Administración Pública del D.F.: Conceptos y Órganos

INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL
CONTENIDO
MÓDULO UNO: CONCEPTOS FUNDAMENTALES.
MÓDULO DOS: ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL D.F.
MÓDULO TRES: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F.
MÓDULO CUATRO: ÓRGANOS AUTÓNOMOS DEL D.F.
MÓDULO UNO: CONCEPTOS FUNDAMENTALES
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
TEMA 1. ESTADO, FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO.
1.1 ESTADO.
1.2 FORMAS DE ESTADO.
1.3 FORMAS DE GOBIERNO.
1.4 FORMAS DE GOBIERNO EN MEXICO.
TEMA 2. FEDERALISMO Y FEDERALISMO MEXICANO.
2.1 ANTECEDENTES.
2.2 DEFINICIÓN, CARACTERISTICAS Y OBJETIVOS DEL FEDERALISMO.
2.3 MARCO JURIDICO.
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
INTRODUCCIÓN
EN EL PRESENTE MÓDULO SE ABORDAN LOS CONCEPTOS Y FORMAS DE
ESTADO Y DE GOBIERNO, EN LA QUE CONFLUYEN LOS ELEMENTOS DEL
ESTADO: PUEBLO, TERRITORIO Y PODER O GOBIERNO; MIENTRAS QUE
LA FORMA DE GOBIERNO SE REFIERE AL CONJUNTO DE ÓRGANOS QUE
EJERCEN POR DERIVACIÓN O DELEGACIÓN EL PODER SOBERANO.
LA FORMA DE ESTADO ATIENDE AL CÓMO DE LA ORGANIZACIÓN
POLÍTICA, Y LA FORMA DE GOBIERNO AL CÓMO SE ORGANIZA Y SE
EJERCE EL PODER DEL ESTADO. ADEMÁS, SE REVISAN LOS
ANTECEDENTES DEL FEDERALISMO.
OBJETIVO DEL MÓDULO
CONOCER LOS CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LOS QUE DERIVA EL
FEDERALISMO COMO FORMA DE ESTADO, EN LA QUE SE EXPLICA LA
EXISTENCIA DE UN DISTRITO FEDERAL.
1.1.
ESTADO
ESTADO
POBLACIÓN
GRUPO
DE
PERSONAS
CON
ELEMENTOS
COMUNES
(HISTÓRICOS,
CULTURALES,
ECONÓMICOS
Y
RELIGIOSOS), CON
DOS
CARACTERÍSTICAS:
NACIONALIDAD
Y
LA CIUDADANÍA.
TERRITORIO
ÁREA GEOGRÁFICA,
EN LA QUE UN
GRUPO
SE
ESTABLECE.
GOBIERNO
ORGANIZACIÓN QUE
UN
GRUPO
ESTABLECE
PARA
REGULAR
Y
NORMAR
LA
CONVIVENCIA
1.2 FORMAS
DE ESTADO
FORMAS EN QUE SE INTEGRAN EL TERRITORIO, LA POBLACIÓN Y EL
GOBIERNO.
SIMPLES
O
UNITARIOS
COMPLEJOS
CON UN SOLO PUEBLO, TERRITORIO Y PODER; Y
CUENTAN CON UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN LA
QUE
EL
GOBIERNO
ACTÚA
AL
AMPARO
CONSTITUCIONAL.
CON DOS
O MÁS
PUEBLOS,
TERRITORIOS
O PODERES
UNIÓN DE ESTADOS: FORMAN UNIDAD
JUR. FRENTE A EDOS. DE COMUNIDAD
INTERNACIONAL (MONARQUÍAS).
CONFEDERACIÓN: ASOCIACIÓN DE
ESTADOS INDEPENDIENTES.
FEDERACIÓN: LOS EDOS. MIEMBROS
SE CONSTITUYEN AL AMPARO DE UNA
CONSTITUCIÓN, DANDO NACIMIENTO
A UN NUEVO ESTADO, RESULTADO DE
SU UNIÓN.
1.3 FORMAS DE GOBIERNO
MODOS DE CONSTITUCIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO, DE SUS
PODERES Y SU RELACIÓN ENTRE SÍ.
ARISTÓTELES ESTUDIÓ MÁS DE 158 MODOS DE CONSTITUCIÓN Y
EMPLEÓ UN DOBLE CRITERIO PARA CLASIFICARLAS:
CUANTITATIVAS
DE CARÁCTER NUMÉRICO (CUANDO ESTÉ
EN UNA O VARIAS PERSONAS)
CUALITATIVAS
QUE ATIENDE AL
INTERÉS PÚBLICO
CONSTITUCIONES
ARISTÓTELES: CLASIFICA A LAS FORMAS DE GOBIERNO EN DOS
GRUPOS:
PURAS O
PERFECTAS
DESTINADAS A REALIZAR EL BIEN DE LA
COMUNIDAD Y PRACTICAR JUSTICIA
 MONARQUÍA
 ARISTOCRACIA
 DEMOCRACIA
IMPURAS,
DEGENERADAS O
CORROMPIDAS
SÓLO TOMAN EN CUENTA EL PODER DE SUS
GOBERNANTES, DESVIRTUANDO SUS FINALIDADES Y
SIRVIENDO A PROPOSITOS PARTICULARES.
 TIRANÍA
 OLIGARQUÍA
 DEMAGOGIA U OCLOCRACIA.
MAQUIAVELO: INTRODUJO UNA CLASIFICACIÓN BIPARTITA DE LAS FORMAS
DE GOBIERNO
REPÚBLICAS
ABARCA TANTO LA ARISTOCRACIA
COMO LA DEMOCRACIA
PRINCIPADOS
REINO
FORMAS DE
GOBIERNO
LA DIFERENCIA RADICA EN QUE EL PODER RESIDE EN LA VOLUNTAD DE
UNO (PRINCIPADO) O EN UNA VOLUNTAD COLECTIVA.
MONTESQUIEU: CONCIBE SÓLO TRES FORMAS DE GOBIERNO:
FORMAS
DE
GOBIERNO
REPÚBLICA
EL PUEBLO O PARTE
DEL PUEBLO TIENE
PODER SOBERANO
MONARQUÍA
LA SOBERANÍA
RECAE EN EL
GOBERNANTE
(EL SOBERANO)
LA
VOLUNTAD
Y
CAPRICHOS
DEL
DESPOTISMO GOBERNANTE
PRIVAN SOBRE EL
ORDEN LEGAL
EXISTEN LEYES
PREESTABLECIDAS
QUE RIGEN AL
GOBERNANTE Y A
LOS GOBERNADOS.
CARENCIA
DE LEYES
HANS KELSEN: CONSIDERA QUE LA FORMA DEL ESTADO ES EL MÉTODO
POSIBLE DE CREACIÓN DEL ORDEN ESTATAL, ESTO ES, MÉTODO DE
CREACIÓN DEL DERECHO, PARA ÉL LAS FORMAS DE GOBIERNO SON:
EL ORDEN JURÍDICO ES CREADO
POR LOS MISMOS QUE A ÉL ESTÁN
SOMETIDOS, DE MANERA QUE LA
VOLUNTAD DE LOS GOBERNADOS ES
LA DEL ORDEN JURÍDICO.
DEMOCRACIA
EL PUEBLO ACTÚA COMO PODER
PRINCIPAL Y OBJETO DEL MISMO A LA
VEZ.
LIBERTAD E
IGUALDAD
LOS
GOBERNADOS
PUEDEN
ORGANIZARSE
EN
ASAMBLEA
O
DESIGNAR REPRESENTANTES DE LA
MISMA.
FORMAS
DE
GOBIERNO
EL ORDEN JURÍDICO ES CREADO
POR EL MONARCA. EN TODAS SUS
ETAPAS. O POR LOS ÓRGANOS
DESIGNADOS POR ÉL
AUTOCRACIA
EL MONARCA ESTÁ POR ENCIMA DE LA
LEY,
POR
LO
CUAL
NO
ES
RESPONSABLE DE SUS ACTOS.
LA SUCESIÓN DE LA AUTORIDAD SE DA
POR HERENCIA O DESIGNACIÓN.
SERVIDUMBRE
1.4 FORMAS DE GOBIERNO EN MEXICO
REPUBLICANA
ESTADO EN EL QUE EL PODER
ES TEMPORAL Y SE OBTIENE
POR MEDIO DEL SUFRAGIO.
DEMOCRÁTICA
HA SIDO DEFINIDA POR LA EXISTENCIA DE UNA
GAMA DE PRINCIPIOS UNIVERSALES, TALES COMO:
SOBERANÍA POPULAR, PUEBLO Y LIBERTAD
ELECTORAL.
FORMA DE
GOBIERNO
EN MÉXICO
REPRESENTATIVA
FEDERAL
CUANDO EL PUEBLO DELEGA LA SOBERANÍA
EN AUTORIDADES ELEGIDAS DE FORMA
PERIÓDICA, MEDIANTE ELECCIONES LIBRES.
ÉSTAS AUTORIDADES DEBEN ACTUAR EN
REPRESENTACIÓN DE LOS INTERESES DE LA
CIUDADANÍA QUE LOS ELIGE.
LA CONSTITUCIÓN HACE LAS VECES DE UN PACTO
QUE CELEBRARON LOS ESTADOS, PARA LOS
EFECTOS DE UNIRSE
Y CONFORMAR UN
GOBIERNO
CENTRAL
CON
FACULTADES
ENUMERADAS Y LIMITADAS.
ASÍ, NUESTRA CONSTITUCIÓN CONTEMPLA DOS
ESFERAS DE AUTORIDAD: FEDERAL Y LOCAL.
TEMA 2. FEDERALISMO Y FEDERALISMO MEXICANO
2.1 ANTECEDENTES
SE DA CON LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ESTADOUNIDENSE
DE 1787, EN LA QUE SE INSTAURÓ LA REPÚBLICA FEDERAL COMO
RESULTADO DE LA UNIÓN DE ESTADOS AUTÓNOMOS Y DE LA
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS FEDERALES Y LOCALES, ASÍ MISMO
SE PREVÉ LA DIVISIÓN DEL EJERCICIO EN TRES PODERES:
PODER
EJECUTIVO:
DEPOSITADO EN EL
PRESIDENTE, QUIEN ES
ELEGIDO
POR
LOS
CIUDADANOS PARA UN
PERIODO DE 4 AÑOS.
PODER LEGISLATIVO:
DEPOSITADO EN DOS
CÁMARAS:
DE
DE
DIPUTADOS
SENADORES.
Y
PODER
JUDICIAL:
ENCARGADO
DE LA
RESOLUCIÓN DE LOS
CONFLICTOS
DE
DERECHO O EQUIDAD.
LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA
ES
EL
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA INTERPRETACIÓN
DE LA CONSTITUCIÓN.
APORTACIONES DE LA CONSTITUCIÓN NORTEAMERICANA:
 CREACIÓN DEL GOBIERNO FEDERAL.
 RÉGIMEN DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE LA
FEDERACIÓN Y LOS ESTADOS MIEMBROS.
 QUE SE REALIZÓ SOBRE LA BASE DE:
 PODERES RECONOCIDOS A LOS ESTADOS.
 PODERES OTORGADOS AL GOBIERNO FEDERAL.
 EXISTENCIA DE MATERIAS CONCURRENTES ENTRE AMBOS ÓRDENES
DE GOBIERNO.
 PROHIBICIONES EXPRESAS, TANTO A LA FEDERACIÓN COMO A LOS
MIEMBROS DE LA UNIÓN.
 SISTEMA DE FRENOS Y CONTRAPESOS ENTRE LOS PODERES
FEDERALES.
FEDERALISMO
DEFINICIÓN
PROVIENE DEL LATÍN FOEDUS, QUE SIGNIFICA UNIÓN, ALIANZA, PACTO,
ACUERDO.
LA FEDERACIÓN ES LA ASOCIACIÓN O AGRUPACIÓN DE INDIVIDUOS QUE
TIENEN ENTRE SÍ UN VÍNCULO CULTURAL, SOCIAL, POLÍTICO O
ECONÓMICO, CUYA FINALIDAD ES OBTENER FINES COMUNES Y
SUPERIORES.
FEDERALISMO:
ES UN PACTO QUE TIENE COMO FINALIDAD
FUNDAMENTAL
ASEGURAR
UNA
FORMA
SUPERIOR DE CONVIVENCIA POLÍTICA.
CARACTERÍSTICAS DEL FEDERALISMO:
 UN TERRITORIO PROPIO.
 UNA POBLACIÓN CON DERECHOS Y OBLIGACIONES.
 SOBERANÍA ÚNICA, EL PODER SUPREMO ES EL ESTADO FEDERAL.
 UN GOBIERNO EN LOS TRES NIVELES: FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL.
 LA PERSONALIDAD DEL ESTADO FEDERAL ES ÚNICA.
 EL ESTADO MIEMBRO DE LA FEDERACIÓN GOZA DE AUTONOMÍA
CONSTITUCIONAL.
 LOS ESTADOS PARTICIPAN EN LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
GENERAL.
 LOS ESTADOS CUENTAN CON RECURSOS ECONÓMICOS PROPIOS.

