Subido por Antonio Montefrio Torres

Escrito Acusación 3577-2016-81

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Ü5/1Ü/2Ü18 lb:44:iy
Pag. 1 de 1
PODER JUDICIAL DEL PERU
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
JUNIN
SEDE CENTRAL (Jr. Parra del Riego 400)
Cargo de Ingreso de Escrito
50844-2018
Cod. Digitalizacion:
0000319339-2018-ESC-JR-PE
Expediente
Juzgado
03577-2016-81-1501-JR-PE-01F.Inicio: 05/10/2018 15:44:15
Documento
REQUERIMIENTOS - REQUERIMIENTO MIXTO
F.Ingreso
05/10/2018 15:44:15
Presentado
MINISTERIO PUBLI lER DESPACHO FISCALIA PROVINCIAL CORPORATI'\
Especialista
MIRIAM ELENA CASTILLO BERRIOS
5° JUZGADO DE INV. PREP. SUPRAPROV. ESPEC. DEL. CORRUPC. F.
.00
Cuantia
Dep Jud
O
Arancel
:0
Folios:
41
Páginas:
N Copias/Acomp :
SIN DEPOSITO JUDICIAL
SIN TASAS
Sumilla
REQUERIMIENTO MIXTO
Observación
SALAZAR AGUILAR CARMEN PATRICIA - SEDE CENTRAL
Ventanilla
1
PISO 3
Recibido
O
PODER JUDICIAL DEL PERU
05/10/2018 15:44:26
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
JUNIN
SEDE CENTRAL (Jr. Parra del Riego 400)
REQUERIMIENTO MIXTO
EXP.
03577-2016-81 -1501 -JR-PE-01
22016035771501137081101
DISTRITO JUDICIAL
JUNIN
INSTANCIA
5' JUZGADO DE INV. PREP. SUPRAPROV. ESPEC. DEL. CORRUPC. F.
PROVINCIA
JUEZ
BALDEON QUISPE JULY ELIANE
ESPECIALIDAD
penal
SUB ESPECIALIDAD :
PENAL
F INGRESO MP
05/10/2018 15:44:15
;
HUANCAYO - EL TAMBO
ESPECIALISTA:
MIRIAM ELENA CASTILLO BERRIOS
PROCEDENCIA:
MINISTERIO PUBLICO
MOTIVO INGRESO
REQUERIMIENTO - FORMALIZACION DE LA INVESTIGACION PREF
PROCESO
COMUN
SUMILLA
REQUERIMIENTO MIXTO
NRO ANTIGUO
SUJETOS PROCESALES
IMPUTADO
ALDERETE ALVAREZ PAUL
Domic Rea!: AV. LEONCIO PRADO 1653
- DELITOS ; Art. 384. - Colusión
IMPUTADO
AVELLANEDA ESTRELLA VÍCTOR HUGO
Domic Real: CALLE 16 MZ. S LOTE 34
- DELITOS : Art. 384. - Colusión
IMPUTADO
CASTAÑEDA PALACIOS ANGEL RIGOBERTO
OTROS ...
Domic Legal: JR. NEMESIO RAEZ N° 501 - SEGUNDO PISO - OF. 203-B / Domic Real: PLAZA INDEPENDENCIA 332 /
968654586
EXP.
Fecha Ingreso al Archivo
Archivo Definitivo :
03577-2016-81-1501-JR-PE-01
/
/
Archivo Transitorio :
Vencimiento
/
/
Ira Ampliación
/
2da Ampliación
/
/
/
SALAZAR AGUÍLAR CARMEN PATRICIA - SEDE CENTRAL
o
"Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"
"Aflo del Diálogo y la Reconciliación Nacional"
MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN
DISTRITO FISCAL DE JUNIN
FISCALÍA CORPORATIVA ESPECIALIZADA EN DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS
Huancayo, 04 de octubre del 2018
OFICIO N° 1571-2018- MP-DFJ-FCEDCF-1DFI CASO N° <159-2015)
Señorita Doctora:
JUEZA DEL QUINTO JUZGADO DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA PERMANENTE SUPRAPROVINCIAL DE HUANCAYO ESPECIALIZADO EN DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUN
CIONARIOS
POOER JUDICIAL
CORTl. SUPERIOR DE JUSTIClIk OE JUNIN
CENTRO 06 DISTRIBUCIÓN GENERAL
Presente.-
Q 5 OCL 2ü;
Referencia : Carpeta Fiscal 2206015500-2015-159-0
Expediente : 3577-2016-0-1508-JR-PE-01
Especialista: Jhon Quispe Cano
Wt
Hd>3.
/
Cnvai....
Tengo el agrado de dirigirme a Ud., saludándolo cordialmente y/^la vez,
REMITIR a su despacho, REQUERIMIENTO MIXTO (fs. 41), respecto a la in>y^tigación
seguida contra ANGEL RIGOBERTO CASTAÑEDA PALACIOS, JOHNNY RUBEN
YANCE CANO y PAUL ALDERETE ALVAREZ, como AUTORES, y contra RICARDO
FREITAS como CÓMPLICE, por la presunta comisión del delito contra la Administración
Pública en la modalidad de COLUSIÓN SIMPLE, y contra JOEL SABINO GUERRA TAOUIA, MARIO SAPAICO VARGAS, VICTOR GARCIA INGA y WALTER MEZA CARBAJAL como AUTORES, por la presunta comisión del delito contra la Administración Pública
en la modalidad de NEGOCIACION INCOMPATIBLE,en agravio del ESTADO PERUANO;
recaída en el expediente judicial y Carpeta Fiscal en referencia, lo cual remito para los fines
que corresponden.
Es propicia la oportunidad para expresarle lo sentimientos de mí especial
consideración y estima personal.
Atentamente,
RE5ÉSPÍH11ÍA
"FÍ-rí5lMjU"*3
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N" 441 - El Tambo
'Decenio de ía Igualdad de apoitunldadespara mujeresy hombres' y\
'Año del Diálogo y íá Reconcúíoción Nadonáí'
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN
DISTRITO FISCAL OEJUNNi
nSCAÜACORPORAT^A^PECIALZADA EN DELITOS tE CORRUPCDNDEFUNCDNAROS
REQUERIMIENTO MIXTO
EXPEDIENTE JUDICIAL
3577-2016-0-1508-JR.PE.01
ESPECIALISTA
Jhon Quispe Cano
CASO
2206015500-159-2015
FISCAL A CARGO
María del Pilar Paredes Padilla
IMPUTADOS
Joel Sabino Guerra Taquia y otros
DELITO
Colusión y otro
AGRAVIADO
El Estado - Municipalidad Distrital de Chupuro
Casilla Electrónica
42948
Requerimiento
61 -2018-FCEDCF-JUNIN
SEÑORA JUEZ DEL QUINTO JUZGADO DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA SUPRAPROVINCIAL
PERMANENTE ESPECIALIZADA EN DELITOS DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS
CARLOS RODRIGO MERA PALOMINO, Fiscal Provincial Titular del Primer
Despacho de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de
Corrupción de Funcionarios de Junin, con domicilio procesal en el Jr. Julio C. Tello
Nro. 441 Cuarto Piso - El Tambo Huancayo, ante Ud. Digo:
PETITORIO:
Que, luego de efectuadas las investígaciones correspondientes en la
;g3g|gJ
:S
o
nv
lll
"-SS
stigación preliminar y preparatoria, y a tenor de lo establecido en el articulo 351® ¡nc 3 del Código
Procesal Penal. FORMULO ACUSACIÓN en contra de:
ANGEL RIGOBERTO CASTAÑEDA PALACIOS, JOHNNY RUBEN YANCE CANO y PAUL
ALDERETE ALVAREZ(autores) y RICARDO FREITAS(cómplice) por el presunto delito contra la
administración pública en la modalidad de COLUSION AGRAVADA en agravio del ESTADO ■
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPURO.
JOEL SABINO GUERRA TAQUIA, MARIO SAPAICO VARGAS, VICTOR GARCIA INGA y
WALTER MEZA CARBAJAL(autores), por el presunto delito contra la administración pública en la
modalidad de NEGOCIACION INCOMPATIBLE en agravio del ESTADO ■ MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CHUPURO.
DATOS IDENTIFICATORIOS DE LAS PARTES PROCESALES:
A.
ACUSADOS:
1. JOEL SABINO GUERRA TAQUIA
N° de Documento
Ape. Paterno
Ape. Materno
:19831313
;GUERRA
: TAQUIA
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. relio N° 441- El Tambo
0^
'Decenio de(a Igualdad de oporrunidades paro mvjeresyhombresT
'Año del OÍB/ogó y ta Reconcilíqaón Nadonói'
MINISTERIO.PÚBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN
DISMIO FISCAL DE JUNNi
RSCAIÍA CORPORATIVA ESI^GKLEADA EN DEUTOS EE CORRLPCON DEFUNCDNAROS
Nombres
Sexo
Fecha de Nacimiento
Dist. De Nacimiento
Prov. de Nacimiento
Dpto. de Nacimiento
Estatura
Estado Civü
Grado de Instrucción
Dist. de Domicilio
Prov. de Domicilio
Dpto. de Domicilio
Domicilio
Nombre del Padre
Nombre de ia Madre
Domicilio Procesal
Teléfono
correo electrónico
JOSEL SABINO
MASCULINO
15/10/1963
HUANCAYO
HUANCAYO
JUNIN
1.58
CASADO
SUPERIOR COMPLETA
CHUPURO
HUANCAYO
JUNIN
CALLE COPAC CABANA N'' 202- BARRIO DE CHONTA
ESCOMEL
BERTHA
SE DESCONOCE
964641475
jtaquilia_1 @yahoo.com
2. JOHNNY RUBEN YANCE CANO
N° de Documento
Ape. Paterno
Ape. Materno
Nombres
Sexo
Fecha de Nacimiento
Dist. de Nacimiento
Prov. de Nacimiento
«¿a
:sü-á:
sS
Dpto. de Nacimiento
1 Estatura
Estado Civil
Grado de instrucción
Dist. de Domicilio
20653625
YANCE
CANO
JOHNNY RUBEN
MASCULINO
19/04/1968
LA OROYA
YAULI
JUNIN
1.66
SOLTERO
Nombre del Padre
Nombre de ia Madre
SECUNDARIA COMPLETA
CHUPACA
CHUPACA
JUNIN
JR. PETRONAAPOALAYAN" 954
VICTOR DAVID
CIRILA
Domicilio Procesal
SE DESCONOCE
Teléfono
Correo electrónico
SE DESCONOCE
SE DESCONOCE
Prov. de Domicilio
Dpto. de Domicilio
Domicilio
3. ANGEL RiGOBERTO CASTAÑEDA PALACIOS
N° de Documento
19933929
Ape. Paterno
Ape. Materno
PALACIOS
Nombres
Sexo
Fecha de Nacimiento
CASTAÑEDA
ANGEL RiGOBERTO
MASCULINO
05/01/1959
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N'441- El Tambo
fP
'Decenio deta Igualiiad de o^rtuiúdadespara míqeresytiotntres'
'7 lO-J »
'Am del p^ló^ y ta fíecajicitiqción Natíonaí'
MINISTERIO RUBUeO
FISCALÍA-DE LA NAGÍÓN
DISTRnO FISCAL DE JUN Ni
FISGAÜft CORPORATIVA ESreCtftLEADA EN DHJTOS DE cdRáPCbNDEFUNCOWJíDS
Díst. de Nacimiento
Prov. de Nacimiento
Opto, de Nacimiento
Estatura
Estado Civil
Grado de instrucción
Dist. de Domicilio
Prov. de Domicilio
HUANCAYO
HUANCAYO
JUNIN
1.68
CASADO
Dpto. de Domicilio
SUPERIOR COMPLETA
CHUPURO
HUANCAYO
JUNIN
Domicilio
Nombre del Padre
ANGEL
PLAZA INDEPENDENCIA N" 332
Nombre de la Madre
MIGUELINA
Domicilio Procesal
Teléfono
JR. NEMESIO RAEZ N" 501 -2D0. PISO OF. 203-B - EL TAMBO
Correo electrónico
946867480
SE DESCONOCE
4. MARIO OSMAN SAPAICO VARGAS
N° de Documento
Ape. Paterno
Ape. Materno
Nombres
Sexo
Fecha de Nacimiento
Prov. de Nacimiento
Sí
m73
Dpto. de Nacimiento
DIst. de Nacimiento
Estatura
Estado Civil
Grado de Instrucción
Dist. de Domicilio
Prov. de Domicilio
Dpto. de Domicilio
Domicilio
Nombre del Padre
Nombre de la Madre
Domicilio Procesal
20019748
SAPAICO
VARGAS
MARIO OSMAN
MASCULINO
10/05/1967
CHURCAMPA
CHURCAMPA
HUANCAVELICA
1.65
SOLTERO
SUPERIOR COMPLETA
EL TAMBO
HUANCAYO
JUNIN
JR. LIBERTAD N" 361
Teléfono
MARIO
IRIS
CALLE REAL N" 692 5T0 PISO - HUANCAYO
954436988
Correo electrónico
[email protected]
5. PAULALDERETEALVAREZ
N° de Documento
121289360
Ape. Paterno
ALDERETE
Ape. Materno
ALVAREZ
Nombres
PAUL
Sexo
Fecha de Nacimiento
04/02/1977
Dist. de Nacimiento
Prov. de Nacimiento
LA OROYA
YAULI
Dpto. de Nacimiento
JUNIN
1.68
SOLTERO
Estatura
Estado Civil
MASCULINO
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N° 441- El Tambo
'Decenio de la Igualdad de oportuiudadespara mujeresy hombres'
'Año del Óíóiógo y lá RecoricUiación Nacíonáí'
MINISTERIO.PUBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN
DlSinnO FISCAL DE JUN Ni
RSOUÍACORPORATf/A ESI^IUIZADA EN mnOS DE CbRÓFCDN DE FUNCDNWJDS
Grado de Instrucción
Dist. de Domicilio
Prov. de Domicilio
SUPERIOR COMPLETA
PILCOMAYO
Dpto. de Domicilio
HUANCAYO
JUNIN
Domicilio
Domicilio Procesa!
