Proyecto de investigación jurídica Alumno: Gabriel Rosiles Orozco Materia: Seminario de investigación jurídica Tema: El Leviatán Electoral 1.- Hechos Para dar a entender de primera cuenta nuestro tema, es fundamental que demos a conocer cómo se define a “El Leviatán”, esta figura surge a raíz del autor Thomas Hobbes en donde manifiesta la organización de la sociedad en base a políticas públicas y normas que rigen a la misma. Sin embargo, este es un preámbulo para lo que se buscará interpretar sobre nuestro sistema electoral y sus cambios a lo largo de la historia. Lo anterior, se tendrá en cuenta al momento de encontrar un beneficio en el ejercicio de los derechos político-electorales menos restrictivo para ciertos grupos vulnerables. 1.1 Conflicto: 1. Reformas electorales en México durante la segunda mitad del siglo XX y en la actualidad. 2. Leyes abrogadas en materia electoral. 3. Tratados internacionales y relatorías en materia electoral. 4. Precedentes establecidos en la jurisprudencia. 5. Expedientes OP del TEPJF. 1.2- Problema: La transformación del Estado rumbo a una perspectiva pro persona en la materia electoral en su vertiente interpretativa-jurídica para la protección del pueblo. 2.- Planteamiento del Tema En el siguiente planteamiento, propondré definir al Derecho y al Derecho Electoral encabezando un estudio iusnormativismo, en donde el derecho es únicamente enfocado en el propio, es decir, no se busca la mezcla del mismo con otras disciplinas. Asimismo, en nuestro tema se desarrollará en base a una investigación dogmática jurídica. El tema que se abordará, tiene por objeto de estudio la interpretación del contenido de la normatividad en la materia, resaltando en todo momento su relación con la corriente del iusnormativismo de forma histórica hasta el momento actual de nuestra sociedad. Principalmente el Derecho es algo problemático de explicar, en la doctrina al mismo lo denominan generalmente como un “Conjunto de normas”, a mi parecer, esto es algo muy superficial de lo que realmente es el derecho. El Derecho es la base de todo nuestro Estado, partiendo de la idea histórica de conceptualizarlo como un modelo ético, moral e incluso, una guía de conciencia con efectos sancionadores por parte del Estado, quien es el que tiene dicha potestad. Ahora bien, ¿Quién es El Estado? Principalmente es una organización, encabezada por toda la ciudadanía. Esta organización tiene una denominada forma de gobierno, en donde todos, buscan la coexistencia de la sociedad en cuatro ámbitos principales: El político, el social, el jurídico y el territorial. El Estado obtiene su poder a través de la elección de nuestros representantes de dicha sociedad, confiriéndole el cumplimiento de nuestras principales demandas como sociedad. Lo anterior tiene la finalidad de que el propio haga uso del poder emanado del pueblo a través del denominado “Sufragio”, este es simplemente el voto de cada persona de la sociedad que emite a favor del representante que crea conviene para dichas exigencias que el mismo le solicita. Por añadidura, una rama del Derecho Público es el Derecho electoral. El concepto del Derecho Electoral entendido en “stricto sensu” es aquel al que nos referimos en el parágrafo anterior, sin embargo, el significado en “lato sensu” es muy diferente dependiendo de la experticia del escritor. Por consiguiente, en nuestro tema lograremos definir que es el Derecho Electoral en sentido amplio. El Derecho Electoral es la cuna de nuestra democracia, principalmente, porque el mismo surge únicamente con la existencia de un Estado democrático con legitimidad absoluta del pueblo. Resulta necesario, el establecer que el principal objetivo del derecho electoral es el otorgar una certeza jurídica a todos aquellos representantes electos por representación popular, ya que, es el mecanismo por el cual la ciudadanía hace valida su participación en la renovación del poder de forma periódica. Por esta razón, buscaremos estudiar el Derecho Electoral y sus medios de impugnación en un nivel de estudio científico, es decir, enfatizando y proponiendo los ajustes pertinentes a nuestro sistema político-electoral mexicano. 