EL ESTADO FEDERAL POSEE DOS TIPOS DE NORMAS:
 LAS QUE RIGEN TODO EL TERRITORIO
 LAS QUE RIGEN A LOS ESTADOS MIEMBRO
 LA BASE DE LA DIVISIÓN TERRITORIAL DE LOS ESTADOS LA CONSTITUYE
EL MUNICIPIO.
OBJETIVOS DEL FEDERALISMO
EN ESTE ASPECTO SE PUEDE DECIR QUE DESDE SUS
ORÍGENES, LOS FORJADORES DE LA CONSTITUCIÓN
NORTEAMERICANA TENÍAN EN MENTE LO SIGUIENTES:
 LA PROSPERIDAD ECONÓMICA Y POLÍTICA.
 LA PROTECCIÓN DE LAS INVASIONES EXTRANJERAS.
 LA PREVENCIÓN DE GUERRAS INJUSTAS INTERNAS.
 EL FIN DEL PREDOMINIO DEL PODER EJECUTIVO, Y CON
ELLO LA PREPONDERANCIA DEL PODER MILITAR SOBRE LA
SOCIEDAD CIVIL, Y
 EL COMERCIO, COMO LA FUENTE DE RIQUEZA Y AUMENTO
DE LA CAPACIDAD TRIBUTARIA.
FEDERALISMO MEXICANO
DOS CORRIENTES
IMPLICA LA UNIÓN DE
ESTADOS SOBERANOS
QUE
INTEGRAN
LA
FEDERACIÓN.
ES UNA SIMPLE FORMA DE
GOBIERNO; ES DECIR, SE
TRATA
DE
UN
MERO
PRINCIPIO CUYO OBJETIVO
ES LA DISTRIBUCIÓN DEL
PODER EN MÉXICO.
NUESTRO FEDERALISMO NO ES COPIA DEL FEDERALISMO
ESTADOUNIDENSE, YA QUE EN ESTADOS UNIDOS EL FEDERALISMO
SURGIÓ DE ESTADOS YA CONSTITUIDOS, SOBERANOS E
INDEPENDIENTES,
PARA FORMAR
UNA FEDERACIÓN
CON
PERSONALIDAD DISTINTA A LOS ESTADOS MIEMBRO
2.3 MARCO JURÍDICO
UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL FEDERALISMO CONSISTE EN
QUE EL ESTADO POSEE DOS TIPOS DE NORMAS:
FEDERALES. LAS LEYES DICTADAS
POR EL CONGRESO DE LA UNIÓN SON
DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN
TODO
EL
TERRITORIO
DE
LA
REPÚBLICA (TIERRAS, AGUAS Y
ESPACIOS AÉREOS).
AQUELLAS COMPETENCIAS QUE NO
ESTÉN EXPRESAMENTE CONCEDIDAS
AL ÁMBITO FEDERAL, SE ENTIENDEN
RESERVADAS
A LOS
ESTADOS.
EJEMPLO
DE
ELLO
SON
LAS
MATERIAS PARA LAS QUE ES
COMPETENTE EL CONGRESO DE LA
UNIÓN,
ESPECIFICADAS
EN
EL
ARTÍCULO 73 CONSTITUCIONAL.
ESTATALES Y MUNICIPALES. EN UN
NIVEL INFERIOR AL FEDERAL SE
ENCUENTRA EL ÁMBITO ESTATAL,
ASÍ, CADA ESTADO EMITE SU PROPIA
CONSTITUCIÓN, QUE QUEDA SUJETA
A LOS PRINCIPIOS DEMOCRÁTICOS
Y
REPUBLICANOS
DE
LA
CONSTITUCIÓN FEDERAL, DE QUE
DERIVAN
LEYES
SECUNDARIAS
ESTATALES.
TAMBIÉN
EXISTEN
NORMAS
APLICABLES SÓLO EN EL MUNICIPIO.
MÓDULO DOS: ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
TEMA 1. ¿QUÉ ES EL DISTRITO FEDERAL?
1.1 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DEL D.F.
1.2 NATURALEZA JURÍDICA DEL D.F.
TEMA 2. ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL D.F.
2.1 PODERES FEDERALES.
2.2 ÓRGANOS LOCALES.
ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
INTRODUCCIÓN
EN EL PRESENTE MÓDULO SE HACE UN BREVE RECORRIDO
HISTÓRICO SOBRE LA CONFORMACIÓN DEL D.F., DISTINGUIENDO LAS
DISTINTAS ETAPAS DE SU EVOLUCIÓN Y SE ABORDA, DE MANERA
GENERAL, SU NATURALEZA JURÍDICA A LA LUZ DE LAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES Y LEGALES QUE LO RIGEN. SE ANALIZA LA
COMPOSICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
DE CARÁCTER LOCAL: EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL, Y DE LOS
PODERES FEDERALES QUE RIGEN EN EL DISTRITO FEDERAL.
OBJETIVO DEL MÓDULO
IDENTIFICAR LAS PRINCIPALES ETAPAS DEL DESARROLLO HISTÓRICOPOLÍTICO QUE DIERON
ORIGEN A LA CONFORMACIÓN ACTUAL
DEL
D.F.,
COMO CAPITAL DEL ESTADO MEXICANO, EN EL
QUE SE ASIENTAN LOS PODERES
FEDERALES, ASÍ COMO
ENTIDAD FEDERATIVA INTEGRANTE DE NUESTRA REPÚBLICA.
TEMA 1. ¿QUÉ ES EL DISTRITO FEDERAL?
1.1 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DEL DISTRITO FEDERAL
FEDERALISMO
ORÍGENES
LOS
PODERES
FEDERALES ESTÁN
ASENTADOS EN UN
TERRITORIO
DETERMINADO.
EUA
EL PRIMER DISTRITO
QUE SE CREÓ EN UN
ESTADO FEDERAL.
EN 1787.
EJECUTIVO
LEGISLATIVO
JUDICIAL
COLUMBIA
LOS
ÓRGANOS
ENCARGADOS
DE
LA
SEGURIDAD
DE
ESAS
AUTORIDADES, SON DE
CARÁCTER FEDERAL Y NO
DEPENDEN YA DE NINGÚN
ESTADO EN PARTICULAR.
TERRITORIO QUE DENTRO DEL SISTEMA FEDERAL SIRVE
COMO ASIENTO DE LOS PODERES DE LA UNIÓN. SU
ORDEN JURÍDICO ES MIXTO, Y SUS NORMAS DE
CARÁCTER FEDERAL Y LOCAL.
DISTRITO
FEDERAL
LA PALABRA DISTRITO PROVIENE DE DISTRITUS QUE
SIGNIFICA RECOGIDO, LO QUE QUIERE DECIR QUE LE
OTORGA EL SENTIDO DE UNA EXTENSIÓN TERRITORIAL
PARA LA ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS,
ADMINISTRATIVOS O JUDICIALES.
ES DONDE RESIDEN Y OPERAN LOS PODERES
FEDERALES: LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL,
MISMOS QUE SE EJERCEN CON EXCLUSIÓN DE
CUALQUIER AUTORIDAD ESTATAL.
EL ORDEN JURÍDICO QUE RIGE EN LA ENTIDAD ES DE
CARÁCTER FEDERAL Y, EN CONSECUENCIA, CARECE DE
AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL.
ETAPAS QUE DIERON PASO A LA CONFORMACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
PRIMERA ETAPA
DE
SU
FUNDACIÓN
HASTA LA
CONQUISTA DE LA INDEPENDENCIA Y
SURGIMIENTO DE LA REPÚBLICA
FEDERAL.
SEGUNDA ETAPA
DE 1824 HASTA 1987.
TERCERA ETAPA
DE 1987 HASTA LA FECHA.
LOS ESPAÑOLES INSTALARON EL PRIMER
AYUNTAMIENTO EN LO QUE SERÍA LA CIUDAD
DE MÉXICO–TENOCHTITLÁN; Y LAS BASES DE
ORGANIZACIÓN MUNICIPAL QUE REGULARON
ESE MUNICIPIO FUERON LAS PRIMERAS QUE
SE TUVIERON.
PRIMERA
ETAPA
LA CIUDAD DE MÉXICO ESTUVO SUJETA A LA
ADMINISTRACIÓN VIRREINAL DURANTE 300
AÑOS,
PERMANECIENDO
VIGENTES
LA
CÉDULA REAL DE 1522 Y LAS ORDENANZAS.
LAS ORDENANZAS DEL CABILDO DE LA
CIUDAD DE MÉXICO DEL 11 DE DICIEMBRE DE
1682, ACTUALIZADAS EN 1720 Y RATIFICADAS
POR FELIPE V, FUERON EN LO SUBSIGUIENTE
EL FUNDAMENTO DEL GOBIERNO Y DE LA
ORGANIZACIÓN DEL CABILDO.
 EL D.F. SURGE CON EL ACTA CONSTITUTIVA DE LA
FEDERACIÓN DE 1824 Y LA CONSTITUCIÓN FEDERAL DEL
MISMO AÑO, DONDE SE REGLAMENTÓ EL RÉGIMEN
FEDERAL Y SE SIENTAN LAS BASES DEL DISTRITO FEDERAL.
 POR UN DECRETO DE 1824 SE DESIGNÓ A LA CIUDAD DE
MÉXICO COMO SEDE DE LOS PODERES DE LA FEDERACIÓN
SEGUNDA
ETAPA
 EN 1824, QUE SE CREARON LOS PRIMEROS MUNICIPIOS
DEL D.F., EMPEZARON LAS INCONGRUENCIAS POLÍTICOJURÍDICAS, PUES POR UN LADO HABÍA UN RÉGIMEN
MUNICIPAL Y POR OTRO UN GOBERNADOR DESIGNADO
POR EL PRESIDENTE DEL PAÍS.
 EN 1826 SE DETERMINÓ QUE LOS POBLADOS QUE
QUEDARON FUERA DE LA CIRCUNFERENCIA QUEDARÍAN
SOMETIDOS A LA JURISDICCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO,
LO QUE AFECTÓ A LOS POBLADORES DE OTROS LUGARES.
LOS ARGUMENTOS PARA DESTINAR ESE TERRITORIO FUERON:

EL COSTO QUE IMPLICARÍA EL TRASLADO DE LA CAPITAL.

LOS CONSTANTES CONFLICTOS BÉLICOS EN ESTADOS
CERCANOS.

CUESTIONES DE SEGURIDAD NACIONAL.
EL TERRITORIO DEL D.F. FUE TOMADO DEL ESTADO DE MÉXICO.
ÉPOCA CENTRALISTA: LAS LEYES DE 1836 TUVIERON
COMO CONSECUENCIA LA DESAPARICIÓN DEL DISTRITO
FEDERAL
CONSOLIDACIÓN
DE
LA
FEDERACIÓN:
POSTERIORMENTE CON EL TRIUNFO FEDERALISTA DE
1846 SE RESTAURA LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN
DE 1824 Y LA REPÚBLICA FEDERAL.
SEGUNDA
ETAPA
LA CONSTITUCIÓN DE
FEDERALISTA DE 1824.
1857
RECOGE
LA
LÓGICA
EN 1861 EL DISTRITO FEDERAL SE DIVIDE EN UNA
MUNICIPALIDAD Y CUATRO PARTIDOS.
EN 1865 MAXIMILIANO EMITIÓ EL ESTATUTO PROVISIONAL
DEL IMPERIO MEXICANO, Y EL DISTRITO FEDERAL QUEDÓ
NUEVAMENTE SUJETO AL DEPARTAMENTO DEL VALLE DE
MÉXICO, HASTA EL TRIUNFO DEFINITIVO DE LAS
FUERZAS REPUBLICANAS EN 1867.
EN 1901 SE REFORMA LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 71 DE LA
CONSTITUCIÓN DE 1857, PARA OTORGAR AL CONGRESO
FEDERAL LA FACULTAD DE LEGISLAR EN LO RELATIVO AL
DISTRITO FEDERAL.
EL PRESIDENTE PORFIRIO DÍAZ PRESENTÓ AL CONGRESO LA
INICIATIVA DE LEY DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y MUNICIPAL DEL
DISTRITO FEDERAL, POR DICHA LEY EL DISTRITO FEDERAL SE
DIVIDE EN TRECE MUNICIPIOS, CONSIDERÁNDOSELE POR
PRIMERA VEZ COMO PARTE INTEGRANTE DE LA FEDERACIÓN.
SEGUNDA
ETAPA
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1917. CONSERVA AL DISTRITO
FEDERAL COMO SEDE DE LOS PODERES DE LA UNIÓN, Y OTORGA
FACULTAD AL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA LEGISLAR EN TODO
LO RELATIVO AL MISMO.
EMITE LA LEY DE ORGANIZACIÓN DEL DISTRITO Y TERRITORIOS
FEDERALES, ESTABLECIÉNDOSE QUE SU GOBIERNO QUEDARÍA A
CARGO DE UN GOBERNADOR DESIGNADO DIRECTAMENTE POR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, BAJO ESTA LEY PERMANECIÓ
LA DIVISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL EN TRECE MUNICIPIOS.
EN 1928, BAJO EL RÉGIMEN DEL PRESIDENTE ÁLVARO
OBREGÓN, SE CREA EL DEPARTAMENTO CENTRAL DEL
DISTRITO FEDERAL Y APARECEN LAS DELEGACIONES.
SE ESTABLECE LA FIGURA DE REGENTE COMO RESPONSABLE
DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
EN 1941, APARECEN
DELEGACIONES.
SEGUNDA
ETAPA
LA CIUDAD
DE
MÉXICO
Y ONCE
EN 1945, CAMBIA LA DENOMINACIÓN DE DEPARTAMENTO
CENTRAL POR LA DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
EN 1974, SE RECUPERA LA DENOMINACIÓN DE DEPARTAMENTO
DEL DISTRITO FEDERAL, COMO FIGURA ADMINISTRATIVA
DEPENDIENTE DE LA FEDERACIÓN.
LA LEY ORGÁNICA DE 1978 DESAPARECE EL CONCEPTO DE
CIUDAD DE MÉXICO Y, A SU VEZ, ESTABLECE LA EXISTENCIA
DE 16 DELEGACIONES, COMO LO ES HASTA LA FECHA.
ANTE LAS INQUIETUDES Y JUSTIFICADOS RECLAMOS DE
LOS HABITANTES DEL D.F., RELACIONADOS CON
DERECHOS POLÍTICOS PLENOS, EQUIVALENTES A LOS
QUE TIENEN LOS CIUDADANOS DE LOS ESTADOS DE LA
FEDERACIÓN, EN LA SEGUNDA MITAD DE LOS 80 SE DAN
REFORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES TENDIENTES
A SOLUCIONAR ESTA PROBLEMÁTICA, QUE PERMITIERON
SENTAR LAS BASES DEL CAMBIO POLÍTICO EN LA CIUDAD
DE MÉXICO.
TERCERA
ETAPA
ASÍ,
EN
1987,
SE
CREA
LA
ASAMBLEA
DE
REPRESENTANTES,
QUE
SE
INTEGRÓ
CON
REPRESENTANTES ELECTOS POR VOTO DIRECTO. CUYO
ENCARGO SE FIJÓ EN TRES AÑOS.
A PARTIR DE 1993 LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES
ADQUIERE ATRIBUCIONES.
EL 22 DE AGOSTO DE 1996 SE CAMBIA LA DENOMINACIÓN
DE ASAMBLEA DE REPRESENTANTES POR LA DE
ASAMBLEA LEGISLATIVA, ENTRE CUYAS FACULTADES SE
ENCUENTRA LA DE LEGISLAR EN MATERIA DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL.
ESTA REFORMA CONSTITUCIONAL HA SIDO LA MÁS
SIGNIFICATIVA EN CUANTO A LA REESTRUCTURACIÓN DEL
DISTRITO FEDERAL, EN LA QUE SE RECONOCE COMO UNA
ENTIDAD FEDERATIVA.
TERCERA
ETAPA
A PARTIR DE ESTA REFORMA SE PERFILA QUE LAS
AUTORIDADES LOCALES DEL DISTRITO FEDERAL SON LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA, EL JEFE DE GOBIERNO COMO
TITULAR DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA.
YA EN 1997, LOS CIUDADANOS DEL DISTRITO FEDERAL
ELIGEN A SU GOBERNANTE (JEFE DE GOBIERNO).
EN EL 2000, LOS CAPITALINOS ELIGEN POR SEGUNDA VEZ A
SU JEFE DE GOBIERNO Y POR PRIMERA OCASIÓN A SUS
JEFES DELEGACIONALES; EN LO SUCESIVO LOS
CIUDADANOS DEL DISTRITO FEDERAL EJERCEN UNO DE
LOS PRINCIPALES DERECHOS POLÍTICOS: EL DE ELEGIR A
SUS REPRESENTANTES.
1.2 NATURALEZA JURÍDICA DEL DISTRITO FEDERAL
EL ESTADO MEXICANO ES UNA FEDERACIÓN COMPUESTA POR
VARIAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE LA CARTA MAGNA
DENOMINA ESTADOS LIBRES Y SOBERANOS.
NO OBSTANTE, SE TRATA DE ENTES AUTÓNOMOS EN LO
CONCERNIENTE A SU RÉGIMEN INTERIOR, YA QUE DE SER
LIBRES
Y
SOBERANOS
IMPLICARÍAN
UNIDADES
INDEPENDIENTES DE LA FEDERACIÓN.
OTRA CARACTERÍSTICA RESIDE EN QUE CUENTAN CON
PERSONALIDAD Y PATRIMONIO PROPIOS, ASÍ COMO CON
ÓRGANOS DE GOBIERNO LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL
INDEPENDIENTES. EXCEPTUÁNDOSE LAS CONFERIDAS A LA
FEDERACIÓN Y LOS MUNICIPIOS.
LA EXCEPCIÓN A LAS CARACTERÍSTICAS ANTERIORES LA
CONSTITUYE EL DISTRITO FEDERAL, CUYA NATURALEZA
JURÍDICA RESULTA SUI GENERIS, DETERMINANADA
EN EL
ARTÍCULO 44 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, DEL QUE SE
DESPRENDE:

QUE ES UNA ENTIDAD FEDERATIVA.

A DIFERENCIA DE LOS ESTADOS, CARECE DE CONSTITUCIÓN
PROPIA Y SU GOBIERNO RECAE, TANTO EN LOS PODERES
LOCALES COMO DE LA FEDERACIÓN.

QUE SE ASIENTA EN LA CIUDAD DE MÉXICO.

EN SU TERRITORIO SE ASIENTAN LOS PODERES DE LA
UNIÓN Y ES LA CAPITAL DE LA FEDERACIÓN.

SI SE LLEGA A DAR EL CAMBIO DE ASIENTO DE LOS
PODERES, SE ERIGIRÁ EN EL ESTADO DEL VALLE DE
MÉXICO.
POR LO QUE SE REFIERE A SU ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y
ADMINISTRATIVA, DEBE ATENDER LOS PRINCIPIOS DE:

LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD, EFICIENCIA Y
EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE LOS EMPLEOS Y CARGOS DEL
SERVICIO PÚBLICO Y EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS
ECONÓMICOS.

EXISTENCIA, INTEGRACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE
ÓRGANOS, UNIDADES, DEPENDENCIAS CENTRALES Y ENTIDADES
PARAESTATALES, CON ÁMBITO DE ACTUACIÓN EN LA CIUDAD.

ESTABLECIMIENTO, EN CADA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE UN
ÓRGANO POLÍTICO-ADMINISTRATIVO (DELEGACIÓN).

PLANEACIÓN DE LA ACCIÓN DE GOBIERNO CON CRITERIOS DE
UNIDAD, AUTONOMÍA, FUNCIONALIDAD, EFICACIA, COORDINACIÓN E
IMPARCIALIDAD.

PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO TERRITORIAL,
ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA CIUDAD.

SIMPLIFICACIÓN, AGILIDAD, ECONOMÍA, INFORMACIÓN, PRECISIÓN,
LEGALIDAD,
TRANSPARENCIA
E
IMPARCIALIDAD
EN
LOS
PROCEDIMIENTOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS.

COBERTURA AMPLIA, OPORTUNA, ÁGIL Y ESPECIALIZADA DE LOS
SERVICIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DE IMPARTICIÓN Y
PROCURACIÓN DE JUSTICIA.

OBSERVANCIA, RESPETO Y ATENCIÓN DE RECOMENDACIONES
RESPECTO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

FORMULACIÓN DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO
ECONÓMICO.

CONJUGACIÓN DE ACCIONES DE DESARROLLO.

DEFINICIÓN DE LAS POLÍTICAS SOBRE FINANZAS PÚBLICAS.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

LA RECTORÍA DEL DESARROLLO NACIONAL.
TEMA 2. ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
ENCARGADOS DE LA ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA, LO CUAL
CONSTITUYE UNA GRAN DIFERENCIA POR ESTAR REGIDO POR
PODERES FEDERALES Y ÓRGANOS LOCALES.
LA DISTRIBUCIÓN DE ATRIBUCIONES ENTRE LOS PODERES
FEDERALES Y LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL D.F. ESTÁ
DETERMINADA, ADEMÁS DE LO QUE ESTABLECE LA
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS, POR LO QUE DISPONE EL ESTATUTO DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
2.1 PODERES FEDERALES
CORRESPONDE AL CONGRESO DE LA UNIÓN:

LEGISLAR EN LO RELATIVO AL DISTRITO FEDERAL, A
EXCEPCIÓN DE LAS MATERIAS QUE SEAN DEFINIDAS PARA LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA.

EXPEDIR EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL D.F.

LEGISLAR EN MATERIA DE DEUDA PÚBLICA DEL D.F.

DICTAR DISPOSICIONES QUE ASEGUREN EL DEBIDO,
OPORTUNO Y EFICAZ FUNCIONAMIENTO DE LOS PODERES DE
LA UNIÓN.
CORRESPONDE AL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS:
 INICIAR LEYES ANTE EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN LO
RELATIVO AL DISTRITO FEDERAL.
 ENVIAR AL CONGRESO DE LA UNIÓN PROPUESTA DE LOS
MONTOS DE ENDEUDAMIENTO NECESARIOS PARA EL
FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL D.F.
 PROPONER AL SENADO A QUIEN DEBA SUSTITUIR, EN CASO DE
REMOCIÓN, AL JEFE DE GOBIERNO.
 CUMPLIR EN LA ESFERA ADMINISTRATIVA CON LAS LEYES QUE
EXPIDA EL CONGRESO DE LA UNIÓN RESPECTO DEL D.F.
CORRESPONDE AL PODER JUDICIAL FEDERAL:

RESPECTO DE LA S.C.J.N.
CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES DE LAS QUE
FORMA PARTE EL D.F.

ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD QUE
PLANTEEN.

CONTRADICCIÓN ENTRE UNA NORMA DE CARÁCTER
GENERAL Y LA CONSTITUCIÓN.


RESPECTO DE LOS TRIBUNALES DE LA FEDERACIÓN:
CONTROVERSIAS POR LEYES O ACTOS
DE LA AUTORIDAD QUE VIOLEN LAS
GARANTÍAS INDIVIDUALES.

 POR LO QUE HACE A LOS JUECES DE DISTRITO O TRIBUNALES
UNITARIOS DE CIRCUITO:
AMPAROS EN MATERIA
VIOLACIÓN DE GARANTÍAS.

PENAL
POR
2.2 ÓRGANOS LOCALES
LOS ÓRGANOS O AUTORIDADES LOCALES SON:
AUTORIDADES
LOCALES
AUTORIDAD U
ÓRGANO
FUNCIÓN
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
LEGISLATIVO
EMITIR LEYES
JEFE DE
GOBIERNO
EJECUTIVO
ADMINISTRAR
TRIBUNAL
SUPERIOR
DE JUSTICIA
JUDICIAL
DIRIMIR
CONTROVERSIAS
ÓRGANO EJECUTIVO
EL PODER EJECUTIVO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL D.F.
ESTÁN A CARGO DE UNA SOLA PERSONA DENOMINADA JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
LOS PRINCIPIOS JURÍDICOS CONSTITUCIONALES QUE LO
REGULAN SON:
EJERCE SU ENCARGO POR UN PERÍODO DE SEIS AÑOS.
PARA SER JEFE DE GOBIERNO DEL D.F. DEBEN
REUNIRSE LOS REQUISITOS SIGUIENTES:
SER CIUDADANO MEXICANO POR NACIMIENTO,
CON RESIDENCIA DE 3 AÑOS SI ES ORIGINARIO
DEL D.F. O DE CINCO AÑOS SI ES DE OTRA
ENTIDAD.
TENER CUANDO MENOS 30 AÑOS Y NO HABER
SIDO JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL.
PARA JEFE DE GOBIERNO EL SENADO
NOMBRARÁ UN SUSTITUTO.
EL JEFE DE GOBIERNO TIENE LAS SIGUIENTES FACULTADES Y
OBLIGACIONES:
 CUMPLIR Y EJECUTAR LAS LEYES.
 PROMULGAR, PUBLICAR Y EJECUTAR LAS LEYES QUE
EXPIDA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.
 HACER OBSERVACIONES A LAS LEYES, SI EL PROYECTO
OBSERVADO FUESE CONFIRMADO POR LOS DIPUTADOS
PRESENTES DEBERÁ SER PROMULGADO POR EL JEFE DE
GOBIERNO.
 PRESENTAR INICIATIVAS DE LEYES O DECRETOS.
 NOMBRAR Y REMOVER SERVIDORES.
 EJERCER LAS FUNCIONES DE DIRECCIÓN DE LOS
SERVICIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA.
FACULTADES DEL JEFE DE GOBIERNO:
FORMULAR PROYECTOS DE REGLAMENTOS.
NOMBRAR Y REMOVER AL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA
Y AL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA.
PROPONER
MAGISTRADOS
DEL
TRIBUNAL
SUPERIOR
DE
JUSTICIA Y DESIGNAR A LOS DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO.
PROPONER
AL
PRESIDENTE
DE
LA
REPÚBLICA
EL
NOMBRAMIENTO O REMOCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA
LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
OTORGAR PATENTES DE NOTARIO.
PRESENTAR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA INICIATIVA DE LEY DE
INGRESOS Y PROYECTO DE PRESUPUESTO.

ENVIAR A LA COMISIÓN DE GOBIERNO DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA LA CUENTA PUBLICA DEL AÑO ANTERIOR.

SOMETER AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PROPUESTA DE
MONTOS DE ENDEUDAMIENTO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS.

INFORMAR AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA SOBRE EL
EJERCICIO DE LOS RECURSOS A LOS MONTOS DE ENDEUDAMIENTO
Y A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, DE RENDIR LA CUENTA PÚBLICA.

FORMULAR EL PROGRAMA DE DESARROLLO.

PRESENTAR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA EL INFORME ANUAL
SOBRE EL ESTADO QUE GUARDE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA.

REMITIR
EJECUCIÓN
A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA INFORMES
Y
CUMPLIMIENTO
DE
LOS
DE
LA
PRESUPUESTOS
Y
PROGRAMAS PARA LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA.

