ANEXO 2 EMPRESA ELÉCTRICA QUITO

ANEXO 2
EMPRESA ELÉCTRICA QUITO
CONTRATO DE ASOCIACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN DE CNEL REGIONAL
SUCUMBÍOS
INFORME DE COMISIÓN DE SERVICIOS
REFERENCIAS DE LA COMISIÓN DE SERVICIOS
DATOS GENERALES DE LA SOLICITUD
VIÁTICO No.
40831
RESPONSABLE
DEL VIÁTICO
NOMBRE: Iván Salazar Díaz
ROL:
28628
CARGO: Jefe Departamento Ingeniería de Operación
OBJETIVOS DE LA COMISIÓN DE SERVICIOS
OBJETIVOS DE LA COMISIÓN DE SERVICIOS
No.
1
DESCRIPCIÓN
Control y registro de las operaciones e intervención
del personal en la ejecución del trabajo programado
en la subestación Lago Agrio: habilitación patio 69
KV, cambio de salidas subterráneas de los
alimentadores primarios, remodelación de redes en
primarios, intervención de contratistas, etc. Tarea a
ser llevada en forma conjunta con los ingenieros del
Centro de Control de Sucumbíos.
PRODUCTO
Registros en el SDI – Sucumbíos
y reporte de desconexión de
alimentadores primarios.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
No. DESCRIPCIÓN
1
Ejecución trabajo programado
subestación Lago Agrio sábado 07
de julio.
Corrección de secuencia en media
tensión alimentador vía a Jivino.
Elaborado por,
-----------------------------(Firma)
Área)
NOMBRE: Ing. Iván Salazar D.
ROL: 28628
PARTICIPANTES
EEQ: Ings. Oswaldo
Merizalde, Gonzalo Bravo,
Martín Ríos, Giovanny
Segovia e Iván Salazar,
Sr. Fernando Paredes.
Cnel Sucumbíos: Ings.
Luis Villalva, Edwin Lara.
RESOLUCIONES
En informe adjunto
Aprobado,
------------------------------------(Firma de Gerente o Director de
NOMBRE: Ing. Raúl Ruiz R.
ROL:14451
Quito D.M., 13 de julio de 2012
DIOP- 075
PARA:
Ingeniero Raúl Ruiz R.
DIRECTOR DE DISTRIBUCION
DE:
Ingeniero Iván Salazar D.
DEPARTAMENTO INGENIERIA DE OPERACION
Sr. Fernando Paredes E.
DESPACHADOR DE DISTRIBUCIÓN
ASUNTO:
Informe Comisión de Servicios Empresa Eléctrica Regional Sucumbíos.
REF:
Lago Agrio 06 – 09 julio de 2012.
Viático 40831 COMISIÓN DE SERVICIOS
Tramite 190072
Sábado 07 de julio de 2012
A las 06:00 horas se dio inicio a las maniobras para dejar sin servicio la subestación Lago Agrio
de acuerdo al listado de operaciones previamente definidos, participando los ingenieros Efraín
Correa y William Santos (Cnel.), Iván Salazar y Sr. Fernando Paredes (EEQ) desde las
instalaciones de Cnel. Sucumbíos (Matriz). En esta tarea se pudo evidenciar lo siguiente:
Falta de atención a los pedidos formulados a los ingenieros Correa y Santos (Cnel.) en el
sentido de confirmar las tareas previas.
No existe un adecuado flujo de información al interior de Cnel. pues los ingenieros Correa y
Santos (Cnel.) no disponían y desconocían de la hoja de consignación del trabajo aprobada
por el CENACE, del horario programado, etc. lo que evidencia un desconocimiento del
Procedimiento y Políticas para Coordinación de Mantenimientos del CENACE, vigente
desde el viernes 01 de junio de 2012.
Falta de un generador de emergencia en el edificio. Una vez desconectados los
alimentadores se habilitó únicamente las lámparas de emergencia, el radio no tuvo el
respaldo necesario pues la batería estaba descargada o en mal estado.
El sistema de comunicación, mientras funcionó, permitió las operaciones entre la
subestación Lago Agrio y el edificio matriz (punto a punto), en cambio, las operaciones vía
radio entre Lago Agrio Y Payamino no se pudieron escuchar.
El lenguaje y el protocolo utilizado para la comunicación vía radio, por el Ing. Efraín Correa y
el resto del personal de Cnel. fueron inadecuados.
No se disponía del vehículo para el traslado a la subestación.
