Subido por Luis Esteban

BUENA FE

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La autora
ȱ ȱȱȱ Doctora en Derecho, Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Libre, seccional Barranquilla (Colombia). Magíster en Derecho de la Universidad del Norte (Colombia), con tesis laureada
ž–ȱ•ŠžȱŽ–ǯ Especialista en Derecho Comercial de la Universidad Autónoma de Bucaramanga (Colombia) en convenio con la
Universidad Externado de Colombia. Especialista en Docencia
Universitaria de la Universidad Santo Tomás (Colombia). Realizó cursos de posgrado en Derecho de Sociedades en la Universidad del Norte y en Derecho Internacional de los Derechos
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Además, es diplomada en Acción de Tutela de la Universidad
Externado de Colombia y profesora del Programa de Derecho
de la Universidad del Norte.
En la rama judicial se desempeñó como Juez 17º. Civil Municipal de Barranquilla, Juez 10º. Civil del Circuito de Barranquilla
y Magistrada de la Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Barranquilla. Además, fue Presidente del
Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla y Presidente de la Sala Civil y de la Sala Civil-familia de ese mismo
Tribunal.
Facilitadora de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla en los
módulos Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y Estructura de la Sentencia. Ha sido distinguida con la
Medalla de los 100 años del Tribunal Superior, impuesta por la
Honorable Corte Suprema de Justicia de Colombia, y la Medalla
Puerta de Oro de Colombia otorgada por la Gobernación del
Departamento del Atlántico, entre otras condecoraciones.
Agradecimientos
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Contenido
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1. ANTECEDENTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.1. ACEPCIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
1.2. PRINCIPIO O REGLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1.3. VOLVER A ANDAR EL CAMINO, DE LA MANO
DEL DOCTRINANTE PRECURSOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
2.1. DE LA FIDES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2.2. DOCTRINA TRADICIONAL:
BUENA FE SUBJETIVA Y BUENA FE OBJETIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.3. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA BUENA FE
EN LOS DISTINTOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.3.1. Alemania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2.3.2. Francia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.3.3. España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
2.3.4. Los principios del Derecho Europeo de Contratos (PECL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
2.3.5. Principios sobre los Contratos Comerciales
Internacionales: Principios UNIDROIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
2.4. LA BUENA FE EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO EN COLOMBIA . . . . . . . . . . . . . . . .35
2.4.1. Código CiviL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
2.4.2. Código de Comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
2.4.3. Constitución Política Nacional de 1991 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
xi
3. DEL CONTRATO Y DE LA BUENA FE: EVOLUCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . 56
4. LA JUSTICIA Y LA BUENA FE
4.1. BUENA FE DEL FUNCIONARIO JUDICIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
4.2. CONDUCTAS DE LAS PARTES EN EL PROCESO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
4.3. DECISIÓN DEL CONFLICTO Y LA BUENA FE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
5. EXPECTATIVAS Y REALIDADES DE LA LEY 546/1999
5.1. ANTECEDENTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
5.2. DE LA LEY 546/1999 Y SU CONSTITUCIONALIDAD
(SENTENCIA C595/2000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
5.2.1. Contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
CAPÍTULO I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
CAPÍTULO V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
CAPÍTULO
VI .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
CAPÍTULO VIII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
5.3. PRIMERAS DISTORSIONES Y LAS RESPUESTAS JUDICIALES . . . . . . . . . . . . . . . . 100
5.4. CICLO INTERPRETATIVO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
5.5. PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL DEL
TERCER ADQUIRENTE DE BUENA FE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
CONCLUSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
xii
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Abreviaturas
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artículo
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Código de Comercio
Corte Constitucional
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Corte Suprema de Justicia
Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas
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editorial
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edición
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obra citada
Principios del derecho europeo de contratos
—’›˜’ Principios sobre los contratos comerciales internacionales
Abreviaturas
xiii
decisiones del Tribunal Supremo de Alemania en materia
civil
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sentencia
Unidad de Poder Adquisitivo Constante
Unidad de Valor Real
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volumen
xiv
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PRESENTACIÓN
Este trabajo pretende precisar el contenido del principio de la buena
fe en la relación contractual de los terceros adquirentes en procesos
ejecutivos con títulos hipotecarios, cuya importancia y operatividad
Œ˜–™Ž—’ŠȱŠ››Š’¤—˜•˜ȱꛖŽ–Ž—ŽȱŽ—ȱ•Šœȱ’ŸŽ›œŠœȱ¤›ŽŠœȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ
y de la mano de las transformaciones, así como de los cambios sociales
y económicos de la época actual.
Nuestra sociedad es una sociedad segmentada,1 por ello si el funcionario judicial que tramita un proceso de ejecución con título hipotecario,
tendiente a solucionar obligaciones dimanantes de préstamos para adquisición de vivienda atados a una unidad de cuenta, omite la aplicación de la Ley 546/1999,2 y lo continúa hasta el remate del bien inmueble, permite que a ese tercero adquirente de buena fe se le lesionen Šȱ
™˜œŽ›’˜›’ sus derechos de propietario, ello por cuanto el deudor, ante la
inminente pérdida de su vivienda, acudirá a los jueces en solicitud de
protección (debido proceso en conexidad con el derecho a la vivienda,
1
En un país como el nuestro marcado por el sino de la violencia, que pretende iniciar
y concluir la sinfonía de la paz con los primeros compases, es audible una discordancia
que interrumpe la armonía e impide su continuidad, a saber: i) la ausencia de liderazgo
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plazo, iv) donde no existe protección del ahorro y democratización del crédito, sino “una
aparente fortaleza jurídica y a veces militar que contrasta con su real debilidad política o
hegemónica los factores que causan su centralidad (юћѡќѠ, 1998, p. 156). La heterogeneidad
interna de los espacios domésticos y de la producción crea autonomías relativas en cada uno
de ellos que tienen por efecto el bloqueo, la subversión, la transformación o la apropiación
de la actuación del Estado” ( юџѐҌюȱ іљљђєюѠ M. y & ќёџҌєѢђѧ, C. Propuesta para la
consolidación de los estudios jurídicos. En Ž›ŽŒ‘˜ȱ¢ȱ˜Œ’ŽŠȱŽ—ȱ–·›’ŒŠȱŠ’—Š. Bogotá: Ilsa,
Universidad Nacional de Colombia, 2003).
2
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de vivienda, que bajo las denominadas unidades de poder adquisitivo constante (Ѣѝюѐ)
imposibilitaba hacer efectivo el derecho constitucional a la vivienda digna.
1
igualdad, etc.) mediante la acción constitucional de tutela,3 pues así es
altamente probable la obtención de favorabilidad a tal amparo de sus
derechos fundamentales, que pregona conculcados.
El marco teórico de esta investigación gira en torno a la buena fe, en
el intento de establecer que las perturbaciones que en la etapa contractual sufre el adquirente en procesos ejecutivos con títulos hipotecarios,
Š•Ž›Š›ÇŠȱ Ž•ȱ ™›’—Œ’™’˜ǰȱ Žȱ ’—Ěž¢Žȱ Ž—ȱ œžȱ Ž¡Ž›’˜›’£ŠŒ’à—ǰȱ Œ˜–™›Ž—œ’à—ȱ ¢ȱ
alcance, ante lo cual es preciso que su contenido tenga unos lineamientos que otorguen razonabilidad y adecuación a la relación contractual
de quien compra en pública subasta judicial, dado los efectos ciertos y
decisiones Šȱ™˜œŽ›’˜›’, en desmedro de sus derechos, pero determinándolo bajo tales límites en cada caso, por la hermenéutica de los jueces4.
La respuesta a la tesis planteada deberá solucionar, y en gran medida, la postura de los terceros adquirentes en procesos judiciales que
cumpliendo todas las obligaciones que les son inherentes, han actuado
Žȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŒ˜—ȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱšžŽȱ•Žœȱ’—œ™’›Šȱ•ŠȱŠ“ž’ŒŠŒ’à—ȱŽŽŒžŠŠȱ
por un funcionario del Estado, pues mal pueden sufrir consecuencias
Šȱ™˜œŽ›’˜›’, frente a situaciones no contempladas en el ordenamiento
como la vulneración del debido proceso, ínsito al de defensa en el ’Ž›
procesal que posibilita la ejecución forzada, y que al ser reconocido
luego del remate, aprobación y entrega del inmueble da al traste con
el legítimo derecho de propiedad de este tercero (que implica los derechos adquiridos y seguridad jurídica), perjudicado frente a la garantía
constitucional otorgada al deudor; la solución en mención integra una
visión completa, trans e interdisciplinaria, del principio de la buena fe,
no solo como principio general de derecho, sino como columna de las
relaciones económicas y empresariales.
ŽœŒ›’™Œ’à—
Desde hace varias décadas, el tema de la vivienda y en especial la de
interés social ha mantenido una amplia proyección en las políticas
3
La Constitución de 1991 creó, entre otras acciones, la de amparo o acción de tutela para
salvaguardar los derechos fundamentales de las personas cuando estos han sido vulnerados
por acción u omisión de las autoridades públicas o particulares.
4
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2
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públicas,5 razón que en los años setenta del siglo XX llevó al gobierno
de turno a poner en marcha un ambicioso sistema de créditos hipoteca›’˜œǰȱŽ—ȱž—Œ’à—ȱŽȱ•Šȱ—’ŠȱŽȱ˜Ž›ȱšž’œ’’Ÿ˜ȱ˜—œŠ—ŽȱǻѢѝюѐ), y
que dio origen a las corporaciones de ahorro y vivienda como interme’Š›’Šœȱꗊ—Œ’Ž›ŠœȱŽȱ™›’–Ž›ȱ˜›Ž—ǯ
En la actual Constitución, vigente desde 1991, aunque la propiedad
—˜ȱœŽȱŽę—ŽȱŒ˜–˜ȱž—ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱž—Š–Ž—Š•ǰȱŽ—ȱŒŠ–‹’˜ȱœÇȱ•Šȱ›ŽŒ˜—˜ŒŽȱ
como derecho en el art. 51 de la Carta,6 razón por la cual el Estado propicia la búsqueda de un cierto grado de bienestar entre sus asociados,
’—Ž›Ÿ’—’Ž—˜ȱ•ŠȱŠŒ’Ÿ’ŠȱŽŒ˜—à–’ŒŠȱŠȱę—ȱŽȱ•˜›Š›ȱž—ȱŽšž’Š’Ÿ˜ȱ›Žparto de bienes y servicios.
El modelo (adquisición de vivienda por medio del sistema de crédito
atado a una unidad de cuenta) marchó exitosamente, empero la debacle económica de los años 1998-1999 propició la pérdida de viviendas
de aquellos propietarios que las adquirieron por medio de préstamos
hipotecarios con la banca nacional y privada, atados a las Ѣѝюѐ, liquidados con el ёѡѓ y capitalización de intereses.
Entonces, ante la incertidumbre económica reinante, la Corte Constitucional (Sentencia C-383/1999) excluyó del ordenamiento jurídico, las
aludidas unidades de cuenta, al considerar que vulneraban los derechos fundamentales de los deudores-propietarios, en la medida en que
quebrantan el derecho a adquirir y conservar una vivienda digna.
En consecuencia, el Gobierno presentó un proyecto mientras el Legislativo dictó una ley marco para morigerar la tensión existente. La Ley
546/1999, al menos en el enunciado general de las directrices que traza,
›Žž•Šȱø—’ŒŠ–Ž—Žȱ•ŠȱŠŒ’Ÿ’ŠȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽ—ȱŒžŠ—˜ȱŠȱŒ˜–™›Šȱ¢ȱ
construcción de vivienda a largo plazo, crea otras unidades, las Ѣѣџ
ǻ—’ŠŽœȱŽȱŠ•˜›ȱŽŠ•ǼǰȱŠž—ȱŒžŠ—˜ȱ—ŠŠȱ–Ž“˜›àȱ•Šȱœ’žŠŒ’à—ȱŽ¡’œtente: las nuevas unidades reemplazantes de la Ѣѝюѐ incluso mantienen
5
Conjunto de estrategias diseñadas por el Estado para dar respuesta a situaciones
œ˜Œ’Š•–Ž—Žȱ™›˜‹•Ž–¤’ŒŠœǯȱǻŽ›ȱюљюѧюџȱюџєюѠ, 2002, p. 41 y ss.).
6
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necesarias para hacer efectivo este derecho y promoverá los planes de vivienda de interés
œ˜Œ’Š•ǰȱœ’œŽ–ŠœȱŠŽŒžŠ˜œȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŠȱ•Š›˜ȱ™•Š£˜ȱ¢ȱ˜›–ŠœȱŠœ˜Œ’Š’ŸŠœȱŽȱŽ“ŽŒžŒ’à—ȱŽȱ
estos programas de vivienda”.
Presentación
3
los aumentos mes a mes de las cuotas sin solución a la vista, pese a las
reliquidaciones efectuadas, la aplicación de alivios, redenominación y
adecuación de las obligaciones, al igual que la terminación de los procesos iniciados. Persiste la mora de las nuevas cuotas y, por ende, la
™˜œ’‹’•’ŠȱŽȱ™·›’ŠȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šǯȱȱ•˜ȱŠ—Ž›’˜›ȱœŽȱŠø—ŠȱŽ•ȱŽ–ŠȱŽȱ•˜œȱ
terceros adquirentes en remate.
Si en el primigenio proceso de ejecución el funcionario judicial no le dio
aplicación a la Ley 546/1999, que es favorable para el deudor, y sin percatarse de tal anomalía lo continuó hasta la etapa de pública subasta, el
tercer adquirente de buena fe consolidó el dominio sobre el inmueble, a
la vez que se genera una colisión de múltiples derechos, dado que si se
anula Šȱ™˜œŽ›’˜›’ȱeste ’Ž› procesal y negocial, resulta despojado del inmueble pues su título de propietario queda inane, y consecuentemente
œž›Žȱž—ŠȱŸž•—Ž›ŠŒ’à—ȱ›Žœ™ŽŒ˜ȱŠȱ•Šȱ•ŽÇ’–ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱšžŽȱ–Š—Ž—ÇŠȱŽ—ȱ
el derecho, siendo este precisamente el problema al que propendemos
otorgarle respuesta.
Iteramos, que en el actual contexto colombiano, en los ámbitos social,
ŽŒ˜—à–’Œ˜ȱ¢ȱ“ž›Ç’Œ˜ǰȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›˜ȱšžŽȱ›Ž—ŽȱŠȱ•Šȱ•ŽÇ’–ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ•ȱ
Estadoŝ adquiere de buena fe en subasta pública un inmueble, se está
enfrentando Šȱ™˜œŽ›’˜›’ con alteraciones invalidantes de sus derechos.
ŝ
Denotamos que la adquisición dentro del proceso ejecutivo con título hipotecario se
ŽŽŒøŠȱ™˜›ȱ’—Ž›–Ž’˜ȱŽ•ȱž—Œ’˜—Š›’˜ȱ“ž’Œ’Š•ǰȱŽ—ȱȱ•Šȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠǯȱ••Çȱ™žŽŽ—ȱŒ˜—Œž››’›ȱ
Ž›ŒŽ›˜œȱ Ž—žœ’Šœ–Š˜œȱ ™˜›ȱ Ž•ȱ ™›ŽŒ’˜ǰȱ šžŽȱ ™˜›ȱ ›Ž•Šȱ Ž—Ž›Š•ȱ Žšž’ŸŠ•Žȱ Š•ȱ ŝŖƖȱ Ž•ȱ ŸŠ•˜›ȱ Žȱ
avalúo del bien; el hecho cierto que un juez de la República funja como vendedor, inspira
œžęŒ’Ž—ŽȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŒ˜–˜ȱ™Š›Šȱ—˜ȱŽœ™Ž›Š›ȱ’ęŒž•ŠȱŠ•ž—ŠȱšžŽȱŽ—˜›™Ž£ŒŠȱŠ•Žœȱ›ŠŠ’ŸŠœȱ
negociales, y que se inician con la información puntual sobre el asunto en debate, como son:
el examen del objeto de la compraventa, su titulación, y los límites, mínimos y máximos,
que la ley impone respecto del valor (este último otorgado conforme la información catastral
Ÿ’Ž—ŽȱŠ’Œ’˜—¤—˜•Žȱ˜›˜ȱŠ—˜ȱ˜ȱŽ•ȱꛖŽȱ’ŒŠ–Ž—ȱ™Ž›’Œ’Š•ȱŒ˜››Žœ™˜—’Ž—ŽǼǯ
4
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1
ANTECEDENTES
De forma breve esbozaremos los antecedentes históricos y normativos
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·™˜ŒŠȱǻ·ŒŠŠȱŽȱ•˜œȱŝŖǼȱŒ˜–˜ȱž—Šȱ™˜•Ç’ŒŠȱ™ø‹•’ŒŠȱŽ—’Ž—ŽȱŠȱŠŒ’•’Š›ȱ
la adquisición de vivienda, en sus comienzos demarcó un avance, no
œ˜•˜ȱ™Š›Šȱ•˜œȱœŽŒ˜›ŽœȱŽȱ•ŠȱŽŒ˜—˜–ÇŠȱǻ‹Š—ŒŠȬŒ˜—œ›žŒŒ’à—Ǽǰȱœ’—˜ȱ™Š›Šȱȱ
•Šȱœ˜Œ’ŽŠȱŽ—ȱŽ—Ž›Š•ǰȱŽ—ȱŽœ™ŽŒ’Š•ȱȱ™Ž›œ˜—Šœȱ™Š›’Œž•Š›ŽœǰȱšžŽȱ–’Ž—›Šœȱ
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Sin embargo, la unidad de cuenta Ѣѝюѐȱœž›’àȱŽ—ȱ•Šȱ·ŒŠŠȱŽȱ•˜œȱŞŖȱž—Šȱ
Ž˜›–ŠŒ’à—Dzȱ™žŽœȱœŽȱŽœ•’àȱœžȱŒ¤•Œž•˜ȱŽȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ȱ™Š›ŠȱŠ“žœŠ›•˜ȱ
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œ˜‹›Žȱ •Šȱ ŸŠ•’Ž£ȱ Žȱ •˜œȱ ŽŒ›Ž˜œȱ šžŽȱ ž—ÇŠȱ Ž•ȱ Ѣѝюѐ con la ёѡѓ, el ConȬ
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5
ёѡѓǰȱœ’—˜ȱ˜›ŠœȱŸŠ›’Š‹•ŽœǰȱŒ˜–˜ȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ǯȱȱŠȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱǻȬ
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de cuenta no se incluyera la tasa ёѡѓǰȱ™žŽœ˜ȱšžŽȱŠŒžŠ›ȱŽ—ȱŒ˜—›Š›’˜ȱ
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inconstitucionalidad de todo el sistema Ѣѝюѐǰȱ ™›ŽŸ’œ˜ȱ Ž—ȱ Ž•ȱ œŠž˜ȱ
›¤—’Œ˜ȱ Ž•ȱ ’œŽ–Šȱ ’—Š—Œ’Ž›˜Dzȱ Ž–™Ž›˜ǰȱ ™Š›Šȱ ŽŸ’Š›ȱ ›Šž–Š’œ–˜œǰȱȱ
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de la Ѣѝюѐ ligado al ёѡѓǰȱšžŽȱœŽȱ›Ž›˜›ŠŽȱŠȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬřŞřȦŗşşşǼȱ‘ŠœȬ
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los cobros realizados al margen de las ordenaciones que al momento
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tencias de la Corte sobre el tema, enfatizaban que quedaba en manos
Ž•ȱ•Ž’œ•Š’Ÿ˜ȱ•ŠȱŠ˜™Œ’à—ȱŽ•ȱ—žŽŸ˜ȱ–˜Ž•˜ȱŽȱꗊ—Œ’Š–’Ž—˜ǯ
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en el sendero de la buena fe, cuando en realidad nos encontramos en la
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cual se encuentran de acuerdo muchos autores de distintas tendencias
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diversa función de la misma, como lo hacen algunos autores,ŗŞȱ™˜›šžŽȱ
—˜ȱŒŠ‹ŽȱœŽø—ȱœžȱ–Š—’ŽœŠŒ’à—ȱŠ›ȱŒ•Š›’ŠȱŠ•ȱŒ˜—ŒŽ™˜ȱŽ—Ž›Š•ȱœ’ȱŸÇŠȱ
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relación con el ordenamiento, diferentes de forma sensible, acorde con
•˜œȱ’™˜œȱŽȱ˜›Š—’£ŠŒ’à—ȱ·Œ—’ŒŠȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱœžȱž‹’ŒŠŒ’à—ȱ—˜›–ŠȬ
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—ŽŒŽŽ—Žœ
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2
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
Řǯŗǯȱȱȱ ȱ
El contenido y la forma de la buena o mala fe es posible determinarla,
“acudiendo previamente a la diversidad de aplicaciones que en el campo del derecho ha encontrado la ’Ž ǯȱ—˜ȱŽȱœžœȱŠœ™ŽŒ˜œȱȮ•Šȱꍎ•’dad– parece ser el fundamento natural de la vida humana de relación,
™žŽœȱŽȱŽ••ŠȱœŽȱŽ›’ŸŠȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȄ19.
Los pueblos de la Antigüedad, en especial los romanos, concedieron
una extraordinaria importancia a la ’Ž , que revestida incluso de contenido religioso, trascendía los cultos ciudadanos y los usos sociales; de
esta manera la vida y la conciencia social (mores) de los romanos tiene
’–‹ž’˜ȱŽ•ȱŒ˜—ŒŽ™˜ǰȱšžŽȱ’—Ěž¢àȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǯ
ŠȱꍎœȱœŽȱŠ™•’ŒŠ‹ŠȱŠȱ•˜œȱ’œ’—˜œȱŒŠ–™˜œȱ¢ȱŠœÇȱ˜–Š‹Šȱ’œ’—˜œȱœ’—’ęŒŠ˜œȱœŽø—ȱŽ•ȱœŽ—’˜ȱŽ–™•ŽŠ˜DZȱȃ•ŠȱŠžœŽ—Œ’ŠȱŽȱž—ȱœ’—’ęŒŠ˜ȱø—’Œ˜ȱ¢ȱž—ÇŸ˜Œ˜ȱŽ—Ž›Š•ȱŽȱꍎœDzȱ¢ȱ—˜ȱŒŠ‹Žȱ™Ž—œŠ›ȱšžŽȱž—Šȱ’Ž genérica,
originaria, se haya ido aplicando a estructuras más concretas (como la
™›˜–ŽœŠǼȱŽ—ȱŽ•ȱ›Š—œŒž›œ˜ȱŽ•ȱ’Ž–™˜Ȅ20.
Š›ŠȱŽ•ȱ‘’œ˜›’Š˜›ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽœȱ¤Œ’•ȱ’—’Ÿ’žŠ•’£Š›ȱ¢ȱŽ—Ž›Š•’£Š›ȱȱ•˜œȱ
conceptos, dado que los supuestos se plantean en las formas típicas estructurantes de la vida social imperante, cuando se encuentran algunas
esferas de aplicación en el mundo jurídico romano bien determinadas,
ŠœÇDZȱ•ŠȱŽœŽ›ŠȱŽȱ•Šœȱ›Ž•ŠŒ’˜—Žœȱ’—Ž›—ŠŒ’˜—Š•Žœȱǻ˜–Šȱ¢ȱ•˜œȱ™žŽ‹•˜œȱŒ˜—ȱ
los que entra en relación) como la ’Žœ ™˜™ž•’ȱ˜–Š—’; la esfera de las re•ŠŒ’˜—Žœȱ’—Ž›—ŠœȱšžŽȱž—Š–Ž—Š‹ŠȱŽ•ȱ™˜Ž›ȱ™˜•Ç’Œ˜DZȱŸŽ—’›Žȱ’—ȱꍎ–ǰȱȱ
19
Ȳȱ ңњђѧȱѐђяќ, ob. cit., p. 22.
Ȳȱќњяюџёі, Š••Š Ȉ’ŽœȈȱŠ••ŠȱȈ‹˜—Šȱ’Ž , citado en ђȱќѠȱќѧќѠ, 1956.
20
14
Œ˜–˜ȱ•Ž’’–ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ™˜Ž›ȱ¢ȱ•ŠȱžŽ›£Š21, mientras iba surgiendo una
ŽœŽ›ŠȱŽȱ›Ž•ŠŒ’˜—ŽœȱÇ™’ŒŠœȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ›˜–Š—˜DZȱ•ŠȱŽȱ•Šœȱ›Ž•ŠŒ’˜—ŽœȱŒ˜—ȱ
los extranjeros (™Ž›Ž›’—’ǼǰȱšžŽȱž—ŠȱŸŽ£ȱŽœŽ—ŸžŽ•ŠœȱŽ—ȱŽ•ȱ’žœȱŽ—’ž–,
˜‹“Ž’Ÿ’£Šȱ•Šȱ’Ž como ‹˜—Šȱ’Ž DZȱ™›˜™’ŠȱŽȱ•ŠȱȃŒ˜››ŽŒŒ’à—ȱŽ—ȱŽ•ȱŒ˜–portamiento de la vida mercantil, a la que se incorpora un indudable
Ž•Ž–Ž—˜ȱ·’Œ˜ȱ™Š›’Ž—˜ȱŽȱ•Šȱ™›’–Ž›ŠȄ22. Todas estas manifestaciones
se desarrollan paralelamente en las estructuras de las instituciones priŸŠŠœǰȱŒ˜–˜ȱœ˜—DZȱŽ—ȱ•ŠȱžŽ•ŠǰȱŽ—ȱ•ŠȱŽœ’à—ȱŽȱ—Ž˜Œ’˜œȱŠ“Ž—˜œǰȱŽ—ȱŽ•ȱ
mandato y sus relaciones, prevalencia de la garantía personal sobre
•Šȱ›ŽŠ•ǰȱ•ŠȱꍞŒ’Šǰȱꍎ’Œ˜–’œ˜ǰȱœ˜Œ’ŽŠǰȱŽ—ȱ•Šȱ˜Œ›’—ŠȱŽȱ•ŠœȱžŽ—Žœǰȱ
ꍎ•’ŠȱŠ•ȱ“ž›Š–Ž—˜ǰȱŸŠ•˜›ȱŽȱ•Šȱ™›˜–ŽœŠǰȱȱ¢ȱŒ˜—ȱ–Š¢˜›ȱ·—Šœ’œȱŽ—ȱ
la relación íntima derecho sustancial y tutela procesal, que entonces
originan las acciones Ž¡ȱ’Žœ ‹˜—Š, la Ž¡ŒŽ™’˜ȱ˜•’, ™ŠŒŠȱŽ¡ȱŒ˜—’—Ž—’ȱin‘Ž›Ž—ŽȱŽœŠȱø•’–ŠȱŠ•ȱŒ˜—›Š˜ȱǻŽŸ’ŒŒ’à—ǰȱœŠ—ŽŠ–’Ž—˜ǰȱ›ž˜œǰȱŽŒǯǼǯ
ŘǯŘǯȱ ȱ DZȱȱȱ
ȱȱȱȱ La doctrina distingue la buena fe entre objetiva y subjetiva,23 supuestos
ambos vinculados con los principios éticos que gobiernan las relaciones privadas, la moral –objetivo mediato– y el buen obrar como dimenœ’˜—Žœȱ™Š›Šȱ“ž£Š›ȱ•ŠȱŒž•™Šȱ˜ȱ—Ž•’Ž—Œ’ŠȱŽ—ȱŽ•ȱŒ˜–™˜›Š–’Ž—˜24.
Consiste la buena fe subjetiva en la ignorancia o errónea creencia de
una persona acerca de determinado hecho y se fundamenta en un elemento psicológico del sujeto25.
21
Ȳȱ џќѠѠќǰȱ . Buona fede. En —Œ’Œ•˜™Ž’Šȱ’ȱ’›’ ǰȱǯȱǯȱ’•Š—˜DZȱ ’žě›Žǰȱŗşśşǰȱ™ǯȱŜŜŗȱ¢ȱœœǯ
Ȳȱ‹ǯȱŒ’ǯǰȱ™™ǯȱŘřȬŘŚǯ
23
ђȱќѠȱќѧќѠǰȱ˜‹ǯȱŒ’ǯǰȱ™ǯȱŘŜǯȱȃŽȱ˜›–ŠȱšžŽȱ•Šœȱ˜œȱŒŠ›Šœȱ˜ȱŠœ™ŽŒ˜œǰȱšžŽȱ—˜ȱŒŠŽ˜›ÇŠœǰȱ
que desde aquí cabe considerar como propias de la buena fe, objetiva y subjetiva, se revelan
Ž—ȱŽ•ȱ˜‹•Žȱ™•Š—˜ȱŽȱ•ŠȱŽ¡™›Žœ’à—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǰȱŒ˜–˜ȱ—˜›–Šȱ¢ȱŒ˜–˜ȱŠŒž•Šǰȱ™Š›Šȱ•˜œȱ™˜Ž›Žœȱ
del ordenamiento y para los poderes de los particulares (como capacidad creadora, obcausante y como condición actuante, sub-legítimamente) surgiendo de la doble estructura
˜—˜•à’ŒŠȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜Ȅǯȱ
24
ȲȱȱђȱќѠȱќѧќѠ, ob. cit., p. 17.
25
ȲȱюџѡіћѠȬќѠѡю, J. ȱ‹˜ŠȬŽȱ˜‹“Ž’ŸŠȱŽȱ˜œȱŽŸŽ›Žœȱ•ŠŽ›Š’œ, en www.texeiradefreitas.adv.br/
camila/artigos.
22
Evolución histórica
15
Hay que entenderla como “la creencia del adquirente de que su adšž’œ’Œ’à—ȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜œȱ˜ȱ–Ž“˜›DZȱšžŽȱœžȱŽ–™•Š£Š–’Ž—˜ȱŽ—ȱŽŽ›–’—ŠŠȱ
œ’žŠŒ’à—ȱ“ž›Ç’ŒŠȱŽœȱŒ˜—˜›–ŽȱŠȱŽ›ŽŒ‘˜Ȅ26.
La buena fe subjetiva se encuentra principalmente en el campo de los
Ž›ŽŒ‘˜œȱ ›ŽŠ•ŽœDZȱ •Šȱ žœžŒŠ™’à—ǰȱ ™˜œŽœ’à—ǰȱ •Šœȱ ˜‹•’ŠŒ’˜—Žœȱ ›ŽŽ›’Šœȱ Š•ȱ
pago efectuado al acreedor putativo y en la hipótesis del cesionario de
buena fe. Así mismo se encuentra íntimamente conectada con la posesión de la herencia; caso del matrimonio putativo, en lo referente a la
œž‹œ’œŽ—Œ’ŠȱŽ•ȱ™Š›Ž—ŽœŒ˜ȱ™˜›ȱŠę—’ŠǰȱŒ˜—œ’Ž›ŠŠȱž—ȱŽ•Ž–Ž—˜ȱŽȱ
la posesión de estado.
Por el contrario, respecto de la buena fe objetiva no se pregunta sobre la
conducta del sujeto y es irrelevante cualquier otro aspecto psicológico.
˜ȱšžŽȱœŽȱŠ—Š•’£ŠȱŽ—ȱŽœŽȱ’™˜ȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽœȱ•ŠȱŠŒžŠŒ’à—ȱŒ˜››ŽŒŠǰȱŠŽcuada, honesta, leal, que deben emplear las personas en sus relaciones.
En el ámbito contractual, esta buena fe consiste en respetar el deber de
ꍎ•’Šǰȱ™žŽœȱŽœ¤ȱŒ˜’—Œ’’Ž—˜ȱŽ•ȱŒ˜—ŒŽ™˜ȱœŽ–¤—’Œ˜ȱŒ˜—ȱŽ•ȱ“ž›Ç’Œ˜ǰȱ
œŽø—ȱљѡђџіћіǰ27ȱ Š˜ȱ šžŽȱ Ž—ȱ œžȱ ŠŒŽ™Œ’à—ȱ ›Š–Š’ŒŠ•ǰȱ ꍎ•’Šȱ œ’—’ęŒŠȱȃ•ŽŠ•Šǰȱ˜‹œŽ›ŸŠ—Œ’ŠȱŽȱ•ŠȱŽȱšžŽȱž—˜ȱŽ‹ŽȱŠȱ˜›˜ȄǰȱŽœȱŽŒ’›ȱǰȱ•Šȱ
probidad y la lealtad que le son exigibles a los contratantes28.
Sea cual fuere el punto de vista sobre el contenido psicológico o ético
de la buena fe que se tenga por los doctrinantes, es aspecto superado,
ya que el contenido material de la buena fe en el comportamiento hu–Š—˜ȱŽœ’—ŠȱȃŽ•ȱŽ•Ž–Ž—˜ȱŒžŠ•’ęŒŠ’Ÿ˜ȱŽȱž—ȱŒ˜–™˜›Š–’Ž—˜ȱ›ŽŽ›’ble a la persuasión subjetiva (interna), por lo cual, en conformidad o en
antinomia con la regula remota moralitatis se entiende obrar rectamen26
Ȳȱљѡђџіћі, J. La buena fe y los perjuicios ante las adquisiciones a título gratuito. —Š•Žœȱ
ۘ ѥљѣіǰȱ—ǚřşǰȱœŽž—Šȱ·™˜ŒŠǯȱžŽ—˜œȱ’›ŽœDZȱŠȱŽ¢ǰȱŘŖŖŖǰȱ™ǯȱŗśǯ
27
Ȳȱ‹ǯȱŒ’ǯǰȱ™ǯȱŗśǯ
28
ђȱ ќѠȱ ќѧќѠ, ob. cit., p. 27 “[…] Ahora bien, en todos estos supuestos, o en
ŒžŠ•Žœšž’Ž›Šȱ ˜›˜œǰȱ œŽȱ ŒŠ•’ęŒŠȱ Žȱ ‹žŽ—˜ȱ ǻ‹˜—Šȱ ’Ž ) lo que de una manera o de otra, se
corresponde con esa idea general, expresando en virtud de conexiones casuísticas y retóricas
(˜™˜’ǼǰȱšžŽȱ›Žœ™˜—Ž—ȱŠȱž—Šȱ–’œ–Šȱœž‹œŠ—Œ’ŠDZȱŠȱꍎ•’ŠǯȱŽȱ–˜˜ȱšžŽȱœŽ›¤ȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱ
•˜ȱšžŽȱœŽȱŽ—ŒžŽ—›ŠȱŠŽŒžŠ˜ȱŠȱ•ŠȱꍎœǯȱŠ—˜ȱŽ—ȱŽ•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱ“ž›Ç’ŒŠȱŒ˜–˜ȱŽ—ȱ
el comportamiento que se espera o exige de los sujetos de la misma, que de esta manera se
Œ˜—Ÿ’Ž›Ž—ȱŽ—ȱŒ›ŽŽ—Œ’Šȱ¢ȱŒ˜—ꊗ£ŠǯȱŽȱ˜›–ŠǰȱšžŽȱŽ—ȱœÇȱ–’œ–˜ȱ˜ȱ™˜›ȱ›Ž•ŠŒ’à—ǰȱŽ—ȱŽ•ȱŠœ™ŽŒ˜ȱ
subjetivo de la buena fe se revela de modo más intenso, el contenido material de la misma, de
ŽŸ’Ž—ŽȱŒŠ›¤ŒŽ›ȱ·’Œ˜ȱ™˜›ȱ˜›Šȱ™Š›ŽȱǽdzȱǾȄǯ
16
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
te, es decir, de acuerdo con dicha regula, sea en relación a las normas
simplemente éticas, o a las normas de derecho positivo, productora in–Ž’ŠŠȱ˜ȱ–Ž’ŠŠ–Ž—ŽȱŽȱž—ȱŸÇ—Œž•˜ȱ–˜›Š•Ȅ29.
ŽȱŽœŽȱ–˜˜ȱђȱќѠȱќѧќѠ asevera que el problema moral de la buena fe (valoración del ’—Ž›—žœȱŠ—’–žœ) a través de las declaraciones del
agente, se resuelve en un problema jurídico (valoración del ’—Ž›—žœȱ
Š—’–žœȱŠȱŽ¡›Š) inspirando soluciones que hacen asumir al principio
ideal de la buena fe, el carácter de una particular aplicación del mas
general Š•Ž›ž–ȱ —˜—ȱ •ŠŽŽ›Ž, al que se halla indiscutiblemente ligado,
˜›ŽŒ’·—˜œŽȱŒ˜—ȱœ’—’ęŒŠ˜œȱ¢ȱŠœ™ŽŒ˜œȱ’ŸŽ›œ˜œǰȱšžŽȱŸŠ›ÇŠ—ȱŽȱž—ŠȱŠȱ
otras aplicaciones y de uno a otros ordenamientos30.
Por su lado, así lo expresa ѐюѣќȱ˜–‹Š›˜DZȱ
•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱ·’Œ˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱ’—ę•›¤—˜œŽȱ˜›¤—’ŒŠ–Ž—ŽȱŽ—ȱ•ŠȱŒ˜—Ž¡ž›Šȱ Ž•ȱ ˜›Ž—Š–’Ž—˜ȱ “ž›Ç’Œ˜ȱ œŽȱ –Š—’ęŽœŠȱ Ž—ȱ •Šȱ –Ž’Šȱ –¤œȱ ˜ȱ
menos rigurosa en que las exigencias de la œ˜Œ’ŽŠœȱ’ž›’œ lo requieren y
no de otro modo, llegando con ello a convertirse, en relación con determinadas consecuencias jurídicas, de principio subjetivo en principio
objetivo, cuantas veces la buena fe no resulta fundada sobre el elemento
intencional individual, sino sobre un mero comportamiento socialmenŽȱŠ™›ŽŒ’Š‹•ŽǯȱŠ“˜ȱŽœŽȱø•’–˜ȱŠœ™ŽŒ˜ǰȱŽ—ȱŽŽŒ˜ǰȱ•Šȱ—˜Œ’à—ȱ“ž›Ç’ŒŠȱŽȱ•Šȱ
buena fe no resulta fundada sobre el elemento intencional individual,
sino sobre un mero comportamiento socialmente apreciable […]31.
Řǯřǯȱ Xȱȱȱȱȱȱȱȱ
ȱ ȱ A Las referencias a la buena fe tienen diversas raíces en el legado occidenŠ•ǰȱ’—Œ•žœ˜ȱ›Ž•’’˜œŠœȱȱ“žŽ˜Œ›’œ’Š—Šœǰȱ™ø‹•’ŒŠœȱ›’ŽŠœȱ¢ȱŽȱŒ˜–ž—’Šȱ
29
Ȳȱѐюѣќ, L. —Œ’Œ•˜™Ž’Šȱ’ȱ’›’ ǰȱǯȱǯȱ’•Š—˜DZȱ ’žě›Žǰȱŗşśşǰȱ™ǯȱŜŜŚǯ
ȲȱђȱљќѠȱќѧќѠ, ob. cit., p. 30. “Pero estas diferencias no dependen de que vaya a ser
distinto en cada caso, el contenido material de la buena fe, sino de la forma en que esta
materia se aplica al ordenamiento […] Por eso, cuando se estructura la buena fe, como buena
fe subjetiva, su contenido ético se revela con más claridad, pero esto no quita que cuando la
‹žŽ—ŠȱŽȱŽœȱŒ˜—œ’Ž›ŠŠȱŽ—ȱœžȱŠœ™ŽŒ˜ȱ˜‹“Ž’Ÿ˜ǰȱœžȱŒ˜—Ž—’˜ȱ·’Œ˜ȱœŽȱŽœž–ŽȄǯ
31
Ȳȱѐюѣќ, L., ob. cit., p. 666.
30
Evolución histórica
17
germánica, nutrida de la tradición conceptual del derecho romano,32 a
que nos referimos anteriormente.
En el ámbito contractual y obligacional, el Código Civil francés en su
art. 1134 dispone que las convenciones deben ejecutarse de buena fe.
El Código Civil alemán, en su art. 157, expresa que los contratos deben
’—Ž›™›ŽŠ›œŽȱœŽø—ȱ•ŠœȱŽ¡’Ž—Œ’ŠœȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŒ˜—˜›–ŽȱŠȱ•˜œȱžœ˜œȱ
Ž•ȱ›¤ęŒ˜33.
—ȱœžȱŠ›ǯȱřǯķǰȱŽ•ȱà’˜ȱ’Ÿ’•ȱœž’£˜ȱ™›ŽŒ’œŠȱšžŽȱœŽȱ™›Žœž–Žȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱ
cuando la ley hace depender de ella el nacimiento o los efectos de un
derecho. No obstante, aclara que nadie puede invocarla si ella es incompatible con la atención que las circunstancias permitían exigirle34.
El Código Civil italiano, en su art. 1176, establece que en el cumplimiento del deudor debe usar la diligencia de un buen padre de familia. Así mismo en el cumplimiento de las obligaciones inherentes al
ejercicio de una actividad profesional la diligencia debe evaluarse con
ŠŽ—Œ’à—ȱȱŠȱ•Šȱ—Šž›Š•Ž£ŠȱŽȱ•ŠȱŠŒ’Ÿ’ŠȱŽ“Ž›Œ’ŠŠǯ
Para іюћѐю es importante diferenciar desde el punto de vista de las
˜‹•’ŠŒ’˜—Žœȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽȱ•Šȱ’•’Ž—Œ’ŠȱŽ‹’ŠǯȱŽø—ȱ·•ǰȱ•Šȱ’•’Ž—Œ’Šȱ
consiste en el empleo adecuado de las energías y medios idóneos para
•Šȱ ›ŽŠ•’£ŠŒ’à—ȱ Žȱ ž—ȱ ŽŽ›–’—Š˜ȱ ę—ǯȱ ’Ž—›Šœȱ šžŽȱ •Šȱ ˜‹•’ŠŒ’à—ȱ Žȱ
buena fe prohíbe un comportamiento desleal, y además impone salvaguardar la utilidad de la contraparte, no llega a exigir un compromiso
šžŽȱœŽȱ›Ž–’ŠȱŠ•ȱŽœžŽ›£˜ȱ’•’Ž—Ž35.
32
Ȳȱ ђѡіѡ, E. ›ŠŠ˜ȱ Ž•Ž–Ž—Š•ȱ Žȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ ›˜–Š—˜ǯȱ ›Šǯȱ ˜œ·ȱ Ž››¤—Ž£ȱ ˜—£¤•Ž£ǯȱ žŽ—˜œȱ
’›ŽœDZȱ•‹Š›˜œǰȱŗşśŚǰȱ™ǯȱşŗŘȱ¢ȱœœǯ
33
Ȳȱ›žŽȱž—ȱ •Šž‹Ž es originalmente un concepto moral ideal; en la práctica, equivale a su
proyección consuetudinaria.
34
Ȳȱ•ȱŠ›ǯȱŘśȱŽ•ȱà’˜ȱŽȱ•Šœȱ‹•’ŠŒ’˜—Žœȱȱ’œ™˜—ŽȱšžŽȱŽ•ȱŽ››˜›ȱȱ—˜ȱ™žŽŽȱœŽ›ȱ’—Ÿ˜ŒŠ˜ȱ
contra la buena fe. La parte en error debe observar el contrato en el sentido que ella lo
entendió cuando la otra parte se declara dispuesta a ello.
35
ȲȱіюћѐюǰȱǯȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’Ÿ’•ǰȱǯȱřȱȬȱȱ•ȱŒ˜—›Š˜ǯȱ˜˜¤DZȱ—’ŸŽ›œ’Šȱ¡Ž›—Š˜ȱŽȱ˜•˜–Ȭ
bia, 2007, pp. 527-528.
18
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
—ȱŽ•ȱŠ›ǯȱŗřŜŜǰȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ȱŽ‹ŽȱœŽ›ȱ’—Ž›™›ŽŠ˜ȱœŽø—ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽDzȱŽ•ȱ
art. 1375 dispone que también debe ser ejecutado de buena fe.
Šȱ˜—ŸŽ—Œ’à—ȱŽȱ’Ž—Šȱœ˜‹›Žȱ˜–™›ŠŸŽ—Šȱ —Ž›—ŠŒ’˜—Š•ȱŽȱŽ›ŒŠderías, acoge en cierta medida el deber de buena fe. El art. 7.1 establece
que en la interpretación del tratado se tendrá en cuenta la necesidad
de asegurar la observancia de la buena fe en el comercio internacional.
Los principios Unidroit sobre los contratos comerciales internacionales
dan amplia recepción a la obligación de la buena fe, en especial el art.
1.7, donde las partes deben actuar con buena fe y lealtad negocial y no
pueden excluir ni limitar este deber.
—ȱ•ŠȱŽŒ•Š›ŠŒ’à—ȱ–Ž›’ŒŠ—ŠȱŽȱ•˜œȱŽ›ŽŒ‘˜œȱ¢ȱŽ‹Ž›ŽœȱŽ•ȱ ˜–‹›Žǰȱ
Ž—ȱ œžȱ ™¤››Š˜ȱ Ž•ȱ ™›Ž¤–‹ž•˜ȱ ǻŠ›ǯȱ ŗǯķȱ Žȱ •Šȱ ŽŒ•Š›ŠŒ’à—ȱ —’ŸŽ›œŠ•ȱ Žȱ
Ž›ŽŒ‘˜œȱ ž–Š—˜œǼȱȱ’ŒŽDZȱȃ˜˜œȱ˜œȱ‘˜–‹›Žœȱ—ŠŒŽ—ȱ•’‹›ŽœȱŽȱ’žŠ•Žœȱ
Ž—ȱ’—’Šȱ¢ȱŽ›ŽŒ‘˜œǰȱ¢ȱ˜Š˜œȱŒ˜–˜ȱŽœ¤—ȱ™˜›ȱ—Šž›Š•Ž£ŠȱŽȱ›Š£à—ȱ
¢ȱŒ˜—Œ’Ž—Œ’ŠǰȱŽ‹Ž—ȱŒ˜—žŒ’›œŽȱ›ŠŽ›—Š•–Ž—Žȱ•˜œȱž—˜œȱŒ˜—ȱ•˜œȱ˜›˜œȄȱ¢ȱ
en su art. 26 establece la presunción de inocencia de todo acusado (art.
ŗŗȱŽȱ•ŠȱŽŒ•Š›ŠŒ’à—ȱ—’ŸŽ›œŠ•ȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜œȱ ž–Š—˜œǼǯ
La buena fe es concebida por algunos, como un principio jurídico; por
otros, como una cláusula general.
Řǯřǯŗǯȱ•Ž–Š—’Š
Agotamos en este aparte una sola referencia desde la óptica de antiguos tratadistas, dejando por fuera a los padres del derecho moderno.
ŽŒÇŠȱќћȱѕѢџ 36 “Nuestra ‘buena fe’ nació por diferenciación del conŒŽ™˜ȱȱ–¤œȱŠ–™•’˜ȱŽȱ•Šȱ‹˜—Šœȱꍎœȱ›˜–Š—ŠǯȱŠȱ‹˜—Šȱ’Ž (así, como su
opuesto, el ˜•žœȱ –Š•žœ) era originariamente una noción moral e im™•’ŒŠ‹Šȱ •Šȱ ŠŒ’žȱ Ž•ȱ ‘˜–‹›Žȱ ‘˜—Žœ˜ǯȱ Žȱ ŽœŽȱ ™›’—Œ’™’˜ȱ Ž›’ŸŠ—ǰȱ Žȱ
ž—Šȱ™Š›Žǰȱȁ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȂȱ¢ȱȁ•ŠȱŽȂǰȱŒ˜–˜ȱ–Ž’ŠȱŽ—ȱ•Šȱ’—Ž›™›ŽŠŒ’à—ȱŽȱ
integración de los contratos y, por otra, la ‘buena fe’ que estamos exa-
36
ȲȱќћȱѕѢџ. Ž˜›ÇŠȱŽ—Ž›Š•ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’Ÿ’•ȱŠ•Ž–¤—ǰ 1947, pp. 150-151, nota 63.
Evolución histórica
19
minando y cuyo carácter jurídico ya no se halla en la actitud honesta,
œ’—˜ȱ Ž—ȱ Ž•ȱ Œ˜—˜Œ’–’Ž—˜ȱ ˜ȱ ŽœŒ˜—˜Œ’–’Ž—˜ȱ Žȱ ‘ŽŒ‘˜œǯȱ Žȱ Š‘Çȱ šžŽȱ •Šȱ
buena fe sea un factor que pertenece al campo del conocimiento; la ley
lo toma en consideración para proteger la honestidad en la circulación
Žȱ•˜œȱ‹’Ž—ŽœȄǯ
—ȱŠ•ȱ›Š£à—ȱŽ¡’œŽǰȱœŽø—ȱŽ•ȱŒ’Š˜ȱŠž˜›ǰȱ•ŠȱŽȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽ•ȱŽ—Š“Žnante; la fe del deudor en el derecho del acreedor; la fe en la posición
“ž›Ç’ŒŠȱŽȱ•ŠȱŒ˜—›Š™Š›ŽDzȱ•ŠȱŽȱŽ—ȱ•ŠȱŸŠ•’Ž£ȱŽ•ȱ—Ž˜Œ’˜ȱ“ž›Ç’Œ˜Dzȱ•ŠȱŽȱ
en el derecho propio; supuestos todos que tratan de la buena fe subjetiva.
Empero, las normas de interpretación y de integración de la voluntad
Žȱ•Šœȱ™Š›ŽœȱŽ—ȱ•˜œȱ—Ž˜Œ’˜œȱ“ž›Ç’Œ˜œȱœŽȱ›ŽęŽ›Ž—ȱŠȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱ™˜›ȱŽ¡celencia del derecho de obligaciones (§ 157 y 242 del яєяǼDZȱȃ—˜›–ŠœȱšžŽȱ
sirven para resolver las cuestiones dudosas en que las partes no suelen
™Ž—œŠ›ȱŒžŠ—˜ȱŒŽ•Ž‹›Š—ȱŽ•ȱ—Ž˜Œ’˜Ȅǰ37ȱȱ¢ȱšžŽȱŒ˜—œ’ž¢Ž—ȱŽ•ȱ—øŒ•Ž˜ȱ–¤œȱ
importante de la buena fe objetiva y que en el derecho alemán se ha deœŠ››˜••Š˜ȱŠ–™•’Š–Ž—ŽǰȱŠœÇDZȱȱ•ŠœȱšžŽȱ™žŽŽ—ȱ™›˜Ÿ˜ŒŠ›ȱž—Šȱ›Žœ˜•žŒ’à—ȱ
o una conversión (como medios de corrección debido a la buena fe);
la teoría del abuso del derecho, la del Ž› ’›”ž—,38 la doctrina de los
actos propios;39 protección de la propia esfera jurídica, excepciones al
Ž“Ž›Œ’Œ’˜ȱŽȱž—ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ¢ȱŠ‹žœ˜ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǰȱŽœŠ‹’•’£ŠŒ’à—ǰȱŽ•ȱŠ‹žœ˜ȱŽȱ
la nulidad por motivos formales, etc.
37
ќћȱѕѢџ, ob. cit, pp. 226 y ss.
Ȳȱ Ž› ’›”ž—ǯȱ •ȱ ›Ž›Šœ˜ȱ Žœ•ŽŠ•ǯȱ Žø—ȱ •˜ȱ ‘Šȱ ŽœŠ‹•ŽŒ’˜ȱ •Šȱ ˜Œ›’—Šȱ ¢ȱ “ž›’œ™›žŽ—Œ’Šȱ
alemanas, un derecho subjetivo o una pretensión no puede ejercitarse cuando el titular no solo
no se ha preocupado durante mucho tiempo de hacerlos valer, sino que incluso ha dado lugar
con su actividad omisiva a que el adversario de la pretensión pueda esperar objetivamente
que el derecho ya no se ejercitara. El ejercicio del derecho se torna en tales casos, inadmisible.
›Žœȱœ˜—ȱ•˜œȱ™›Žœž™žŽœ˜œȱŽȱ•Šȱꐞ›ŠDZȱ’Ǽȱ•Šȱ˜–’œ’à—ȱŽ•ȱŽ“Ž›Œ’Œ’˜ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǰȱ’’ǼȱŽ•ȱ›Š—œŒž›œ˜ȱ
de un periodo de tiempo y iii) la objetiva deslealtad e intolerabilidad del posterior ejercicio
retrasado.
39
Ȳȱ ›˜‘’‹’Œ’à—ȱ Žȱ ’›ȱ Œ˜—›Šȱ •˜œȱ ŠŒ˜œȱ ™›˜™’˜œȱ ŸŽ—’›Žȱ Œ˜—›Šȱ ŠŒž–ȱ ™›˜™’ž–DZȱ •ȱ ŠŒ˜ȱ Žȱ
ejercicio de un derecho subjetivo o de una facultad es inadmisible cuando con él la persona
se pone en contradicción con el sentido que objetivamente y de acuerdo a la buena fe había
que dar a su conducta anterior. La regla veda una pretensión incompatible o contradictoria
con esa conducta anterior.
38
20
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
ȗŗśŝǯȱ —Ž›™›ŽŠŒ’à—ȱŽȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œDZȱȃ˜œȱŒ˜—›Š˜œȱŽ‹Ž—ȱ’—Ž›™›ŽŠ›œŽȱœŽø—ȱ•ŠœȱŽ¡’Ž—Œ’ŠœȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŒ˜—˜›–ŽȱŠȱ•˜œȱžœ˜œȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜Ȅ40.
ȗŘŚŘǯȱ›ŽœŠŒ’à—ȱœŽø—ȱ‹žŽ—ŠȱŽDZȱȃ•ȱŽž˜›ȱŽœ¤ȱ˜‹•’Š˜ȱŠȱŒž–™•’›ȱ•Šȱ
™›ŽœŠŒ’à—ȱœŽø—ȱ•ŠœȱŽ¡’Ž—Œ’ŠœȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŒ˜—˜›–ŽȱŠȱ•˜œȱžœ˜œȱŽ•ȱ
›¤ęŒ˜Ȅ41.
—ȱ•ŠȱŽ’Œ’à—ȱŽœ™ŠÛ˜•ŠȱŽȱ—Ž•ȱŠ›Ç—Ž£ȱŠ››’à—ǰȱ›ŽŽ›’ŠȱŠ•ȱ›ŠŠ˜ȱ
Žȱ•Šœȱ›Ž•ŠŒ’˜—Žœȱ˜‹•’ŠŒ’˜—Š•ŽœȱŽȱ’ŽŽ›ȱђёіѐѢѠǰ42 se leen las mismas
normas relativas a la buena fe.
El §242, como acabamos de transcribir, no es una norma jurídica deꗒ˜›’Šǰȱ™˜›ȱŽ••˜ȱȱ—˜ȱ˜œŽ—Šȱž—ȱŒ˜–™˜—Ž—ŽȱŽȱœž™žŽœ˜ȱŽȱ‘ŽŒ‘˜ȱ¢ȱ
Œ˜—œŽŒžŽ—Œ’Šȱ“ž›Ç’ŒŠȱŒ˜—Œ›ŽŠǯȱŽȱ™˜›ÇŠȱŽŽ›–’—Š›ȱŠø—ȱ˜‹“Ž’ŸŠ–Ž—Žȱ•˜œȱȃžœ˜œȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜Ȅǰ43 pero el §242 solo expresa que, para la buena
ŽǰȱŽ‹Žȱ˜–Š›œŽȱŽ—ȱŒ˜—œ’Ž›ŠŒ’à—ȱ•˜œȱžœ˜œȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜DzȱŠœÇǰȱ•ŠȱŽŽ›–’nación de tales usos, no constituye consecuencia jurídica alguna independiente, ya que la misma buena fe está desposeída de una estructura
concreta válida44.
Este mismo doctrinante,45 cuando precisa la génesis de la buena fe –›Žžȱ
ž—ȱ•Šž‹Ž—– expresa que tiene su origen en la ‹˜—Šȱ’Ž del derecho romano, instalándose tal principio en el яєяǰȱŽ—ȱ•ŠȱŒøœ™’ŽȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽȱ
˜‹•’ŠŒ’˜—Žœǰȱ›Š£à—ȱ™˜›ȱ•ŠȱšžŽȱ˜Šœȱ•Šœȱ›Ž•ŠŒ’˜—Žœȱ˜‹•’ŠŒ’˜—Š•ŽœȱŽbían estar subordinados al principio, es decir, “no debía darse ya más
›Ž•ŠŒ’à—ȱ ˜‹•’ŠŒ’˜—Š•ȱ Š•ž—Šȱ Žȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ Žœ›’Œ˜Ȅ46. El cometido del
§242 parecía circunscribirse a delimitar las peculiaridades de la prestación, para cuyo fundamento aparece la buena fe mediante la libertad
ŽȱŒ˜—›ŠŠŒ’à—ȱǻȗřŖśǼȱ¢ȱ‘ŠŒŽȱ’——ŽŒŽœŠ›’Šȱ•ŠȱŒ˜’ęŒŠŒ’à—ȱŒ˜–™•ŽŠȱŽȱ
Ȳȱ à’˜ȱ ’Ÿ’•ȱ•Ž–¤—ȱ ǻяєяǼǰȱ•‹Ž›ȱ Š–Š›ŒŠȱ Š›šž·œȱ ǻ’›ǯǼǯȱ Š›’DZȱ Š›Œ’Š•ȱ ˜—œǰȱ
2008, p. 61
41
Ȳȱяєя, ob. cit., p. 77.
42
ȲȱђёіѐѢѠǰȱǯǰȱ›ŠŠ˜ȱŽȱ•Šœȱ›Ž•ŠŒ’˜—Žœȱ˜‹•’ŠŒ’˜—Š•Žœǯȱ˜•ǯȱ ǯȱŠ›ŒŽ•˜—ŠDZȱ˜œŒ‘ǰȱŗşşśǯ
43
Ȳȱ ˜—˜›–Žȱ Ž•ȱ яєяȱ ȗřŚŜDZȱ ȃ—›Žȱ Œ˜–Ž›Œ’Š—Žœȱ Ž—ȱ ŠŽ—Œ’à—ȱ Š•ȱ œŽ—’˜ȱ ¢ȱ ŽŽŒ˜ȱ Žȱ •Šœȱ
ŠŒŒ’˜—Žœȱ¢ȱ˜–’œ’˜—ŽœȱœŽȱ‘ŠȱŽȱŽ—Ž›ȱŽ—ȱŒžŽ—Šȱ•ŠœȱŒ˜œž–‹›Žœȱ¢ȱžœ˜œȱšžŽȱ›’Ž—ȱŽ—ȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜ȱ
–Ž›ŒŠ—’•Ȅǯȱ
44
ȲȱђёіѐѢѠ, ob. cit., p. 77.
45
ȲȱђёіѐѢѠ, Ibídǯ
46
ȲȱђёіѐѢѠǰȱIbíd., p. 75.
40
Evolución histórica
21
las relaciones obligacionales legales. Empero, en principio la determi—ŠŒ’à—ȱŽ•ȱŒ˜—Ž—’˜ǰȱŽ—ȱ›Š£à—ȱŽȱ•ŠȱŽŠ••ŠŠȱȱ›Žž•ŠŒ’à—ȱ•ŽŠ•ǰȱ’Ž—Žȱ
œ’—’ęŒŠŒ’à—ȱœŽŒž—Š›’Šǯ
—ŽœȱŽȱ•Šȱ›’–Ž›Šȱ žŽ››Šȱž—’Š•ǰȱ•Šȱ“ž›’œ™›žŽ—Œ’Šȱ‘Š‹ÇŠȱŠ–™•’Š˜ȱ
•Šȱž—Œ’à—ȱŽ•ȱȗŘŚŘǯȱ—ȱ•ŠȱŽœ˜•žŒ’à—ȱŽ•ȱџєѧ 85,47 108/1914, de 26 de
mayo se alude al problema de si una pretensión procedente de una acción penal, cometida dolosamente contra el texto del §394, puede com™Ž—œŠ›œŽȱŒ˜—ȱž—ȱŒ›·’˜ȱ’—Ž–‹Š›Š‹•ŽȱŠę›–¤—˜•˜ȱŠœÇDZ
El §394 p. 1 del BGB constituye un eslabón del unitario sistema jurídico
ŒŽ››Š˜Dzȱ—˜ȱ™žŽŽȱ˜‹œŽ›ŸŠ›œŽȱ™˜›ȱœÇȱȱ–’œ–˜ǰȱœ’—˜ȱŒ˜–˜ȱž—Šȱ™’Ž£ŠȱŽȱž—ȱ
todo coherente inseparable en todas sus partes. El sistema del BGB está
imbuido del axioma de la buena fe en la consideración a las costumbres
del lugar y de los principios de repulsa a todo dolo en el más amplio
sentido. Los §§ 157, 226, 242 y 826 se muestran solo como expresiones
particulares de un principio general. Los §§242 y 394 no se mantienen
enfrentados, como dos normas jurídicas análogamente coercitivas y de
•Šȱ–’œ–ŠȱžŽ›£ŠǰȱŽ—ȱ•ŠœȱšžŽȱŽ•ȱȗȱřşŚȱŽ‹ÇŠȱŒ˜—œŽ›ŸŠ›ȱ•Šȱ™›’–ŠŒÇŠȱŒ˜–˜ȱ
•Ž¡ȱœ™ŽŒ’Š•’œ; sino que, el principio general, domina todas las determinaciones singulares; y precisamente, debe ejercer en ellas un efecto activo,
para la aclaración, ampliación, reintegración y delimitación de los tex˜œȱŠ’œ•Š˜œǯȱ˜œȱꗎœȱ™Ž›œŽž’˜œȱŽ—ȱŽ•ȱȗřşŚȱŽȱœŽž›’Šȱ¢ȱŒ˜—œŽ›ŸŠŒ’à—ȱŽȱ•ŠȱŸ’Šǰȱ¢ȱŠŽ–¤œȱŽȱž—Šȱ™Š›ŽȱŽȱœŠ•Š›’˜ȱœžęŒ’Ž—Žȱ™Š›ŠȱŽ•ȱ‹’Ž—ȱ
Œ˜–ø—ȱ¢ȱŽ—ȱ’—Ž›·œȱŽ•ȱœŠ˜ǰȱ—˜ȱ™žŽŽ—ȱŒ˜››Žœ™˜—Ž›ȱŠȱŽ“ŽŒžŒ’à—ȱ¢ȱ
cumplimiento alguno, que en el camino extraviado de una formalista
›Žœ™˜—œŠ‹’•’Šǰȱ˜›£ŠŠȱŽ—ȱŽ•ȱŽ¡˜ǰȱŠ¢žŽȱŠȱŒ˜—œŽž’›ȱ•ŠȱŸ’Œ˜›’Šȱœ˜‹›Žȱ
la malicia. Acerca de ello, ni quiere, ni puede decir más el §394 por sí
mismo; se desprende de las ideas fundamentales del BGB. Partiendo
de este punto de situación, está para examinar el presente caso y su
cuestionada contestación.
ž›Š—Žȱȱ¢ȱŽœ™ž·œȱŽȱ•Šȱ›’–Ž›Šȱ žŽ››Šȱž—’Š•ǰȱŽœ™ŽŒ’Š•–Ž—ŽȱŽ—ȱ
˜œȱ ›Ž•ŠŒ’˜—Žœǰȱ •Šȱ –Š¢˜›ȱ œ’—’ęŒŠŒ’à—ȱ Ž•ȱ ȗŘŚŘȱ œŽȱ ˜‹œŽ›Ÿàȱ Š•ȱ šžŽ›Ž›ȱ Ž•ȱȱ
,48ȱ–’’Š›ȱ•ŠȱŠ•ŠȱŽȱŽšž’Šȱ™˜›ȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ȱŽȱŗşŗşȱŠȱŗşŘřǯȱ›Ž—Žȱ
47
ȲȱŽŒ’œ’˜—ŽœȱŽ•ȱ›’‹ž—Š•ȱž™›Ž–˜ȱŽ•ȱ –™Ž›’˜ȱŽ—ȱ–ŠŽ›’ŠœȱŒ’Ÿ’•Žœǰȱ™ž‹•’ŒŠŠœȱ™˜›ȱ•˜œȱ
componentes del Tribunal Supremo y de la Fiscalía imperial.
48
Ȳȱ›’‹ž—Š•ȱž™›Ž–˜ȱŽȱ•Ž–Š—’Šǯ
22
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
Šȱ •Šȱ —˜›–Šȱ •ŽŠ•ȱ ȃ–Š›Œ˜ȱ ’žŠ•ȱ –Š›Œ˜Ȅȱ ȱ —Žàȱ •Šȱ ŠŒž•Šȱ Ž•ȱ Žž˜›ȱ
para cancelar sus obligaciones continuadas con moneda de valor íntegro, con el mismo importe en marcos en billetes sin valor. Y con la
regulación sobre la supresión de los fundamentos del negocio, trató
ŽȱœŠ•ŸŠ›ȱŒ˜—ȱŽ•ȱȗŘŚŘȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œȱŠȱ•Š›˜ȱ™•Š£˜ȱšžŽȱ™˜›ȱ•ŠȱžŽ››Šȱ¢ȱœžœȱ
consecuencias, se perturbaban de forma profunda.
¡™•’ŒŠȱšžŽȱŽœ™ž·œȱŽȱ•ŠȱŽž—Šȱ žŽ››Šȱž—’Š•ǰȱŽ•ȱ•Ž’œ•Š˜›ȱ‘Šȱ
’—Ž›ŸŽ—’˜ȱŽęŒŠ£–Ž—Žǰȱ¢ȱȱŽœ™ž·œȱŽȱŗşŚŞȱ˜˜›àȱŠ•ȱȗŘŚŘȱž—Šȱ—žŽva función, ocupar la primera posición después de aquellas cláusulas
generales, que da entrada en el derecho civil a la valoración de la ley
fundamental.
ȱ•ȱȗŘŚŘȱŽ‹ŽȱŠ•ŒŠ—£Š›ȱ›Žœȱ˜‹“Ž’Ÿ˜œ49DZ
ŠǯȱŽ‹Žȱ›ŽŠ•’£Š›ȱȃŽ•ȱ™•Š—ȱŽȱŸŠ•˜›ŠŒ’à—ȄǰȱŒ˜—˜›–ŽȱŠ•ȱœŽ—’˜ȱŽȱ•Šȱ•Ž¢ȱ˜ȱ
de las partes (en el contrato), en especial, la relación obligacional debe
Š•ŒŠ—£Š›ȱŠšžŽ•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱšžŽǰȱŠ•ȱŽœ’—’˜ȱŽ•ȱ•Ž’œ•Š˜›ȱ˜ȱŽȱ•˜œȱŒ˜—›Štantes, produce resultados. Así mismo, las obligaciones de protección y
comportamiento cuya observancia asegura el cumplimiento de la propia prestación.
‹ǯ Tiene que completar el referido plan de valoración, llenando sus lagunas especialmente en los casos de aplicación de la Ž¡ŒŽ™’˜ȱ˜•’ del de›ŽŒ‘˜ȱŒ˜–ø—DZȱŽ•ȱŽ“Ž›Œ’Œ’˜ȱŽȱ•˜œȱŽ›ŽŒ‘˜œȱŽœȱ’–™›˜ŒŽŽ—ŽȱŒžŠ—˜ȱŠ•Šȱ
•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǯȱ“Ž–™•˜œDZȱ™›˜‘’‹’Œ’à—ȱŽȱ•ŠȱŒ˜—›Š’ŒŒ’à—ȱŒ˜—œ’˜ȱ–’œ–˜ȱ
(ŸŽ—’›ŽȱŒ˜—›ŠȱŠŒž–ȱ™›˜™’ž–ǼǰȱšžŽȱŠȱ•ŠȱŸŽ£ȱ™›˜ŽŽȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ—ȱŽ•ȱ
›¤ęŒ˜ȱ“ž›Ç’Œ˜DzȱŽ•ȱœž™žŽœ˜ȱŽœ™ŽŒ’Š•ȱŽȱ•Šȱ™›ŽœŒ›’™Œ’à—ǯȱŽ–¤œȱŽȱ•Šȱ
inclusión de las reglas de que nadie por su propia conducta contraria
a la ley o a la costumbre, puede derivar una acción (ž›™’ž’—Ž–ȱœžŠ–ȱ
Š••ŽŠ—œȱ —Ž–˜ȱ Šž’ž›); nadie puede reclamar lo que de inmediato se
le ha restituido (˜•˜ȱ Š’ȱ šž’ȱ ™Ž’ȱ šž˜ȱ ›Ž’ž›žœ); la prohibición del
acceso; consecuencias jurídicas decisivas no deben poder anularse ya
por lesiones de la obligación de poca consideración, en especial por
pequeños abusos en el pago. Todas estas máximas latinas demuestran
su antigüedad y su consolidación en la tradición ético-jurídica.
49
Ȳȱіђюѐјђџ, F. •ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽ—Ž›Š•ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǯȱŠ›’DZȱ’Ÿ’ŠœǰȱŗşŞŜǰȱ™ǯȱŘŖȱ¢ȱœœǯ
Evolución histórica
23
ŒǯȱŠȱø•’–Šȱž—Œ’à—ȱŽ•ȱȗŘŚŘȱŽœȱ•ŠȱȱŽȱŒ˜››ŽŒ˜›ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ•ŽŠ•50 y de
correctora de los contratos. Esta función necesita de la mayor cautela,
™žŽœ˜ȱšžŽȱŽ•ȱ“žŽ£ȱ—˜ȱ™žŽŽȱŽœŠ‹•ŽŒŽ›ȱœžȱ™›˜™’ŠȱŸŠ•˜›ŠŒ’à—ȱœž‹“Ž’ŸŠȱ
Ž—ȱ •žŠ›ȱ Žȱ •Šœȱ šžŽ›’Šœȱ ™˜›ȱ Ž•ȱ •Ž’œ•Š˜›ȱ ˜ȱ ™˜›ȱ •˜œȱ Œ˜—›ŠŠ—Žœǯȱ Žšž’Ž›ŽȱŒ˜–˜ȱ•˜ȱŽ¡™›ŽœŠȱŠ›Ž—£ȱȃŽȱž—ȱŽœŠ˜ȱ“ž›Ç’Œ˜ȱŽȱ—ŽŒŽœ’ŠȄȱ
™Š›Šȱ•Šȱ“žœ’ęŒŠŒ’à—ȱŽȱŠ•ȱŒ˜››ŽŒŒ’à—ǯȱ—ȱ·™˜ŒŠœȱ—˜›–Š•Žœǰȱœ˜•˜ȱ™žŽŽȱ
producirse tal estado jurídico de necesidad si el legislador, ante una
—ŽŒŽœ’Šȱ —žŽŸŠȱ ŠŒ›Ž’ŠŠȱ —˜ȱ ‘Šȱ ›ŽŠŒŒ’˜—Š˜ȱ Šø—ǰȱ ˜ȱ œ’ȱ ™˜›ȱ ›Š£˜—Žœȱ
extrajurídicas ha permanecido impávido. Ejemplos, la funesta consideración de los partidos políticos con la prensa, por lo cual no ha tenido
lugar la regulación de un fondo de compensación a causa de lesiones
a la personalidad.
ŘǯřǯŘǯȱ›Š—Œ’Š
El tratadista George іѝђџѡ51 expresa aludiendo a la transformación de
•˜œȱŽ‹Ž›Žœȱ–˜›Š•ŽœȱŽ—ȱ˜‹•’ŠŒ’˜—Žœȱ•ŽŠ•ŽœDZ
[…] Contra una separación tan absoluta entre el concepto jurídico y el
concepto moral es fácil argüir señalando el lugar que ocupa en el derecho francés la consideración de la buena fe. Trátase de la adquisición de
los frutos, del pago de los créditos, de la transmisión de la propiedad
–žŽ‹•ŽǰȱŽȱ•ŠȱžœžŒŠ™’à—ȱŽȱ’—–žŽ‹•ŽœǰȱŽȱŽ’ęŒŠŒ’˜—Žœȱ•ŽŸŠ—ŠŠœȱ™˜›ȱ
Ž•ȱ™˜œŽŽ˜›ǰȱŽȱ•ŠȱŸŠ•’Ž£ȱŽȱ•˜œȱŠŒ˜œȱŽ“ŽŒžŠ˜œȱ™˜›ȱŽ•ȱ™›˜™’ŽŠ›’˜ȱŠ™Š›Ž—Žǰȱ˜ȱŠø—ȱŽȱ˜›˜œȱŒŠœ˜œǰȱ•Šȱ•Ž¢ȱ˜ȱ•˜œȱ›’‹ž—Š•Žœȱ’œ’—žŽ—ȱŽ—›ŽȱŽ•ȱ
que ha obrado de buena fe y el que conociendo el vicio de su situación
o de su título, debe ser tratado más desfavorablemente a causa de su
mala fe. […] El que reclama los efectos jurídicos vinculados por la ley a
la buena fe no tiene, pues, que establecer prueba alguna respecto de la
índole de su voluntad y el mérito de sus sentimientos.
Interpreta así este tratadista la buena fe con la idea de recompensa que
se otorga a quien obra conforme a derecho, idea que debe preferirse,
Šȱ•ŠȱŽȱž—Šȱ™Ž—ŠȱšžŽȱ‘ŠȱŽȱ‘Ž›’›ȱŠ•ȱœž“Ž˜ȱŽȱ–Š•ŠȱŽǰȱšžŽȱœ’—’ęŒŠȱšžŽȱ
50
Ȳȱіђюѐјђџ, F. Šȱ™Ž—Ž›ŠŒ’à—ȱ·’Œ˜Ȭ“ž›Ç’ŒŠȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ•ŽŠ•ǯȱž—’Œ‘DZȱȱŞŖǰȱŗşŞŞǰȱ™ǯȱřŜǯ
Ȳȱіѝђџѡ, G. Šȱ›Ž•Šȱ–˜›Š•ȱŽ—ȱ•Šœȱ˜‹•’ŠŒ’˜—ŽœȱŒ’Ÿ’•Žœǯȱ˜˜¤DZȱǯȱŠȱ ›Š—ȱ˜•˜–‹’ŠǰȱŗşŚŜǰȱ
p. 223.
51
24
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
en la práctica lo que sigue es la cuestión del castigo de la mala fe y del
fraude.
Introduce así una concepción moral o la línea de una tendencia mora•’£Š˜›ŠȱŽȱ•Šœȱ›Ž•ŠŒ’˜—Žœȱœ˜Œ’Š•ŽœǰȱŒ˜—ȱŽ•ȱę—ȱŽȱ’–™Ž’›ȱ›Žœž•Š˜œȱšžŽȱ
de otra manera se consideran contrarios a los postulados de justicia.
El Código Civil francés –artículo 1137– establece una regla rígida aplicable a todos los contratos, dejando fuera la teoría de las tres culpas
(•ŠŠ, •ŽŸ’œ o •ŽŸ’œœ’–Š, apreciando la culpa in concreto o in abstracto,
šžŽȱ’–™•’ŒŠ‹ŠȱšžŽȱŽ•ȱŽž˜›ȱŽ—ÇŠȱšžŽȱœŽ›ȱ–¤œȱ˜ȱ–Ž—˜œȱ’•’Ž—ŽȱœŽø—ȱ
que el contrato se hubiere celebrado en su exclusivo interés, en interés
de ambas partes o en interés exclusivo del acreedor); sin embargo, después de sentar tal regla general, se obligaron en el art. 1927 a aliviar
la responsabilidad del depositario y en siguiente artículo a prever los
ŒŠœ˜œȱŽ—ȱšžŽȱŠšžŽ••ŠȱŽ‹ÇŠȱŠ™›ŽŒ’Š›œŽȱŒ˜—ȱȃ–¤œȱ›’˜›ȄDzȱ¢ȱŠȱŽŒ•Š›Š›ȱŠœÇȱ
mismo que la responsabilidad del mandatario debía apreciarse “me—˜œȱ›’ž›˜œŠ–Ž—ŽȄȱŒžŠ—˜ȱ™›ŽœŠȱž—ȱœŽ›Ÿ’Œ’˜ȱ›Šž’˜ȱšžŽȱž—˜ȱ›Ž–ž—Ž›Š˜DzȱŽ—ȱŽ•ȱŠ›ǯȱŞŖŚǰȱŠȱ—˜ȱŒŠ›Š›ȱœ˜‹›ŽȱŽ•ȱ‘Ž›ŽŽ›˜ȱ‹Ž—ŽęŒ’Š›’˜ǰȱœ’—˜ȱ
•Šȱ›Žœ™˜—œŠ‹’•’ŠȱŽȱȃœžœȱŒž•™Šœȱ›ŠŸŽœȄDzȱŽ—ȱŽ•ȱŠ›ǯȱŗřŝŚȱŠȱŠŒž•Š›ȱŠ•ȱ
“žŽ£ȱ™Š›Šȱȃ–˜Ž›Š›Ȅȱ•Šȱ’—Ž–—’£ŠŒ’à—ȱŽȱ™Ž›“ž’Œ’˜œȱŠȱŒŠ›˜ȱŽȱŠ–’—’œ›Š˜›ȱȃœŽø—ȱ•ŠœȱŒ’›Œž—œŠ—Œ’ŠœȱšžŽȱ•˜ȱ‘Š¢Š—ȱ–˜Ÿ’˜ȱŠȱŽ—ŒŠ›Š›œŽȱ
Ž•ȱ—Ž˜Œ’˜Ȅǯȱ—ȱŒ˜—Œ•žœ’à—ǰȱ•Šȱ›Ž•ŠȱŠ‹œ›ŠŒŠȱŸ’Ž—ŽȱŒŽ’Ž—˜ȱŠ—Žȱ•Šȱ
necesidad de tener en cuenta la culpabilidad personal del deudor.
Además, acorde al art. 1137 del Código Civil arriba citado, quien debe
velar por la conservación de una cosa está obligado a consagrarle “to˜œȱ•˜œȱŒž’Š˜œȱŽȱž—ȱ‹žŽ—ȱ™Š›ŽȱŽȱŠ–’•’ŠȄǰȱŽ¡™›Žœ’à—ȱ›Ž™Ž’ŠȱŽ—ȱ
numerosos artículos del Código Civil francés, empero tal concepto es
impreciso, puesto que ninguna es la enumeración legal de los deberes
del buen padre de familia, ni siquiera existe una regla de donde puedan deducirse. Así, son los jueces quienes tienen que apreciar la conducta del deudor y tener en cuenta el deber que le incumbe velar por
la cosa del acreedor.
Buen padre de familia es el hombre honrado. Ya que está obligado para
con otro, cumplirá lo mejor que pueda su obligación. Ser voluntariamente negligente, es ser culpable. La culpa grave equivale al dolo, dice
Evolución histórica
25
la jurisprudencia. Cuidar más de los bienes ajenos que de los bienes
propios cuando se presta un servicio gratuito, constituye ya la práctica
de una virtud que el derecho no puede exigir […]52.
Řǯřǯřǯȱœ™ŠÛŠ
El ordenamiento jurídico tradicional de las relaciones económicas se
asentaba sobre la regla de que jurídicamente los pactos deben siempre
ser cumplidos y cumplidos en sus propios términos (™ŠŒŠȱœž—ȱœŽ›ŸŠ—Ȭ
ŠǼȱ¢ȱšžŽȱŽ—ȱŠ•ȱ˜›Ž—ȱ‘Š¢ȱšžŽȱŽœŠ›œŽȱŠȱ•Šȱ•Ž›ŠȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ǰȱŠȱę—ȱŽȱ
encontrar certidumbre y seguridad; empero, desde la segunda década
del siglo pasado (ѥѥ) se denota una corriente de pensamiento dentro
del derecho privado que, superando el literalismo en la interpretación,
™›˜™ž—Šȱ™˜›ȱ’—›˜žŒ’›ȱž—ŠȱŒ˜››’Ž—ŽȱŽȱ–˜›Š•’£ŠŒ’à—ȱŽ—ȱ•˜œȱ—Ž˜Œ’˜œȱ
“ž›Ç’Œ˜œȱŒ˜—ȱŽ•ȱę—ȱŽȱ’–™Ž’›ȱ›Žœž•Š˜œȱŒ˜—›Š›’˜œȱŠȱ•˜œȱ™˜œž•Š˜œȱŽȱ
“žœ’Œ’ŠǰȱŠœÇDZȱŠ›ǯȱŗŘśśȱŽ•ȱǯǯǰȱŽ•ȱ•Ç–’ŽȱŠȱ•ŠȱŠž˜—˜–ÇŠȱŽȱ•ŠȱŸ˜•ž—Šǰȱ
la llamada a la moral; potenciación del requisito de la causa, con lo
šžŽȱœŽȱ›ŽžŒŽ—ȱ•˜œȱ—Ž˜Œ’˜œȱȱŠ‹œ›ŠŒ˜œȱŠȱę—ȱŽȱŒ˜—˜ŒŽ›ȱ•˜œȱ—Ž˜Œ’˜œȱ
œž‹¢ŠŒŽ—Žœȱ¢ȱ—˜ȱ˜˜›Š›ȱ™›˜ŽŒŒ’à—ȱ“ž›Ç’ŒŠȱŠȱšž’Ž—ŽœȱŠ™Š›Ž£ŒŠ—ȱŒ˜–˜ȱ
indignos de ella. Igual ocurre con la idea de la causa torpe de que trata
el art. 1275, al expresar que es ilícita la causa que se opone a las leyes o
a la moral. Hacia los mismos resultados propende el principio general
de la buena fe53.
El art. 1258 del C. C., vigente desde su promulgación en 1889, es del
œ’ž’Ž—Žȱ Ž—˜›DZȱ ȃ•˜œȱ Œ˜—›Š˜œȱ œŽȱ ™Ž›ŽŒŒ’˜—Š—ȱ ™˜›ȱ Ž•ȱ –Ž›˜ȱ Œ˜—œŽ—’miento y desde entonces obligan no solo al cumplimiento de lo expreœŠ–Ž—Žȱ™ŠŒŠ˜ǰȱœ’—˜ȱŠ–‹’·—ȱŠȱ˜Šœȱ•ŠœȱŒ˜—œŽŒžŽ—Œ’ŠœȱšžŽǰȱœŽø—ȱœžȱ
—Šž›Š•Ž£ŠǰȱœŽŠ—ȱŒ˜—˜›–ŽœȱŠȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱŠ•ȱžœ˜ȱ¢ȱŠȱ•Šȱ•Ž¢Ȅǯȱȱȱȱȱȱȱ
Con la reforma de 1973-1974 se introdujo en el título preliminar del
Œà’˜ǰȱ•Šȱ›Ž•ŠȱŝǯŗǰȱœŽø—ȱ•ŠȱŒžŠ•ȱ•˜œȱŽ›ŽŒ‘˜œȱŽ‹Ž›¤—ȱŽ“Ž›Œ’Š›œŽȱŒ˜—forme a las exigencias de la buena fe.
52
Ȳȱіѝђџѡ, ob. cit., p. 232 y ss.
ȲȱҌђѧȬіѐюѧќ, L. ž—Š–Ž—˜œȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ȱ™Š›’–˜—’Š•ǰȱǯŗȱǻŜĶǯȱŽǯǼǯȱŠ›’DZȱ
Thompson- Civitas, 2007, p. 59.
53
26
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
ŽÛŠ•Šȱ Ž•ȱ ’œ’—ž’˜ȱ ›ŠŠ’œŠȱ šžŽȱ •Šȱ Ž¡™›Žœ’à—ȱ ȃ‹žŽ—Šȱ ŽȄǰȱ ž’•’£Šda en los dos textos legales referenciados del Código Civil, tiene dos
œ’—’ęŒŠ˜œȱšžŽȱŠž—šžŽȱŽœ›ŽŒ‘Š–Ž—Žȱ›Ž•ŠŒ’˜—Š˜œǰȱ—˜ȱœ˜—ȱ’·—’Œ˜œǯȱ
—ȱ•Šȱ™›’–Ž›ŠȱŠŒŽ™Œ’à—ǰȱ‹žŽ—ŠȱŽȱœ’—’ęŒŠȱ‘˜—›ŠŽ£ȱœž‹“Ž’ŸŠȱŽȱž—Šȱ
persona o también la creencia nacida de un error excusable de que la
Œ˜—žŒŠȱšžŽȱ›ŽŠ•’£Šȱ˜ȱ‘Šȱ›ŽŠ•’£Š˜ȱ—˜ȱŸŠȱŒ˜—›ŠȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜DzȱŽ—ȱŒŠ–‹’˜ǰȱ
la segunda acepción alude a una serie o conjunto de reglas objetivas de
‘˜—›ŠŽ£ȱŽ—ȱŽ•ȱŒ˜–Ž›Œ’˜ȱ˜ȱŽ—ȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜ȱ“ž›Ç’Œ˜ǯ
ȱŠœÇȱ•˜ȱŽ¡™•’ŒŠDZȱ
a) En un primer grupo de textos legales, la buena fe es considerada
como ‘ignorancia de la lesión que ocasiona en un interés de otra persona que se halla tutelado por el derecho’. Al acto que es objetivamente
’››Žž•Š›ǰȱ™Ž›˜ȱ›ŽŠ•’£Š˜ȱ™˜›ȱž—Šȱ™Ž›œ˜—ŠȱŒ˜—ȱ•ŠȱŒ˜—Ÿ’ŒŒ’à—ȱŽȱšžŽȱœžȱ
comportamiento era regular y permitido, se le da un trato más ben韘•˜ǯȱ Œž››Žȱ ŠœÇȱ ŒžŠ—˜ȱ •˜œȱ Œà’˜œȱ ‘Š‹•Š—ȱ Ž•ȱ šžŽȱ Ž’ęŒŠǰȱ œ’Ž–‹›Šȱ
o planta en terreno ajeno, o con materiales ajenos creyendo que son
propios; del vendedor que es de buena fe cuando ignora los defectos
ocultos que tiene la cosa vendida, y en otros muchos casos semejantes.
‹Ǽȱ—ȱž—ȱœŽž—˜ȱ›ž™˜ȱŽȱŒŠœ˜œǰȱ‹žŽ—ŠȱŽȱœ’—’ęŒŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ—ȱž—Šȱ
œ’žŠŒ’à—ȱ“ž›Ç’ŒŠȱ˜‹“Ž’ŸŠǯȱŒž››ŽȱŠœÇȱŒžŠ—˜ȱœŽȱŠŒ’•’Šȱ•ŠȱŠšž’œ’Œ’à—ȱ
por persona que lleva a cabo el negocio adquisitivo con quien en los
›Ž’œ›˜œȱ™ø‹•’Œ˜œȱ˜ȱŽȱ˜›˜ȱ–˜˜ȱ™žŽŽȱŠ™Š›ŽŒŽ›ȱ™›˜™’ŽŠ›’˜ȱ¢ȱ™žŽŽȱ
›Š£˜—Š‹•Ž–Ž—ŽȱœŽ›ȱŒ˜—œ’Ž›Š˜ȱŒ˜–˜ȱŠ•ǯȱŽȱŠšž’Ž›ŽȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽȱ•Šȱ
propiedad cuando se confía en la legitimación y el poder de disposición
del registro de propiedad (p. ej. art. 1473 C. C.; art 34 L.H.) .Y se paga
de buena fe una deuda cuando existe la creencia equivocada de que
el acreedor aparente, que no era sin embargo un verdadero acreedor,
tenía derecho de cobrarla de acuerdo al art. 1.164 C.C. c) En un tercer
Šœ™ŽŒ˜ǰȱ‹žŽ—ŠȱŽȱœ’—’ęŒŠȱž—Š–Ž—Š•–Ž—Žȱ›ŽŒ’žȱ¢ȱ‘˜—›ŠŽ£ȱŽ—ȱ
los tratos y supone un criterio o una manera de proceder a la cual las
partes deben atenerse en el desenvolvimiento de los contratos. En este
œŽ—’˜ȱŽœȱž’•’£ŠŠȱ•ŠȱŽ¡™›Žœ’à—ȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱŽ•ȱŠ›ǯȱŗǯŗŖŝȱǯȱǯǰȱ˜—Žȱ
œŽȱ‘Š‹•ŠȱŽ•ȱȃŽž˜›ȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽȄDzȱŽ—ȱŽ•ȱ›ǯȱŗǯŘśŞȱǯǯǰȱ˜—ŽȱœŽȱ‘Š‹•ŠȱŽȱ˜‹•’ŠŒ’˜—ŽœȱŽ›’ŸŠŠœȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ȱšžŽǰȱŠø—ȱ—˜ȱ‘Š‹’Ž—˜ȱœ’˜ȱ
expresamente estipuladas o pactadas, son conformes con la buena fe; o
Evolución histórica
27
en el art. 57 del C. Co., donde se habla de ejecución y cumplimiento del
contrato de buena fe54.
Precisa ҌђѧȬіѐюѧќ55 la necesidad de establecer límites a los derechos
subjetivos56ȱ¢ŠȱšžŽǰȱ™˜›ȱŽ•ȱŒ˜—›Š›’˜ǰȱœŽ›ÇŠȱ“žœ’ęŒŠŠȱ•ŠȱŠ‹œ˜•žŠȱŠ›‹’trariedad; entre los límites que enuncia se encuentran los llamados
ȃ—Šž›Š•ŽœȄDz57 por el hecho que el derecho entre en colisión con otro
derecho perteneciente a distinta persona, lo que resuelve el legislador
Žȱ–Š—Ž›Šȱ’œ’—ŠǰȱŒ˜—˜›–Žȱ›Š£˜—ŽœȱŽȱ™˜•Ç’ŒŠȱ“ž›Ç’ŒŠǰȱŠ•ŽœȱŒ˜–˜DZȱ
™›’˜›ȱŽ–™˜›Žȱ™˜’˜›ȱ’ž›Ž (mayor antigüedad en el derecho); circunstanŒ’Šœȱ ›Ž•ŠŒ’˜—ŠŠœȱ Œ˜—ȱ •Šȱ ŒŠžœŠȱ ˜ȱ •Šȱ —Šž›Š•Ž£Šȱ Ž•ȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ ǻŒ•Šœ’ęŒŠción de los créditos); ™Š›ȱŒ˜—’’˜ȱŒ›Ž’˜›ž– (igualdad de condiciones
de todos los derechos en colisión), etc.; límites genéricos aplicables a
todos los derechos y que se fundamentan en la idea misma de lo que
Ž•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱœŽŠȱ¢ȱŽȱ•Šȱꗊ•’Šȱȱ™Š›Šȱ•ŠȱŒžŠ•ȱŽœȱŒ˜—ŒŽ’˜ȱ˜ȱŠ›’‹ž’˜ȱ
Š•ȱ™Š›’Œž•Š›ǰȱŠ™˜¢Š˜œȱŽ—ȱŽœŠœȱ‹ŠœŽœDZȱŽ•ȱŽ“Ž›Œ’Œ’˜ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽ‹Žȱ‘Šcerse conforme a las convicciones éticas imperantes en la comunidad,
es decir, el ejercicio del derecho subjetivo debe ajustarse a los dictados
Žȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽDzȱŽ•ȱŽ“Ž›Œ’Œ’˜ȱŽȱž—ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽ‹ŽȱŠ“žœŠ›œŽȱŠȱ•Šȱꗊ•’Šȱ
económica o social para la cual ha sido concedido o atribuido al titular,
que impone la prohibición del abuso del derecho.
•ȱ Š›ǯȱ ŝǯǚŗȱ Ž•ȱ —žŽŸ˜ȱ Çž•˜ȱ ™›Ž•’–’—Š›ȱ Ž•ȱ à’˜ȱ ’Ÿ’•ȱ ™›ŽŒŽ™øŠDZȱȱ
“Los derechos deberán ejercitarse conforme a las exigencias de la bue—ŠȱŽȄǰȱŒ˜—ȱŠ—ŽŒŽŽ—Œ’Šǰȱ•Šȱ•Ž¢ȱŽȱŠ››Ž—Š–’Ž—˜œȱž›‹Š—˜œǰȱǻ’ŒǯȱŘŚȱŽȱ
ŗşŜŚǼȱŽ—ȱŽ•ȱȱŠ›ÇŒž•˜ȱşǯķȱŠœÇȱ•˜ȱŽœŠ‹•ŽŒ’àDZȱȃ•ȱŽ“Ž›Œ’Œ’˜ȱŽȱ•˜œȱŽ›ŽŒ‘˜œȱ¢ȱŽ•ȱ
cumplimiento de las obligaciones previstas en esta ley se acomodarán
Šȱ•Šœȱ›Ž•ŠœȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȄǯȱ˜œŽ›’˜›–Ž—Žǰȱ•Šȱ•Ž¢ȱ˜›¤—’ŒŠȱŽ•ȱ˜Ž›ȱ
Judicial de julio 1/85, en su art. 11.1 manda respetar las reglas de la
‹žŽ—ŠȱŽȱȃŽ—ȱ˜˜ȱ’™˜ȱŽȱ™›˜ŒŽ’–’Ž—˜Ȅǯ
54
ȲȱҌђѧȬіѐюѧќ, ob. cit., 2007, pp. 60-61.
ȲȱҌђѧȬіѐюѧќ, L. y Ѣљљңћ, A. ’œŽ–ŠȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ǯȱ˜•ǯȱŗǯȱŠ›’DZȱŽŒ—˜œǰȱŘŖŖŗǰȱ™™ǯȱ
422-424.
56
ȲȱŽę—’˜œȱŒ˜–˜ȱœ’žŠŒ’à—ȱŽȱ™˜Ž›ȱšžŽȱŽ•ȱ˜›Ž—Š–’Ž—˜ȱ“ž›Ç’Œ˜ȱŠ›’‹ž¢Žȱ˜ȱŒ˜—ŒŽŽȱ
Šȱ •Šȱ ™Ž›œ˜—Šȱ Œ˜–˜ȱ ž—ȱ ŒŠžŒŽȱ Žȱ ›ŽŠ•’£ŠŒ’à—ȱ Žȱ •ŽÇ’–˜œȱ ’—Ž›ŽœŽœȱ ¢ȱ ꗎœȱ ’—˜œȱ Žȱ žŽ•Šȱ
jurídica.
57
ȲȱŽ›’ŸŠ—ȱŽȱ•Šȱ—Šž›Š•Ž£Šȱ™›˜™’ŠȱŽȱŒŠŠȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ¢ȱŽȱ•Šȱ–Š—Ž›ŠȱŽ—ȱšžŽȱŽœȱŒ˜—ꐞ›Š˜ȱ
ŽȱŠŒžŽ›˜ȱŒ˜—ȱ•Šȱž—Œ’à—ȱŽŒ˜—à–’ŒŠȱ˜ȱœ˜Œ’Š•ȱšžŽȱȱŠȱ›ŠŸ·œȱœž¢˜ȱȱœŽȱ›ŠŠȱŽȱ›ŽŠ•’£Š›ǯ
55
28
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
Es así como el tratadista ҌђѧȬіѐюѧќ considera la buena fe como un
Žœ¤—Š›ȱ“ž›Ç’Œ˜ǰȱž—ȱ–˜Ž•˜ȱŽȱŒ˜—žŒŠȱœ˜Œ’Š•ǰȱ˜ȱœ’ȱœŽȱ™›ŽęŽ›Žǰȱž—Šȱ
conducta socialmente considerada como arquetipo o una conducta que
la conciencia social exige conforme a un imperativo ético dado,58 y concluye que el derecho subjetivo debe ejercitarse de buena fe. Y que más
allá de la buena fe, el acto de ejercicio de un derecho se torna inadmiœ’‹•Žȱ ¢ȱ Žœȱ Š—ħž›Ç’Œ˜ȱ ¢ȱ ˜‹•’Šȱ Šȱ ›ŽŒ˜—˜ŒŽ›ȱ Š•ȱ •Žœ’˜—Š˜ȱ ž—˜œȱ –Ž’˜œȱ
ŽȱŽŽ—œŠǰȱŠž—šžŽȱ—˜ȱø—’Œ˜œǰȱšžŽȱ•˜ȱ•Ž’’–Š—ȱ™Š›ŠȱŽ—Ž›ŸŠ›ǰȱ›Ž™Ž•Ž›ȱ˜ȱ
detener la pretensión del titular del derecho, medios a los que se puede
llamar Ž¡ŒŽ™’˜ȱ˜•’.
ќѠѠіќ59 señala los límites al ejercicio de la doctrina de la excepción de
˜•˜ǰȱŠœÇDZ
Šǯ Ha de examinarse en cada caso si existe remedio jurídico directo aplicable a lo controvertido, ello puesto que la excepción de
dolo tiene carácter subsidiario.
‹ǯ Si se reconociera la procedencia de la excepción de dolo siempre
que el resultado del ejercicio del derecho se estimase injusto o
inequitativo, las normas del derecho positivo quedarían al arbi›’˜ȱŽ•ȱ“žŽ£ǰȱ•˜ȱšžŽȱ—˜ȱ™žŽŽȱŠ–’’›œŽȱ™˜›ȱŽ•Ž–Ž—Š•ȱœŽž›’Šȱ
jurídica. Habrá que considerar si aquel resultado que se reputa
injusto en el caso ha sido querido por el legislador, es decir, si es
consecuencia natural de la norma.
Œǯ
Ha de existir buena fe recíproca, por lo que no procederá la excepción si se da dolo en quien la propone.
Hemos centrado la mirada en los distintos ordenamientos europeos,
en concreto en las normas referidas a la buena fe y su formulación, al
igual que la interpretación que los doctrinantes clásicos de ellas han
›ŽŠ•’£Š˜Dzȱœ’—ȱŽ–‹Š›˜ǰȱŽœȱ’žŠ•–Ž—Žȱ’–™˜›Š—Žȱ›ŽŸ’œŠ›ȱŠ•ž—Šœȱ’—’Œ’Š’ŸŠœȱŽ¡›Š˜ęŒ’Š•Žœȱ˜ȱŠŒŠ·–’ŒŠœȱšžŽȱœŽȱ‘Š—ȱŒ˜—Œ›ŽŠ˜ȱŽ—ȱž›˜™Šȱ
™Š›Šȱ•˜›Š›ȱ•ŠȱŠ›–˜—’£ŠŒ’à—ȱŽ—ȱ•Šȱ•Ž’œ•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱ¢ȱŽȱ•Šœȱ˜‹•’58
ȲȱҌђѧȬіѐюѧќ y Ѣљљңћ, ob. cit., 2001, p. 424.
ȲȱќѠѠіќǰȱ. El dolo en el derecho civil. En ŽŸ’œŠȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ›’ŸŠ˜, 1955.
59
Evolución histórica
29
gaciones, “[…] lo que será necesariamente el derecho del siglo XXI, un
derecho armónico, consensuado e interrelacionado, dinámico y con
ž—Šȱ Ÿ˜ŒŠŒ’à—ȱ Žȱ •˜‹Š•’£ŠŒ’à—ǰȱ šžŽȱ ¢Šȱ Žœ¤ȱ ™›ŽœŽ—Žȱ Ž—ȱ •˜œȱ —Ž˜Œ’˜œȱ
’—Ž›—ŠŒ’˜—Š•ŽœȄ60.
—›ŽȱŽœŠœȱŽ—Ž—Œ’ŠœȱœŽȱœŽÛŠ•Š—DZȱŠǼȱ•˜œȱ™›’—Œ’™’˜œȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽž›˜™Ž˜ȱ
de Contratos (ѝђѐљ); b) estudios sobre un Código Civil europeo, Grupo
von Bar; c) Código Europeo de Contratos (ѐђѐ), conocido como Proyec˜ȱ Š—˜•ęDzȱǼȱ™›’—Œ’™’˜œȱȱœ˜‹›Žȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œȱŒ˜–Ž›Œ’Š•Žœȱ’—Ž›—ŠŒ’˜nales. Principios Unidroit; e) Proyecto de Trento dirigido por Bussani y
ŠŽ’ǰȱšžŽȱ‹žœŒŠȱŽœŽȱŗşşśȱȃ•Šœȱ•Ç—ŽŠœȱŽȱŒ˜—ŸŽ›Ž—Œ’Šȱ¢ȱ’ŸŽ›Ž—Œ’Šȱ
™Š›ŠȱŠ™›ŽŒ’Š›ȱŽ•ȱ—øŒ•Ž˜ȱŒ˜–ø—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜Ȅ61.
Únicamente y de forma breve nos referiremos a dos de ellas, en su
˜›Ž—ȱŠœÇDZ
ŘǯřǯŚǯȱ˜œȱ™›’—Œ’™’˜œȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱž›˜™Ž˜ȱŽȱ˜—›Š˜œȱǻǼ
œŠȱ˜‹›ŠȱžŽȱ›ŽŠ•’£ŠŠȱ™˜›ȱ•ŠȱŽ—˜–’—ŠŠȱ˜–’œ’à—ȱŠ—˜ǰȱšžŽȱ’—Ž›ŠŠȱ™˜›ȱ•˜œȱ™›˜Žœ˜›Žœȱ•ŽȱŠ—˜ǰȱ ž‘ȱŽŠ•ŽǰȱŽ•ȱȱœŽÛ˜›ȱ ŠžœŒ‘’•ȱ¢ȱ
el doctor Ehlermann inició su trabajo en Bruselas (diciembre de 1980),
œ’ȱ‹’Ž—ȱ“Š–¤œȱžŸ˜ȱŒŠ›¤ŒŽ›ȱ˜ęŒ’Š•ȱœ’—˜ȱ–Ž›Š–Ž—ŽȱŠŒŠ·–’Œ˜ǯȱŽȱŒ˜—˜cen dos etapas de la aludida comisión; la primera, que cubre el periodo
1980-1991, y la segunda, referida al periodo 1992-1996, fecha en que se
concluyeron los trabajos, aunque el equipo continuó sus labores presi’˜ȱ™˜›ȱŽ•ȱ™›˜Žœ˜›ȱ‘›’œ’Š—ȱŸ˜—ȱ§›ȱŽȱ•Šȱ—’ŸŽ›œ’ŠȱŽȱœ—‹›ϼŒ”ȱ
haciendo énfasis en el estudio de las obligaciones no contractuales en
especial la responsabilidad civil y enriquecimiento sin causa.
Los ѝђѐљ surgen a la vida del derecho sin ninguna pretensión de imperatividad, solamente en busca de una general aceptación entre los
países de la comunidad, y su origen no es más que una respuesta de la
60
ȲȱѨњюџюȱюѝѢђћѡђ, S. Un derecho privado o un Código Civil para Europa. En Ž›ŽŒ‘˜ȱ
™›’ŸŠ˜ȱŽž›˜™Ž˜ǯȱŠ›’DZȱ˜•Ž¡ǰȱŘŖŖřǰȱŒ’Š˜ȱ™˜›ȱ юџџіёќȱќџёќяђџю, L. Transformaciones del
derecho contractual y principios de libertad y autonomía. En ŽŠ•’ŠŽœȱ¢ȱŽ—Ž—Œ’ŠœȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ
Ž—ȱŽ•ȱœ’•˜ȱ¡Ÿ’ǯȱ˜˜¤DZȱŽ–’œǰȱŘŖŗŖǰȱ™ǯȱŗŖŚǯȱȱȱ
61
Ȳȱ Ѩњюџюȱ юѝѢђћѡђǰȱ ǯȱ •ȱ —øŒ•Ž˜ȱ Œ˜–ø—ȱ Ž•ȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ ™›’ŸŠ˜ȱ Žž›˜™Ž˜ǯȱ ›˜¢ŽŒ˜ȱ Žȱ
Trento. En юџџіёќȱќџёќяђџю, L., ob. cit., 2010, p. 105.
30
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
Unión Europea (Ѣђ) a la necesidad de contar con una estructura del derecho de contratos, que propende por consolidar el volumen expansivo
Ž•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ˜–ž—’Š›’˜ǰȱŽ’ŒŠ˜ȱŠȱ›Žž•Š›ȱŽœ™ŽŒÇꌘœȱŒ˜—›Š˜œǰȱŒž¢˜œȱ‹Ž—ŽęŒ’˜œȱ™›Ž˜—Š—ȱŠœÇDZ
1. ŠŒ’•’Š›ȱŽ•ȱŒ˜–Ž›Œ’˜ȱ›Š—œ›˜—Ž›’£˜ȱŽ—›˜ȱŽȱ•Šȱž›˜™ŠȱŒ˜–žnitaria.
2. Ž˜›£Š›ȱŽ•ȱ–Ž›ŒŠ˜ȱø—’Œ˜ȱŽž›˜™Ž˜ǯ
3. Crear una infraestructura técnica del derecho comunitario en
materia de contratos.
4. Que se constituya en un puente entre el ’Ÿ’•ȱ•Š
•Š .
y el ˜––˜—ȱ
5. Que se constituyan en cimientos de una futura legislación europea.
6.
Pretenden ser una moderna formulación de la •Ž¡ȱ–Ž›ŒŠ˜›’Š62.
Como casi todos fueron elaborados en la segunda mitad de los años 80
y los años 90, se inscriben en las corrientes político-económicas dominantes y pertenecen a lo que puede denominarse neoliberalismo; así
mismo, reconociendo categóricamente la libertad de contratación al
lado de esta tendencia favorece y fomenta en gran medida, incluso en
lo legal, la existencia de normas que buscan una interna justicia de la
reglamentación resultante del contrato, de tal manera que pudiese hablarse de neoliberalismo intervencionista o de la existencia de elementos precedentes de una concepción social del contrato. Por ello existen
referencias a claras normas imperativas; insistencia en que la negociación, la formación del contrato, su ejecución y cumplimiento, se realicen observando reglas no legales pero derivadas de la buena fe y de la
lealtad; así como una insistencia reiterada de que las posiciones que
62
Ȳȱ ҌђѧȬіѐюѧќȱ ǯǰȱ ќѐюȱ џҌюѠȱ ǯǰȱ ќџюљђѠȱ ǯȱ ǯȱ ˜œȱ ™›’—Œ’™’˜œȱ Ž•ȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ Žž›˜™Ž˜ȱ Žȱ
Œ˜—›Š˜œǯȱŠ›’DZȱ’Ÿ’ŠœǰȱŘŖŖŘǰȱȱ™™ǯȱŝŜȬŝŞǯȱȱ
Evolución histórica
31
las partes adopten, las decisiones que tomen y los actos que realicen
Œž–™•Š—ȱŽ•ȱ›Žšž’œ’˜ȱŽȱœŽ›ȱ›Š£˜—Š‹•Žœǰȱ•˜
[…] que probablemente es una nueva traducción del principio de la
buena fe, como lo es también el reconocimiento de que el contrato crea
más deberes y obligaciones de aquellos que resultan de las estipulaciones estrictas de las partes, porque como dice el derecho español (art
1256) hay derechos y obligaciones derivados de la buena fe y de los
usos63.
La idea de los autores de los ѝђѐљ es facilitar un sistema de autoayuda
™›’ŸŠŠȱ šžŽȱ ‘ŠŠȱ –¤œȱ ŽęŒŠŒŽœȱ •Šœȱ ŽŒ’œ’˜—Žœȱ šžŽȱ Š˜™Ž—ȱ •Šœȱ ™Š›Žœȱ
respecto de los contratos en el curso de su ejecución y de los remedios
que tienen a su alcance, evitando la necesidad de recurrir a los tribunales de justicia o a los arbitrajes, al igual que evitando los costos de
los pleitos.
El principio general de la buena fe, lo consagra el art. 1.201 de los ѝђѐљ
ŠœÇDZȱ
art. 1.201. Buena fe y lealtad.
1. Cada una de las partes debe actuar de acuerdo con la buena fe
y la lealtad.
2. Las partes no pueden excluir o limitar este deber.
Este artículo guarda estrecha similitud con el 242 del яєя, que igualmente recoge el 6.2. del Código Civil holandés y el art. 262 del Código
Civil portugués.
Se trata de una idea, ya muchas veces explicada, que ha servido para
’—›˜žŒ’›ȱœžŠŸ’£ŠŒ’à—ȱ¢ȱŒ˜››ŽŒŒ’à—ȱŽ—ȱž—Šȱ’—Ž•’Ž—Œ’ŠȱŽ–Šœ’Š˜ȱŽœtricta del principio de ™ŠŒŠȱœž—ȱœŽ›ŸŠ—Š (principio de obligatoriedad
Žȱ •˜œȱ Œ˜—›Š˜œǼȱ ǽǻdzǼȱ Šȱ ›ŠŸ·œȱ ŽǾȱ –˜Š•’£ŠŒ’˜—Žœȱ šžŽȱ ™žŽŽ—ȱ ŸŽ—’›ȱ
63
ȲҌђѧȬіѐюѧќ, ob. cit., 2002, pp. 91-92.
32
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
exigidas por las circunstancias del caso concreto. Se trata también de
ž—Šȱ à›–ž•Šȱ šžŽȱ ™Ž›–’Žȱ ǽdzǾȱ ž—Šȱ Œ’Ž›Šȱ ˜œ’œȱ Žȱ –˜›Š•’£ŠŒ’à—ȱ Ž—ȱ •Šȱ
creación y desenvolvimiento de los contratos. Como se ha señalado,64 la
buena fe, decía Cossio, ha llegado a ser una auténtica fuente de normas
˜‹“Ž’ŸŠœȱ˜ȱœ’ȱœŽȱ™›ŽęŽ›Žǰȱž—ȱŒ˜–™•Ž“˜ȱŽȱ—˜›–Šœȱ“ž›Ç’ŒŠœǰȱšžŽȱŒŠ›ŽŒŽ—ȱ
de formulación positiva concreta y que son reunidas bajo esta denominación impropia y ocasionada a equívocos. Lo que se aspira a conseguir, se añade, es que el desenvolvimiento de las relaciones obligacio—Š•ŽœȱœŽȱ™›˜ž£ŒŠȱŒ˜—˜›–ŽȱŠȱž—ŠȱœŽ›’ŽȱŽȱ™›’—Œ’™’˜œȱšžŽȱ•ŠȱŒ˜—Œ’Ž—Œ’Šȱ
social considera como necesarios, aunque no hayan sido formulados
por el legislador, ni establecidos por la costumbre o por el contrato; dichos principios […] están implícitos o deben estarlo en el ordenamiento positivo; […] tienen carácter general, pero […] exigen una solución
distinta en cada caso concreto. La buena fe, en el sentido que aquí nos
’–™˜›ŠǰȱǽŽœǾȱž—ȱŠ›šžŽ’™˜ȱ˜ȱ–˜Ž•˜ȱŽȱŒ˜—žŒŠȱœ˜Œ’Š•DZȱ•Šȱ•ŽŠ•ŠȱŽ—ȱ•˜œȱ
›Š˜œȱ¢ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽŽ›ȱ‘˜—Žœ˜ǰȱŽœ–Ž›Š˜ȱ¢ȱ’•’Ž—ŽDzȱ•Šȱꍎ•’ŠȱŠȱ•Šȱ™Š•Š‹›ŠȱŠŠDzȱ—˜ȱŽ›ŠžŠ›ȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱšžŽȱ˜‹“Ž’ŸŠ–Ž—ŽȱœŽȱ‘ŠȱœžœŒ’Šdo a los demás, ni abusar de ella, conducirse conforme cabe esperar de
šž’Ž—ŽœȱŒ˜—ȱ‘˜—›Š˜ȱ™›˜ŒŽŽ›ȱ’—Ž›Ÿ’Ž—Ž—ȱŽ—ȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜ȱ“ž›Ç’Œ˜ȱŒ˜–˜ȱ
contratantes o participes de él en virtud de otras relaciones jurídicas65.
Empero, ¿cómo se concreta esta norma general que impone la buena
fe en el régimen jurídico de las relaciones de carácter patrimonial? Expresa el autor citado, que en sentido amplio, se posibilitan tres vías de
Œ˜—Œ›ŽŒ’à—DZ
Šǯ Se presenta como un criterio interpretativo, de acuerdo con el
ŒžŠ•ȱŽ‹ŽȱœŽ›ȱŽ—Ž—’˜ȱŽ•ȱœŽ—’˜ȱ¢ȱŽ•ȱœ’—’ęŒŠ˜ȱŽȱ•˜œȱŒ˜—›Štos y de las demás declaraciones de voluntad dimanantes de las
partes.
‹ǯ Constituye un criterio conforme al cual deben ser cumplidas las
obligaciones. La exigencia de buena fe se dirige al obligado a
ę—ȱšžŽȱŒž–™•Šȱ•Šȱ˜‹•’ŠŒ’à—ȱŠŽ—’Ž—˜ȱ—˜ȱœ˜•˜ȱ•Šȱ•Ž›Šǰȱœ’—˜ȱŽ•ȱ
espíritu del precepto negocial creador de tal obligación. Exige
64
ȲȱȱҌђѧȬіѐюѧќ, L. ž—Š–Ž—˜œȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ȱ™Š›’–˜—’Š•ǰȱǯŗǯȱŠ›’DZȱ’Ÿ’ŠǰŗşşŜǰȱ™ǯȱśŖǯ
ȲȱȱҌђѧȬіѐюѧќ, ob. cit., 1996, pp. 155-156.
65
Evolución histórica
33
šžŽȱŽ•ȱŽž˜›ȱ™›ŽœŽȱ˜˜ȱŠšžŽ••˜ȱšžŽȱŽ•ȱŠŒ›ŽŽ˜›ȱŽ‹Žȱ›Š£˜—Š‹•Ž–Ž—ŽȱŽœ™Ž›Š›ǯȱŽ™›ŽœŽ—Šȱž—ȱŒ›’Ž›’˜ȱŽȱŽŽ›–’—ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ
alcance de la prestación y de la forma y de las modalidades del
Œž–™•’–’Ž—˜ǯȱ Ž•ȱ ™›’—Œ’™’˜ȱ Ž—Ž›Š•ȱ Žȱ ‹žŽ—Šȱ Žȱ —ŠŒŽȱ Ž•ȱ Œ˜—ŒŽ™˜ȱ ȃ’•’Ž—Œ’ŠȄǰȱ šžŽȱ ™žŽŽȱ œŽ›ȱ ž—ȱ –˜˜ȱ Žȱ ŽŽ›–’—ŠŒ’à—ȱ
de una prestación, de acuerdo con el modelo de conducta socialmente aceptado y que otras veces representa una fuente de creación de especiales deberes de conducta, que deben acompañar a
la ejecución de la prestación principal.
Œǯ
La regla de buena fe se dirige también al acreedor o al titular
de derechos subjetivos en virtud de la relación existente entre
las partes, e impone que se ejercite el derecho sin contravenir
•Šœȱ—˜›–ŠœȱŽȱ•Šȱ•ŽŠ•Šǰȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£Šȱ¢ȱ•ŠȱŒ˜—œ’Ž›ŠŒ’à—ȱšžŽȱŽ•ȱ
Žž˜›ȱ˜ȱœž“Ž˜ȱ™Šœ’Ÿ˜ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ™žŽŽȱ›Š£˜—Š‹•Ž–Ž—Žȱ™›Žtender. Para el acreedor la buena fe representa un límite del ejercicio de este mismo derecho. El ejercicio del derecho que contravenga los dictados de la buena fe es un acto de extralimitación y
un acto abusivo66.
Řǯřǯśǯȱ›’—Œ’™’˜œȱœ˜‹›Žȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œȱŒ˜–Ž›Œ’Š•Žœȱ
’—Ž›—ŠŒ’˜—Š•ŽœDZȱ™›’—Œ’™’˜œȱ—’›˜’ȱ
Adoptados en 1994, no son jurídicamente vinculantes; aunque si las
™Š›Žœȱ •˜œȱ ŠŒžŽ›Š—ǰȱ ’Ž—Ž—ȱ ™•Ž—Šȱ Š™•’ŒŠŒ’à—ǯȱ žŽ›˜—ȱ ȱ ›ŽŠ•’£Š˜œȱ ™˜›ȱ
Ž•ȱ —œ’ž˜ȱ —Ž›—ŠŒ’˜—Š•ȱ™Š›Šȱ•Šȱ—’ęŒŠŒ’à—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ›’ŸŠ˜ȱž›˜™Ž˜ǰȱ¢ȱœŽȱŽ—Œ˜–Ž—àȱœžȱ›ŽŠŒŒ’à—ȱŠ•ȱŒ˜–’·ȱŒ˜—˜›–Š˜ȱ™˜›ȱŽ—·ȱ
ŠŸ’ǰȱ•’ŸŽȱǯȱŒ‘–’Ĵ‘˜ěȱ¢ȱž˜›ȱ˜™ŽœŒžǯȱŽȱŽ¡Œ•ž¢àȱ•Šȱ™›ŽŽ—œ’à—ȱ
de que constituyera un instrumento preparatorio para un posible derecho uniforme, y simplemente quedó el ofrecimiento a los posibles
’—Ž›ŽœŠ˜œȱ Žȱ ŸÇŠœȱ Ÿ˜•ž—Š›’Šœȱ ™Š›Šȱ œžȱ Š™•’ŒŠŒ’à—ǯȱ ˜›ȱ Š•ȱ ›Š£à—ǰȱ •˜œȱ
principios del Unidroit pueden ser aplicados como derechos, cuando
las partes hacen expresamente elección, vía una cláusula expresa del
contrato y cuando se remitan a ellos los arbitrajes que se constituyan a
Œ˜—œŽŒžŽ—Œ’ŠȱŽȱ•˜œȱŒ˜—Ě’Œ˜œȱšžŽȱœŽȱ™žŽŽ—ȱ™•Š—ŽŠ›ǯ
66
ȲȱҌђѧȬіѐюѧќ, ob. cit., 1996, pp. 156-157.
34
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
En estos principios, џюћѧќћі67 expresa que la equidad jamás es mencionada expresamente; en cambio, la buena fe es elevada al rango de
principio de derecho y en algunas normas se hace aplicación directa
del mismo68.
Además, se trata de las mismas normas en las cuales, en el sistema italiano, se mencionó la lealtad y la buena fe. En la nueva •Ž¡ȱ–Ž›ŒŠ˜›’Š, la
buena fe es un principio angular de las relaciones entre los comercianŽœȱ’—Ž›—ŠŒ’˜—Š•Žœǰȱ¢ȱŽ—ȱ˜›—˜ȱŠȱŽ••ŠǰȱœŽȱ‘Šȱ’—Ž—Š˜ȱž—’ęŒŠ›ȱ¢ȱŠ›–˜—’£Š›ȱ•˜œȱ’Ž›Ž—Žœȱ’—œ›ž–Ž—˜œȱ’—Ž›—ŠŒ’˜—Š•Žœȱ¢ȱŒ˜–ž—’Š›’˜œǯ
ŘǯŚǯȱȱȱȱȱȱ ȱ A ȱȱ Capítulo aparte merecen los preceptos sobre la buena fe en este país,
Ž–™Ž£Š—˜ȱ™˜›ȱ•Šœȱ—˜›–ŠœȱŽ•ȱà’˜ȱ’Ÿ’•ǰȱŽ‹’˜ȱŠȱšžŽȱŽ—ȱœžȱ˜›Žnamiento existe una dualidad referida al tratamiento que en materia ciŸ’•ȱ¢ȱ–Ž›ŒŠ—’•ȱœŽȱ•Žœȱ˜˜›Šȱ¢ȱ–Š—’ęŽœŠȱŒ˜–˜ȱŠ•ǰȱŠ˜ȱšžŽȱŽ—ȱŽ•ȱŽ¡˜ȱ
hay normas sobre la buena fe que la consagran con carácter general en
forma expresa; otros la catalogan como pauta o regla de interpretación,
o implican un comportamiento honesto acorde con la ley y la conciencia, al igual que una creencia sobre la legitimidad de lo actuado. Por
ŽœŠȱ›Š£à—ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱŒ˜–˜
[…] concepto técnico-jurídico que se inserta en una multiplicidad de
normas jurídicas para describir o delimitar un supuesto de hecho sin
—’—ø—ȱ’™˜ȱŽȱŒžŠ•’ęŒŠŒ’à—ȱŽ—›ŠȱŠȱ’Ž›Ž—Œ’Š›œŽȱŽ•ȱȃ™›’—Œ’™’˜ȱŽ—Ž›Š•ȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽȄȱšžŽȱŽ—Ž—›Šȱž—Šȱ—˜›–Šȱ“ž›Ç’ŒŠȱŒ˜–™•ŽŠȱŠ–‹’·—ȱ
con categoría de “principio general del derecho69.
67
ȲȱџюћѧќћіǰȱǯȱŠȱ‹žŽ—ŠȱŽȱ¢ȱ•ŠȱŽšž’ŠȱŒ˜–˜ȱžŽ—ŽœȱŽȱ’—Ž›ŠŒ’à—ȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ǯȱ—ȱ
œž’˜œȱœ˜‹›ŽȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ȱŽ—ȱŽ—Ž›Š•ǯȱ˜›ȱ•˜œȱŜŖȱŠÛ˜œȱŽ•ȱà’˜ȱ’Ÿ’•ȱ’Š•’Š—˜ ǻŗşŚŘȬŘŖŖŖǼǯȱ’–ŠDZȱ
Ara Editores, 2004, p. 696.
68
ȲȱœŽȱŠœ™ŽŒ˜ȱŽœȱŽœŠŒŠ˜ȱ™˜›ȱљѝю, G. en ˜—›Š˜ȱŽ ’–™›ŽœŠ, 1996, p. 318, recordando
šžŽȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱœŽȱ’—œ™’›ŠȱŽ—ȱŽ•ȱŠ›ǯȱŝȱŽȱ•Šȱ˜—ŸŽ—Œ’à—ȱŽȱ’Ž—ŠȱŗşŞŖǰȱŽ•ȱŗŗȱŽȱŠ‹›’•ǰȱ›Š’ęŒŠŠȱ
por la Ley 765, de 11 noviembre de 1985.
69
Ȳȱȱ юѠѡюљёіǰȱ ǯȱǯȱŠȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œǯȱ—ȱ›ŠŠ˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱ
Ž•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǯȱ˜Œ›’—Šȱ—ŠŒ’˜—Š•ǰȱǯŗǯȱžŽ—˜œȱ’›ŽœDZȱ’˜›’Š•ȱŠȱŽ¢ǰȱŘŖŖśǰȱ™ǯȱřŖřǯ
Evolución histórica
35
En conclusión, las partes contractuales o de una comunidad jurídica
deben adoptar un comportamiento leal, no solo en la formación del
contrato,70 sino en el desenvolvimiento de las relaciones jurídicas.
Y la preceptiva mercantil reconoce el carácter general del principio de
la buena fe en los contratos, la exigencia de buena fe en la etapa precontractual extensiva a los negocios representativos, aunado con muchas
—˜›–ŠœȱšžŽȱœŽȱ›ŽęŽ›Ž—ȱŠ•ȱŒ˜—ŒŽ™˜ǰȱŒŠœ˜ȱŽȱ•˜œȱÇž•˜œȱŸŠ•˜›Žœǰȱ˜™Ž›Šciones sobre establecimientos de comercio y el régimen general de los
contratos en mayor medida, que precisan de soluciones particulares al
™›˜‹•Ž–ŠȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱ¢ȱšžŽȱœŽø—ȱŒ˜—ŒŽ™˜ȱŽȱŽ•’™Žȱюљљђїќ son de
aplicación estricta71.
ŘǯŚǯŗǯȱà’˜ȱ’Ÿ’•
El sistema jurídico colombiano es heredero, al igual que los restantes
sistemas jurídicos latinoamericanos, del derecho continental europeo,
en especial del derecho español, el derecho francés, el derecho alemán
y su base o cimiento es el derecho romano. En el tema obligacional y de
Œ˜—›Š˜œǰȱ˜—ȱ—›·œȱŽ••˜ȱŽ“ŠȱŽ¡™•ÇŒ’˜ȱ•Šȱ’—ĚžŽ—Œ’ŠȱŽ•ȱŒà’˜ȱ—Špoleónico, dando vida al código chileno, que es el trasunto del Código
Civil colombiano.
No obstante que el modelo francés es el inspirador del libro de obligaŒ’˜—Žœȱ¢ȱŒ˜—›Š˜œǰȱ—˜ȱžŽȱŒ˜™’ŠȱꎕȱŽ•ȱ˜Ž de 1804, puesto que bien se
denota un alejamiento de algunos aspectos, no obstante seguir la línea
de composición de tal código (francés), el derecho español, el germano
y el mismo derecho romano72.
70
ȲȱќћѠюљѣђȱюяюљљђџќ, V. Žœ™˜—œŠ‹’•’ŠȱŒ’Ÿ’•ȱ™›ŽŒ˜—›ŠŒžŠ•ǯȱŠȱ›ž™ž›Šȱ’—“žœ’’ŒŠŠ Žȱ
•˜œȱ —Ž˜Œ’˜œǯȱ ˜˜¤DZȱ ǯȱ ‹¤ÛŽ£ǰȱ ŘŖŗŖǰȱ ™ǯȱ ŚŖŜǰȱ œŽÛŠ•ŠDZȱ ȃ˜œȱ –Š—Š˜œȱ ¢ȱ ™›ŽœŒ›’™Œ’˜—Žœȱ šžŽȱ
demanda la buena fe siempre serán aplicados no solo al acuerdo contractual, sino que también
estarán llamados a gobernar todo el proceso tanto de formación como de perfeccionamiento
¢ȱŽ“ŽŒžŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•dzȱœǰȱŠȱœžȱŸŽ£ǰȱžŽ—ŽȱŽȱŒ›ŽŠŒ’à—ȱŽȱŽœ™ŽŒ’Š•ŽœȱŽ‹Ž›ŽœȱŽȱŒ˜—žŒŠȱ
exigibles por vía del concepto de la buena fe ’—ȱŒ˜—›Š‘Ž—˜, en el instante en que las partes
entran en negociaciones, y se origina el contacto social, producto de las relaciones económico™Š›’–˜—’Š•ŽœȱŽ—›Žȱ˜œȱœž“Ž˜œdzȄǯȱȱȱ
71
Ȳȱюљљђїќ, F. •ȱŒ˜—ŒŽ™˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œǯȱœž’˜œȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ǰȱ˜‹•’ŠŒ’˜—Žœȱ
¢ȱŒ˜—›Š˜œǯȱ˜˜¤DZȱ—’ŸŽ›œ’Šȱ¡Ž›—Š˜ȱŽȱ˜•˜–‹’ŠǰȱŘŖŖřǰȱ™ǯȱŚŞşǯȱ
72
Ȳȱюљђћѐіюȱђю, A. Ž›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ȱȮȱŠ›ŽȱŽ—Ž›Š•ȱ¢ȱ™Ž›œ˜—ŠœȱǻŗŘĶǯȱŽǯǼǯȱ˜˜¤DZȱŽ–’œǰȱŗşŞşǰȱ
pp. 29-54.
36
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
Ahora bien, en el C. C. existen normas que le atribuyen a la buena fe
ŽŽŒ˜œȱ™Š›’Œž•Š›Žœǰȱž—˜œȱ–¤œȱ’–™˜›Š—ŽœȱšžŽȱ˜›˜œDZ
›ÇŒž•˜ȱŝŜŞȱǯȱǯDZȱȃŠȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽœȱ•ŠȱŒ˜—Œ’Ž—Œ’ŠȱŽȱ‘Š‹Ž›œŽȱŠšž’›’˜ȱ
el dominio de las cosas por medios legítimos, exentos de fraudes y de
todo otro vicio.
Así en los títulos traslaticios de dominio, la buena fe supone la persuación de haberse recibido la cosa de quien tenía la facultad de enajenarla
y de no haber habido fraude ni otro vicio en el acto o contrato.
El justo error en materia de hecho, no se opone a la buena fe.
Pero el error, en materia de derecho, constituye una presunción de mala
fe, que no admite prueba en contrario.
›ÇŒž•˜ȱŝŜşȱǯȱǯDZȱȃŠȱ‹žŽ—ŠȱŽȱœŽȱ™›Žœž–ŽǰȱŽ¡ŒŽ™˜ȱŽ—ȱ•˜œȱŒŠœ˜œȱŽ—ȱšžŽȱ
la ley establece la presunción contraria. En todos los casos, la mala fe
Ž‹Ž›¤ȱ™›˜‹Š›œŽǯȄȱȱ
•ȱŠ›ǯȱŗŜŖřȱȱ ‹ǰȱŽœȱŽ•ȱœ’ž’Ž—ŽȱŽ—˜›DZȱȃ˜œȱŒ˜—›Š˜œȱŽ‹Ž—ȱŽ“ŽŒžŠ›œŽȱ
de buena fe, y, por consiguiente, obligan no solo a lo que en ellos se ex™›ŽœŠǰȱœ’—˜ȱŠȱ˜Šœȱ•ŠœȱŒ˜œŠœȱšžŽȱŽ–Š—Š—ȱ™›ŽŒ’œŠ–Ž—ŽȱŽȱ•Šȱ—Šž›Š•Ž£Šȱ
Žȱ•Šȱ˜‹•’ŠŒ’à—ǰȱ˜ȱšžŽȱ™˜›ȱ•Ž¢ȱ™Ž›Ž—ŽŒŽ—ȱŠȱŽ••ŠǯȄ
La Corte Suprema de Justicia, desde principios del siglo pasado, em™Ž£àȱÇ–’Š–Ž—ŽȱŠȱ™›ŽŒ’œŠ›ȱ•Šœȱž—Œ’˜—ŽœȱšžŽȱŒž–™•Žȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱŠ•ȱ
Žę—’›•ŠȱŒ˜–˜ȱ•ŠȱŒ˜—Œ’Ž—Œ’ŠȱšžŽȱœŽȱ’Ž—ŽȱŽȱŽœŠ›ȱ˜‹›Š—˜ȱ˜ȱ‘Š‹Ž›ȱ˜‹›Š˜ȱŒ˜—˜›–ŽȱŠ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱǻŠ›ǯȱŝŜŞȱǯȱǯǼDzȱŒ˜–˜ȱŒ›’Ž›’˜ȱ™Š›ŠȱŒŠ•’ęŒŠ›ȱ•Šȱ
conducta del deudor en su celebración y en la ejecución; y, más adelante, con mayor vigor predica tal actuar en la etapa precontractual,73
para controlar el contenido del acuerdo negocial, frenando el abuso
73
Ȳȱюљљђїќǰȱ˜‹ǯȱŒ’ǯǰȱ™ǯȱŚŞşȱȃǽdzǾȱŽȱ›ŽęŽ›Žȱ™žŽœȱŠ•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ȱ¢ȱŠȱ•˜œȱ–Ž’˜œȱŽȱ
ejecución. Esto a diferencia de lo dispuesto en el art. 1603 del Código Civil –que circunscribió
la función integradora de la buena fe a la fase ejecutiva del contrato. Además, debemos
›Ž™Š›Š›ȱŽ—ȱŠ•˜ȱ–ž¢ȱ’–™˜›Š—ŽDZȱ•ŠȱŒ˜œž–‹›ŽȱŽœȱ’—Œ˜›™˜›ŠŠȱŠ•ȱŒ˜—›Š˜ȱŒ˜–˜ȱŒ˜œŠȱŽȱœžȱ
—Šž›Š•Ž£ŠȱǽdzǾȄǯ
Evolución histórica
37
de aquel que por su posición dominante intenta imponer sus propias
›Ž•ŠœǰȱŠȱę—ȱȱšžŽȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ȱ™›˜ž£ŒŠȱ™•Ž—˜œȱŽŽŒ˜œȱ¢ȱ—˜ȱšžŽŽ—ȱŽfraudadas las expectativas que se mantenían, (art.1603 C. C., art. 863
C. Co.) extensiva a negocios representativos (art. 834 ib.), como medio
Žȱ’—Œ˜›™˜›Š›ȱŠ•ȱŒ˜—›Š˜ȱ•ŠœȱŒ˜œŠœȱšžŽȱœ˜—ȱŽȱœžȱ—Šž›Š•Ž£ŠǰȱœŽø—ȱ•Šœȱ
prácticas usuales y los estándares propios de las negociaciones honesŠœȱœŽž’ŠœȱŽ—ȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜ȱǻŠ›œǯȱŗŜŖřȱ¢ȱŗśŖŗȱǯȱǯǼǰȱ¢ȱŒ˜–˜ȱ™›Žœž—Œ’à—ȱ
de buena conducta (art. 769 C. C.),74 entre otras interpretaciones de uniꌊŒ’à—ǯȱ
Con los extractos jurisprudenciales que a continuación se transcriben,
•Šȱ˜›Žȱž™›Ž–ŠȱŽȱ žœ’Œ’Šȱ‘ŠȱŽŽŒžŠ˜ȱž—ȱŠŸŠ—ŒŽȱœ’—’ęŒŠ’Ÿ˜ȱŽ—ȱȱ
el entendimiento de la buena fe y que acorde con el pensamiento de
Fernando іћђѠѡџќѠю75 ha posibilitado conservar intacta la fachada y
la estructura del ˜Ž Civil y formarnos una idea de la manera cómo
ŽœŠȱŒ˜›™˜›ŠŒ’à—ȱŸ’Ž—ŽǰȱŽ—ȱŽœŠ››˜••˜ȱŽȱœžȱž—Œ’à—ȱŽȱž—’ęŒŠŒ’à—ȱŽȱ•Šȱ
“ž›’œ™›žŽ—Œ’ŠǰȱŽŸ˜•žŒ’˜—Š—˜ȱŽ—ȱŠ•ȱŒ˜—ŒŽ™žŠ•’£ŠŒ’à—ȱ¢ȱ••ŽŠȱŠ•ȱ™›ŽœŽ—Žȱ‘ŠœŠȱȃǽdzǾȱŠ›–˜—’£Š›ȱœžȱŒ˜—Ž—’˜ȱŒ˜—ȱž—ŠȱŒ’Ÿ’•’£ŠŒ’à—ȱ¢ȱŠȱ˜œȱ
siglos posterior a su nacimiento, con el entorno justiciero y garantista
Žȱ•Šȱ—’à—ȱž›˜™ŽŠȄ76.
Ž—˜Š–˜œȱšžŽȱ•Šȱ˜›Žȱž™›Ž–ŠȱŽȱ žœ’Œ’Šǰȱ™Š›ŠȱŽ•ȱŠÛ˜ȱŽȱŗşřŜǰȱŽ¡™˜—ÇŠȱ•Šȱ˜‹•Žȱž—Œ’à—ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽDZȱŒ˜–˜ȱž—Œ’à—ȱŒ›ŽŠ˜›Šȱ¢ȱŒ˜–˜ȱȱ
ž—Œ’à—ȱŠŠ™Š’ŸŠǰȱø•’–ŠȱŽœŠȱšžŽȱ˜–Šȱ›ŽœȱŒ›’Ž›’˜œȱ’œÇ–’•ŽœȱŠ•Žœȱ
una fase original positiva, insertándose la noción de la justicia; en su
Šœ™ŽŒ˜ȱ—ŽŠ’Ÿ˜ǰȱ–Š•ŠȱŽȱȱ¢ȱ•ŠœȱœŠ—Œ’˜—ŽœȱšžŽȱ’–™˜—ŽDzȱ¢ǰȱ™˜›ȱø•’–˜ǰȱ
Œ˜–˜ȱ™›˜ŽŒ˜›ȱ•ŽŠ•DZ
El principio de la buena fe […] tiene una función creadora, que consiste
en hacer surgir el derecho del hecho, y una función adaptadora para
–˜Ž•Š›ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱœ˜‹›ŽȱŽ•ȱ‘ŽŒ‘˜ǰȱ¢ȱœŽȱ™›ŽœŽ—ŠȱŽ—ȱ›Žœȱ˜›–ŠœDZȱŠǼȱŒ˜–˜ȱ
criterio de apreciación y por lo tanto de interpretación de los actos
jurídicos. En esta primera forma aparece bajo su aspecto original, relacionado con su fuente, la noción de justicia, base ideal del derecho; b)
74
юљљђїќ, Ibíd. p. 488.
Ȳȱ іћђѠѡџќѠюȱќџђџќǰȱǯȱ˜’ęŒŠŒ’à—ȱ¢ȱ’œ™Ž›œ’à—ȱ—˜›–Š’ŸŠǯȱ—ȱŽŠ•’ŠŽœȱ¢ȱŽ—Ž—Œ’Šœȱ
Ž•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽ•ȱœ’•˜ȱ ǯȱǯȱ ǰȱ˜•ǯȱ ǯȱ˜˜¤DZȱŽ–’œǰȱ™ǯȱŝǯ
76
Ȳȱ іћђѠѡџќѠюȱќџђџќ, ob. cit.
75
38
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
como objeto de obligación en las relaciones jurídicas. Aquí se presenta
Ž—ȱœžȱŠœ™ŽŒ˜ȱ—ŽŠ’Ÿ˜ȱ™Š›ŠȱŠ›•ŽȱŠȱ•Šœȱ–Š—’ŽœŠŒ’˜—ŽœȱŒŠ›ŠŒŽ›’£ŠŠœȱ
de mala fe las correspondientes sanciones, y c) como objeto de protección legal.
Esta tercera forma es la más rica en aplicaciones. La buena fe se nos preœŽ—ŠȱŽ—˜—ŒŽœȱŽ—ȱœžȱŠœ™ŽŒ˜ȱ™˜œ’’Ÿ˜ȱ¢ȱ˜ŠŠȱŽȱž—ŠȱŽęŒŠŒ’Šȱ™›˜™’Šȱ
bastante hasta para suplir la falta de derecho.
Entre esas aplicaciones se destaca la concerniente a los actos jurídicos
celebrados con el titular aparente de un derecho […]77.
En 1958, la Corte Suprema de Justicia equipara la buena fe a la lealtad,
Ž—Ž—’·—˜•Šȱ Œ˜–˜ȱ ž—Šȱ Œ˜—žŒŠȱ Žȱ Š•ȱ Žœ’›™Žȱ Ž—ȱ œŽ—’˜ȱ ‹’›˜—ŽDZȱ
i) cada persona tiene el deber de emplear con otros una conducta leal
ajustada al decoro social, ii) cada cual tiene el derecho de esperar de
los demás la misma conducta leal. El decoro social es equiparable a los
žœ˜œȱœ˜Œ’Š•Žœȱ¢ȱ‹žŽ—ŠœȱŒ˜œž–‹›Žœȱ’–™Ž›Š—ŽœȱŽ—ȱ•Šȱœ˜Œ’ŽŠDZȱȱȱ
ǽdzǾȱ›˜ȱ™›’—Œ’™’˜ȱ’žŠ•–Ž—ŽȱŸ’Ž—ŽȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ™˜œ’’Ÿ˜ȱŽœȱŽ•ȱŽȱ
•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǯȱŠȱŽ¡™›Žœ’à—ȱȃ‹žŽ—ŠȱŽȄȱǻ‹˜—Šȱ’Ž ) indica que las personas deben celebrar sus negocios, cumplir sus obligaciones y, en general,
emplear con los demás una conducta leal. La lealtad en el derecho se
Žœ˜‹•ŠȱŽ—ȱ˜œȱ’›ŽŒŒ’˜—ŽœDZȱ™›’–Ž›Š–Ž—ŽǰȱŒŠŠȱ™Ž›œ˜—Šȱ’Ž—ŽȱŽ•ȱŽber de emplear para con los demás una conducta leal, una conducta
ajustada a las exigencias del decoro social; en segundo término, cada
cual tiene el derecho de esperar de los demás esa misma lealtad. Trátase
de una lealtad (o buena fe) activa, si consideramos la manera de obrar
para con los demás, y de una lealtad pasiva, si consideramos el derecho
šžŽȱŒŠŠȱŒžŠ•ȱ’Ž—ŽȱŽȱŒ˜—ꊛȱŽ—ȱšžŽȱ•˜œȱŽ–¤œȱ˜‹›Ž—ȱŒ˜—ȱ—˜œ˜›˜œȱŽcorosamente […]. ¿Cómo se determina la lealtad o buena fe? Si la buena
fe hace relación a una conciencia honesta, es decir, a un sentimiento
Žȱ ‘˜—›ŠŽ£ȱ ȯŽ—Ž›ȱ •Šȱ Œ˜—Œ’Ž—Œ’Šȱ Žȱ šžŽȱ œŽȱ ˜‹›Šȱ ŽŒ˜›˜œŠ–Ž—Žǰȱ •Šȱ
Œ˜—ꊗ£Šȱ•ŽÇ’–ŠȱŽȱšžŽȱ•˜œȱŽ–¤œȱ˜‹›Š—ȱ‘˜—ŽœŠ–Ž—ŽȱŽ—ȱœžœȱ—Ž˜Œ’˜œȯǰȱ—˜ȱ˜‹œŠ—ŽǰȱŽœȱž—ȱœŽ—’–’Ž—˜ȱšžŽȱ’Ž—Žȱ•ŠȱŸ’›žȱŽȱ˜‹“Ž’ŸŠ›œŽǰȱ
de darse a conocer mediante ciertos módulos de conducta preestable77
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію. Sentencia de mayo 20 de 1936.
Evolución histórica
39
Œ’˜œȱ Ž—ȱ ž—Šȱ Š›ž™ŠŒ’à—ȱ Žȱ ‘˜–‹›Žœǯȱ ‹›Š›ȱ Œ˜—ȱ •ŽŠ•Šǰȱ Žœȱ ŽŒ’›ǰȱ Žȱ
buena fe, indica que la persona se conforma con la manera corriente de
las acciones de quienes obran honestamente, vale decir, con un determinado estándar de usos sociales y buenas costumbres.
Los usos sociales y las buenas costumbres que imperan en una sociedad, son las piedras de toque que sirven para apreciar en cada caso
concreto la buena fe, su alcance y la ausencia de ella. La buena fe no
hace referencia a la ignorancia o a la inexperiencia, sino a la ausencia
Žȱ˜‹›Šœȱ›Šžž•Ž—ŠœǰȱŽȱŽ—ŠÛ˜ǰȱ›ŽœŽ›ŸŠȱ–Ž—Š•ǰȱŠœžŒ’Šȱ˜ȱŸ’ŸŽ£ŠǰȱŽ—ȱ
ę—ǰȱŽȱž—ŠȱŒ˜—žŒŠȱ•Žœ’ŸŠȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŒ˜œž–‹›ŽȱšžŽȱ’–™Ž›ŠȱŽ—ȱž—Šȱ
colectividad.
Así, pues, la buena fe equivale a obrar con lealtad, con rectitud, con
honestidad. […] El hombre de buena fe trata de obtener ventajas, pero
·œŠœȱœŽȱŽ—ŒžŽ—›Š—ȱŠž˜›’£ŠŠœȱ™˜›ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŒ˜œž–‹›Ž78.
Žœ™ŽŒ˜ȱŽȱ•Šȱ–Š•ŠȱŽȱ™˜œŽœ˜›’Šǰȱ•Šȱ˜›Žȱž™›Ž–ŠȱŽȱ žœ’Œ’ŠȱŽœŠ‹•ŽŒŽȱ
en 1959 que tal conducta debe ser probada, al estar legalmente presu–’ŠȱŽ—ȱŽ•ȱ¤–‹’˜ȱ™˜œŽœ˜›’˜ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽDZȱ
’—ø—ȱ·—Ž›˜ȱŽȱ›ŠžŽǰȱ–Š•ŠœȱŠ›Žœȱ˜ȱ™Š›ŠÛŠœǰȱŠȱ’Ž–™˜ȱŽ—ȱšžŽȱ•˜œȱ
‘ŽŒ‘˜œȱ–’œ–˜œȱ—ŠŠȱ›ŽŸŽ•Š—ȱŽ—ȱŒ˜—›Š›’˜ǰȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱœŽȱŒ˜—ꐞ›Šȱ™Š›Šȱ
los efectos de la posesión regular en el plano de lo honesto, se presume
legalmente, y la contraparte debe aportar plena prueba de los hechos
šžŽȱ•ŠȱŽœŸŠ—Ž£ŒŠ—79.
En ese mismo año, reitera este ámbito posesorio, distinguiendo entonŒŽœȱŽ•ȱŽ“Ž›Œ’Œ’˜ȱŽȱ•˜œȱŠŒ˜œȱŽȱžŽÛ˜DZȱŠǼȱŒ˜—˜ŒŽ˜›ȱŒžŠ•ȱ–¤œȱšžŽȱ•ŠȱŒ˜œŠȱ
no le pertenece; b) convencimiento íntimo y honesto de ser dueño de
la cosa que disfruta y que le pertenece a otro. En el primer caso es catalogado como poseedor de mala fe y en segundo evento, su posesión
ŽœȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽDZ
78
ȲќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію. Sentencia de junio 23 de 1958.
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de noviembre 12 de 1959.
79
40
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
La posesión de buena fe encuentra por fundamento el error. Si el dueño ejerce en plano de libertad social su derecho sobre el objeto que le
™Ž›Ž—ŽŒŽǰȱ—˜ȱ‘Š‹›¤ȱŒžŽœ’à—ȱœ˜‹›ŽȱœžȱŽœŠ˜ȱ™˜œŽœ˜›’˜DZȱœŽȱŒ˜—Ž–™•Šȱ
•Šȱ™Š£ȱ“ž›Ç’ŒŠȱŽ—ȱšžŽȱŽ•ȱ‘ŽŒ‘˜ȱŽŒ˜—à–’Œ˜ȱŽœȱŠŽŒžŠŠȱȱ–Š—’ŽœŠŒ’à—ȱ
del dominio. Si quien ejecuta actos de dueño sabe muy bien que el ob“Ž˜ȱ—˜ȱ•Žȱ™Ž›Ž—ŽŒŽȱ¢ȱœ’—ȱŽ–‹Š›˜ȱœŽȱŠȱ™˜›ȱŠ•ǰȱ—’—ø—ȱŽ››˜›ȱœž›Žȱœžȱ
Ž—Ž—’–’Ž—˜DzȱŽœȱŠ™Ž—Šœȱ™˜œŽŽ˜›ȱŽȱ–Š•ŠȱŽǯȱŠœȱœ’ȱŠ•ž’Ž—ȱ’Ž—ŽȱŽ•ȱ
convencimiento honesto e íntimo de ser dueño del objeto que disfruta,
y en realidad pertenece a otro, está equivocado ciertamente, pero su posesión es de buena fe. Tuvo la conciencia de haber adquirido el dominio
por medios legítimos, exentos de fraude y todo otro vicio. El derecho
no está fundado en el error, pero sus normas no desconocen la falibilidad de la condición humana, ni olvida nunca proteger la honestidad
en el vivir. Un justo yerro de hecho no se opone y antes bien explica la
‹žŽ—ŠȱŽȱšžŽȱŽ•ȱ•Ž’œ•Š˜›ȱ™›Žœž–Žȱ™Š›Šȱ•Šȱ™›˜›Žœ’ŸŠȱŒ›’œŠ•’£ŠŒ’à—ȱŽȱ
la cultura80.