EJERCER ACTOS DE DOMINIO SOBRE EL PATRIMONIO DEL D.F.
EL JEFE DE GOBIERNO DEBE DE EJERCER LAS FUNCIONES DE
DIRECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA. LOS
SERVICIOS PRIVADOS DE SEGURIDAD SON AUXILIARES DE LA
FUNCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA.
ADMINISTRAR LOS ESTABLECIMIENTOS DE ARRESTO, PRISIÓN
PREVENTIVA Y DE READAPTACIÓN SOCIAL Y
EJECUTAR LAS
SENTENCIAS PENALES.
ADMINISTRAR LA HACIENDA PÚBLICA.
DIRIGIR LA PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO
URBANO.
CELEBRAR CONVENIOS RESPECTO DEL MANEJO Y VIGILANCIA DE
LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS; EL CONTROL DE LOS
RESIDUOS DE BAJA PELIGROSIDAD.
DECLARAR LA EXPROPIACIÓN, OCUPACIÓN TEMPORAL, TOTAL O
PARCIAL O LA LIMITACIÓN DE LOS DERECHOS DE DOMINIO.
PROPORCIONAR
A
LOS
CONVOCAR A PLEBISCITO.
PODERES
FEDERALES
APOYOS.
ÓRGANO LEGISLATIVO
REGIDO POR EL ARTÍCULO 122 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL Y LA LEY ORGÁNICA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DEL D.F.
FUNCIÓN ESENCIAL
LEGISLATIVA.
INTEGRACIÓN
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL D.F. QUE
SE INTEGRARÁ CON 40 DIPUTADOS ELECTOS POR
VOTACIÓN DE MAYORÍA RELATIVA Y 26
REPRESENTACIÓN
DE
PROPORCIONAL. POR CADA
DIPUTADO PROPIETARIO SE ELEGIRÁ UN SUPLENTE.
ELECTOS CADA TRES AÑOS POR VOTO UNIVERSAL
LIBRE, DIRECTO Y SECRETO
FACULTADES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA:
EXPEDIR SU LEY ORGÁNICA.
ADMINISTRACIÓN;
LEGISLAR EN MATERIA DE
EN
MATERIA
ORGANISMO
CIVIL
Y
PENAL;
PROTECTOR DE LOS
DEFENSORÍA DE
NORMAR
D.H.,
OFICIO, NOTARIADO Y
REGISTRO
PÚBLICO
PROPIEDAD Y
DE COMERCIO.
DE
EL
EL
LA
PRESENTAR INICIATIVAS DE LEYES O DECRETOS.
NOMBRAR AL SUSTITUTO DEL JEFE DE GOBIERNO.
EXAMINAR, DISCUTIR Y APROBAR LA INICIATIVA
ANUAL DEL
JEFE
PRESUPUESTO DE
DE
GOBIERNO
SOBRE
EGRESOS Y LA LEY
INGRESOS.
FORMULARÁ PROYECTO DE PRESUPUESTO.
REVISAR LA CUENTA PÚBLICA.
EL
DE
ORGANIZAR LA HACIENDA PÚBLICA, LA CONTADURÍA MAYOR Y EL
PRESUPUESTO, LA CONTABILIDAD Y EL GASTO PÚBLICO.
SUPERVISAR Y FISCALIZAR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
NORMAR LA PROTECCIÓN CIVIL.
EXPEDIR LEYES Y EVALUAR PROGRAMAS QUE ESTABLEZCAN LOS
INSTRUMENTOS
DE
DIRECCIÓN,
COORDINACIÓN
Y
DE
DESCONCENTRACIÓN O DESCENTRALIZACIÓN.
REGULAR LA PRESTACIÓN Y CONCESIÓN DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS Y LEGISLAR SOBRE ELLOS.
HACER
OBSERVACIONES
AL
PROGRAMA DE
DESARROLLO
Y
PARTICIPAR EN LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS.
EXPEDIR NORMAS SOBRE FOMENTO ECONÓMICO.
EXPEDIR LAS LEYES ORGÁNICAS DE LOS TRIBUNALES JUDICIALES Y
DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
EXPEDIR DISPOSICIONES QUE GARANTICEN ELECCIONES LIBRES Y
AUTÉNTICAS.
CONOCERÁ CUANDO LOS DIPUTADOS SEAN SEPARADOS DE SU
CARGO.
DESIGNAR Y REMOVER A LOS COMISIONADOS DEL INSTITUTO DE
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
RECIBIR EL INFORME ANUAL DEL ESTADO QUE GUARDA LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA,
DEL
PROCURADOR
GENERAL
DE
JUSTICIA, DE QUIEN TENGA EL MANDO DE LA FUERZA PÚBLICA, DEL
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y DEL
CONTRALOR GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
OTORGAR MEDALLAS O RECONOCIMIENTOS.
REMOVER JEFES DELEGACIONALES.
ATENDER PETICIONES Y QUEJAS DE LOS HABITANTES DEL D.F.
LAS FACULTADES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA COINCIDEN CON
LAS DE LAS CÁMARAS DE DIPUTADOS DE LOS ESTADOS, CON
EXCEPCIÓN DE:
EL ESTATUTO DE GOBIERNO. EMITIDO POR EL
CONGRESO DE LA UNIÓN.
LA DEUDA PÚBLICA. CORRESPONDE AL CONGRESO DE
LA UNIÓN.
CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA
LA
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
PRESUPUESTAL.
PARA
PRESUPUESTALES,
SE
CUENTA
EFECTOS
HACE
AUTONOMÍA
CON
FINANCIEROS
UNA SEPARACIÓN
ENTRE
Y
LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA Y LA CONTADURÍA MAYOR, Y ÚNICAMENTE
SE
LES
CONSIDERA
POR
SEPARADO
PARA
EFECTOS
DE
DISTINGUIR LAS PREVISIONES DE GASTO QUE CORRESPONDEN,
TANTO A LA PROPIA ASAMBLEA COMO A LA CONTADURÍA.
FACULTADES DE LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA :
FISCALIZACIÓN DEL INGRESO Y GASTO PÚBLICO.
REVISAR LA CUENTA PÚBLICA.
EVALUAR PROGRAMAS Y LA EFICIENCIA EN EL USO DE
LOS
RECURSOS PÚBLICOS.
EMITIR
OPINIÓN
SOBRE
EL
INFORME
DE
AVANCE
PROGRAMÁTICO PRESUPUESTAL Y FINANCIERO.
ORDENAR
VISITAS,
REVISIONES
E
INSPECCIONES,
AUDITORÍAS,
SOLICITAR
SISTEMAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA COMPROBAR SI LA
INFORMES,
REVISAR
LIBROS,
RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS SE HA REALIZADO DE
CONFORMIDAD CON LAS LEYES.
INSPECCIÓN DE OBRAS, BIENES ADQUIRIDOS Y SERVICIOS
CONTRATADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE
SUS
PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS APROBADOS.
VIGILAR QUE LOS SUJETOS DE FISCALIZACIÓN, ATIENDAN
LAS
OBSERVACIONES
Y
SOLVENTEN
RECOMENDACIONES QUE SE LES FORMULEN.
LAS
CUENTA PÚBLICA ES EL INFORME SOBRE EL INGRESO
Y EL GASTO PÚBLICO QUE SE OBTIENE DEL REGISTRO
CONTABLE SISTEMATIZADO DE LOS INGRESOS QUE
RECIBE EL GOBIERNO Y DE LAS EROGACIONES–
GASTOS– QUE REALIZA, PARA EL CUMPLIMIENTO DE
SUS OBJETIVOS.
ESTÁ CONSTITUIDA POR LOS ESTADOS QUE
MUESTRAN LA SITUACIÓN FINANCIERA Y LOS
RESULTADOS DERIVADOS DE LA APLICACIÓN DE LA
LEY DE INGRESOS Y DEL EJERCICIO DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS.
ÓRGANO JUDICIAL
INTRODUCCIÓN
EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL
Y
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA Y DEMÁS ÓRGANOS QUE EJERCERÁN LA
FUNCIÓN JUDICIAL (ART. 122 CONSTITUCIÓN).
FUNCIÓN ESENCIAL
LA FUNCIÓN JUDICIAL SE CORRESPONDE CON LA FUNCIÓN
JURISDICCIONAL, POR LO QUE LA FUNCIÓN ESENCIAL ES LA
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA.
EL EJERCICIO JURISDICCIONAL CORRESPONDE A:
MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA.
JUECES DE LO CIVIL.
JUECES DE LO PENAL
JUECES DE LO FAMILIAR.
JUECES DEL ARRENDAMIENTO INMOBILIARIO.
JUECES DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES.
JUECES DE PAZ.
INTEGRACIÓN
EL TSJ DEL D.F. FUNCIONA EN PLENO Y EN SALAS, SIENDO EL PRIMERO
SU MÁXIMO ÓRGANO. EL PLENO SE INTEGRA POR LOS MAGISTRADOS,
UNO DE ELLOS ES SU PRESIDENTE. LAS SALAS SE INTEGRAN POR
TRES MAGISTRADOS.
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL D.F. ES EL ENCARGADO DE
LLEVAR A CABO LA VIGILANCIA, ADMINISTRACIÓN Y DISCIPLINA DEL
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA, DE LOS JUZGADOS Y DEMÁS
ÓRGANOS JUDICIALES,
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA, ES UN ÓRGANO DEL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA QUE FUNCIONARÁ EN PLENO, EN COMISIONES
Y UNITARIAMENTE, SE INTEGRA CON SIETE CONSEJEROS, UNO DE LOS
CUALES ES EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL.
FACULTADES DEL TSJ D.F. EN PLENO:

ELEGIR A SU PRESIDENTE.

RESOLVER CONTRADICCIONES DE CRITERIOS.

SOLICITAR REMOCIÓN DE JUECES.

EXPEDIR
DISPOSICIONES
PARA
EL
EJERCICIO
DE
SUS
FUNCIONES Y DE LAS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL, ASÍ
COMO
DEL
SERVICIO
MÉDICO
FORENSE
Y
ÓRGANOS
JUDICIALES.

EVALUAR
EL
DESEMPEÑO
ORDENAR
Y
SUPERVISAR
JURISDICCIONAL,
CURSOS
DE
ASÍ
COMO
CAPACITACIÓN
Y
ACTUALIZACIÓN.

ACEPTAR O RECHAZAR LA RENUNCIA DEL PRESIDENTE DEL
TRIBUNAL.

DETERMINAR LA MATERIA DE LAS SALAS DEL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA.

CALIFICAR LAS EXCUSAS O IMPEDIMENTOS QUE SUS MIEMBROS
PRESENTEN
Y
MAGISTRADOS.
LAS
RECUSACIONES
EN
CONTRA
DE
PROPONER AL CONSEJO DE LA JUDICATURA LAS ADECUACIONES
ADMINISTRATIVAS PARA SIMPLIFICAR Y EFICIENTAR ASUNTOS.
CONOCER LAS QUEJAS EN CONTRA DE SU PRESIDENTE.
CONOCER DE LOS ASUNTOS CUYA RESOLUCIÓN NO ESTÉ ATRIBUIDA
A OTRO ÓRGANO JUDICIAL.
SOLICITAR AL CONSEJO DE LA JUDICATURA EXPIDA ACUERDOS PARA
UN ADECUADO EJERCICIO DE LA FUNCIÓN.
REVISAR, MODIFICAR O REVOCAR LOS ACUERDOS DEL CONSEJO,
CUANDO SE REFIERAN A LA DESIGNACIÓN, ADSCRIPCIÓN, REMOCIÓN
DE MAGISTRADOS O JUECES U OPINIÓN PARA LA DESIGNACIÓN O
RATIFICACIÓN DE MAGISTRADOS.
ACORDAR LA REALIZACIÓN DE VISITAS A LAS INSTITUCIONES
PENITENCIARIAS.
DESIGNAR MAGISTRADOS QUE INTEGREN COMISIONES
SUBSTANCIADORAS DE LOS PROCESOS JUDICIALES QUE
CORRESPONDA RESOLVER AL PLENO.
Y POR CUANTO HACE AL CONSEJO DE LA JUDICATURA, ESTÁ
FACULTADO PARA EXPEDIR ACUERDOS PARA EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES.
CONSEJO DE LA JUDICATURA
EL CONSEJO OPINARÁ SOBRE LA DESIGNACIÓN Y RATIFICACIÓN DE
MAGISTRADOS; RESOLVERÁ SOBRE LA ADSCRIPCIÓN Y REMOCIÓN DE
MAGISTRADOS; DESIGNARÁ, ADSCRIBIRÁ Y REMOVERÁ A LOS JUECES.
SE DETERMINARÁN LAS ATRIBUCIONES Y LAS NORMAS DE
FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA, TOMANDO EN
CUENTA LO DISPUESTO POR LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.
SE FIJARÁN LOS CRITERIOS CONFORME A LOS CUALES LA LEY
ORGÁNICA ESTABLECERÁ
LAS
NORMAS
PARA LA FORMACIÓN
Y
ACTUALIZACIÓN DE FUNCIONARIOS, ASÍ COMO DEL DESARROLLO DE LA
CARRERA JUDICIAL.
EL INGRESO Y PROMOCIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS A LOS
ÓRGANOS QUE EJERZAN LA FUNCIÓN JUDICIAL, DISTINTOS DEL TSJ Y EL
CONSEJO DE LA JUDICATURA, SERÁ MEDIANTE EL SISTEMA DE
CARRERA JUDICIAL, QUE SE REGIRÁ POR LOS PRINCIPIOS DE
EXCELENCIA,
OBJETIVIDAD,
IMPARCIALIDAD,
PROFESIONALISMO,
HONRADEZ E INDEPENDENCIA.
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA CONTARÁ CON UN COMITÉ ACADÉMICO,
QUE
ELABORARÁ
PROGRAMAS
DE
INVESTIGACIÓN,
FORMACIÓN,
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN.
LOS
MAGISTRADOS,
JUECES
Y
SERVIDORES
PÚBLICOS
DE
LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DEL TRIBUNAL, DEBERÁN ACUDIR Y
PARTICIPAR
EN
CAPACITACIÓN.
LOS
PROGRAMAS
DE
ESPECIALIZACIÓN
Y
LA CARRERA JUDICIAL ES EL SISTEMA QUE ORGANIZA LOS
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES DE LAS DIVERSAS DISCIPLINAS
JURÍDICAS, DIRIGIDO AL MEJOR DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN
JUDICIAL.
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA ELABORARÁ EL PRESUPUESTO DE
LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REMITIRÁ AL JEFE DE GOBIERNO
PARA SU INCLUSIÓN EN EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE
EGRESOS.
SE ESTABLECEN COMO PRINCIPIOS QUE REGULAN LA FUNCIÓN
JUDICIAL: LA EXPEDITEZ, EL IMPULSO PROCESAL OFICIOSO, LA
IMPARCIALIDAD, LA LEGALIDAD, LA HONRADEZ, LA INDEPENDENCIA,
LA CADUCIDAD, LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA, LA ORALIDAD, LA
FORMALIDAD,
LA
CALIDAD
TOTAL
EN
SUS
PROCESOS,
LA
EXCELENCIA
EN
RECURSOS
HUMANOS,
LA
VANGUARDIA
EN
SISTEMAS TECNOLÓGICOS, LA CARRERA JUDICIAL, LA EFICIENCIA Y
EFICACIA.
MÓDULO TRES: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
TEMA 1. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F.
1.1 CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN.
TEMA 2. SECTOR CENTRAL.
2.1 DEPENDENCIAS.
2.2 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.
TEMA 3. SECTOR PARAESTATAL.
3.1 ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS.
3.2 FIDEICOMISOS PÚBLICOS.
3.3 EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA.
3.4 REGLAS COMUNES APLICABLES A LA CONSTITUCIÓB Y
OPERACIÓN DE LAS ENTIDADES Y DE SUS ÓRGANOS DE
GOBIERNO.
Tema 4. LAS DELEGACIONES.
4.1 DESAPARICIÓN DE LOS MUNICIPIOS EN EL D.F.
4.2 NATURALEZA Y COMPETENCIA.
MODULO 3: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
INTRODUCCIÓN
AQUÍ HAREMOS UNA REVISIÓN DE LA ESTRUCTURA, PRINCIPALES
FUNCIONES Y FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA DEL D.F., DESDE EL ÁMBITO DE COMPETENCIA DELSECTOR
CENTRAL, DEPENDENCIAS Y ÓRGANOS DESCONCENTRADOS; SECTOR
PARAESTATAL,
ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS,
LOS
FIDEICOMISOS PÚBLICOS Y LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN
ESTATAL MAYORITARIA; Y EL ESTUDIO DE LA NATURALEZA Y
COMPETENCIA DE LAS DELEGACIONES DEL DISTRITO FEDERAL.
OBJETIVO DEL MÓDULO
CONOCER EL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL DF
ATRAVÉS DEL ESTUDIO DE CONSTITUCIÓN FEDERAL, EL ESTATUTO DE
GOBIERNO Y LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL.
TEMA 1. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
GOBIERNO EN
ACCIÓN
ACTIVIDAD QUE EL
ESTADO
REALIZA
PARA
PROVEER
LOS
BIENES,
SERVICIOS
Y
REGULACIONES
QUE LA SOCIEDAD
REQUIERE PARA SU
DESARROLLO.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ES LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
ENCARGADA DE TRANSFORMAR LOS RECURSOS PÚBLICOS EN
ACCIONES PARA RESOLVER LAS DEMANDAS SOCIALES.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TIENE A SU CARGO TODA LA
ACTIVIDAD ESTATAL DEL PODER EJECUTIVO, SU ACCIÓN ES
CONTINUA Y PERMANENTE, PERSIGUE EL INTERÉS PÚBLICO,
ADOPTA UNA FORMA DE ORGANIZACIÓN JERARQUIZADA Y
CUENTA CON:

ELEMENTOS PERSONALES.

