PLAN DE CAPACITACIÓN EN CONTRATACIONES CON EL ESTADO A SERVIDORES PÚBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO. PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” CUI: 2609252 RESPONSABLE: ECON. PILAR J. MORMONTOY PONCE CEC N° 2624 MARZO 2025 PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” ÍNDICE 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ................................................................................ 4 1.1. Nombre del proyecto..................................................................................................... 4 1.2. Diagnostico .................................................................................................................. 4 1.3. Ubicación geográfica. ................................................................................................... 6 1.4. Vías de acceso al área de estudio.................................................................................. 9 1.5. JUSTIFICACIÓN. ......................................................................................................... 9 1.6. OBJETIVOS DEL PLAN .............................................................................................. 10 1.7. Indicadores de resultados. .......................................................................................... 14 1.8. Grupo Objetivo – Cobertura......................................................................................... 15 1.9. Capacitaciones identificadas derivados de las encuestas y/o entrevistas realizados al servidor público de la municipalidad distrital de Quellouno. ........................................................ 15 1.10. 2. Necesidades identificadas ........................................................................................... 15 PLAN: ADECUADA CAPACITACIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO ................................................. 15 2.1. CAPACITACIÓN A SERVIDORES PUBLICOS EN CONTRATACIONES CON EL ESTADO EN EL MARCO NORMATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS. .................................................... 16 2.1.1. CAPACITACIÓN EN EL MARCO NORMATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, PROCESOS DE LICITACIÓN Y LA GESTIÓN DE CONTRATOS. .............................................. 16 3. Presupuesto ...................................................................................................................... 17 Ilustraciones: Ilustración 1 MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO...................................................................... 7 Ilustración 2 Microlocalización ........................................................................................................... 7 Ilustración 3 área de influencia del proyecto ........................................................................................ 8 Ilustración 4 centro poblado de Quellouno .......................................................................................... 8 Ilustración 5 ORGANIGRAMA DE LA MDQ ...................................................................................... 12 Ilustración 6 PRESUPUESTO .................................................................................................................. 17 PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” I. INTRODUCCIÓN El presente documento resume la estrategia de intervención a desarrollar con las capacitaciones al servidor público y autoridades del distrito de Quellouno del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” con Código unificado del proyecto N°2609252 Una adecuada capacitación para el servidor público es esencial para garantizar que los funcionarios desempeñen sus funciones con eficacia, eficiencia, ética, transparencia y calidad de la administración pública. La función del servidor público va más allá de cumplir con tareas técnicas; implica también un profundo sentido ético, de servicio y responsabilidad con la ciudadanía. Un servidor público bien capacitado no solo cumple con sus tareas técnicas, sino que también debe estar preparado para abordar la diversidad de situaciones que enfrenta en su trabajo diario, actuando siempre con integridad y compromiso hacia la entidad en la cual labora. Las capacitaciones nos brindan