SECRETARÍA DE GESTIÓN DE RIESGOS FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA EVENTOS DE CONCENTRACIÓN MASIVA 2024 TABLA DE CONTENIDO 1. DATOS GENERALES DEL EVENTO ........................................................................... 4 2. CRONOGRAMA DEL EVENTO ................................................................................ 4 3. TARIMA ..................................................................................................................... 5 4. LOCALIDADES Y AFORO ........................................................................................ 5 5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ............................................................................ 5 6. SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTE ............................................................... 6 7. CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS MULTIDISCIPLINARIAS ............................. 6 8. INDUMENTARIA DE LAS BRIGADAS MULTIDISCIPLINARIAS .................................. 8 9. PLANO OPERATIVO ................................................................................................. 9 10. INVENTARIO DE RECURSOS ................................................................................ 9 11. FLUJO DE COMUNICACIÓN ............................................................................. 10 12. COMPONENTE CONTRA-INCENDIO ................................................................ 11 12.1. ESTADOS DE EQUIPOS ................................................................................... 11 12.2. FUNCIONES DEL COMPONENTE CONTRA INCENDIO (PREPARACIÓN – RESPUESTA) .................................................................................................................... 11 12.3. FLUJO DE ACTUACCIÓN ANTE UN INCIDENTE O EMERGENCIA .............. 12 12.4. EQUIPOS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN .................................................. 13 12.5. PLANO DE UBICACIÓN DE LOS RECURSOS CONTRA INCENDIOS ........... 13 13. COMPONENTE DE EVACUACIÓN.................................................................... 13 13.1. FUNCIONES DEL COMPONENTE DE EVACUACIÓN (PREPARACIÓNRESPUESTA) .................................................................................................................... 14 13.2. PROTOCOLO DE EVACUCIÓN ..................................................................... 14 13.3. MAPA DE EVACUACIÓN Y PUNTO DE ENCUENTRO .................................. 15 14. COMPONENTE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA ............................................... 16 14.1. FUNCIONES DEL COMPONENTE DE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA PREPARACIÓN- RESPUESTA ......................................................................................... 16 14.2. RECURSOS PARA LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA.................................. 17 14.3. PROTOCOLO DE ACTUACCIÓN PARA EL TRASLADO DE VICTIMA......... 17 14.4. PLANO DE UBICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA .......................................................................... 18 15. COMPONENTE SEGURIDAD FISICA .................................................................. 18 15.1. FUNCIONES DEL COMPONENTE DE SEGURIDAD FISICA (PREPARACIÓN, RESPUESTA) .................................................................................................................... 19 Página 2 de 20 15.2. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN ..................................................................... 19 16. ACTA DE COMPROMISO PARA EL PLAN DE EVENTOS DE CONCENTRACIÓN MASIVA ........................................................................................ 20 17. ANEXOS............................................................................................................... 