ELEMENTOS PATRIMONIALES.

ESTRUCTURA JURÍDICA.

PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU NATURALEZA:
ACTIVA
CONTENCIOSA
RELACIONADA
CON
EL
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
ADMINISTRATIVA COTIDIANA.
REFERIDA
A
DEFENDER
JURÍDICAMENTE LOS ACTOS Y
PROCEDIMIENTOS
REALIZADOS
POR LA PARTE ACTIVA.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU ÁMBITO DE VALIDEZ EN:

FEDERAL.

ESTATAL.

MUNICIPAL.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU RELACIÓN DE JERARQUIA:

DIRECTA.

INDIRECTA.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU FORMA EN:





CENTRALIZADA.
DESCONCENTRADA.
DESCENTRALIZADA.
EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, DESDE EL
PUNTO DE VISTA ORGANIZACIONAL EN:

ORGÁNICA.

FUNCIONAL.
LA CONSTITUCIÓN DISPONE QUE EL ESTATUTO DE GOBIERNO
DEL DISTRITO FEDERAL DEBE:
DETERMINAR LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA
LA DISTRIBUCIÓN DE ATRIBUCIONES ENTRE LOS
ÓRGANOS.
ESTABLECER
LOS
ÓRGANOS
POLÍTICO-
ADMINISTRATIVOS (DELEGACIONES) DEL D.F.
FIJAR LOS CRITERIOS PARA EFECTUAR LA DIVISIÓN
TERRITORIAL DEL D.F.
FORMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F.
ÓRGANO ES EL CONJUNTO DE ELEMENTOS PERSONALES, MATERIALES
Y FINANCIEROS, CON UNA ESTRUCTURA JURÍDICA, PARA REALIZAR
UNA ACTIVIDAD RELATIVA AL PODER EJECUTIVO. PUEDEN SER:
UNIDADES
(UA)
ADMINISTRATIVAS
ÓRGANOS
DE
EJECUCIÓN.
DECISIÓN
Y
DEPENDENCIAS DELEGACIONES;
SUBSECRETARÍAS; TESORERIA;
PROCURADURÍA
FISCAL;
DIRECCIONES
GENERALES;
ORGÁNOS DESCONCENTRADOS
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
DE
APOYO
TÉCNICOOPERATIVO
ASISTEN TECNICAMENTE A LAS
UA.
DIRECCIÓN
DE
ÁREA,
SUBDIRECCIÓN
UNIDADES
DEPARTAMENTALES
Y
JEFATURAS
DE:
OFICINA,
SECCIÓN Y MESA.
1.1 CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN
LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA ES LA FORMA DE
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA CUAL LAS UNIDADES SE
ORDENAN JERÁRQUICAMENTE A PARTIR DEL TITULAR DEL PODER
EJECUTIVO.
EXCEPCIÓN
EN EL DF EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA ES
NOMBRADO Y REMOVIDO POR EL JEFE DE GOBIERNO CON
APROBACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.
EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA ES NOMBRADO POR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A PROPUESTA DEL JEFE
DE GOBIERNO.
LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA CONSISTE EN OTORGAR
AL ÓRGANO QUE SE DESCENTRALIZA POR LEY O DECRETO DEL
EJECUTIVO, FACULTADES DE DECISIÓN Y EJECUCIÓN.
DISTINCIÓN ENTRE DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRADO
DESCENTRALIZACIÓN
DESCONCENTRACIÓN
DENOMINACIÓN
ORGANISMO
DESCENTRALIZADO
ÓRGANO
DESCONCENTRADO
PERSONALIDAD
JURÍDICA
PROPIA
DEL DISTRITO FEDERAL
PATRIMONIO
PROPIO
DEL DISTRITO FEDERAL
SUBORDINACIÓN
INDIRECTAMENTE DEL JEFE
DE GOBIERNO, TIENE SU
PROPIO ÓRGANO DE
GOBIERNO
DIRECTAMENTE DEL JEFE DE
GOBIERNO O DE UNA
DEPENDENCIA
AUTONOMÍA. DE
GESTIÓN, TÉCNICA Y
FINANCIERA
PLENA
LIMITADA
SECTOR
PARAESTATAL
CENTRAL
ÓRGANO DE
GOBIERNO
COLEGIADO
NO TIENE
PODER EJECUTIVO DEL DISTRITO FEDERAL
TEMA 2. ATRIBUCIONES DE LOS ÓRGANOS CENTRALES
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL
•Formulación y conducción de políticas
generales
•Planeación del desarrollo
•Administración de la hacienda pública
•Prestación o concesión de servicios públicos
•Imposición de sanciones
•Adquisiciones, administración y
enajenación de bienes
•Ejecución de obras
•Dirección y coordinación de unidades
administrativas
ORGANIZACIÓN
Titular
Subsecretarios
Directores generales
Directores de área
Subdirectores
Jefes de unidad
DEPENDENCIAS
SECRETARÍAS
•De Gobierno
•De Desarrollo Urbano y Vivienda
•De Desarrollo Económico
•Del Medio Ambiente
•De Obras y Servicios
•De Desarrollo Social
•De Salud
•De Finanzas
•De Transporte y Vialidad
•De Seguridad Pública
•De Turismo
•De Cultura
•De Protección
•De Trabajo y Fomento al Empleo
•De Educación
•De Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades
ESPECÍFICAS
•Procuraduría General de Justicia del D.F.
(Ministerio Público)
•Contraloría General del D.F.
•Consejería Jurídica y de Servicios
Legales
PRINCIPALES FUNCIONES (1)
SECRETARÍA DE GOBIERNO
•La relativa al gobierno
•Las relaciones con estados
y municipios
•La coordinación metropolitana
•El seguimiento de funciones
de las delegaciones
•Reclusorios y centros
de readaptación
•Regularización de la tenencia
de la tierra
•La acción cívica
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO
Y VIVIENDA
•La reordenación y desarrollo urbano
•La promoción inmobiliaria
o Planeación urbana
o Programa General de Desarrollo Urbano
o Programas delegacionales
y parciales de desarrollo urbano
o Permisos, autorizaciones y licencias
o Política, estrategia, líneas de acción
y sistemas de desarrollo urbano
o Programas de vivienda
o Suplir al Jefe de Gobierno
o Remitir iniciativas de ley y reglamentos
o Relaciones con poderes y gobiernos estatales
o Política interior
o Expropiaciones
PRINCIPALES FUNCIONES (2)
SECRETARÍA DE
DESARROLLO ECONÓMICO
SECRETARÍA DEL MEDIO
AMBIENTE
•El desarrollo y regulaciones de las
actividades económicas en los sectores
industrial, comercial y de servicio.
•Formulación, ejecución y evaluación
de la política ambiental
y de recursos naturales.
 Establecer las políticas y programas
 Aplicar y vigilar el cumplimiento de
en materia industrial, comercio exterior
e interior, abasto, servicios, desregulación
y desarrollo tecnológico.
 Promover medidas de simplificación,
fomento e incentivos a la actividad
productiva.
 Promoción del comercio exterior
e inversión extranjera.
 Estimular el desarrollo del sector empresarial.
 Proponer acciones de desregulación y
simplificación administrativa de la actividad
económica.
la Ley Ambiental del D.F.
 Formular, ejecutar y evaluar el
Programa de Protección al Ambiente.
 Políticas y lineamientos en materia de:
prevención y restauración del
equilibrio ecológico, control de la
contaminación ambiental, verificación
ambiental y monitoreo contaminantes,
ahorro, tratamiento y reuso de aguas.
 Regular y fomentar la minimización,
recolección, tratamiento y disposición
de desechos sólidos, así como definir
sistemas de reciclamiento y tratamiento
de aguas residuales y residuos sólidos.
PRINCIPALES FUNCIONES (3)
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
•Normatividad de obras públicas
y servicios urbanos.
•Construcción y operación hidráulica.
•Proyectos y construcción
de obras del Metro.
•Proyectos y construcción de
obras públicas.
•Tarifas y servicio de agua potable.
•Desarrollo Social
•Alimentación.
•Promoción de la equidad.
•Recreación.
•Información social y servicios comunitarios.
o Obras de desarrollo y equipamiento
urbanos.
o Construcción y conservación
de obras públicas.
o Políticas para prestación de servicios
públicos.
o Obras de construcción y mantenimiento de
red hidráulica, drenaje, agua potable y
alcantarillado.
o Suministro de agua potable y alcantarillado
y proponer tarifas.
Establecer políticas y programas de:
alimentación, combate a la pobreza,
asistencia social, equidad e igualdad
de oportunidades.
 Eliminar la exclusión
social (mujeres, niños, niñas, adultos
mayores y discapacitados).
 Atención a
grupos de alta vulnerabilidad (niños y
niñas de la calle, víctimas de violencia familiar,
población con adicciones, personas con SIDA,
trabajadoras y trabajadores sexuales indigentes.