AV. LEONCIO PRADO NMSSa
SE DESCONOCE
Teléfono
Correo electrónico
SE DESCONOCE
SE DESCONOCE
6. RICARDO FREITAS
N° Carnet de Extranjería 000528172
Ape. Paterno
FREITAS
Nombres
RICARDO
Sexo
Fecha de Nacimiento
MASCULINO
09/06/1969
Lugar de Nacimiento
SALTO-SALTO-URUGUAY
CASADO
EMPRESARIO
Estado Civil
Ocupación
Dist. de Domicilio
Prov. de Domicilio
Dpto. de Domicilio
Domicilio
Domicilio Procesal
Teléfono
Correo electrónico
Teléfono
Correo electrónico
MIRAFLORES
LIMA
LIMA
COLON N"^ 554 DPTO. 201
JR. NEMESIO RAEZ N° 545 OF. 203- EL TAMBO - HUANCAYO
995483439
infoiScowdinsac.com
SE DESCONOCE
SE DESCONOCE
M-g
as*»
7. VICTOR JAVIER GARCIA INGA
iP
C3li.á:
N° de Documento
Ape. Paterno
Ape. Materno
Nombres
Sexo
Fecha de Nacimiento
Dist. de Nacimiento
Prov. de Nacimiento
Dpto. de Nacimiento
Estatura
Estado Civil
Grado de instrucción
Dist. de Domicilio
Prov. de Domicilio
Dpto. de Domicilio
Domicilio
Domicilio Procesal
Teléfono
Correo electrónico
23213421
GARCIA
INGA
VICTOR JAVIER
MASCULINO
09/11/1957
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
1.62
SOLTERO
SUPERIOR COMPLETA
EL TAMBO
HUANCAYO
JUNIN
PSJE.TARAPACAN°165
SE DESCONOCE
SE DESCONOCE
SE DESCONOCE
8. WALTER MEZA CARBAJAL
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N" 441- El Tambo
O
'Deceivo de la Igualdad de oportunidades para mujeresy hombres'
|v,■fie
'Año d' el Diálogo y la fíeconcUiacJón Nachnáí'
MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN
DíSTRíTO FISCAL DE JUNKi
FISCAÚA CORPORATIVA ESPKIUEAOA EN CEUTOS OE CORRUPCON DE FIS<ICDNARDS
N° de Documento
19963739
Ape. Paterno
MEZA
Ape. Materno
CARBAJAL
WALTER
MASCULINO
Nombres
Sexo
Fecha de Nacimiento
DIst. de Nacimiento
Prov. de Nacimiento
Opto, de Nacimiento
Estatura
Estado Civil
Grado de Instrucción
Dist. de Domicilio
Prov. de Domicilio
Dpto. de Domiciiio
Domicilio
Domicilio Procesal
Teléfono
Correo electrónico
26/10/1970
SAN AGUSTIN
HUANCAYO
JUNIN
1.70
SOLTERO
SUPERIOR COMPLETA
SAN AGUSTIN
HUANCAYO
JUNIN
AV. FERROCARRIL S/N
SE DESCONOCE
SE DESCONOCE
SE DESCONOCE
B. AGRAVIADO:
Representante
Procuraduria Pública Anticorrupción del Distrito
Judicial de Junín
Jr. Julio C. Tello N° 463 - El Tambo - Huancayo
Domicilio procesal
•Xt3
11!.
oca.
DESCRIPCION
DE
HECHOS
ATRIBUIDOS,
CIRCUNSTANCIAS
PRECEDENTES
CONCOMITANTES Y POSTERIORES POR IMPUTADO Y HECHO.
81
as
A. CIRCUNSTANCIAS PRECEDENTES:
Respecto a los imputados:
1. Que, el procesado Joel Sabino Guerra Taquia, fue elegido por elección popular como alcalde del
distrito de Chupuro, para que cumpla con sus funciones estipuladas en la Ley N" 27972, art. 20®, y
ROF art. 14^ lit. 1) de la municipalidad, acto que regiría en el periodo 2010-2014, por el cual cumple
con la relación funcional de ser funcionario público.
2. Que, el procesado Angel Rigoberto Castañeda Palacios ocupó el cargo Sub Gerente de
Administración y Servicios Sociales, el mismo que fue nombrado mediante Resolución de Alcaldía
N''017-2011-A/MDCH con fecha 27 de enero del 2011; el cual debe cumplir con sus funciones
descritas en el art. 34"^ lit. 1) y 3) del ROF de la municipalidad. Fue nombrado presidente suplente
del comité especial de la Adjudicación Directa Pública N® 001-2012-MDCH para la adquisición de
I
"Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos"
2 *1) Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades administrativas y la prestación de servicios locales.
3) Controlar y evaluar la gestión administrativa, financiera y económica de la municipalidad disponiendo medidas
correctivas".
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
jr. Julio C. Tello N' 441- El Tambo
ü
'Deceiúo dé la Igualdad de oportunidades paro mvjeresytiombres*
'Año dei piáíogo y lá Reconciliación Naclonáí'
MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA be LA NACION
DISTRÍTO FIS(rALDEJUNN[
fiscaiIa corporativa esph:»leada en deutos de corrupccín óefuncdnaros
un cargador frontal mediante acta, por el cual sus funciones como tal, se especifican en el art. 30 y
siguientes del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado "Ley N° 1017".
3. Que, el procesado Paúl Alderete Alvarez tuvo el cargo de Sub Gerencia de Planificación y
Presupuesto, el cual fue designado mediante Resolución de Alcaldía N°043-2012-A/MDCH de
fecha 16 de abril del 2012; el cual debe cumplir con sus funciones descritas en el art.46° del ROF
de la municipalidad. Fue nombrado miembro (T) del comité especial de la Adjudicación Directa
Pública N® 001-2012-MDCH para la adquisición de un cargador frontal mediante acta, por el cual
sus funciones como tal, se especifican en el art. 30 y siguientes del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado "Ley N® 1017".
4. Que, el imputado Johnny Rubén Yance Cano asumió el cargo de jefatura de abastecimiento,
nombrado mediante Resolución de Alcaldía N®053-2012-GM/MDCH de fecha 22 de mayo del 2012,
el cual debe cumplir con sus funciones descritas en el art.48°^ lit. 2) y 5) del ROF de la
municipalidad. Fue nombrado presidente (titular) del comité especial de la Adjudicación Directa
Pública N® 001-2012-I\/IDCH para la adquisición de un cargador frontal mediante acta, por el cual
sus funciones como tal, se especifican en el art. 30 y siguientes del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado "Ley N® 1017".
5. Que, el procesado Mario Osman Sapaico Vargas, se desempeño en el cargo de ub Gerente de
ilillil
íSsss-
obras y Desarrollo Urbano, mediante Contrato Administrativo de Servicios N° 001-2012 CAS de
iSsg|f|
fecha 31 de agosto del 2012, por el periodo del 03 de setiembre hasta el 31 de diciembre del 2012;
i
fp
5 ^SS
el cual debe cumplir con sus funciones descritas en el art.54° del ROF de la municipalidad. Fue
nombrado miembro (T) del comité especial de la Adjudicación Directa Pública N° 001-2012-MDCH
para la adquisición de un cargador frontal mediante acta, por el cual sus funciones como tal, se
especifican en el art. 30 y siguientes del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado "Ley N®1017".
6. Respecto al procesado Ricardo Freitas es el representante legal de la empresa COWDIN SAC, el
cual tiene su inscripción en registros públicos, mediante partida N® 120103981.
7.
Que, el procesado Víctor Garda Inga, en su calidad de ingeniero mecánico elaboró el Expediente
Técnico para la adquisición del cargador frontal.
8. Que, el procesado Walter Meza Carbajal, participó como integrante del comité especial, en calidad
de ser el experto independiente.
Respecto a los hechos:
1. Que, con fecha 19 de abril del 2012 se llevó a cabo la Sesión de Concejo Ordinaria N® 012-MDCH
3 "Dirigir la programación, adquisición, almacenamiento y distribución oportuna de los bienes materiales y útiles. 5) realizar
acciones encaminadas a brindar se^ridad al patrimonio municipal en coordinación con los órganos de la municipalidad y los
organismos correspondientes de el distrito"
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial(P)
Telef. 064-416641
jr. juíio c. Tello N° 441- El Tambo
6^
'Deceiüo de la Igualdad de oportUDÍdadespara mujeres y hombres'
'Año ikl Díáiogó yíá Recqnatiadón Nódonáí'
MINISTERIO.PUBUCO'
FISCALÍA DE
NACÍÓN
DiSTRnORa^ALDHJUNWi
nSGftÜA CORPORATWA E^KWLEADA EN reUTOS DE CORRUPCDN DEFUNCONARDS
en la cual se aprueba por unanimidad la compra de maquinaria; motivo por el cual el área usuaria
Gerencia de obras y Desarrollo urbano mediante Nota de pedido N° 032 con fecha 07 de mayo del
2012 realiza el requerimiento de la compra de 01 cargador frontal, el cual es suscrito por el sub
gerente de obras y desarrollo urbano Mario Osman Sapaico Vargas, por el cual dicho documento es
dirigido al área de abastecimiento (¡efe de la mencionada área Johnny Yance Cano).
2. Que, con fecha 03 de agosto del 2012 el alcalde Joel Guerra Sabino y regidores acuerdan el
préstamo del Banco de la Nación por la suma de 8/ 240,000.00 soles para la adquisición de una
maquinaria retro excavadora o cargador frontal, por el cual suscriben el acta de dicho acuerdo.
Siendo así mediante el Informe N° 077-2012-ABAS/MDCH con fecha 11 de setiembre del 2012,
suscrito por Johnny Rubén Yance Cano (jefe de abastecimiento), dirige a Joel Guerra Taquia, en la
cual le solicita emitir resolución modificatoria PAC; asi como mediante Memorándum N° 256-2012JRYC-ABAS/MDCH de fecha 10 de setiembre del 2012, suscrito por Johnny Rubén Yance Cano
(jefe de abastecimiento), dirige a Paúl Alderete Alvarez (Sub Gerente de Planeamiento y
Presupuesto). Por el cual se advierte la certificación presupuestaria H" 0000000282 de cuentas 18
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iíltSll
(canon y sobre canon), 19 (recursos por operaciones oficiales de crédito) y 07(FONCOMUN)las
sumas de SI 50,000.00, SI 238,300.00 y SI 36,743.00 soles
•Sgllfs
Ígi2£|<3|
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aS
Que, se elabora el Expediente Técnico, el cual es suscrito por por el Ing. Víctor García Inga para la
"Adquisición de 01 cargador frontal de 3 m3 de capacidad para el mejoramiento de la Municipalidad
y otros" con los siguientes datos generales:
•
Costo de Inversión total del proyecto:
COSTO DIRECTO
325,025.20
GASTOS GENERALES(1.75 %)
5,688.24
COSTO DE INVERSION TOTAL ] 330,730.44
Plazo máximo de entrega: 15 días calendarios
•
Lugar de entrega: Municipalidad Distrital de Chupuro
Nota: El no cumplimienio de las características técnicas requeridas mínimas serán motivo de
descalificación.
4. Que, con fecha 11 de setiembre del 2012, se legaliza el cuaderno del comité especial el cual es
suscrito por el Juez de Paz - Chupuro Andrés T. Gómez Munive; por le cual cual dicho comité
suscribe el acta de instalación con fecha 12 de setiembre del 2012 por Johnny Rubén Yance Cano
(presidente titular), Mario Osman Sapaico Vargas (miembro titular) y Paúl Alderete Alvarez
(miembro titular).
5. Publicándose de esta forma el proceso de selección en el SEACE, el cual presenta el siguiente
calendario del proceso de la Adjudicación Directa Pública N° 01-2012/CE-MDCH (convocatoria 1):
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C.Tello N''441- El Tambo
3
'Deceiúo déla Igualdad de oportuiúdadespora mujeresyhombres'
'Año del Diáló^ y la Reconciliación Nacionár
MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA-DE LA NACIÚN
DISlRnonSCALDEJUNN]
FlSCftÜA CORPORATIVA ESPECWLEADA EN raJTOS DE CÓRlájPCDN DElFÜNCONARDS
Actividad
Fecha de inicio
Fecha Fin.
Convocatoria
12/09/12
12/09/12
Registro de participantes
13/09/12
20/09/12
Formulación de consultas y/u observaciones a las bases
13/09/12
17/09/12
Absolución de consultas y/u observación a las bases
18/09/12
18/09/12
Integración de las bases
19/09/12
19/09/12
Presentación de propuestas
27/09/12
27/09/12
Calificación y evaluación de propuestas
27/09/12
27/09/12
Otorgamiento de la buena pro
27/09/12
27/09/12
B^IRCUNSTANCIAS CONCOMITANTES:
IPCION DEL HECHO POR DIRECCIONAMIENTO DEL OTORGAIVIIENTO DE LA BUENA PRO Y
EVALORACION DEL BIEN.
ue, tal y como se describió en las circunstancias precedentes, se publicó en el órgano
igiassi
mmh
pecializado de procesos de selección OSCE,el calendario del proceso de la Adjudicación Directa
:S'=£s<S¿
jblica N° 01-2012/CE-MDCH conforme a lo establecido en la Ley y Reglamento de
i§ iSSJ
UM
)ntrataciones y Adquisiciones del Estado "Ley N° 1017"; sin embargo dicho calendario no fue
:S
spetado, por cuanto con el fin de defraudar patrimonialmente al Estado se adquirió el cargador
ntal con direccionamiento a un postor y con monto sobrevaluado al costo real en la fecha de los
echos.
/ si tenemos que respecto al expediente técnico que fue suscrito por el ing. Víctor García Inga; de
su contenido, se advierte que para las especificaciones técnicas o términos de referencia, tal y
como se describe del art. 12® del Reglamento de Contrataciones tan solo se guió de una fuente;
por lo que el mismo solo utilizó las cotizaciones que fueron solicitadas por el alcalde Joel Guerra
Taquia, tal y como se describe de las cartas de invitación a los proveedores: HR TRACTOR SAC,
CHEMAC SAC, CATIC SUDAMERICANA SA, GRYALP SAC, COWDIN SA, todos ellos con
cotizaciones de maquinaria de marca china. No cumpliendo de esta forma lo estipulado por la ley el
de realizar dicho expediente técnico como mínimo con dos fuentes, que puedan conllevar a la
elaboración de especificación técnicas loables a favor de adquirir un bien que sea factible al fin de
la compra.
Que, con el fin de direccionar el proceso de selección, se expidieron resoluciones de alcaldía, en la
cual se advertía aprobaciones con la mismas fechas, sin cumplir con los plazos establecidos según
lo advierte el art. 14® de la ley N® 1017, tal y como se describe según el siguiente cuadro:
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N" 441- El Tambo
'Decetijo dela Iguaídad de oportunidadespara mujeresy hombres" ^0)
-ríFáSí
'Año <Je¡ p'tálo^ y iá Reconciliación Nacíonar
MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA DE LA NACÍÓM
DISlRnO FISCAL DE JUNNi
FlSCAÜACORPORATWAESreCÍMEAOA EN I»JTOS DE ajRKlPCDN DEflWCOliWDS
RESOLUCION Y/O ACTA EXPEDIDA
Resolución de Alcaldía N" 126-2012-MDCH/A,
OBSERVACION
del El expediente técnico, con el cual trabajo el comité
10/09/12, suscrito por el alcalde Joel Guerra Taquia en la especial fue elaborado por el ing. Victor García Inga, y
cual resuelve aprobar el expediente técnico "Adquisición NO Ing. Octavio Eliseo [.ecca Coronel.
de 01 cargador frontal de 3 mS de capacidad para el
mejoramiento de la Municipalidad y otros con el valor
estimado ascendente a SI 330.730.44 soles, cuyo
expediente es elaborado por el Ing. Octavio Eliseo Lecca
Coronel."
Resolución de Alcaldía N® 127-2012-A-MDCH del Que, el rubro de modificación del PAC, según certificación
11/09/12, suscrito por el alcalde de la Municipalidad presupuestal N° 0000000282, esta dividido en tres rubros
Distrital de Chupuro Joel Guerra Taquia; el cual tiene y NO solo en el rubro de recursos determinados y
como
antecedente
el
Informe
N' 077-2012- endeudamiento Interno, como se quiso advertir en la
ABAST/MDCH, de fecha 11 de setiembre del 2012 de la resolución de alcaldía N® 127-2012-A-MDCH.
Oficina de Abastecimiento de la MDCH, mediante el cual - Cuenta 18 canon y sobre canon la suma de SI 50,000.00
solicita la modificación del Plan Anual de contrataciones soles.
(PAC 2012), considerando la nota de pedido N" 032 de
fecha 07 de mayo del 2012 de la Sub Gerencia de Obras - Cuenta 19 recursos por operaciones oficiales de crédito
y Desarrollo Urbano, Resolución de Alcaldía N° 126-2012 la suma de SI 238,300.00 soles.
