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AGAPES 2024: Régimen Fiscal Agropecuario en México

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AGAPES 2024 Sector de Agricultura, Ganadería, Pesca y Silvicultura Régimen Fiscal,
Facilidades y Estímulos Fiscales
ene 26, 2024
AGAPES 2024
Sector de Agricultura, Ganadería, Pesca y Silvicultura Régimen Fiscal, Facilidades y
Estímulos Fiscales
La gran necesidad de producción agroalimentaria en México cada vez es mayor para
satisfacer a la población Nacional, en este sentido por muchos años los Gobiernos
pasados siempre habían tenido un especial trato diferenciado a este sector en materia
fiscal y en programas de apoyo a esta industria, con el fin de incentivar a que cada vez
más productores incrementen su producción, coadyuvando mediante estímulos y apoyos
de programas sectorizados a cada tipo de producción y regiones del País.
Debido a la disminución presupuestaria en este sector y a la reforma fiscal en la Ley del
impuesto sobre la renta del ejercicio 2022, los contribuyentes del sector primario han
realizado gastos e inversiones adicionales para replantear sus negocios y tratando de
disminuir la carga fiscal
REGIMEN FISCAL
Antecedentes
Antes de la reforma fiscal 2022 las personas físicas y las personas morales dedicadas a
las actividades de agricultura, ganadería, pesca y silvicultura, gozaban de exenciones
parciales de ISR por los ingresos propios de la actividad primaria, y en caso de resultarles
cantidad a pagar adicionalmente se tenían reducciones en el pago de ISR, bajo ciertas
condiciones, así como otros estímulos en la Ley de ingresos de cada ejercicio y
facilidades administrativas aplicables tanto para personas físicas como morales de este
régimen. A partir del ejercicio 2022 el legislativo eliminó a las personas físicas de este
régimen que beneficiaba a todo el sector, y crearon un nuevo régimen para las personas
físicas con limitaciones para quienes pudieran tributar en él, por los requisitos de
tributación en el mismo.
AGAPES PERSONAS MORALES, SU REGIMEN, FACILIDADES ADMINISTRATIVAS Y
ESTIMULOS
Derivado de la reforma del 2022, el Régimen de Personas Morales de (AGAPES),
contemplado en el Capítulo VIII de la ley de Impuesto Sobre la Renta, es el que subsiste
con algunos beneficios en la propia Ley, así como en la resolución emitida cada año de
facilidades administrativas y algunos estímulos publicados en la Ley de ingresos de la
Federación cada ejercicio.
RÉGIMEN DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS, GANADERAS, SILVÍCOLAS Y PESQUERAS
Artículo 74. Deberán cumplir con sus obligaciones fiscales en materia del impuesto sobre
la renta conforme al régimen establecido en el presente Capítulo, los siguientes
contribuyentes:
I.
Las personas morales de derecho agrario que se dediquen exclusivamente a
actividades agrícolas, ganaderas o silvícolas, las sociedades cooperativas de producción
y las demás personas morales, que se dediquen exclusivamente a dichas actividades.
II.
Las personas morales que se dediquen exclusivamente a actividades pesqueras,
así como las sociedades cooperativas de producción que se dediquen exclusivamente a
dichas actividades.
III.
Se deroga.
Lo dispuesto en este Capítulo no será aplicable a las personas morales que tributen en
los términos del Capítulo VI del Título II de esta Ley.
Se consideran contribuyentes dedicados exclusivamente a las actividades agrícolas,
ganaderas, pesqueras o silvícolas, aquéllos cuyos ingresos por dichas actividades
representan cuando menos el 90% de sus ingresos totales, sin incluir los ingresos por las
enajenaciones de activos fijos o activos fijos y terrenos, de su propiedad que hubiesen
estado afectos a su actividad.
El calculo del impuesto de estas personas morales es conforme lo calculan las personas
físicas con actividades empresariales y profesionales, solo que cuando los socios son
personas físicas se aplica la tarifa de personas físicas y en caso de ser personas morales,
se aplica la tasa del articulo 9 de la Ley.
Los ingresos acumulables son lo efectivamente cobrados y los gastos e inversiones son
las efectivamente pagados, el esquema de tributación de este Régimen es en base a flujo
de efectivo de acuerdo con los lineamientos establecidos. A continuación, enunciamos
texto de Ley sobre calculo:
Las personas morales a que se refiere este Capítulo cumplirán con las obligaciones
establecidas en esta Ley conforme lo dispuesto en la Sección I del Capítulo II del Título IV
de la misma, de acuerdo a lo siguiente:
Deberán calcular y enterar, por cada uno de sus integrantes, los pagos provisionales en
los términos del artículo 106 de esta Ley. Al resultado obtenido conforme a esta fracción
se le aplicará la tarifa del citado artículo tratándose de personas físicas, o la tasa
establecida en el artículo 9 de la misma, tratándose de personas morales.
Para las personas morales que tributen en este régimen, continúan los beneficios fiscales
como la exención de ISR de 20 UMAS por cada socio de la persona moral y reducción de
ISR:
Las personas morales que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas,
ganaderas, silvícolas o pesqueras, no pagarán el impuesto sobre la renta por los ingresos
provenientes de dichas actividades hasta por un monto, en el ejercicio, de 20 veces el
valor anual de la Unidad de Medida y Actualización, por cada uno de sus socios o
asociados siempre que no exceda, en su totalidad, de 200 veces el valor anual de la
Unidad de Medida y Actualización. El límite de 200 veces el valor anual de la Unidad de
Medida y Actualización no será aplicable a ejidos y comunidades. Las personas morales a
que se refiere este párrafo podrán adicionar al saldo de su cuenta de utilidad fiscal neta
del ejercicio de que se trate, la utilidad que corresponda a los ingresos exentos; para
determinar dicha utilidad se multiplicará el ingreso exento que corresponda al
contribuyente por el coeficiente de utilidad del ejercicio, calculado conforme a lo dispuesto
en el artículo 14 de esta Ley.
Tratándose de personas morales que se dediquen exclusivamente a las actividades
agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, cuyos ingresos en el ejercicio excedan de
20 veces el valor anual de la Unidad de Medida y Actualización, pero sean inferiores de
423 veces el valor anual de la Unidad de Medida y Actualización, les será aplicable lo
dispuesto en el párrafo anterior, por el excedente se pagará el impuesto en los términos
del séptimo párrafo de este artículo, reduciéndose el impuesto determinado conforme a la
fracción II de dicho párrafo, en un 30%. Las personas morales a que se refiere este
párrafo podrán adicionar al saldo de su cuenta de utilidad fiscal neta del ejercicio de que
se trate, la utilidad que corresponda a los ingresos exentos; para determinar dicha utilidad
se multiplicará el ingreso exento que corresponda al contribuyente por el coeficiente de
utilidad del ejercicio, calculado conforme a lo dispuesto en el artículo 14 de esta Ley.
Este año 2024 como podemos observar en este capitulo y dentro del articulo 74 del la Ley
de ISR solo se dejan las reglas para tributar a Personas Morales, negándole a las
personas físicas el derecho que ya se tenia de tener beneficios fiscales por tratarse de un
sector tan necesario para las actividades agropecuarias.
FACILIDADES ADMINISTRATIVAS Y ESTIMULOS
Cada año se publican en el diario oficial de la federación la resolución de facilidades
administrativas para ciertos contribuyentes, entre ellos los del sector agropecuario
(AGAPES), que cumplan con las disposiciones fiscales conforme al artículo 74 de la Ley
ISR, a continuación, mencionamos algunas facilidades relevantes:
I.
Podrán deducir la suma de las erogaciones que realicen por concepto de mano
de obra de trabajadores eventuales del campo, alimentación de ganado y gastos
menores, hasta por el 10 por ciento del total de sus ingresos propios, sin exceder de
$800,000.00 (ochocientos mil pesos 00/100 M.N.) durante el ejercicio, con requisitos
mínimos de comprobante, sin obligación de CFDI y con algunos requisitos.
II.
Podrán optar por realizar pagos provisionales semestrales del ISR, siempre que
las retenciones de este impuesto que efectúen a terceros y las declaraciones
correspondientes al IVA, las enteren y presenten en los mismos plazos que realicen sus
pagos provisionales del ISR.
III.
Para los efectos del cumplimiento de las obligaciones establecidas en las
disposiciones fiscales en materia de retenciones del ISR por los pagos efectuados a sus
trabajadores eventuales del campo, en lugar de aplicar las disposiciones correspondientes
al pago de salarios, podrán enterar el 4% por concepto de retenciones del ISR,
correspondiente a los pagos efectivamente realizados por concepto de mano de obra,
siempre que los pagos efectuados a cada trabajador eventual del campo no excedan al
día de $625.00 pesos m.n. en Zona libre de la frontera Norte y $415.00 pesos en el resto
del país.
IV.
Podrán no presentar los pagos provisionales de ISR ni de IVA las personas
morales de derecho agrario, que no exceden de ingresos por cada uno de sus integrantes
de 20 UMAS sin exceder de 200 del total de ingresos, los que sean ejidos o comunidades
no tienen limite de ingresos para dicha facilidad.
V.
Se libera de la obligación de pagar con cheque nominativo, transferencias,
tarjetas de débito o crédito así como monederos electrónicos por pagos de gastos hasta
de $5,000.00 pesos m.n. a una misma persona en un mes.
VI.
Se podrán pagar en efectivo la adquisición de combustibles siempre que éstos
no excedan del 15 por ciento del total de los pagos efectuados por consumo de
combustible para realizar su actividad, y en el comprobante fiscal conste la información
del permiso vigente, expedido en los términos de la Ley de Hidrocarburos al proveedor del
combustible y que, en su caso, dicho permiso no se encuentre suspendido al momento de
la expedición del comprobante fiscal.
VII.
Las sociedades o asociaciones de productores, así como las demás personas
morales, que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas,
silvícolas o pesqueras, constituidas exclusivamente por socios o asociados personas
físicas, y que los ingresos de la persona moral en el ejercicio, por cada socio, no excedan
de 423 veces el valor anual de la UMA, sin exceder en su totalidad de 4,230 veces el valor
anual de la UMA, podrán reducir el impuesto determinado conforme al citado artículo 74,
en un 30 por ciento.
VIII.
Los contribuyentes dedicados exclusivamente a las actividades agrícolas,
silvícolas, ganaderas o pesqueras, que cumplan con sus obligaciones fiscales en los
términos del artículo 74 de la Ley del ISR, que obtengan en el ejercicio fiscal ingresos
totales anuales para los efectos del ISR menores a 60 millones de pesos, podrán efectuar
el acreditamiento del estímulo fiscal que les corresponda conforme a lo dispuesto en el
artículo 16, apartado A, fracción II, último párrafo de la LIF, contra el ISR propio causado
en el ejercicio que tenga el contribuyente, correspondiente al mismo ejercicio en que se
importe o adquiera combustible, o contra las retenciones del ISR efectuadas a terceros en
el mismo ejercicio.
IX.
Para los efectos del artículo 25 del CFF y la regla 1.13. de la RMF 2024, los
contribuyentes que apliquen los estímulos fiscales establecidos en el artículo 16, apartado
A, fracciones I y II, numeral 2 de la LIF, únicamente deberán presentar el aviso a que se
refiere el citado artículo 25, cuando apliquen por primera vez dicho estímulo en la
declaración del pago provisional, definitiva o en la declaración anual, según se trate,
dentro de los quince días siguientes a la presentación de la primera declaración en la que
se aplique el estímulo.
X.
Las personas morales que cumplan con sus obligaciones fiscales en los
términos del artículo 74 de la Ley del ISR, quedarán relevadas de presentar el aviso ante
el RFC en el que informen el nombre y la clave del RFC de los socios, accionistas,
asociados y demás personas, cualquiera que sea el nombre con el que se les designe,
que ostenten dicho carácter conforme a sus estatutos o legislación bajo la cual se
constituyan, excepto cuando la autoridad fiscal requiera su presentación.
Hay que considerar que cada año se están publicando dichas facilidades administrativas y
los estímulos se publican en la ley de ingresos de cada año para su debida aplicación
dentro del ejercicio.
REGIMEN FISCAL PARA PERSONAS FISICAS (AGAPES)
Con la reforma fiscal para el 2022 como comentamos se vio afectado el régimen a las
personas físicas que antes tributaban también dentro del capítulo ahora exclusivo de las
personas morales, quedando dos opciones:
A) Personas físicas con Actividades empresariales y Profesionales
Este es el régimen general para las personas físicas que se dedican a cualquier actividad
empresarial, y las actividades del sector primario conforme al código fiscal de la
federación en su articulo 16 menciona cuales son las actividades empresariales, como
enuncio a continuación:
Artículo 16.- Se entenderá por actividades empresariales las siguientes:
III.
Las agrícolas que comprenden las actividades de siembra, cultivo, cosecha y la
primera enajenación de los productos obtenidos, que no hayan sido objeto de
transformación industrial.
IV.
Las ganaderas que son las consistentes en la cría y engorda de ganado, aves de
corral y animales, así como la primera enajenación de sus productos, que no hayan sido
objeto de transformación industrial.
V.
Las de pesca que incluyen la cría, cultivo, fomento y cuidado de la reproducción de
toda clase de especies marinas y de agua dulce, incluida la acuacultura, así como la
captura y extracción de las mismas y la primera enajenación de esos productos, que no
hayan sido objeto de transformación industrial.
VI.
Las silvícolas que son las de cultivo de los bosques o montes, así como la cría,
conservación, restauración, fomento y aprovechamiento de la vegetación de los mismos y
la primera enajenación de sus productos, que no hayan sido objeto de transformación
industrial.
Para que las personas físicas puedan tributar en este régimen dedicándose a dichas
actividades, aquí enunciamos el fundamento, sin embargo es necesario hacer un análisis
profundo cuando se inicien las actividades, ya que este régimen es como cualquier otra
actividad empresarial para efectos de calcular el impuesto de pagos provisionales
mensuales y declaración anual, pudiendo llegar a pagar el ISR hasta en un 35% sobre las
ganancias conforme a la legislación vigente, ya que en este régimen no se tiene ya
ninguna exención para ISR que se tenía que eran 40 UMAS por cada ejercicio ni
reducción de impuesto, ni beneficios de estímulos por créditos IEPS en consumos de
Diesel. Sin embargo, algunas personas físicas socios de otras empresas y con
limitaciones de requisitos, tuvieron que tributar en este régimen y el costo fiscal es alto,
comparando como estaba la legislación hasta el 31 de diciembre de 2021.
B)
Régimen Simplificado de Confianza (RESICO) Persona física
Con las reformas fiscales 2022, se creó este es un NUEVO régimen como OPCION, para
que puedan tributar personas físicas con actividades empresariales que cumplan ciertos
requisitos (NO es para todos), y sus ingresos no deben de exceder cada ejercicio de
$3,500,000.00 pesos, a continuación, texto de Ley del objeto de este régimen:
SECCIÓN IV
DEL RÉGIMEN SIMPLIFICADO DE CONFIANZA
Artículo 113-E. Los contribuyentes personas físicas que realicen únicamente actividades
empresariales, profesionales u otorguen el uso o goce temporal de bienes, podrán optar
por pagar el impuesto sobre la renta en los términos establecidos en esta Sección,
siempre que la totalidad de sus ingresos propios de la actividad o las actividades
señaladas que realicen, obtenidos en el ejercicio inmediato anterior, no hubieran excedido
de la cantidad de tres millones quinientos mil pesos.
Este régimen de confianza tiene particularidades que también se deben analizar antes de
decidir tributar en él, por ejemplo, la tasa de impuesto es entre el 1% y el máximo el 2.5%
de ISR sobre los ingresos brutos, solo que no te da opción de deducciones autorizadas,
es decir no puedes deducir gastos ni compras, solo pagas este impuesto sobre ingresos
cobrados efectivamente.
Para efectos de sector AGAPES en este régimen se contempla lo siguiente:
Las personas físicas que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas,
ganaderas, silvícolas o pesqueras, cuyos ingresos en el ejercicio no excedan de
novecientos mil pesos efectivamente cobrados, no pagarán el impuesto sobre la renta por
los ingresos provenientes de dichas actividades. En caso de que los referidos ingresos
excedan dicho monto, a partir de la declaración mensual correspondiente se deberá pagar
el impuesto conforme al Título IV, Capítulo II, Sección IV de esta Ley, en los términos que
se determine mediante reglas de carácter general que al efecto emita el Servicio de
Administración Tributaria.