PRINCIPALES FUNCIONES (4)
SECRETARÍA DE SALUD
• Formulación, ejecución, operación y
evaluación de las políticas de salud
en el D.F.
o Vigiar el cumplimiento de las Ley General
General de Salud y de la Ley de Salud
para el D.F.
o Coordinar a las instituciones de los sectores
público, social y privado en la ejecución de
políticas de salud.
oApoyar programas de salud de la administración
pública federal.
o Coordinar con estados colindantes el sistema
metropolitano de atención a la salud.
o Planear, dirigir y operar servicios de atención
médica y salud pública; medicina legal; atención
médica a población interna en reclusorios y
centros
de readaptación social.
o Planear y operar el sistema de información de
salud.
o Planear y operar las instituciones de servicios de
salud
SECRETARÍA DE FINANZAS
•Desarrollo de las políticas de
Ingresos y admón. Tributaria.
•Programación, presupuestación
y evaluación del gasto público.
o Elaborar:
Programa operativo, presupuesto
de ingresos e iniciativa de ley,
proyecto montos de endeudamiento,
presupuesto de egresos e Iniciativa
de ley, cuenta anual de la hacienda
pública.
o Recaudar, cobrar y administrar
los impuestos, derechos, contribuciones de mejoras, productos,
aprovechamientos y demás
ingresos.
o Controlar el ejercicio del presupuesto de egresos.
PRINCIPALES FUNCIONES (5)
SECRETARÍA DE TRANSPORTE
Y VIALIDAD
SECRETARÍA DE SEGURIDAD
PÚBLICA
•Desarrollo integral del transporte
•Control del autotransporte urbano
•Planeación y operación de vialidades
 Mantener:
o Políticas y programas para desarrollo
del transporte.
o Normas para ubicación, construcción,
funcionamiento y tarifas para estacionamientos públicos.
o Estudiar y proponer las tarifas para el servicio público de transporte de pasajeros,
urbano y suburbano de carga y taxis.
o Establecer normas para sitios de transporte
público de carga, taxis y autobuses.
o Autorizar concesiones y permisos para:
transporte público de pasajeros y carga,
transporte escolar,
colectivo de empresas,
terminales, talleres y sitios.
o Información del sistema nacional de
seguridad pública.
o Intercambio de información con la PGJDF.
o Estadística de seguridad preventiva.
o Vialidad en el territorio del D.F.
 Control, regulación y supervisión del
tránsito y vehículos en vía pública.
 Realizar las acciones dirigidas a:
•Salvaguardar la integridad y patrimonio de
las personas.
o Prevenir la comisión de delitos e infracciones
o Preservar las libertades, el orden y la paz
públicas.
o Políticas y programas de seguridad pública.
PRINCIPALES FUNCIONES (6)
SECRETARÍA TURISMO
SECRETARÍA DE CULTURA
•Despacho y regulación económica en el
sector turismo.
•Diseñar y normar las políticas, programas y acciones de investigación, formación, difusión, promoción y preservación del arte y cultura en el D.F.
•Impulsar, desarrollar, coordinar y ejecutar todo tipo de actividades culturales.
o Establecer políticas y programas en materia de:
desarrollo, promoción y fomento turístico; simplificación, fomento e incentivos al turismo; promoción de la inversión nacioal y extranjera al sector
turismo e investigación y formación de recursos
humanos.
o Apoyar a la autoridad federal en la aplicación y vigilancia de precios, tarifas y servicios turísticos.
o Orientar y estimular medidas de protección al
turismo.
o Proyectar, promover y apoyar el desarrollo de la
infraestructura turística.
o Apoyar la formación y creación artística.
o Promover y difundir la cultura local, nacional e internacional en sus expresiones
artísticas, científicas y tecnológicas.
o Conservar, administrar y acrecentar los
bienes históricos, arqueológicos y artísticos.
oFortalecer las políticas y lineamientos pala creación y uso de los centros y espacios culturales.
o Administrar museos, agrupaciones musicales, teatros, la orquesta filarmónica de
la Cd. de México, ásí como la escuela de
Música y danza.
PRINCIPALES FUNCIONES (7)
SECRETARÍA DE
PROTECCIÓN CIVIL
•Protección civil y prevención al desastre.
SECRETARÍA DE TRABAJO
Y FOMENTO AL EMPLEO
•Vigilar la aplicación de la Ley Federal
del Trabajo.
•Proteger a los trabajadores no asalariados y a menores trabajadores.
o Elaborar y vigilar la ejecución de los programas
de protección civil.
•Emitir lineamientos para el mejorao Elaborar programas de orientación y capacitación. miento del nivel y calidad de vida de
o Elaborar, operar, evaluar y actualizar:
los trabajadores no asalariados.
Atlas de riesgo y
•Promover la integración laboral de
Registro estadístico único de situaciones
las personas recluidas en centros de
emergentes.
o Recabar y sistematizar información de situaciones readaptación social.
•Promover la inclusión laboral de
normales y de emergencia.
adultos mayores o con capacidades
o Coordinar el apoyo para atender emergencias o
desastres.
diferentes.
PRINCIPALES FUNCIONES (8)
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
•Planear, administrar y prestar los
servicios del sistema educativo del D.F.
•Impulsar y fortalecer la educación pública.
•Vigilar la educación que imparten los particulares.
•Prestar servicios bibliotecarios.
•Formular políticas y programas de promoción de la investigación científica y la innovación tecnológica.
•Desarrollar y ejecutar la política deportiva.
•Contribuir al desarrollo integral de los y las
jóvenes.
SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL
Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES
•Desarrollo y regulación de las actividades
agrícolas forestal y del sector
agropecuario.
•Equidad de las comunidades étnicas.
•Tutela de derechos indígenas.
o Políticas y programas para:
Sector rural,
Materia agrícola y agropecuaria,
Turismo alternativo,
Capacitación y desarrollo tecnológico,
Derechos indígenas,
Fomentar la productividad y rentabilidad
de las actividades económicas rurales, y
garantizar los derechos pluriculturales y
pluriétnicos.
o Mecanismos de apoyo al sector rural:
respaldo financiero, asesorías y
asistencia técnica.
o Incentivar el desarrollo y la inversión productiva.
o Promover el empleo en el medio rural de
la Cd. de México.
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRIO FEDERAL
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL D.F
(Ministerio Público)
FUNCIÓN ESENCIAL: INVESTIGAR Y PERSEGUIR LOS DELITOS
ATRIBUCIONES
•Persecución de los delitos
del orden común.
•Promover una pronta, completa
y debida impartición de justicia.
•Representación de los intereses de la
sociedad.
•Participar en la instancia de coordinación
del D.F., en el Sistema Nacional de
Seguridad Pública.
FACULTADES
o Velar por la legalidad y respeto de los
derechos humanos.
o Atender a las víctimas o a los ofendidos
por el delito.
o Recibir denuncias o querellas que puedan
constituir delito.
o Ordenar la detención o retención de
probables responsables.
o Asegurar instrumentos, huellas, objetos, etc.
del delito.
o Ejercer acción penal, solicitando las órdenes
de aprehensión o comparecencia.
o Formular en procesos penales conclusiones
sobre: imposición de penas, reparación del
daño, causas de exclusión, extinción penal
y libertad absoluta.
o Realizar estudios, políticas y programas
sobre: política crimina, así como promover
reformas a la función de seguridad pública.
o Solicitar al juez órdenes de cateo y arraigo.
o Promover la conciliación en los delitos de
querella.
o Poner a disposición de la autoridad judicial
a las personas detenidas.
o Impugnar las resoluciones judiciales cuando
causen agravio.
CONTRALORÍA GENERAL DEL D.F.
FUNCIÓN BÁSICA: control y evaluación de la gestión pública de las dependencias,
órganos desconcentrados y entidades paraestatales del D.F.
FUNCIONES PRINCIPALES
•Planear, programar y coordinar el sistema de control y evaluación del Gobierno del
D.F.
•Fiscalizar e inspeccionar el ejercicio del gasto Público de la administración pública
del D.F.
•Vigilar y supervisar el cumplimiento de normas de control y fiscalización.
•Designar a los comisarios de las entidades paraestatales.
•Vigilar el cumplimiento de las observaciones de la Contaduría Mayor de Hacienda de
la Asamblea Legislativa.
•Conocer e investigar los actos, omisiones o conductas de servidores públicos que
afecten la legalidad y honradez.
•Fiscalizar e inspeccionar los ingresos de la administración pública del D.F.
•Coordinar a las contralorías internas de las dependencias, órganos desconcentrados
y entidades paraestatales.
•Realizar todo tipo de auditorías.
•Verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de: planeación,
programación, presupuestación, ingresos, financiamiento, inversión, deuda,
patrimonio, fondos y valores.
•Constituir responsabilidades administrativas y determinar las sanciones que, en
términos de ley, corresponden.
CONSEJERÍA JURÍDICA Y DE SERVICIOS LEGALES
FUNCIONES
BÁSICAS
• Revisión y elaboración de iniciativas de ley.
• Revisión y elaboración de proyectos de reglamentos, decretos y acuerdos del
Registro Civil, del Reg. Públ. de la Prop. y Comercio, del Archivo General de
Notarías.
• Orientación, asistencia, publicación oficial y coordinación de asuntos jurídicos.
PRINCIPALES
•Coordinar la función jurídica de la administración pública del D.F.
•Elaborar el proyecto de agenda legislativa de la Jefatura de Gobierno.
•Publicar, difundir y distribuir la Gaceta Oficial del D.F.
•Expedir copias certificadas de los documentos que obran en los archivos de las
dependencias, sin perjuicio de que ellas lo hagan.
•Elaborar lineamientos y criterios técnico-jurídicos a que se sujetarán los juzgados
cívicos.
2.2 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
1. Definición: instancias de la administración que se crean ex profeso por la
transferencia permanente de competencias que corresponden a un órgano
de la administración pública centralizada.
2. Naturaleza: goza de cierta independencia, sin contar con personalidad
jurídica, sin patrimonio y sin perder la dependencia jerárquica.
3. Creación: los crea el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, jerárquicamente
subordinados a él o a la dependencia que el mismo determine.
4. Organización: están a cargo de un director general que nombra el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, y cuentan con consejos directivos que
determinan sus políticas y acciones.
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
SECTOR
SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO
MEDIO
INSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL
PROCURACIÓN DE JUSTICIA
INSTITUTO TÉCNICO DE FORMACIÓN POLICIAL PARA LA
POLICÍA DEL DISTRITO FEDERAL
SEGURIDAD PÚBLICA
JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL DISTRITO FEDERAL
JEFE DE GOBIERNO
AMBIENTE
FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
DEL DISTRITO FEDERAL
Sistema de Aguas de la Ciudad de México (1)
•Operar la infraestructura hidráulica
•Auxiliar a la Secretaría de Finanzas para: recaudar, comprobar, determinar,
administrar, cobrar y enterar ingresos por servicios hidráulicos.
•Coadyuvar con la SS respecto de condiciones y calidad del agua
potable.
•Ordenar el tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos a personas
físicas y mora les que utilicen y contaminen agua.
•Suspender o restringir los servicios hidráulicos.
•Restringir suministro de agua potable.
•Vigilar la aplicación de políticas de extracción de las fuentes de abasto y
recarga de acuíferos, así como el uso y explotación de
pozos particulares.
•Prestar los servicios de: agua potable, drenaje y alcantarillado;
tratamiento y reuso de aguas residuales.
•Elaborar y ejecutar el Programa de Gestión Integral de los recursos
hídricos.
Sistema de Aguas de la Ciudad de México (2)
•Ejecutar programas de drenaje y evacuación de aguas pluviales.
•Proyectar, ejecutar y supervisar obras hidráulicas, el control de
inundaciones, hundimientos y movimientos de suelo por causa hidráulica.
•Construir presas para aguas pluviales y colectores a lo largo de
barrancas y cauces, para captar agua.
•Construir en zonas de reserva ecológica áreas verdes, represas, pozos,
etc. para captar aguas pluviales.
•Realizar acciones que eviten el azolve;
rescatar, sanear, proteger
y
construir instalaciones para aprovechar aguas de manantial y pluviales.
•Promover la optimización en consumo de agua, tratamiento de aguas
residuales, su reuso, aprovechamiento de agua plu vial y protección de
mantos freáticos.
INSTITUTO DE FORMACIÓN
PROFESIONAL
•
•
INSTITUTO TÉCNICO DE
FORMACIÓN POLICIAL PARA LA
POLICÍA DEL D.F.
DESARROLLO DEL SERVICIO CIVIL
DE CARRERA.
ESTABLECER LOS PROGRAMAS
PARA EL INGRESO, FORMACIÓN,
ESPECIALIZACIÓN Y EVALUACIÓN
DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
•
DESARROLLO DEL SERVICIO CIVIL
DE CARRERA.
•
FORMAR Y PREPARAR A QUIENES
ASPIREN A INGRESAR A LA
POLICÍA.
•
DISEÑAR
LOS
PLANES
Y
PROGRAMAS E IMPARTIR LOS
CURSOS.
•
ACTUALIZAR Y PERFECCIONAR
LOS CONOCIMIENTOS DE LOS
ELEMENTOS EN ACTIVO.
•
PROPONER
CONVENIOS
INSTITUCIONES SIMILARES.
•
COORDINAR Y EVALUAR LOS
PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN
EN MATERIA POLICIAL.
•
DISEÑAR Y LLEVAR A CABO LOS
CONCURSOS DE INGRESO Y DE
PROMOCIÓN DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS.
CON
•
JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA
DEL D.F.
EJERCER
LA
VIGILANCIA,
ASESORÍA Y COORDINACIÓN DE
LAS
INSTITUCIONES
DE
ASISTENCIA PRIVADA DEL D.F.
PARA QUE CUMPLAN CON LO
ESTABLECIDO EN LA LEY.
•
PROMOVER
ANTE
LAS
AUTORIDADES COMPETENTES EL
OTORGAMIENTO DE ESTÍMULOS
FISCALES Y DE OTRA ÍNDOLE.
•
REPRESENTAR Y DEFENDER LOS
INTERESES
DE
LAS
INSTITUCIONES
EN
LOS
SUPUESTOS PREVISTOS POR LA
LEY .
•
COORDINARSE CON LAS DEMÁS
DEPENDENCIAS DE LA AP DEL D.F.
QUE PRESTEN SERVICIOS DE
ASISTENCIA SOCIAL.
•
ORGANIZAR
SERVICIOS
DE
ASESORÍA JURÍDICA, FISCAL Y
ADMINISTRATIVA
PARA
LAS
INSTITUCIONES.
•
ESTABLECER UN REGISTRO DE
LAS
INSTITUCIONES
DE
ASISTENCIA PRIVADA.
TEMA 3. SECTOR PARAESTATAL
SECTOR PARAESTATAL
ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS
EMPRESAS DE
PARTICIPACIÓN
ESTATAL
MAYORITARIA
FIDEICOMISOS
PÚBLICOS
3.1 ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
SON ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS LAS ENTIDADES CON
PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, CUALQUIERA QUE
SEA LA ESTRUCTURA LEGAL QUE ADOPTEN, CREADAS POR DECRETO
DEL JEFE DE GOBIERNO O POR LEY DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
SECTOR
CAJA
DE
PREVISIÓN
DE
LA
POLICÍA
PREVENTIVA DEL D. F.
CAJA
DE
PREVISIÓN
PARA
TRABAJADORES
A
LISTA DE RAYA DEL D. F.
CAJA DE PREVISIÓN DE LA POLICÍA AUXILIAR DEL D. F.
OFICIALÍA MAYOR
HEROICO CUERPO DE BOMBEROS DEL D. F.
PROTECCIÓN CIVIL
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
COLECTIVO
(METRO)
SERVICIO DE TRANSPORTES ELÉCTRICOS DEL D. F.
RED
DE
TRANSPORTE
DE
PASAJEROS
DEL D. F.
METROBÚS
TRANSPORTES Y VIALIDAD
INSTITUTO DE VIVIENDA DEL D.F.
DESARROLLO URBANO Y VIV.
SISTEMA
PARA
DE LA FAMILIA DEL D. F.
EL
DESARROLLO
INTEGRAL
JEFATURA DE GOBIERNO
SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA DEL D. F.
SALUD
INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR DEL D. F.
EDUCACIÓN
INSTITUTO DE LA JUVENTUD DEL D. F.
PROCURADURÍA SOCIA DEL D. F.
CONSEJO
DE
EVALUACIÓN
DEL
SOCIAL EN EL D. F.
INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL D. F.
INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL D. F.
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL D. F.
MEDIO AMBIENTE
•
•