20 Página 3 de 20 REPÚBLICA DEL ECUADOR FUERZA AÉREA BASE AÉREA MARISCAL SUCRE “El Ecuador ha sido, es y será país Amazónico” PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA CARRERA ATLÉTICA CÉNTINELAS DEL AIRE 10 Y 5K DE CONCENTRACIÓN MASIVA 1. DATOS GENERALES DEL EVENTO Nombre del Organizador: Nombre del Evento Empresa de seguridad Nombre del representante legal de Empresa de seguridad: Nombre del Evento: Fecha del Evento: Dirección del evento: 2. FUERZA AÉREA ECUATORIANA SHOW ARTÍSTCO CENTENARIO FUERZA AÉREA FUERZA AÉREA ECUATORIANA CRNL. EMC. AVC. JHONY CEVALLOS BORJA SHOW ARTÍSTCO CENTENARIO FUERZA AÉREA 26 DE ABRIL DE 2020 PLATAFORMA DE LA BASE AÉREA MARISCAL SUCRE Evento Meso: Desde 501 hasta 1500 personas Evento Macro: Desde 1501 hasta 5000 personas Evento Mega: Más de 5001 X personas CRONOGRAMA DEL EVENTO FASE 24-ABR-2020 HORA DE INICIO 12H00 24-ABR-2020 12H00 14H00 26-ABR-2020 08H00 16H00 Presentación 26-ABR-2020 09H00 16H00 Salida de público 26-ABR-2020 16H00 16:00 Reacondicionamiento del área 27-ABR-2020 08H00 11H00 Montaje – Preparación Instalación Puesto de Mando Unificado(Aplica para eventos macro y mega) Ingreso de Público FECHA HORA FINALIZACIÓN 15H00 DE EN CASO DE USO DE PIROTECNIA(LA MISMA QUE DEBERÁ ESTAR AUTORIZADA POR EL ORGANISMO COMPETENTE) Instalación de Pirotecnia Activación de Pirotecnia Página 4 de 20 NO APLICA NO APLICA X X 3. TARIMA TARIMA Material de la tarima Medidas de la tarima Ubicación la tarima Material de las gradas Tipo de estructura 4. 5. DESCRIPCIÓN 9x8 FRENTE A TRIBUNA SUR-ESTE/ PLATAFORMA BASE AÉREA LOCALIDADES Y AFORO TIPOS LOCALIDADES NUMERO DE AFORO TOTAL PERMITIDO Describir la clasificación del aforo/otro: Número TOTAL AFORO 36.000 personas IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ¿Puede afectar a la Institución / Empresa? Amenaza Si Sismos No X Nivel de exposición a la amenaza Alto Medio Bajo X Inundaciones X Deslizamientos-laderas inestables X Hundimientos X Información proporcionada por el IGM. X Erupciones Volcánicas X X Caída de Ceniza X X Tsunamis Guías, Metodologías, Cartografía y demás documentos de referencia X Vientos Fuertes-vendavales X X Incendios X X Plan de emergencia BAMAS X X Información proporcionada por POLICÍA NACIONAL. X Gasolinera colindante y Estación de Combustible BAMAS. Riesgo Social (robos, expendio de drogas) pandillas, Carreteras-Vías rápidas, caminos sin señalización Estaciones de Combustible Depósitos de materiales inflamables, oleoductos Página 5 de 20 X X X X Fábricas (contaminación por productos químicos) X X Basurales X X Postes, cables y transformadores en mal estado X X Se encuentran inspeccionados por la empresa eléctrica Otros: (especificar) 6. SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTE Lugar de Instalación: Instituciones o área que lo integran: CARGO Mando Planificación Logística Jefe o Coordinador de Brigadas multidisciplinaria (operaciones) Administración financiera Información Pública NO APLICA PLATAFORMA BASE AÉREA MARISCAL SUCRE NUMERO DE TELEFONO NOMBRE Y APELLIDO Crnl. Johny Cevallos María Fernanda Iturralde Esthela Vaca ALTERNOS NUMERO DE TELÈFONO 0984642521 0984026471 0998756736 Mayo. René Jaramillo 0983399703 Crnl. Johny Cevallos María Fernanda Iturralde 0984642521 0984026471 Otro 7. CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS MULTIDISCIPLINARIAS NUMERO TOTAL DE BRIGADAS MULTIDISCIPLINARIAS 13 AREA/DEPENDENCIA NOMBRES DE LOS MIEMBROS DE BRIGADA MULTIDISCIPLINARIA COMPONENTE DE BRIGADA Zona - Comprende: SGOP. PEDRO MENA EVACUACION SGOS. LUIS PUETATE CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS Página 6 de 20 TELÉFONO Zona - Comprende: Zona - Comprende: Zona - Comprende: Zona - Comprende: Zona - Comprende: Zona - Comprende: Zona - Comprende: Zona - Comprende: Página 7 de 20 SUBP. PABLO INUCA CBOS. JULIA VILLITANGA EVACUACION CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION Zona - Comprende: CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION Zona - Comprende: CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION Zona - Comprende: CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION Zona - Comprende: 8. CONTRA-INCENDIO SEGURIDAD FISICA PRIMEROS AUXILIOS INDUMENTARIA DE LAS BRIGADAS MULTIDISCIPLINARIAS INDUMENTARIA SI Uniformes Autorizados X PIXELADO Chalecos Reflectivos X CHALECO ROJO Credenciales De Identificación X CREDENCIAL MILITAR Otros X CHALECOS REFLECTIVOS Página 8 de 20 NO OBSERVACIONES 9. PLANO OPERATIVO PLANO DE UBICACIÓN DE LAS BRIGADAS Y PMU PMU 10. INVENTARIO DE RECURSOS INVENTARIO DE RECURSOS Existencia Recursos Si Botiquín de primeros auxilios X Extintor contra incendios X No Cantidad 13 Estado Bueno Malo X 04 X Gabinetes X -- X Detectores de humo X -- X Camilla X 04 X Megáfono X 02 X Radio a baterías X 12 X Planta eléctrica-generador X 01 X -- X Lámparas de emergencia o linternas X Sala de enfermería X 01 X Cartilla con números de emergencia X 06 X Señaléticas X 02 X X 02 X 01 Sistema alarma/sirena/timbre/campana Zonas de seguridad Página 9 de 20 de X Lista actualizada de personal X 00 Otro 11. FLUJO DE COMUNICACIÓN COMPONENTE / INTEGRANTE DE LA BRIGADA LIDER DE LA BRIGAA EVENTO JEFE O COORDINADOR DE BRIGADAS MULTIDISCIPLINARIAS (OPERACIONES) (PMU) Lamar al ECU 911 Analizar, se puede responder con los recursos existentes Informar el tipo de incidente / emergencia Activar los componentes de evacuación. Ejecutar acciones para responder ante el incidente si Responder con los recursos existentes FIN NO Informar al líder de la brigada que esta controlado Informar al PMU sobre la emergencia Informará al PMU sobre contralado Página 10 de 20 Registrar el evento 12. COMPONENTE CONTRA-INCENDIO SONIDO INFANTERÍA PMU SEGURIDAD INTEGRADA SEGURIDAD FISICA BOMBEROS PUBLICO POLICIA ASISTENTE 12.1. ESTADOS DE EQUIPOS MATERIALES Y EQUIPOS : Sistemas eléctricos y Equipos energizados: Generadores de energía: Uso de artificios Pirotécnicos (De tener autorización) Mobiliario: NO APLICA ESTADO OBSERVACIONES X BUEN ESTADO X X Otros: 12.2. FUNCIONES DEL COMPONENTE CONTRA INCENDIO (PREPARACIÓN – RESPUESTA) Funciones Verificar los quipos contra incendio: Los tres miembros asignados a los roles de prevención de incendios harán una avanzada dos horas antes del evento revisando que todos los extintores estén en óptimas condiciones, verificando que no estén pulverizados u obstruidos, verificarán que los botones de pánico y alarmas estén activados Preparación Que todo el personal a trabajar conozca el plan de contingencia: Una vez revisados los equipos se socializará el plan de contingencia a fin de conocer profundamente todas las salidas de emergencia y la ubicación de los implementos contra incendios. Se compartirán los medios de comunicación entre todos los miembros de las tres brigadas. Conocer y verificar el plan de evacuación: Se hará un recorrido final de reconocimiento de las salidas habilitadas por la brigada de evacuación, además de los puntos en que se ubicarán según el plano del teatro. En caso de un incendio tomar el extintor más cercano y dirigiese a la área en el cuál, se esté produciendo el conato Respuesta Verificar la seguridad de los asistentes al evento, para proceder a su guía de evacuación. Reportar a los brigadistas de primeros auxilios sobre las personas con heridas Proceder a desconectar todo lo eléctrico que se ubique cerca del conato Página 11 de 20 Realizar el respectivo informe de todo lo ocurrido 12.3. FLUJO DE ACTUACIÓN ANTE UN INCIDENTE O EMERGENCIA COMPONENTE / INTEGRANTE DE LA BRIGADA LIDER DE LA BRIGADA Informar al PMU JEFE O COORDINACION DE BRIGADAS MULTIDISCIPLINARIAS (OPERACIONES) (PMU) Llamar al ECU 911 Informar al líder de la brigada Solicitar apoyo de recursos humanos o equipos Movilización al lugar del incidente Evaluación del incidente Realizar el perímetro de seguridad ¿Es controlable puedo atender con los recursos existentes? Ejecuto las acciones de respuesta ante un incidente Informar al líder de la brigada Página 12 de 20 NO Informar al líder Activar a los componentes de evacuación 12.4. EQUIPOS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN EQUIPO ALARMAS Estas se activaran en caso de existir una emergencia DETECTORES DE HUMO No aplica RADIO DECRIPCIÓN Estas estarán manejadas por personal de seguridad los mismos que comunicaran de cualquier novedad LETREROS CON LUCES 12.5. PLANO DE UBICACIÓN DE LOS RECURSOS CONTRA INCENDIOS PLANO DE UBICACIÓN DE LOS RECURSOS CONTRA INCENDIOS TARIMA 13. COMPONENTE DE EVACUACIÓN EL PUNTO DE ENCUENTRO EN CASO DE UNA EMERGENCIA SE RALIZARA EN FORMA TRANQUILA Y SE REALIZARA EN FORMA PROGRESIVA ESO QUIERE DECIR QUE DE LOCALIDAD EN LOCALIDAD EL PUNTO DE ENCUENTRO SE REALIZARA EN LA PLATAFORMA MILITAR DE LA BASE AEREA MARISCAL SUCRE Página 13 de 20 13.1. FUNCIONES DEL COMPONENTE DE EVACUACIÓN ( PREPARACIÓNRESPUESTA) FUNCIONES Realizar un recorrido con los brigadistas para conocer las vías de evacuación, activar todas las puertas y verificar que estén marcadas en el mapa. Preparación Conocer el plan de evacuación, verificar las vías de flujo marcadas en el mapa y hacer su recorrido en el campo tal como se indica. Activar el sistema de alarmas o su equivalente, verificar que todas las alarmas estén activas y listas para su uso. Socializar los contactos con el presentador del evento por si se requiere anunciar una evacuación al público por micrófono. Mantener la calma en los puntos de encuentro y dirigir la evacuación fluida de todos los espectadores, por todas las salidas de emergencia reconocidas previamente. Respuesta Mantener la comunicación con las otras brigadas, tener a la mano los medios para comunicarse con las otras brigadas y los números de emergencia. Estar atentos de las salidas de emergencia a fin de reconocer posibles bloqueos y re dirigir la evacuación. Realizar el respectivo informe con todas las novedades ocurridas 13.2. PROTOCOLO DE EVACUCIÓN DPTO. SEGURIDAD INTEGRADA BAMAS CENTRO DE SALUD B “BAMAS” (AMBULANCIA FAE.) EMERGENCIA PMU BOMBEROS (AMT) AGENCIA METROPOLITANA DE TRANSITO SECRETARIA DE GESTION DE RIESGOS POLICIA NACIONAL Página 14 de 20 13.3. MAPA DE EVACUACIÓN Y PUNTO DE ENCUENTRO COLOCAR EL MAPA DE EVACUACIÓN /PUNTO DE ENCUENTRO Página 15 de 20 14. COMPONENTE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA ACCIONES ATENCIÓN LUGAR Donde ocurre el evento, incidente o accidente Realizar contacto con el agente. Primeros Auxilios Estabilizar – Transportar Atención PreHospitalaria Ambulancia FAE Trasladar Atención Primaria. Atención Urgencias Hospital Miliar Evaluación Inicial. de Atención Secundaria Definir Complejidad Atención Especializada Completar Historia Clínica. Seguimiento Tratamiento Especializado Familiar 14.1. FUNCIONES DEL COMPONENTE DE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA PREPARACIÓN- RESPUESTA Zonas ACTIVIDADES Verificar el equipamiento de salud, comprobar que los botiquines tengan todos los insumos necesarios y cada brigada cuente con uno. Preparación Que todo el personal a trabajar conozca el plan de contingencia, y acordar el punto exacto al que se dirigirán los espectadores que requieran asistencia médica. Verificar que el punto de encuentro de ser necesario tenga preparadas camillas, tanques de oxígeno y sillas de ruedas. Hacer una reunión de coordinación con la ambulancia y miembros de atención pre hospitalaria para los pacientes que requieran evacuación de emergencia a un centro de salud Respuesta Página 16 de 20 En caso de una lesión dirigiese al área en el cuál se esté produciendo el incidente, revisar la gravedad del paciente y atender en el espacio o dirigir en camilla hacia el punto de atención. Verificar la seguridad de los asistentes al evento de existir un incidente de gravedad, distribuyéndose estratégicamente en las zonas de mayor visibilidad de la plataforma. Reportar a los brigadistas de primeros auxilios sobre las personas con heridas, teniendo a la mano los contactos y medios de comunicación más eficaces para distribuirse en el campo. Proceder a dar auxilio a las