3.- Planteamiento del Problema El principal problema en que centraremos nuestra investigación es relacionado a que tan restrictivas son las leyes en materia electoral con los recurrentes. a) Problematización ¿Qué son las acciones de inconstitucionalidad en materia electoral? ¿Quién puede interponer una acción de inconstitucionalidad en materia electoral? ¿Para qué se utilizan las acciones de inconstitucionalidad en materia electoral? ¿Por qué son importantes las acciones de inconstitucionalidad en materia electoral? ¿Qué criterios utilizan los tribunales para determinar la inconstitucionalidad de una norma electoral? ¿Quiénes se ven más afectados por las decisiones sobre inconstitucionalidad en materia electoral? ¿Para qué fines pueden utilizarse las decisiones de inconstitucionalidad en materia electoral además de la corrección de normas? ¿Qué implicaciones tiene una decisión de inconstitucionalidad para futuras legislaciones y reformas electorales? b) Pregunta de Investigación ¿Qué se puede reformar de las leyes en materia electoral para que la interposición de los recursos y medios de impugnación establecidos sean menos restrictivos en sus formalidades para los recurrentes? c) Justificación 1) Personal El esclarecimiento de los conflictos de nuestros ordenamientos en materia electoral otorgaría una mayor certeza jurídica al asesorar y representar a los recurrentes. 2) Disciplinario Proporcionar una estructura sólida al Estado de Derecho, contribuyendo de manera notoria sobre la gran evolución de la jurisprudencia en materia electoral. 3) Social Fortalecer la confianza del electorado resolviendo las acciones de inconstitucionalidad para la correcta aplicación de la norma con base a los principios constitucionales. 4.- Delimitación del problema 4.1. Delimitación contextual: El fenómeno será estudiado en México, se basará en el máximo tribunal electoral de nuestro país como lo es el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). Nuestro periodo de estudio será desde 2018 a la actualidad. La población del estudio serán diversos recurrentes (partidos políticos, representantes de los mismos, candidaturas independientes y ciudadanía afectada) y las entidades de estudio serán la SCJN, la Organización de los Estados Americanos y el TEPJF. Con base a lo anterior, nuestro contexto político se basa en la reciente publicación del proyecto madre de resolución de validez en la elección presidencial y en las impugnaciones que pudiesen haber sido vulneradas debido a las formalidades de nuestras leyes de la materia. 4.2. Delimitación teórica: Teoría funcionalista o individualista y liberal del Derecho Electoral, concepto de Acción de Inconstitucionalidad (AI), expedientes OP del TEPJF, legitimación, legalidad e intereses de los recurrentes. 4.3. Delimitación metodológica: Dicho proyecto de investigación constará de un método de investigación lógico-inductivo, así como el enfoque será cualitativo, debido a que, encontraremos e interpretaremos las diferentes formalidades de la ley para la interposición de los medios y recursos establecidos en la ley. 4.4. Delimitación material: Libros, leyes en materia electoral, sentencias del TEPJF y sentencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). 