Si bien se tenía planificado asistir a la subestación para verificar los trabajos a ejecutar, los
inconvenientes relatados obligaron a ejecutar las maniobras de restablecimiento del servicio
directamente en la subestación Lago Agrio bajo la coordinación exclusiva del Ing. Iván Salazar.
En la subestación, en el patio de maniobras y en las redes de distribución se constató el
cumplimiento de las maniobras programadas. Se pudo evidenciar únicamente la presencia de
personal operativo de la EEQ de las siguientes áreas:
 Líneas y subestaciones bajo la coordinación y supervisión del Ing. Oswaldo Merizalde
 Construcción de red aérea y subterránea bajo la coordinación y supervisión del Ing. Gonzalo
Bravo
 Mantenimiento de red aérea y líneas energizadas bajo la coordinación y supervisión del Ing.
Martín Ríos
 Seguridad Industrial Ing. Geovanny Segovia y Sr. Marcelo Buitrón.
 Por Cnel. estuvieron presentes únicamente tres personas: ingenieros Luis Villalva (Director
Técnico), Edwin Lara (Subestaciones) y el señor tablerista de turno.
Se realizó un seguimiento de todas las actividades programadas:
Eliminación de by-pass 69 KV
Habilitación del pórtico de 69 KV (disyuntores, protecciones, puesta a tierra, etc.)
Reforzamiento del cable de alimentación 13.8 KV
Cambio y reubicación de los cables subterráneos de media tensión salida de los primarios
Lago 2 y vía a Quito (instalación de pararrayos, cortes visibles, puestas a tierra, etc.)
 Remodelación integral del cuadro de 13.8 KV
 Trabajos previos en el doble circuito Lago 1 y Vía a Jivino.
 Mayor detalle de cada uno de éstos trabajos le corresponderá a cada área




Una vez concluidos los trabajos y de acuerdo al procedimiento de normalización establecido en
las reuniones previas se energizó la línea de 69 KV y se chequeo secuencia en los ventiladores
del transformador, se realizaron pruebas de disparo, otras y se declaró en disponibilidad el
transformador de potencia para asumir la carga.
En cada uno de los alimentadores primarios se procedió como primer paso a energizar el cable
subterráneo de media tensión para descartar cualquier novedad con el mismo. Posteriormente y
con la finalidad de chequear secuencia se abrieron lazos cerca de la subestación y previa
verificación se rehacía los lazos y se conectaba toda la carga.
En el caso del alimentador primario Lago 2 se realizó este procedimiento sin ninguna novedad.
Cuando se iniciaban las pruebas de secuencia en el doble circuito de los alimentadores
primarios Lago 1 y Vía a Jivino se detectó que personal de un contratista estaba trabajando en
las redes de distribución, situación que NUNCA fue informada ni advertida por los profesionales
de Cnel. Sucumbíos que estuvieron en estos trabajos. Ante esta situación le solicité al Ing.
Geovanny Segovia de Seguridad Industrial que se acerque al sitio para verificar este reporte.
El Ing. Luis Villalba autorizó al Contratista continuar con los trabajos, debido al estado de los
mismos que no permitían normalizar el servicio.
En coordinación con mi persona se conectaron los alimentadores primarios Lago 1 al 100% y
Vía a Jivino con un porcentaje de carga bajo, pues en el sitio de trabajo que estaba muy cerca
de la subestación, se abrieron lazos de media tensión y se dejó amarrando las fases a la altura
del neutro. Más de una ocasión le indiqué al Ing. Luis Villalba el procedimiento a seguir para la
normalización de esos trabajos y que de hecho quedaba bajo su completa responsabilidad pues
no eran parte de lo programado.
Una vez que el personal del Ing. Martín Ríos concluyó los trabajos en el alimentador vía a Quito
se dieron los pasos correspondientes y se normalizó el servicio.
En horas de la tarde y noche conocimos extraoficialmente que un trabajador del contratista
había tenido un ACCIDENTE DE TRABAJO, particular que los puse en conocimiento del Ing.
Efraín Correa para las averiguaciones y coordinaciones del caso. Así mismo se conoció que el
alimentador Vía a Jivino se había normalizado alrededor de las 20:30 horas.
Domingo 08 de julio de 2012
A las 08:00 horas en las oficinas de Cnel. no se pudo ingresar la información de las maniobras
ejecutadas el día anterior al Sistema de Información SDI.
Por información del Ing. Mario Cruz conocimos que la Planta de Agua Potable de Lago Agrio
estaba reportando que tenía la secuencia cambiada y por lo tanto estaba haciendo uso de su
generador de emergencia.
