Subido por Karina Rivera Jara

Anexo 09 Estándar Aspectos de EHS en la Gestión (1)

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Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
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Creado por:
Nombre y Apellido
Cargo
Gerónimo Nin
Logistics EHS Specialist, Corp
Martín Milán
EHS Superintendent, Argentina
Yulliana León
Sr. Safety Engineer, Corp
Ruben Castro Peña
Industrial Hygiene Specialist, PPC
José Yepez
Environmental Protection Advisor, Ecuador
Fecha de elaboración:
Revisado por:
Inicio:
Fin:
12/04/2021
30/09/2021
Aprobado por:
Nombre y Apellido
Cargo
Nombre y Apellido
Cargo
Heber Varela
Safety & Operational Risk
Manager, Corp
Fabricio Niquén
EHS Director
Gretel D’ Amico
Operational Improvement
Manager
Claudio Piccardo
Technology and
Process Manager
Ignacio López Blasco
Supply Chain, Improvement
Head
Germán Calderón
Safety Coach, Corp
Adrián Quaini
Environmental Advisor, Corp
Diego E. Melamed
Occupational Health Head
Inicio:
Fecha de revisión:
01/10/21
Fin:
10/03/2022
Fecha de
aprobación:
Firma
Inicio:
Fin:
11/03/2022
01/04/2022
CONTROL DE CAMBIOS
Versión
Fecha
Autor
Descripción
Aprobador
Cambio Menor
1.0
2.0
2.1
2.2
30/05/18
01/04/22
06/09/22
27/12/23
Jorge Burgos
Gerónimo Nin
Gerónimo Nin
Gerónimo Nin
Edición original.
Actualización general del estándar.
Cambio menor en Form F-01 (auto-evaluación)
Se incorpora nuevo Form F-08 de KPI del proceso
N/A
N/A
Fabricio Niquén
Fabricio Niquén
Referencias del versionado
Cambios mayores: 1.0, 2.0, 3.0, etc.
Cambios menores: 1.1, 1.2, 1.3, etc.
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Índice
1.
Objetivo .................................................................................................................................... 3
2.
Alcance ..................................................................................................................................... 3
2.1. Campo de Aplicación ................................................................................................................ 3
2.2. Ámbito ...................................................................................................................................... 3
3.
Términos, definiciones y abreviaturas ..................................................................................... 3
4.
Responsables ............................................................................................................................ 3
5.
Desarrollo ................................................................................................................................. 6
5.1. Pautas Generales .................................................................................................................... 6
5.2. Controles EHS en la Gestión de Contratistas
. ................................................................... 7
5.2.1. Descripción de los Controles EHS ........................................................................................ 8
5.3. Plan de Implementación . .................................................................................................. 25
6. Documentos relacionados ...................................................................................................... 26
7.
Anexos .................................................................................................................................... 27
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1. Objetivo
Establecer los requerimientos mínimos de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS), y
adicionalmente Salud Ocupacional (de ahora en adelante llamados, de manera simplificada,
como EHS), que deben ser incluidos y gestionados durante las etapas de: registro, evaluación
y selección de contratistas, adjudicación de contrataciones, y administración y gestión de los
contratos hasta su finalización.
2. Alcance
2.1.
Campo de Aplicación
Requerimientos a ser implementados en el ámbito corporativo y en las áreas operadas y/ o
bajo responsabilidad PLUSPETROL, cualquiera sea la etapa del ciclo del negocio en que se
encuentren. Adicionalmente, se propicia su empleo en las áreas no operadas por la compañía.
Importante: aplica para contratos relacionados con la prestación de servicios, pero NO
para adquisición de bienes. Ciertos servicios no requieren la aplicación de todos los
controles del estándar, e incluso algunos no se encuentran afectados por el presente
(ver Controles 1 y 2).
2.2.
Ámbito
Global.
3. Términos, definiciones y abreviaturas
En el ANEXO I se desarrollan en detalle los términos, definiciones y abreviaturas.
4. Responsables
SrVP Operaciones
• Monitorear la correcta implementación del presente estándar en todas las UN, y utiliza esa
información para la toma de decisiones de alto nivel, en función de los objetivos
estratégicos de PLUSPETROL.
• Contribuir al aseguramiento de los recursos para la gestión, y revisar periódicamente su
estado a través de los informes emitidos por las UN.
• Definir a nivel compañía y vela por el mantenimiento y/o adecuación de los procesos,
alineados a la gestión de contratistas bajo el presente estándar.
Vicepresidente de Supply Chain
• Contribuir al aseguramiento de los recursos para la gestión, y revisar periódicamente su
estado a través de los informes de gestión e indicadores correspondientes.
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de Contratistas
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• Monitorear el estado y resultados de la gestión, tomando las acciones sistémicas
necesarias.
• Definir a nivel de su área de responsabilidad la adecuación de los procesos alineándolos a
la gestión de contratistas bajo el presente estándar.
Country Managers
• Asegurar los recursos para la gestión acorde al presente estándar, analizando los resultados
y su vínculo con el contexto de la UN en el entorno en el que opera, con una visión holística,
integradora y con proyección, en función de los objetivos estratégicos de PLUSPETROL.
• Analizar los aspectos organizacionales que pudieran dificultar la gestión de los contratistas.
• Monitorear el estado y los resultados de la gestión, tomando las acciones sistémicas
necesarias, y presentando éstos resultados a la dirección en los foros respectivos.
Gerentes de Operaciones y Gerentes/ Responsables de Supply Chain de las UN
• Liderar la correcta implementación del presente estándar en su área de operaciones/
responsabilidad, asegurando la efectividad y disponibilidad de los controles.
• Proveer recursos locales necesarios para cumplir con los lineamientos del estándar.
• Validar el aseguramiento de la gestión de contratistas dentro de su área de influencia,
asegurando el involucramiento de las áreas respectivas.
• Asegurar y recopilar la información de gestión documentando el proceso, comunicando
resultados mediante reportes, y manteniendo los indicadores.
Director EHS, Gerente Corporativo de Seguridad y Riesgo Operacional, y Gerente
Corporativo de Medio Ambiente
• Aprobar el presente estándar, y liderar su correcta implementación en las áreas de
responsabilidad del ámbito corporativo.
• Asegurar que el estándar sea actualizado incorporando mejoras al proceso.
• Brindar aseguramiento de la calidad y soporte durante la implementación en las UN.
• Planificar y realizar revisiones técnicas de cumplimiento del estándar, y brinda soporte al
programa de auditorías del área Auditoría Interna de PLUSPETROL.
Gerente/ Responsable/ Líder de EHS y Responsable de Salud Ocupacional de las UN
• Articular y coordinar, a través de los recursos a su alcance, el aseguramiento de la calidad
de la gestión de contratistas.
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de Contratistas
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• Facilitar la correcta implementación del presente estándar en la UN, brindando el soporte
necesario para la efectividad de las actividades que intervienen en los aspectos EHS en la
gestión de contratistas.
• Ofrecer soporte al ADC con respecto a la definición de los requerimientos mínimos de EHS
para el contrato, y cuando sea necesario participa en reuniones acordadas y/o en visitas de
obras para clarificar aspectos de EHS.
• Comunicar, en la reunión de Inicio de contrato, los objetivos de EHS, a fin de comprometer
e involucrar a la contratista adjudicada en su cumplimiento.
• Colaborar con el monitoreo e inspecciones periódicas de EHS, brindando seguimiento a las
acciones de mejora y reconociendo fortalezas, con origen en la gestión de contratistas.
• Verificar que desde el Inicio del contrato se cumpla el Plan EHS, informando al ADC sobre
desvíos o incumplimientos durante la prestación del servicio.
Administrador de Contratos (ADC)
• Definir los KPIs a incluir en el Alcance Técnico para asegurar la calidad del servicio.
• Asegurar que el Pliego de Licitaciones contenga los requerimientos generales y particulares
de EHS para el contrato, y que cuente con la validación de los Especialistas de EHS.
• Brindar respuestas y aclaraciones, a través Supply Chain, a oferentes sobre consultas y
dudas acerca de los contenidos de la licitación.
• Revisar conjuntamente con los Especialistas de EHS asignados al contrato, el Plan EHS.
• Comunicar fehacientemente los acuerdos incluidos en el Plan EHS al Equipo de Asistencia
Técnica para asegurar una efectiva supervisión.
• Coordinar la Reunión de Lanzamiento del contrato con los representantes de la Contratista.
• Participar de la confección del Documento Puente, en conjunto con los Especialistas de
EHS.
• Participar en la definición de las listas de preguntas, y gestionar las Inspecciones de Premovilización, Movilización y Desmovilización.
• Asegurar, que desde el inicio de la ejecución del contrato se cumplan todos los requisitos
de EHS necesarios (incluyendo los RRHH destinados y listados de control de herramientas
y equipos).
• Asegurar la ejecución de la reunión de EHS en campo al inicio de la ejecución del contrato.
• Monitorear mensualmente el cumplimiento de los compromisos del Plan EHS.
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de Contratistas
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• Asistir al Contratista en el control del Plan EHS definido, incluso frente a un bajo
desempeño, y mantiene informado al Equipo y al Líder Técnico.
• Participar en reuniones y/o visitas programadas para clarificar aspectos de EHS.
• Realizar el monitoreo e inspecciones periódicas durante la ejecución del contrato, para
asegurar el cumplimiento del Plan EHS propuesto por la Contratista.
• Realizar la evaluación del desempeño en EHS del Contratista.
• Proveer retroalimentación al Contratista sobre el resultado de la evaluación periódica del
desempeño en EHS, y monitorea los Planes de Acción cuando se detectan desvíos.
• Encabezar y asegurar la participación del Equipo y el Líder Técnico que lo acompañan.
• Asegurar el correcto cumplimiento de todas las actividades detalladas bajo su
responsabilidad en el presente estándar.
5. Desarrollo
5.1. Pautas Generales
Los Contratos establecidos entre PLUSPETROL y sus contratistas deben cumplir con la
legislación vigente del país en que se opera, así como con las Políticas, Estándares y
Procedimientos de EHS aplicables, tanto a nivel corporativo como a nivel local (UN dónde se
ejecute el trabajo). En caso de discrepancia deberá prevalecer el más exigente.
Para cada contratación se debe analizar la criticidad del servicio a contratar, asimismo se
deben establecer Controles y, entre ellos, un Plan EHS de mitigación a fin de minimizar los
riesgos asociados a niveles aceptables para la organización.
Durante la ejecución de las actividades, se deben considerar los riesgos propios de la tarea y
las competencias mínimas para que el personal desarrolle las mismas en forma segura.
Adicionalmente, en caso de que se requiera la intervención de maquinaria, equipo y/o
herramienta a cargo de la empresa contratista, la misma deberá contar en todo momento con
documentos que certifiquen la validez y el cumplimiento de las inspecciones, pruebas o planes
de mantenimiento, así como de las certificaciones correspondientes.
Más allá del instrumento administrativo empleado para la contratación, sus características y
los disparadores de cada caso, (montos de contratación, disponibilidad de oferentes,
cuestiones de mercado, etc.), siendo éstos instrumentos las Solicitudes de Pedido (SolPed),
Acuerdos Marco, Contrataciones Generales, Licitaciones, Adjudicaciones Directas, Readjudicaciones, Extensiones de contratos (por motivos varios), etc., los Controles establecidos
a continuación deben ejecutarse para todos los casos que la aplicabilidad del presente
estándar así lo determine. La Criticidad del Servicio y el Tipo de Contratación constituyen las
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herramientas básicas para determinar la aplicabilidad de los Controles del estándar (ver
Controles 1 y 2).
5.2. Controles EHS en la Gestión de Contratistas
.
El presente documento describe los controles (Figura 1) en materia de EHS, que deben ser
aplicados en los procesos de Contratación y Gestión de Servicios, para asegurar que los
aspectos de EHS sean considerados adecuadamente, en función de la criticidad inherente al
servicio y favoreciendo la mejora continua de la gestión propia y de contratistas.
Figura 1. Controles EHS en la Gestión de Contratistas
El éxito en materia de EHS de un contrato depende de una activa y constante interacción entre
PLUSPETROL y sus proveedores durante todas las etapas de los Procesos: Contrataciones,
Registro y Evaluación de Proveedores, y de Administración de los Contratos. Esta interacción
es más eficaz cuando están claramente definidos los roles y responsabilidades, se establecen
objetivos alcanzables y se mantiene una comunicación efectiva entre las partes interesadas.
Para la evolución, monitoreo del desempeño y seguimiento de implementación del propio
proceso, se dispone de Indicadores de Performance (KPI), detallados en el Formulario F-08.
Dentro de PLUSPETROL se destaca en especial el rol del Administrador de Contratos (ADC),
habitualmente acompañado por un Líder y un Equipo Técnico, (en ocasiones el mismo ADC
oficia de Líder Técnico). En el ANEXO IV se detalla la Matriz de Responsabilidades del proceso.
El área Supply Chain es quien actúa como responsable del correcto archivo y backup de toda
la información, ordenada por oferente/ contratista y/o contrato de servicios, según
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corresponda; determinando e informando a todos los interesados respecto al método y
herramientas aplicables a cada caso (ARIBA, EXACTIAN u otros). Todos los intervinientes en el
proceso son responsables de documentar cada uno de los controles y pasos empleando,
cuando corresponda, los formularios incluidos en el presente estándar.
5.2.1. Descripción de los Controles EHS
➢ CONTROL 1 - Auto-evaluaciones de Capacidades EHS
Todas las empresas que deseen ser contratistas de PLUSPETROL deben inscribirse en el
sistema de Registro de PLUSPETROL, y además deben completar la información solicitada en
el formulario F-01 Auto-evaluación de Capacidades de EHS para ser analizada por PLUSPETROL
durante el proceso de evaluación al momento de requerir servicios. Esta información debe ser
actualizada una vez vencida por los proveedores, y verificada en todos los ítems incluidos en
el formato.
Excepción: el presente estándar NO APLICA a servicios contratados “a destajo”, que no
involucran las actividades críticas identificadas en el Control 2, no se desarrollan en
áreas productivas (Locaciones/ Yacimientos), ni en áreas de servicios (talleres,
campamentos, logística, almacenes, etc.) sino más bien, por ejemplo, en oficinas
administrativas, por un plazo contractual de hasta 30 días e involucrando 5 o menos
trabajadores. Para mayores detalles referirse al formulario F-02 Análisis de Criticidad,
servicio “No Evaluable por EHS”. Ejemplo: servicio de procesamiento de datos,
asesoramiento/ consultoría/ capacitación eventual, etc., que cumplan las anteriores
condiciones.
Para éstos casos NO corresponde la Auto-evaluación de Capacidades EHS, sólo aplica el
cumplimiento de los Requisitos Legales y Obligaciones EHS, Reglas de Vida durante la
ejecución de las actividades, más cumplimiento del Código de Conducta para Terceros,
la Política de Alcohol y Drogas, eventuales requerimientos de otras áreas, como Riesgo
Financiero, Debida Diligencia de Compliance, etc., y obviamente toda habilitación
profesional o calificación especial de oficios que sea requerida para cumplir con el
Alcance Técnico dado.
La Auto-evaluación permite a PLUSPETROL visualizar la madurez e información preliminar de
los Estándares y Gestión EHS de las empresas que ingresan al listado de proveedores.
Para las contrataciones que no se gestionan por ARIBA el comprador deberá enviar el
formulario de Auto-evaluación a la contratista, o bien caso que ya esté dada de alta en ARIBA
solicitar que complete el formulario en la herramienta y luego enviarlo a EHS para su
validación.
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Los ítems de la Auto-evaluación están agrupados bajo los elementos y subelementos de la
Gestión EHS, e incluye la descripción de cuatro niveles de cumplimiento dentro del siguiente
esquema: Inaceptable / Pobre / Aceptable/ Excelente, ver formulario F-01 Auto-evaluación de
Capacidades de EHS. El formulario incorpora el sistema de puntuaciones de PLUSPETROL,
oculto al Contratista, dando una puntuación a cada grupo de respuestas.
