PDF Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes
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Diplomado Contratación Estatal Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Subdirección de Proyección Institucional -ESAP- Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Jorge lván Bula Director Nacional – ESAP Oscar Guillermo Niño del Río Diplomado CONTRATACIÓN ESTATAL UNIDAD DIDÁCTICA Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Fecha última versión 2023 Michael López García Director Técnico de Capacitación – ESAP Clara Inés García Autora Jorge Guillermo Ortega Rubio de este documento han sido compradas a través de: 2 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Tabla de contenido Resumen de la unidad didáctica................................................................................................................................................. 5 Objetivo de la unidad didáctica ............................................................................................................................................................ 7 TEMA 1. La nueva visión de la compra pública a la luz de la evolución normativa colombiana ............................................................................................................................................................................................................... 7 TEMA 2. El sistema electrónico de la contratación pública (SECOP) ................................................. 12 TEMA 3. La Tienda Virtual del Estado Colombiano .............................................................................................18 3.1. Compras en la Tienda Virtual derivadas de los Acuerdos Marco de Precios .... 19 Virtual ............................................................................................................................................................... 23 Glosario .................................................................................................................................................................................................................................25 Referencias .................................................................................................................................................................................................................... 27 3 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Contenido Figura 1 Marco general constitucional de la contratación electrónica pública Figura 2 Primacía de lo sustancial en las actuaciones del Estado Figura 3 Nueva visión de la compra pública ....................... ............................................... ............................................................................................. 8 10 11 Figura 4 Evolución del Secop .......................................................................................................................... 15 Figura 5 Ventajas del Secop II 16 ......................................................................................................................... Figura 6 Responsabilidad generada por mal manejo de las herramientas electrónicas en la contratación pública ........................................................................................ 17 Figura 7 Tienda Virtual del Estado Colombiano .............................................................................. 18 Figura 8 Forma de comprar desarticulada antes de los acuerdos marco de precios ............................................................................................................................... .......................................... 19 Figura 9 Evolución hacia las compras públicas inteligentes del Estado ........................ 21 ........................... 22 Figura 10 Figura 11 Ahorros y transacciones en la tienda virtual del Estado Colombiano ........ 23 4 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Resumen de la unidad didáctica 5 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes del Estado Colombiano. empresas MiPYMES. 6 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Objetivo de la unidad didáctica TEMA 1. La nueva visión de la compra pública a la luz de la evolución normativa colombiana 7 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Figura 1 Marco general constitucional de la contratación electrónica pública constitucional. MARCO REGLAMENTARIO Constitución Política entender el desarrollo de las normas de la Principio de la primacía de lo sustancial sobre lo evolucionada. 8 formal Art. 228 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Así mismo son una herramienta excelente solo conocer estas herramientas de una elaboración de los estudios previos en el convierten en armas poderosas contra el contractuales. 9 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Figura 2 Primacía de lo sustancial en las actuaciones del Estado SUSTANCIALIDAD Pliegos principio de legalidad Transparencia Debido proceso 10 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes dinero. Figura 3 Nueva visión de la compra pública Nota. Colombia compra eficiente (s.f.) 11 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes en sí mismo. TEMA 2. El sistema electrónico de la contratación pública (SECOP) al respecto del Secop así: a. 12 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes b. c. electrónicos completa debía acudir a la solicitud de d. del país tuviera la posibilidad de acceder 13 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes sobre la cual todos los interesados pueden las cadenas de abastecimiento. De esta manera no solo cuidamos el de hacer un sistema con características economía. para el Estado. Un sistema es transaccional cuando como cada una de las partes del proceso usando datos abiertos. 14 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Figura 4 Evolución del Secop 15 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes 16 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes o los principios de la contratación al desconocer la aplicación adecuada de las de la vida.” 17 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes TEMA 3. La Tienda Virtual del Estado Colombiano 18 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Virtual del Estado Colombiano. 3.1. Compras en la Tienda Virtual derivadas de los Acuerdos Marco de Precios tanto para las entidades como para los proveedores. Antes las entidades compraban de oportunidades. Figura 8 Forma de comprar desarticulada antes de los acuerdos marco de precios. 19 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Con el cambio en la visión de la compra Estado. comercio electrónico para el Estado pero con una visión macroeconómica en el como un solo comprador al usar las economías de Escala. En este orden de ideas el uso de los • contratación. • acuerdos marco de precios se convirtieron Estado. en una aplicación real de la nueva visión de • destinar al cumplimiento de la misión de la entidad. En el Acuerdo Marco de Precios el administrador del acuerdo marco revisa Los Acuerdos Marco de Precios son una 20 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes transparencia. Figura 9 Evolución hacia las compras públicas inteligentes del Estado 21 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes 22 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Figura 11 Ahorros y transacciones en la tienda virtual del Estado Colombiano Transacciones de la Tienda Virtual 3.2. Compras de mínima cuantía en grandes 23 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes desempate aplicables a todas las modalidades de selección. 24 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Glosario. Mayor Valor Por Dinero: servicio. Tienda Virtual del Estado Colombiano: Acuerdos Marco de Precios: SECOP: SECOP II: política cero papel. una compra es económica cuando 25 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Modelo de Abastecimiento Estratégico: 26 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Referencias https:// Congreso de Colombia. (Diciembre 31, 2020). Ley 2069. Por medio del cual se impulsa el emprendimiento en Colombia. Congreso de Colombia. (Julio 16, 2007). Ley 1150. Por medio de la cual se introducen Congreso de Colombia. (Julio 18, 2000). Ley 598. Por la cual se crean el Sistema de Congreso de Colombia. (Agosto 18, 1999). Ley 527. https:// . 27 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Congreso de Colombia. (Octubre 28, 1993). Ley 80. Por la cual se expide el Estatuto Constitución Política de Colombia (1991) Departamento Nacional de Planeación – DNP, Agencia Nacional de Contratación Suárez, G. (2014). 28 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Material de consulta Benavides, J. (2010). Editorial Universidad Externado de Colombia. Externado de Colombia. Corte Constitucional. (Septiembre 5, 2001). Dávila, G. (2003). Escobar, R. (1999). Expósito, J. (2013). Gómez, I. (2015), 29 Unidad didáctica Contratación pública electrónica y compras públicas inteligentes Palacio, J. (2014) Pino, J. (2005). Universidad Externado de Colombia. 30 Diplomado Contratación Estatal