Para atender este pedido, concurrimos al sitio conjuntamente con personal de Seguridad
Industrial de la EEQ y compañeros del grupo de construcción de red aérea bajo la supervisión
del Sr. José Escobar. Se identificó la mala conexión que ocasionaba la secuencia incorrecta y
que coincidía con el sitio en el que el trabajador del Contratista había tenido el accidente.
Planificamos las operaciones a ejecutar bajo la coordinación del Ing. Iván Salazar, esto es:
Desconexión de los alimentadores Lago 1 y Vía a Jivino en la sala de control (tablerista)
Apertura de cortes visibles en el cuadro (Grupo red aérea EEQ)
Consignación de la zona de trabajo y corrección de la secuencia de los lazos al poste en la
red de media tensión (doble circuito) (Grupo red aérea EEQ)
Levantamiento de la consignación de la zona de trabajo (Grupo red aérea EEQ)
Cierre de cortes visibles en el cuadro (Grupo red aérea EEQ)
Conexión del alimentador Vía a Jivino y verificación en el sitio de que la secuencia era la
correcta. En vista de que no se disponía de un contacto telefónico para confirmar el servicio
normal, por pedido de mi persona, se trasladaron a la Planta de Agua Potable el Ing. Luis
Villalba y el Sr. José Escobar.
Confirmado la normalización del servicio en la Planta, se conectó el alimentador Lago 1.
Posteriormente concurrimos a las oficinas de Cnel. Matriz y participamos en una reunión de
análisis del accidente en el cual se emitieron algunas recomendaciones importantes a la
Gerencia de Cnel.
Es importante hacer notar algunas observaciones y percepciones que se desprenden de la
ejecución de los trabajos programados en Lago Agrio:




No existe un adecuado flujo de información entre las diferentes áreas operativas de Cnel.
No existe liderazgo de los profesionales de Cnel.
No existe compromiso ni ningún grado de involucramiento del personal operativo de Cnel.
Se percibe cierta inseguridad y desinformación en la pertenencia al Centro de Control de
parte de los ingenieros Efraín Correa y William Santos.
 Existe desconocimiento de los procedimientos de Operación, Mantenimiento y coordinación
con el CENACE.
 Es necesario un Sistema de Comunicación robusto y confiable que garantice la Operación
segura y confiable del Sistema Eléctrico de Cnel.
 Es necesario definir protocolos de comunicación.
 Es necesario disponer de los planos “as-built” tanto de la subestación como de las redes de
distribución.
 Verbalmente se solicitó a los ingenieros Efraín Correa y William Santos elaborar el Manual
de Operación de la subestación Lago Agrio para lo cual deberán recabar toda la información
necesaria y familiarizarse con ella.
 Es necesario y urgente implantar Procedimientos e Instructivos de Operación, Seguridad
Industrial, otros y socializarlos al interior de la Empresa.
 Se debe crear un marco técnico-legal para la intervención de terceros, contratistas,
organismos seccionales, etc. en las instalaciones eléctricas de la Empresa
 Es necesario disponer de un inventario de los grupos electrógenos pues al suspender el
servicio nos percatamos de que existen muchos generadores de emergencia que son
puestos en operación por los clientes constituyéndose en un factor de riesgo para el
personal que intervenga en las redes.
 Es necesario disponer de la base de datos de clientes importantes (Planta de agua potable,
hoteles, instituciones públicas y privadas, hospitales, clínicas) con su dirección, alimentador
primario del que se sirven, persona de contacto, personal de mantenimiento, etc.
 Desde el punto de vista operativo se verificó que no hay mantenimiento de las instalaciones
eléctricas (carros de los disyuntores presentaron problemas el momento de reconectarlos).
 Es necesario definir y habilitar puntos de interconexión en los alimentadores primarios de la
misma subestación y si es el caso con otras adyacentes.
 Para el análisis del accidente es necesario contar con los informes por escrito de todos los
involucrados, identificar las causas raíces y tomar los correctivos en forma inmediata.
 El accidente debería ser el punto de partida para reformular todos los procesos relacionados
con la Operación del Sistema Eléctrico y ejecutar los planes correctivos en forma inmediata.
Atentamente
Ing. Iván Salazar D.
JEFE DPTO. INGENIERÍA DE OPERACIÓN
DISTRIBUCIÓN
Sr. Fernando Paredes
DESPACHADOR DE
Adjunto Anexo 2
IS/ge
2012-07-12
Cc: GD. Ing. Franklin Valdivieso, DIOP, SDD, Ing. Mario Cruz. (correo electrónico). DIOP 075