la oportunidad de adquirir conocimiento especializado, mejorar las habilidades técnicas especializadas y competencias específicas necesarias para llevar a cabo las tareas y responsabilidades del servidor público, para ello se ha considerado dar las siguientes capacitaciones en: CAPACITACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, CAPACITACIÓN EN PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y PRESUPUESTO PÚBLICO, CAPACITACIÓN EN TEMAS AMBIENTALES Y CAPACITACIÓN EN CONTRATACIONES CON EL ESTADO.NTECEDENTES PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1.1. Nombre del proyecto. “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” 1.2. Diagnostico Para el presente proyecto el área de estudio está definido por todo el distrito de Quellouno, en vista a la intervención de la entidad gubernamental local. El área de influencia es el distrito de Quellouno, ubicado aproximadamente a 50.9 kilómetros de la ciudad de Quillabamba, capital de la Provincia de La Convención, en la región del Cusco. En este distrito se encuentra la población afectada por diversas problemáticas relacionadas con el manejo administrativo, la falta de conocimiento en normativas de seguridad laboral, las carencias en formación estratégica para la gestión pública y la deficiencia en el manejo ambiental, todos los cuales afectan negativamente el desempeño de la Municipalidad distrital de Quellouno y sus servicios. El distrito de Quellouno, según el último Censo Nacional 2017 realizado por el INEI; presenta una tasa de crecimiento negativa de -1.21%, por lo que para el presente proyecto se utilizará una tasa de crecimiento constante de 0%, es decir se mantendrá constante la población inicial durante todo el horizonte de evaluación de proyecto. Quellouno es un distrito que, aunque no cuenta con una alta densidad poblacional, presenta una población que está en crecimiento, especialmente en las últimas décadas debido a su proximidad con la capital provincial. Esta situación exige un esfuerzo de actualización en los conocimientos y capacidades de los servidores públicos para hacer frente a las necesidades del gobierno local. TABLA N° 1Tasa de crecimiento intercensal a nivel distrital Tasa de Crecimiento CENSO 1993/2007 2007/2017 1993 2007 2017 Departamento Cusco 1,028,763 1,171,403 1,205,527 0.93% 0.29% Provincia La Convención 157,240 166,833 147,148 0.42% -1.25% Descripción Distrito Quellouno 11,197 15,032 13,311 2.13% -1.21% Fuente: INEI Según el Censo Nacional 2007 y 2017, el distrito de Quellouno tiene una población total de 15032 habitantes, de los cuales están divididos por zona urbana y zona rural, en la zona urbana se tiene un total de 1,578 y en la zona Rural se tiene 13,454 habitantes. PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” Se realizo el diagnostico para identificar la demanda y el público objetivo en los servidores públicos que laboran en la entidad en las diferentes áreas de la Municipalidad distrital de Quellouno, tomando en cuenta el Organigrama y los regímenes laborales de los funcionarios que laboran bajo El régimen laboral 276 es un decreto legislativo que regula las condiciones de trabajo de los servidores públicos del sector público. Su objetivo es garantizar la incorporación, permanencia y desarrollo del personal y el Decreto Legislativo N°1057 regula el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) en el Perú. Este régimen laboral tiene como objetivo garantizar la igualdad de oportunidades y condiciones para acceder a la administración pública. Por lo que se realizó las encuestas y consultas sobre la necesidad de ser capacitados para fortalecer las capacidades y conocimientos del personal que brinda sus servicios en la Municipalidad en temas específicos para mejorar su rendimiento laboral, y que esto les permita ampliar sus conocimientos para poder desarrollar mejor su trabajo de forma más eficiente y eficaz al conocer temas sobre: gestión pública, seguridad y salud en el trabajo, planeamiento estratégico y presupuesto público, en temas ambientales, contrataciones con el estado y los sistemas administrativos. Lo que se ha podido evidenciar en las entrevistas y el llenado de actas es la falencia en capacitación y/o preparación por parte del servidor público, como puntos críticos son: Trámites administrativos, atención al público