Algunos sub-elementos han sido identificados como prioritarios asignando a éstos una
puntuación “alta” por encima del “normal”, con el objeto de enfatizar su importancia; ver
Figura 2.
Puntuación
Importancia
del Item
Normal
Alto
Inaceptable
Pobre
Aceptable
Excelente
0
1
2
3
0
2
4
6
Figura 2. Puntuaciones del cuestionario de Auto-evaluación
Elementos con puntuación 0 (cero) indicarán normalmente que la contratista no deberá ser
considerada como adecuada para incluirla en la lista de licitación. Cualquier elemento
calificado con 0 (cero) deberá ser destacado como un problema en específico para ser dirigido/
mencionado en el proceso de licitación si la contratista aun estará considerada.
En el caso que la UN recurra a la ejecución del presente Control 1 por parte de un tercero
especialista en certificación/ auditoría, esto podrá desarrollarse bajo las premisas del presente
estándar y expresa autorización del Gerente/ Responsable/ Líder EHS de la UN, pero solo
abarcando justamente el Control 1, por cuanto los subsiguientes controles requieren de un
acabado conocimiento de la cultura de seguridad de PLUSPETROL.
Asimismo, la posesión de certificaciones de Calidad y/ o Safety por parte del oferente,
(otorgadas por entidades u organismos reconocidos en la industria o específicos de la
actividad a contratar), también forma parte de la auto-evaluación (ref. Elemento 8 de ésta).
➢ CONTROL 2 - Análisis de Criticidad y Definición del Tipo de Contratación
• Análisis de Criticidad
El análisis de la criticidad asociada al servicio a contratar, permite establecer las barreras a
implementar mediante controles.
El ADC es el responsable de analizar la criticidad conjuntamente con los Especialistas EHS
asignados al contrato, identificando y evaluando las variables y estableciendo el grado de
criticidad general.
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El análisis de criticidad del servicio debe ser sistémico y debe incluir la evaluación de variables
tales como las actividades involucradas en el servicio (las más frecuentes y críticas), el lugar
habitual de ejecución de éstas, el plazo del contrato y la cantidad de trabajadores
involucrados.
En los casos en que la contratista deba trabajar dentro de áreas de proceso y/ o áreas
consignadas, los riesgos asociados deberán ser incluidos en el análisis de criticidad y
formalmente comunicados. Asimismo, en los casos que un mismo servicio contratado
contemple actividades en diferentes áreas operativas, se deberá identificar la criticidad
característica que implique mayor exposición, incluso cuando se trate de trabajos en áreas de
oficinas administrativas.
Para realizar el Análisis de Criticidad del servicio - desde el punto de vista Operacional y
Ocupacional - se debe utilizar el Diagrama de Bloques/ Decisión incluido en el formulario F-02
Análisis de Criticidad, y registrar los resultados de la evaluación en el mismo formulario.
El formulario contiene un listado con el Nivel de Criticidad de Servicios Típicos pre-analizados
para la industria del O&G que la UN debe adoptar, estando este ordenado según el listado
Maestro de Servicios de PLUSPETROL. El Diagrama de Bloques/ Decisión podrá emplearse sólo
para los casos excepcionales no incluidos en dicho listado. Las medidas de control/ mitigación
eventualmente identificadas durante el proceso también deben registrarse en este
formulario. Tales medidas deben ser especificadas en los requerimientos mínimos de EHS del
pliego de licitación y deben formar parte del Programa de Gestión de Riesgos que el
contratista incluirá en el Plan EHS de su oferta.
Por otra parte el ADC es quien analiza riesgos de otra índole inherentes al contrato (riesgos
financieros, cyber-seguridad, riesgos sociales, de relaciones laborales, de seguridad física, RSE,
etc.) junto con las respectivas áreas funcionales/ referentes de cada especialidad,
(Operaciones, Asuntos Sociales/ Comunitarios, Relaciones Laborales, Seguridad Física,
Informática, Finanzas, Auditoría y Compliance, MC&I, etc.), bajo lineamientos aplicables a
cada caso (como el procedimiento de Evaluación financiera de proveedores, la normativa
Debida Diligencia Anticorrupción, la Evaluación Técnica de Proveedores de Servicios de
Mantenimiento, etc.).
El Alcance Técnico debe incluir requerimientos específicos para la adecuada gestión de los
riesgos asociados, la identificación de las responsabilidades y deberes de la contratista en los
aspectos EHS, esquema de incentivos, y eventuales penalidades en ocasiones asociadas a
cláusulas de rescisión del contrato, (ver normativa de Gestión de Compras y Contrataciones
de Supply Chain, y la práctica técnica de Elaboración de Alcances Técnicos).
Nota: el Análisis de Criticidad del servicio (sólo ésta etapa del Control 2), puede llevarse
a cabo en paralelo mientras se desarrolla el Control 1, pero no así la Definición del Tipo
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de Contratistas
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de Contratación, por cuanto esta siguiente etapa detallada a continuación necesita del
input de la Auto-evaluación en cuanto a la madurez de la Gestión EHS de la Contratista.
• Definición del Tipo de Contratación
Desde el punto de vista EHS, existen tres modalidades de contratación de acuerdo al enfoque
que se utilice para gestionar los aspectos de EHS del contrato, las cuales están detalladas en
la Figura 3 junto a las actividades y roles correspondientes. Estas tres modalidades han sido
definidas para diferenciar las condiciones del vínculo contractual con Contratistas de distintas
especialidades cuyos estándares de EHS pueden variar en cuanto a su complejidad y robustez.
DENTRO del Área de Control Operacional de
FUERA del Área de Control Operacional de
PLUSPETROL
PLUSPETROL
2
1 Contratista Tipo 1
Contratista Tipo 2
Contratista Tipo 3
(gestión bajo estándar EHS
(gestión bajo estándares del Contratista)
PLUSPETROL)
ROLES
✓ Inspección de Sitios y Visitas Gerenciales / Evaluación del desempeño de la Contratista
PLUSPETROL,
es
responsable
de proveer/
ejecutar:
✓ Capacitación específica de PLUSPETROL
✓ Auditar las etapas y el cumplimiento del Plan EHS
Para situaciones que combinan los Tipos 1 y 2 (por
ejemplo):
✓ Respuesta a Emergencias Médicas/ provisión
combustible
✓ Instrucciones específicas
✓ Supervisión continua
✓ Gestión de EHS
✓ Personal competentes y calificado acorde al requerimiento del contrato
✓ Herramientas y equipos en condiciones, y el mantenimiento preventivo/ correctivo asociado
✓ Capacitación y supervisión/ verificación del cumplimiento de los estándares EHS
✓ Procedimientos específicos aplicables
✓ Instrucciones específicas y Supervisión/ Inspección continua
✓ Gestión de EHS
• Servicios de Catering
• Servicios de Drilling
• Mantenimiento/ reparación de piezas
• Mantenimiento menor
(rigs)
• Servicios administrativos
de instalaciones o
• Drill & Well Services
• Estudios/ evaluaciones
vehículos
• EPC/ Maintenance &
• Freight-Forwarding, (aero)puerto a
Ejemplos:
• Rondas/ Insp. de
Modification projects
(aero)puerto (productos/ correspondencia)
Seguridad
• Sub-sea projects (tie• Operaciones Logísticas Externas (OLE)
• Servicios de inspección/
back)
• Centros de Distribución y Almacenaje
verificación
• Transporte Público incluyendo
Contratista Tipo 1 y 2 combinado:
Aerocomercial
• Transporte local/ Operaciones Logísticas Internas
• Transporte tipo Remis con chofer
(OLI)
• Servicios de hospedajes
• Servicios públicos de Security
1. Contratación Tipo 1: la Contratista al momento de la contratación habitualmente no dispone de los estándares de EHS
exigidos.
Contratista,
es
responsable
de proveer/
ejecutar:
2. Contratación Tipo 3: el interés está centrado en la calidad del producto final, no obstante, es preocupación de
PLUSPETROL que los requerimientos mínimos de EHS, tales como responsabilidades sobre terceros, estén presentes en
el modo de gestionar de la Contratista no supervisada. En estos casos, PLUSPETROL delega totalmente la
responsabilidad de la gestión de EHS en la Contratista seleccionada. Sin perjuicio de esto, la Contratista debe permitir
Visitas e Inspecciones por parte de PLUSPETROL.
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de Contratistas
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Figura 3. Actividades y Roles según Tipo de Contratación
El área de EHS de cada UN es la responsable de definir para cada contrato, el tipo de
contratación y la asignación de responsabilidades de las empresas contratistas, dependiendo
de la robustez de la Gestión EHS de éstas.
La interconexión de las actividades entre el cliente y contratistas deberá ser acordado
realizando un análisis de brechas de los estándares de EHS. Los estándares de EHS que
aplicarán para el contrato deberán ser especificados en un Documento Puente antes de
empezar el trabajo. En ciertas ocasiones especiales será necesario adoptar una combinación
de contratación Tipo 1 y 2, algunos ejemplos de esta situación son:
✓ Operaciones en un área donde hay limitada selección de contratistas para cumplir con
los criterios de evaluación, por ejemplo; una alianza formada entre el cliente y los
contratistas disponibles con el objetivo de desarrollar, implementar y/ o mejorar los
estándares de EHS para la Contratista mientras se ejecuta el contrato bajo los estándares
EHS de PLUSPETROL. El contrato inicialmente opera bajo Tipo 1.
✓ El contrato presenta un riesgo tan alto para PLUSPETROL que el trabajo será ejecutado
usando los estándares EHS de PLUSPETROL bajo Tipo 1.
✓ El contrato es muy extenso o diverso para un solo contratista: esto podría requerir un
número de contratistas (un consorcio) para trabajar juntos bajo la supervisión del
Contratista principal trabajando para PLUPETROL bajo Tipo 2.
✓ La contratista ejecuta la mayoría de los aspectos del contrato bajo sus propios
estándares de EHS, Tipo 2; sin embargo, ciertas actividades de soporte como son
transporte y planes de emergencia son proporcionados por PLUSPETROL.
✓ En los casos que se trabaje con más de un contratista, es importante identificar la
Contratista líder o principal.
✓ Las responsabilidades conjuntas deben evitarse dividiendo el contrato en actividades
identificadas más pequeñas.
✓ Cuando no sea posible asignar un Contratista principal para el contrato PLUSPETROL
mantendrá las responsabilidades.
El ADC y los Especialistas de EHS deben desarrollar en conjunto un cronograma de las
actividades asociadas a los aspectos EHS. Debe tenerse especial atención en los tiempos
adecuados para planear la pre-movilización, movilización y desmovilización. El desarrollo de
un adecuado cronograma servirá para poner foco en algunos aspectos de EHS que requieren
especial atención en alguna etapa particular de la ejecución del contrato.
• Asignación de Controles de acuerdo al Nivel de Criticidad y tipo de Contratación
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A continuación, en la Figura 4 se encuentra definido un sistema simplificado de Controles
según el Tipo de Contratación (1, 2 o 3) y el resultado del Análisis de Criticidad del servicio.
Esta información orientará al ADC y los Especialistas de EHS a determinar cuáles son las
actividades y controles del proceso que deberán ejecutarse para asegurar que cada contrato
tenga un adecuado esfuerzo en la gestión interna.
Cuando sea necesario aplicar combinaciones entre los distintos Tipos de Contrataciones,
corresponderá aplicar esquemas intermedios de Controles acorde a las necesidades.
El formulario F-02 Análisis de Criticidad cuenta con una sección de registro, donde pueden
asentarse los resultados de la evaluación (Nivel de Criticidad, Tipo de Contratación y Controles
del Estándar adoptados, etc.).
Tipo de Contrato
Criticidad del Contrato
Control del Estándar
1. Auto-evaluación de Capacidades
2. Análisis de Criticidad del Contrato
3. Definición de Requerimientos EHS
4. Selección de Oferentes
5. Evaluación y Calificación de Ofertas EHS
6. Plan EHS para el Contrato
7. Inspecciones de Pre movilización
8. Reunión de Lanzamiento
9. Documento Puente
10. Inspecciones durante Movilización
11. Reunión de EHS en Campo
12. Aseguramiento Aspectos EHS durante Ejecución
13. Reporte de Estadísticas e Indicadores EHS
14. Inspecciones durante Des-movilización
15. Evaluación de Desempeño EHS
Documentos
Inspecciones/ Evaluaciones
Reuniones
Estadísticas & KPI
Tipo 1
Tipo 2
Tipo 3
MB
B
M
A
MB
B
M
A
MB
B
M
A
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
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NE
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✔
✔
✔
MB] Muy Bajo
✔
✔
✔
✔
B] Bajo
M] Medio
NE
NE
NE
NE
NE
NE
NE
✔
NE
NE
NE
✔
✔
NE
NE
NE
✔
NE
A] Alto
NE] No Evaluable por EHS
Figura 4. Aplicabilidad de Controles del Estándar según Nivel de Criticidad del Contrato
➢ CONTROL 3 - Definición de Requerimientos EHS para el Contrato
El ADC, en conjunto con los Especialistas de EHS y Salud de la UN, habiendo sido éstos
convocados a un kick-off meeting (KOM) o solicitado su soporte por la vía formal escrita,
definirán los requerimientos mínimos acorde al ANEXO II del presente estándar, y
registrándolos en el formulario F-03 Requerimientos EHS del Contrato, para ser incorporados
al Pliego de Licitación.
Los requerimientos deben ser consistentes con el Análisis de Criticidad realizado según el
CONTROL 2 y su aplicabilidad estará determinada por el alcance del proyecto a ejecutar.
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El Especialista EHS de ser necesario realizará las correspondientes interconsultas a otras áreas
de la compañía, indicando el plazo de respuesta requerido (no inferior a una semana y preacordado con el ADC y Suministros) e informando, entre otras cosas, la Criticidad del servicio
y los controles previstos (sección Registro del formulario F-02 Análisis de Criticidad). Caso
fortuito de no recibir respuesta dentro del plazo prestablecido, el proceso podrá continuar
mediando la incorporación de los requerimientos mínimos que el Gerente/ Responsable/
Líder de EHS de la UN crea pertinentes.
En todos los casos, las consultas, plazos, requerimientos y acuerdos deben quedar
documentados, incluyendo minutas de las eventuales reuniones de trabajo celebradas.
El Oferente preparará en base a la información provista por PLUSPETROL, un Plan EHS
adecuado a los requerimientos que será incluido en la oferta a presentar la cual será objeto
de evaluación. El Contratista debe asegurar que cualquier Sub-Contratista cumpla con estos
requerimientos de EHS.
➢ CONTROL 4 - Selección de oferentes
El personal asignado de Supply Chain realiza una pre-selección confeccionando la lista de
oferentes del abanico de proveedores registrados, previo a la realización de la petición de
ofertas, a efectos de verificar que aquellos que serán invitados a participar en la licitación
disponen de la experiencia y capacidades necesarias para gestionar y cumplir con los
requerimientos mínimos EHS.
Una vez que las empresas inscriptas hayan completado la Auto-evaluación de Capacidades
EHS (CONTROL 1), el método permite la evaluación utilizando el Sistema de calificación
incluido en el propio formulario F-01, y generando un listado acotado de candidatos
proveedores que cumplen los requerimientos básicos de EHS para participar en el llamado a
concurso de licitación.
Cuando un oferente no obtenga la puntuación requerida durante la Auto-evaluación de
Capacidades EHS es importante que se dé una retroalimentación, para que el proveedor tome
en cuenta los motivos y trabaje en su mejora para ser convocado en otra ocasión.
En aquellos casos que, por el contexto local de la UN o cualquier otra causa relevante, se
determine que un oferente pueda ser invitado a licitar a pesar de no alcanzar la puntuación
mínima requerida en la Auto-evaluación, el gerente del usuario/ especialidad solicitante del
servicio a licitar y el gerente de suministros correspondiente serán los responsables de
aprobar la excepción, incluyendo las referencias del Plan de Acción/ Mejoras previsto caso
que el oferente resulte seleccionado, (el formulario F-01 contiene una dispensa tipo con
contenidos mínimos).
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No se aceptarán excepciones repetitivas, pues esto implicaría que el Plan de Acción/ Mejoras
no fue el adecuado o no se cumplió según lo previsto. Todas las comunicaciones se harán a
través de Supply Chain.
Los Especialistas de EHS, junto a Supply Chain documentarán y mantendrán registro del
proceso y resultados de la auto-evaluación; la recomendación de aceptación, aceptación bajo
excepción, o rechazo, de las empresas en el proceso de licitación; así como también el período
de validez (hasta dos años) a los efectos de tenerlo en cuenta dentro del perfil del oferente.
Cuando se decida incluir en la licitación, proveedores locales que no cumplan los
requerimientos mínimos de EHS exigidos por PLUSPETROL, será importante que de igual forma
se realice la auto-evaluación para que quede registrada como un valor de situación inicial.
Estos contratistas deberán gestionarse bajo contratación Tipo 1 y eventualmente cuando tales
proveedores adquieran experiencia y sus sistemas de EHS se robustezcan, se podrá considerar
la opción de contratación Tipo 2, o una combinación de Tipo 1 y 2.
• Consultas e información para potenciales oferentes
El ADC, con el apoyo de los Especialistas de EHS y Salud asignados, evaluará la necesidad de
realizar una reunión con los potenciales oferentes para describir las expectativas de
PLUSPETROL acerca del desempeño esperado y los riesgos asociados al contrato. Asimismo,
se deberán aclarar los aspectos relacionados con los aspectos logísticos específicos.
La reunión, cuando sea posible, debe llevarse a cabo en el área donde se prestará el servicio,
para lograr una impresión realista del entorno y sus instalaciones. Cuando se defina la
necesidad de la visita al sitio de la obra, la misma debe ser coordinada de forma tal que todos
los oferentes asistan. La coordinación de la visita será efectuada por el ADC y los Especialistas
de EHS y/ o Salud asignados por parte de las UN.
Los Especialistas de EHS y/ o Salud remitirán la información adicional necesaria
(procedimientos, estándares, etc.) a Supply Chain a partir de las consultas recibidas.
Los posibles oferentes deben conocer y cumplir los requerimientos, provenientes de la
legislación local (nacional, provincial, municipal, según corresponda) del lugar donde se presta
el servicio.
➢ CONTROL 5 - Evaluación y Calificación de Ofertas EHS
Los aspectos EHS de las ofertas, las cuales deberán haber sido presentadas en sobre separado
como se detalla en la Norma de Compras y Contrataciones, serán evaluados y calificados
independientemente a los aspectos técnicos y comerciales, asignando a éstos una puntuación
que tendrá una ponderación dentro de la evaluación total de la oferta.
La evaluación y calificación de EHS de los oferentes debe tener la misma importancia que el
resto de las áreas evaluadas en esta instancia para la adjudicación. Para que la oferta no sea
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descartada la puntuación tiene que ser mayor a un valor mínimo prestablecido. El resultado
final de la adjudicación debe ser informado por Supply Chain, obviamente al cliente interno, a
EHS, y a las demás áreas de la compañía que intervinieron en el proceso de selección.
• Herramienta para la Calificación de las ofertas EHS
Los Especialistas de EHS asignados al contrato son los responsables de calificar las ofertas de
EHS que se reciban, analizando los requerimientos de las mismas, y asignándoles a cada uno
un puntaje/ calificación de acuerdo al siguiente criterio (ver Figura 5 a continuación):
Concepto
No presenta
Deficiente
Satisfactorio
Excelente
Puntos
0
1 a4
5 a7
8 a 10
Figura 5. Calificación de Ofertas
Las planillas que se emplean para realizar la calificación tienen incorporadas las fórmulas, para
determinar el valor ponderado final de la calificación de la oferta y generan automáticamente
el gráfico comparativo entre oferentes; ver formulario F-04 Clasificación de ofertas EHS.
La herramienta permite calificar los requisitos por encima de los cuales cualquier oferente que
los supere, cumple los requerimientos mínimos para ejecutar el contrato con un adecuado
manejo de los aspectos de EHS.
Cada evaluación de las ofertas de EHS será debidamente documentada y enviada a los
interesados, especificando cuales ofertas obtuvieron la puntuación mínima requerida, así
como también el período de validez de la evaluación (no más de dos años) y la criticidad del
servicio evaluado, a los efectos de tenerlo en cuenta dentro del perfil del oferente.
Luego de recibidas las ofertas y analizado el Plan de EHS de cada empresa, se verificará la
idoneidad del mismo para manejar los riesgos identificados.
Cuando la idoneidad del plan ofrecido no sea suficiente, acorde al criterio de PLUSPETROL, se
realizarán consultas específicas sobre aquellas medidas de control que no existan o no son
suficientes para manejar los riesgos identificados.
Para casos en los que el contexto local (único proveedor local, acuerdos con autoridades
provinciales/municipales, falta de Contratistas capacitados en la obra/labor a realizar, etc.)
determine la adjudicación del contrato a un oferente cuya oferta EHS no obtiene la calificación
mínima requerida, se establecerá un Plan de Acción/ Mejoras conjunto para crear y/ o mejorar
su Gestión EHS.
El contrato afectado debe gestionarse bajo contratación Tipo 1, y eventualmente cuando el
proveedor adquiere experiencia y su Gestión EHS se robustece, se podrá considerar una
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opción de contratación superior. Asimismo, los siguientes oferentes NO podrán ser sujetos a
esta excepción:
o Quien haya sido autorizado a concursar pese a su baja calificación de Auto-evaluación.
o Quien cuente con el antecedente de una excepción (dispensa) previa.
o Quien vaya a prestar un servicio cuyo nivel de criticidad haya sido evaluado bajo el
presente estándar y clasificado como de Alto nivel de criticidad.
o El oferente cuya Gestión EHS (bloque “Gestión EHS” del formulario F-04 Clasificación de
Ofertas EHS) no alcance el umbral mínimo de calificación requerido.
Importante: El Gerente del usuario/ especialidad solicitante del servicio licitado, el
Gerente de Suministros y el Gerente/ Responsable de EHS correspondiente, serán los
responsables de aprobar la excepción, incluyendo en la misma las referencias del Plan de
Acción/ Mejoras previsto (el formulario F-04 contiene una dispensa tipo con contenidos
mínimos).
➢ CONTROL 6 - Plan EHS para el Contrato
Una vez adjudicado el contrato, la empresa Contratista preparará dentro de un lapso de 15
(quince) días, en base a la información provista por PLUSPETROL, el nuevo Plan EHS ajustado
para el contrato el cual incluirá, entre otros, el plan de acción de mejoras identificadas durante
el proceso de evaluación de las ofertas, los roles/ responsabilidades de ambas partes
(PLUSPETROL, Contratista), y el cronograma de actividades EHS para la ejecución del contrato.
El Plan EHS deberá incluir todas las actividades que se necesiten ejecutar, las acciones
específicas para el manejo de los peligros identificados, y el listado de procedimientos
relevantes que satisfagan la gestión de los aspectos EHS. El Plan EHS será acorde al contrato
y abarcará los aspectos de EHS necesarios para el desarrollo del proyecto de forma segura.
El Plan EHS del Contratista debe enfocarse en mantener un ambiente de trabajo libre de
incidentes. Para lograr este objetivo se debe:
• Especificar en el Plan EHS la etapa del contrato en que cada aspecto mencionado en el
mismo será cumplido, realizando un cronograma de actividades correspondiente. Se
asignarán porcentajes de avance para los aspectos que abarquen varias etapas, fechas
tentativas y responsables del cumplimiento para cada una.
• Describir los recursos destinados al desarrollo del Plan EHS. Por ejemplo: Presupuesto,
medios de comunicación, medios de transporte, formas de capacitación, ayudas
audiovisuales, equipos de medición, base de datos para llevar sus estadísticas.
• Asegurar que todo su personal afectado por el contrato conozca, aplique y ejecute los
programas incluidos en el Plan.
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• Prestar atención a los aspectos Ambientales Significativos, siguiendo los criterios de los
procedimientos aplicables de PLUSPETROL.
• Alinear los planes de manejo ambiental contenidos en el Plan EHS a los requerimientos y
prácticas establecidos en los Planes de Gestión Ambiental de PLUSPETROL
correspondientes al área de operación.
El ANEXO III Plan EHS incluido en el presente documento contiene un detalle pormenorizado
de los contenidos mínimos.
Luego de acordar estos aspectos, el Plan EHS será firmado por el ADC, los Especialistas EHS de
PLUSPETROL asignados al contrato y el representante operativo de la Contratista.
En el caso de contratos plurianuales, el Plan EHS debe ser revisado y ajustado en forma
conjunta entre PLUSPETROL y la Contratista una vez por año como mínimo, y toda vez que
surjan cambios relevantes en las condiciones pactadas originalmente.
Las medidas adicionales de EHS que surjan durante la implementación del contrato para
mejorar el Plan o ante nuevos requerimientos legales, deben ser tratadas adecuadamente e
incluidas en la actualización del Plan.
Es importante definir los contactos clave y los referentes de EHS para el contrato, tanto de
PLUSPETROL como de la Contratista. El responsable operativo del contrato por parte de la
contratista, será el custodio del Plan. El mismo deberá mantener informado de los cambios
en materia de recursos y alcance del contrato al ADC y a los Especialistas de EHS asignados
por PLUSPETROL.
➢ CONTROL 7 - Inspecciones de Pre movilización
Se realizan para verificar proactivamente que los aspectos más importantes del Plan EHS han
sido gestionados adecuadamente.
Cuando así se haya definido en el contrato, el ADC designará una persona o grupo de personas
para realizar la inspección pre-movilización. Los protocolos de inspecciones previas a la
movilización deben haber sido revisados por el ADC y los Especialistas de EHS asignados, para
ajustarlos al tipo de contrato. Las preguntas guía de EHS se encuentran en el formulario F-05
Guía de Inspección.
Para el caso de inspecciones de equipos y/ o servicios específicos (ej. transportes/ izajes), el
alcance de la inspección y check lists pre-afectación a emplear quedará determinado según las
buenas prácticas de la industria y los estándares PLUSPETROL aplicables. No obstante, ello en
términos generales, el alcance de la inspección debe incluir como mínimo la verificación de:
• Habilitación del personal de EHS, e inducciones y evaluación de las condiciones de salud del
personal en general.
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• Habilitación de maquinaria, equipos, herramientas, así como sus operadores. Certificación
y pruebas de elementos de Izaje/ carga. Habilitación (certificación) de equipamiento de EHS
(por ejemplo, medidores de gases).
• Estado mecánico y planes de mantenimiento e inspección de maquinaria, equipos,
equipamiento y herramientas a utilizar durante el contrato.
• Sistema de comunicación a utilizar en el contrato. Procedimientos de EHS a utilizarse
durante la ejecución del contrato.
• Requerimientos locales de EHS (por ejemplo, Permisos de Tránsito para cargas especiales).
• Gestión ambiental (interacción con los estándares ambientales de PLUSPETROL).
• Plan de Respuesta ante Emergencias (PRE) y Planes de contingencia.
Las recomendaciones que surjan de la inspección previa a la movilización deberán estar
cumplidas antes de ingresar al área y serán incluidas en el Plan EHS para su monitoreo con un
plan de acción y cronograma de actividades.
Cuando no se considere la necesidad de realizar esta inspección, se solicitará a la Contratista
adjudicataria listas de chequeo de herramientas y equipos indicados en el contrato, firmados
por el representante designado de la Contratista. Este documento será remitido en conjunto
con otros documentos solicitados por el ADC y a los Especialistas de EHS asignados al contrato.
Todas las acciones correctivas solicitadas durante esta inspección deben haber sido
completadas/ cerradas antes de la movilización al sitio de trabajo.
Importante: para los hallazgos identificados durante la inspección se deben generar No
Conformidades (NC), acordando para éstas planes de acción específicos. Las NC deben
ser informadas al ADC, y las acciones deben ser gestionadas mediante la herramienta
SIGA. Los eventuales ENDs, Incidentes o Desvíos, deben gestionarse a través de las
herramientas SIRI o TOP respectivamente. Asimismo, cuando corresponda, se deberá
aplicar la Política de Suspensión de Tareas y revisar los Análisis de Riesgos elaborados,
para determinar la manera de mejorar las medidas de control inicialmente definidas.
Este proceso aplica para todas las inspecciones durante Pre movilización, Movilización,
Ejecución y Desmovilización.
➢ CONTROL 8 - Reunión de Lanzamiento
Se realiza previa al inicio del contrato para verificar que todos los aspectos de la evaluación de
riesgos y requerimientos del Plan EHS han sido comunicados y entendidos por todas las partes
intervinientes (Contratista, Equipo de Asistencia Técnica, ADC, Supply Chain y Especialistas
EHS de PLUSPETROL). El ADC es responsable de la convocatoria para tratar temas tales como:
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• Los requisitos legales asociados a las leyes laborales del país donde se desarrolle el
contrato,
• El compromiso de la Contratista con la política y estándares EHS de PLUSPETROL,
• Comienzo de la etapa de inducción de PLUSPETROL, orientación y entrenamiento específico
incluidos en el Plan EHS,
• La revisión del Plan EHS, que incluya:
✓ Revisión de los riesgos principales identificados y las medidas de control
✓ Revisión de medios de acceso al sitio del contrato
✓ Sistema de reporte de EHS e investigación de incidentes y difusión de LpA
✓ Objetivos de EHS y acordar los indicadores de desempeño en EHS
✓ Inducción de EHS y revisión de las competencias de los puestos críticos
✓ Gestión de Sub-Contratistas
✓ Interfaces entre Plan de contingencia de la Contratista y el de PLUSPETROL
✓ Comunicación previa con partes interesadas, caso que el contexto/ empresa lo exija
✓ Informar la existencia de acuerdos y/o protocolos con grupos de interés
La reunión puede darse en las instalaciones de la Contratista adjudicataria, cuando se trate de
una compañía del lugar y/ o que ya haya trabajado con PLUSPETROL. A dicha reunión deberá
asistir al menos el ADC, el Representante Operativo y el de EHS de la Contratista, y los
Especialistas EHS de PLUSPETROL asignados al contrato.
Se deberá elaborar un acta de los temas discutidos y acuerdos establecidos durante esta
reunión. El ADC o quien él designe, será el custodio de esta documentación.
➢ CONTROL 9 - Documento Puente
Previo al comienzo de las actividades el ADC y los Especialistas EHS de PLUSPETROL asignados
al contrato, acordarán con la Contratista la eventual necesidad de crear un Documento Puente
que establezca claramente los elementos de cada uno de los sistemas de EHS que aplicarán
para la ejecución del contrato.
En el Documento Puente se visualizarán los acuerdos relacionados con la compatibilidad de
los estándares de EHS de PLUSPETROL y de la contratista, y se acordará la interacción de las
actividades entre ambas, de manera tal de cerrar las brechas existentes entre los dos sistemas
de EHS. En el documento deberá figurar la manera en que se gestionarán los aspectos de EHS.
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El formulario F-06 Documento Puente contiene un modelo a utilizar para elaborar este
documento entre PLUSPETROL y la Contratista adjudicataria; adicionalmente, el ANEXO III –
Plan EHS incluye lineamientos al respecto.
➢ CONTROL 10 - Inspecciones durante Movilización
Cuando así se haya definido inicialmente dentro de los Controles aplicables del estándar (en
Control 2) y luego en el Plan EHS, PLUSPETROL tendrá la potestad de realizar inspecciones
durante la movilización. Para que las inspecciones sean efectivas es deseable que se efectúen
con un equipo integrado por representantes de PLUSPETROL y la Contratista.
Las preguntas guía de EHS de movilización se encuentran en el formulario F-05 Guía de
Inspección.
Se deberán tener en cuenta al menos los siguientes aspectos:
• Circulación por áreas pobladas, rutas provinciales, nacionales, caminos vecinales, y horarios
permitidos para la movilización del personal y equipos.
• Interferencias, áreas restringidas y/o disposiciones legales (permisos requeridos)
• Medidas de mitigación predefinidas.
• Comunicación con las partes interesadas en la Movilización.
• Asignación de roles y responsabilidades tanto de la Contratista como de PLUSPETROL.
• Conducción de una inspección de movilización, cuando sea necesario.
El ingreso y tránsito dentro de las áreas de PLUSPETROL debe ser comunicado al ADC por la
contratista, sin importar si el contrato indica que la supervisión iniciará en el momento del
comienzo efectivo del contrato.
Se deben establecer claramente cuáles son los peligros del traslado, así como las acciones para
mitigar los riesgos asociados previamente evaluados.
➢ CONTROL 11 - Reunión de EHS en Campo
Tiene el propósito de revisar los aspectos EHS críticos del contrato, cómo se efectuarán las
comunicaciones, y revisar el cumplimiento de los compromisos surgidos de la Reunión de
Lanzamiento (CONTROL 8), considerando el Plan EHS y, eventualmente, el Documento Puente.
Los puntos acordados durante esta reunión deberán quedar asentados en un Acta de Inicio
de contrato realizada por cada UN. El Acta de inicio de contrato podrá ser modificada acorde
a legislación aplicable en el lugar donde se llevará adelante la actividad.
Además de realizar la convocatoria, se recomienda que el ADC participe en la reunión, al ser
la persona que más conoce el alcance y las tareas a desarrollar durante el contrato. Otro
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objetivo de la participación de ADC será presentar los equipos de trabajo de ambas partes
durante la ejecución del mismo.
➢ CONTROL 12 - Aseguramiento de aspectos EHS durante la Ejecución del Contrato
Durante la ejecución del contrato se realizan inspecciones de cumplimiento de los aspectos
EHS, establecidos en el contrato y en el Plan EHS. El ADC, con la asistencia del responsable de
EHS designado, deberá:
• Asegurar el cumplimiento de todas las cláusulas del contrato respecto a EHS.
• Asegurar el compromiso de la gerencia de la Contratista con el cumplimiento del Plan EHS
para que ésta provea retroalimentación y participe activamente del seguimiento del
mismo, (por ejemplo, participación en foros, investigación de incidentes, inspecciones,
visitas, etc.).
• Verificar la existencia de un sistema de seguimiento de acciones de la Contratista que
incluya el cierre de acciones provenientes de inspecciones, investigaciones, visitas, etc.
• Monitorear la rotación del personal.
• Verificar que la Contratista realice las reuniones de seguridad acordadas en el Plan EHS.
• Establecer una agenda de seguimiento de cumplimiento del Plan EHS acordado.
Monitorear el desempeño en EHS y proveer retroalimentación oportuna.
• Mantener actualizado el Documento Puente conforme a la evolución de la Gestión EHS de
PLUSPETROL y de la Contratista, sometiendo el mismo – en contratos plurianuales - a una
revisión/ actualización anual junto a la Contratista.
• Verificar que se siga el plan de pruebas, inspecciones y mantenimiento para maquinaria,
equipo y herramientas destinados al contrato y que exista un sistema para gestionar la
información resultante.
• Garantizar que la Contratista cuente con permisos y certificados al día, para el manejo de
maquinaria y equipo. (Incluye elementos de Izaje y sus respectivos certificados de
inspección).
• Revisar los certificados que compruebe la aptitud y competencia del personal del
contratista responsable por la operación de maquinaria, equipo y/ o herramienta requerida
para ejecutar la actividad relacionada con el contrato.
• Verificar que se cumpla el plan de simulacros y la correcta integración con los planes de
respuesta a emergencias.
• Asegurar que se aplique los estándares de EHS pactados en el contrato y sus herramientas
de control de riesgo, (ScT/ SPT, ATS, etc.).
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• Asegurar que el proceso de manejo de cambio se aplique cuando sea requerido.
• Solucionar conflictos por superposición de tareas con otros Sectores/ Contratistas
trabajando en el área.
• Gestionar los riesgos que puedan ocasionarse por la existencia de operaciones simultáneas.
• Verificar el cumplimiento de las reglamentaciones legales vigentes acorde al contrato.
• Verificar el correcto reporte, investigación de incidentes, con su correspondiente
seguimiento de acciones.
• Verificar disponibilidad y orden de la documentación asociada con EHS, presente en el sitio.
Estas verificaciones se harán por medio de inspecciones para las cuales los Especialistas de
EHS definirán las listas de chequeo y los términos de referencia. Al finalizar la inspección se
debe realizar una reunión de cierre con los responsables de las áreas inspeccionadas y
proveerles retroalimentación acerca de las fortalezas halladas, oportunidades de mejora y NC
identificadas. Luego se confeccionará un reporte y se remitirá a las partes interesadas. Las
Preguntas guía de EHS durante la ejecución del contrato se encuentra en el formulario F-05
Guía de Inspección.
Importante: La periodicidad de las inspecciones no podrá superar 6 meses, los plazos
mínimos se establecen en función al nivel de criticidad del servicio del CONTROL 2.
➢ CONTROL 13 - Reporte de Estadísticas e Indicadores EHS
La contratista deberá reportar mensualmente la información de estadísticas e indicadores de
EHS solicitada en el formulario F-03 Requerimientos EHS del Contrato, y en los formatos que
se hayan eventualmente acordado específicamente en el Plan EHS.
El reporte de estadísticas e indicadores de EHS comenzará desde la fecha de inicio del
contrato. En todos los casos los reportes de novedades relacionadas con EHS se remitirán al
ADC (o a quien él designe) y a los Especialistas de EHS asignados al contrato, a los efectos de
ser consolidados y analizados. Cualquier incumplimiento con este requisito generará una No
Conformidad a la Gestión de EHS de la Contratista.
Importante: Para los contratos de alto nivel de criticidad o asociados a proveedores
críticos, se deben seguir los lineamientos del proceso Contractors’ Performance
Management (CPM), que incluye el reporte de estadísticas e indicadores de EHS.
➢ CONTROL 14 - Inspecciones durante Des-movilización
Cuando así haya sido definido en el contrato se realizarán las inspecciones comprometidas
para la finalización del contrato, las cuales deberán incluir la verificación de la ejecución segura
de las actividades establecidas en el Plan EHS para desmovilización. Para que la inspección
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sea efectiva es deseable que se realice con un equipo integrado por representantes de
PLUSPETROL y la Contratista principal. Las preguntas guía de EHS de Desmovilización se
encuentran incluidas en el formulario F-05 Guía de Inspección.
Una vez culminado el contrato, el ADC deberá verificar que el sitio se deja en las condiciones
pactadas. La locación de trabajo deberá ser recibida por el ADC del Contrato por medio de un
Acta de Recepción, no se dará por finalizada la tarea si quedan remanentes de obra que la
Contratista sea responsable de retirar.
El tránsito de equipos voluminosos, transporte de personal, equipos de arrastre, etc., por
áreas operadas por PLUSPETROL tiene ciertas restricciones, con lo cual la Contratista es
responsable de dar aviso fehaciente al ADC sobre la desmovilización y tener en cuenta, como
mínimo, los aspectos mencionados en el CONTROL 10. Los aspectos principales a considerar
deben ser: el PRE durante la desmovilización y el reporte de END mientras dure la
desmovilización.
El Plan EHS debe contener los riesgos asociados y las medidas de control relacionadas con esta
actividad. Habitualmente, las situaciones identificadas en la etapa de pre-movilización
pueden haber cambiado para el momento de la desmovilización, con lo cual hay que tener
particular cuidado en el cruce de interferencias, (aéreas y aquellas que se encuentran en
superficie, principalmente).
Las actividades principales son: desmontaje de equipo móvil; acondicionamiento para el
transporte de cargas; permisos de paso con las partes involucradas; comunicación con las
partes interesadas; y reposición de señalamiento de seguridad industrial.
Es de vital importancia, para evitar cualquier tipo de situación ambiental, garantizar que se
hayan implementado las medidas necesarias en cuanto a, por ejemplo, la protección y
preservación de la flora y fauna, prácticas de restauración/ remediación del área afectada (ej.
suelos ante derrames), gestión de cualquier residuo remanente, y la correcta evacuación/
tratamiento de efluentes.
Importante: En caso que la contratista desee dejar equipos y/ o materiales para las
comunidades o poblaciones locales, esta acción deberá ser comunicada al ADC y al
Responsable de Asuntos Sociales/ Comunitarios para que gestionen lo necesario antes
de realizar la donación o entrega.
➢ CONTROL 15 - Evaluación de Desempeño EHS
El reporte final de desempeño, que consiste en una evaluación integral de EHS de la
Contratista resume, entre otras cosas, los resultados de evaluaciones/ inspecciones realizadas
durante la prestación del servicio. Dicha evaluación deberá abarcar, al menos, los siguientes
aspectos de EHS:
La impresión en papel se considera copia NO CONTROLADA – Válido sólo en el momento de la impresión.
Código: 00GLB-SEG-EST-006
Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
Versión: 2.2
Página 25 de 45
Fecha vigencia: 01/01/2024
• Involucramiento de la Gerencia de la Contratista, (Visitas Gerenciales/ Participación de
la Gerencia en reuniones con PLUSPETROL, por ejemplo, Foros de Contratistas).
• Cumplimiento del Plan EHS elaborado para el contrato.
• Cierre a tiempo de acciones resultantes de inspecciones, visitas gerenciales,
observaciones, investigaciones de incidentes ocurridos durante el contrato, etc.
• Cumplimiento de las metas y objetivos establecidos en el Plan EHS para el contrato.
El ADC debe elaborar el reporte de evaluación de los contratos que administra, basado en
mediciones concretas y brindando sustento objetivo y trazable al área de Suministros para
que sea procesado y sirva como antecedente de futuras licitaciones.
En caso de obtenerse Baja Calificación (umbrales indicados en formulario), el ADC debe
informar inmediatamente esta condición a la Gerencia respectiva (cliente), Suministros y EHS,
para el seguimiento del Plan de Acción/ Mejoras propuesto, eventuales acciones a tomar y
que sirva como antecedente para futuras contrataciones. La evaluación de desempeño EHS
deberá realizarse nuevamente a los 6 (seis) meses para monitorear la evolución del Plan de
Acción/ Mejoras. El formulario contiene una declaratoria (notificación/ dispensa tipo a modo
de ejemplo), para documentar los hallazgos, acciones, y eventualmente - para contratos
plurianuales - la continuidad del servicio (excepción) bajo un Plan de Acción/ Mejoras
determinado. Suministros ingresará todos los antecedentes a la base de datos de proveedores
incluyendo las observaciones de EHS. No deben aceptarse Bajas Calificaciones (excepciones)
repetitivas.
Se debe realizar la devolución de la evaluación a la Contratista al finalizar el contrato, o en
aquellos contratos plurianuales al menos una vez al año. La evaluación debe tener una
instancia de discusión y acuerdos de mejora para futuros contratos, y debe darse en el seno
de una reunión con presencia del ADC, el referente EHS asignado y el máximo responsable
operativo de la contratista. Dicha reunión tiene por objeto ser un espacio complementario
para el análisis de desempeño, también para identificar lecciones por aprender.
No obstante, la evaluación de desempeño EHS aplica a los servicios según sea su Nivel de
Criticidad y Tipo de Contratación (ver en CONTROL 2), la UN debe propiciar evaluaciones de
desempeño para la totalidad de los servicios. Asimismo, el documento Evaluación de
Proveedores y Fabricantes de Supply Chain contiene los lineamientos de ésta área.
El formato de Evaluación de desempeño de los aspectos EHS se encuentra en el formulario F07 Evaluación de Desempeño del Contratista del presente estándar.
5.3. Plan de Implementación
.
Cada UN debe definir un Plan de Implementación basado en un modelo que tenga en cuenta
priorizar los Controles del Estándar en los Servicios que involucren:
La impresión en papel se considera copia NO CONTROLADA – Válido sólo en el momento de la impresión.
Código: 00GLB-SEG-EST-006
Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
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Fecha vigencia: 01/01/2024
•
Mayor Criticidad (desde Alta hacia Muy Baja), obtenida mediante el método
establecido en presente estándar, que contempla el lugar de ejecución de las
actividades, su frecuencia, el impacto de la acción humana, cantidad de trabajadores
involucrados y plazo del contrato de servicios.
•
Tipos de Contrato 1, luego Tipo 1/2, más tarde Tipo 2, y por último Tipo 3.
•
Contratos cuya “Criticidad CPM” haya justificado precisamente la aplicación de este
modelo de gestión (CPM).
Lo anterior ordenado según sea la ponderación asignada por la UN, y siguiendo el orden de
los Controles del estándar, de ser necesario bajo el siguiente esquema de Fases y dependiendo
del estadío de la Contratación:
o Fase Identificación de la Necesidad, Gestión de Contratación y Evaluación de Ofertas
- Control 1: Auto-evaluación de Capacidades EHS
- Controles 2 al 5: Análisis de Criticidad del Servicio/ Definición de Requerimientos EHS/
Selección de Oferentes/ Evaluación y Calificación de Ofertas EHS
Una vez seleccionado el proveedor entre los oferentes y adjudicado el contrato:
o Fase Negociación/ Adjudicación del Servicio - Controles 6 al 9: Plan EHS para el Contrato/
Inspecciones de Pre movilización/ Reunión de Lanzamiento/ Documento Puente
Gestión de los Aspectos EHS desde inicio de la ejecución del contrato de servicios:
o Fase Puesta en Operación del Contrato - Controles 10 y 11: Inspecciones durante
Movilización/ Reunión de EHS en Campo
Monitoreo de los Aspectos EHS durante la ejecución del contrato de servicios, (en compañía
de CPM caso que aplique):
o Fase Ejecución del Contrato - Control 12, 13 y 14: Aseguramiento de aspectos EHS
durante la Ejecución/ Reporte de Estadísticas e Indicadores EHS/ Inspecciones durante
Des-movilización
Cierre del contrato:
o Fase Cierre del Contrato - Control 15: Evaluación de Desempeño EHS
6. Documentos relacionados
#
NOMBRE DOCUMENTO
1
2
3
Gestión de Riesgo Operacional
Criterios de Aceptabilidad y Tolerabilidad de Riesgo
Operacional
Manejo del Cambio
TIPO DE
DOCUMENTO
CÓDIGO
00GLB-ROP-EST-002
Estándar
00GLB-ROP-EST-001
Estándar
00GLB-SGR-EST-001
Estándar
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Código: 00GLB-SEG-EST-006
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Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
Versión: 2.2
Página 27 de 45
Fecha vigencia: 01/01/2024
Gestión Documental
Gestión de Contingencias y Manejo de Crisis Operacionales
Identificación, implementación y cumplimiento de
requisitos legales y obligaciones EHS
Control del Trabajo
Ropa de Trabajo y Elementos de
Protección Personal
Seguridad Operacional en Aviación
Planes de Acción y de Respuesta ante Emergencias
Aislamiento de Energía
Izaje de Cargas
Gestión Vehicular
Seguridad para Trabajos de Movimiento de Suelos
Elaboración Alcances Técnicos
Investigación y aprendizaje de Incidentes
Clasificación y reporte de Eventos No Deseados
Gestión de Acciones EHS
Gestión de Seguridad de Procesos
Evaluación de Proveedores y Fabricantes
Gestión de Compras y Contrataciones
Suspensión de Tareas
Prevención y Tratamiento del consumo de Alcohol y Drogas
Código de Conducta de PLUSPETROL
Occupational health and safety management systems
(OHSAS). Requirements
Occupational health and safety management systems.
Requirements with guidance for use.
HSE management - guidelines for working together in a
contract environment.
Contractor HSE capability assessment and scoring system
Guide to preparing HSE plans and Bridging documents
Health Management contract guidelines for clients and
contractors
Managing HSE in a Geophysical Contract
Geophysical Contractor Management Self-Assessment
(GCMSA)
HSEQ evaluation of suppliers and requirements in contract.
Contractor Safety Management for Oil and Gas Drilling and
Production Operations.
Occupational Safety and Health for Oil and Gas Well Drilling
and Servicing Operations
Guidance on meeting expectations of EI PSM framework:
Contractor and Supplier Selection and Management
00GLB-PND-EST-001
00GLB-SEG-EST-005
Estándar
Estándar
00GLB-AMB-EST-001
Estándar
00GLB-SEG-EST-001
Estándar
00GLB-SEG-EST-010
Estándar
00GLB-SEG-EST-009
00GLB-ROP-PTE-005
00GLB-SEG-PTE-019
00GLB-SEG-PTE-024
00GLB-SEG-PTE-025
00GLB-SEG-PTE-027
00GLB-CCO-PTE-004
00GLB-SEG-PRG-001
00GLB-SEG-PRG-002
00GLB-SEG-FPR-001
00GLB-GEN-MIN-001
00GLB-GID-NOR-001
00GLB-CCO-NOR-001
00GLB-SGR-POE-001
00GLB-SOC-POE-001
12.05.01.PR.CR.P.V00-00
Estándar
Práctica Técnica
Práctica Técnica
Práctica Técnica
Práctica Técnica
Práctica Técnica
Práctica Técnica
Procedimiento
Procedimiento
Ficha de Proceso
Marco Institucional
Normativa
Normativa
Política
Política Específica
Política Específica
18001:2007
British Standard
45001:2018
British/ ISO
Standard
Report N° 423
IOGP Guideline
Supplement N° 423-01
Supplement N° 423-02
Supplement N° 42302A
Report N° 432
Report N° 538
IOGP Guideline
IOGP Guideline
IOGP/ IPIECA
Guideline
IOGP Guideline
IOGP/ IAGC
Guidance
NORSOK Standard
API Recommended
Practice
API Recommended
Practice
Energy Institute
Guidance
S-WA-006
RP N° 76
RP N° 54
1st Edition (July 2016)
Anexos
I. Términos, definiciones y abreviaturas
II. Requerimientos EHS
III. Plan EHS
IV. Matriz de Responsabilidades
La impresión en papel se considera copia NO CONTROLADA – Válido sólo en el momento de la impresión.
Código: 00GLB-SEG-EST-006
Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
Versión: 2.2
Página 28 de 45
Fecha vigencia: 01/01/2024
Formatos: Ver los formatos que se listan a continuación en el sitio de Documentos
Normativos:
•
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•
•
•
00GLB-SEG-EST-006_F-01 Auto-evaluación de Capacidades de EHS
00GLB-SEG-EST-006_F-02 Análisis de Criticidad
00GLB-SEG-EST-006_F-03 Requerimientos EHS del Contrato
00GLB-SEG-EST-006_F-04 Clasificación de Ofertas EHS
00GLB-SEG-EST-006_F-05 Guía de Inspección
00GLB-SEG-EST-006_F-06 Documento Puente
00GLB-SEG-EST-006_F-07 Evaluación Desempeño del Contratista
00GLB-SEG-EST-006_F-08 Indicadores de Performance (KPI)
La impresión en papel se considera copia NO CONTROLADA – Válido sólo en el momento de la impresión.
Código: 00GLB-SEG-EST-006
ANEXO I.
Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
Versión: 2.2
Página 29 de 45
Fecha vigencia: 01/01/2024
Términos, definiciones y abreviaturas
CCNN: Comunidades Nativas
CdT: Control del Trabajo
DDHH: Derechos Humanos
END: Evento No Deseado
EPP: Elementos de Protección Personal
IOGP: International Association of Oil & Gas Producers
KPI: Key Performance Indicator
LpA: Lecciones por Aprender (de PLUSPETROL)
MC&I: Mantenimiento, Confiabilidad e Integridad
PRE: Plan de Respuesta ante Emergencias
SCE: Safety Critical Element
SMART: Specific, Measurable, Achievable, Relevant, Timely
UN: Unidad de Negocios (de PLUSPETROL)
Acuerdos Marco: Acuerdos a largo plazo con proveedores para la compra de materiales o
contratación de servicios, que no obligan a la Compañía a consumir total o parcialmente los
materiales o servicios comprendidos en el mismo.
Administrador de Contrato (ADC): Persona que asegura el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en los contratos bajo su responsabilidad, aplicando procesos según los
lineamientos de la compañía y gestionando el desempeño con foco en la eficiencia, la
seguridad, el cuidado del medioambiente y los asuntos sociales.
Área de Control Operacional: Se define así al sitio en el que PLUSPETROL explora y produce
hidrocarburos.
ARIBA: Sistema integrado de gestión de abastecimiento utilizado por PLUSPETROL para
gestionar compra de bienes y/o contratación de servicios, disponiendo éste de varios
módulos, como el Módulo de Sourcing, el de Gestión de Contratos, y el de Gestión de
Información y Evaluación de Performance de Proveedores.
Criticidad (del Contrato): parámetro adimensional definido y empleado en la herramienta
CPM, para clasificar los contratos y determinar la aplicabilidad del CPM en la gestión de
desempeño del contrato en PLUSPETROL.
Compañía: PLUSPETROL.
Contrato: Acuerdo entre partes reconocidas jurídicamente (las partes pueden ser físicas o
jurídicas). Se trata del instrumento que regula la relación contractual con un Contratista, ya
sea mediante un Contrato firmado, un Acuerdo Marco o una Orden de Compra junto con los
correspondientes anexos definidos en dicho Contrato u Orden de Compra.
Contratista: Empresa/Persona adjudicataria que abastece a la compañía en un contrato.
Contractors’ Performance Management (CPM): herramienta estándar de gestión de
desempeño de los contratistas. Brinda una metodología de medición y control de fácil
aplicación, con un enfoque flexible.
La impresión en papel se considera copia NO CONTROLADA – Válido sólo en el momento de la impresión.
Código: 00GLB-SEG-EST-006
Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
Versión: 2.2
Página 30 de 45
Fecha vigencia: 01/01/2024
Equipo de Asistencia Técnica: grupo de personas que asiste al ADC en la gestión diaria del
contratista en campo. Contribuye a asegurar el cumplimiento de las obligaciones, controlando
las variables críticas del servicio y brindando soporte en la gestión administrativa.
Grupos de Interés/Partes Interesadas (Stakeholders): Personas, grupos y entidades que
tienen intereses de cualquier tipo, directos o indirectos, para con PLUSPETROL y/o se ven o
perciben afectados por sus actividades o decisiones; entre ellos proveedores/contratistas,
colaboradores, inversionistas, y terceros, incluyendo entes reguladores, organizaciones no
gubernamentales y CCNN.
Proveedor: Compañías que están dentro del sistema ERP de PLUSPETROL.
Riesgo: Referirse al estándar de Criterios de Aceptabilidad y Tolerabilidad de Riesgo
Operacional.
Gestión EHS: comprende el paquete de herramientas de administración y gestión de los
aspectos de Medio Ambiente (Environmental), Higiene (Hygiene), Seguridad (Safety) y, sólo
en el caso particular del presente estándar, se incorpora Salud (Health), aplicado a la totalidad
de las actividades de la compañía e implementado a través de los respectivos Documentos
Normativos.
Referente Técnico: Colaborador de la compañía o profesional contratado con dominio de una
temática específica que brinda asesoría según las necesidades operativas, de contrataciones,
proyectos, etc.
Servicio No Evaluable por EHS: contrato tipo “a destajo”, que no involucra Actividades
Críticas, no se desarrolla en áreas productivas (Locaciones/ Yacimientos), ni en áreas de
servicios (talleres, campamentos, logística, almacenes, etc.) sino más bien en, por ejemplo,
oficinas administrativas, por un plazo contractual de hasta 30 días e involucrando 5 o menos
trabajadores. Mayores detalles en el Formulario de Análisis de Criticidad, servicio “No
Evaluable por EHS”.
Solicitud de Pedido (Solped): Documento interno que se utiliza para formalizar el
requerimiento de un material o servicio por parte del sector solicitante.
La impresión en papel se considera copia NO CONTROLADA – Válido sólo en el momento de la impresión.
Código: 00GLB-SEG-EST-006
ANEXO II.
Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
Versión: 2.2
Página 31 de 45
Fecha vigencia: 01/01/2024
Requerimientos EHS
1. Gestión EHS
Los siguientes componentes de la Gestión EHS deben formar parte de los requerimientos a solicitar a la Contratista:
1.1. Objetivos y Metas de EHS del Proyecto/ Servicio
El contratista debe establecer objetivos y metas de desempeño de EHS, en línea con aquellos establecidos por
PLUSPETROL para el contrato. Los mismos serán de pro-actividad y de resultado y se establecerán para cada una de las
áreas (EHS).
1.2. Cumplimiento de Requisitos Legales y Obligaciones EHS
El Contratista deberá garantizar que todo su personal cumpla con la legislación pertinente a EHS del país de ejecución
del contrato, y deberá tener implementado un mecanismo que le permita la Identificación, implementación y
cumplimiento de requisitos legales y obligaciones EHS de manera similar al estándar PLUSPETROL.
Si en opinión de PLUSPETROL, el Contratista está trabajando de manera que contraviene cualquier requerimiento de
estas disposiciones de EHS, PLUSPETROL informara de las No Conformidades (NC) al Contratista.
1.3. Gestión de Riesgos.
El oferente debe contar con herramientas y procesos que aseguren la identificación de peligros, y consecuente
evaluación, análisis y gestión de riesgos (ver párrafo 3.9), y como requerimiento específico deberá presentar un Análisis
de Riesgos basado en el alcance del proyecto/servicio.
1.4. Plan de Capacitación en EHS
El contratista debe:
Poseer un plan de capacitación específico, de acuerdo al contrato, el cual debe cubrir al menos lo siguiente:
• Capacitación de EHS específica para puestos/ actividades clave en el contrato.
• Cronograma de capacitación de manejo defensivo para el personal que corresponda.
• Campañas de EHS que promuevan buenas prácticas en la materia.
Se deben guardar los registros de capacitaciones y asistencias, para la eventual auditoría de las capacitaciones, charlas
diarias y reuniones semanales de EHS.
1.5. Competencias del Personal Crítico
Se deben definir las competencias mínimas para los puestos clave de la organización, que permitan enfocar el programa
de entrenamiento de EHS de acuerdo a las necesidades identificadas, certificar las competencias para trabajos críticos y
realizar habilitaciones especiales (amoladores, trabajos con tensión, trabajos en altura, ingreso a espacios confinados,
conductores especiales, operación de equipos de izaje, etc.).
El personal responsable de los aspectos ambientales y/ o sociales significativos (que impacten o puedan impactar
significativamente en el medio ambiente y/ o terceros), debe tener las competencias necesarias y conocer y aplicar los
procedimientos operacionales relacionados con su actividad.
1.6. Política de Suspensión de la Tareas
El Contratista debe:
• Asegurar que en todos los niveles de la organización su personal y el de sus Contratistas conozca, comprenda y cumpla
con la Política de “Suspensión de la Tarea” de PLUSPETROL. Esta divulgación debe quedar documentada.
• Fijar la política visiblemente en sitios de fácil acceso a todo el personal (carteleras, lugares comunes de reunión, etc.),
durante la ejecución del contrato.
La política de Suspensión de Tarea deberá ser anexada el Plan EHS.
La impresión en papel se considera copia NO CONTROLADA – Válido sólo en el momento de la impresión.
Código: 00GLB-SEG-EST-006
Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
Versión: 2.2
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Fecha vigencia: 01/01/2024
1.7. Política de EHS/ Sostenibilidad
El Contratista debe:
• Poseer una Política Corporativa de EHS/ Sostenibilidad avalada por su Gerencia. En caso de no poseer una política de
EHS, deberá utilizar la política de PLUSPETROL adoptándola como propia, asentando esto en el Documento Puente.
• Garantizar la divulgación de esta Política y asegurar el cumplimiento de la misma en todos los niveles de la organización,
incluyendo personal de sus Contratistas (Sub- Contratistas de PLUSPETROL). Esta divulgación debe quedar
documentada.
• El Contratista deberá definir y documentar qué métodos son implementados y aplicados para informar a todo el
personal la Política, y qué mecanismos son utilizados para informar de cualquier cambio en la misma.
• Fijar la política visiblemente en sitios de fácil acceso a todo el personal (carteleras, lugares comunes de reunión, etc.),
durante la ejecución del contrato.
La política deberá ser anexada al Plan EHS.
1.8. Plan de Inspecciones de EHS
El Contratista debe autorizar a PLUSPETROL a realizar las inspecciones necesarias para asegurar el cumplimiento del Plan
EHS del contrato. La documentación generada a posteriori de las inspecciones será comunicada a la gerencia local del
Contratista, y los desvíos encontrados deberán ser registrados en el sistema de seguimiento de acciones del Contratista.
1.9. Cronograma de Visitas Gerenciales
La Gerencia del Contratista deberá elaborar un plan anual de visitas Gerenciales a los frentes de trabajo acorde a la
actividad, con el fin de observar el comportamiento seguro de los trabajadores en sus funciones, estado de las
instalaciones y equipos, revisión de procesos, cumplimiento de requisitos ambientales y sociales, el cumplimiento de
procedimientos y el desempeño en EHS.
Los hallazgos deben ser informados a su línea de supervisión para la corrección inmediata y para que las acciones sean
ingresadas al sistema de seguimiento de acciones correctivas del Contratista.
La implementación del Plan anual de visitas Gerenciales tiene como objetivos principales:
• Demostrar su compromiso para cumplir los requerimientos legales, los operacionales y los de EHS establecidos por
PLUSPETROL.
• Reforzar en toda la organización los comportamientos que contribuyen a la reducción continua de los riesgos y el
mejoramiento continuo del desempeño de los empleados.
• Comunicar las expectativas y requerimientos de EHS de PLUSPETROL a sus empleados, monitorear en forma rutinaria
la gestión de EHS en el contrato, desarrollar planes de acción para el mejoramiento continuo y garantizar el
seguimiento y cumplimiento de estas acciones.
• Reuniones EHS: El Contratista debe liderar o participar en reuniones de EHS regularmente, dentro o fuera de los
frentes de trabajo, para discutir temas tales como: procedimientos específicos de los trabajos a ejecutar y practicas
seguras; las situaciones inseguras identificadas y riesgos operacionales; los incidentes ocurridos, Alertas de Seguridad
y Lecciones por aprender.
El Contratista debe presentar un esquema de las diferentes reuniones (ej. reuniones pre-tarea, reuniones Pre-turno,
reuniones semanales de seguridad, reuniones de comité de EHS, etc.), de todas ellas debe mantenerse registro de los
asistentes, fecha y temas tratados.
1.10.
Reporte e Investigación de Incidentes. Observaciones de Seguridad
El Contratista debe utilizar el sistema de Reporte y Registro de Incidentes descrito en el procedimiento de PLUSPETROL
Clasificación y Reporte de Eventos no Deseados.
Si de común acuerdo se define utilizar el sistema del Contratista, esto debe quedar asentado en el Documento Puente.
Es obligación del Contratista informar de inmediato a PLUSPETROL sobre cualquier incidente de acuerdo al
procedimiento arriba mencionado.
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Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
Versión: 2.2
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Fecha vigencia: 01/01/2024
El Contratista no debe tolerar actos de represalia en contra de cualquier miembro de su fuerza laboral, por su
participación en procesos de reporte de desvíos/ incumplimientos de los requerimientos de EHS, sea cualquiera el tipo
de vía de comunicación que el empleado usara.
La investigación de incidentes deberá realizarse de acuerdo al Procedimiento de PLUSPETROL Investigación y Aprendizaje
de Eventos no Deseados. Si de común acuerdo se define utilizar el sistema de investigación de incidentes del Contratista,
esto debe quedar asentado en el Documento Puente.
