JOSE ULDARICO TORRES HERRERA MASTER EN PSICOPEDAGOGIA UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE LA RIOJA CARRRERA 3 No 1-38 Villarrica Tolima Dolores Tolima, Marzo 12 de 2024 Señores (as) SECRETARIA EDUCACION DEL TOLIMA Gobernación del Tolima Ibagué E. S. D ASUNTO: SOLICITUD REINTEGRO DESCUENTO POR CONCEPTO DE APORTE FONDO PRESTACIONAL MAG TERCERA PARTE Yo, JOSE ULDARICOTORRES HERRERA, identificado como aparece al pie de mi respectiva firma; haciendo uso del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política de Colombia; respetuosamente solicito: Se reintegre el dinero que se descontó de mi salario del mes de FEBRERO por concepto de Aporte Fondo Prestacional Mag. Tercera Parte. La anterior solicitud la sustento con los siguientes hechos: 1. Actualmente me desempeño como docente de Aula del área Primaria, posesionado en periodo de prueba desde 01 de Febrero de 2024, en la institución educativa SAN PEDRO, sede EL PIÑAL, del municipio de DOLORES. Nombrado con resolución No. 6562 del 26 de Diciembre de 2023. 2. Antes de mi nombramiento en periodo de prueba me encontraba laborando en Provisionalidad como docente orientador en el departamento del HUILA en la Institución Educativa LUIS IGNACIO ANDRADE del municipio de NEIVA. Nombramiento realizado bajo el Decreto No. 0486 del 11 de Julio de 2022. 3. Para el nombramiento del numeral anterior se me realizó el respectivo descuento por concepto de Aporte Fondo Prestacional Mag. Tercera Parte como consta en el desprendible de pago del aplicativo Humano en Línea del mes de Agosto del año 2022. 4. Teniendo en cuenta que en el nombramiento anterior, como docente en provisionalidad en la IE LUIS IGNACIO ANDRADE del municipio de Neiva en el Departamento del Huila, laboré hasta el día 30 de Enero 2024 y me posesione en Periodo de Prueba el día 01 de Febrero del año 2024 en la Institución Educativa SAN PEDRO del municipio de DOLORES en el departamento del TOLIMA. 5. Entre mi nombramiento anterior en provisionalidad en la Secretaría de educación del municipio de Neiva y mi nombramiento actual en periodo de prueba en la secretaría de Educación del Tolima no hubo interrupción laboral y se realizó sin solución de continuidad ni desvinculación al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. 6. Sin embargo, en el pago de nómina del mes de FEBRERO del año 2024, la Secretaría de Educación del TOLIMA me realiza el descuento de la tercera parte por Concepto de Aporte Fondo Prestacional Mag. Tercera Parte; situación que va en contra de lo reglamentado en el artículo 8 de la Ley 91 de 1989 el cual manifiesta lo siguiente: “El Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, estará constituido por los siguientes recursos: El 5% del sueldo básico mensual del personal afiliado al Fondo. Carrera 3 No 1-38 Villarrica Tolima – Barrio Centro Correo electrónico [email protected] Celular 3124505587 JOSE ULDARICO TORRES HERRERA MASTER EN PSICOPEDAGOGIA UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE LA RIOJA CARRRERA 3 No 1-38 Villarrica Tolima Las cuotas personales de inscripción equivalentes a una tercera parte del primer sueldo mensual devengado, y una tercera parte de sus posteriores aumentos. (subrayado fuera de texto) El aporte de la Nación equivalente al 8% mensual liquidado sobre los factores salariales que forman parte del rubro de pago por servicios personales de los docentes. El aporte de la Nación equivalente a una doceava anual, liquidada sobre los factores salariales que forman parte del rubro de servicios personales de los docentes. El 5% de cada mesada pensional que pague el Fondo incluidas las mesadas adicionales, como aporte de los pensionados. El 5 por mil, de que hablan las Leyes 4 de 1966 y 33 de 1985, a cargo de los docentes, de toda nómina que les pague la Nación por servicios personales.” 7. De acuerdo con lo anterior este descuento se realiza en dos situaciones de conformidad con el artículo 8 de la Ley 91 de 1989. 1). Por concepto de cuotas personales de inscripción equivalentes a una tercera parte del primer sueldo mensual devengado. (Esto para los docentes que son nombrados por primera vez, o para aquellos que tienen más de quince días de interrupción entre varias vinculaciones). 2.) Una tercera parte de sus posteriores aumentos, (incremento salarial anual de ley, ascenso en el escalafón, incremento salarial por reubicación o ascenso o mejoramiento de salario por acreditar posgrado). 