5. Formulación integral del problema En la presente investigación, se analizará la evolución del sistema electoral mexicano, enfocándose en la interpretación y aplicación del Derecho Electoral bajo la perspectiva del iusnormativismo. La investigación abarca desde las reformas electorales en México durante la segunda mitad del siglo XX hasta la actualidad, considerando leyes abrogadas, tratados internacionales, precedentes jurisprudenciales y expedientes del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). El problema central radica en cómo las leyes y mecanismos de impugnación electoral pueden ser reformados para ser menos restrictivos para los recurrentes, mejorando la certeza jurídica y fortaleciendo la justicia para todos aquellos actores políticos. Se utilizarán enfoques teóricos funcionalistas y liberalistas del Derecho Electoral, centrándose en el análisis de acciones de inconstitucionalidad y sus impactos. La investigación se realizará mediante un método lógico-inductivo y un enfoque cualitativo, utilizando fuentes como libros, leyes y sentencias del TEPJF y la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). El estudio se delimita a México desde 2018 hasta la actualidad, con una atención particular a los recurrentes y a las entidades involucradas en la materia electoral. 6. Hipótesis: Las reformas en las leyes en materia electoral pueden ser diseñadas para que la interposición de recursos y medios de impugnación sea menos restrictiva para los recurrentes, mediante la simplificación de formalidades, ampliación de plazos y de quienes pueden ser notificados en sus juicios o recursos, debido a que, muchas veces los candidatos de los partidos políticos no son notificados directamente, sino mediante, el representante del partido. 6.1 Variables Variable Independiente: Reformas en las leyes en materia electoral: Cambios propuestos o implementados en las leyes electorales que afectan la formalidad, procedimientos, accesibilidad y representación para interponer recursos e impugnaciones. Variables Dependientes: 1. Facilidad con la que los recurrentes pueden presentar y gestionar sus recursos e impugnaciones. 2. Formalidades y Requisitos: Complejidad y cantidad de los requisitos formales necesarios para interponer recursos e impugnaciones. 6.2 Operacionalización Variables Dependientes: 1. Análisis de la normativa actual y reformas propuestas para identificar y clasificar los requisitos formales. 2. Revisión documental de leyes, reglamentos, y procedimientos administrativos. 3. Revisión de registros y estadísticas del TEPJF y la SCJN. 4. Revisión de servicios de asesoría disponibles. 7.- Objetivos: General, Particulares y Específicos OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS PARTICULARES DELIMITAR LOS CONCEPTOS EN MATERIA ELECTORAL Y ESTABLECER ANTECEDENTES CAVILAR ACERCA DE LA NORMATIVA EN MATERIA ELECTORAL Y SUS DEFICIENCIAS DESDE UNA PERSPECTIVA DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN ARGUMENTAR SOBRE LAS TEORÍAS QUE ANTECEDEN Y SUCEDEN EN EL DERECHO ELECTORAL MEXICANO OBJETIVOS ESPECÍFICOS FICHAR LIBROS DE DERECHO ELECTORAL ANALIZAR LAS LEYES ESTABLECIDAS EN EL ORDENAMIENTO INVESTIGAR LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO ELECTORAL IDENTIFICAR LOS HECHOS HISTORICOS DEL DERECHO ELECTORAL EN MÉXICO REGISTRAR LOS CONCEPTOS A UTILIZAR DENTRO DE LA INVESTIGACIÓN ESTIMAR UN TIEMPO A DESARROLLAR EL CAPITULO INTEPRETAR LO CITADO EN EL CAPITULO Y CONCLUIR EL MISMO FICHAR LIBROS DE DERECHO ELECTORAL REFLEXIONAR SOBRE LA CREACIÓN DE PARLAMENTARISMO REFLEXIONAR SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DEL LIBERALISMO EN FRANCIA DISCUTIR SOBRE LA IMPORTANCIA DEL LIBERALISMO INVESTIGAR SOBRE EL PRESIDENCIALISMO EN EUROPA COMPARAR LOS SISTEMAS POLITICO ELECTORALES DE EUROPA CON AMERICA LATINA FICHAR CPEUM Y LEYES ELECTORALES FICHAR LIBROS DE DERECHO ELECTORAL PROPONER REFORMAS A LOS ORDENAMIENTOS DE NUESTRO SISTEMA POLITICO-ELECTORAL FICHAR CPEUM Y ESTABLECER UNA LEY DE COORDINACIÓN FICHAR HEMEROGRAFÍA INFERIR EN LA PROPUESTA DENOTAR SU IMPORTANCIA 8.