en general, desconocimiento de los instrumentos de gestión, clima laboral, tramites de documentos engorrosos, exceso tiempo de demoras en la derivación de documentos, dificultad para coordinar con los gerentes de línea, jefes de las diferentes dependencias, por la dispersión de las diferentes gerencias u oficinas ubicadas dentro del ámbito del centro poblado de Quellouno capital del distrito de Quellouno, y esto causa un retraso en las gestiones, toma de decisiones, con las áreas administrativas de la entidad y los proyectos. Por lo que la intervención del proyecto de inversión propone realizar capacitaciones en el componente 03 del proyecto, en temas relacionados a la gestión pública, para poder mejorar y fortalecer las capacidades de los funcionarios y servidores públicos, y podamos tener mejores resultados en la ejecución de gasto de la Municipalidad. - El personal de la Municipalidad Distrital de Quellouno presenta limitaciones en sus capacidades y conocimientos para la gestión pública eficiente y eficaz. - Se observa una falta de actualización en temas como atención al público, manejo de conflictos, gestión de proyectos, normativa vigente, instrumentos de gestión entre otros. - La baja capacitación del personal impacta negativamente en el desempeño laboral, lo que causa retrasos en la administración pública. PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” Para identificar la demanda y el público objetivo, se ha identificado al número total de trabajadores por áreas, según el Organigrama de la Municipalidad Distrital de Quellouno (Ilustración N°03), y Cuadro de Distribución de Personal por oficina y/o área de la entidad en la que laboran (Tabla N°2) 1.3. Ubicación geográfica. La ubicación política de la zona en la cual se localiza el presente proyecto es: • Región : Cusco • Departamento : Cusco • Provincia • Distrito : Quellouno • Cuanca : cuenca quellouno (Poblado) : La Convención Paraíso: Región geográfica : Ceja de Selva Ubicación Hidrográfica : Cuenca Media del rio Urubamba Altitud máxima : 3600 m.s.n.m. Altitud media : 1300 m.s.n.m. Altitud mínima : 700 m.s.n.m. Coordenadas de la Cuenca Extremo Norte : 750128.673 Este : 8622326.81 Norte Extremo Sur : 750736.542 Este 8604210.799 Norte Extremo Este : 764211.798 Este 8617683.409 Norte Extremo Oeste : 744963.322 Este 8618223.16 Norte PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” Ilustración 1 MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO Ilustración 2 Microlocalización Distrito de Quellouno PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” Ilustración 3 área de influencia del proyecto Ilustración 4 centro poblado de Quellouno FUENTE: Equipo técnico - 2023 PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” 1.4. Vías de acceso al área de estudio 1.4.1. Vías de comunicación Vías de Acceso Terrestre. El principal medio de transporte es el terrestre, tanto por su extensión - como por la articulación de los centros poblados y áreas productivas que conecta. Sin embargo, más al norte del distrito se utiliza también, el transporte acuático para cruzar inmensos ríos. A Quellouno y a sus centros poblados se accede utilizando 2 vías terrestres muy frecuentadas, las mismas que tienen origen en las provincias La Convención y de Calca. - Ruta por La Convención Tiempo de recorrido. - 6 a 7 horas de viaje. Saliendo desde la ciudad de Cusco, hasta Quillabamba. - Pista asfaltada, tramos cortos de trocha carrozable, tramo Quillabamba- Echarati; pasa por el distrito de Echarati, gran parte de la vía está siendo asfaltada por la misma municipalidad distrital. Hasta llegar a Chahuares, lugar donde empieza el desvío que lleva a Quellouno, esta vía es también carretera departamental. - Ruta por Calca. - Duración del recorrido: 7 a 9 horas desde Cusco. Sale desde la ciudad del Cusco, pasando por la Provincia de Calca, distrito de Yanatile, hasta el distrito de Quellouno, esta vía es Carretera Departamental, es una vía bastante accidentada, por las condiciones del terreno, sobre todo en época de lluvias, donde se vuelve aún más peligrosa por situaciones ocasionadas por derrumbes y huaycos. En la actualidad, esta vía viene siendo objeto de constante mantenimiento por el gobierno regional del Cusco. Desde el inicio del territorio perteneciente al distrito de Quellouno, la trocha carrozable es transitada con más frecuencia los días de feria, esta trocha une los centros poblados pertenecientes a las cuencas de Chancamayo, hasta llegar a la capital del distrito. TABLA N° 2 Accesibilidad vial TIPO DE VIA TIEMPO CUSCO - QUILLABAMBA ASFALTADO 5 HORAS TIPO DE MOVILIDAD OMNIBUS QUILLABAMBA - QUELLOUNO ASFALTADO 1 HORA CAMIONETA 41 KM CUSCO – CALCA ASFALTADO 2.5 horas BUS 110KM CALCA – YANATILE ASFALTADO 4 HORAS MINIBAM 176 KM TROCHA 1.5 HORAS STAREX 66 KM RUTA YANATILE – QUELLOUNO DISTANCIA 222 KM Fuente: Equipo Técnico. 