Guía: Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Laborales

“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.”
GUÍA
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN Y VALORACIÓN
DE LOS RIESGOS
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“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.”
GUÍA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS
RIESGOS
INTRODUCCIÓN
“El trabajo es la base y fundamento de la vida social e individual. Es la actividad por
medio de la cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus
necesidades y desarrollarse a sí mismo.
Dentro del medio laboral, el trabajador interactúa con diferentes condiciones de
trabajo que pueden afectarlo positiva o negativamente. Por eso se dice que el trabajo
puede convertirse en un instrumento tanto de salud como de enfermedad para el
individuo, la empresa y la sociedad.
Se establece, entonces, una relación directa entre la SALUD y el TRABAJO, entendida
como el vínculo del individuo con la labor que desempeña y la influencia que sobre la
salud acarrea dicha labor. Este conjunto de variables que define la realización de la
tarea y el entorno en que ésta se realiza se denomina CONDICIONES DE TRABAJO,
constituidas por factores del medio ambiente, de la tarea y de la organización.
Los efectos desfavorables de las condiciones de trabajo son los accidentes de trabajo,
enfermedades laborales, ausentismo, rotación de personal y mal clima organizacional,
que se traduce en una disminución de la productividad de la empresa y en un
deterioro de la calidad de vida de los trabajadores.
La identificación y análisis de los peligros existentes en los lugares de trabajo,
constituyen una de las herramientas fundamentales para empresarios, trabajadores y
coordinadores de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de buscar una eficaz
planificación preventiva y lograr el conocimiento y control de los mismos.”
La eficacia de la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos está
sujeto al cumplimiento de los diferentes pasos o etapas en el proceso de
implementación, el mantenerlo en el tiempo y evaluarlo periódicamente para tomar
decisiones que conlleven a la mejora continua de la gestión de SST dentro de la
organización.
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“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.”
¿Qué es?
Es una metodología que le permite a las empresas realizar la identificación, evaluación
y valoración de los peligros en las diferentes actividades, siendo esto el punto de
partida para la intervención, el control de los riesgos prioritarios y la planeación del
sistema de seguridad y salud en el trabajo.
¿Para qué sirve?
La guía de la metodología para la identificación de peligros, evaluación y valoración de
los riesgos, le servirá a las empresas para conocer los riesgos prioritarios, enfocar su
proceso de intervención, reducir paros en procesos o daños en los materiales y/o
equipos.
¿Cómo funciona?
La metodología funciona a través de la identificación de los peligros en los diferentes
procesos, actividades, tareas que desarrolla la empresa para dar una evaluación y
valoración de acuerdo a las condiciones y determinar así los controles, en este
documento la empresa recopila toda la información de los riesgos existente y también
la gestión en ellos.
¿A quién va dirigido?
A todas las empresas independiente de la actividad económica, a los Gerentes,
encargados de seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores y contratistas para
que participen activamente reportando las condiciones de riesgo en las diferentes
actividades
ANTECEDENTES
La diversidad de accidentes y enfermedades que se desencadenan de las múltiples
labores llevan consecuencia de forma directa para el trabajador, para tener acciones
de prevención y/o control se requiere evaluar las condiciones de trabajo y determinar
acciones para el control.
Actualmente se reconoce que la evaluación de riesgos es la base para una gestión
activa de la seguridad y la salud en el trabajo y se establece como una obligación del
empleador:
 Planificar la acción preventiva a partir de una evaluación inicial de riesgos.
 Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo, sustancias o
preparados químicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo.
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La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria
para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
necesidad.
Todos los riesgos presentes en la organización se deben plasmar en la matriz de
identificación de peligros para ejercer el control, debido a que las cifras de
accidentalidad se muestran cada año con unos valores significativos de lesiones
humanas, en el año 2016 se reportaron en Colombia 702.932 accidentes laborales
calificados, es por tanto que al gestionar la seguridad la matriz de identificación de
peligros se convierte en la base para intervenir y controlar estos eventos.
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http://fondoriesgoslaborales.gov.co/seccion/informacion-estadistica/2016.html
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OBJETIVOS
Brindar las directrices para la identificación de los peligros, evaluación y valoración de
los riesgos presentes en la empresa.
COMPROMISO GERENCIAL
Para la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa el punto de partida
es el compromiso Gerencial, por tanto es importante que el responsable de seguridad
y salud en el trabajo socialice la metodología de Identificación de peligros, evaluación
y valoración de los riesgos a la Gerencia y Directores de procesos para garantizar el
respaldo en el desarrollo e implementación de las actividades de una manera
efectiva, que permita dar logro a los objetivos planteados apoyando la mejora
continua de la seguridad y salud en el trabajo.
Para la reunión del compromiso Gerencial le sugerimos realizar la presentación de la
metodología a las partes interesadas (Gerentes, Directores, Supervisores, etc.), donde
se exponga entre otros puntos los siguientes:







Nombre del programa
El alcance
 Área impactada
 Procesos involucrados
 Trabajadores (directos, contratistas)
Objetivos y metas
 Disminuir accidentalidad, cumplimiento plan de trabajo, mejorar
condiciones de sintomatología por enfermedad, mejora del
resultado de los indicadores de seguridad y salud, mejorar o
impactar la productividad, disminuir días perdidos, mejorar el
bienestar de los trabajadores, controlar el riesgo, etc.
Como se desarrollará el programa
 Cronograma con fases
 Tiempo
 Recursos evaluados, requeridos o proyectados
Quien lo desarrollará
 Área de seguridad y salud, asesor externo, trabajadores, directivos,
etc.
Resultados esperados del programa
Requisitos legales aplicables
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El resultado de los programas se evaluaran periódicamente y podrán ser incluidos en la
revisión por la alta dirección.
DEFINICIONES
Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del
trabajo, y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psiquiatrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo
aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lugar y horas de trabajo.
(ley 1562 de 2012)
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la organización, se ha
planificado y es estandarizable.
Actividad no rutinaria: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de
un proceso de la organización o actividad que la organización determine como no
rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.
Análisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo.
Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de
un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.
Enfermedad Laboral. Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la
exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que
el trabajador se ha visto obligado a trabajar. (Ley 1562 de 2012)
Equipo de protección personal: Dispositivo que sirve como medio de protección ante
un peligro y que para su funcionamiento requiere de la interacción con otros
elementos. Ejemplo, sistema de detención contra caídas.
Evaluación higiénica: Medición de los peligros ambientales presentes en el lugar de
trabajo para determinar la exposición ocupacional y riesgo para la salud, en
comparación con los valores fijados por la autoridad competente.
Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad.
Exposición: Situación en la cual las personas se encuentra en contacto con los peligros.
Identificación del peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro.
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Nivel de consecuencia (NC): Medida de la severidad de las consecuencias.
Nivel de deficiencia (ND): Magnitud de la relación esperable entre (1) el conjunto de
peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2), con la
eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.
Nivel de exposición (NE): Situación de exposición a un peligro, que se presenta en un
tiempo determinado durante la jornada laboral.
Nivel de probabilidad (NP): Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposición.
Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia.
Nivel de exposición (NE): Situación de exposición a un peligro, que se presenta en un
tiempo determinado durante la jornada laboral
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o
lesión a las personas, o una combinación de estos.
Probabilidad: Grado de posibilidad que ocurra un evento no deseado y pueda producir
consecuencias.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o
exposición(es) peligroso(s) y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser
causada por el(los) evento(s) o exposición(es).
Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede
tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y salud
ocupacional.
Valoración de los riesgos: Proceso de evaluar los riesgos que surgen de un peligro,
teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y decidir si los riesgos son
aceptables o no.
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ESTRUCTURA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN
DE LOS RIESGOS
1. Planear
2. Hacer
3. Verificar
La identificación de
peligros, evaluación y
valoración de los riesgos
La identificación de
peligros, evaluación y
valoración de los riesgos
La identificación de
peligros, evaluación y
valoración de los riesgos
4. Actuar
La identificación de
peligros, evaluación y
valoración de los riesgos
5. Mejora continua
Dando cumplimiento al Artículo 2.2.4.6.19 del Decreto 1072 de 2015, defina indicadores que
permitan evaluar la estructura, proceso y resultado del Sistema de Gestión. Recuerde que
estos deben estar alineados al plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. De
acuerdo a lo anterior y siguiendo los lineamientos del sistema de gestión, para la identificación
de peligros, evaluación y valoración de los riesgos dichos indicadores deben permitir generar
información para:



Evaluar la gestión de los peligros
Identificar oportunidades de mejora e intervención para los peligros identificados
Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias en general del sistema de gestión,
etc.
De acuerdo a lo anterior de los indicadores del sistema de gestión que evalúan la estructura,
para la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos se deben considerar
los siguientes aspectos:




El plan de trabajo anual y su cronograma
Asignación de responsabilidades
Asignación de recursos
La definición del método
De los indicadores del sistema de gestión que evalúan el proceso, identificación de peligros,
evaluación y valoración de los riesgos se deben considerar los siguientes aspectos:





Ejecución del plan de capacitación
Intervención de los peligros
Ejecución acciones preventivas, correctivas y de mejora
Reporte e investigación de incidentes y accidentes de trabajo
Conservación de documentos
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De los indicadores del sistema de gestión que evalúan el resultado, para la identificación de
peligros, evaluación y valoración de los riesgos se deben considerar los siguientes aspectos:







Requisitos normativos
Cumplimiento objetivos SST
Cumplimiento plan de trabajo
Evaluación de no conformidades detectadas
Evaluación acciones correctivas, preventivas y de mejora
Análisis de registro de incidentes y accidentes de trabajo
Análisis de los resultados en la implementación de las medidas de control de peligros
Consolide la información de cada uno de los apartados anteriores del sistema de gestión y
genere filtros con el fin de determinar cuáles pertenecen a la identificación de peligros,
evaluación y valoración de los riesgos de esta manera enfocamos el trabajo como
verdaderamente lo exige concepto de sistema de gestión.
Ejemplo:
El Decreto 1072 de 2018, exige definir un plan de capacitación anual, defina un solo plan de
capacitación anual divido por temas; para este caso de ejemplo en la identificación de peligros,,
especifique la intensidad horaria, la cantidad de personas expuestas al riesgo, los temas,,
realice las mediciones correspondientes a medida que se vayan realizando las formaciones. De
esta manera teniendo todo consolidado en una sola matriz se podrá contar con información de
cómo está a nivel general el plan de capacitación anual del sistema de gestión y si quiere ver el
detalle por tema “identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos” poder
realizar filtros para revisar el resultado por tema específico.
A continuación relacionamos algunos ejemplos de objetivos para identificación de peligros,
evaluación y valoración de los riesgos::
Ejemplos de objetivos:

Establecer planes de acción que permitan adoptar las medidas de prevención necesarias para
gestionar sus riesgos.

Identificar incumplimientos de la normatividad general y específica en riesgos laborales que sea
aplicable a la empresa, con el fin de generar acciones de mejora para su cumplimiento
IMPLEMENTACIÓN DE LA METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS
De acuerdo a la estructura definida anteriormente, a continuación se describe cada
uno de los ítems anteriores, los cuales si se hacen de manera planificada aseguraran el
éxito en la identificación, evaluación y valoración para un mejoramiento.
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1. PLANEAR LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE
LOS RIESGOS
Planear la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos
La organización podrá designar un miembro de la organización, responsable de
documentar, actualizar y divulgar la matriz de identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos. También podrá designar responsables por procesos, con el
fin de garantizar la participación de todas las partes interesadas.
Además se deberá garantizar proveer los recursos necesarios para promover y
gestionar la actividad de identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos,
incluyendo el entrenamiento del personal o grupos de trabajo, que se encargaran de la
identificación y evaluación de riesgos.
2. HACER LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS
RIESGOS
2.1 Identificación de procesos, peligros y controles
Con el formato lista de chequeo identificación de peligro, el grupo o una persona
designada deberá diligenciar por cada proceso, las actividades y tareas, que lo
componen y clasificarlas en rutinarias o no rutinarias. De acuerdo a este inventario se
podrá definir los peligros, controles, personal expuesto por cada proceso.
Observación: el formato es importante diligenciarlo con participación de Jefe o
Supervisor del proceso y trabajadores.
Anexo 1. Lista de chequeo identificación de peligros
2.2 Diligenciamiento matriz de identificación de peligros
Registrar la información levantada en el formato lista de chequeo identificación de
peligros en la matriz correspondiente.
Nota: La matriz se diligenciará o actualizará, cuando se detecte una no conformidad
mayor, se presente un incidente, accidente laboral, se realice intervención a un peligro
o existan cambios significativos en el proceso. De no presentarse eventos relevantes
de actualización se realizará de todas formas una revisión anual.
Anexo 2. Matriz de Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
2.2.1 Descripción en el formato identificación de peligros y evaluación de riesgos
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
Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan las
cuales transforman elementos de entrada en resultados: Ejemplo:
Tabla 1. Procesos

PROCESO
Planeación
Comercial
Gestión Humana
Servicios Generales
Logística
Mantenimiento
Producción
Tecnología de la Información
Innovación y Desarrollo

Actividad: Acciones que ejecutan cada uno de los procesos. Ejemplo:
Tabla 2. Actividad
 ACTIVIDAD
Administración de proyectos
Definición de ofertas comerciales
Pago de nomina
Limpieza de oficinas
Recepción de material
Limpieza de instalaciones locativas
Mantenimiento de computadores

Tareas: Acciones que se llevan a cabo para terminar con éxito una función o
actividad.
Tabla 3. Tareas

Digitar
Trasladar material
Pintar paredes
Realizar llamadas
TAREAS
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
Actividad Rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la organización, se
ha planificado y es estandarizable.

Actividad No Rutinaria: Actividad no se ha planificado ni estandarizado dentro de
un proceso de la organización o actividad que la organización determine como no
rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.

Peligros: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de
enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos. La clasificación de
los peligros es:
Tabla 4. Peligros

PELIGROS
Biológico
Físico
Biomecánico
Psicosocial
Condiciones de Seguridad
Fenómenos Naturales
Químico

Descripción del peligro: es la explicación del porque existe el peligro, a
continuación se relaciona la descripción por tipo de peligro. (Anexo 1. Lista de
chequeo identificación de peligros).

Efectos posibles: son las consecuencias en término de Salud (Enfermedad) y
Seguridad (Lesiones), que podrían generarse si el peligro se materializara.

Expuestos: Ponderación del personal directo, contratistas, subcontratista, etc., que
se encuentran expuestos al peligro con la probabilidad del riesgo, al interior o al
exterior de las instalaciones de la organización.

Horas de exposición: ponderación del tiempo de exposición de la población que se
encuentra expuesta al peligro, con la probabilidad del riesgo.

Cumplimiento legal y normativo: legislación, normatividad y otros requisitos
aplicables de Seguridad y Salud de carácter obligatorio para controlar los riesgos de
la organización.
2.2.2 Se describen los controles en la FUENTE, el MEDIO y el TRABAJADOR con que
en la actualidad cuenta el proceso a fin de mitigar el peligro identificado.
Ejemplo:
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


Fuente: Cableado de cajas eléctricas protegido de contacto accidental
(canalizado), Mantenimiento correctivo a tableros eléctricos.
Medio: Procedimiento de trabajo estandarizado, señalización,
Mediciones (sonometrías y dosimetrías).
Trabajador: Uso de guantes de seguridad recubierto en poliuretano
anticorte Protuf Ansell y uso de guante recubierto en poliuretano
Kleenguard, charlas diarias de cinco minutos.
2.2.3 Evaluación del riesgo
La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de
que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso
sistemático de la información disponible.

Para determinar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:
NR= NP x NC
En donde:
NP= NIVEL DE PROBABILIDAD
NC= NIVEL DE CONSECUENCIA

A su vez para determinar nivel de probabilidad NP se requiere:
NP= ND x NE
En donde:
ND= NIVEL DE DEFICIENCIA
NE= NIVEL DE EXPOSICION

Para determinar el Nivel de Deficiencia (ND), se utilizara la siguiente tabla:
Tabla 3. Nivel de Deficiencia
Fuente GTC-45 versión2012
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La determinación del nivel de deficiencia (ND), para los peligros higiénicos (físico,
químico, biológico u otro), puede hacerse de forma cualitativa. El detalle de la
determinación del nivel de deficiencia para estos peligros lo debería determinar la
organización en el inicio del proceso, ya que realizar esto en detalle involucra un ajuste
al presupuesto destinado a esta labor.
NOTA: Para determinar el nivel de deficiencia para los peligros psicosociales la
empresa podrá utilizar las metodologías nacionales e internacionales disponibles,
ejecutadas por un profesional experto y que esté acorde con la legislación nacional
vigente, que para la fecha de elaboración de esta guía corresponde a la resolución
2646 de 2008 del Ministerio de la Protección Social.

Para determinar el Nivel de Exposición (NE), se aplicaran los criterios descritos en la
tabla 6.
Tabla 4. Nivel de Exposición
Fuente GTC 45 versión 2012

Para determinar el nivel de probabilidad se combinan las tablas 5 y 6 así:
Tabla 7. Nivel de Exposición
Niveles de
probabilidad
Nivel de
deficiencia
(ND)
10
6
2
Nivel de exposición (NE)
4
3
2
MA - 40
MA - 30
A - 20
MA - 24
A- 18
A - 12
M- 8
M-6
B- 4
1
A - 10
M-6
B-2
Fuente GTC 45 versión 2012

El resultado de la tabla 7, se interpreta de acuerdo a la siguiente tabla:
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Tabla 5. Interpretación Nivel de Probabilidad
Fuente GTC 45 Versión 2012

Luego se determina el nivel de consecuencias según los siguientes parámetros:
Tabla 6. Nivel de Consecuencias
Fuente GTC 45 versión 2012

Los resultados de las tablas 8 y 9, se combinan en la siguiente tabla:
Tabla 7. Determinación del nivel de riesgo
Fuente GTC 45 versión 2012

El significado de la tabla 10, es el siguiente:
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Tabla 8. Interpretación del nivel de riesgo
Fuente GTC 45 versión 2012
2.2.4. Valoración del riesgo para la aceptabilidad:
Una vez determinado el nivel de riesgo, la organización debería decidir cuales riesgos
son aceptables y cuáles no.
Un ejemplo de cómo clasificar la aceptabilidad del riesgo se muestra en la tabla 12.
Tabla 9. Nivel de riesgo
Fuente GTC 45 versión 2012
2.2.5 A continuación se relaciona, la escala con la que podrán evaluar los peligros
higiénicos para determinar el nivel de deficiencia.
Físicos
Tabla 13. Iluminación
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Ausencia de luz natural o artificial.
Deficiencia de luz natural o artificial con sombras evidentes y
dificultad para leer.
Percepción de algunas sombras al ejecutar una actividad (escribir)
Ausencia de sombras
Fuente GTC 45 versión 2012
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Tabla 14. Ruido
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
No escuchar una conversación a una intensidad normal a una
distancia menos de 50 cm.
Escuchar la conversación a una distancia de 1 m a una intensidad
normal
Escuchar la conversación a una distancia de 2 m a una intensidad
normal
No hay dificultad para escuchar una conversación a una intensidad
normal a más de 2 m.
Fuente GTC 45 versión 2012
Tabla 15. Radiaciones ionizantes
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Exposición frecuente (una o más veces por jornada o turno)
Exposición regular (una o más veces en la semana)
Ocasionalmente y/o vecindad
Rara vez, casi nunca sucede la exposición
Fuente GTC 45 versión 2012
Tabla 16. Radiaciones no ionizantes
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Ocho horas (8) o más de exposición por jornada o turno
Entre seis (6) horas y ocho (8) horas por jornada o turno
Entre dos (2) y seis (6) horas por jornada o turno
Menos de dos (2) horas por jornada o turno
Fuente GTC 45 versión 2012
Tabla 17.Temperaturas extremas
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Percepción subjetiva de calor o frío en forma inmediata en el sitio.
Percepción subjetiva de calor o frío luego de permanecer 5 min en
el sitio
Percepción de algún Disconfort con la temperatura luego de
permanecer 15 min.
Sensación de confort térmico
Fuente GTC 45 versión 2012
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Tabla 18. Vibraciones
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo
Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo
Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo
Existencia de vibraciones que no son percibidas
Fuente GTC 45 versión 2012
Biológicos
Tabla 19. Virus, bacterias, hongos y otros
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para
los trabajadores. Su riesgo de propagación es elevado y no se
conoce tratamiento eficaz en la actualidad
Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio
peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagación es
probable y generalmente existe tratamiento eficaz.
Pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los
trabajadores. Su riesgo de propagación es poco probable y
generalmente existe tratamiento eficaz.
Poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de
propagación y no se necesita tratamiento.
Fuente GTC 45 versión 2012
Biomecánicos
Tabla 20. Postura
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Posturas con un riesgo extremo de lesión musculo esquelética.
Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente.
Posturas de trabajo con riesgo probable de lesión. Se deben
modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.
Posturas con riesgo moderado de lesión musculo esquelética
sobre las que se precisa una modificación, aunque no inmediata.
Posturas que se consideran normales, sin riesgo de lesiones
musculo esqueléticas, y en las que no es necesaria ninguna acción.
Fuente GTC 45 versión 2012
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Tabla 21. Movimientos repetitivos
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de los
miembros superiores, a un ritmo difícil de mantener (ciclos de
trabajo menores a 30 s ó 1 min, o concentración de movimientos
que utiliza pocos músculos durante más del 50 % del tiempo de
trabajo).
Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de los
miembros superiores, con la posibilidad de realizar pausas
ocasionales (ciclos de trabajo menores a 30 segundos ó 1 min, o
concentración de movimientos que utiliza pocos músculos durante
más del 50 % del tiempo de trabajo).
Actividad que exige movimientos lentos y continuos de los
miembros superiores, con la posibilidad de realizar pausas cortas..
Actividad que no exige el uso de los miembros superiores, o es
breve y entrecortada por largos periodos de pausa.
Fuente GTC 45 versión 2012
Tabla 22. Esfuerzo
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la expresión
facial del trabajador y/o la contracción muscular es visible
Actividad pesada, con resistencia
Actividad con esfuerzo moderado.
No hay esfuerzo aparente, ni resistencia, y existe libertad de
movimientos.
Fuente GTC 45 versión 2012
Tabla 23. Manipulación manual de cargas
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Manipulación manual de cargas con un riesgo extremo de lesión
musculo esquelética. Deben tomarse medidas correctivas
inmediatamente.
Manipulación manual de cargas con riesgo probable de lesión. Se
deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea
posible.
Manipulación manual de cargas con riesgo moderado de lesión
musculo esquelética sobre las que se precisa una modificación,
aunque no inmediata.
No se manipulan cargas o si se realiza, no se evidencian riesgos de
lesiones musculo esqueléticas. No es necesaria ninguna acción
Fuente GTC 45 versión 2012
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Tabla 24. Psicosociales
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy
altas de estrés. Por consiguiente las dimensiones y dominios que
se encuentran bajo esta categoría requieren intervención
inmediata en el marco de un sistema de vigilancia epidemiológica
Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociación
con respuestas de estrés alto y por tanto, las dimensiones y
dominios que se encuentren bajo esta categoría requieren
intervención, en el marco de un sistema de vigilancia
epidemiológica
Nivel de riesgo en el que se esperaría una respuestas de estrés
moderada, las dimensiones y dominios que se encuentran bajo
esta categoría ameritan observación y acciones sistemática de
intervención para prevenir efectos perjudiciales en la salud
No se espera que los factores psicosociales que obtengan
puntuaciones de este nivel estén relacionados con síntomas o
respuestas de estrés significativas. Las dimensiones y dominios
que se encuentran bajo esta categoría serán objeto de
acciones o programas de intervención, con el fin de mantenerlos
en los niveles de riesgo más bajos posibles
Fuente GTC 45 versión 2012
2.2.6 Medidas de intervención.
Una vez completada la valoración de los riesgos la organización debería estar en
capacidad de determinar si los controles existentes son suficientes o necesitan
mejorarse, o si se requieren nuevos controles.
A continuación se presentan ejemplos de implementación de la jerarquía de controles:

Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo,
introducir dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de
manipulación manual.

Sustitución: reemplazar por un material menos peligroso o reducir la energía
del sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la
temperatura, etc.).

Controles de ingeniería: instalar sistemas de ventilación, protección para las
máquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.
20
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3

Controles administrativos: señalización, advertencias: instalación de alarmas,
procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso,
capacitación del personal.

Equipos / elementos de protección personal: gafas de seguridad, protección
auditiva, máscaras faciales, sistemas de detención de caídas, respiradores y
guantes. Al aplicar un control determinado se deberían considerar los costos
relativos, los beneficios de la reducción de riesgos, y la confiabilidad de las
opciones disponibles.
VERIFICAR LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN
DE LOS RIESGOS
Para los planes de acción definidos en la matriz de peligros, la organización deberá,
definir responsables y fechas de cumplimiento considerando los costos relativos, los
beneficios y la reducción del riesgo.
Si la organización lo considera necesario puede priorizar sus acciones para
implementarlas. Para la priorización de acciones se debería tener en cuenta el
potencial de reducción de riesgo de los controles planificados.
La organización debería generar un proceso de revisión del plan de acción
seleccionado con personal experto interno y/o externo, o ambos, esto garantizaría que
el proceso de valoración de los riesgos y de establecimiento de criterios es correcto y
la ejecución del proceso es eficaz.
4
ACTUAR LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN
DE LOS RIESGOS
La organización debería identificar los peligros y valorar los riesgos periódicamente. La
determinación de la frecuencia se puede dar por alguno de los siguientes aspectos:





La necesidad de determinar si los controles para el riesgo existentes
son eficaces y suficientes.
La necesidad de responder a nuevos peligros.
La necesidad de responder a cambios que la propia organización ha
llevado a cabo.
La necesidad de responder a retroalimentación de las actividades de
seguimiento, investigación de incidentes, situaciones de emergencia
o los resultados de las pruebas de los procedimientos de
emergencia.
Cambios en la legislación.
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“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.”




Factores externos, por ejemplo, problemas de seguridad y salud en
el trabajo que se presenten.
Avances en las tecnologías de control.
La diversidad cambiante en la fuerza de trabajo, incluidos los
contratistas
Las revisiones periódicas pueden ayudar a asegurar la consistencia
en las valoraciones de los riesgos llevadas a cabo por diferente
personal en diferentes momentos. En donde las condiciones hayan
cambiado o haya disponibles mejores tecnologías para manejo de
riesgos, se deberían hacer las mejoras necesarias.
No es necesario llevar a cabo nuevas valoraciones de los riesgos cuando una revisión
puede demostrar que los controles existentes o los planificados siguen siendo eficaces.
Nota: La organización debería mantener las diferentes versiones de actualización de la
identificación de peligros y valoración de riesgos, con el fin de poder ver su progreso y
trazabilidad al proceso.
5. MEJORA CONTINUA
La mejora continua de los resultados del sistema de gestión en seguridad y salud en el
trabajo, debe ser el objetivo permanente de la organización. Los siguientes son
acciones destinadas a la mejora y deben ser documentadas:







Conformar el equipo de mejora
Elaborar el plan de mejora
Identificar y seleccionar áreas de mejora
Detectar las principales causas raíz de cada problema o área de mejora
identificada
Formular el objetivo
Desarrollar el plan de mejora
Seguimiento al plan de mejora
Estas acciones pueden ser aplicadas a las siguientes fuentes del sistema de gestión del
procedimiento de la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos:




Cumplimiento de objetivos
Resultados de la intervención en los peligros y riesgos prioritarios
Resultados de auditoria y revisión del SG-SST, incluyendo la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo
Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST
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“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.”

El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección y los cambios en la
legislación que aplique al a organización
RECURSOS DE APOYO
Ficha No. 1 Identifique el peligro en su lugar de trabajo.
BIBLIOGRAFÍA
GTC 45, Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en
seguridad y salud ocupacional 2012.
Versión. 03
Fecha. Enero de 2018
Copia controlada
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