8. De igual forma en la Circular 001 del 10 de marzo de 2007 la Fiduprevisora establece: “1.1 Vacante definitiva cubierta con Docente Nombrado en Provisionalidad Por esta afiliación en PROVISIONALIDAD se causa y cobra la cuota de inscripción. Ahora, si la entidad territorial certificada lo nombra y vincula en PERIODO DE PRUEBA, No hay lugar a la causación ni cobro de una nueva cuota de inscripción.” Es evidente y muy claro en esta circular de la Fiduprevisora, entidad encargada de recaudar los aportes de las cuotas de inscripción a las entidades territoriales certificadas, que los docentes que se encontraba vinculados en provisionalidad y que fueran nombrados en periodo de prueba, no se les causara una nueva cuota de inscripción en el entendido lógico de que el cambio en el tipo de nombramiento (periodo de prueba), no pierde la calidad de afiliado al fondo, ya que mantiene la continuidad en la vinculación con el FOMAG. 9. Además de lo anterior, el artículo 10 del Decreto 1045 de 1978 en relación con la solución de continuidad preceptúa: “…Se entenderá que hubo solución de continuidad cuando medien más de quince días hábiles de interrupción en el servicio a una y otra entidad”. Carrera 3 No 1-38 Villarrica Tolima – Barrio Centro Correo electrónico [email protected] Celular 3124505587 JOSE ULDARICO TORRES HERRERA MASTER EN PSICOPEDAGOGIA UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE LA RIOJA CARRRERA 3 No 1-38 Villarrica Tolima La solución de continuidad se establece en favor de los servidores públicos con el fin de amparar los derechos salariales y prestacionales cuando hay un cambio de nombramiento que para el caso que nos ocupa se entiende para los que pasan de provisionalidad a periodo de prueba o en propiedad a periodo de prueba. En esta situación claramente persiste la figura del nombramiento sin solución de continuidad dado que la transición de un nombramiento a otro se hizo de forma sincronizada estando dentro de los tiempos establecidos por la norma para que se entienda que NO HUBO PERDIDA DE LA CONTINUIDAD EN EL NOMBRAMIENTO DEL DOCENTE. 10. Finalmente, el Departamento Administrativo de la Función Pública determinó, lo siguiente: “…Sobre los derechos prestacionales y laborales, debe decirse, que posterior a la renuncia al cargo en provisionalidad, con la incorporación del empleado a un nuevo cargo, este accederá a los derechos prestacionales y laborales que este nuevo cargo ofrezca, en el caso concreto, partiendo de que el cargo que va a desempeñar el servidor corresponde al que viene desempeñando hasta ahora, no habrá cambio de estos beneficios por lo que los derechos prestacionales y laborales son los mismos, sabiendo de que se trata del mismo cargo” “De acuerdo a lo anterior, esta Dirección Jurídica considera que la liquidación de los elementos salariales y prestacionales se realiza cuando el empleado público se retira efectivamente de la entidad, en ese sentido, la relación laboral del empleado que renuncia a su empleo de provisionalidad para vincularse en el mismo cargo pero después de haber superado un concurso de méritos, no presenta un retiro efectivo del servicio y por lo tanto el tiempo de servicios será acumulado para todos los efectos…” Por lo anterior, es claro que pasar del nombramiento en provisionalidad a periodo de prueba no genera un retiro efectivo del cargo y mantiene los derechos prestacionales, lo cual ratifica la continuidad en el nombramiento. Dada la situación de la cuota de inscripción al Fondo de Prestaciones sociales del Magisterio la cual debe causarse por una vez en el primer sueldo devengado, si se demuestra que está ya ha sido cobrada no puede volverse a descontar al docente. PETICION Por lo expuesto anteriormente y teniendo en cuenta que soy docente nombrado en periodo de prueba, que me encuentro inscrito en el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, que no tuve interrupción alguna en mi vinculación, que demuestro haber cancelado mi cuota de inscripción de acuerdo a lo establecido en la normatividad respetuosamente solicito se reintegre el dinero que se me descontó de mi salario del mes de FEBRERO del año 2024, Por concepto de Aporte Fondo Prestacional Mag. Tercera Parte. ANEXOS Para los fines pertinentes anexo: Resolución y acta de nombramiento actual periodo de prueba. Carrera 3 No 1-38 Villarrica Tolima – Barrio Centro Correo electrónico [email protected] Celular 3124505587 JOSE ULDARICO TORRES HERRERA MASTER EN PSICOPEDAGOGIA UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE LA RIOJA CARRRERA 3 No 1-38 Villarrica Tolima Desprendible de pago en periodo de prueba en donde NUEVAMENTE me hacen el descuento por concepto de Aporte Fondo Prestacional Mag. Tercera Parte. Resolución de nombramiento anterior en provisionalidad Desprendible de pago del nombramiento anterior donde consta el pago de cuota de inscripción por concepto de Aporte Fondo Prestacional Mag. Tercera Parte. Carta de renuncia NOTIFICACIONES Para los fines pertinentes recibiré notificaciones [email protected], Celular: 3124505587. al Atentamente; JOSE ULDARICO TORRES HERRERA C.C. 6031946 de Villarrica Tolima Carrera 3 No 1-38 Villarrica Tolima – Barrio Centro Correo electrónico [email protected] Celular 3124505587 correo electrónico: