El derecho inmobiliario en los plenos casatorios y jurisdiccionales Prof. Moisés Arata Solís Dr. Moisés Arata Solís ¿Qué es el Derecho Inmobiliario? No es una rama autónoma del Derecho: no existen principios organizadores comunes, legislación diferenciada ni autoridad unificada Se aplican diversas ramas del Derecho Privado y del Derecho Público Pero sí existe un objeto común: ¿el inmueble?, ¿el saneamiento inmobiliario? o ¿el proyecto inmobiliario? Una técnica o práctica que tiene por propósito atender a la proyección, adquisición del activo (usualmente un predio), autorización, ejecución, comercialización y puesta en funcionamiento de un proyecto inmobiliario (como producto final) sea una edificación o un equipamiento urbano o rural Dr. Moisés Arata Solís ¿Qué son los plenos casatorios civiles y los jurisdiccionales y cómo se relacionan con la técnica del precedente vinculante? Artículo 400 CPC.- Precedente judicial La Sala Suprema Civil puede convocar al pleno de los magistrados supremos civiles a efectos de emitir sentencia que constituya o varíe un precedente judicial. La decisión que se tome en mayoría absoluta de los asistentes al pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a los órganos jurisdiccionales de la República, hasta que sea modificada por otro precedente. (…) Artículo 116 LOPJ.- Plenos jurisdiccionales. Los integrantes de las Salas Especializadas, pueden reunirse en plenos jurisdiccionales nacionales, regionales o distritales a fin de concordar jurisprudencia de su especialidad, a instancia de los órganos de apoyo del Poder Judicial. ¿Precedentes vinculantes en el Civil Law? La técnica del “precedente vinculante” Surgimiento vertical, máximas generales y proviene el Common Law y forma parte de la abstractas y desatención de la ratio decidendi Teoría de la Argumentación Agravado por disfuncionalidad de la comunidad Justificación: igualdad ante la ley, seguridad interpretativa e inevitables nuevas jurídica (predictibilidad) y pacificación de la incertidumbres sociedad Dr. Moisés Arata Solís Si los proyectos inmobiliarios NO SON VIABLES SI REQUIEREN DE UN PROCESO JUDICIAL: ¿qué relevancia pueden tener los precedentes vinculantes? Seguridad jurídica • Predictibilidad • Protección de derechos • Protección del tráfico jurídico Función social de los precedentes Función del abogado asesor • Aseguradora, también, de “razonamientos sólo mentales” • Desincentivadora de litigios • Dar fundada confianza a la inversión • Imaginar escenarios adversos y sustentar estrategias de defensa Dr. Moisés Arata Solís SÉTIMO PLENO CASATORIO CIVIL: el propietario no inscrito vence al embargante con derecho inscrito Si, para un proyecto inmobiliario, no compraríamos una propiedad embargada con cargo a liberarla del gravamen mediante una tercería de propiedad ¿para qué sirve este pleno al Derecho Inmobiliario? Revisión del concepto de derecho real Revisión de los conceptos de eficacia y oponibilidad Dr. Moisés Arata Solís Lo resuelto por el VII Pleno Casatorio Dr. Moisés Arata Solís 1.En los procesos de tercería de propiedad (…) el derecho de propiedad del tercerista es oponible al derecho del acreedor embargante, siempre que dicho derecho real quede acreditado mediante documento de fecha cierta más antigua que la inscripción del embargo respectivo. 2.El Juez de Primera Instancia, de oficio, una vez que sea admitida la demanda, deberá velar por la legalidad de la certificación de la fecha cierta del documento que presente el tercerista. Para tal fin, podrá oficiar al notario, juez y/o funcionario que haya emitido tal certificación, a efectos de que informe sobre la autenticidad o falsedad de la misma. 