1.5. JUSTIFICACIÓN. El fortalecimiento de las capacidades del personal administrativo y operativo de la Municipalidad distrital de Quellouno es de vital importancia para la mejora de los servicios que ofrece al público. Una adecuada capacitación no solo contribuirá a una gestión pública eficiente, sino que también permitirá que los servidores públicos tengan un desempeño acorde con las normativas nacionales y locales, mejorando la calidad de los servicios prestados y asegurando el cumplimiento de los objetivos institucionales. PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” La adecuada capacitación al servidor público en temas específicos hará que mejore su rendimiento laboral, y que esto les permita ampliar y fortalecer sus conocimientos para poder desarrollar de mejor manera su trabajo y así fortalecer el recurso humano con el que cuenta la Municipalidad distrital de Quellouno, siendo fundamentales para mejorar la gestión pública y la calidad de los servicios públicos y administrativos. Invertir en la formación del personal permitirá: - Mejorar el desempeño de las funciones y responsabilidades del personal. - Brindar una atención al público más eficiente, amable, oportuna, un buen ambiente y clima laboral. - Incrementar la eficiencia y eficacia en la gestión de los proyectos y los programas municipales. - Reducir errores y demoras en la gestión de documentos y solicitudes en las diferentes dependencias de la entidad. - Mejorar la satisfacción de la población con los servicios que brinda la Municipalidad. 1.6. OBJETIVOS DEL PLAN 1.6.1. Objetivo general Elaborar un Plan de Capacitación, dirigido a los servidores públicos y Autoridades Locales, para mejorar la calidad de la prestación de los servicios a cargo del gobierno local, para el bienestar general y la consecución de los fines que le son propios y promover la instalación de competencias y capacidades específicas en las respectivas áreas en concordancia con los principios que rigen la función pública. 1.6.2. Objetivos Específicos Fortalecer las competencias técnicas y profesionales del personal municipal en las áreas de Gestión Pública, Atención al Público, Seguridad y Salud en el trabajo, Planeamiento Estratégico y Presupuesto Público, en temas ambientales y capacitaciones en contrataciones con el estado y otras áreas relevantes para la prestación de los servicios públicos y administrativos. - Mejorar el desempeño de las funciones y responsabilidades del personal. - Brindar una atención al público más eficiente, amable, oportuna, un buen ambiente y clima laboral. - Incrementar la eficiencia y eficacia en la gestión de los proyectos y los programas municipales. - Reducir errores y demoras en la gestión de documentos y solicitudes en las diferentes dependencias de la entidad. - Mejorar la satisfacción de la población con los servicios que brinda la Municipalidad. PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” - “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” Desarrollar habilidades blandas tales como comunicación efectiva, trabajo en equipo, liderazgo, resolución de conflictos y pensamiento crítico, esenciales para una interacción positiva con los usuarios y una gestión pública de calidad. - Fortalecer los conocimientos de los servidores públicos y de las autoridades y organizaciones del Distrito de Quellouno. - Promover la actualización constante de conocimientos y la adopción de nuevas tecnologías en el ámbito de la administración pública, para una gestión moderna y eficiente. - Fomentar una cultura de aprendizaje continuo y compromiso con la mejora continua dentro del personal municipal, contribuyendo a un ambiente laboral positivo y productivo. 