ÍO
de fecha 10 de setiembre del 2012 en la cual se aprueba
el expediente técnico, se resuelve aprobar la modificación
del Plan Anual de Contrataciones de la Municipalidad
Distrital de Chupuro, correspondiente a ejercicio fiscal
2012, para adicionar el proceso: "Adquisición de 01
cargador frontal de 3m3 de capacidad para el
mejoramiento de la Municipalidad y otros", por un valor
- Cuenta 07 FONCOMÜN la suma de SI 36,743.00 soles.
Por otro lado no se cumplió con lo estipulado en el art. 9
del Reglamento de Contrataciones, por cuanto no se
realizó la difusión del mismo según lo estipulado en el art,
8® del mismo reglamento.
estimado ascendente a SI 330,730.44 soles, en el rubro
de recursos determinados y endeudamiento interno.
Resolución de Alcaldía N® 128-2012-I\/IDCH/A del Que. se describe como miembro experto independiente
11/09/12, suscrito por Joel Guerra Taquia, en la cual Octavio Eliseo Lecca Coronel, sin embargo participa
designa el Comité Especial de Adquisiciones, encargado como dicho experto independiente Walter Meza Carbajal.
de la conducción del proceso de selección de la licitación
pública para la adquisición de un cargador frontal para la
municipalidad, conformado por las siguientes personas:
Miembros Titulares:
Johnny Rubén Vanee Cano
: presidente
Mario Osman Sapaico Vargas
:r miembro
Paúl Alderete Álvarez
: 2" miembro
Octavio Eliseo Lecca Coronel
:Miembro (experto
independiente)
Miembros Suplentes:
Ángel Rigoberto Castañeda Palacios : Miembro
Jenny Ruth alcocer Carhuamaca
: Miembro
Lesly Jocelyn Vidalón Tinoco
: Miembro
Resolución de Alcaldía N® 129-2012-A-MDCH del Como podría aprobarse las bases con fecha 11/09/12; si
11/09/12, suscrito por el alcaide de ia Municipalidad la instalación del comité según acta se realiza con fecha
Distrital de Chupuro Joel Guerra Taquia; el cual tiene 12/09/12.
como antecedente ei Informe N° 001-2012-CE-MDCH,
del comité especial de fecha 11 de setiembre del 2012
sobre la aprobación de las bases del proceso; resolución
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
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'Dscemo de ta Igualdad de oportunidadesparo moeresy hombres'
dél Diólo'^ yjá Reconcíííoaóa Nacional'
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DISTRITO FISCAL DE JUNNi
FISCAÜA CORPORATIVAESE^WLEADA EN I^UTOS DE CORÓPCDN DEFUI^CDNARDS
en la que se resuelve aprobar las bases del proceso de
ADSN" 001-2012.
Acta de Proceso de Selección por ADP
001-2012* Para poder llevarse a cabo el acta de proceso de
MDCH en la cual se otorga la buena pro; de fecha 11 selección, debió de cumplirse con las fechas estipuladas
de setiembre del 2012, en la cual figuran como miembros en el calendario publicado en el SEACE; como ha de
del comité:
- Ángel
Rigoberto
Castañeda
Palacios
(presidente)
-
Mario Osman Sapaico Vargas (miembro)
-
Paúl Aldarete Alvarez(miembro)
-
Walter Meza Carbajal (experto independiente)
advertirse, este proceso estaba programado para el
27/09/12, sin embargo se llevó a cabo el 11/09/12, sin
respetar todos los lineamientos que debe seguirse, sin
embargo como para querer simular que dicho proceso se
llevó a cabo según lo estipulado los procesados Johnny
Rubén Yance Cano (presidente titular), Mario Osman
Sapaico Vargas (miembro titular) y Paúl Alderete Alvarez
(miembro titular), suscriben el Acta de Absolución de
observaciones de la ADP N°001-2012-MDCH con fecha
18 de setiembre del 2012, en la cual informan que no se
En la cual se indica "...en la presente acta, se han
determina por unanimidad declarar ganador del proceso y
se otorga y consiente la buena pro al postor COWDIN
SAO, por haber obtenido el mayor por ser el único postor
y por haber cumplido con lo requerido en las bases y
siendo que dicho documento es suscrito por los
presentado
observaciones
a
las
bases
administrativas.
Asimismo, con el fin de que el procesado Ángel Rigoberto
Castañeda Palacios, participe como presidente titular del
comité, los procesados Johnny Rubén Yance Cano
(presidente saliente), Mario Osman Sapaico Vargas
mencionados, asi como por el representante de la (miembro titular), Paúl Alderete Alvarez (miembro titular),
empresa COWDIN SAO Víctor Avellaneda Estrella, asi como Angel Rigoberto Castañeda Palacios suscriben
Johnny Yance Cano, y Gladys Cenobia Huatuco Chávez Acta de cambio de presidente del comité especial para la
(gobernadora).
"Adquisición de 01 cargador frontal sobre ruedas"; con la
supuesta fecha 20 de setiembre del 2012, aduciendo que
•5€g
Z ^ ei
dicho nombramiento se debe al pedido de presidente de
rSiSgU
la comunidad Pedro Gutiérrez Valentín, esto sin tener en
:o
cuenta lo establecido el art. 34® del Reglamento de
Contrataciones "...el comité especial actúa en forma colegiada
¡Sil
qs
y es autónoma en sus decisiones... sus integrantes son
solidariamente responsables por su actuaciones. Los
integrantes del comité Especial solo podrán ser removidos por
caso fortuito y fuerza mayor, o por cese en el servicio, mediante
documento debidamente motivado'; como se advierte dicho
cambio de presidente no tuvo ninguna motivación, ni
cumplió con los extremos de cambio, mucho más si el
cambio es irrenunciable.
Por otro lado, con el fin de realizar la simulación, la
empresa COWDIN SAC presenta sus prepuestas, tanto
económica como técnica con fecha 26 de setiembre del
2012.
Que, respecto a la participación obligatoría de un notario
público o de un juez de paz de ser el caso, como lo es en
el presente, en dicha acta tan solo se
menciona el
nombre del Juez de Paz Sr. Andrés Truyano Gómez
Munive sin embargo no obra firma del mismo. Y que para
simular dicho acto como lídto firma la gobernadora
Gladys Cenobia Huatuco Chávez.
Advirtiendo las inconsístecias descritas, y llevadas en el proceso de selección para la adquisición
de 01 cargador frontal, con el fina de favorecer a la empresa COWDIN SAC, haremos una comparación
según el cuadro que se describe a continuación, expediente técnico, bases, lo presentado por la empresa
COWDIN SAC, según la pericia técnica realizada, como lo observado de las mismas;
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\\
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DiSIHnOFiXALDEJUNNi
FlSCftÜA CORPORATÍVAE^KW.EADA EN reuros re CORFáPCDNDEfUNCDNARDS
9. Como se aprecia, del cuadro el contratista no cumplió con cierto requisitos, por lo que no debió de
otorgársele la buena pro.
10. Por otro iado, respecto a ia sobrevaioración del cargador frontal, tenemos que el valor referenciai
realizado en el expediente técnico suscrito por ei ing. Víctor García inga, se basó a las cotizaciones
presentadas por cinco empresas, tan solo se guió de una fuente, io cual conlleva a acuerdo
delicutoso que existió entre los funcionarios de la Municipalidad Distrital de Chupuro, por cuanto
según io presentado por ia empresa COWDIN SAO según su experiencia de postor presentó lo
siguiente:
CLIENTE
OBJETO DE
FACTURA
CONTRATO
m
&i£g_S.g^
FECHA DE
IMPORTE DEL
INICIO Y
CONTRATO 0
TERMINO
FACTURAS/
Mun. Prov. San Martín
Cargador frontal
001-642
03/04/12
289,999.90
Promotora Oriental SAC
Cargador frontal
001-679
28/06/12
241,975.80
Raleón Contreras Rosalio
Cargador frontal
001-644
11/04/12
245,361.00
Banco de Crédito del Perú
Cargador frontal
001-676
26/06/12
236,651.00
Mun. Díst. De Shamboyacu
Cargador frontal
001-621
14/01/12
199,990.00
Mun. Distr. De Lahuayíambo
Cargador frontal
001-706
19/09/12
299,900.00
sf v>i>i
i-s
sil
OtZ
0£
s
11. Como se puede apreciar las seis ventas que presentó, son realizadas en el año 2012, cargadores
frontales con las mismas características de las vendidas a la Municipalidad Distrital de Chupuro,
montos que no sobrepasan los SI 300,000.00 soles, sin embargo a ia mencionada municipalidad se
io vendió a SI 325,000.00 soles, advirtiendose de esta forma el acuerdo que tendrían desde la
elaboración del expediente técnico, con ei contratista. Hecho que también es acreditado con la
pericia técnico vaiorativa suscrita por el perito ingeniero mecánico Miguel A. Curilia Viicahuaman;
en ia cual concluye una sobre valuación de SI 62,914.00 soles en ia adquisición del cargador
frontal marca COWDIN.
IMPUTACIONES DE LOS PROCESADOS:
Por el delito de Colusión Agravada:
Imputación Personal
Imputación normativa
Comportamiento Típico
Angel Rigoberto Castañeda El comité especial en mérito ai art,
Palacios (funcionario público)
34 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (D.S. N°
184-2008-EF), son solidariamente
responsables por su actuación, y
que no se respeto ia designación
como presidente, pese a ser este
suplente. Por ende han vulnerado ei
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Q,
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FISCALÍA DE LA NACIÓN
DISTRITO FISCAL DE JUNHi
flSCAÜA CORPORATIVA ESPH^ULIZAOA EN[»JT<» CE CORRUPCDN DERJNCDNARDS
num. 1 literal a) del art. 71 del
reglamento (D.S. N° 021-2009-EF);
asimismo ha vulnerado ei art. 34®^
lit. 1) y 3) del ROF de la
municipalidad.
Jhonny
Rubén
Yance
Cano El comité especial en mérito al art.
(funcionario público)
34 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (D.S. N®
184-2008-EF), son solidariamente
responsables por su actuación, y
que el mismo al ser autónomo no
respeto su designación como
presidente titular, Por ende han
vulnerado ei num. 1 literal a) del art.
71 del reglamento (D.S. N® 0212009-EF): asimismo ha vulnerado el
art.48®® llt. 2) y 5) del ROF de la
municipalidad. No sin antes indicar
que su participar se fue realizando
con actos preparatorios para la
consumación en el otorgamiento
de la buna pro, esto es el no
respetar
los
plazos
y
documentación relevante que se
debe tener en cuenta para el
otorgamiento de la buena pro.
as
Oír
QS
js-o
Que, en calidad de funcionario
público Intervinieron directamente
con fecha 11 de setiembre del 2012
por razón de su cargo (miembros
del comité) en el proceso de
selección
ADS
N®
001-2012-
MPO/CEP, concertando con su co
procesado
Ricardo
Freltas
(representante legal de la empresa
Paúl Alderete Alvarez (funcionario El comité especial en mérito al art. COWDIN SAC), y defraudando
público)
34 del Reglamento de la Ley de patrimonialmente al Estado {SI
Contrataciones del Estado (D.S. N® 62,914.00 soles)
184-2008-EF), son solidariamente
responsabies por su actuación. Por
5N
ende han vulnerado el num. 1 literal
a) del art. 71 del reglamento (D.S.
N® 021-2009-EF); asimismo ha
vulnerado el art.46°® llt. 3) del ROF
de la municipalidad. .También
actuó en actos preparatorios en su
condición de jefe de planificación y
planeamiento, para consumación
en el otorgamiento de la buna pro,
esto es haciendo la distribución en
la certificación presupuestaria en
tres
cuentas,
teniendo
conocimiento que solo deberla de
ser de la cuenta 19.
4 *1) Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades administrativas y la prestación de servicios locales.
3) Controlar y evaluar la gestión administrativa, financiera y económica de la municipalidad disponiendo medidas
correctivas".
5 "Dirigir la programación, adquisición, almacenamiento y distribución oportuna de los bienes materiales y útiles. 5) realizar
acciones encaminadas a brindar seguridad al patrimonio municipal en coordinación con los órganos de la municipalidad y los
organismos correspondientes de el distrito"
6 "Proveer y oportunamente y con criterio de racionalidad los requerimientos financieros de personal como a bienes y servicios
presupuestados por los órganos funcionales de la municipalidad"
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FISCALIA DE LA NACIÓN!
DISTRnO FISCAL DE JUNNi
FISCAÜA CORPORATIVA ESraCWLEADA EN DHJKK DE CORRIPCDN DÉfDNCONARDS
Imputación Personal
Comportamiento Típico
Ricardo Freitas (cómplice - representante Actuó con conocimiento y control al sobrevaluar el producto
legal de la empresa COWDIN SAO)
materia de la presente, así como presentar en su propuesta
técnico que no cumplían en el requerimiento tal y como se
describe del cuadro de obsen/aciones de las especificaciones
técnicas mínimas, esto con fecha 11 de setiembre del 2012,
Por el delito de Negociación incompatible:
Que, en la presente se advertirá respecto a las imputaciones en contra de los procesados Joel
Sabino Guerra Taquia, Mario Osman Sapaíco Vargas, Walter Meza Carbajal y Víctor García Inga;
que si bien se formalizó en contra de los mismos por el delito de colusión agravada, los
comportamientos típicos realizados por los mismos obedecen al delito de negociación incompatible,
teniendo en cuenta el art. 349.2 del código Procesal Penal y el Acuerdo Plenario 06-2009, en la
cual dicha tipificación distinta a la originaria obedece a que los mismos tiene homogeneidad, ya que
los dos delitos, colusión y negociación incompatible obededen al mismo bien juridico lesión, siendo
SÍ«üf-§i
esta en su perspectiva genérica ia adminsitración pública y especifica proteger el deber de lealtad y
probidad d elos funcionarlos o servidores públicos^
qí2á:2o¿
Que, respecto al imputado Mario Osman Sapaíco Vargas, si bien se advierte que suscribió las actas
de Acta de Absolución de observaciones de la ADP N®001-2012-MDCH, Acta de cambio de
presidente del comité especial. Acta de aprobación de bases para la adquisición de un cargador
frontal. Acta de Instalación del Comité Especial y el Acta de Buena Pro; en calidad de haber sido
nombrado como miembro del comité especial, se advierte que dichas firmas fueron suscritas
posterior al proceso de selección {en via de regularización), el cual se comprueba con las
propuestas económica y técnica presentada por la empresa COWDIN SAO, ya que en ellas no obra
la firma de dicho procesado, pero que si obedece a un actuar doloso por parte del imputado al
firmar dichas actas a fin de beneficiar a tercero
El funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o indirecta o por acto simulado se
interesa, en provecho propio o de tercero, por cualquier conírafo u operación en que interviene por razón de
su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años e
inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2del artículo 36 del Código Penal."
Imputación Personal
Joel
Imputación normativa
Comportamiento Típico
Guerra Se vulneró el art. 20' de la ley se interesó en forma indirecta (emitió las
(funcionario 27972 "Ley de Municipalidades". resoluciones de alcaldía N® 126,127,128 y 129-
Sabino
Taquia
público)
2012*-A-MDCH con fecha 11 de setiembre del
2012) en provecho de tercero (empresa
1 "Manual de delitos contra la adminsitración pública" Eliu Arismendiz Amaya pág. 443 y 785
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
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Teief. 064-416641
jr. Julio C. Tello N'441- El Tambo
A
'Decenio deíalgualcJad de opaminidadespara mujeresy hombres'
■'Año deli^áíogo y(a Recónaliadpn Nadonai'
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FISCALÍA DE
NACIÓN
DISIRnOFISC/U.DEJUNNi
FISCAIÍACORPORATIVA^PEC^EADAEN[£LiTOS DE CORájPCDNDEFU^ClDNARDS
COWDIN SAC) suscribiendo operaciones en
la cual intervino por razón de su cargo
(alcalde - titular de la entidad).
Mario Osman Sapaico Se vulneró el art. 34® del
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (D.S.
N° 184-2008-EF)
Vargas
Se interesó en forma directa (firmó el Acta de
Buena Pro, con fecha 11 de setiembre del
2012) en provecho de tercero (empresa
COWDIN SAC) suscribiendo operaciones en
la cual intervino por razón de su cargo
(miembro de comité).
Víctor Garda Inga
Se vulneró el art. 12° del
Walter Meza Carbajal
Se vulneró el art. 34° del Se interesó en forma directa (suscribiendo el
Se interesó en forma indirecta (suscribiendo el
Reglamento de la Ley de expediente técnico utilizando una sola fuente
Contrataciones del Estado (D.S. para la especificaciones técnicas con fecha
N° 184-2008-EF)
setiembre del 2012) en provecho de tercero
(empresa COWDIN SAC) suscribiendo
operaciones en la cual intervino por razón de
su cargo (ingeniero).
Reglamento de la Ley de acta de otorgamiento de buena pro con fecha 11
Contrataciones del Estado (D.S. de setiembre del 2012) en provecho de tercero
N° 184-2008-EF)
(empresa COWDIN SAC) suscribiendo
operaciones en la cual intervino por razón de
su cargo (experto independiente).
C. CIRCUNSTANCIAS POSTERIORES:
2. Que, a consecuencia de otorgamiento de la buena pro a la empresa COWDIN SAC, se suscribió el
Contrato de Adquisición de Maquinaria N" 009-2012-CE-MDCH con fecha 01 de octubre del 2012;
por el cual se emitió los comporbantes de pago N''0476 de fecha 05 de noviembre del 2012, por la
suma de S/ 238,300.00; N® 0436 de fecha 15 de octubre del 2012, por la suma de S/ 36,700.00
soles; N° 0435 de fecha 15 de octubre del 2012, por la suma de S/ 50,000.00 soles, todos ellos a
nombre de COWDIN SAC, importes que se giraron a cuenta de adquisición de maquinaria cargador
frontal, teniendo como base la Factura N® 001-0000715 de fecha 10 de octubre de! 2012, por la
suma de SI 325,000.00 soles girado a nombre de la Municipalidad Distrital de Chupuro por la
compra del cargador frontal.
13. Siendo que la compra de ello originó un peijuicio económico al Estado de SI 62,914.00 soles, tal y
como se advierte del Informe Técnico Pericial Valorativo Oficial.
IV. ELEMENTOS DE CONVICCIÓN QUE FUNDAMENTAN EL REQUERIMIENTO ACUSATORIO:
Los elementos de convicción con los que cuenta este Ministerio Público son los siguientes:
9. Copia fedateada del proceso de selección - SEACE,(ver folios 187 anexo I); el cual presenta
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
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'Decenio dela Igualdad de oportunidades para mujeresy hombres'
í>;^
"Mnp del Óiájo^ yio Reconciliación Nacionár
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DISIRTTO FISCAL DE JUNNi
nSCAlÍACORPORATNA ESPECtóLEADA EN[EtJTOS DE CORRUPCDN DEFUNCONARDS
el siguiente calendario del proceso de la Adjudicación Directa Pública N° 01-2012/CE-MDCH
(convocatoria 1):
Actividad
Fecha de inicio
Fecha Fin.
Convocatoria
12/09/12
12/09/12
Registro de participantes
13/09/12
20/09/12
Formulación de consultas y/u observaciones a las bases
13/09/12
17/09/12
Absolución de consultas y/u observación a las bases
18/09/12
18/09/12
Integración de las bases
19/09/12
19/09/12
Presentación de propuestas
27/09/12
27/09/12
Calificación y evaluación de propuestas
27/09/12
27/09/12
Otorgamiento de la buena pro
27/09/12
27/09/12
10. Copia fedateada de las Bases Administrativas de la Adjudicación Directa Pública N° 012012/CE-MDCH (ver folios 145/185 anexo I); Para la adquisición de 01 cargador frontal sobre
ruedas de 03 M3 de capacidad, de fecha setiembre del 2012.
11. Copia fedateada de la Resolución N° 129-2012-A-MDCH (ver folios 142/143 anexo I); de fecha
GU.
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- S BUi s
jllpp
?Of-
11 de setiembre del 2012, suscrito por el alcalde de la Municipalidad Distrital de Chupuro Joei
Guerra Taquia; el cual tiene como antecedente el informe N" 001-2012-CE-MDCH, del comité
especial de fecha 11 de setiembre del 2012 sobre la aprobación de las bases del proceso;
•a
resolución en la que se resuelve aprobar las bases del proceso deADS N° 001-2012.
12. Copia fedateada dei Informe N° 001-2012-CEA/MDCH (ver folios 141 anexo I); de fecha 11 de
setiembre del 2012, suscrito por el presidente del comité especial Johnny Rubén Yance Cano,
dirigido al alcaide Joei guerra Taquia, en la cual solicita la aprobación de bases.
13. Copia fedateada del Acta de Absolución de observaciones de la ADP N°001-2012-MDCH (ver
folios 136 anexo i); de fecha 18 de setiembre del 2012, suscrito por Johnny Rubén Yance Cano
(presidente titular), Mario Osman Sapaico Vargas (miembro titular) y Paúl Alderete Aivarez
(miembro titular), en la cual informan que no se han presentado observaciones a las bases
administrativas.
14. Copla fedateada del Acta de cambio de presidente del comité especial para la "Adquisición
de 01 cargador frontal sobre ruedas" (ver folios 135 anexo I); de fecha 20 de setiembre del
2012, suscrito por Johnny Rubén Yance Cano (presidente saliente), Mario Osman Sapaico Vargas
(miembro titular). Paúl Alderete Aivarez (miembro titular) y Angel Rigoberto Castañeda Palacios
(presidente entrante), en la cual se describe "...que el lie. Joei Sabino Guerra Taquia alcalde de la
Municipalidad Distrital de Chupuro, mediante memorándum N° 068-2012/MDCH/A, de fecha
20f09f2012 designa como presidente del comité especial para la adquisición... al Sr. Ángel
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DlSTRÍTOnSGALDEJUNKi
nSCAlÍA CORPORATIVA ESreCíftLEADA EN CEUTOS DE CORRIFCDN DEFUNCDNARDS
Rigoberto Castañeda Palacios en reemplazo del Sr. Johnny Rubén Yance Cano a solicitud verbal
del presidente de la Comunidad prof Pedro Gutiérrez Valentín a partir de la fecha".
15. Copia fedateada del Acta de aprobación de bases para la adquisición de un cargador frontal
para el mejoramiento de servicios de la Municipalidad Distrital de Chupuro (ver folios 134
anexo I); de fecha 11 de setiembre del 2012, suscrito por Johnny Rubén Yance Cano (presidente
titular), Mario Osman Sapaico Vargas (miembro titular) y Paúl Aiderete Aivarez(miembro titular), en
la cual los miembros del comité aprueban las bases.
16. Copia fedateada del Acta de instalación del Comité Especial para ia adquisición de un
cargador frontal para el mejoramiento de servicios de ia Municipalidad Distrital de Chupuro
(ver folios 133 anexo I); de fecha 12 de setiembre del 2012, suscrito por Johnny Rubén Yance
Cano (presidente titular), Mario Osman Sapaico Vargas (miembro titular) y Paúl Aiderete Aivarez
(miembro titular), en la cual el comité se instala.
17. Copia fedateada de la legalización del cuaderno dei comité especial (ver folios 132 anexo I);
de fecha 11 de setiembre del 2012, suscrito por el Juez de Paz - Chupuro Andrés T. Gómez
Munlve.
SI
m
Sí
18. Copia fedateada de ia Resolución N° 127-2012-A-MDCH (ver folios 129/130 anexo i); de fecha
11 de setiembre del 2012, suscrito por el alcalde de la Municipalidad Distrital de Chupuro Joel
Guerra Taquia; el cual tiene como antecedente el informe N° 077-2012-ABAST/MDCH, de fecha 11
oc
de setiembre del 2012 de la Oficina de Abastecimiento de la MDCH, mediante el cual solicita la
modificación del Plan Anual de contrataciones(PAC 2012), considerando la nota de pedido N° 032
de fecha 07 de mayo del 2012 de la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano, Resolución de
Alcaldía N® 126-2012 de fecha 10 de setiembre del 2012 en la cual se aprueba el expediente
técnico, se resuelve aprobar la modificación del Plan Anual de Contrataciones de la Municipalidad
Distrital de Chupuro, correspondiente a ejercicio fiscal 2012, para adicionar el proceso: "Adquisición
de 01 cargador frontal de 3m3 de capacidad para el mejoramiento de la Municipalidad y otros", por
un valor estimado ascendente a SI 330,730.44 soles, en el rubro de recursos determinados y
endeudamiento interno.
19. Copia fedateada del informe N® 077-2012-ABAS/MDCH (ver folios 128 anexo I); de fecha 11 de
setiembre del 2012, suscrito por Johnny Rubén Yance Cano (jefe de abastecimiento), dirigido a
Joel Guerra Taquia, solicitando emitir resolución modificatoria PAC.
20. Copia fedateada de la Certificación presupuestaria Nota N'* 0000000282 (ver folios 127 anexo
I); con fecha de documento 10/09/2012 y con fecha de aprobación 10/10/2012, de la cuenta 18
canon y sobre canon la suma de SI 50,000.00 soles.
21. Copia fedateada de la Certificación presupuestaria Nota N® 0000000282 (ver folios 126 anexo
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DISTRITO RXALDEJUNNi
RSCAIIaCORPORATF/A ESPECIALZADA en[CUTOS DE CORRLPCDN DÍE FUNCONARDS
1); con fecha de documento 10/09/2012 y con fecha de aprobación 10/10/2012, de la cuenta 19
recursos por operaciones oficiales de crédito la suma de S/ 238,300.00 soles.
22. Copia fedateada de la Certificación presupuestarla Nota N° 0000000282 (ver folios 125 anexo
I); con fecha de documento 10/09/2012 y con fecha de aprobación 10/10/2012, de ia cuenta 07
FONCOMUN la suma de SI 36,743.00 soles.
23. Copia fedateada del Memorándum N° 256.2012-JRYC-ABAS/MDCH (ver folios 125 anexo I);
de fecha 10 de setiembre del 2012, suscrito por
Johnny Rubén Yance Cano (¡efe de
abastecimiento), dirigido a PaúíAldereteAlvarez(Sub Gerente de Planeamiento y Presupuesto).
24. Copla fedateada del Resumen Ejecutivo (ver folios 121/123 anexo I); de fecha 29 de agosto del
2012, en la cual tiene como asunto resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el
mercado suscrito por Johnny Rubén Yance Cano y Paúl Alderete Alvarez.
25. Copia fedateada de la Resolución de Alcaidía N° 126-2012-MDCH/A (ver folios 101/102 anexo
I); de fecha 10 de setiembre del 2012, suscrito por el alcalde Joel Guerra Taquia en la cual
resuelve aprobar el expediente técnico "Adquisición de 01 cargador frontal de 3 m3 de capacidad
ííg
para el mejoramiento de la Municipalidad y otros con el valor estimado ascendente a S/ 330,730.44
soles, cuyo expediente es elaborado por el Ing. Octavio Elíseo Lecca Coronel."
oír
26. Copla fedateada del Expediente Técnico (ver folios 30/99 anexo I); elaborado por el Ing. Víctor
García Inga para la "Adquisición de 01 cargador frontal de 3 m3 de capacidad para el mejoramiento
de la Municipalidad y otros" con los siguientes datos generales:
•
Costo de Inversión total del proyecto:
COSTO DIRECTO
325,025.20
GASTOS GENERALES(1.75 %)
COSTO DE INVERSION TOTAL
5,688.24
330,730.44
Plazo máximo de entrega; 15 días calendarios
Lugar de entrega: Municipalidad Distrital de Chupuro
•
Nota: El no cumplimiento de las características técnicas requeridas mínimas serán motivo de
descalificación.
27. Copia fedateada del informe N° 008-2012-SGPYP/MDCH (ver folios 24 anexo I); de fecha 10
de setiembre del 2012, suscrito por Paúl Alderete Alvarez, teniendo como asunto informe financiero
y presupuestal para la adquisición de maquinaria.
28. Copia fedateada de la Sesión de Concejo Ordinaria N® 012-MDCH (ver folios 12/14 anexo I);
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de fecha 19 de abril del 2012, en la cual se aprueba por unanimidad la compra de maquinaria
29. Copia fedateada de la Resolución de Alcaldia N° 128-2012-MDCH/A (ver folios 10/11 anexo I);
de fecha 11 de setiembre del 2G12, suscrito por Joel Guerra Taquia, en la cual designa el Comité
Especial de Adquisiciones, encargado de la conducción del proceso de selección de la licitación
pública para la adquisición de un cargador frontal para la municipalidad, conformado por las
siguientes personas:
Miembros Titulares:
Johnny Rubén Yance Gano
Mario Osman Sapaico Vargas
:r miembro
PaúlAldereteAlvarez
:2" miembro
Octavio Eiiseo Lecca Coronel
: Miembro (experto independiente)
: presidente
Miembros Suplentes:
i-?
•
Ángel Rigoberto Castañeda Palacios: Miembro
•
Jenny Ruth alcocer Carhuamaca : Miembro
Lesly Joceiyn Vidalón Tinoco
: Miembro
s-s
3 <sui
SS?(3
30. Copia fedateada del Acta de acuerdo para solicitar préstamo al Banco de la Nación (ver
.3"O
folios 01 anexo I); de fecha 03 de agosto del 2012, suscrito por el alcalde Joel Guerra Sabino y
regidores, en la cual se acordó para el préstamo del Banco de la Nación por la suma de SI
240,000.00 soles para la adquisición de una maquinaria retro excavadora.
31. Copia fedateada del comprobante de pago N° 0476 (anexo II); de fecha 05 de noviembre del
2012, por la suma de SI 238,300.00 soles a nombre de COWDIN SAC, importe que se gira a
cuenta de adquisición de maquinaria cargador frontal.
32. Copia fedateada del comprobante de pago N*' 0436 (anexo II); de fecha 15 de octubre del 2012,
por la suma de SI 36,700.00 soles a nombre de COWDIN SAC, importe que se gira a cuenta de
adquisición de maquinaria cargador frontal.
33. Copia fedateada del comprobante de pago N° 0435 (anexo II); de fecha 15 de octubre del 2012,
por la suma de SI 50,000.00 soles a nombre de COWDIN SAC, importe que se gira a cuenta de
adquisición de maquinaria cargador frontal.
34. Copia fedateada de la Factura N° 001-0000715 (anexo II); de fecha 10 de octubre del 2012, por
la suma de SI 325,000.00 soles a nombre de COWDIN SAC, importe que se gira a nombre de la
Municipalidad Distrital de Chupuro por la compra del cargador frontal.
35. Copia fedateada del Acta de Recepción (ver anexo II); de fecha 02 de octubre del 2012, suscrito
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FISCALÍA CORPORATIVA ESP£CtU.IZAOA EN DELHOS DE COR^CDNDE FUNCONARDS
por el alcalde Joel Guerra Taquia, jefe de abastecimiento Johnny Yance Cano, e ingeniero
mecánico Walter Meza Carbajal, en la cual se advierte una recepción con descripciones generales
de 01 cargador frontal sobre ruedas de 3.00 m3 de capacidad.
36. Copia fedateada del Contrato de Adquisición de Maquinaria N° 009-2012-CE-MDCH (ver
anexo ii); de fecha 01 de octubre del 2012, suscrito por el alcalde Joel Sabino Guerra Taquia, y el
representante legal de la empresa Cowdin SAO Ricardo Freitas.
37. Copia fedateada de la carta fianza N° 0011-0107-9800028565-04 (anexo 11); de fecha 28 de
setiembre del 2012, indicándose que dicha carta vence el 31 de octubre del 2012, y es por la suma
SI 32,500.00 soles.
38. Copia fedateada de carta de COWDIN (anexo 11); no se advierte fecha, suscrito por gerente
general de COWDIN SAO presentado ante el comité especial en la cual entregan la documentación
siguiente:
Copia de DNI del representante iegal
Copia de la vigencia de poder del representante legalización
ll
ti
Copia actualizada de la constitución de la empresa
IQ
:o
Copia de ficha RUC
.n-S-g
as;a
irag
Código interbancario (CCI)
Carla emitida por el representante de la marca o distribuidor autorizado, en la que se indique
que la empresa puede comercializar la marca
Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el estado
Carta garantía de fiel cumplimiento
39. Copia fedateada de inscripción de sociedades anónimas COWDIN SAC (anexo II); con partida
N" 120103981 siendo su gerente general Ricardo Freitas.
40. Copia fedateada del Acta de Proceso de Selección por ADP N° 001-2012-MDCH en la cual se
otorga la buena pro; de fecha 11 de setiembre del 2012, en la cual figuran como miembros del
comité:
•
Ángel Rigoberto Castañeda Palacios (presidente)
Mario Osman Sapaico Vargas(miembro)
Paúl Aldarete Alvarez(miembro)
•
Walter Meza Carbajal (experto independiente)
En la cual se indica "...en la presente acta, se determina por unanimidad declarar ganador del
proceso y se otorga y consiente la buena pro al postor COWDIN SAC, por haber obtenido el mayor por ser el
único postor y por haber cumplido con lo requerido en las bases y ..."; siendo que dicho documento es
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nSCAÚACORPORATF/AESPECKLEADAENCEUrOS(£ CORájPCDNDEFlS^CDNAROS
suscrito por los mencionados, así como por el representante de la empresa COWDIN SAC Víctor Avellaneda
Estrella, Johnny Yance Cano, y Gladys Cenobia Huatuco Chávez(gobemadora), se menciona el nombre del
Juez de Paz Sr. Andrés Truyano Gómez Munive sin embargo no obra firma del mismo.
41. Copla fedateada de la propuesta económica (anexo II); documento que se encuentra
presentado por el gerente general de COWDIN SAC Ricardo Freitas; en la cual se advierte las
firmas de Ángel Rigoberto Castañeda Palacios (presidente), Paúl Aldarete Alvarez (miembro),
Walter Meza Carbajal (experto independiente), Johnny Yance Cano, y Gladys Cenobia Huatuco
Chávez.
42. Copia fedateada de la propuesta técnica (anexo II); documento que se encuentra presentado por
el gerente general de COWDIN SAC Ricardo Freitas; en la cual se advierte las firmas de Ángel
Rigoberto Castañeda Palacios (presidente). Paúl Aldarete Alvarez(miembro), Walter Meza Carbajal
(experto independiente), Johnny Yance Cano, y Gladys Cenobia Huatuco Chávez.
43. Copla fedateada de la Declaración Jurada de Experiencia del postor (anexo II); el gerente
general de COWDIN Ricardo Freitas presenta la mencionada declaración refiriendo la experiencia
por venta de un monto de 8/ 2 233,918.90 soles, describiendo entre ellos la venta de cargador
frontal tal y como se advierte del cuadro siguiente:
CUENTE
OBJETO DE
FACTURA
CONTRATO
ói
FECHA DE
IMPORTE DEL
INICIO Y
CONTRATO 0
TERMINO
FACTURA SI
Mun. Prov. San Martin
Cargador frontal
001-642
03/04/12
289,999.90
Promotora Oriental SAC
Cargador frontal
001-679
28/06/12
241,975.80
Falcón Contreras Resalió
Cargador frontal
001-644
11/04/12
245,361.00
Banco de Crédito del Perú
Cargador frontal
001-676
26/06/12
236,651.00
Mun. Dist. De Shamboyacu
Cargador frontal
001-621
14/01/12
199,990.00
Mun. Distr. De Lahuaytambo
Cargador frontal
001-706
19/09/12
299,900.00
44. Copla fedateada de ia Declaración Jurada de contar con taller de mantenimiento y repuestos
(anexo 11), refiere que la empresa cuanta con taller de mantenimiento y repuestos propio en la
ciudad de Lima, pero no refiere a los años.
45. Informe Técnico Pericial Valorativo Oficial (anexo IV); suscrito en octubre del 2017 por el perito
ingeniero mecánico Miguel A. Curilla Vilcahuaman; en la cual concluye una sobre valuación de SI
62,914.00 soles en la adquisición del cargador frontal marca COWDIN.
46. Informe Técnico Pericial de parte N° 007-2017/TEAR (anexo lii); de fecha 24 y 25 de enero del
2017, suscrito por Tomas Emilio Aldana Rosales. El cual concluye presunta sobre valuación,
evidenciándose un claro favorecimiento de las autoridades y funcionarios y técnicos de la
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Municipalidad Distrital de Chupuro en favor de la Empresa COWDIN SAC.
47. ROF (ver folios 942/977)
48. Copia de la Nota de pedido N° 032 (ver folios 10); de fecha 07 de mayo del 2012, de Mario
Osman Sapaico Vargas(Sub Gerente de obras y Desarrollo urbano) dirigido a Johnny Yance Cano
(¡efe de área de abastecimiento, en la cual realiza el requerimiento de la compra de 01 cargador
frontal.
49. Declaración del Imputado Ángel Rigoberto Castañeda Palacios (ver folios 590/591).
50. Declaración del Imputado Ricardo Freitas (ver folios 598/600).
51. Copia fedateada de la Resolución de Alcaldía N°017-2011-A/Í\/IDCH (ver folios 610); de fecha
27 de enero del 2011, en la cual se designa al Sr. Angel Rigoberto Castañeda Palacios en el cargo
Sub Gerente de Administración y Servicios Sociales.
2. Copia fedateada de la Resolución de Alcaldía N°043-2012-A/l\/iDCH (ver folios 612); de fecha
16 de abril del 2012, en la cual se designa al Sr. Paül Alderete Alvarez en el cargo de Sub Gerencia
Üitlfl
de Planificación y Presupuesto.
l Copia fedateada de la Resolución de Alcaldía N°053-2012-GM/i\/!DCH (ver folios 617); de
oa;5:p,9 a
S
sH.
fecha 22 de mayo del 2012, en la cual se designa al Sr. Johnny Rubén Yance Cano en el cargo de
jefatura de abastecimiento.
i4. Copia fedateada del Contrato Administrativo de Servicios N° 001-2012 CAS (ver folios
621/627): de fecha 31 de agosto del 2012, en la cual el gerente municipal Angel Rigoberto
Castañeda Palacios y Mario Osman Sapaico Vargas, suscriben el contrato, el cual tiene como
objeto de contrato que ultimo mencionado desempeñe el cargo de Sub Gerente de obras y
Desarrollo Urbano, por el periodo del 03 de setiembre hasta el 31 de diciembre del 2012.
55. Declaración de procesado Joei Sabino Guerra Taquia (ver folios 649/653).
56. Declaración del procesado Víctor Hugo Avellaneda Estrella (ver folios 749/750).
57. Declaración de procesado César Luis Molina Vallejo (ver folios 808/809).
58. Pericia contable(ver folios 978/1042).
59. Declaración de procesado Mario Osman Sapacio Vargas(ver folios 1170/1172).
QUINTO:
1. OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA:
La investigación ha sido definida por el nuevo Código Procesal Penal
como Preparatoria, en la medida que persigue reunir los elementos de convicción, sea de cargo o de
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descargo, que permitan al Fiscal decidir si formula o no acusación y en su caso, permite al imputado
preparar su defensa.
V. CALiFICACION JURIDICA DEL HECHO
Que. los hechos precedentemente prescritos se adecuarían al contenido de los artículos 384° y 399° del
Código Penal.
Artículo 384 ■ Colusión (Artículo modificado por el Artículo Único de la Lev N° 29758. publicada
el 21 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:
El funcionarío o servidor público que, inteivlniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo, en
cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación pública de bienes, obras o servicios,
concesiones o cualquier operación a cargo del Estado concerta con ios interesados para defraudar ai Estado
o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres
ni mayor de seis años.
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo,
en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier
operación a cargo del Estado mediante concertaclón con los interesados, defraudare
patrimonialmente al Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años.
•
Artículo 399.- Negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo (Artículo
modificado por el Artículo 1 de la Lev N° 28355. publicada ei 06 octubre 2004, cuyo texto es el
siguiente:
Ei funcionarío o servidor público que indebidamente en forma directa o indirecta o por acto simulado se
interesa, en provecho propio o de tercero, por cualquier contrato u operación en que interviene por razón de
su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años e
inhabilitación conforme a ios incisos 1 y 2dei articulo 36 del Código Penal."
LA PARTiCIPACiÓN DE LOS iMPUTADOS (art. 349° inc. 1 "d" NCPP):
En los cargos materia de imputación, conforme ai relato de los hechos y
ÍSlslllestcnc o a lo previsto por el articulo 23° y 25° del Código Penal, ios acusados:
iSIsSia
t'láí
ii Sil
:3
ANGEL RIGOBERTO CASTAÑEDA PALACIOS, JOHNNY RUBEN YANCE CANO y PAUL
ALDERETE ALVAREZ, como AUTORES, y contra RICARDO FREiTAS como CÓMPLICE, por la
presunta comisión del delito contra la Administración Pública en la modalidad de COLUSIÓN
AGRAVADA, en agravio del ESTADO PERUANO.
ORLANDO WALTER MATERO SABROSO como AUTOR, por la presunta comisión del delito
contra la Administración Pública en la modalidad de NEGOCIACION INCOMPATIBLE, en agravio
del ESTADO PERUANO.
Vil.
LA RELACION DE LAS CIRCUNSTANCIAS MODIFICATORIAS DE LA RESPONSABILIDAD
PENAL QUE CONCURREN
Las circunstancias modificatorias, son factores o indicadores de carácter objetivo o subjetivo que ayudan a la
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medición de la intensidad de un delito. Es decir, posibilitan valorar la mayor o menor desvalorización de la
conducta ilícita (antijurícidad del hecho); o por el mayor o menor grado de reproche que cabe formular al
autor de dicha conducta {culpabilidad del agente). Portante, la función principal de las circunstancias no es
otra cosa que coadyuvar a la graduación o determinación del quantum o extensión de la pena concreta
aplicable al hecho punible cometido; dentro de este marco, la determinación de estas circunstancias
modificatorias de la responsabilidad penal, para el caso concreto que nos ocupa, la estableceremos de
conformidad con lo estipulado en los artículos 45", 46" y 46"-A del Código Penal:
1. PRESUPUESTOS PARA FUNDAMENTAR Y DETERMINAR LA PENA (art. 45" CP)
Los acusados no presentan carencias sociales por tanto gozan de una aceptable posición económica, sin
embargo, afectaron bienes jurídicos de la administración pública.
2. INDIVIDUALIZACIÓN DE LA PENA (art. 45"- A CP)
Identificación del espacio punitivo
Tipo penal: Colusión Agravada (art. 384" segundo párrafo CP - Modificado por la Ley N" 29758 publicada
el 21 de julio del 2011)
2.1, Privativa de la libertad
"... seré reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años".
Inferior
Intermedio
Superior
6 años hasta 8 años y 11 meses 9 años hasta 11 años, 11 meses y 12 años los hasta 15 años
cdn 29 días
iS l|3
:£íí.yáñ^i
29 días
Tip)penal: Negociación Incompatible (art. 399" CP - Modificado por la Ley N" 28255 de fecha 06 de
ctf/bre del 2004)
2.1. Privativa de la libertad
•SS g.S HuJ
:o
!OíZ^
"... seré reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años".
"•a
/1
Inferior
Intermedio
Superior
4 años hasta 4 años y 7 meses 4 años y 8 meses hasta 5 años, 3 5 años y 4 meses hasta 6 años
COI 29 días
mesesy29dias
y
2.2. Pena de Inhabilitación
Conforme al art. 426" CP primer párrafo "Los delitos previstos en el capitulo II de este Titulo se sancionan,
además, con pena de inhabilitación accesoria, con igual tiempo de duración que la pena principal, de
conformidad con el articulo 36, incisos 1 y 2".
Tipo penal: Colusión Agravada
Inferior
Intermedio
6 años hasta 8 años y 11 meses 9 años hasta 11 años, 11 meses y
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Superior
12 años ios hasta 15 años
Teief. 064-416641
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'ÁMdélljtóJogaylaReconcíiiaáónNatíonói'
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nSCftÚA ORPORATWA KPECWLEADA EN I»JTOS DE CORRUPCDN DEfUNCDNARDS
6 años hasta 8 años y 11 meses 9 años hasta 11 años, 11 meses y
con 29 días
12 años los hasta 15 años
29 días
Tipo penal; Negociación Incompatible
Inferior
Intermedio
Superior
4 años hasta 4 años y 7 meses 4 años y 8 meses hasta 5 años, 3 5 años y 4 meses hasta 6 años
meses y 29 días
con 29 días
3. CIRCUNSTANCIAS DE ATENUACIÓN Y AGRAVACIÓN (art. 46° CP)
3.1. Atenuación Genérica.- Los imputados presentan:
Carencia de antecedentes penales
3.2. Agravante Genérica.- Los imputados presentan:
Ninguna.
4. CIRCUNSTANCIAS DE ATENUACIÓN Y AGRAVACIÓN
igllP
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iB.a g'iS 3
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3.1. Atenuación Privilegiada.- Los imputados presentan:
Respecto al procesado MARIO OSMAN SAPAICO VARGAS, se ha acogido a la confesión
sincera.
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Lk £f <
Respecto a los demás procesados - ninguno.
3.2. Agravante Cualificada.- Los imputados presentan:
Ninguna.
VI. EL ARTÍCULO DE LA LEY PENAL QUE TIPIFIQUE EL HECHO
En el decurso de la investigación preparatoria se han presentado suficientes elementos de convicción que
permiten establecer que ANGEL RIGOBERTO CASTAÑEDA PALACIOS, JOHNNY RUBEN YANCE CANO
y PAUL ALDERETE ALVAREZ (autores) y RICARDO FREITAS (cómplice) por el presunto delito contra la
administración pública en la modalidad de COLUSION AGRAVADA en agravio del ESTADO •
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPURO.
1. NORMA APLICABLE (artículo modificado por el artículo Unico de la Ley N*^ 29758 publicado
el 21/07/2011).
Artículo 384; Colusión agravada
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo, en fas
contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo dei
Estado mediante concertación con ios interesados, defraudare patrimonialmente ai Estado o entidad u
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Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N" 441- El Tambo
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'Decentó rfe la Igualdad de oportuiúdadespara mujeres y hombfes'
MINISTER10,PUBLIC0
'Año del Dtálogo 'y la RecoacUiacJón Nadonál'
FISCALÍA DE LA NACIÓN
01STRrTOFISCALDEJtJNW|
FISCALÍA CORPORATKfA ESPECULCADA EN CELFTOS CE CORíOFCON DEFUNCONARDS
organismo del Estado, según ¡ey, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de
quince años.
1.1. TIPIFICACIÓN OBJETIVA:
Sujeto activo: Para el caso concreto, los sujetos activos del delito son:
Autor
ANGEL RIGOBERTO CASTAÑEDA PALACIOS
JOHNNY RUBEN YANCE CANO
AULALDERETEALVAREZ
Cómplice
RICARDO FREITAS
Sujeto Pasivo: El Estado - Representado por la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de
Cormpción.
2.
31
JURISPRUDENCIA
Al respecto en la ejecutoria recaída en el Exp. No 1402-2002, se dice que: "Cabe precisar que el delito de
colusión Ilegal, previsto en el artículo 384° del Código Penal contempla como núcleo rector típico el
"defraudar al Estado o entidad u organismo del Estado, según Ley, concertándose con los interesados en los
HCo:
convenios, ajustes, liquidaciones o suministros entendiéndose por defraudar que el sujeto activo quebranta
la función especial asumida y la violación del principio de confianza depositada, con el consiguiente engaño
al Interés público, al asumir el funcionario roles incompatibles y contrarios a las expectativas e Intereses
patrimoniales del Estado;
Siendo los elementos materiales del tipo penal:
a) Núcleo rector típico. El núcleo del comportamiento Ilícito es defraudar al Estado o entidades y
organismos sostenidos por éste mediante la concertaclón
b) Defraudar, violación del principio de confianza depositada en el agente.
c) Concertaclón. entendida como acuerdo con la finalidad de defraudar ala Estado.
La concertaclón tiene que ser clandestino, es ponerse de acuerdo subrepticiamente con los interesados
en lo que la ley no lo permite.
La concertaclón tiene que ser defraudatorla. que tenga naturaleza defraudatoria.
3. Juicio de tipicidad:
El delito de Colusión, constituye un delito especial propio (Injusto funclonarial), de tal forma que el sujeto
activo siempre se establece, en razón de la actuación funcional,(...) y son dos los bienes jurídicos tutelados,
siendo estos: a) la actuación conforme al deber que Importe el cargo, y b) asegurar la imagen institucional,
considerándose como sujetos activos de este a los funcionarios o servidores públicosl^; por tanto no es
suficiente que se identifique a un sujeto que ostente la investidura funcional, sino que es menester verificar
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'Decenio de lo¡gmldad de oportunidades para mujeres y hombres'
pii^
'AM'del Ó/á/ogo.y./ff flecót^Hadón Nadoiiár
MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN
DISlRnO FISCAL DE JUNNi
nsCAlÍA CORPORATIVA ESPEC^IZ/U)A EN KUTOS DE CORRIPCnNDE FUNCONARDS
que la conducta típica sea contraria al ordenamiento jurídico.
En ei decurso de la investigación preparatoria se han presentado suficientes elementos de convicción que
permiten establecer que JOEL SABINO GUERRA TAQUIA, MARIO SAPAICO VARGAS, VICTOR GARCIA
INGA y WALTER MEZA CARBAJAL (autores), por ei presunto delito contra la administración pública en la
modalidad de NEGOCIACION INCOMPATIBLE en agravio del ESTADO ■ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHUPURO.
NORMA APLICABLE (art. Modificado por el articulo 1 de la Ley N° 28355 de fecha 06 de
octubre del 2004).
Artículo 399: NeQOciación Incompatible
"El funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o indirecta o por acto simulado se
interesa, en provecho propio o de tercero, por cualquier contrato u operación en que interviene por razón de
su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años e
inhabilitación conforme a los incisos 1y2del articulo 36 del Código Penal
8-^
1.1. TIPIFICACIÓN OBJETIVA:
Sujeto activo: Para el caso concreto, los sujetos activos del delito son:
ít^FS
IS
-TS
Autor
U.»
JOEL SABINO GUERRA TAQUIA
£}t>T:
•C?
MARIO SAPAICO VARGAS
VICTOR GARCIA INGA
WALTER MEZA CARBAJAL
Sujeto Pasivo: El Estado - Representado por la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de
Corrupción.
El delito se configura cuando el agente en condición de funcionario o servidor público se interesa para sí o
para otro por cualquier operación o contrato con el Estado, teniendo como provecho el de obtener un
beneficio patrimonial propio o para otro, cabe resaltar que este tipo penal exige que la conducta punible se
de en cualquier contrato u operación que sea de interés por parte del agente, respecto a la vinculación
funcional se tiene que para que se configure este delito"(...) es condición sine qua non que los contratos u
operaciones objeto de la conducta indebida estén confiados al agente en virtud de los deberes o
atribuciones del cargo que desempeña al interior de la administración estatal.^"
VIII. DE LA CUANTÍA DE LA PENA
La individualización judicial de la pena o determinación judicial de la pena viene a ser un procedimiento
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MINISTERIO PÚBLICO
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ddDíálóga yfóRecaikiiíaa'ónNaaonál'
^ NACIÓN
DISTRÍTD FISCAL DE JUfJHi
i^CALÍACORPORATNAESPEC&y.ZADAEN[]ElJIOSDECORíá5>abNDEFUNaDNAR»S
técnico y valorativo que ha de permitir la concreción cualitativa, cuantitativa y a veces ejecutiva de la sanción
penal. (...) En función a estos criterios, -el juez- trabajará tal como io explica la doctrina, primero en construir
el ámbito abstracto de la pena -identificación de la pena básica-, sobre el que tendrá esfera de movilidad;
como segundo paso, pasará a examinar la Dosibiíídad de una mayor concreción en la pena abstracta
-individualización de la pena concreta-, y finalmente entrará en consideración la verificación de la
presencia de las "circunstancias" que concurren en el caso concretof151. De lo expuesto por la
Jurisprudencia Nacional se tiene que las etapas de la individualización de la pena pasarian por tres etapas;
1) determinación del ámbito abstracto de la pena que lo establece la ley; 2) individualización de la pena
concreta, y 3) la verificación de las circunstancias modificativas de la responsabilidad penal que concurren
en el caso concreto. Claro está, que este proceso de individualización o determinación de la pena se hace a
la luz de los siguientes principios: Principio de función preventiva cuya expresión normativa la encontramos
en el art. 1 y IX del TP del Código Penal, en concordancia con el art. r de la Constitución; el Principio de
Legalidad recogido en los arts. II, III y IV del TP del CP en concordancia con el art. 2° inc. 24) parag. a), b) y
d); art. 139" inc. 9) y art. 103" párrafo segundo de la Constitución; el Principio de Culpabilidad previsto en el
art. VII del TP del CP; el Principio de coculpabllidad de la Sociedad previsto por el artículo 45"-A del CP; el
Principio de Humanidad previsto en el art. 2" Inc. 24) parag. g) y h), y art. 139" inc. 21) y 22) Const., y,
£SR
aa^
Principio de Proporcionalidad cuya previsión implícita se derivaría del art. 3" de la Const. y art. VIII TP del
P, en concordancia con los artículos 45", 45"-A, 46", 46"-A y 46°-B del Código Penal
Is
oc
a-3
NA CONCRETA
L.O
fe Ministerio Público habiendo identificado la circunstancia atenuante genérica (art. 46" inc. 1 "a" CP)
renda de anfecedenfes penales"', la pena debe ubicarse en el tercio inferior de conformidad con el art.
45
-A inc. 2.b CP. Por lo que se SOLICITA SE IMPONGA A LOS ACUSADOS:
ANGEL RIGOBERTO CASTAÑEDA PALACIOS
1.
Privativa de la libertad : SEIS AÑOS
2.
Inhabilitación
: SEIS AÑOS(bajo los alcances del 36" Inc. 1 y 2 en concordancia con el
art. 426" CP)
.
JOHNNY RUBEN YANCE CANO
1.
Privativa de la libertad : SEIS AÑOS
2.
inhabilitación
: SEIS AÑOS(bajo los alcances del 36° Inc. 1 y 2 en concordancia con el
art. 426" CP)
.
PAULALDERETEALVAREZ
1.
Privativa de ia libertad : SEIS AÑOS
2.
Inhabilitación
: SEIS AÑOS(bajo los alcances del 36" inc. 1 y 2 en concordancia con el
art. 426" CP)
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincia!(P)
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Jr. Julio C.TelIo N"441-El Tambo
^
^
'Decenio de la Igualdad de oportunidades para imijeresy hombres"
'Año dél Ólólógo yJá RecarKil'taclón Naaotiái"
MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA DE LÁ NACIÓN
DISTRnO FISCAL DE JUNN]
FlSCAmCORPORATIVAESPECÍlU.EADAENDEUTO$[ECORRl?CDNDEFUNCI>NARDS
•
RICARDO FREITAS
1.
Privativa de la libertad :SEIS AÑOS
2.
Inhabilitación
: SEIS AÑOS(bajo los alcances del 36° inc. 1 y 2 en concordancia con el
art. 426° CP)
MARIO OSMAN SAPAICO VARGAS
ATENUANTE
PRIVILEGIADA
SINCERA 1/3)
(CONFESION
3 AÑOS
TERCIO INFERIOR
TERCIO
TERCIO
INTERMEDIO
SUPERIOR
4 AÑOS Y SEIS MESES
1.
Privativa de la libertad : TRES AÑOS.
2.
Inhabilitación
: TRES AÑOS (bajo los alcances del 36° inc. 1 y 2 en concordancia con
el art. 426° CP).
.
2.
Sis
JOEL SABINO GUERRA TAQUIA
Privativa de la libertad
; CUATRO AÑOS
Inhabilitación
: CUATRO AÑOS (bajo los alcances del 36° inc. 1 y 2 en concordancia
con el art. 426° CP)
QC
.
VICTOR GARCIA INGA
Privativa de la libertad : CUATRO AÑOS
Inhabilitación
.
: CUATRO AÑOS (bajo los alcances del 36° inc. 1 y 2 en concordancia
WALTER MEZA CARBAJAL A
1.
Privativa de la libertad : CUATRO AÑOS
2.
Inhabilitación
: CUATRO AÑOS (bajo los alcances del 36° inc. 1 y 2 en concordancia
con el art. 426° CP)
IX. DEL MONTO DE LA REPARACIÓN CIVIL
Sobre el particular, el artículo 11° del Nuevo Código Procesal Penal establece que: "1. El ejercicio de la
acción civil derivada del hecho punible corresponde al Ministerio Público y, especialmente, al perjudicado por
el delito. Si el perjudicado se constituye en actor civil, cesa la legitimación del Ministerio Público para
intervenir en el objeto civil del proceso.
Su ámbito comprende las acciones establecidas en el artículo 93° del Código Penal e incluye, para
garantizar la restitución del bien y, siempre que sea posible, la declaración de nulidad de los actos jurídicos
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2.^
'Decenio de¡a Igualdad de oponunídadesparo mujeres y hombres'
'Año del Diálogo y ia RecánciHadón Nachnói'
MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA DE LÁ NACIÓN
DiSlRfTO FISCAL DE JUNNi
FISCAlk CORPORAJI/A KPECKLEADA EN DELITOS DE CORróJPOON DEFUNCONARDS
que correspondan, con citación de los afectados".
En el presente proceso penal, siendo que el Representante de la Procuraduría Pública Anticorrupción del
Distrito Fiscal de Junin se ha constituido en actor civil, ha cesado la legitimación del Ministerio Público para
intervenir en el objeto civil del proceso.
VIII SOLICITUD SUBSIDIARIA DE TIPIFICACION
Ninguna.
X
RELACION DE BIENES QUE GARANTIZAN EL PAGO DE LA REPARACION CIVIL
Ninguna.
XI
LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE OFREZCO PARA SU ACTUACIÓN EN LA AUDIENCIA.El Ministerio Público ofrece los siguientes medios de prueba, los mismos que son pertinentes por
cuanto guardan relación tanto con el hecho como con la responsabilidad penal que se pretende
acreditar en el juicio correspondiente y son conducentes para sustentar los cargos, los fundamentos
por los cuales se solicita la reparación civil y para proveer los fundamentos con los cuales se ha
determinado y solicitado la pena; pruebas que son conducentes por su idoneidad; pruebas que son
sifl
3.9^
S?.¿:
útiles porque con ellas se va a acreditar la imputación táctica que es materia de la presente
acusación.
A)TESTIMONIALES
A.1.- Declaración testimonial de Octavio Elíseo Lecca Coronel, identificado con DNI N®
19820076 a quien se le notificara en su domicilio ubicado en el Psje. Progreso L-9 - chilca Huancayo - Junin; el mismo que deberá exponer respecto a su designación como elaborador del
expediente técnico y como miembro del comité especial como experto independiente.
B)PERICIALES
B.1- Examen del perito ingeniero mecánico Miguel Aníbal Curilla Vilcahuaman, com DNI N°
20003604, a quien se le notificará en el Jr. Loreto N" 1530 - Huancayo - Huancayo; el
referido perito deberá explicar sobre las comprobaciones realizadas, fundamentos y
conclusiones que sostiene el Informe Técnico Pericial Valorativo y Verficación de un cargador
frontal, de fecha octubre del 2017.
B.2- Examen del perito ingeniero mecánico Tomás Emilio Aldana Rosales, com DNI N'
19801942, a quien se le notificará en Prolong. San Carlos N° 229 - Huancayo - Huancayo; el
referido perito deberá explicar sobre las comprobaciones realizadas, fundamentos y
conclusiones que sostiene el Informe Técnico Pericial de parte
007-2017/TEAR.
B.3- Examen de la perito contable Edwin Tovar Apumayta, con DNI N° 19862024, a quien se
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•
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O
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#1
'Áñp delDiólo^ y.iá Reconcúración Kactonár
MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN
DISlRnO FISCAL DE JUNNi
FISCAÜACORPORAT^AESPEClBIEADAENDELnOS DE CORlÓPCDNDEFlS^CONARDS
le notificará en Calle San Jorge N® 350 - San Antonio - Huancayo - Huancayo. El referido
perito deberá explicar sobre las comprobaciones realizadas, fundamentos y conclusiones que
sostiene el informe Pericial Contable.
C)PRUEBA DOCUIVIENTAL
El Ministerio Público ofrece ios siguientes medios de prueba que se ofrece para su
oraiización y/o ser escuctiados en Juicio Oral y en su caso, no se presenten los Peritos
correspondientes a ia audiencia de juicio orai.
1. Copia fedateada del proceso de selección - SEACE,(ver folios 187 anexo 1); el cual presenta
el siguiente calendario del proceso de la Adjudicación Directa Pública N® 01-2012/CE-MDCH
(convocatoria 1):
Actividad
issiis
Fecha de inicio
Fecha Fin.
Convocatoria
12/09/12
12/09/12
Registro de participantes
13/09/12
20/09/12
Formulación de consultas y/u observaciones a las bases
13/09/12
17/09/12
Absolución de consultas y/u observación a las bases
18/09/12
18/09/12
Integración de las bases
19/09/12
19/09/12
Presentación de propuestas
27/09/12
27/09/12
Calificación y evaluación de propuestas
27/09/12
27/09/12
Otorgamiento de la buena pro
27/09/12
27/09/12
OC
2. Copia fedateada de ias Bases Administrativas de la Adjudicación Directa Pública N® 012012/CE-MDCH (ver foiios 145/185 anexo i); Para ia adquisición de 01 cargador frontal sobre
ruedas de 03 M3 de capacidad, de fecha setiembre del 2012.
3. Copia fedateada de la Resolución N° 129-2012-A-MDCH (ver folios 142/143 anexo I); de fecha
11 de setiembre del 2012, suscrito por el alcalde de ia Municipalidad Distrital de Chupuro Joel
Guerra Taquia; el cual tiene como antecedente el Informe N® 001-2012-CE-MDCH, del comité
especial de fecha 11 de setiembre del 2012 sobre la aprobación de las bases del proceso;
resolución en la que se resuelve aprobar las bases del proceso de ADS N® 001-2012.
4. Copla fedateada del Informe N° 001-2012-CEA/MDCH (ver foiios 141 anexo I); de fecha 11 de
setiembre del 2012, suscrito por el presidente del comité especial Johnny Rubén Yance Cano,
dirigido al alcalde Joel guerra Taquia, en la cual solicita la aprobación de bases.
5. Copia fedateada dei Acta de Absolución de observaciones de la ADP N°001-2012-MDCH (ver
folios 136 anexo i); de fecha 18 de setiembre del 2012, suscrito por Johnny Rubén Yance Cano
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Fiscal Adjunta Provincial (P)
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'Decenio de¡a ^unidadde opoftunidadesparo mujeres y hombres"
■
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MINISTERIO PÚBLICO'
-
'Año del Diálogo y ta RecorkUiacIónNachnat'
FISCALIA DE LÁNACIáN
DlSlSnO FISCAL DE J1INN|
RSCAllACnRPORATIVAESPECMLZADAENDEUTOSDECOR^CXiNDEFUNCONARDS
(presidente titular), Mario Osman Sapaico Vargas (miembro titular) y Paúl Alderete Alvarez
(miembro titular), en ia cual informan que no se han presentada observaciones a las bases
administrativas.
6. Copla fedateada del Acta de cambio de presidente del comité especial para la "Adquisición
de 01 cargador frontal sobre ruedas" (ver folios 135 anexo I); de fecha 20 de setiembre del
2012, suscrito por Johnny Rubén Yance Cano (presidente saliente), Mario Osman Sapaico Vargas
(miembro titular), Paúl Alderete Alvarez (miembro titular) y Angel Rigoberto Castañeda Palacios
(presidente entrante), en la cual se describe "...que eíHc. Joel Sabino Guerra Taquia alcalde de la
Municipalidad Distrital de Chupuro, mediante memorándum N° 068-2012/MDCH/A, de fecfia
20/09/2012 designa como presidente del comité especial para la adquisición... al Sr. Ángel
Rigoberto Casfañecfa Palacios en reemplazo del Sr. Johnny Rubén Yance Cano a solicitud verbal
del presidente de la Comunidad prof. Pedro Gutiérrez Valentín a partir de la fecha".
Copla fedateada del Acta de aprobación de bases para la adquisición de un cargador frontal
para el mejoramiento de servicios de la Municipalidad Distrital de Chupuro (ver folios 134
anexo i); de fecha 11 de setiembre del 2012, suscrito por Johnny Rubén Yance Cano (presidente
titular), Mario Osman Sapaico Vargas (miembro titular) y Paúl Alderete Alvarez(miembro titular), en
ia cual los miembros del comité aprueban las bases.
Copia fedateada del Acta de instalación del Comité Especial para la adquisición de un
cargador frontal para el mejoramiento de servicios de la Municipalidad Distrital de Chupuro
(ver folios 133 anexo l); de fecha 12 de setiembre del 2012, suscrito por Johnny Rubén Yance
Cano (presidente titular), Mario Osman Sapaico Vargas (miembro titular) y Paúl Alderete Alvarez
(miembro titular), en la cual el comité se instala.
Copia fedateada de la legalización del cuaderno del comité especial (ver folios 132 anexo I);
de fecha 11 de setiembre del 2012, suscrito por el Juez de Paz - Chupuro Andrés T. Gómez
Munive.
10. Copia fedateada de la Resolución N° 127-2012-A-MDCH (ver folios 129/130 anexo i); de fecha
11 de setiembre del 2012, suscrito por el alcalde de la Municipalidad Distrital de Chupuro Joel
Guerra Taquia; el cual tiene como antecedente el informe N" 077-2012-ABAST/MDCH, de fecha 11
de setiembre del 2012 de la Oficina de Abastecimiento de la MDCH, mediante el cual solicita la
modificación del Plan Anual de contrataciones(PAC 2012), considerando la nota de pedido N" 032
de fecha 07 de mayo del 2012 de la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano, Resolución de
Alcaldía N° 126-2012 de fecha 10 de setiembre del 2012 en la cual se aprueba ei expediente
técnico, se resuelve aprobar la modificación del Pían Anual de Contrataciones de la Municipalidad
Distrital de Chupuro, correspondiente a ejercicio fiscal 2012, para adicionar el proceso: "Adquisición
de 01 cargador frontal de 3m3 de capacidad para el mejoramiento de la Municipalidad y otros", por
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
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"Decenio deia ^mt<^ddeo^nuníd(Klespara miyeresypombres'
"Am Üfe/'Óíáto^ y/á RecóiKiihcfon Ñacíonoí'
MINISTERIO.PUBLICO
PISCAÜÁ DE LA N ACíÚN
OlSWrO FISCAL DE JUNN i
nSC«ÍAC0RP0RArWAKreC6«.EADA&l CeJIOS VE ODRfáPODN DEFÚNCiONÁRIOS
un valor estimado ascendente a S/ 330,730.44 soles, en el rubro de recursos determinados y
endeudamiento Interno.
11. Copia fedateada del Informe
077-2012-ABAS/MDCH (ver folios 128 anexo)); de fecha 11 de
setiembre del 2012, suscrito por Johnny Rubén Yance Cano (jefe de abastecimiento), dirigido a
Joel Guerra Taquia, solicitando emitir resolución modificatoria PAC.
12. Copla fedateada de la Certificación presupuestaria Nota N° 0000000282 (ver folios 127 anexo
I); con fecha de documento 10/09/2012 y con fecha de aprobación 10/10/2012, de la cuenta 18
canon y sobre canon la suma de SI 50,000.00 soles.
13. Copla fedateada de la Certificación presupuestaria Nota N° 0000000282 (ver folios 126 anexo
i); con fecha de documento 10/09/2012 y con fecha de aprobación 10/10/2012, de la cuenta 19
recursos por operaciones oficiales de crédito la suma de SI 238,300.00 soles.
14. Copia fedateada de la Certificación presupuestarla Nota N° 0000000282 (ver folios 125 anexo
I); con fecha de documento 10/09/2012 y con fecha de aprobación 10/10/2012, de la cuenta 07
SS
IIIISI
ppíl
lililí
FONCOMUN la suma de SI 36,743.00 soles.
15. Copia fedateada del Memorándum N"" 256-2012-JRYC-ABAS/MDCH (ver folios 125 anexo I);
de fecha 10 de setiembre del 2012, suscrito por
Johnny Rubén Yance Cano (jefe de
abastecimiento), dirigido a Paúl Alderete Alvarez(Sub Gerente de Planeamiento y Presupuesto).
16. Copia fedateada del Resumen Ejecutivo (ver folios 121/123 anexo I); de fecha 29 de agosto del
2012, en la cual tiene como asunto resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el
mercado suscrito por Johnny Rubén Yance Cano y Paúl Alderete Alvarez.
17. Copia fedateada de la Resolución de Alcaldía N° 126-2012-I\/IDCH/A(ver folios 101/102 anexo
I); de fecha 10 de setiembre del 2012, suscrito por el alcalde Joel Guerra Taquia en la cual
resuelve aprobar el expediente técnico "Adquisición de 01 cargador frontal de 3 m3 de capacidad
para el mejoramiento de la Municipalidad y otros con el valor estimado ascendente a SI 330,730.44
soles, cuyo expediente es elaborado por el Ing. Octavio Elíseo Lecca Coronel."
18. Copia fedateada del Expediente Técnico (ver folios 30/99 anexo 1); elaborado por el Ing. Víctor
García Inga para la "Adquisición de 01 cargador frontal de 3 m3 de capacidad para el mejoramiento
de la Municipalidad y otros" con ios siguientes datos generales:
Costo de Inversión total del proyecto:
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (1.75 %)
COSTO DE INVERSION TOTAL
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325,025.20
5,688.24
330,730.44
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3
"DecemodelalgtMifdaddeoportu^adespara mujeresy hombres'
'AñaiklÓiáh^yfaRecorkifíadónNa
MINISTERIOPUBUCO
FISCALÍA DÉLA NACIÓN
OiSTRITO FISCAL DE JlíNNi
nSCAÜfta>RP0RATIVA^PECykLEADAQIt£UT05EEC0Rál>Cf)NbEFUN^NARi:)S
Plazo máximo de entrega: 15 días calendarios
•
Lugar de entrega; Municipalidad Distrital de Chupuro
•
Nota: El no cumplimiento de las características técnicas requeridas mínimas serán motivo de
descalificación.
19. Copia fedateada del Informe N° 008-2012-SGPYP/MDCH (ver folios 24 anexo I); de fecha 10
de setiembre del 2012, suscrito por Paúl Alderete Alvarez, teniendo como asunto informe financiero
y presupuestal para la adquisición de maquinaria.
20. Copia fedateada de la Sesión de Concejo Ordinaria N° 012-1\/1DCH (ver folios 12/14 anexo I);
de fecha 19 de abril del 2012, en la cual se aprueba por unanimidad la compra de maquinaria
21. Copla fedateada de la Resolución de Alcaldía N° 128-2012-MDCH/A (ver folios 10/11 anexo I);
de fecha 11 de setiembre del 2012, suscrito por Joeí Guerra Taquia, en la cual designa el Comité
Especial de Adquisiciones, encargado de la conducción del proceso de selección de la licitación
pública para la adquisición de un cargador frontal para la municipalidad, conformado por las
siguientes personas:
Miembros Titulares:
Johnny Rubén Yance Cano
Mario Osman Sapaico Vargas
■- .r-
Paúl Alderete Alvarez
Octavio Elíseo Lecca Coronel
presidente
1" miembro
2° miembro
Miembro (experto independiente)
SCHu Zír<^
Miembros Suplentes:
Ángel Rigoberto Castañeda Palacios: Miembro
Jenny Ruth alcocer Carhuamaca : Miembro
Lesly Jocelyn Vídalón Tinoco
: Miembro
2. Copla fedateada del Acta de acuerdo para solicitar préstamo al Banco de la Nación (ver
folios 01 anexo I); de fecha 03 de agosto del 2012, suscrito por el alcalde Joel Guerra Sabino y
regidores, en la cual se acordó para el préstamo del Banco de la Nación por la suma de SI
240,000.00 soles para la adquisición de una maquinaria retro excavadora.
23. Copia fedateada del comprobante de pago N° 0476 (anexo II); de fecha 05 de noviembre del
2012, por la suma de SI 238,300.00 soles a nombre de COWDIN SAC, importe que se gira a
cuenta de adquisición de maquinaria cargador frontal.
24. Copia fedateada del comprobante de pago N° 0436 (anexo II); de fecha 15 de octubre del 2012,
por la suma de SI 36,700.00 soles a nombre de COWDIN SAC, importe que se gira a cuenta de
adquisición de maquinaria cargador frontal.
25. Copla fedateada del comprobante de pago N° 0435 (anexo II); de fecha 15 de octubre del 2012,
por la suma de SI 50,000.( soles a nombre de COWDIN SAC, importe que se gira a cuenta de
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Teílo N" 441- El Tambo
'Decemode la igiíáldatJdeoponuhHiadespara mujeresy hotnürss'.
MINISTERIO.PUBLICO
FISCALÍA PE
NACiáN-
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'Año del Dióloga y lá RecoiKitíacióiíNácíónáí'
DÍSTRÍTO FfSCAL JüfiH i
nSCAlkC»RPORATWAKa»KW.EADAEMKUTOSreCORraPCDNDEFU>ÍCOf«RDS I
adquisición de maquinaria cargador frontal.
26. Copia fedateada de la Factura N° 001-0000715 (anexo II); de fecha 10 de octubre del 2012, por
la suma de SI 325,000.00 soles a nombre de COWDIN SAC, importe que se gira a nombre de la
Municipalidad Distrital de Chupuro por la compra del cargador frontal.
27. Copla fedateada del Acta de Recepción (ver anexo II); de fecha 02 de octubre del 2012, suscrito
por el alcalde Joel Guerra Taquia, jefe de abastecimiento Johnny Yance Cano, e ingeniero
mecánico Walter Meza Carbajal, en la cual se advierte una recepción con descripciones generales
de 01 cargador frontal sobre ruedas de 3.00 m3 de capacidad.
28. Copia fedateada del Contrato de Adquisición de Maquinaria N° 009-2012-CE-MDCH (ver
anexo ii); de fecha 01 de octubre del 2012, suscrito por el alcaide Joel Sabino Guerra Taquia, y el
representante legal de la empresa Cowdin SAC Ricardo Freltas.
29. Copia fedateada de la carta fianza
0011-0107-9800028565-04 (anexo II); de fecha 28 de
setiembre del 2012, indicándose que dicha carta vence el 31 de octubre del 2012, y es por la suma
SI 32,500.00 soles.
30\ Copla fedateada de carta de COWDIN (anexo 11); no se advierte fecha, suscrito por gerente
eneral de COWDIN SAC presentado ante el comité especial en la cual entregan la documentación
jguiente:
Copia de DNI del representante legal
ÍZS.
Copia de la vigencia de poder del representante legalización
Copia actualizada de la constitución de la empresa
Copia de ficha RUC
Código interbancario (CCI)
Carta emitida por el representante de la marca o distribuidor autorizado, en la que se indique
que la empresa puede comercializar la marca
•
Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el estado
•
Carta garantía de fiel cumplimiento
31. Copia fedateada de Inscripción de sociedades anónimas COWDIN SAC (anexo II); con partida
N® 120103981 siendo su gerente general Ricardo Freltas.
32. Copia fedateada del Acta de Proceso de Selección por ADP N° 001-2012-MDCH en la cual se
otorga la buena pro; de fecha 11 de setiembre del 2012, en la cual figuran como miembros del
comité:
• Ángel Rigoberto Castañeda Palacios (presidente)
Mario Osman Sapaico Vargas(miembro)
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N'441- El Tambo
"Decemo dé ta Igualdad de apaituiúdadespara mujeres y hombres'
'MOT cfe/
MINISTERIO PUBLICO
FISCM.ÍA DE lÁ NACIÓN,
y /o Reconcilíactó'n Náclpriár
OlSlRnO FISCAL DE JüNKi
FlSCftÜAroRTORATlVAKPKWLEADAeiKLnOSreCÓRraPOTNDEFUlráDfüffiDS
Paúl Aldarete Alvarez(miembro)
•
Walter Meza Carbajal (experto Independiente)
En la cual se indica "...en la presente acta, se determina por unanimidad declarar ganador del
proceso y se otorga y consiente la buena pro al postor COWDIN SAC, por haber obtenido el mayor
por ser el único postor y por haber cumplido con lo requerido en las bases y ..."; siendo que dicho
documento es suscrito por los mencionados, así como por el representante de la empresa
COWDIN SAC Víctor Avellaneda Estrella, Johnny Yance Cano, y Gladys Cenobia Huatuco Chávez
(gobernadora), se menciona el nombre del Juez de Paz Sr. Andrés Truyano Gómez Munive sin
embargo no obra firma del mismo.
33. Copia fedateada de la propuesta económica (anexo II); documento que se encuentra
presentado por el gerente general de COWDIN SAC Ricardo Freitas; en la cual se advierte las
firmas de Ángel Rigoberto Castañeda Palacios (presidente). Paúl Aldarete Alvarez (miembro),
Walter Meza Carbajal (experto independiente), Johnny Yance Cano, y Gladys Cenobia Huatuco
Chávez.
5U.
isieip
ic>u:¿2oS
:o
el gerente general de COWDIN SAC Ricardo Freitas; en la cual se advierte las firmas de Ángel
Rigoberto Castañeda Palacios (presidente), Paúl Aldarete Alvarez (miembro), Walter Meza Carbajal
^
giS-a
:o
34. Copia fedateada de la propuesta técnica (anexo II); documento que se encuentra presentado por
(experto independiente), Johnny Yance Cano, y Gladys Cenobia Huatuco Chávez.
5. Copia fedateada de la Declaración Jurada de Experiencia del postor (anexo II); el gerente
general de COWDIN Ricardo Freitas presenta la mencionada declaración refiriendo la experiencia
por venta de un monto de SI 2 233,918.90 soles, describiendo entre ellos la venta de cargador
frontal tal y como se advierte del cuadro siguiente;
CLIENTE
OBJETO DE
FACTURA
CONTRATO
FECHA DE
IMPORTE DEL
INICIO Y
CONTRATO 0
TERMINO
FACTURAS/
Mun. Prov. San Martín
Cargador frontal
001-642
03/04/12
289,999.90
Promotora Oriental SAC
Cargador frontal
001-679
28/06/12
241,975.80
Falcón Contreras Rosalio
Cargador frontal
001-644
11/04/12
245,361.00
Banco de Crédito del Perú
Cargador frontal
001-676
26/06/12
236,651.00
Mun. Disí. De Shamboyacu
Cargador frontal
001-621
14/01/12
199,990.00
Mun. Distr. De Lahuaytambo
Cargador frontal
001-706
19/09/12
299,900.00
36. Copia fedateada de la Declaración Jurada de contar con taller de mantenimiento y repuestos
(anexo II), refiere que la empresa cuanta con taller de mantenimiento y repuestos propio en la
ciudad de Lima, pero no refiere a los años.
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N" 441- El Tambo
'Decenio délo Iginildadde opoituiúdadespara mujeres y hombres'
'Añpdél piálp^yíá Recoi^llaciótí Nachnaí''
MINISTERIOPÚBUCO
FISCALÍA DE LA NACIÓN
DISTRlTORSCALDEJUNKi
FISCALÍA CORPORATRTABPECKLEADA EN reUIOS DE CORráPCDNDEFUNCONARDS
37. Informe Técnico Pericial Valorativo Oficial (anexo iV); suscrito en octubre del 2017 por el perito
ingeniero mecánico Miguel A. Curilla Vilcahuaman; en la cual concluye una sobre valuación de SI
62,914.00 soles en la adquisición del cargador frontal marca COWDIN.
38. informe Técnico Pericial de parte N° 007-2017n"EAR (anexo III); de fecha 24 y 25 de enero del
2017, suscrito por Tomas Emilio Aldana Rosales. El cual concluye presunta sobre valuación,
evidenciándose un claro favorecimiento de las autoridades y funcionarios y técnicos de la
Municipalidad Distrital de Chupuro en favor de la Empresa COWDIN SAO.
39. ROF (ver folios 942/977)
40. Copia de la Nota de pedido N° 032 (ver folios 10); de fecha 07 de mayo del 2012, de Mario
Osman Sapaico Vargas(Sub Gerente de obras y Desarrollo urbano) dirigido a Johnny Yance Cano
O'efe de área de abastecimiento, en la cual realiza el requerimiento de la compra de 01 cargador
frontal.
41. Copia fedateada de la Resolución de Alcaldía N°017-2011-A/MDCH (ver folios 610); de fecha
27 de enero del 2011, en la cual se designa al Sr. Angel Rigoberto Castañeda Palacios en el cargo
Sub Gerente de Administración y Servicios Sociales.
gllPi
42.
S l!l
Copla fedateada de la Resolución de Alcaidía N<'043-2012-A/MDCH (ver folios 612); de fecha
16 de abril del 2012, en la cual se designa al Sr. PaulAldereteAlvarez en el cargo de Sub Gerencia
de Planificación y Presupuesto.
. Copia fedateada de ia Resolución de Alcaldía N°053-2012-GM/MDCH (ver folios 617); de
fecha 22 de mayo del 2012, en la cual se designa al Sr. Johnny Rubén Yance Cano en el cargo de
jefatura de abastecimiento.
4. Copia fedateada del Contrato Administrativo de Servicios N° 001-2012 CAS (ver folios
621/627); de fecha 31 de agosto del 2012, en la cual el gerente municipal Angel Rigoberto
Castañeda Palacios y Mario Osman Sapaico Vargas, suscriben el contrato, el cual tiene como
objeto de contrato que ultimo mencionado desempeñe el cargo de Sub Gerente de obras y
Desarrollo Urbano, por el periodo del 03 de setiembre hasta el 31 de diciembre del 2012.
45. Pericia contable (ver folios 978/1042).
XII MEDIDAS DE COERCION SUBSISTENTES DICTADAS DURANTE LA INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA.
Se hace conocer que ios hoy acusados ANGEL RIGOBERTO CASTAÑEDA PALACIOS, JOHNNY
RUBEN YANCE CANO, PAUL ALDERETE ALVAREZ, RICARDO FREITAS, JOEL SABINO GUERRA
TAQUIA, MARIO SAPAICO VARGAS, VICTOR GARCIA INGA y WALTER MEZA CARBAJAL, se
encuentran con comparecencia simple.
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N° 441- El Tambo
'Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeresy hombres"
'Añp.dél Oratogw y la Recancilíacldn Nadpnaí'
MINISTERIO PUBLfCO
FISCALIA DE LA NACIÓN.
DlSIKnO HSCM.DE JUNNI
nSCAÜA CORPORATWA ESPECtMEADA EN KUtOS CE CORraPCDN DEfÜNCDNARDS
POR LO EXPUESTO:
Solicito a Usted, Señor Juez de Investigación Preparatoria tramitar el presente escrito de acusación fiscal,
confiriendo el trámite correspondiente.
PRIMER OTROSÍ DIGO: De conformidad con lo establecido por el inciso 1 del Art. 345° del Código Procesal
Penal, cumplo con acompañar al presente copias del presente requerimiento acusatorio para su notificación
a las partes.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Asimismo me presento ante Usted Señor Juez de Investigación Preparatoria,
con la autoridad que nos confiere el articulo 159° numerales 1) y 5) de la Constitución Política del Perú,
concordante con los artículos 1° y 92° de la LOMP D. Leg. N° 052, y, artículo 321° y 344° numeral 2) literal
d) del Código Procesal Penal; ya que luego de efectuadas las investigaciones correspondientes, este
Ministerio Público - Primer Despacho de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de
Corrupción de Funcionarios del Distrito Fiscal de Junín REQUIERE EL SOBRESEIMIENTO del proceso
penal instaurado contra:
. CÉSAR LUIS MOLINA VALLEJO y VICTOR HUGO AVELLANEDA ESTRELLA; por la presunta
comisión del delito de colusión agravada, en agravio del Estado Peruano - Municipalidad Distrital
de Chupuro.
SI
I. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL IMPUTADO Y AGRAVIADO
8.3^9
1. CESAR LUIS MOLINA VALLEJO
1SIS--23
issllá"!
r de Documento
^pe. Paterno
^pe. Materno
ombres
c
exo
F echa de Nacimiento
c ist. De Nacimiento
rov. de Nacimiento
{)pto. de Nacimiento
Estatura
Estado Civil
Grado de instrucción
Dist. de Domicilio
Prov. de Domicilio
Dpto. de Domicilio
Domicilio
19817421
MOLINA
VALLEJO
CESAR LUIS
MASCULINO
14/06/1967
HUAYUCACHI
HUANCAYO
JUNIN
1.71
SOLTERO
SUPERIOR COMPLETA
HUANCAYO
HUANCAYO
JUNIN
JR. MONTANI N° 277
Nombre dei Padre
Nombre de la Madre
TOBIAS
Domicilio Procesal
Teléfono
Jr. PARRA DEL RIEGO N° 419 Of. 201 - B EL TAMBO - HUANCAYO
correo electrónico
[email protected]
GRACIELA
954029003
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
Jr. Julio C. Tello N" 441- El Tambo
3
"Decentó deia ^unidad de opoftumdaáesparamójeresyhotnbres"
*Ara tfcí piálo^y ta Récari^iauón Ñactoriár
MINISTERIO.PUBLICO
FISCALÍA DE LÁ NACIÓN
DISTRnOFISCALDEJlíKNj
FJSCAlíft CORPORATIVA KreCWLEADA EN reUTOS DE CORraJPCONreFUNCIONARDS
2. VICTOR HUGO AVELLANEDA ESTRELLA
N° de Documento
43321653
Ape. Paterno
Ape. Materno
Nombres
Sexo
AVELUNEDA
ESTRELLA
VÍCTOR HUGO
MASCULINO
Fecha de Nacimiento
Díst. De Nacimiento
Prov. de Nacimiento
25/08/1979
LA OROYA
YAULI
Dpto. de Nacimiento
JUNIN
1.76
Estatura
Estado Civii
Grado de instrucción
Dist. de Domicilio
Prov. de Domicilio
Dpto. de Domicilio
Domicilio
Nombre del Padre
Nombre de la Madre
Domicilio Procesal
Teléfono
correo electrónico
SOLTERO
TECNICA COMPLETA
BELLAViSTA
CALLAO
LIMA
CALLE VIRREY CONDE DE LEMOS N° 668 COND. VILLA BONITA 1 EDIF.6 DPTO.602
ALEJANDRO
YOLANDA
980573317
[email protected]
B. AGRAVIADO:
Representante
Procuraduría Publica Anticorrupción del Distrito
Judicial de Junln
is
Domicilio procesal
u-fí-a
Jr. Julio C. Tello N° 463- El Tambo - Huancayo
TECEDENTES
De
a revisión de la Carpeta Fiscal se aprecia que este Despacho Fiscal por Disposición
03 dispuso
for
alizar y continuar investigación preparatoria contra CÉSAR LUIS MOLINA VALLEJO y VICTOR HUGO
AVELLANEDA ESTRELLA; por la presunta comisión del delito de colusión agravada, en agravio del Estado
Peruano - Municipalidad Distrital de Chupuro.
ill.HECHOS IMPUTADOS
Conforme a la Formalización de Investigación Preparatoria se imputa que:
Víctor Avellaneda Estrella, quien representó en el Proceso de Selección ADS N® 001-2012-MDCH y al
asesor legal extemo César Luis Molina Vallejo, quien emite el Informe N° 001-2012-MDCH/ALE,
aprobando la adquisición del cargador frontal porque dichas personas han participado directamente en todo
el proceso de adquisición de maquinaria cargador frontal.
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
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"Decenio dela^^ldaddeo^rtuiádadespara mvjeresy hombres"
"AppdélDlólo^yJáfhcoiK^^
MINÍSTERIO.PUBUGO
fiscalía de lÁ N'ACfÓN
OiSTRnOFiSCALDEJUNNi
FISCALÍA CORPORAT^AESI^^ZÍDA EN I£Ur(»[£a)RRÜP(»NDEFUNCK)NARDS
IV. ACTOS DE INVESTIGACIÓN PRACTICADOS
En la investigación se llevaron a cabo las siguientes diligencias:
1. Copia fedateada del Informe N° 001-2012-MDP/ALE {ver folios 28/29 anexo I); de fecha 11 de
setiembre del 2012, suscrito por el asesor legal extemo César L. Molina Vallejo, dirigido al alcalde
Joel Guerra Taquia, el cual concluye:
Resulta procedente continuar con la tramitación para la adquisición déla maquinaria de
acuerdo al expediente técnico aprobado.
El comité especial deberá cumplir estrictamente la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, propiciando la mayor participación de postores y la transparencia del proceso de
selección.
2. Copia fedateada dei Informe N° 076-2012-ABAS/MDCH (ver folios 25 anexo i); de fecha 10 de
setiembre del 2012, suscrito por Johnny Yance Cano, en la cual solicita opinión legal.
Copia fedateada de carta de acreditación del representante (anexo II); en la cual Ricardo
Si
•
S;_ O
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Freitas acredita a su apoderado el Sr. Víctor Hugo Avellaneda Estrella, para realizar todos los actos
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vinculados al proceso de selección.
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Copia fedateada del Acta de Proceso de Selección por ADP N'' 001-2012-iVIDCH en ia cual se
=
M-s
So
otorga la buena pro.
TPO
^ENAL
Artículo 384: Colusión agravada
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo,
en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o sen/icios, concesiones o cualquier
operación a cargo del Estado mediante concertación con los Interesados, defraudare
patrímonialmente al Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años.
VI. FUNDAMENTOS DEL SOBRESEIMIENTO
1. Que, si bien al procesado Víctor Avellaneda Estrella, se le Imputa el haber representado en el
Proceso de Selección ADS N° 001-2012-MDCH, por lo que al verificar el Acta de otorgamiento de
Buena Pro de fecha 11 de setiembre dei 2012, se advierte su participación en el mismo por cuanto
firmó dicha acta en representación de la empresa COWDIN SAC, sin embargo éste solo actuó por
disposición de la carta de acreditación del representante; en la cual Ricardo Freitas (representante
legal de la empresa COWDIN SAC)acredita a su apoderado el Sr. Víctor Hugo Avellaneda Estrella,
para realizar todos los actos vinculados al proceso de selección, y que tan soio obra su firma en
dicha acta; por cuanto todas las presentaciones y propuestas realizadas de dicha empresa son de
Dra. María del Pilar Paredes Padilla
Fiscal Adjunta Provincial (P)
Telef. 064-416641
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"Decenio dé la Igualdad de oponutídodes para mujeresy hombres'
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"Ano del D'iáló^ ytá RecorxUiaaón Nacionaí'
MINISTERIOPUBLICO
FISCALÍA DE lA NACIÓN
m^TRnO FISCAL DE JUNNi
nSCAlÚ CORPORATIVA ^PECtMCADA EN[£UTOS DE CORraPCCN DEFUNCONAROS
Ricardo Freitas, por lo que en la presnte no existen elementos de convicoión que demuestren en un
acto colusorio.
2. Respecto al procesado César Luis Molina Vallejo, quien emitió el Informe N° 001-2012-MDGH/ALE,
con el cual aprueba la adquisición del cargador frontal, sin embargo se puede advertir de dicho
informe el cual es dirigido al alcalde Joel Guerra Taquia, lo siguiente; concluye:
•
Resulta procedente continuar con la tramitación para la adquisición de la maquinaria de
acuerdo al expediente técnico aprobado.
El comité especial deberá cumplir estrictamente la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, propiciando la mayor participación de postores y la transparencia del proceso de
selección.
Que, si bien dicho procesado opina por la procedencia del cargador frontal, lo hace en mérito a la
sesión ordinaria en la cual aprueban dicha adquisición y se basa que el mismo sea realizado de
acuerdo a la normatividad, por lo que no existen elementos e convicción que demueestren en un
acto colusorio.
3. Por lo que habiendo recabado los elementos de convicción en la presente se advierte que "no
existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la ainvestigaclón y no hay
elementos de convicción suficientes para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado"; el
cual es uno de los causales para proceder al sobreseimiento establecidas en el lit. d) numeral 2 del
Artículo 344 del Código Procesal Penal.
POR LO EXPUESTO:
Solicito a Usted Señor Juez de Investigación Preparatoria emitir el pronunciamiento conforme a ley.
Huancayo, 28 de setiembre del 2018
^CARLOS RODRiGO L!£RA PALOMINO
t)
fiscal Provincial
'
Pfir!».-t>9spacho
fiscalía Provincial Especializada on
OeKtcs de Cofrupdón ce Funcionarlos
liliídsterío Pufilioo Diclrilo Fiscal Junm
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