3.En caso de que el notario, juez o funcionario correspondiente no reconozca la autenticidad de la certificación que se le atribuye en el documento presentado por el tercerista, la demanda deberá ser declarada INFUNDADA, debiéndose expedir las copias certificadas correspondientes al Ministerio Público, para que este actúe conforme a sus atribuciones. Dr. Moisés Arata Solís Las principales razones del VII Pleno Casatorio Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-NC-ND Dr. Moisés Arata Solís El problema a resolver es uno de oponibilidad (III.1) La referencia al “Derecho Común” determina la imposibilidad de aplicar la prioridad registral (VI.2 y VI.3) La propiedad no inscrita es simplemente propiedad y no “propiedad clandestina” (VI.3) La oponibilidad registral no es natural sino “delineada” por el legislador (VI.4) La incoherencia está en lo “delineado” por el legislador y la solución está en sus manos (VI.4) Preocupa, pero es irrelevante para la decisión, el alto índice de tercerías planteadas por medio de actos fraudulentos (VI.5) Dr. Moisés Arata Solís El problema práctico de la propiedad y otros derechos reales: instrumentar la exclusión de terceros • Idea dogmática dominante: un solo enfoque, la oponibilidad erga omnes de los derechos reales y la relatividad de los personales o creditorios. • Contradicciones: derechos reales sin oponibilidad (ej. venta no inscrita) y derechos de crédito con oponibilidad (ej. arrendamiento u opción inscritos) • Distinguir: Eficacia frente a terceros en general (identificar lo ajeno) de oponibilidad frente a terceros interesados (identificar al titular de lo que es ajeno y el estatus del bien) Dr. Moisés Arata Solís La oponibilidad es propia del mundo moderno y está fundada en la publicidad de los derechos 1. En el mundo antiguo lo importante, frente a cualquiera, era probar la existencia del derecho. 2. El mundo moderno está fundado en la circulación de los bienes y esta sólo es posible si hay publicidad para los interesados. 3. Publicidad jurídica es sólo “cognoscibilidad” 4. Signos de publicidad relevantes para lo patrimonial: posesión y registro Dr. Moisés Arata Solís La oponibilidad registral se extiende en el mundo moderno a diversos derechos personales 1. El concurso de acreedores sobre inmueble (art. 1135) 2. El pacto de reserva de propiedad en la compraventa (art. 1584) 3. El pacto de retroventa (art. 1591) 4. El concurso de arrendatarios (art. 1670) 5. El arrendamiento inscrito (art. 1708) 6. Las condiciones suspensivas o resolutorias (inc. 4 del art. 2019) 7. El pacto de reversión en la donación (arts. 1631 y 1632) 8. El contrato de opción (art. 2023) Dr. Moisés Arata Solís SEGUNDO PLENO CASATORIO CIVIL: los coposeedores pueden convertirse en copropietarios si coposeen homogéneamente (y en concepto de propietarios) Si, tampoco, compraríamos una propiedad a quien la ha adquirido por PAD pero no ha obtenido la “declaración” de la misma ¿para qué nos sirve este pleno? Para tener la “tranquilidad mental” que, cuando todo falle, la PAD será el medio de prueba final de la propiedad Dr. Moisés Arata Solís LA MAS NOBLE FUNCIÓN DEL LA PAD NO ES LA DE SER UN MODO DE ADQUIRIR ¿Para que sirve la P.A.D. en el mercado inmobiliario peruano y cómo importa lo que resuelven los jueces sobre la punta del iceberg? Los poseedores ilegítimos Los que necesitan P.A.D. por costos del sistema Los que necesitan P.A.D. por patologías del sistema Los que utilizan la P.A.D. como medio de prueba Dr. Moisés Arata Solís CUARTO PLENO CASATORIO CIVIL: se optó por la tesis del precario peruano, pero se abrió la puerta al “ensanchamiento” de la figura y el modelo de “precedente-máxima” no lo pudo prever todo. Nunca compraríamos un inmueble a un precario ni, tampoco, el ocupado por un precario con cargo a desalojarlo. Entonces ¿para qué sirve este pleno? Para confirmar nuestra “tranquilidad mental” que, cuando todo falle, la PAD será el medio de prueba final de la propiedad Dr. Moisés Arata Solís La Posesión precaria en el 4to Pleno Casatorio Civil Ocupa inmueble ajeno, sin pago de renta y sin título para ello o por título sin efecto protector, frente al reclamante, por haberse extinguido Calza el precario peruano Pero también calza el precario por relación social de mera tolerancia Dr. Moisés Arata Solís 5.6. La mera alegación del demandado, en el sentido de haber adquirido el bien por usucapión, no basta para desestimar la pretensión de desalojo ni declarar la improcedencia de la demanda, correspondiendo al Juez del desalojo valorar las pruebas en las cuales sustenta el demandado su derecho invocado, sin que ello implique que está facultado para decidir sobre la usucapión. Siendo así, se limitará a establecer si ha surgido en él la convicción de declarar el derecho de poseer a favor