Para efectos del párrafo anterior, se considera que los contribuyentes se dedican
exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras cuando el
total de sus ingresos representan el 100% por estas actividades.
Mediante reglas en este régimen si dan una opción de exención de ISR para quienes
obtengan ingresos por actividades de sector primario hasta $900,000.00 pesos, NO
pagaran ISR. Los ingresos que excedan de esta cantidad pagaran el ISR conforme a las
tasas mencionadas como cualquier otro contribuyente de este régimen RESICO.
Conclusión
Estamos ya en año 2024 y no se ve un panorama firme de apoyo para este sector
agropecuario en México, sin embargo el sector AGAPES continua avanzando a sus
posibilidades y a marchas forzadas, y por lo mismo es necesario analizar muy bien cada
caso en particular para la toma de decisión en donde tributar para las actividades
primarias, no es un tema sencillo, ya que como se comento no en todos los casos se
pueden aplicar los beneficios fiscales en materia de exención y reducción de ISR, ni los
estímulos ficales mediante facilidades de administración y ley de ingresos de cada
ejercicio, y podría repercutir en gran costo fiscal si no se analiza previamente al inicio de
sus actividades.
Siempre sugerimos acercarse a un especialista para que se elabore un diagnostico de
cual es la mejor opción para su empresa o actividad empresarial primaria en sector
AGAPES.
SAT va contra AGAPES
La primera versión anticipada a la RMISC 2022 afecta a estos contribuyentes
Jueves, 27 de enero de 2022
. (Foto: Adobe Stock)
Por:
Francisco Brito
Coordinador de Contabilidad y Consultoría Fiscal de IDC
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En la reforma fiscal 2022 se eliminó la fracción III del artículo 74 de la LISR, en la cual se
establecía que las personas físicas agricultores, ganaderos, pesqueros y silvicultores
(AGAPES) debían cumplir con sus obligaciones tributarias en materia de ISR conforme al
Régimen previsto en el Capítulo VIII, Régimen de Actividades Agrícolas, Ganadras,
Silvícolas y Pesqueras del Título II de la LSIR, quienes tenían derecho a una exención de
40 Veces la UMA.
Ahora estos contribuyentes deben pasar al Régimen Simplificado de Confianza (RESICO)
o al Régimen General de las Actividades Empresariales de las Personas Físicas.
De hecho, el artículo 113-E, penúltimo párrafo de la LISR señala que: las personas físicas
que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o
pesqueras, cuyos ingresos en el ejercicio no excedan de 900 mil pesos efectivamente
cobrados, no pagarán el ISR por los ingresos provenientes de dichas actividades. En caso
de que esos ingresos excedan, a partir de la declaración mensual correspondiente
deberán cubrir el impuesto conforme al RESICO.
Por su parte, la regla 3.13.11. de la RMISC 2022 precisa que para los efectos del artículo
113-E, noveno párrafo de la LISR, las personas físicas cuyos ingresos en el ejercicio
excedan de 900 mil pesos, deben pagar el ISR a partir del mes en que esto suceda, por la
totalidad de los ingresos que superen la cantidad referida, que estén amparados por los
CFDI efectivamente cobrados en el mes de que se trate.
Sin embargo, la primera versión anticipada a la RMISC 2022 disponible en la página del
SAT se modifica esta regla en los siguientes términos
“Para los efectos del artículo 113-E, noveno párrafo de la Ley del ISR, las personas físicas
cuyos ingresos en el ejercicio excedan de $900,000.00 (novecientos mil pesos 00/100
M.N.), deberán pagar el ISR a partir del mes en que esto suceda, por la totalidad de los
ingresos obtenidos, que estén amparados por los CFDI efectivamente cobrados en el mes
de que se trate”
Como se observa, el cambio sustancial es que ahora debe pagarse el impuesto cuando
se rebase el ingreso de 900 mil pesos y no sobre el excedente; razón por la cual este tipo
de contribuyentes son perjudicados cuando rebasen la cantidad citadas, además de que
no tienen derecho a ninguna exención.
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