MERCOSUR/GMC/GRUPO DE SERVICIOS/ACTA Nº 03/11

MERCOSUR/GMC/GRUPO DE SERVICIOS/ACTA Nº 01/12
XLVI REUNION ORDINARIA DEL GRUPO DE SERVICIOS
Se realizó en Buenos Aires, República Argentina, durante los días 15 y 16 de
mayo de 2012, la XLVI Reunión Ordinaria del Grupo de Servicios (GS), con la
participación de las delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
La lista de participantes figura como Anexo I.
La agenda de la Reunión figura como Anexo II.
El Resumen del Acta figura como Anexo III.
1. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN OBJETO DE LAS
DECISIONES N° 49/08 Y 54/10.
1.1.
Conclusión de consolidación statu quo regulatorio y aclaración
de entradas de “no consolidado” (art. 2 Decisión 54/10)
Las delegaciones de Argentina y Uruguay resaltaron la importancia de tener un
instrumento que permita la entrada en vigor de las rondas realizadas hasta el
momento. La delegación de Brasil señaló la importancia de formalizar los
avances hechos a fines del año pasado y manifestó que la fórmula presentada
por la delegación argentina es, en un análisis preeliminar, jurídicamente sólida,
aunque continúa en consultas internas.
Por su parte, la delegación de Paraguay indicó que se encuentra llevando a
cabo consultas internas sobre el mencionado proyecto de decisión y solicitó un
plazo prudencial para expedirse sobre el mismo.
Asimismo, Paraguay indicó que aguarda reacciones de las delegaciones sobre
las modificaciones propuestas en el Anexo de Telecomunicaciones.
Brasil propuso que se busquen nuevas estrategias de negociación (negociación
sectorial, basada en clasificación de servicios actual).
1.2.
Informe sobre el estado de situación del comercio de servicios
(art. 5 Decisión CMC 54/10)
Las delegaciones intercambiaron comentarios sobre el documento remitido por
la PPTA respecto del informe que deberá ser elevado al próximo GMC, de
acuerdo a lo mandatado en el artículo 5 de la Dec. CMC N° 54/10.
Se acordó que la PPTA circulará a más tardar el 24 de mayo una propuesta
del informe conjunto para presentar al GMC que recoja los comentarios hechos
por las delegaciones. Se convino que cada Coordinación Nacional remitirá
comentarios a la PPTA a más tardar el próximo 31 de mayo.
1.3.
Instrumentos MERCOSUR relativos al movimiento temporal de
personas físicas (art. 4 Decisión CMC 54/10)
La delegación de Brasil propuso realizar periódicamente el ejercicio de revisión
de instrumentos MERCOSUR relacionados con el movimiento temporal de
personas físicas. Indicó, también, que es importante que el Grupo de Servicios
monitoree lo que sucede en materia de normativa MERCOSUR sobre
movimiento temporal de personas físicas.
Las delegaciones acordaron mantener este tema en agenda.
2. INCORPORACIÓN DE LAS NORMAS DEL MERCOSUR SOBRE
SERVICIOS.
Los representantes de Argentina comunicaron a los demás socios que la ley
que incorporaría la Dec. CMC N° 25/03 obtuvo media sanción del Congreso y
se espera que sea aprobada en su totalidad en el transcurso de este año.
Por otra parte, informaron que, de acuerdo a lo solicitado por Brasil en la última
Reunión Ordinaria del Grupo, se realizaron las consultas internas respecto de
la necesidad de incorporar la Dec. CMC N° 16/03. Al respecto, las autoridades
de aplicación señalaron que el instrumento mencionado ha sido superado por
el Acuerdo de Residencia. El coordinador de Brasil explicó la importancia que
la norma sea incorporada, y se comprometió a remitir por escrito antecedentes
y mayor información sobre esta cuestión.
3. REUNION CON COORDINADORES DEL CT N°6 Y LA REES.
Se realizó una reunión conjunta entre el GS, la REES y el CT 6. Se concluyó
que el CT 6 no tiene competencia en materia de comercio de servicios,
mientras que la REES sí la tiene.
Asimismo, el GS solicitó a la REES datos de comercio internacional de
servicios y de IED en materia de servicios, con el mayor nivel de desagregación
posible y por nivel de actividad, identificando destino y origen. También se
acordó identificar las fuentes de datos.
La REES entregará al GS la Matriz Metodológica de los Servicios de la Balanza
de Pagos.
4. COMERCIO ELECTRÓNICO.
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Las delegaciones intercambiaron comentarios respecto de la propuesta
brasileña relativa a comercio electrónico (considerar las transacciones por
medio electrónico como Modo 1).
Las delegaciones coincidieron que existen dificultades para identificar entre
Modos 1 y 2 en algunas actividades del sector financiero en relación a las
operaciones realizadas a través de medios electrónicos.
La delegación de Brasil solicitó que el tema continúe en agenda y se
comprometió a remitir aclaraciones adicionales a su propuesta que incluyan
ejemplos de otros sectores.
5. RELACIONAMENTO EXTERNO.
5.1.
ACE 59 MERCOSUR-COLOMBIA.
La delegación de Brasil presentó una nueva propuesta en materia
tributaria/fiscal (Anexo IV - Reservado). Al respecto, las demás delegaciones
se comprometieron a evaluar la nueva redacción y a enviar sus comentarios a
la brevedad.
5.2.
MERCOSUR – ISRAEL.
La PPTA comunicó a los demás socios el interés de Israel de explorar una
negociación en materia de comercio de servicios en el marco del Tratado de
Libre Comercio vigente (Capítulo II, Art. 9). Se adjunta como Anexo V
presentación remitida por Israel en relación a esta cuestión.
5.3.
MERCOSUR – UE.
Se realizó un punteo de los temas pendientes del XXIV CNB.
6. OTROS ASUNTOS
6.1.
Próxima reunión
La próxima reunión tendrá lugar en Brasilia, en fecha a determinar.
7. LISTA DE ANEXOS
ANEXO I
ANEXO II
ANEXO III
ANEXO IV
Lista de participantes
Agenda
Resumen del Acta
RESERVADO - Propuesta de Brasil – ACE 59 Protocolo de
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ANEXO V
Servicios - Tema Tributario
Presentación remitida por Israel
Por la Delegación de Argentina
Pablo Ducros
Por la Delegación de Brasil
Luiz Cesar Gasser
Por la Delegación de Paraguay
Verónica Duarte
Por la Delegación de Uruguay
Graciela Altruda
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