del demandante. De declararse fundada la demanda de desalojo por precario, en nada afecta lo que se vaya a decidir en otro proceso donde se tramite la pretensión de usucapión, puesto que el usucapiente tendrá expedito su derecho para solicitar la inejecución del mandato de desalojo o en todo caso para solicitar la devolución del inmueble. Dr. Moisés Arata Solís PLENO JURISDICCIONAL DISTRITAL CIVIL Y PROCESAL CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA NORTE 2020: oposición del derecho de prescripción adquisitiva, en las demandas de reivindicación de inmueble Confirma la estrategia a seguir frente a una reivindicación inesperada Dr. Moisés Arata Solís "Si en una acción reivindicatoria de inmueble, el demandado invoca el derecho de usucapión sin sentencia firme, debe solicitar la prescripción adquisitiva vía reconvención, acreditando que cumple los requisitos de ley de la usucapión; al declarar fundada la reconvención, debe declararse improcedente la reivindicación". Dr. Moisés Arata Solís El fundamento de la ponencia es que "La acción de prescripción adquisitiva es declarativa, por lo que no es necesario acreditar sentencia firme, para oponerse a la acción reivindicatoria; solo se debe acreditar la verosimilitud de la prescripción adquisitiva obtenida por el transcurso del tiempo, como propietario; o en vía reconvencional cumpliendo los requisitos de la demanda, la prescripción". Dr. Moisés Arata Solís OCTAVO PLENO CASATORIO CIVIL: se optó por la tesis de la nulidad del acto de disposición unilateral del cónyuge sobre un bien común. Nos debemos cuidar, en las operaciones de adquisición de activos, de los “falsos solteros”. No estaríamos mejor si hubieran optado por la tesis de la ineficacia, sólo sería diferente si hubieran optado por la inoponibilidad (por falta de inscripción del derecho de la sociedad conyugal) de la causal (de ineficacia) de falta de poder de disposición. Dr. Moisés Arata Solís Respecto de actos de disposición anteriores a nuestra adquisición, la idea es poder invocar la condición de terceros registrales de buena fe. Las reglas del pleno: peticiones de principio, operativas y enigmáticas A Propiedad es un derecho humano, se debe desestimar cualquier conducta o artificio que pretenda desconocerlo C Tutela de la propiedad orientada a impedir, en todos los casos, el ejercicio abusivo de los derechos inmobiliarios de uno de los cónyuges, para disponer de bienes comunes a su sola iniciativa D La actuación conjunta constituye la regla para los actos de disposición E El acto de disposición de un bien social realizado por uno solo de los cónyuges, sin la intervención del otro, es nulo por ser contrario a una norma imperativa de orden público, F Si un cónyuge actúa en nombre de la sociedad de gananciales excediéndose del poder especial otorgado por el otro cónyuge, actos ultra vires, el acto de disposición deberá reputarse ineficaz B Las normas de copropiedad, son aplicables supletoriamente cuando se trata de la disposición indebida de los derechos que son inherentes a la sociedad de gananciales, aún cuando los documentos personales de cada cónyuge no hagan constar su condición civil G Cualquiera de los cónyuges puede reivindicar el bien que pertenece a la sociedad de gananciales, en el caso de que uno solo de ellos hubiera dispuesto de la propiedad en común. Dr. Moisés Arata Solís ¿Cómo convertir un gran problema en un problema residual? Eliminar a los “falsos solteros” Dr. Moisés Arata Solís Pleno Jurisdiccional STC 0018-2015-PI/TC sobre el tercero registral Intensa rigurosidad para alcanzar la condición de tercero registral protegido dentro de un sistema no confiable Dr. Moisés Arata Solís Lo resuelto 1. Declarar INFUNDADA la demanda. 2. INTERPRETAR que los extremos cuestionados del artículo 5 y de la Primera Disposición Complementaria y Modificatoria de la Ley 30313 son constitucionales en tanto se considere que para la configuración de la buena fe del tercero se debe haber desplegado una conducta diligente y prudente, según los fundamentos de esta sentencia, desde la celebración del acto jurídico hasta la inscripción del mismo, además de haber dado pleno cumplimiento a todos los requisitos establecidos en el artículo 2014 del Código Civil, modificado por la Ley 30313. 