- Esquema Tentativo CARÁTULA ÍNDICE INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I “Definiciones y antecedentes del ordenamiento en materia electoral” 1.1 (HECHOS, FENÓMENO, PROBLEMA) 1.1.1 Situaciones 1.1.2 Análisis de las situaciones 1.1.3 Problema 1.2 (DETERMINACIÓN DEL CONTEXTO) 1.2.1 Definiciones según la doctrina 1.2.2 Derecho electoral y sus autoridades 1.2.3 Características del derecho electoral mexicano 1.3 EVOLUCIÓN 1.3.1 Origen del derecho electoral 1.3.2 Evolución del derecho electoral 1.3.3 Actualidad del derecho electoral 1.3.4 Derecho electoral comparado en América Latina 1.4 HECHOS HISTÓRICOS 1.4.1 Hechos relevantes sobre la creación del derecho electoral en Europa 1.4.2 Hechos relevantes sobre el derecho electoral en América Latina 1.4.3 Derecho electoral mexicano y sus interpretaciones según el transcurso del tiempo 1.5 Reflexión acerca del derecho electoral mexicano CAPÍTULO II “MARCO TEORICO DEL DERECHO ELECTORAL, MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Y LAS AI” 2.1 TEMA Y PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN 2.1.1 Acciones de inconstitucionalidad y partidos políticos 2.1.2 Medios de impugnación y su origen en México 2.2 TEORÍA INDIVIDUALISTA 2.2.1 Autor 2.2.3 Conceptos 2.2.4 Modelo propuesto en Francia 2.2.5 Aplicaciones de la teoría en Europa 2.3 HIPÓTESIS 2.3.1 Respuestas desde la teoría 2.3.2 Posibles respuestas desde la práctica en nuestro sistema político-electoral 2.3.3 Variables de la hipótesis CAPÍTULO III “PROPUESTAS DE REFORMA A LA NORMATIVA” 3.1 Introducción a las propuestas 3.1.2 Explicación de la reforma desde el ámbito legislativo 3.1.2 Explicación de la reforma desde ámbito judicial 3.2 Modelo de reforma 3.2.1 Cambios políticos electorales al ordenamiento 3.2.2 Perspectiva pro-persona 3.3 Interpretación lato sensu 3.3.1 Personas – beneficios de los cambios en la reforma 3.3.2 Muestra de estadísticas con base a los datos del sistema de información de consulta externa 3.3.3 Perfil de personas, partidos políticos y candidaturas independientes 3.4 Coordinación Ejecutivo-Judicial 3.4.1 Relación de los tres poderes en la reforma 3.4.2 Rubros a crear y modificar 3.4.3 Ejemplificación de la reforma desde órganos autónomos 3.5 Entrada en vigor y su adaptación social de manera parcial 3.5.1 Homologación de los ordenamientos locales a los federales 3.5.2 Tiempo máximo de entrada en vigor, porque y su reflexión 3.6 INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS EN UN PERIODO SEXENAL 3.7 COMPROBACIÓN DE LA HIPÓTESIS CONCLUSIONES FUENTES DE INFORMACIÓN ANEXOS 9.- Fuentes de Información Bibliografía: Derecho electoral/ Carlos Soriano Cienfuegos y Karolina M. Gilas. -- Primera edición. -- Ciudad de México, México: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 2018. Cabo de la Vega, Antonio de. El Derecho Electoral en el Marco Teórico y Jurídico de la Representación. México. UNAM -Instituto de Investigaciones Jurídicas. México, 1994. Fix Zamudio, Héctor. Introducción a la teoría de los recursos en el Contencioso Electoral. En Manual sobre los Medios de Impugnación en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. México. Instituto Electoral-Instituto de Investigaciones Jurídicas. 1992. Instituto Federal Electoral. Conceptos y Antecedentes del Derecho Electoral. México. IFE. 1995; Evolución de las Instituciones Electorales Mexicanas. México. Dirección Ejecutiva de Capacidad Electoral y Educación Cívica. S/A Hemerografía: Galván Rivera, Flavio. Medios de impugnación en procedimiento electoral federal. Revista del Tribunal de lo Contencioso Electoral Federal, año 1, Vol. 1, México, 1989; Medios de impugnación en el procedimiento registral de la propiedad. Revista de la Facultad de Derecho de México, UNAM, Tomo XL, nos. 169 al 171, enero-junio de 1990.
