Tunja, Marzo 06 de 2012 Honorables CONCEJALES COMISIÓN

Tunja, Marzo 06 de 2012
Honorables
CONCEJALES COMISIÓN SEGUNDA O DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y
PRESUPUESTALES
Ciudad
REFERENCIA: Informe de ponencia para primer debate del Proyecto de Acuerdo
N° 011 de 2012 “Por medio del cual se le concede unas facultades y autorización
al Alcalde Mayor para contratar un empréstito de reestructuración y renegociación
de la deuda actual del Municipio de Tunja”.
Cordial Saludo,
De conformidad con lo establecido en el artículo 134 del Acuerdo Municipal
No.037 de 2008 (Reglamento Interno de la Corporación) presento ante ustedes mi
informe de ponencia para primer debate en la Comisión Segunda o de Asuntos
Administrativos o Presupuestales del Concejo Municipal de Tunja del Proyecto de
Acuerdo No. 011 de 2012, “Por medio del cual se le concede unas facultades y
autorización al Alcalde Mayor para contratar un empréstito de reestructuración y
renegociación de la deuda actual del Municipio de Tunja” presentado por iniciativa
del señor Alcalde Mayor de Tunja el Dr. FERNANDO FLOREZ ESPINOSA.
La actual administración recibió una deuda pública y comercial de 42 mil millones,
importantes rezagos en el cobro de impuestos y un presupuesto bajo, por lo que
se ha visto limitado en su operatividad para los próximos años.
Al justificar la solicitud de autorización al Concejo para la renegociación de la
deuda le puede generar ahorros acorde con el Marco Fiscal de Mediano Plazo,
toda vez que las tasas actuales en las cuales se contrajo la deuda oscilan entre el
3.5% y 4.4% con lo cual le representa un pago de $14.907 millones de pesos en
intereses en lo que le resta de los créditos actuales.
Ahora bien, acorde con el nuevo panorama financiero, se podrían liberar recursos
con el fin de financiar proyectos de corto plazo, toda vez que el municipio no
cuenta con recursos propios libres de afectación para consolidar obras de corto
plazo. En este orden de ideas lo que se posibilita es ampliar el tiempo a otros 10
años con 2 de gracia, a fin de liberar esos recursos y disminuir las tasas de interés
contraídas en los créditos anteriores, con lo cual se pagarían menos intereses por
la deuda.
Igualmente se establecería un solo pago trimestral mes vencido, y no como
sucede actualmente que se realizan varios pagos dejando baja capacidad en caja.
Al consolidar un solo pago se conlleva a que los recursos propios puedan
permanecer en bancos y permitan generar rendimientos financieros no solo para
pagar parte de deuda sino a su vez los intereses pactados. En este sentido al
correr el período y renegociar la deuda encontraremos más recursos para
inversión de corto plazo, en sectores con mayores índices de NBI.
Es importante para el municipio de Tunja darle trámite a proyectos que le
benefician, al conocer el proyecto presentado por el Señor Alcalde, Doctor
FERNANDO FLÓREZ, encuentro valiosa su intención, al respecto se hace preciso
manifestar:
La intención legal para el caso referido al manejo de la deuda pública es, de
acuerdo al artículo 5 del decreto 2681 de 1993 la mejora del perfil de la misma y
es justamente de esta forma como se nos presenta el proyecto. Mejorar el perfil
de la deuda del Municipio de Tunja es una prioridad pero también lo es el conocer
los pormenores referidos a tal fin. Conocemos de sobra el monto de la deuda del
municipio y sabemos que una de las soluciones es determinar el mecanismo
mediante el que podríamos, sin aumentar el monto, obtener beneficios con
negociaciones nuevas.
Con las anteriores premisas, me permito respetuosamente solicitarle al Señor
Alcalde Municipal y a su equipo de trabajo nos concreten un poco más el proyecto
y su exposición de motivos, esto es: que nos presenten un estudio financiero
respecto de las diferentes propuestas que pueden encontrarse en el mercado, sus
condiciones, los beneficios que se pretenden obtener, las pretensiones de la
administración municipal presentadas al mercado financiero; y, en general, invito
muy respetuosamente al Señor Alcalde Municipal a una presentación más
detallada, más concreta y más específica respecto de las solicitudes que presenta
al mercado el municipio para los efectos descritos en el proyecto 011 “Por medio
del cual se le concede unas facultades y autorización al Alcalde Mayor para
contratar un empréstito de reestructuración y renegociación de la deuda actual del
municipio de Tunja”. Lo anterior con ocasión de la responsabilidad que recae en
el Concejo Municipal, a nivel tanto legal como constitucional, respecto al tema de
deuda pública; nuestra intención es conocer los antecedentes, el acuerdo como
tal, sus consecuencias y el contexto completo de los temas aprobados en el seno
de esta colegiada Corporación. El Concejo Municipal de Tunja no puede darle
trámite a un proyecto sin conocer de antemano los pormenores del mismo y sus
consecuencias, de hecho, al presentar el proyecto y en cumplimiento del principio
de planeación el municipio debe tener claro lo que está buscando una vez obtenga
la promulgación del correspondiente acuerdo y es esto justamente lo que nos
interesa conocer.
Por tal razón, de la manera más respetuosa y responsable con nuestro municipio
y sus gentes solicitó que votemos “POSITIVA” esta ponencia para darle trámite a
este Proyecto de Acuerdo, en busca del mejoramiento continuo y la pronta
solución a nuestra problemática socioeconómica.
Cordialmente,
LUIS ALEJANDRO FÚNEME GONZÁLEZ
Concejal Ponente