CAJA DE PREVISIÓN DE LA
POLICÍA PREVENTIVA DEL D.F.
ADMINISTRA Y OTORGA LAS
PRESTACIONES AL PERSONAL DE
LA POLICÍA PREVENTIVA DEL D.F.,
PENSIONISTAS Y FAMILIARES.
CAJA
DE
PREVISIÓN
PARA
TRABAJADORES A LISTA DE RAYA
DEL D.F.
PROPORCIONA
A
LOS
TRABAJADORES A LISTA DE RAYA
DEL GDF, A SUS PROPIOS
TRABAJADORES, PENSIONADOS,
JUBILADOS Y FAMILIARES, LAS
PRESTACIONES.
DE PREVISIÓN DE LA POLICÍA
AUXILIAR
SATISFACER LAS NECESIDADES
DEL ORDEN MATERIAL, SOCIAL,
CULTURAL Y RECREATIVO DE LOS
ELEMENTOS DE LA CORPORACIÓN
Y SUS BENEFICIARIOS.
•
H. CUERPO DE BOMBEROS DEL
DISTRITO FEDERAL
COMBATIR Y EXTINGIR INCENDIOS
EN EL D.F.,
ATENDER LAS
EMERGENCIAS
COTIDIANAS
Y
COADYUVAR A LA PROTECCIÓN
CIVIL Y LA SEGURIDAD PÚBLICA.
•
CONTROL Y EXTINCIÓN DE FUGAS
DE
GAS
Y DERRAMES DE
GASOLINA
Y
SUSTANCIAS
PELIGROSAS.
•
SALVAMENTO Y RESCATE
PERSONAS ATRAPADAS.
DE
•
CAPTURA DE ANIMALES
REPRESENTEN RIESGO.
QUE
•
RESCATE O
CADÁVERES.
EXHUMACIÓN
DE
•
SISTEMA DE TRANSPORTE
COLECTIVO
CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN
Y EXPLOTACIÓN DE UN TREN
RÁPIDO DE PASAJEROS.
•
SERVICIO DE TRANSPORTES
ELÉCTRICOS DEL D.F.
ADMINISTRA, CONSTRUYE Y
OPERA LOS SISTEMAS DE
TRANSPORTES ELÉCTRICOS
DEL D.F.
•
OPERACIÓN
DE
OTROS
SISTEMAS AUXILIARES DE LOS
SISTEMAS ELÉCTRICOS.
•
•
RED DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS DEL D.F.
PRESTA EL SERVICIO RADIAL
DE TRANSPORTE PÚBLICO DE
PASAJEROS.
METROBÚS
PLANEA,
ADMINISTRA
Y
CONTROLA EL SISTEMA DE
CORREDORES
DE
TRANSPORTE PÚBLICO DE
PASAJEROS DEL D.F.
•
PROYECTA Y SUPERVISA LAS
OBRAS, CONSERVA, MEJORA Y
VIGILA EL SISTEMA.
•
DICTA Y VIGILA LAS POLÍTICAS
DE
OPERACIÓN,
Y
LAS
NORMAS DE OPERACIÓN.
•
PROPONE
TARIFAS
Y
PROCURA EL DESARROLLO
TECNOLÓGICO.
•
•
INSTITUTO DE VIVIENDA DEL D.F.
DISEÑA, PROPONE Y COADYUVA A
LA INTEGRACIÓN, COORDINACIÓN,
ANÁLISIS Y EJECUCIÓN DE LA
POLÍTICA Y PROGRAMAS DE
VIVIENDA DEL D.F.
SISTEMA PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF-DF)
DEL D.F.
PROMUEVE Y PRESTA SERVICIOS
DE ASISTENCIA SOCIAL.
•
APOYA EL DESARROLLO DE LA
FAMILIA Y LA COMUNIDAD.
•
PROMUEVE E IMPULSA EL SANO
CRECIMIENTO FÍSICO, MENTAL Y
SOCIAL DE LOS NIÑOS.
•
PRESTA ASISTENCIA JURÍDICA Y
DE
ORIENTACIÓN
SOCIAL
A
PERSONAS
EN
ESTADO
DE
VULNERABILIDAD.
•
APOYA EL EJERCICIO DE LA
TUTELA DE LOS NIÑOS Y LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
•
•
SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA
PRESTA SERVICIOS DE SALUD
PÚBLICA Y DE ATENCIÓN MÉDICA,
EPIDEMIOLÓGICA, DIAGNÓSTICO
PRECOZ Y TRATAMIENTO DE
PADECIMIENTOS FRECUETES.
INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA
SUPERIOR DEL D.F.
ES EL ENCARGADO DE IMPARTIR E
IMPULSAR
LA
EDUCACIÓN
GRATUITA DEL NIVEL MEDIO
SUPERIOR EN EL D.F.
•
INSTITUTO DE LA JUVENTUD
PROMUEVE, POTENCIA, MEJORA Y
ACTUALIZA
EL
DESARROLLO
INTEGRAL DE LA JUVENTUD DEL
D.F.
•
FOMENTA ENTRE LOS JÓVENES EL
EJERCICIO
DE
LA
LIBRE
ASOCIACIÓN.
•
COORDINA Y DESARROLLA UN
SISTEMA DE INFORMACIÓN E
INVESTIGACIÓN
SOBRE
LA
JUVENTUD DEL D.F.
•
FOMENTAR
LOS
VÍNCULOS
NACIONALES E INTERNACIONALES
EN MATERIA DE JUVENTUD.
•
CONCERTAR
ACUERDOS
Y
CONVENIOS PARA PROMOVER
ACCIONES Y PROGRAMAS PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA
JUVENTUD.
PROCURADURÍA SOCIAL DEL
DISTRITO FEDERAL.

DEFIENDE
LOS
DERECHOS
RELACIONADOS
CON
LAS
FUNCIONES
PÚBLICAS
Y
LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS A
CARGO DE LA APF DEL D.F.

PROCURA
Y
COADYUVA
AL
CUMPLIMIENTO DE LA LEY SOBRE
RÉGIMEN
DE
PROPIEDAD
EN
CONDOMINIO DE INMUEBLES PARA
EL D.F.
•
•
•
CONSEJO DE EVALUACIÓN DEL
DESARROLLO SOCIAL EN EL D.F.
EVALUA
LA
POLÍTICA
Y
PROGRAMAS SOCIALES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
D.F.
INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL
DISTRITO FEDERAL.
PROMUEVE,
FOMENTA
E
INSTRUMENTA
LA
NO
DISCRIMINACIÓN,
IGUALDAD,
EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y
PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES.
DISEÑA, COORDINA, APLICA Y
EVALUA
EL
PROGRAMA
DE
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y
NO DISCRIMINACIÓN HACIA LAS
MUJERES.
•
•
•
INSTITUTO DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA DEL D.F.
ASESORA Y AUXILIA AL JEFE DE
GOBIERNO DEL D.F. EN LA
FIJACIÓN, INSTRUMENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
INSTITUTO DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA DEL D.F.
ASESORA Y AUXILIA AL JEFE DE
GOBIERNO DEL D.F. EN LA
FIJACIÓN, INSTRUMENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
FORMULA LOS PROGRAMAS DE
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA,
TECNOLÓGICA Y APLICADA,
RELACIONADOS CON EL
DESARROLLO ECONÓMICO Y
SOCIAL DEL D.F.
INSTITUTO DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA DEL D.F.
(CONTINUACIÓN)
•
•
FORMULA EL PROGRAMA DE
BECAS PARA ESTUDIOS SOBRE EL
D.F.
PROMUEVE LAS PUBLICACIONES
CIENTÍFICAS, INVESTIGACIONES E
INFORMA DE LOS AVANCES EN
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
•
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y
DEL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL D.F.
TIENE
POR
OBJETO
LA
PROTECCIÓN,
DEFENSA
Y
RESTAURACIÓN
DEL
MEDIO
AMBIENTE Y DEL DESARROLLO
URBANO
3.2 FIDEICOMISOS PÚBLICOS
EL FIDEICOMISO PÚBLICO ES EL CONTRATO POR EL CUAL
LA SECRETARÍA DE FINANZAS, EN SU CARÁCTER DE
FIDEICOMITENTE ÚNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL, AFECTA DETERMINADOS BIENES
(EN
DINERO
O
EN
ESPECIE)
A
UN
FIN
LÍCITO
Y
DETERMINADO DE INTERÉS PÚBLICO, ENCOMENDANDO EL
CUMPLIMIENTO DE ESE FIN A UNA INSTITUCIÓN FIDUCIARIA.
ELEMENTOS DEL FIDEICOMISO:
FIDEICOMITENTE. PERSONAS CON CAPACIDAD PARA
TRANSMITIR LA PROPIEDAD O LA TITULARIDAD DE LOS
BIENES O DERECHOS OBJETO DEL FIDEICOMISO.
FIDEICOMISARIO. ES LA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE
OBTIENE UN PROVECHO DERIVADO DEL CUMPLIMIENTO
DE LOS FINES ESTABLECIDOS PARA EL FIDEICOMISO.
FIDUCIARIO. ES LA INSTITUCIÓN BANCARIA AUTORIZADA
PARA REALIZAR ACTOS DE FIDEICOMISO.
EN EL ÁMBITO DEL DISTRITO FEDERAL TODO FIDEICOMISO PÚBLICO ES
UNA ENTIDAD PARAESTATAL; LA CALIDAD DE FIDEICOMISO PÚBLICO SE
ADQUIERE POR:
LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO POR PARTE DEL TITULAR DE
LA SECRETARÍA DE FINANZAS.
LA PARTICIPACIÓN DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS ES EN SU
CARÁCTER
DE
FIDEICOMITENTE
ÚNICO
DE
LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.
LA DECLARACIÓN EXPRESA DEL FIDEICOMITENTE DE SU
INTENCIÓN DE CONSTITUIR UN FIDEICOMISO PÚBLICO.
EN EL CONTRATO SE PREVÉ LA APORTACIÓN DE RECURSOS
PÚBLICOS PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS FINES DEL
FIDEICOMISO.
LA FINALIDAD DEL FIDEICOMISO DEBE ESTAR RELACIONADA
CON EL AUXILIO AL JEFE DE GOBIERNO O A LOS JEFES
DELEGACIONALES, PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
PRIORITARIAS O DE LAS FUNCIONES QUE LEGALMENTE LES
CORRESPONDEN.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS QUE FORMAN PARTE DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
FIDEICOMISO
SECTOR
FIDEICOMISO DE RECUPERACIÓN CREDITICIA DEL D.F. (FIDERE III).
FINANZAS
FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL D. F. (FONMIX).
TURISMO
FONDO PARA LA ATENCIÓN Y APOYO A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO (FAAVID).
FONDO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL D. F. (FOSEG-DF).
PROCURACIÓN DE
JUSTICIA
FIDEICOMISO MUSEO DE ARTE POPULAR MEXICANO MAP).
FIDEICOMISO MUSEO DEL ESTANQUILLO (MES).
CULTURA
FONDO PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO (FONDESO).
FIDEICOMISO CENTRAL DE ABASTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO.
DESARROLLO
ECONÓMICO
FIDEICOMISO EDUCACIÓN GARANTIZADA (CONSTITUIDO EN2007).
DESARROLLO SOCIAL
FIDEICOMISO FONDO DE DESASTRES NATURALES DEL D. F. (FONDEN-DF).
PROTECCIÓN CIVIL
FONDO DE DESARROLLO ECONÓMICO (FONDECO).
OFICIALÍA MAYOR
FIDEICOMISO PARA EL FONDO DE PROMOCIÓN PARA EL FINANCIAMIENTO DEL
TRANSPORTE PÚBLICO.
TRANSPORTES Y
VIALIDAD
FIDEICOMISO PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN DEL D. F.
(FIMEVIC).
FIDEICOMISO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE MÉXICO (FIDCENTRO).
OBRAS Y SERVICIOS
FIDEICOMISO INNOVA D. F.
FIDEICOMISO DE APOYO A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y DEL TRANSPORTE.
FONDO AMBIENTAL PÚBLICO DEL D. F.
MEDIO AMBIENTE
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (1)
FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN
TURÍSTICA DEL D. F. (FONMIX).
FIDEICOMISO
DE
RECUPERACIÓN
CREDITICIA
DEL D. F. (FIDERE III).
•
•
TIENE
POR
FINALIDAD
CONTROLAR Y ADMINISTRAR LA
CARTERA DE PASIVOS, ASÍ
COMO SU COBRO JUDICIAL O
EXTRAJUDICIAL, DERIVADOS DE
CRÉDITOS OTORGADOS POR LA
INSTRUMENTACIÓN
DE
PROGRAMAS SOCIALES DEL
GOBIERNO,
TALES
COMO
VIVIENDA
POPULAR
O
DE
INTERÉS
SOCIAL,
REORDENAMIENTO
DE
COMERCIANTES O PRÉSTAMOS
PARA LA PRODUCTIVIDAD.
TIENE
COMO
FUNCIÓN
PRIMORDIAL ASESORAR Y
FINANCIAR
LOS
PLANES,
PROGRAMAS Y ACCIONES QUE
SE INSTRUMENTEN PARA LA
PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD
TURÍSTICA
DEL
DISTRITO
FEDERAL.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (2)
FONDO PARA LA ATENCIÓN Y
APOYO A LAS VÍCTIMAS DEL
DELITO (FAAVID).
•
SUS
RECURSOS
SE
APLICARÁN PARA OTORGAR
APOYOS
DE
CARÁCTER
ECONÓMICO A LA VÍCTIMA U
OFENDIDO DEL DELITO O, EN
SU
CASO,
A
SUS
DERECHOHABIENTES
FONDO
DE
SEGURIDAD
PÚBLICA DEL D. F. (FOSEGDF).
•
PARA DAR CUMPLIMIENTO A
LAS
DISPOSICIONES
FEDERALES QUE REGULAN AL
SISTEMA
NACIONAL
DE
SEGURIDAD PÚBLICA, TIENE
COMO FINALIDAD RECIBIR Y
ADMINISTRAR
RECURSOS
PARA SER DESTINADOS A
PROGRAMAS DE SEGURIDAD
PÚBLICA.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (3)
FONDO PARA EL DESARROLLO
SOCIAL DE LA CIUDAD DE
MÉXICO (FONDESO).
FIDEICOMISO MUSEO DE ARTE
POPULAR MEXICANO (MAP) Y
FIDEICOMISO
MUSEO
DEL
ESTANQUILLO (MES).
•
•
SU FINALIDAD ESPECÍFICA ES
ADMINISTRAR LOS RECINTOS
CULTURALES EN LOS QUE SE
ALOJAN LAS EXPOSICIONES
QUE
A
CADA
UNO
CORRESPONDE, A FIN DE
ACRECENTAR
LA
OFERTA
CULTURAL DE LA CIUDAD DE
MÉXICO.
LA FINALIDAD CONSISTE EN
ASEGURAR EL ACCESO AL
CRÉDITO PARA LA POBLACIÓN
DEL DISTRITO FEDERAL CON
ÍNDICES DE MARGINACIÓN
MODERADA Y EXTREMA, ASÍ
COMO
FOMENTAR
LA
CREACIÓN, FORTALECIMIENTO
Y CONSOLIDACIÓN DE MICRO
Y
PEQUEÑAS
EMPRESAS
MEDIANTE
CRÉDITOS
ACCESIBLES.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (4)
FIDEICOMISO
CENTRAL
DE
ABASTO DE LA CIUDAD DE
MÉXICO.
FIDEICOMISO
GARANTIZADA.
•
•
PARA
CONSTRUIR,
ADMINISTRAR Y OPERAR LA
CENTRAL DE ABASTOS.
EDUCACIÓN
SU FINALIDAD CONSISTE EN
OTORGAR
APOYOS
ECONÓMICOS QUE PERMITAN
A LOS ALUMNOS DE LAS
ESCUELAS
DEL
DISTRITO
FEDERAL CONTINUAR CON
SUS ESTUDIOS, EVITANDO LA
DESERCIÓN POR FALTA DE
RECURSOS.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (5)
FIDEICOMISO
FONDO
DE
DESASTRES NATURALES DEL
D. F. (FONDEN-DF).
•
RECIBIR
RECURSOS
DEL
FONDO
FEDERAL
DE
DESASTRES
NATURALES,
ADMINISTRARLOS
Y
DESTINARLOS A LA ATENCIÓN
DE
DESASTRES
QUE
OCURRAN EN EL DISTRITO
FEDERAL.
FONDO
DE
ECONÓMICO
(FONDECO).
•
DESARROLLO
DEL
D.
F.
SU FINALIDAD CONSISTE EN
OTORGAR
APOYOS
ECONÓMICOS
QUE
INCENTIVEN
LA
PRODUCTIVIDAD ECONÓMICA,
PARTICULARMENTE
LA
RELACIONADA
CON
LAS
PLAZAS COMERCIALES Y EL
REORDENAMIENTO
DEL
COMERCIO.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (6)
FIDEICOMISO PARA EL FONDO
DE PROMOCIÓN PARA EL
FINANCIAMIENTO
DEL
TRANSPORTE PÚBLICO.
•
SU FINALIDAD ES OTORGAR
FINANCIAMIENTOS
QUE
CONTRIBUYAN
A
LA
SUSTITUCIÓN DE VEHÍCULOS
DESTINADOS AL SERVICIO DE
TRANSPORTE PÚBLICO DE
PASAJEROS.
FIDEICOMISO
PARA
EL
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS
DE COMUNICACIÓN DEL D. F.
(FIMEVIC).
•
CONSTITUIDO
PARA
FINANCIAR
PROYECTOS
Y
OBRAS
PÚBLICAS
PRIORITARIAS.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (7)
FIDEICOMISO
DEL
CENTRO
HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE
MÉXICO
FONDO AMBIENTAL PÚBLICO DEL
D. F.
•
•
SUS
PRINCIPALES
RESPONSABILIDADES SON EL
PROMOVER,
GESTIONAR
Y
COORDINAR,
ANTE
LOS
PARTICULARES
Y
LAS
AUTORIDADES COMPETENTES,
LA EJECUCIÓN DE ACCIONES,
OBRAS Y SERVICIOS QUE
PROPICIEN LA RECUPERACIÓN,
PROTECCIÓN
Y
CONSERVACIÓN DEL CENTRO
HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE
MÉXICO.
SU
OPERACIÓN
PARA
FINANCIAR LAS POLÍTICAS Y
ACCIONES QUE EN MATERIA
AMBIENTAL INSTRUMENTE EL
GOBIERNO
DEL
DISTRITO
FEDERAL.
3.3 EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA
EN EL DISTRITO FEDERAL SE CONSIDERAN EMPRESAS DE
PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA, A LAS SOCIEDADES DE CUALQUIER NATURALEZA EN LAS QUE
EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL O UNA O MÁS DE SUS ENTIDADES
PARAESTATALES APORTEN O SEAN PROPIETARIOS DE MÁS DEL 50%
DEL CAPITAL SOCIAL.
CARACTERISTICAS:
EL CAPITAL SOCIAL ES APORTADO POR EL ESTADO.
LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA ES VIGILADA, SUPERVISADA Y
CONTROLADA POR EL ESTADO.