3. INTERPRETAR que la aplicación en una decisión judicial del artículo 2014 del Código Civil, modificado por la Ley 30313, en caso el propietario original haya sido víctima de falsificación de documentos y suplantación de identidad y se encuentre en situaciones de especial vulnerabilidad que hayan dificultado el cumplimiento de su deber de diligencia, como puede ser la precariedad de su situación socioeconómica, educativa, cultural o cualquier otra desventaja objetiva de similar índole, requiere de una motivación cualificada. Dr. Moisés Arata Solís Cuestiones sobre los alcances del precedente ¿Se aplicará sólo a los casos de falsificación y suplantación o a todos los casos en los que deba definirse si estamos frente a un tercero protegido? • “la exigencia de diligencia y prudencia (…), en escenarios de falsificación de documentos y la suplantación de identidad en perjuicio del propietario original, no solo es coherente con los requisitos de las disposiciones normativas relativas a la configuración de la buena fe del tercero cuando el bien está relacionado con ciertas actividades ilícitas, (…) sino que también resulta conforme con la jurisprudencia de la Corte Suprema desarrollada en torno al contenido y alcances del artículo 2014 del Código Civil” (62) ¿Se aplicará cuando esté en juego la buena fe como requisito de otros principios registrales? • La Cas. 3187-2013-Cajamarca corresponde a un Mejor Derecho de Propiedad y 4 de las 5 restantes a la nulidad por fin ilícito de la segunda y sgts. venta(s) pedida por el primer comprador o adquirente. ¿Hay forma de protegerse de la “víctima” en situación de vulnerabilidad? • No. No existe un sistema de información registral que nos permita verificar quienes usaron el sistema de “alerta registral”. Pleno Jurisdiccional Nacional Civil y Procesal Civil 2022: Un pleno para el olvido ¿Quién tiene el mejor derecho de propiedad, quien inscribió su derecho en los registros públicos y no posee el inmueble o el que posee el inmueble y no inscribió su derecho en los registros públicos? • Debe preferirse al que compró primero [preferentemente con documento de fecha cierta] y, tiene la posesión, aun cuando no haya inscrito su derecho en los Registros Públicos, pues en nuestro país tiene carácter declarativo (artículo 949 del Código Civil). Dr. Moisés Arata Solís Apuntes a tener en cuenta para la apreciación de la buena fe en relación a las situaciones posesorias 1. Las categorías jurídicas son útiles para la perenne tarea de “decidir” conflictos, pero conducen a polaridades (dogmáticos/Pleno jurisdiccional 2022) 2. No hay una interpretación correcta del Derecho sino varias “interpretaciones razonables” ¿cuál escogemos? La más funcional para la realidad del aquí y ahora. 3. No es cualquier posesión sino “posesión tangible o patente”, más allá todo puede ser “equívoco”. Recordar los casos emblemáticos. 4. Importa NO encontrar a un poseedor como propietario, con otros poseedores hay que “organizar la desocupación”. Dr. Moisés Arata Solís NOVENO PLENO CASATORIO CIVIL: se puede discutir la validez o la eficacia del acto en el proceso de OEP. No le compraríamos a alguien que necesite seguir un proceso judicial de OEP para formalizar y poder inscribir su derecho, pero el pleno puede servirnos para entender que las operaciones de adquisición de activos se deben organizar racionalmente Dr. Moisés Arata Solís En la confianza que los demandados habían ofrecido el lote de terreno mucho tiempo antes del 26 de agosto del 2008, la demandada en trato directo y después vía telefónica nos ofreció en venta el inmueble y cuando llega el demandado para formalizar la compraventa y lo ratifica la demandada una vez más vía teléfono; el 26 de agosto del 2008, se celebra el Contrato de Compra Venta de Inmueble, donde el precio pactado y pagado fue de US$ 5,000 Dólares Americanos pagados en la misma fecha al demandado (…) tenemos la posesión (desde fines de agosto del 2008 hasta la fecha)” Dr. Moisés Arata Solís ¿Qué se necesita para una transferencia inobjetable del derecho de propiedad en el Perú? Inscripción Vendedor Título Posesión Dr. Moisés Arata Solís Comprador ¡Muchas gracias! Dr. Moisés Arata Solís