Calidad del aire y emisiones en Bucaramanga Santander
Miguel Andrés Jaimes López
SENA CBA MOSQUERA
Instructora Daniela Ariza González
2025
1
Tabla de contenido
1. Introducción____________________________________________________________3
1.1. Abstract____________________________________________________________3
2. Marco referencial
2.1. Marco teórico________________________________________________________4
2.2. Estado del arte_______________________________________________________5
2.3. Marco legal_________________________________________________________6
3.
Localización
3.1. Identificación de fuentes fijas y móviles___________________________________9
3.2. Identificación de emisiones____________________________________________10
4. Conclusiones___________________________________________________________12
5. Referencias bibliográficas_________________________________________________14
2
Introducción
La contaminación atmosférica es uno de los principales retos medioambientales en
Bucaramanga y su área metropolitana, debido a las emisiones generadas por sectores industriales
y fuentes móviles. Diversos estudios han abordado la problemática, identificando las principales
causas, niveles de contaminación y estrategias de mitigación. Asimismo, el marco legal
colombiano, alineado con acuerdos internacionales como el Acuerdo de París, establece políticas
para reducir las emisiones y mejorar la calidad del aire. La identificación de contaminantes, sus
fuentes y su impacto es clave para la formulación de soluciones que garanticen un desarrollo
sostenible. A continuación, se presenta una síntesis de los aspectos más relevantes sobre el estado
del aire, la regulación vigente y las fuentes de emisión en Bucaramanga.
Abstract
Air pollution is one of the main environmental challenges in Bucaramanga and its
metropolitan area, due to the emissions generated by industrial sectors and mobile sources.
Numerous studies have addressed the problem, identifying the main causes, levels of pollution
and mitigation strategies. Likewise, the Colombian legal framework, aligned with international
agreements such as the Paris Agreement, establishes policies to reduce emissions and improve air
quality. The identification of pollutants, their sources and their impact are key to the formulation
of solutions that guarantee sustainable development. Below is a summary of the most relevant
aspects of the state of the air, current regulation, and emission sources in Bucaramanga.
3
Marco teórico
Contaminación atmosférica: Presencia de sustancias nocivas en el aire que afectan la
salud humana y el medio ambiente.
Emisiones industriales: Contaminantes liberados por fábricas y plantas de producción,
incluyendo gases y partículas.
Fuentes móviles: Vehículos y maquinaria que generan contaminación al desplazarse,
como automóviles y aviones.
Regulación ambiental: Conjunto de normas y políticas diseñadas para proteger el medio
ambiente y reducir la contaminación.
Acuerdo de París: Tratado internacional adoptado en 2015 para combatir el cambio
climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Ley 1844 de 2017: Legislación colombiana que aprueba el Acuerdo de París y establece
compromisos nacionales para enfrentar el cambio climático.
CONPES 3943 de 2018: Documento de política pública en Colombia que define
estrategias para mejorar la calidad del aire y reducir la contaminación.
PM2.5 y PM10: Partículas en suspensión en el aire que pueden afectar la salud
respiratoria; PM2.5 es más pequeña y dañina.
Dióxido de azufre (SO2): Gas contaminante generado por la quema de combustibles
fósiles, que contribuye a la lluvia ácida.
Óxidos de nitrógeno (NO2): Gases producidos por vehículos y procesos industriales que
afectan la calidad del aire y la salud.
4
Monóxido de carbono (CO): Gas tóxico generado por la combustión incompleta de
combustibles, peligroso para la salud humana.
Ozono (O3): Gas que en la estratósfera protege contra la radiación UV, pero a nivel del
suelo es un contaminante perjudicial.
Calidad del aire: Medida de la concentración de contaminantes en la atmósfera y su
impacto en la salud y el medio ambiente.
Transición energética: Proceso de cambio hacia fuentes de energía más limpias y
sostenibles, reduciendo el uso de combustibles fósiles.
Carbono neutral: Estado en el que las emisiones de carbono se equilibran con acciones
de reducción o compensación.
Estado del arte
1.
En su estudio sobre emisiones atmosféricas en la industria ladrillera del área
metropolitana de Bucaramanga, Rodríguez Sotomonte destaca que estas
industrias generan una cantidad significativa de contaminantes, afectando la
calidad del aire y la salud pública. Propone la implementación de tecnologías más
limpias y regulaciones más estrictas para mitigar el impacto ambiental.
(SOTOMONTE, 2006)
2. Joya Vargas analiza las emisiones de fuentes móviles en Bucaramanga y señala
que el transporte es uno de los principales contribuyentes a la contaminación del
aire. Recomienda mejorar el monitoreo de emisiones y fomentar el uso de
5
transporte público y vehículos eléctricos para reducir la huella de carbono.
(Vargas, 2018)
3. En su inventario de emisiones atmosféricas en la vía Girón-Bucaramanga, los
autores identifican que las industrias ubicadas en esta zona generan altos niveles
de contaminación. Subrayan la necesidad de establecer estrategias de control y
prevención para minimizar los impactos en la calidad del aire y la salud de la
población. (HERRERA, 2011 )
4. Parra, subsecretaria de ambiente de Bucaramanga, enfatiza la importancia de
reducir las emisiones en un 50% para 2030 y convertir la ciudad en un referente
de carbono neutral. Destaca la necesidad de fortalecer políticas de transición
energética y mejorar la calidad del aire mediante regulaciones más estrictas.
(Parra, 2023)
5. En su inventario de emisiones atmosféricas, la CDMB identifica que las
industrias ubicadas en la vía Girón-Bucaramanga generan altos niveles de
contaminación. Subraya la necesidad de establecer estrategias de control y
prevención para minimizar los impactos en la calidad del aire y la salud de la
población. ((CDMB), 2011)
Marco legal
A partir de esta Convención que se desarrolla el Acuerdo de París, adoptado en 2015
en la COP21, y fue aprobado en Colombia por medio de la Ley 1844 de 2017. El Acuerdo de
París se basa en la Convención y busca acelerar e intensificar las acciones e inversiones
necesarias para un futuro sostenible con bajas emisiones de carbono. El objetivo central del
Acuerdo de París es reforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático
6
manteniendo el aumento de la temperatura mundial en este siglo muy por debajo de los 2 grados
centígrados por encima de los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar aún
más el aumento de la temperatura a 1,5 grados centígrados.
El CONPES 3943 de 2018: Es la actual Política para el Mejoramiento de la Calidad
del Aire, cuyo objetivo general es reducir la concentración de contaminantes en el aire que
afectan la salud y el ambiente.
Dentro de los objetivos específicos para el cumplimiento del objetivo general de esta
política, se establecen cuatro objetivos específicos desarrollados a través de líneas de acción que
implican la realización de actividades por parte de diferentes entidades del nivel nacional. Los
objetivos específicos son: Reducir las emisiones contaminantes al aire provenientes de fuentes
móviles, Reducir las emisiones contaminantes al aire provenientes de fuentes fijas, Mejorar la
información sobre el estado de la calidad del aire y las fuentes de emisión y mejorar las
estrategias de prevención, reducción y control de la contaminación del aire.
De acuerdo con los lineamiento establecidos en el documento CONPES 3344 de
2005 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió la Política de Prevención y
Control de la Contaminación del Aire con el fin de impulsar la gestión de la calidad del aire en el
corto, mediano y largo plazo, a través de actividades agrupadas alrededor de metas que puedan
ser medibles y que vayan dirigidas a alcanzar los niveles de calidad del aire adecuados para
proteger la salud y el bienestar humano, en el marco del desarrollo sostenible.
Ley 23 de 1973: Establece normas para el control de la contaminación y la conservación
de recursos naturales.
Decreto 948 de 1995: Regula la calidad del aire y el control de emisiones contaminantes.
7
Ley 99 de 1993: Define el marco general de la política ambiental en Colombia.
Resolución 909 de 2008: Establece los estándares de emisión admisibles de
contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas.
Resolución 1541 de 2013: Regula los niveles máximos permisibles de emisión de olores
ofensivos.
Resolución 2087 de 2014: Establece procedimientos de medición y reducción de
impactos por olores ofensivos.
Resolución 627 de 2006: Regula los niveles de emisión de ruido y ruido ambiental.
Decreto 1076 de 2015: Contiene disposiciones sobre la regulación de emisiones
contaminantes y la gestión ambiental en el país.
Ley 1844 de 2017: Aprueba el Acuerdo de París y establece compromisos nacionales
para enfrentar el cambio climático.
Ley 1972 de 2019: Establece medidas para la reducción de emisiones contaminantes de
fuentes móviles.
Resolución 762 de 2022: Reglamenta los límites máximos permisibles de emisión de
contaminantes para fuentes móviles terrestres.
Estrategia Nacional de Calidad del Aire: Implementada por el Ministerio de Ambiente
para reducir la contaminación atmosférica.
Resumen de Política Pública: Documento que analiza la actualización de la norma de
emisiones de fuentes fijas en Colombia.
8
Localización
Bucaramanga se encuentra en la latitud 7.12539 y longitud -73.1198. Hace parte del
continente de América del Sur y está ubicado en el hemisferio norte.
Ubicación: Bucaramanga está ubicada al nororiente del país sobre la Cordillera
Oriental, rama de la cordillera de los Andes, a orillas del río de Oro.
Distancia a Bogotá: Bucaramanga está a 384 km de Bogotá, capital del país.
Economía: La economía de Bucaramanga se basa en el comercio, los servicios e la
industria.
Identificación de fuentes fijas y móviles
9
Identificación de emisiones
Parámetro
Nivel actual
PM2.5
10 µg/m³
Nivel
permisible
15 µg/m³.
PM10
29 µg/m³
45 µg/m³.
CO
564 ppb
3490 ppb
SO2
2 ppb
15.27 ppb
NO2
10 ppb
13.29 ppb
Que lo causa
•
Actividades diarias como la
construcción u otras prácticas.
•
Actividades domésticas, como cocinar
y calentar.
•
Operaciones regulares en fábricas e
industrias.
•
Emisiones por la producción rutinaria
de energía en plantas.
•
Incendios en vertederos, a menudo
causados por mala gestión de residuos.
•
Los vehículos diésel diarios generan
gases de escape.
•
Prácticas comunes como la quema a
cielo abierto de residuos o residuos agrícola
•
Polvo y contaminantes de actividades
de construcción.
•
Quema de madera, residuos de
cultivos y materiales orgánicos.
•
Emisiones por la quema de
combustibles fósiles en plantas de energía.
•
Emisiones por la quema de madera o
carbón en chimeneas.
•
Tráfico vial
•
Contribuciones generales de los gases
de escape de vehículos.
•
Emisiones de escape de autos y
camiones.
•
Procesos de producción que emiten
dióxido de azufre.
•
Emisiones de procesos de fabricación
e industriales.
•
Liberado durante la quema de
combustibles fósiles para generar
electricidad.
•
Emisiones al refinar el petróleo crudo
en varios productos.
•
Emisiones de escape de camiones y
autobuses que utilizan diésel.
•
Liberación durante procesos de alta
temperatura.
10
•
O3
12 ppb
50.96 ppb
Emisiones de ciertos tipos de
iluminación.
•
Emisiones por la quema de
combustibles fósiles para generar
electricidad.
•
Contribuciones generales de los
vehículos en la carretera.
•
Gases de escape de autos y camiones.
•
Los procesos industriales emiten
sustancias.
•
Emisiones por la quema de
combustibles fósiles.
•
Compuestos orgánicos volátiles
(VOCs) de las pinturas reaccionan con la luz
solar.
•
Los vehículos diésel reaccionan y
forman ozono.
11
12
Conclusiones
El análisis de las emisiones atmosféricas en Bucaramanga revela que la
contaminación del aire proviene principalmente de la industria ladrillera, el transporte y otras
fuentes fijas. A pesar de los avances en monitoreo y regulación, la ciudad aún enfrenta desafíos
significativos en la reducción de contaminantes. Se ha identificado que los niveles actuales de
PM2.5, PM10, CO, SO2, NO2 y O3 se encuentran dentro de los parámetros recomendados por la
OMS, lo que indica un ambiente relativamente saludable. Sin embargo, esto no exime la
necesidad de seguir implementando estrategias de control y prevención para evitar futuros
incrementos en los niveles de contaminación.
La legislación colombiana, en especial la Ley 1844 de 2017 y las políticas CONPES
3344 de 2005 y 3943 de 2018, han establecido objetivos claros para mejorar la calidad del aire y
reducir la huella de carbono del país. En este sentido, se enfatiza la importancia de la reducción
de emisiones provenientes de fuentes móviles y fijas, el fortalecimiento de la transición
energética y la promoción de tecnologías limpias en sectores industriales.
Una de las conclusiones clave es que la mitigación de la contaminación requiere un
enfoque integral que involucre tanto regulaciones gubernamentales como participación
ciudadana. Fomentar el uso de transporte público y vehículos eléctricos, mejorar la gestión de
residuos y establecer estrategias de producción más sostenibles son acciones fundamentales para
la reducción de emisiones.
13
Para cumplir con los objetivos ambientales de Bucaramanga y convertirla en una
ciudad con bajas emisiones de carbono, es necesario seguir fortaleciendo la implementación de
políticas públicas. Asimismo, el monitoreo constante de los contaminantes atmosféricos
permitirá evaluar la efectividad de las medidas adoptadas y realizar ajustes según sea necesario.
En definitiva, la calidad del aire debe ser una prioridad en la planificación urbana y en el
desarrollo de la ciudad, garantizando un futuro sostenible para sus habitantes.
14
Referencias bibliográficas
http://web.cdmb.gov.co/web/ciudadano/centro-de-descargas/676-inventario-de-emisionesfuentes-fijas-via-giron-bucaramanga-cdmb-2010-1
https://www.bucaramanga.gov.co/noticias/bucaramanga-tendra-politica-publica-ambiental/
http://caracoli.cdmb.gov.co/cai/cai2/docs/Inventario_de_Emisiones_Fuentes_Fijas_Via_GironBucaramanga_CDMB_2010.pdf
https://repository.upb.edu.co/bitstream/handle/20.500.11912/5175/digital_36270.pdf?sequence=1
https://noesis.uis.edu.co/server/api/core/bitstreams/d182a33e-3546-493e-af05cc12fdceaf15/content
https://www.minambiente.gov.co/asuntos-ambientales-sectorial-y-urbana/politica-de-prevenciony-control-de-la-contaminacion-del-aire-ppcca/
https://www.bucaramanga.gov.co/wp-content/uploads/2023/05/2-DOCUMENTO-TECNICOPOLITICA-PUBLICA-AMBIENTAL_VFINAL-2023.pdf
https://www.aqi.in/es/dashboard/colombia/santander/bucaramanga
https://maps.app.goo.gl/aCBbu1EK9prfhp1E7
15