Las Lecciones por aprender de EHS provenientes de las investigaciones deben ser divulgadas a través de toda la
organización y sus Sub-Contratistas.
El Contratista debe contar con un sistema de Observaciones de Seguridad (desvíos). Los resultados de estas
observaciones deben alimentar al sistema de seguimiento de acciones correctivas y tener un adecuado cierre por parte
de la Supervisión. En caso de que la Contratista no cuente con uno, puede adoptar el de PLUSPETROL.
1.11.
Seguimiento de Acciones Correctivas
Cada investigación debe tener acciones para evitar la repetición del accidente ocurrido. Durante la investigación de
incidentes, el Contratista deberá determinar las causas raíz de los mismos y hacer el seguimiento documentado del cierre
de todas las acciones resultantes.
Las acciones deben poseer un responsable de realizar las mismas, una fecha de cumplimiento, un responsable de
seguimiento y un recurso asignado para la misma (por ejemplo, inversión en equipamiento, horas hombre de
capacitación, etc.). Toda esta información debe ser registrada en el sistema de seguimiento de acciones del Contratista.
La contratista debe establecer un plan de corrección de no conformidades identificadas, con procedimientos,
especificaciones, y requerimientos del contrato. El plan debe incluir la identificación de causas fundamentales, la
implementación de medidas correctivas que se deben tomar para evitar su recurrencia, y la evaluación de la efectividad
de dichas medidas.
Las medidas correctivas y preventivas deben ser verificables y comunicadas oportunamente a PLUSPETROL. Una copia
de los informes de verificación y de emisión/cierre de no conformidades, debe estar disponible para verificación de
PLUSPETROL. El proceso debe establecer claramente la forma en que se manejarán las acciones correctivas y cómo se
verificará su cierre.
1.12.
Reportes de Estadísticas e Indicadores EHS
La contratista deberá presentar resultados de sus indicadores (KPIs) del año inmediatamente anterior dentro del Plan
EHS, además presentará informes mensuales a PLUSPETROL de acuerdo al formato/ herramienta predefinida. Se listan
a modo de ejemplo algunos de los datos que se solicitan:
• Incidentes relacionados con Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene Industrial, Seguridad en Procesos y Asuntos
Ambientales. Se deben reportar tanto los accidentes que resultaron en una lesión / daños / pérdida / derrames, como
los casi accidentes.
• Indicadores de incidentes con lesiones personales. (TRIR, LTIR).
• Investigaciones de incidentes realizadas y difundidas. Porcentaje de acciones emergentes cumplidas.
• Lecciones por aprender de EHS y alertas difundidas.
• Un resumen de las actividades de monitoreo e inspecciones.
• Porcentaje de cumplimiento de las acciones generadas por No Conformidades.
• Cantidad de personal que trabaja para la empresa (Operativo y de Supervisión) y cantidad de horas trabajadas.
• Indicadores de Gestión de seguridad vehicular (kilómetros recorridos, cantidad y tipo de vehículos, etc.).
• Indicadores de Salud Ocupacional (tipos de enfermedades, atenciones, etc.).
• Indicadores proactivos y de liderazgo (Tarjetas de Observación, Reuniones de Seguridad, Visitas Gerenciales) y el
porcentaje de las acciones cerradas emergentes de las mismas.
• Simulacros y ejercicios de respuesta a emergencias realizados.
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Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
Versión: 2.2
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Fecha vigencia: 01/01/2024
• Horas hombre de capacitación en temas de EHS (discriminando por Salud, Seguridad e Higiene, y Medio Ambiente).
• Cumplimiento de las metas planteadas en el plan de capacitación.
• Indicadores de Gestión de residuos (generados, tratados, reciclados, etc.).
• Indicadores de Gestión del agua (volumen extraído, consumo por área, volumen tratado, etc.).
• Indicadores de Gestión de emisiones y eficiencia energética.
• Multas y/o sanciones recibidas por parte de las autoridades pertinentes Total residuos reciclados.
Este informe tiene carácter de declaración jurada, por lo que deberá estar firmado por los máximos responsables
operativos y de EHS del contrato del Contratista.
Sin perjuicio de lo anterior la contratista debe cumplir con la normatividad legal vigente de cada UN, en cuanto al reporte
de incidentes y enfermedades ocupacionales a los entes reguladores.
1.13.
Documentos de referencia, estándares y procedimientos EHS
La contratista deberá adjuntar un listado de procedimientos, estándares o documentos relevantes para el proyecto que
involucren el manejo correcto de los aspectos de EHS, los cuales deberán adjuntarse como parte del Plan EHS. Los
documentos deben estar ajustados y seguir las normativas de cada país. Asimismo, la contratista deberá listar aquellas
regulaciones, estándares y normas internacionales a las que este suscripta, tales como ISO (International Organization
for Standardization).
PLUSPETROL posee Estándares EHS, los cuales establecen los requerimientos para el manejo del riesgo y el mejoramiento
continuo de la Gestión. Los Estándares EHS de la Contratista y PLUSPETROL deberán ser compatibles.
El Contratista podrá operar bajo su Sistema de Gestión/ Estándares, siempre que esté alineado con el Sistema o los
estándares de PLUSPETROL. El Contratista deberá garantizar que se apliquen estándares similares de EHS utilizados por
sus CONTRATISTAS.
El Contratista y el representante de PLUSPETROL deberán garantizar que las funciones y responsabilidades de ambas
partes están claramente definidas, asignadas y comprendidas por todos los involucrados en las tareas.
Los procedimientos Operativos que se utilicen para las actividades que realice la Contratista deberán estar alineados a
los de PLUSPETROL y ser presentados a PLUSPETROL previo al inicio de las actividades.
El Contratista debe conocer y usar como referencia los siguientes documentos y buenas prácticas, y los detallados en la
sección de Documentos de Relacionados del presente estándar, tanto para el proceso de contratación, como durante
todo el desarrollo de los servicios contratados. El listado es orientativo y dependerá de las características del contrato.
• Plan de Gestión Ambiental o similar
Y procedimientos de PLUSPETROL para:
• Gestión de residuos y de efluentes líquidos
• Monitoreo ambiental para suelo, agua, aire, ruido y otros
• Gestión de biodiversidad, de erosión y revegetación
• Prácticas de Trabajo EHS referentes a movimiento
de suelos/ excavaciones, aislamiento de energía, y
demás buenas prácticas citadas en la sección de
Documentos Relacionados del presente estándar.
El Contratista debe poseer un manual de procedimientos de EHS que cubran como mínimo las siguientes actividades/
temáticas si son aplicables al Servicio prestado:
• Permisos de Trabajo
• Gestión de efluentes líquidos
• Trabajos en Altura
• Monitoreo ambiental para suelo, agua, aire, ruido y otros
• Aislamiento de Energía
• Protección de flora y fauna (gestión de biodiversidad, según corresponda)
• Manejo de Químicos - MSDS
• Control de erosión y revegetación
• Seguridad Vehicular
• Análisis de Riesgos y Gestión de acciones
• Elementos de Protección Personal
• Gestión de contingencias y manejo de crisis operacionales
(según la UN donde se desarrolle el contrato)
• Reporte e Investigación de Incidentes
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1.14.
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Sistema de Selección de Subcontratistas
El Contratista deberá poseer un sistema de selección de contratistas que se encuentre a la altura de, y alineado con, el
propio sistema vigente de PLUSPETROL.
1.15.
Manejo del Cambio
De igual manera el Contratista deberá poseer estándares y procedimientos de gestión enfocados en el Manejo del
Cambio que se encuentren a la altura de, y alineados con, los propios procedimientos de PLUSPETROL, abarcando incluso
los eventuales cambios organizacionales.
1.16.
Respuesta ante Emergencias. Planes de Contingencia.
El Contratista deberá elaborar y presentar un Plan de Respuesta ante Emergencias (PRE) para todos los escenarios de
riesgo asociados al servicio prestado, indicando la organización, personal involucrado (brigadas de respuesta), recursos
disponibles para su ejecución, líneas de comunicación y categorías de emergencia, alineado al Estándar de PLUSPETROL
Gestión de Contingencias y Manejo de Crisis Operacionales; y los procedimientos de respuesta ante emergencias locales
aplicables de cada UN.
Los planes de contingencia serán incluidos en el Plan EHS del contrato, y serán comunicados a todas las partes
involucradas en la ayuda de emergencia. Este plan debe ser comunicado a PLUSPETROL y su efectividad debe ser probada
mediante ejercicios o simulacros de emergencias.
El Contratista debe incluir en la matriz de capacitación solicitada, la propuesta para cumplir con el entrenamiento de su
personal en temas de emergencias de EHS.
1.17.
Simulacros
El Contratista deberá elaborar un Programa de Simulacros y Entrenamiento que contemple situaciones en las tres áreas
(EHS) para respuesta ante emergencias y realizar simulacros de emergencias de acuerdo a la actividad que desarrolle.
Cada simulacro realizado debe quedar documentado y los hallazgos detectados como oportunidades de mejora deberán
ser registrados en el sistema de seguimiento de acciones correctivas del Contratista.
2. Requerimientos de Medio Ambiente
La Contratista debe conocer, entender y cumplir con los Requisitos Legales establecidos por PLUSPETROL y en las
Licencias y Permisos específicos para el contrato y otros que apliquen.
2.1. Organización y Supervisión en Campo
La contratista debe contar con los Supervisores o Inspectores in-situ necesarios, dependiendo de la magnitud del
contrato y riesgo de la actividad. Estos deben como mínimo tener el nivel de Técnicos matriculados.
Se debe indicar cuál es el equipamiento que tendrá disponible el personal de EHS para cumplir las funciones, tales como
medidores de mezcla de multigas (fijos y portátiles), detectores personales, dosímetros, anemómetro, decibelímetro,
equipos autónomos, medidor de altura de línea eléctrica, luxómetros, termómetros bulbo seco / húmedo, etc. Cuando
corresponda, los equipos deben estar calibrados y certificados con patrones trazables.
En el estudio de la oferta o durante el desarrollo del contrato, PLUSPETROL podrá solicitar ajustes a las nóminas, con el
fin de garantizar una apropiada cobertura en la tarea y lograr una asistencia adecuada. En los casos que se desarrollen
tareas de forma continua en yacimiento, será requisito que este personal forme parte del plantel permanente del
Contratista.
2.2. Protección de Fauna y Flora
Como medida de protección de la fauna silvestre, se prohíbe portar y usar armas de fuego en el área de trabajo, excepto
por el personal de vigilancia expresamente autorizado por escrito por PLUSPETROL y habilitado por las regulaciones de
autoridad pertinente. Asimismo, está prohibida la caza, consumo, transporte, comercialización y/ o tenencia de
ejemplares de fauna silvestre o de cría.
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de Contratistas
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El Contratista debe asegurar que la afectación de vegetación y/ o tala de árboles sea la mínima para realizar el trabajo,
para lo cual debe tener los permisos de desbosque pertinentes de acuerdo a cada región. Adicionalmente, debe contar
con un plan de revegetación aprobado por PLUSPETROL; y está prohibida la extracción de leña y/ o recolección de frutos
silvestres.
2.3. Control de Derrames
Toda actividad de manejo de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas debe tener medidas preventivas y de control
de derrames.
• Asegurar el adecuado almacenamiento de productos químicos y combustibles (contenciones primarias y secundarias)
con la finalidad de minimizar los posibles riesgos ambientales.
• Mantener en buen estado de funcionamiento toda su maquinaria con el fin de evitar escapes de producto que puedan
afectar los suelos, cursos de agua, aire y organismos.
• Las motobombas, y en general los equipos para extracción de agua, que deban ser instalados en la orilla de una
corriente, estarán provistas de bandejas que permitan retener las fugas de combustible y lubricante; por ningún
motivo se descargarán aceites o combustibles a un cuerpo de agua o suelo.
• Los aceites y lubricantes usados, los productos químicos usados y/o vencidos, los residuos de limpieza y
mantenimiento, y toda otra sustancia peligrosa deben ser retenidos en recipientes herméticos y deben recibir
tratamiento y disposición final adecuada por parte del Contratista según los términos establecidos en el contrato.
• No se realizará el lavado de equipo móvil en lechos de quebradas u otros sitios distintos al área autorizada en el sitio
de trabajo. El aprovisionamiento de combustible/ sustancias químicas y mantenimiento del equipo móvil y otra
maquinaria, incluyendo lavado, debe realizarse en tal forma que estas actividades no contaminen los suelos o las aguas
y los desechos deben ser retenidos y tratados. La ubicación de los patios para estas operaciones debe ser aislada de
cursos de agua.
2.4. Gestión de Residuos
Observar y cumplir con los procedimientos de PLUSPETROL y las leyes y reglamentos relativos a la segregación,
transporte, almacenamiento, tratamiento y/o disposición final de residuos.
• Los residuos deben ser manejados según los estándares de PLUSPETROL y de acuerdo con el plan de Gestión de
residuos que será propuesto por el Contratista, y aprobado por PLUSPETROL. Dicho plan deberá garantizar la
segregación eficaz de los residuos antes de ser dispuestos adecuadamente de acuerdo a los requerimientos de
PLUSPETROL y los Requisitos Legales y Obligaciones EHS nacional, regional y local. El plan de Gestión de residuos se
incluye dentro del Plan EHS del contrato.
• Obtener todos los permisos ambientales necesarios y/ o licencias para el manejo y disposición de todos los residuos
generados por el Contratista. Si es requerido por la ley aplicable, el Contratista deberá registrarse como generador de
residuos o un operador de residuos autorizado. El Contratista debe minimizar la cantidad de desechos generados y
maximizar el reciclaje.
2.5. Protección de Suelos y Fuentes de Agua
• Todas las actividades se deberán realizar de manera tal que causen el mínimo deterioro a los suelos, vegetación y
cursos de agua en el sitio de realización del servicio.
• Los residuos de tala y desmalezados no deben llegar a los cursos de agua. Estos deben ser acopiados de tal forma que
no causen desequilibrios a las condiciones del área. Salvo excepciones justificadas por PLUSPETROL y autoridades de
manejo de bosques, áreas forestales, protegidas, etc., estos desechos no deben ser quemados.
• En las operaciones de movimiento de suelos, el Contratista debe tomar medidas de control sobre los desechos de
materiales con el fin de no causar derrumbes en el área circundante y contaminación de cursos de agua. Debe tenerse
un plan previo para disposición de desechos inertes y de almacenamiento de la capa vegetal con fines de posterior
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restauración del paisaje (restitución vegetal, movimientos de tierras correctivos, etc.). Las obras de manejo de agua
de lluvia se deben realizar previo al inicio del movimiento de suelos.
• Cuando las cunetas o zanjas de una obra o trabajo confluyan directamente a una fuente superficial de agua, deben
estar provistas de la infraestructura que permita la decantación de sedimentos.
• Los drenajes deben construirse siguiendo curvas de nivel hacia canales naturales protegidos. En caso de no ser posible,
se deben construir estructuras de disipación de energía.
• Instalar tuberías y/ o mangueras de manera provisional, dependiendo del caudal a manejar, en los drenajes y
escorrentías superficiales interrumpidos por la construcción de vías.
• Las gravas o material de arrastre no deben ser removidas del lecho de los ríos, arroyos, playas, lagos o lagunas, excepto
en las zonas específicamente aprobadas como fuente de materiales por la entidad gubernamental competente y en
tal caso se debe evitar el deterioro del área al final de la utilización y ejecutar las obras necesarias para la recuperación
del área afectada.
• No está permitido que cemento, limos, o concreto fresco, y en general residuos sólidos, tengan como receptor final
lechos de cursos de agua.
• En áreas de campamentos se deben mantener limpias las cunetas y drenajes naturales y artificiales para aguas de
lluvias.
2.6. Consumo de Agua y Energía
Todas las actividades deberán estar alineadas con las directrices de disminución de consumo de agua y energía de
PLUSPETROL. Se deben cumplir con los requisitos legales, dependiendo del contrato y del lugar donde se realice.