EL FIN DE LA EMPRESA PÚBLICA NO ES LA OBTENCIÓN DE UN
LUCRO SINO CUBRIR NECESIDADES COLECTIVAS O PROPIAS
DEL ESTADO.

LAS NORMAS QUE APLICAN A LA ORGANIZACIÓN Y
ACTIVIDADES DE LA EMPRESA SON MIXTAS, ES DECIR, TANTO
DE DERECHO PÚBLICO COMO PRIVADO.
POR CUANTO AL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA PÚBLICA, ÉSTE
PUEDE CONSISTIR EN:
PRESTAR UN SERVICIO PÚBLICO.
ADMINISTRAR BIENES PROPIEDAD DEL DISTRITO
PRODUCIR BIENES Y PRESTAR SERVICIOS.
FEDERAL.
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL EXISTEN, A LA
FECHA, DOS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA.
EMPRESA
CORPORACIÓN
MEXICANA
SECTOR
DE
IMPRESIÓN,
S.A. DE C.V. (COMISA)
OFICIALÍA
Y
MAYOR
SERVICIOS METROPOLITANOS, S.A.
DE C.V.
CORPORACIÓN MEXICANA DE
IMPRESIÓN, S. A. DE C. V.
(COMISA).
SERVICIOS METROPOLITANOS, S.
A. DE C. V.
•
•
SU
OBJETO
SOCIAL
CONSISTE,
EN
LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
DE IMPRESIÓN DE TODA
CLASE DE DOCUMENTOS
QUE
SOLICITEN
LAS
DIVERSAS INSTANCIAS DEL
GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL.
ES LA ENTIDAD PARAESTATAL
ENCARGADA
DE
LA
ADMINISTRACIÓN
DE
ALGUNOS DE LOS BIENES
INMUEBLES
DEL
DOMINIO
PRIVADO
DEL
DISTRITO
FEDERAL; ASÍ COMO DE
PROMOVER, CONCERTAR O
REALIZAR
ACCIONES
INMOBILIARIAS
ESTRATÉGICAS,
PARA
COADYUVAR
AL
CUMPLIMIENTO
DE
LOS
PROGRAMAS DEL DISTRITO
FEDERAL.
3.4 REGLAS COMUNES APLICABLES A LA CONSTITUCIÓN Y OPERACIÓN
DE LAS ENTIDADES Y DE SUS ÓRGANOS DE GOBIERNO
LA CREACIÓN, CONSTITUCIÓN O PARTICIPACIÓN ES APROBADA POR
EL JEFE DE GOBIERNO.
ESTÁN AGRUPADAS POR SECTORES, POR EJEMPLO PUEDE SER
VIVIENDA, TRANSPORTE, ETC.
GOZAN DE AUTONOMÍA DE GESTIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU
OBJETIVO Y METAS SEÑALADOS EN SUS PROGRAMAS.
EL ÓRGANO DE GOBIERNO ESTÁ A CARGO DE SU ADMINISTRACIÓN.
LAS RESOLUCIONES SE TOMARÁN POR MAYORÍA DE LOS MIEMBROS
PRESENTES, TENIENDO EL PRESIDENTE VOTO DE CALIDAD EN CASO
DE EMPATE.
EXISTEN PROHIBICIONES EXPRESAS PARA SER INTEGRANTE.
FACULTADES DEL ÓRGANO DE GOBIERNO
ESTABLECER LAS POLÍTICAS GENERALES Y LAS PRIORIDADES
RELATIVAS A LA PRODUCCIÓN, PRODUCTIVIDAD, COMERCIALIZACIÓN,
FINANZAS,
INVESTIGACIÓN,
DESARROLLO
TECNOLÓGICO
Y
ADMINISTRACIÓN GENERAL.
APROBAR LOS PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS ANUALES, ASÍ COMO
SUS MODIFICACIONES.
APROBAR LA CONCERTACIÓN DE
FINANCIAMIENTO DE LA ENTIDAD.
LOS
PRÉSTAMOS
PARA
EL
EXPEDIR LAS NORMAS O BASES GENERALES SOBRE LAS QUE EL
DIRECTOR GENERAL PUEDA DISPONER DE LOS ACTIVOS FIJOS.
APROBAR ANUALMENTE, LOS ESTADOS FINANCIEROS.
APROBAR LA ESTRUCTURA Y SUS MODIFICACIONES.
CUENTAN CON UN DIRECTOR GENERAL DESIGNADO POR EL JEFE DE
GOBIERNO.
NOMBRAR Y REMOVER, A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ENTIDAD
QUE OCUPEN CARGOS EN LAS DOS JERARQUÍAS ADMINISTRATIVAS
INFERIORES A LA DE AQUÉL.
CUENTAN CON UN ÓRGANO DE VIGILANCIA, QUIENES EVALUARÁN EL
DESEMPEÑO GENERAL Y POR FUNCIONES DE LAS ENTIDADES.
CUENTAN CON UN ÓRGANO INTERNO DE CONTROL, ADSCRITO
JERÁRQUICA, TÉCNICA Y FUNCIONALMENTE A LA CONTRALORÍA
GENERAL, Y TENDRÁN A SU CARGO LAS ACTIVIDADES RELATIVAS AL
CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA DE LA ENTIDAD.
FORMULAN SUS PRESUPUESTOS A PARTIR DE SUS PROGRAMAS
ANUALES.
EL MANEJO Y EROGACIÓN DE SUS RECURSOS PROPIOS
CORRESPONDE A SUS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS INTERNOS.
LA RECEPCIÓN DE SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS LOS RECIBIRÁ DE LA
SECRETARÍA DE FINANZAS, SUJETO A LOS CONTROLES E INFORMES
RESPECTIVOS DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIÓN APLICABLE.
TEMA 4. LAS DELEGACIONES
4.1 DESAPARICIÓN DE LOS MUNICIPIOS DEL DISTRITO
FEDERAL
EN ENERO DE 1929 DESAPARECEN LOS MUNICIPIOS Y
AYUNTAMIENTOS, SIENDO SUSTITUIDOS POR UNA NUEVA FIGURA
QUE SE DENOMINÓ COMO DELEGACIÓN, PREVIÉNDOSE EN DICHA
REFORMA QUE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA TENDRÁ A SU
CARGO EL GOBIERNO DE LA CAPITAL DEL PAÍS.
4.2 NATURALEZA Y COMPETENCIA
EL 1 DE ENERO DE 1929 ENTRÓ EN VIGENCIA LA PRIMERA LEY
ORGÁNICA DEL DISTRITO FEDERAL, POR LA QUE SE INSTAURÓ LA
FIGURA DEL JEFE DEL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL,
QUIEN SERÍA DESIGNADO DIRECTAMENTE POR EL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA.
EN DICIEMBRE DE 1978 SE PUBLICÓ EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN LA LEY ORGÁNICA POR LA QUE EL DISTRITO FEDERAL SE
DIVIDE EN 16 DELEGACIONES, DÁNDOLES LA NATURALEZA JURÍDICA DE
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, CUYO
TITULAR ERA NOMBRADO DE MANERA DIRECTA POR EL JEFE DEL
DEPARTAMENTO.
LA PROPIA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA REGULA DE
LA SIGUIENTE FORMA A LAS DELEGACIONES:
ARTÍCULO 10
DENOMINACIÓN OFICIAL
ARTÍCULO 11
LÍMITES TERRITORIALES
ARTÍCULO 39
COMPETENCIA POR MATERIA
CADA DELEGACIÓN SE INTEGRA CON UN TITULAR, AL QUE SE
DENOMINA GENÉRICAMENTE JEFE DELEGACIONAL, ELECTO EN
FORMA UNIVERSAL, LIBRE, SECRETA Y DIRECTA CADA TRES AÑOS,
SEGÚN LO DETERMINE LA LEY, ASÍ COMO CON LOS
FUNCIONARIOS Y DEMÁS SERVIDORES PÚBLICOS QUE
DETERMINEN
LA LEY
ORGÁNICA Y
EL REGLAMENTO
RESPECTIVOS.
LAS DELEGACIONES TIENEN COMPETENCIA, DENTRO DE SUS
RESPECTIVAS JURISDICCIONES, EN LAS MATERIAS DE:
GOBIERNO, ADMINISTRACIÓN, ASUNTOS JURÍDICOS, OBRAS,
SERVICIOS, ACTIVIDADES SOCIALES, PROTECCIÓN CIVIL,
SEGURIDAD PÚBLICA, PROMOCIÓN ECONÓMICA, CULTURAL Y
DEPORTIVA, Y LAS DEMÁS QUE SEÑALAN LAS LEYES.
ATRIBUCIONES DE LOS JEFES DELEGACIONALES:
DIRIGIR LAS ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA
DELEGACIÓN.
PRESTAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y REALIZAR OBRAS, DENTRO DEL
MARCO DE LAS ASIGNACIONES PRESUPUESTALES.
OTORGAR Y REVOCAR, EN SU CASO, LICENCIAS, PERMISOS,
AUTORIZACIONES Y CONCESIONES, OBSERVANDO LAS LEYES Y
REGLAMENTOS APLICABLES.
IMPONER SANCIONES ADMINISTRATIVAS POR INFRACCIONES A LAS
LEYES Y REGLAMENTOS.
PROPONER AL JEFE DE GOBIERNO LOS PROYECTOS DE PROGRAMAS
OPERATIVOS ANUALES Y DE PRESUPUESTO DE LA DELEGACIÓN.
COADYUVAR CON LA DEPENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL, QUE RESULTE COMPETENTE, EN LAS TAREAS
DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL EN LA DELEGACIÓN.
ENTRE OTRAS.
ACTUALMENTE LAS DELEGACIONES DEL DISTRITO FEDERAL SON:








DELEGACIÓN ÁLVARO
OBREGÓN.
DELEGACIÓN
AZCAPOTZALCO.
DELEGACIÓN BENITO
JUÁREZ.
DELEGACIÓN COYOACÁN.
DELEGACIÓN CUAJIMALPA DE
MORELOS.
DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC.
DELEGACIÓN GUSTAVO A.
MADERO.
DELEGACIÓN IZTACALCO.








DELEGACIÓN IZTAPALAPA.
DELEGACIÓN LA MAGDALENA
CONTRERAS.
DELEGACIÓN MIGUEL
HIDALGO.
DELEGACIÓN MILPA ALTA.
DELEGACIÓN TLÁHUAC.
DELEGACIÓN TLALPAN.
DELEGACIÓN VENUSTIANO
CARRANZA.
DELEGACIÓN XOCHIMILCO.
MÓDULO CUATRO ÓRGANOS AUTÓNOMOS
DEL DISTRITO FEDERAL
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
TEMA
1. CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS.
1.1 SUSTENTO LEGAL DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
DEL D.F.