1.6.3. Público Objetivo. El presente plan de adecuada capacitación al servidor público, está dirigido a la siguiente población objetivo: La población objetivo está determinado por el funcionarios públicos que laboran en la Municipalidad, en los distintos órganos según el ROF como Órganos de gobierno municipal (Concejo Municipal, Alcaldía), Órgano de Control (Órgano de Control Institucional - OCI), Órgano de Defensa Judicial (Oficina de Procuraduría Publica Municipal - PPM), Órgano de Dirección(Gerencia Municipal -GM ), Órganos de Asesoramiento (Oficina de Asesoría Jurídica - OAJ, Oficina de Planeamiento y Presupuesto - OPP, Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión – UFP y Oficina de Programación Multianual de Inversiones - OPMI), Órganos de Apoyo (Oficina de Secretaria General, Oficina de Relaciones Públicas e Imagen Institucional, Oficina de Gestión de Riesgo de Desastres y Oficina de Administración), Órganos de Línea (Gerencia de Infraestructura, Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social y de Servicios y Gerencia de Supervisión). Así como los representantes de los siete centros poblados. La Municipalidad Distrital de Quellouno presenta un reglamento de organización y funciones aprobado por Ordenanza Municipal N° 06-2020-CM-MDQ/LC. de fecha 29 de diciembre del 2020. PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” Ilustración 5 ORGANIGRAMA DE LA MDQ Fuente: (ROF) Reglamento de Organización y Funciones de la MDQ – 2020 TABLA N° 3 Trabajadores de la municipalidad distrital de Quellouno según régimen y unidad orgánica Personal de oficinas Unidad / Régimen Total Alcaldía CAS Regidores Estudios y proyectos Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente Gerencia de Desarrollo Social Gerencia Municipal Gerencia de Infraestructura Nombrado/Permanente/Reposición OPMI Procuraduría Gerencia de Supervisión 2 53 5 40 2 53 5 16 320 31 171 7 1182 19 6 2 44 21 1 176 19 3 1 37 PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” Personal de confianza Unidad Formuladora Otros TOTAL 4 16 50 1848 4 15 25 391 Fuente: Unidad de Recursos Humanos - Municipalidad Distrital de Quellouno – 2024 1.6.4. Productos esperados Conocimiento adecuado de los temas capacitados y la aplicación de los mismos para una buena administración publica TABLA N° 4 Productos esperados FASE: EJECUCIÓN DE OBRA Público Objetivo: servidores públicos de y autoridades del distrito Conocimientos Actitudes ❖ Conocen la importancia ❖ del plan de capacitación. ❖ Conocen los alcances de la fase de Ejecución ❖ de obra (Incluye expediente técnico). ❖ Conocen sobre la ❖ distribución de capacitación por áreas. Prácticas Motivación y disposición a participar ❖ Los servidores de las actividades correspondientes a públicos apoyan y esta fase. participan en los Disposición para apoyar la talleres. implementación de las ❖ Los servidores capacitaciones. públicos participan Valoran positivamente los beneficios activamente en las de ser capacitados por la entidad y capacitaciones mejorar sus habilidades técnicas y conocimientos sobre los diferentes temas impartidos Se denomina comportamiento o conducta a cualquier acción o reacción que una persona expresa o manifiesta respecto a su entorno. El cambio de comportamiento es un proceso psicosocial cuya dinámica está relacionada con el nivel de información, creencias, preferencias, expectativas, experiencias, situaciones, condiciones y normas sociales de la persona. Teniendo en cuenta que existen tres tipos de comportamiento: Comportamiento actual. - Es el que muestra el público objetivo sujeto de la intervención en relación al problema identificado. Comportamiento ideal. - Es el que debería tener el público objetivo en relación al problema identificado. Comportamiento factible. - Es el que podemos lograr en el tiempo establecido tomando en cuenta los obstáculos y aspectos facilitadores. Para la estrategia integral de comunicación, los comportamientos esperados son: esencia comportamientos factibles. Y para su consecución, se deben tener en cuenta los factores que favorecen y dificultan el cambio de comportamiento, los cuales son: PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” TABLA N° 5 Factores que facilitan y dificultan el cambio Factores que facilitan el cambio Factores que dificultan el cambio ▪ Beneficios esperados. ▪ Valoraciones, principios disonantes con la conducta a ▪ Actitudes previas positivas. cambiar. ▪ Conocimiento sobre el tema. ▪ Costumbres, hábitos. ▪ Autoeficacia (confianza de ▪ Temor al cambio (“más vale malo conocido…”). poder realizar la nueva ▪ Percepción negativa del costo de cambiar (valor conducta). emotivo o físico). ▪ Grupo social de referencia ▪ Prejuicios. favorable al cambio. ▪ Actitudes negativas previas. ▪ Accesibilidad, facilidad para ▪ Tendencia al menor esfuerzo. poder realizar la nueva ▪ Carencia de conocimientos o habilidades conducta. relacionadas con la nueva conducta. 