En locaciones específicas tales como campamentos, locaciones de trabajo permanentes, etc., PLUSPETROL podrá pedir
al Contratista la instalación de medidores de caudal y/ o consumo energético. Asimismo, el Contratista debe proveer los
datos que sean requeridos respecto a estos consumos con el fin de construir los indicadores correspondientes.
2.7. Monitoreo y Mediciones Ambientales
En cuanto al aseguramiento de la Gestión Ambiental, el Contratista debe:
• Cumplir con el procedimiento para efectuar el monitoreo y medición de las características propias de sus operaciones
y actividades para garantizar un buen desempeño ambiental.
• Establecer un plan de corrección de no conformidades identificadas, con procedimientos, especificaciones, y
requerimientos del contrato. El plan debe incluir la identificación de causas fundamentales, la implementación de
medidas correctivas que se deben tomar para evitar su recurrencia, y la evaluación de la efectividad de dichas medidas.
• Presentar el sistema de verificación del desempeño, la forma en que se manejarán las acciones correctivas y cómo se
verificará su cierre.
2.8. Tratamiento de efluentes
Todos los campamentos deben estar provistos de las facilidades para la recolección, tratamiento y disposición de aguas
residuales, sistemas que deben contar con la autorización previa de PLUSPETROL y deben ser verificados
permanentemente.
2.9. Emisiones atmosféricas
La contratista debe llevar registro de las fuentes de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) cumpliendo con
los lineamientos de PLUSPETROL, de manera tal de permitir contar con Inventarios actualizados de emisiones GEI.
3. Requerimientos de Seguridad e Higiene Industrial
3.1. Organización y Supervisión en Campo
La contratista debe contar con los Supervisores o Inspectores in-situ necesarios, dependiendo de la magnitud del
contrato y riesgo de la actividad. Estos deben como mínimo tener el nivel de Técnicos matriculado.
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Se debe indicar cuál es el equipamiento que tendrá disponible el personal de EHS para cumplir las funciones, tales como
medidores de mezcla de multigas (fijos y portátiles), detectores personales, dosímetros, anemómetro, decibelímetro,
equipos autónomos, medidor de altura de línea eléctrica, luxómetros, termómetros bulbo seco / húmedo, etc. Cuando
corresponda, los equipos deben estar calibrados y certificados con patrones trazables.
En el estudio de la oferta o durante el desarrollo del contrato, PLUSPETROL podrá solicitar ajustes a las nóminas, con el
fin de garantizar una apropiada cobertura en la tarea y lograr una asistencia adecuada. En los casos que se desarrollen
tareas de forma continua en yacimiento, será requisito que este personal forme parte del plantel permanente del
Contratista.
3.2. Monitoreo de Higiene Industrial
El Contratista debe encargarse del monitoreo de la higiene en el ambiente de trabajo bajo su responsabilidad, con el
objeto de verificar que estén adecuadamente protegidos en las áreas donde existe un potencial de exposición a
productos químicos, biológicos y/o agentes físicos.
El Contratista es responsable de realizar mediciones de mezcla de gases, en lugares donde exista el riesgo de incendio o
explosión, antes de iniciar los trabajos. Para los lugares donde existan riesgos de inhalación de sustancias nocivas para
la salud, se deberán proveer los elementos de protección respiratoria adecuados y equipos de detección de gases
peligrosos, si fuera necesario. El equipamiento deberá contar con las calibraciones y certificaciones adecuadas y ser
utilizados por personal competente.
Se deben efectuar estudios de ruidos e iluminación anualmente en las áreas de trabajo bajo su responsabilidad, según
los Requisitos Legales y Obligaciones EHS aplicables al lugar de trabajo.
Todos los desvíos encontrados deben alimentar el sistema de seguimiento de acciones correctivas del Contratista.
PLUSPETROL informará al Contratista acerca de cualquier condición peligrosa existente en los lugares de trabajo, con el
fin de asistirlos en la evaluación de los riesgos y medidas de control en los casos que se requiera de un monitoreo.
El Contratista comunicará formalmente a PLUSPETROL de cualquier incapacidad médica conocida o condición de
cualquier personal del Contratista, que pueden afectar negativamente su salud y seguridad o la salud y la seguridad de
los demás.
El Contratista deberá garantizar que todos sus empleados están comprometidos a mantener los lugares de trabajos
limpios y ordenados, de tal manera de reducir al mínimo el riesgo de causar lesiones a personas y daños a la propiedad.
3.3. Manejo de Materiales Peligrosos
El Contratista se comprometerá a suministrar las hojas de seguridad de los productos químicos (MSDS) utilizados por
sus empleados, asegurando el entrenamiento, entendimiento y cumplimiento. Este entrenamiento debe ser
adecuadamente documentado. Todas las MSDS deben estar disponibles en las áreas de uso y almacenamiento de dichos
productos químicos.
3.4. Prácticas de Trabajo EHS
Las tareas de la Contratista deben cumplir con los requisitos legales vigentes, los instructivos/ procedimientos de la UN
y las Prácticas Técnicas publicadas por PLUSPETROL para cada una de las actividades en campo, como ser (listado no
limitativo, ver detalle en párrafo 1.13. de la sección Gestión EHS al comienzo del presente ANEXO):
• Caída de Objetos
• Trabajo en Altura
• Movimiento de Suelos/ Excavaciones
• Aislamiento de Energías
• Tareas en Espacios Confinados
• Izaje de Cargas
3.5. Plan de Inspecciones de Seguridad e Higiene
El Contratista debe presentar un plan anual de inspecciones de Seguridad e Higiene Industrial y mantener registros de
las mismas en los frentes de trabajo.
Más allá de los requerimientos de los párrafos 3.6 y 3.7, referentes a transportes y equipos de izaje respectivamente,
el Contratista debe contar con un programa de mantenimiento preventivo e inspecciones de equipos en general, que
incluya como mínimo lo siguiente, (la información quedará documentada para posibles auditorías de PLUSPETROL):
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• Identificación y priorización de equipos que deben ser sometidos a revisiones y mantenimiento rutinario por razones
de seguridad. Dentro de este equipamiento se deben contemplar: elementos críticos en la protección del medio
ambiente, elementos críticos de seguridad (SCE), sistemas de protección ante emergencias y equipos para actuación
en caso de emergencias. La definición y gestión de los SCE, su seguimiento, mantenimiento y pruebas, e incluso la
adecuada gestión de inhibiciones, debe responder y alinearse a los estándares PLUSPETROL.
• Pruebas, Inspecciones y mantenimiento rutinarios de infraestructura de equipos y herramientas acorde con sus
programas de mantenimiento preventivo.
• Cumplir las acciones resultantes de las inspecciones y monitoreo dentro de un sistema de seguimiento de acciones
adecuado, y una Supervisión activa por la dirección del Contratista.
3.6. Programa de Seguridad en la Logística de Transportes
El Contratista presentará un Programa de Seguridad Vehicular que deberá incluir como mínimo:
• Plan de revisión y mantenimiento del equipo pesado automotor (retroexcavadoras, moto- niveladora, etc.). Los
manuales de operación del fabricante de cada equipo, diagramas de cargas, etc. deben estar en el idioma hablado en
la UN. Los vehículos livianos también deben estar vinculados a un plan de mantenimiento preventivo.
• Los vehículos asignados al contrato deben tener instalado un dispositivo de control y registro de parámetros indicados
en el Programa de Gestión Vehicular, autorizado por PLUSPETROL, como condición para ser habilitado para operar
dentro de las áreas de responsabilidad de PLUSPETROL. La Gestión de la información de los dispositivos de control
debe hacerse de acuerdo la Práctica Técnica de Gestión Vehicular de PLUSPETROL. La información obtenida de estos
dispositivos será utilizada por PLUSPETROL para el control de la Gestión vehicular.
Con respecto a la instalación de nuevos Tacógrafos se deberá realizar de acuerdo a los requerimientos contractuales y
técnicos de PLUSPETROL. La desconexión de los Tacógrafos sin la autorización de PLUSPETROL será considerada una
falta grave que puede desencadenar en sanciones contractuales.
El Contratista es responsable de:
• Presentar al sector de Risk & Compliance toda la documentación requerida de los vehículos y cumplir además con los
requerimientos específicos de cada UN para su ingreso y revalidación. Presentar al mismo sector toda la
documentación requerida del conductor de acuerdo al tipo de vehículo que conduce y asegurar que haya realizado y
aprobado el curso de manejo obligatorio, de acuerdo a los requerimientos específicos de cada UN.
• Observar y cumplir con los procedimientos de PLUSPETROL con respecto a la selección, transporte, despliegue,
operación y mantenimiento de equipos mientras que éstos se encuentren dentro de áreas operadas por PLUSPETROL.
• Reportar en el formato definido por PLUSPETROL, los datos estadísticos e indicadores de Gestión de acuerdo a los
procedimientos de Gestión Vehicular de cada UN. Dependiendo del dispositivo que se instale.
Para el caso de transportes por vías acuáticas (marítimo/ fluvial) o transporte aéreo, la Contratista debe cumplir los
requerimientos EHS establecidos en los documentos normativos PLUSPETROL (por ejemplo, el estándar de Seguridad
Operacional en Aviación), y buenas prácticas de la industria como ser de IOGP.
3.7. Operaciones de Izaje de Cargas
El Contratista debe cumplir como mínimo con:
• Plan de certificación del equipo requerido para izaje de cargas (grúas, tiende tubos, montacargas, camiones,
hidrogrúas, hidroelevadores, camiones con malacates, etc.). acorde a la Práctica Técnica de Izaje de Cargas de
PLUSPETROL.
• La certificación inicial debe hacerse previamente al inicio del contrato por una institución certificadora reconocida por
PLUSPETROL. Durante la vigencia del contrato, estos equipos deben ser certificados cada año. El personal que opera
tales equipamientos también debe estar certificado de acuerdo a lo establecido en los procedimientos de cada UN o
según legislación de cada País.
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de Contratistas
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El Contratista es responsable de:
• Cumplir con los lineamientos establecidos en la Práctica Técnica de Izaje de Cargas y los procedimientos de gestión de
cada UN donde se ejecutará el contrato, haciendo cumplir éstos a sus Contratistas. De igual forma, el Contratista debe
cumplir con todo lo reglamentado en la legislación vigente de aplicación Nacional, Provincial y Municipal.
3.8. Elementos de Protección Personal (EPP)
El Contratista en total acuerdo con la UN y cumpliendo con el estándar PLUSPETROL de Ropa de Trabajo y EPP de debe:
• Proveer los Elementos de Protección Personal y ropa de trabajo de conformidad con los riesgos identificados para cada
tarea. Además, deberá presentar un plan de suministro, control de uso y reposición, con registro de entrega para la
totalidad de sus trabajadores presentes en el sitio de trabajo, y de acuerdo a la legislación aplicable. Asimismo, debe
capacitar al personal sobre el uso y medidas de adecuado mantenimiento de los EPP suministrados.
• Asegurar el cumplimiento de la entrega y la utilización de los Equipos y EPP, ropa de protección especial y/o ropa de
trabajo de acuerdo a lo establecido en la legislación aplicable y vigente, y procedimientos propios de cada UN.
3.9. Análisis y gestión de riesgos en el lugar del trabajo
El Contratista debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para el contrato, incluyendo los siguientes aspectos:
• Descripción de las actividades que debe desarrollar, identificar los peligros y evaluar los riesgos; contemplando los
riesgos para las personas (propias y terceros), el ambiente, las instalaciones y equipos.
• Documentar los riesgos a los cuales está expuesto el personal por especialidad, y utilizar una herramienta para la
identificación de peligros y evaluación de riesgos en el lugar de trabajo previo a la realización del mismo.
• Establecer medidas de control y de mitigación de acuerdo al estándar Criterios de Aceptabilidad y Tolerabilidad del
Riesgo Operacional. El producto de este análisis será presentado como Anexo al Plan.
3.10.
Sistema de Control del Trabajo (CdT)
El Contratista debe conocer y cumplir el estándar del Sistema de Control del Trabajo (CdT) de PLUSPETROL, el cual incluye,
entre otros, un Sistema de Permisos de Trabajo (SPT), así como demás elementos destinados a planificar, programar y
controlar la ejecución de todas las actividades en sitios, instalaciones o plantas.
El Contratista podrá utilizar sus propios procedimientos si así lo acuerda con PLUSPETROL y se registra en el Documento
Puente, debiendo éstos contener como mínimo un Sistema de Permisos de Trabajo (SPT) de similares características al
de PLUSPETROL.
3.11.
Identificación del personal nuevo
Se debe tener implementado un sistema de identificación del personal nuevo, a fin que todo el resto del personal esté
advertido que se trata de una persona en entrenamiento o nueva en el contrato. Este programa debe estar soportado
por un programa de inducción para personal ingresante y un plan de tutoría definiendo el proceso de acompañamiento
del personal nuevo o ingresante. Todo entrenamiento a personal nuevo debe estar documentado.
3.12.
Equipos de Protección contra Incendios
El Contratista debe garantizar que los equipos de extinción de incendios instalados respondan a la carga de fuego a
cubrir, excepto eventos catastróficos, además de cumplir con todo equipo exigido por la legislación vigente.
3.13.
Equipos de H2S y Autónomos
Los equipamientos de H2S y Autónomos, deberán cumplir con los requisitos legales vigentes y procedimientos de cada
UN.
4. Requerimientos de Salud Ocupacional
4.1. Organización y representantes de Salud
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El Contratista debe contar con un (1) Médico con título habilitante y matrícula en Medicina del Trabajo, preferentemente
con experiencia de campo en la industria petrolera o petroquímica, con conocimientos en emergentología y tratamiento
de accidentados graves. El contrato debe presentarse, con éste profesional médico, como coordinador del Plan de Salud
Ocupacional.
Será responsabilidad de la Contratista el planeamiento y puesta en práctica de las actividades relacionadas con Salud
Ocupacional, enumeradas en el Manual de Procedimientos de PLUSPETROL, presentar Matrícula y número de contacto
del profesional. Adicionalmente deber cumplir con el plan de emergencias médicas y dar asistencia al personal de
acuerdo a lo reglado por ley y por prácticas internas propias de PLUSPETROL. No es necesaria su permanencia en el
campo.
Se debe disponer de una brigada de socorristas entrenados en primeros auxilios y RCP para cada sitio de trabajo con su
respectivo programa continúo de entrenamiento; asimismo, contar con Personal de Salud en el lugar de trabajo, todo
esto de acuerdo al tipo de contrato.
En el estudio de la oferta o durante el desarrollo del contrato, PLUSPETROL podrá solicitar ajustes a las nóminas, con el
fin de garantizar una apropiada cobertura en la tarea y lograr una asistencia adecuada en las tres áreas.
En los casos que se desarrollen tareas de forma continua en yacimiento, será requisito que este personal forme parte
del plantel permanente del Contratista
4.2. Plan de Emergencias Médicas. Primeros Auxilios. Evacuación de Lesionados.
El Contratista, por medio de su personal de salud, prestará atención de primeros auxilios y evacuación en caso de lesiones
o enfermedades ocupacionales y no ocupacionales a todo el personal presente que se encuentre desarrollando
actividades relacionadas con el trabajo, incluyendo personal de sus Contratistas, Sub-Contratistas de PLUSPETROL.
El Contratista tiene la responsabilidad de informar inmediatamente a PLUSPETROL toda situación de emergencia que
demande evacuación del lesionado.
El Contratista coordinará la atención con el médico y el enfermero de PLUSPETROL y la derivación a centros de salud de
baja, mediana y alta complejidad y presentará en la propuesta los centros médicos elegidos para la atención.