personas afectadas Trasladarlas al área de emergencia asignada Transportar a los heridos a instituciones de emergencia de ser necesario. Realizar el respectivo informe de todo lo ocurrido 14.2. RECURSOS PARA LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA ACV (ÁREA DE CONCENTRACI ÓN DE VÍCTIMAS) NUMERO DE AMBULANCIA PLATAFORM A MILITAR 2 NUMERO DE PERSONAS EN LA AMBULANCIA TIPO DE AMBULANCIA 3 POR AMBULACIA Soporte vital básico (Soporte Vital Básico ó Soporte Avanzado) UBICACIÓN (localidades al interior o al exterior) OBSERVACI OENS Dentro del evento, cerca de la puerta de salida acceso al parqueadero del GTAE. Referirse al ANEXO 1 - LA TABLA1 DE Guía Del Plan De Contingencia De Eventos De Concentración Masiva , describa el detalle que se requiere para la realización De la atención pre hospitalaria, publicada en la normativa de Gestión de Riesgos para la aplicación de espectáculos o eventos de concentración masiva. 14.3. PROTOCOLO DE ACTUACCIÓN PARA EL TRASLADO DE VICTIMA Líder de brigada De emergencia Página 17 de 20 Notificar la emergencia PMU solicitar apoyo 14.4. PLANO DE UBICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA PLANO DE UBICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA 15. COMPONENTE Policía Militar Página 18 de 20 SEGURIDAD FISICA Jefe de Seguridad PMU Comunica público al 15.1. FUNCIONES DEL COMPONENTE (PREPARACIÓN, RESPUESTA) DE SEGURIDAD FISICA FUNCIONES Conocer el local donde se llevara a cabo el evento así como todos los ingresos y salidas de emergencia marcadas en el mapa Preventiva El personal de seguridad debe de tener conocimiento sobre el plan de emergencia en caso que suceda una emergencia, el cual se socializará dos horas antes del evento entre todas las brigadas Mantener libres todos los ingresos al local con el fin de brindar una mejor respuesta en caso de suceder una emergencia Respuesta Colaborar con todos los integrantes del PMU para así facilitar el apoyo necesario en caso de una emergencia. Levantar el informe correspondiente en caso de suceder una emergencia. Brindar el apoyo al público en caso de una emergencia. Mantener la vigilancia en todo momento, desde el ingreso de los espectadores, el desarrollo del evento y la salida del Teatro Intervenir inmediatamente de manifestarse un incidente de seguridad que ponga en riesgo el bienestar de los asistentes. Expulsar a cualquier espectador que pueda estar generando un riesgo de seguridad para el resto de asistentes. Tener a la mano los contactos de emergencia por si se requiere asistencia adicional de seguridad, Policía Nacional, Municipal y ECU911 15.2. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Líder de brigada De emergencia apoyo Página 19 de 20 notificar la Emergencia PMU solicitar emergencia 16. ACTA DE COMPROMISO CONCENTRACIÓN MASIVA PARA EL PLAN DE EVENTO S DE Yo Johny Cevallos Borja, con N° de cédula 0602191777 como organizador del evento, presento el Plan de Contingencia para Eventos de Concentración Masiva, para el evento Carrera Atlética Centinelas del Aire 10 y 5k, mismo que se llevará a cabo en la ciudad de Quito, el 26 de abril de 2020 a partir de las 07:00, hasta las 16:00, con un aforo aproximado de 15000 personas, a través de la presente me comprometo a ejecutar el plan de contingencia de evento de concentración masiva con el fin de precautelar la integridad de los asistentes y dar una respuesta inmediata frente a cualquier incidente o emergencia que se presente. A la vez declaro que la información consignada en el referido plan, es verdadera y podrá ser verificada por la Secretaria de Gestión de Riesgos. En el caso de falsedad u ocultamiento de información, nos sometemos a las penas que por estos hechos prevén las leyes de la Republica. Firmas de Responsabilidad ___________________________ Johny Cevallos Borja CI: 0602191777 Organizador del Evento 17. ANEXOS Colocar los documentos de referencia que sustente la cuantificación de las amenazas identificadas (literal 5). Página 20 de 20