1.7. Indicadores de resultados. Para la fase de Ejecución se deben tener en cuenta los siguientes indicadores de monitoreo y evaluación a las familias usuarias (población objetivo). Se ha logrado determinar que dichos indicadores se realizarán al finalizar la etapa, la realización del Componente Social (Etapa de Ejecución). Los indicadores se detallan a continuación: TABLA N° 6 Indicadores de resultados INDICADORES Servidores públicos que conocen sobre el seguridad y salud en el trabajo. Servidores públicos con adecuados conocimientos en identificación de peligros, evaluación de riesgos e implementación y riesgos ergonómicos en el trabajo. Servidores públicos capacitados en presupuesto público y herramientas de gestión financiera. Servidores públicos con adecuados conocimientos sobre los instrumentos de gestión para la buena administración pública Servidor público capacitados en proceso presupuestal y presupuesto por resultados en la administración pública Público en general capacitados en la mejora de procesos y espacios de gobernanza y la participación ciudadana. Servidores públicos capacitados en gestión por resultados Servidores públicos capacitados en ética e integridad institucional Servidores públicos capacitados en programación neurolingüística para el logro de metas Servidores públicos y autoridades capacitados en gestión pública de desarrollo y gobernabilidad Servidores públicos capacitados en cambio climático, perdida de la biodiversidad, la contaminación ambiental, la escasez del agua y la gestión de los residuos sólidos. Servidores públicos capacitados en el uso adecuado de los equipos tecnológicos Servidores públicos con adecuados conocimientos sobre el marco normativo de contrataciones públicas, proceso de licitaciones y la gestión de contratos LÍNEA BASE (Al inicio de la Ejecución del Proyecto) META (Al final de ejecución del proyecto) 80% 90% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 90% PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” 1.8. Grupo Objetivo – Cobertura Las capacitaciones están dirigidas a todo el personal de las diferentes áreas que conforman la Municipalidad Distrital de Quellouno según Organigrama de la institución. Se dará especial atención a aquellos que ocupan puestos clave en la atención al público y la prestación de servicios públicos esenciales a la población, así como a los técnicos que realizan actividades técnicas que involucran el buen manejo de la gestión pública y que resalta la ejecución presupuestal de la entidad. 1.9. Capacitaciones identificadas derivados de las encuestas y/o entrevistas realizados al servidor público de la municipalidad distrital de Quellouno. Dentro de las encuestas realizas se puede identificar temas de capacitación de mayor interés por parte de los servidores públicos. 1.9.1. Temas identificados - Seguridad y salud - Gestión pública, Planeamiento estratégico y Presupuesto público - Temas ambientales - Contrataciones con el estado 1.10. Necesidades identificadas TABLA N° 7 Necesidades identificadas Seguridad y salud en el trabajo • • • • • • Prevención e identificación de riesgos Evaluación de riesgos e implementación de controles Riesgos ergonómicos en el trabajo Primeros auxilios. Motivación Laboral Manejo y Resolución de Conflictos Temas ambientales • • • Normativa ambiental Gestión de residuos solidos Cambio climático, generando conciencia en los participantes Planeamiento estratégico y presupuesto público • • • • • Presupuesto publico Herramientas de gestión financiera Instrumentos de gestión. Presupuesto por resultados Procesos y espacios de gobernanza y participación ciudadana • Ética e integridad institucional Contrataciones con el estado • • • Contrataciones con el estado Normativa vigente Directivas 2. PLAN: ADECUADA CAPACITACIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO Cada uno de estos programas de capacitación será desarrollado con la asesoría de expertos en cada área y con la participación activa de los servidores públicos para garantizar la aplicabilidad de los conocimientos adquiridos en sus tareas diarias. PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” 2.1. CAPACITACIÓN A SERVIDORES PUBLICOS EN CONTRATACIONES CON EL ESTADO EN EL MARCO NORMATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS. 2.1.1. CAPACITACIÓN EN EL MARCO NORMATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, PROCESOS DE LICITACIÓN Y LA GESTIÓN DE CONTRATOS. DESCRIPCIÓN: Para el desarrollo de la presente partida en capacitación se contratará a un profesional especialista con conocimiento en temas de contrataciones y adquisiciones de bienes, servicios; para lo cual el área usuaria (residente del proyecto), realizará dicha contratación sujetándose a los términos de referencia establecidos en las especificaciones técnicas del expediente técnico, que deberá contar con la aprobación del supervisor. El capacitador o facilitador deberá impartir el desarrollo de las capacitaciones en tres etapas: diseño, desarrollo e implementación; entonces para dar inicio a la capacitación presentará al residente el plan de capacitación, consiguientemente realizará la convocatoria al público objetivo con una semana de anticipación, durante el desarrollo del curso o taller se realizará el registro de los participantes; el desarrollo del curso estará impartido como se establecen en las especificaciones técnicas que deberán ser desarrolladas según a las programaciones establecidas. En la gestión pública, las contrataciones y adquisiciones de bienes, servicios y obras representan un componente fundamental para el cumplimiento de los objetivos institucionales y el desarrollo de proyectos de inversión. El correcto manejo de los procesos de contratación garantiza eficiencia, transparencia y legalidad en el uso de los recursos del Estado. La presente capacitación tiene como objetivo fortalecer las competencias de los servidores públicos y profesionales vinculados a la gestión de contrataciones del Estado, brindándoles herramientas para una adecuada aplicación del marco normativo, optimización de los procesos de licitación y una gestión eficiente de los contratos públicos. TABLA N° 8 ETAPAS DEL DESARROLLO DE LA CAPAPCITACIÓN 1 DISEÑO En esta etapa, se define el objetivo de la capacitación, se establecen los contenidos y se determina la metodología de enseñanza más adecuada. También se elabora el plan de acción y se designan los temas necesarios para llevar a cabo la capacitación. ETAPAS DEL DESARROLLO DE LA CAPAPCITACIÓN 2 DESARROLLO 3 IMPLEMENTACIÓN Durante esta fase, se crean los materiales a) Impartición de las sesiones de capacitación: Facilitar las didácticos, se preparan las presentaciones, se sesiones de capacitación de acuerdo con el plan establecido. organizan los recursos tecnológicos o físicos b) Facilitar el aprendizaje: crear un ambiente de aprendizaje requeridos para la capacitación. Es importante positivo y acogedor para los participantes, motivarlos y fomentar que todo el material y las actividades estén su participación. alineadas con los objetivos y contenidos c) Manejo de Preguntas y Respuestas: Responder a las preguntas establecidos en la etapa de diseño. de los participantes de manera clara y concisa. PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUELLOUNO DEL DISTRITO DE QUELLOUNO DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” “DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS” “Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana” 3. Presupuesto El costo de inversión para la ejecución del Plan de Adecuada capacitación al servidor Público del bloque D asciende a la suma de S/.5,187.00 soles, sin IGV. (Ver Detalle en Presupuesto del Plan de Adecuada Capacitación al Servidor Público). Ilustración 6 PRESUPUESTO 3.04 BLOQUE D 5,187.00 5,187.00 3.04.01 CAPACITACIÓN EN CONTRATACIONES CON EL ESTADO A LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y AUTORIDADES DE LA MUNICIPALIDAD 3.04.01.01 CAPACITACIÓN EN EL MARCO NORMATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, PROCESOS DE LICITACIÓN Y LA GESTIÓN DE CONTRATOS glb 1.00 5,187.00 5,187.00
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