El Contratista luego de ocurrido un accidente personal dentro de su fuerza laboral debe enviar copia de la denuncia del
accidente realizada a la ART, indicando el número de siniestro, al Sector de Salud de PLUSPETROL
4.3. Enfermería
Las enfermerías contendrán elementos para urgencias cardiopulmonares y accidentes, aptos para ser usados por
médicos, enfermeros y socorristas, (férulas inflables para miembros, inmovilizadores de cuello y cabeza, laringoscopio,
entubador, aspirador, máscaras Ambú, sábana para quemados, cobertores aluminizados para transporte de pacientes,
colchón de vacío, etc.). Estos estarán equipados para atender pacientes críticos o con lesiones comunes (oxigeno,
camillas, instrumental, ATLS - Advanced Trauma Life Support etc.).
Según el tipo de contrato, se definirá si el Contratista debe proveer el servicio de enfermería en el lugar de trabajo o se
utilizará el servicio de Enfermería prestado por PLUSPETROL.
4.4. Ambulancia
El Contratista debe contar como mínimo con un servicio de ambulancia que actúe como guardia pasiva de sus
trabajadores con locación cercana a las bases operativas, las 24 horas. En caso de obras remotas, deberá haber una
ambulancia en el sitio disponible las 24hs.
En los equipos de torres que se encuentren en locaciones remotas se evaluará la posibilidad de tener una ambulancia de
tiempo completo en la locación del pozo. Si se requiere, se útil izará la ambulancia de PLUSPETROL para llevar o asistir al
personal desde el lugar del evento hasta la enfermería de PLUSPETROL.
4.5. Medicamentos
Si así se define según las actividades a desarrollar, se deben tener medicamentos necesarios para el manejo de
emergencias y enfermedades comunes. Estos serán seleccionados por el médico del Contratista, quien controlará el
stock y las fechas de vencimiento. Adicionalmente y en los casos en que por las características del área de operaciones
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sean necesarios medicamentos específicos o sueros especiales (ej. antiofídicos), se debe tener disponible la medicación
establecida según los procedimientos locales de cada UN.
4.6. Provisión de Agua potable
El Contratista proveerá, planeará y controlará la provisión de agua potable para los trabajadores siguiendo los
lineamientos descriptos en la legislación vigente.
4.7. Comedores y Campamentos
Los comedores y los campamentos deberán cumplir con los lineamientos establecidos por PLUSPETROL.
4.8. Exámenes Médicos Ocupacionales
Deben realizarse a todas las personas que trabajen bajo el contrato, dando cumplimiento a la legislación vigente y
aplicable en el lugar del trabajo, posterior a la firma del contrato con PLUSPETROL.
Una vez adjudicado el contrato, se deben realizar los exámenes de ley a todos sus empleados y garantizar que sus
Contratistas (Sub-Contratistas de PLUSPETROL) también lo hagan. Los exámenes serán pre-ocupacionales con
orientación al riesgo, periódico con orientación al riesgo, previa transferencia de puesto con orientación al riesgo y de
egreso con orientación al riesgo y exámenes por ausencia prolongada.
El Contratista debe presentar el apto de salud ocupacional previo al ingreso y una vez por año del personal afectado a
actividades de PLUSPETROL. Asimismo, debe presentar el resultado de los exámenes por exposición del personal
afectado a PLUSPETROL semestral o anualmente, según el tóxico y el plan de acción si se apreciaran desvíos.
Si el Contratista realizará labores dentro de Espacios Confinados, Trabajos en Alturas o Trabajo Eléctrico, su personal
deberá presentar los exámenes médicos que los habiliten para realizar estas tareas de alto riesgo, de acuerdo a los
requerimientos fijados por el área de Salud Ocupacional de PLUSPETROL y Unidad de Negocio. Asimismo, deben
realizarse controles básicos de salud diarios para todos aquellos operarios que realicen tareas de alto riesgo.
PLUSPETROL entregará al Contratista el mapa de riesgo del lugar donde se realizará la actividad de tal manera de que los
exámenes médicos periódicos contemplen los riesgos identificados en dicho mapa.
4.9. Programas de Prevención de la Salud
El Contratista presentará un plan para evitar, reducir y controlar las enfermedades de origen endemo-epidémicas propias
del área en que se desarrollará la tarea que se licita.
Las actividades identificadas como riesgosas deben quedar consignadas en un cronograma siendo de importancia incluir
programas para prevenir las hipoacusias inducidas por ruido industrial, el alcoholismo y adicciones a otras drogas licitas
e ilícitas, lesiones por radiación solar, radiaciones ionizantes, frío, calor, polvos, malas posturas y las lesiones e
intoxicaciones por productos químicos.
Considerará además el diagnóstico y prevención de enfermedades transmitidas por aire, agua y alimentos,
enfermedades inmunoprevenibles, enfermedades transmitidas por virus, bacterias, picaduras de insectos, escorpiones,
arañas, mordeduras de animales, serpientes y enfermedades de transmisión sexual.
4.10.
Programa de Alcohol y Drogas
PLUSPETROL se compromete a proporcionar un ambiente libre de los peligros causados por el abuso de sustancias como
el alcohol y drogas. La política también se aplica a los empleados del Contratista y sus Sub-Contratista, y en todos los
lugares donde se realiza algún trabajo en nombre de PLUSPETROL.
El Contratista debe implementar un Programa de “Alcohol y Drogas” que cumpla los requisitos aplicables según la
Legislación y se alinee a los requerimientos de cada UN. Deben incorporarse medidas que demuestren que todo su
personal es físicamente competente, y que nunca trabajan bajo los efectos de bebidas alcohólicas o drogas ilegales.
4.11.
Ergonomía
Se deberá cumplir con los requerimientos de cada País/región, especificaciones técnicas sobre ergonomía y
levantamiento manual de cargas.
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ANEXO III.
Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
ESTÁNDAR
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Plan EHS
Introducción
El plan EHS está diseñado para que todo el personal involucrado en el proyecto lo entienda, trabaje y mantenga un
proyecto libre de accidentes bajo los requerimientos y principios de EHS establecidos. El Plan podrá ser auditado por
PLUSPETROL. Para lograr este objetivo, El CONTRATISTA debe:
• Especificar en el Plan la etapa del proyecto en que cada aspecto mencionado en el mismo será cumplido y realizando
un cronograma de actividades correspondiente. Se asignarán porcentajes de avance para los aspectos que abarquen
varias fases, fechas tentativas y responsables del cumplimiento para cada una.
• Describir en la oferta los recursos destinados al desarrollo del Plan EHS. Por ejemplo: Presupuesto, medios de
comunicación, medios de transporte, formas de capacitación, ayudas audiovisuales, equipos de medición, base de
datos para llevar sus estadísticas de seguridad, etc.
• Asegurar que todo su personal afectado al servicio conozca, aplique y ejecute los programas incluidos en el Plan.
• Incluir una Descripción Global del Proyecto a realizar, de tal forma que se tenga una visión integral del mismo y una
clara definición del alcance.
A continuación, se listan los elementos que debe contener al plan:
a. Organización y responsabilidades
El contratista deberá incluir un detalle de la organización para el proyecto como así también la descripción de las
responsabilidades EHS de los roles principales dentro del proyecto. El Contratista debe y no limitarse a:
• Participar de la reunión de lanzamiento del contrato y cumplir con los lineamientos de EHS establecidos por
PLUSPETROL.
• Proveer la información mensual necesaria para el cálculo de KPIs y generación de estadísticas.
• La organización del Contratista deberá reflejar que la responsabilidad en temas de EHS recae sobre la línea operativa,
deberá asegurar el compromiso gerencial y asignar atención a todos los temas de EHS en todas las fases del trabajo.
• Cumplir con la legislación local del país donde se ejecuta la actividad. Si los requerimientos dados en este documento
son menos estrictos que, o están en conflicto con, la legislación del país, el último deberá tomar precedencia.
• Participar en las reuniones de revisión de desempeño.
• Informar al ADC (administrador de contrato) el ingreso y transito dentro de las áreas de PLUSPETROL, sin importar si
el contrato indica que la supervisión iniciará en el momento del comienzo efectivo del contrato.
• Cumplir con el proceso de inducción de EHS previo al inicio del contrato establecido por PLUSPETROL. El proceso es
obligatorio y aplica para todo el personal que desarrollará actividades en áreas operadas por PLUSPETROL, incluyendo
personal de sus Contratistas (Sub- Contratistas de PLUSPETROL). Se debe cumplir con el proceso definido en cada UN.
• Toda persona que requiera conducir dentro de las áreas operadas por PLUSPETROL deberán obligatoriamente tomar
un curso teórico/práctico que lo habilitará para conducir.
Según aplique al objetivo del contrato, el Contratista debe tener en cuenta las siguientes acciones:
• Ser responsable de los daños a terceros (sobre sus bienes materiales y/o inmateriales) causados por incumplimiento
de los Estándares EHS, remediarlos a su costo y mantener plenamente indemne a PLUSPETROL.
• Contribuir obligatoriamente para que el comportamiento de sus trabajadores sea ejemplar con la comunidad.
b. Documento Puente
En caso que la Contratista no posea alguno de los procedimientos/ instructivos detallados como requerimientos en el
ANEXO II, quedará registrado en el Documento Puente que la Contratista se alineará a los Estándares de PLUSPETROL
que correspondan y sean aplicables. A su vez la Contratista deberá adherirse, conocer, entender y divulgar a todos sus
empleados los Estándares vigentes EHS de PLUSPETROL y asegurar el adecuado cumplimiento del mismo.
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Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
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Los documentos puente que fueran necesarios generar entre la Contratista y PLUSPETROL deberán ser documentados y
se incorporarán al contrato.
El Documento Puente detallará los acuerdos establecidos entre PLUSPETROL y la Contratista respecto a los Estándares
que se utilicen en cada fase del contrato (requisitos relevantes para el trabajo, los parámetros legales adecuados y las
directrices aplicables al área donde se ejecutará el contrato).
c. Aseguramiento de la Gestión EHS
El Plan EHS debe contener todos los aspectos referentes a la Gestión EHS detallados previamente en ANEXO II, y
alineados con los requerimientos específicos para el servicio en particular contratado. Asimismo, el Contratista debe:
• Revisar el Plan EHS del contrato al menos trimestralmente, dependiendo de la envergadura del mismo y comunicar la
revisión a PLUSPETROL describiendo los puntos de actualización, si corresponden.
• Garantizar que todo su personal cumpla con la legislación pertinente a EHS del país de ejecución del contrato, y debe
tener implementado un mecanismo que le permita la Identificación, implementación y cumplimiento de requisitos
legales y obligaciones EHS.
La frecuencia de estas revisiones será incluida en el Documento Puente del contrato y deben incluir:
• Revisión de la Gestión de riesgos asociados con las tareas realizadas y los métodos de mitigación y/o eliminación.
• Revisión de Objetivos EHS incluyendo: frecuencia de accidentes de trabajo (según OSHA 300), incidentes ambientales,
objetivos ambientales (consumo de agua, descargas de aguas tratadas, emisión de gases y producción de residuos).
• Poseer un sistema de pre-calificación, selección y evaluación de sus Contratistas, el cual asegure la compatibilidad y
efectividad de los estándares EHS y estén alineado al Procedimiento de Gestión de Contratistas de PLUSPETROL.
• Poseer un sistema de seguimiento de acciones correctivas donde deben estar registrados los desvíos o hallazgos
detectados por medio de: observaciones de seguridad, investigaciones de incidentes, auditorías internas y externas,
inspecciones de seguridad, monitoreo de higiene industrial, programa de mantenimiento, simulacros, etc.
d. Aspectos Ambientales
Particularmente en la sección de Gestión Ambiental del Plan, se debe prestar especial atención al manejo de Aspectos
Ambientales significativos, siguiendo los criterios de los procedimientos aplicables de PLUSPETROL y los requerimientos
específicos detallados en el ANEXO II.
El Contratista debe presentar en su propuesta en forma esquemática o resumida los programas de administración o
Manejo Ambiental, según los objetivos y metas identificados de acuerdo con los Planes de Gestión Ambiental elaborado
por PLUSPETROL, y que son aplicables a su trabajo o servicio.
La propuesta debe contemplar el procedimiento para efectuar el monitoreo y medición de las características propias de
las operaciones y actividades para garantizar un buen desempeño ambiental, acorde con las condiciones establecidas en
el contrato.
e. Aspectos de Seguridad e Higiene y de Salud
El Plan debe contener todos los aspectos referentes a la gestión de los requerimientos de Seguridad e Higiene y de Salud
Ocupacional, alineados con los requerimientos específicos para el servicio en particular contratado (ver ANEXO II).
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Matriz de Responsabilidades (RASCI)
EHS
SCH
I
S
A
Definición del Tipo de Contratación
C
R/A
Análisis de Criticidad y asignación de los Controles.
R/A
C
I
R
A
4. Selección de Oferentes
C
I
R/A
5. Evaluación y Calificación de Ofertas EHS
I
R/A
I
OFR
ADC
CON
ANEXO IV.
Estándar Aspectos de EHS en la Gestión
de Contratistas
Controles del Estándar
1. Auto-evaluación de Capacidades EHS
R
2.
I
3. Requerimientos EHS
R
Observaciones
Los Oferentes completan la Auto-evaluación a
Suministros, quien actúa como disparador (asegura
su cumplimiento).
EHS define el Tipo de Contratación según la Autoevaluación, efectuando interconsulta al ADC.
El ADC analiza la criticidad con el soporte de EHS, y
en base a ello asigna los Controles del estándar.
EHS define los Requerimientos y los Oferentes
envían su propuesta a Suministros.
Suministros selecciona los Oferentes y proporciona
a éstos los Requerimientos EHS.
EHS provee la Evaluación/ Clasificación a
Suministros para seleccionar el Contratista
ADJUDICACIÓN
6. Plan EHS para el Contrato
R
A
C
I
7. Inspecciones de Pre movilización
C
R/A
S
I
8. Reunión de Lanzamiento
C
R/A
S
I
9. Documento Puente
R
A
C
I
10. Inspecciones durante Movilización
C
R/A
S
I
11. Reunión de EHS en Campo
C
A
R
I
12. Aseguramiento Aspectos EHS durante Ejecución
C
R/A
S
I
13. Reporte de Estadísticas e Indicadores EHS
R
A
S
I
14. Inspecciones durante Des-movilización
C
R/A
S
I
C
R/A
S
I
15. Evaluación de Desempeño EHS
El Contratista, a requerimiento del ADC, desarrolla
el Plan EHS, adjuntándose éste al Contrato
Inspección/ Evaluación a cargo del ADC y/ o su
equipo de soporte en campo
Reunión convocada y presidida por el ADC y/ o su
equipo de soporte en campo
Documento Puente confeccionado por el ADC y el
Contratista es provisto a Suministros.
Inspección/ Evaluación a cargo del ADC y/ o su
equipo de soporte en campo
Reunión convocada por el ADC, es presidida por el
referente EHS y/ o su equipo de soporte en campo
Inspección/ Evaluación a cargo del ADC y/ o su
equipo de soporte en campo
El Contratista monitorea e informa sus Estadísticas
y KPI a PLUSPETROL vía el ADC con soporte de EHS
Inspección/ Evaluación a cargo del ADC y/ o su
equipo de soporte en campo
Inspección/ Evaluación a cargo del ADC y/ o su
equipo de soporte en campo
Referencias
SCH: Supply Chain
ADC: Administrador del Contrato
y/o su equipo de soporte (campo)
EHS: Referente EHS y/o su equipo
de soporte en campo
OFR: Oferente
CON: Contratista (seleccionado)
S
SUPPORT: Colabora para la ejecución bajo requerimiento del Responsable.
C
I
R
A
R/A
CONSULTANT: Convocado para aportar / validar información.
INFORMED: Rol al que se le comunica una actividad realizada.
RESPONSIBLE: Es el ejecutor principal de la actividad en cuestión.
ACCOUNTABLE: Responsable de los resultados de la actividad (asegura que se ejecute).
RESPONSIBLE/ ACCOUNTABLE
Inspecciones/ Evaluaciones
Documentos
Reuniones
Estadísticas & KPI
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