Igual postura se obtuvo de la Corte Suprema, respecto de los títulos
›Šœ•Š’Œ’˜œȱŽȱ˜–’—’˜DZȱŠǼȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱšžŽȱœŽȱŠœž–ŽȱŒ˜—ȱ•ŠȱŒ›ŽŽ—Œ’Šȱ
que su autor es propietario, b) de mala fe, si conocía de los vicios del
Çž•˜ȱŽȱœžȱŠž˜›DZ
La buena fe, en materia posesoria es, como lo enseña el artículo 768
“la conciencia de haberse adquirido el dominio de la cosa por medios
•ŽÇ’–˜œǰȱŽ¡Ž—˜œȱŽȱ›ŠžŽœȱ¢ȱŽȱ˜˜ȱ˜›˜ȱŸ’Œ’˜Ȅǯȱœȱ•ŠȱŒ›ŽŽ—Œ’ŠȱŽ—ȱŽ•ȱ
poseedor de ser propietario de la cosa. Por donde concluye el mismo
precepto que “en los títulos traslaticios de dominio, la buena fe supone
la persuasión de haberse recibido la cosa de quien tenía la facultad de
enajenarla y de no haber habido fraude ni otro vicio en el acto o contra˜Ȅǯȱ—˜—ŒŽœǰȱ™Š›ŠȱšžŽȱž—ȱŠšž’›Ž—ŽȱŠȱ—˜—ȱ˜–’—˜ȱœŽŠȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽœȱ
necesario que haya creído que su autor era propietario, pues no podría
›ŽŒ’‹’›ȱŽȱ·•ȱž—ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽȱšžŽȱ—˜ȱžŽœŽȱ’ž•Š›ǯȱŽȱ˜—ŽȱŽœȱ’—ŽŸ’Š‹•Žȱ
concluir que el conocimiento por el poseedor, de los vicios del título de
œžȱŠž˜›ǰȱŽœȱŽ¡Œ•ž¢Ž—ŽȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱ™˜›šžŽȱ’—ę›–ŠȱŽœŠȱŒ›ŽŽ—Œ’Š81.
80
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Casación Civil, Sentencia de diciembre 16 de 1959.
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de junio 26 de 1964.
81
Evolución histórica
41
Para la Corte Suprema de Justicia, no se posibilita el examen de la
conducta de las personas vía recurso extraordinario de casación, para
predicar de su buena o mala fe; ello es discrecional de los jueces de
instancia y tal criterio no puede ser revisado a través de este recurso
Ž¡ŒŽ™Œ’˜—Š•DZȱ
Pero, se repite que, salva esta cuestión legal (la presunción de mala fe
por el error de derecho) que la doctrina moderna tiende a desechar por
ser contraria a la realidad y a los dictados de la justicia, la valoración
de la buena o mala fe en la conducta de las personas es siempre una
cuestión de hecho que, a falta de una prueba directa como lo sería la
confesión del agente, generalmente implica el examen de los indicios
šžŽȱŽ“ŠȱœžȱŽ¡Ž›’˜›’£ŠŒ’à—ǰȱŒ’›Œž—œŠ—Œ’ŠœȱŽœŠœȱšžŽȱŽŽ›–’—Š—ȱ•Šȱ—Žcesidad de atribuir esta cuestión al fuero discrecional de los jueces de
instancia, hasta el punto de que el criterio de esto al respecto no pueda
ser revisado en casación, sino en los casos en que abiertamente pugne
con la evidencia procesal82.
Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱ™˜œŽœ˜›’Šȱ—˜ȱŠ–’ŽȱŒžŠ•’ęŒŠŒ’à—ȱ’œ’—ŠȱŠȱœžȱœ’–™•Ž£ŠǰȱŠ•ȱ
confundirse con la honestidad de la conducta humana en su expresión
–¤œȱœŽ—Œ’••ŠDZ
La buena fe simple, que el artículo 769 del Código Civil presume, no exiŽȱŒžŠ•’ęŒŠŒ’à—ȱŒ˜–˜ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŒ›ŽŠ˜›ŠȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽ—ȱšžŽȱœŽȱŠœ’Ž—Šȱ
la teoría de la apariencia. Porque aquélla se confunde con la honestidad
de la conducta humana en su más sencilla expresión, y no requiere en
šž’Ž—ȱ•Šȱ’—Ÿ˜ŒŠȱŽœŠ›ȱŽ¡Ž—˜ȱŽȱŒž•™Šǯȱ’Ž—›ŠœȱšžŽȱ•ŠȱœŽž—Šȱ—˜ȱŽœȱ
apta para construir derecho con destrucción del preexistente, sino sólo
cuando se prueba que el error de que depende no puede corregirse sin
romper la tranquilidad general y es de aquellos en que habría incurrido
Ž•ȱ–¤œȱ™Ž›œ™’ŒŠ£ǰȱ’•’Ž—Žȱ¢ȱŠŸ’œŠ˜ȱŽȱ•˜œȱ‘˜–‹›Žœǯ
Antes de la expedición del Código de Comercio, había efectuado la
Corte Suprema de Justicia una interpretación extensiva del art. 1603
del C. C., concluyendo que la buena fe no solo debe estar inhiesta en
la ejecución del contrato, sino que debe estar presente en la etapa pre82
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Casación Civil, Sentencia de julio 4 de 1968.
42
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
contractual o como bien lo precisa, en la etapa que precede a la cele‹›ŠŒ’à—ȱ˜ȱ˜›–ŠŒ’à—ȱŽę—’’ŸŠȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ǰȱŽ—ȱœžȱ™›Ž™Š›ŠŒ’à—ǰȱœ˜ȱ™Ž—Šȱ
ŽȱœŠ—Œ’à—DZ
ǽdzǾȱŽȱŠŒžŽ›˜ȱŒ˜—ȱ•˜ȱŠ—Ž›’˜›ǰȱ™žŽœǰȱŽ—ȱŽ•ȱ™Ž›Ç˜˜ȱ™›ŽŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŒŠŠȱ
parte debe observar una conducta acorde con las exigencias de la bue—Šȱ Žǯȱ ˜ȱ ŒžŠ•ȱ œ’—’ęŒŠǰȱ Ž—ȱ ž—ȱ œŽ—’˜ȱ —ŽŠ’Ÿ˜ǰȱ šžŽȱ •˜œȱ Œ˜—›Š˜œȱ —˜ȱ
™žŽŽ—ȱ œŽ›ȱ ž’•’£Š˜œȱ Œ˜–˜ȱ ’—œ›ž–Ž—˜œȱ ™Š›Šȱ šžŽǰȱ ›Žž’¤—˜œŽȱ Ž—ȱ
ellos la astucia ilícita de uno de los contratantes, la ingenuidad del otro
quede atrapada y convertida en medio para satisfacer aviesamente los
’—Ž›ŽœŽœȱŽ•ȱ™›’–Ž›˜ǯȱȱœ’—’ęŒŠǰȱŽ—ȱž—ȱœŽ—’˜ȱ™˜œ’’Ÿ˜ǰȱšžŽȱŽ—ȱŽ•ȱŽsarrollo del proceso previo al perfeccionamiento del contrato, las partes
están en el deber recíproco de obrar dentro de los términos de la lealŠǰȱ•Šȱ™›˜‹’Šȱ¢ȱ•Šȱ›ŽŒ’žȱŽȱ’—Ž—Œ’à—ȱœŽø—ȱ•ŠœȱŒ’›Œž—œŠ—Œ’ŠœȱŽȱ
ŒŠŠȱŒŠœ˜ǰȱŽȱ–˜˜ȱšžŽȱž—ŠȱŸŽ£ȱŒŽ•Ž‹›Š˜ȱŽ•ȱŠŒ˜ȱ—˜ȱ™žŽŠȱŽŒ’›œŽȱšžŽǰȱ
por haber pecado en materia grave contra tales valores, una de ellas
colocó a la otra en condiciones de inferioridad, aprovechándolas para
lograr la consumación del contrato83.
ŘǯŚǯŘǯȱà’˜ȱŽȱ˜–Ž›Œ’˜
El Código de Comercio expedido en 1971 sigue el modelo italiano84.
Así, contamos con una doble legislación privada en materia de obligaciones y contratos, diferenciándose entre sí, por su campo de aplicación en particular85ǯȱ—ȱŽ•ȱà’˜ȱŽȱ˜–Ž›Œ’˜ǰȱŽ•ȱŠ›ǯȱŞŜřDZȱȃŠœȱ™Š›Žœȱ
deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precon›ŠŒžŠ•ǰȱœ˜ȱ™Ž—ŠȱŽȱ’—Ž–—’£Š›ȱ•˜œȱ™Ž›“ž’Œ’˜œȱšžŽȱŒŠžœŽ—Ȅǯȱȱ
ȱœžȱž›—˜ǰȱŽ•ȱŠ›ǯȱŞŝŗȱ ‹ǯȱ™›ŽŒŽ™øŠDZȱ
83
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil, Sentencia de diciembre 16 de 1969.
Ȳȱà’˜ȱ’Ÿ’•ȱ’Š•’Š—˜ȱŽȱŗşŚŘǯȱюџѣѨђѧȱ юџѐҌю, J. I. Gestación del Código de Comercio
Terrestre. En юџѐҌюȬȱ Ѣҟќѧ, J. A. y ѣіђёќȱ љяѨћ, J. œž’˜œȱ Žȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ ŽŒ˜—à–’Œ˜, t.1.
—œ’žŒ’˜—ŽœȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ˜–Ž›Œ’Š•ǯȱ˜˜¤DZȱ’˜›’Š•ȱ ž›Ç’ŒŠȱ žœŠŸ˜ȱ ‹¤ÛŽ£ǰȱœǯǯǰȱ™ǯȱŜŚǯȱȱȱ
85
ȲȱѣіђёќȱљяѨћǰȱ ǯȱ˜—œ’Ž›ŠŒ’˜—Žœȱœ˜‹›Žȱ•Šȱž—’ęŒŠŒ’à—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽȱŒ˜—›Š˜œǯȱ—ȱ
Ž›ŽŒ‘˜ȱŽȱŒ˜—›Š˜œȱŽ—ȱŽ•ȱœ’•˜ȱ¡¡’, 2003, p. 50.
84
Evolución histórica
43
Los contratos deben celebrarse y ejecutarse de buena fe y, en consecuencia, obligarán no solo a lo pactado expresamente en ellos, sino a
˜˜ȱ•˜ȱšžŽȱŒ˜››Žœ™˜—ŠȱŠȱ•Šȱ—Šž›Š•Ž£ŠȱŽȱ•˜œȱ–’œ–˜œǰȱœŽø—ȱ•Šȱ•Ž¢ǰȱ•Šȱ
costumbre o equidad natural.
Sobre tal tópico, el tratadista юљљђїќǰȱŽ¡™˜—ŽDZȱ
ŽȱŠŽ—Ž›—˜œȱŽœ›’ŒŠ–Ž—ŽȱŠ•ȱŽ¡˜ȱŽȱ•Šȱ•Ž¢ȱȁ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ¡Ž—ŠȱŽȱŒž•pa’ solo sería exigible en la fase pre-contractual y en aquellos casos en
šžŽȱ •Šȱ •Ž¢ȱ Œ˜–Ž›Œ’Š•ȱ œŽȱ ›ŽęŽ›Šȱ Žœ™ŽŒÇꌊ–Ž—Žȱ Šȱ Ž••Šǯȱ Ƕ˜›ȱ šž·ȱ Ž¡’’›ȱ
la buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual y un estánŠ›ȱ–Ž—˜œȱ›’ž›˜œ˜ȱŽ—ȱ•ŠȱŽŠ™ŠȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ǵȱ˜ȱŽ¡’œŽȱ—’—ž—Šȱ›Š£à—ǰȱ
™žŽœȱ’—Œ•žœ’ŸŽȱ•Ž’œ•ŠŒ’˜—Žœȱ–¤œȱŠŸŠ—£ŠŠœȱȮŒ˜–˜ȱ•Šȱ—˜›ŽŠ–Ž›’ŒŠ—ŠȮȱ
se cuidan de imponer obligaciones de buena fe en la etapa anterior a
la formación del contrato. […] La conducta de todo comerciante y sus
ŽŽŒ˜œȱœ˜‹›Žȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ‹Ž—ȱœŽ›ȱ“ž£Š˜œȱŒ˜—ȱ›ŽŽ›Ž—Œ’ŠȱŠ•ȱ™Š›à—ȱȱ
Ž•ȱȃ‹žŽ—ȱ‘˜–‹›ŽȱŽȱ—Ž˜Œ’˜œȄǯȱ—ȱ‹žŽ—Šȱ‘˜›Šȱ•Šȱ“ž›’œ™›žŽ—Œ’ŠȱŽ¡Ž—dió el concepto de buena fe objetiva a todas las relaciones jurídicas de
—Ž˜Œ’˜œǰȱŒ˜››’’Ž—˜ȱ•Šȱ•’Ž›Ž£ŠȱŽ—ȱšžŽȱ’—Œž››’Ž›˜—ȱ•˜œȱ›ŽŠŒ˜›ŽœȱŽ•ȱ
Código de Comercio en este punto […]86 .
Žœ™ŽŒ˜ȱ Žȱ •Šȱ ‹žŽ—Šȱ Žȱ ™›ŽŒ˜—›ŠŒžŠ•ǰȱ •Šȱ ˜›Žȱ ž™›Ž–Šǰȱ Š•ȱ Žę—’›ȱ
un litigio sustentado en la oferta ya comunicada y retractada poste›’˜›–Ž—ŽǰȱŒ˜—Œ•ž¢àȱŽ—ȱ•Šȱ’—Ž–—’£ŠŒ’à—ǰȱŒ˜–˜ȱœŠ—Œ’à—ȱŠ•ȱŽœ’—ŠŠ›’˜ȱ
Žȱ•˜œȱ™Ž›“ž’Œ’˜œȱŒŠžœŠ˜œȱŒžŠ—˜ȱ—˜ȱŠŒøŠȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱŽœŠȱŽŠ™Šȱ
™›’–’Ž—’ŠȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜DZ
••˜ȱšž’Ž›ŽȱŽŒ’›ȱšžŽȱ™˜›ȱŽ¡™›Žœ˜ȱ–Š—Š˜ȱŽ•ȱ•Ž’œ•Š˜›DZȱœŽȱ’—Œž››ŽȱŽ—ȱ
responsabilidad civil siempre que por un error de conducta de cualšž’Ž›ŠȱŽȱ•Šœȱ™Š›ŽœȱœŽȱ’››˜Šȱœ’—ȱ“žœ’ęŒŠŒ’à—ȱ™Ž›“ž’Œ’˜ȱŠȱ•Šȱ˜›Šȱ™Š›ŽȱŽ—ȱ
la etapa precontractual, pues el legislador, como se puede observar por
el texto mismo de las normas citadas, ha rodeado de protección a quienes participan en ella, de manera que si se sorprende a la contraparte
Œ˜—ȱŽ•ȱ›˜–™’–’Ž—˜ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽȱ—Ž˜Œ’ŠŒ’˜—Žœȱœ’—ȱ–˜’Ÿ˜ȱ“žœ’ęŒŠdo y con violación del principio de la buena fe, es apenas natural que,
puesto que todavía no ha nacido a la vida jurídica el contrato en vía de
86
Ȳȱюљљђїќ, ob. cit., p. 490.
44
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
formación, no puede exigirse la reparación del daño causado alegando
para el efecto responsabilidad derivada del incumplimiento contracžŠ•ǰȱ•˜ȱŒžŠ•ȱ—˜ȱœ’—’ęŒŠȱšžŽȱ—˜ȱ‘Š¢ŠȱŒŠžœŠ˜ȱž—Šȱ•Žœ’à—ǰȱž—ȱŠÛ˜ȱŠȱ•Šȱ
otra parte, pues es evidente que en la etapa precontractual si se incurre
Ž—ȱŽœŽȱ’™˜ȱŽȱŒ˜—žŒŠǰȱ‘ŠȱŽȱŠ›Š—’£Š›œŽȱŽ•ȱȃ›ŽœŠ‹•ŽŒ’–’Ž—˜ȱŽȱ•Šȱ
situación patrimonial negativa en la que puedan encontrarse aquellos
™˜›ȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱȱšžŽȱžŸ’Ž›˜—ȱŽ—ȱšžŽȱȱŽ•ȱŒž›œ˜ȱ—˜›–Š•ȱŽȱ•Šȱ—Ž˜Œ’ŠŒ’à—ȱ
—˜ȱœŽȱ’—Ž››ž–™’›ÇŠdzȄȱŒžŠ•ȱ•˜ȱħ˜ȱŽœŠȱ˜›™˜›ŠŒ’à—ȱŽ—ȱœŽ—Ž—Œ’ŠȱŽȱŘřȱ
de noviembre de 1989 (G.J. T CXCVI, nro. 2435, pág. 123) reiterada en
fallo 239, del 27 de junio de 1990 87.
Ya en 1994, la Corte Suprema de Justicia trabaja la buena fe como prinŒ’™’˜ȱ Šȱ •Šȱ •ž£ȱ Žȱ •˜œȱ ™˜œž•Š˜œȱ Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•Žœǰȱ šžŽȱ •Žȱ œž–’—’œ›Š—ȱ
ž—ȱŸ’˜›˜œ˜ȱœžœŽ—˜ǰȱŠ˜ȱšžŽȱŽ•ȱ˜›Ž—Š–’Ž—˜ȱ™˜œ’’Ÿ˜ȱœ’—ȱ—’—ø—ȱ
tipo de ataduras recoge “[…] las normas de comportamiento indivižŠ•ȱŽ¡’’‹•Žœȱ™Š›ŠȱŠœŽž›Š›ȱž—ŠȱŒ˜—Ÿ’ŸŽ—Œ’Šȱœ˜Œ’Š•ȱ“žœŠȱǽdzǾȄǰ88 lo que
denota la íntima conexión, en el plano de las relaciones contractuales,
Ž—›Žȱ•Šȱ™›˜‘’‹’Œ’à—ȱŽ•ȱŠ‹žœ˜ȱ¢ȱ•ŠȱŽ¡’Ž—Œ’ŠȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽDZ
[…] consagrada en los artículos 871 del Código de Comercio y 1603 del
à’˜ȱ’Ÿ’•ǰȱŽ••˜ȱ‘ŠœŠȱŽ•ȱ™ž—˜ȱŽȱ™˜Ž›ȱŠę›–Š›œŽȱœ’—ȱŽœŒ¤—Š•˜ȱšžŽȱ
en ese terreno, la primera no viene a ser cosa distinta de una modalidad
peculiar de infracción del imperativo general de conducta que la segunda implanta; […] el límite más importante del ejercicio lícito de un
Ž›ŽŒ‘˜ȱȯ’ŒŽȱ Š›•ȱŠ›Ž—£ȱ›Žę›’·—˜œŽȱŠȱ•ŠȱŽœ›ŽŒ‘Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱšžŽȱŽ—›Žȱ
sí tienen los preceptos de los artículos 226, 826 y 242 del Código Civil
•Ž–¤—ȯȱ ›Žœž•Šȱ Ž•ȱ ™›’—Œ’™’˜ȱ Žȱ •Šȱ œŠ•ŸŠžŠ›Šȱ Žȱ •Šȱ ‹žŽ—Šȱ Žȱ ǽǯǯǯǾǰȱ
Š›ŽŠ—˜ȱŽȱ’—–Ž’Š˜ȱšžŽȱŽœŽȱ™›’—Œ’™’˜ǰȱǽdzǾȱœŽø—ȱž—ȱŒ›’Ž›’˜ȱ’—’œcutido [...], es válido […] para cualquier nexo jurídico existente […]89.
˜›ȱœžȱ•Š˜ǰȱŽĴ¢ȱюџѡҌћђѧȱѨџёђћюѠ90ȱ’ŒŽDZȱ
87
Ȳȱ ќџѡђȱ Ѣѝџђњюȱ ёђȱ ѢѠѡіѐію. Sala de Casación Civil, Sentencia 4473/1995, de 8 de
–Š›£˜ǯȱ¡™ǯȱŚŚŝřǯȱǯȱǯȱŽ›˜ȱŠ˜—ȱȱ’Š—ŽŠǯ
88
Ȳȱ ќџѡђȱ Ѣѝџђњюȱ ёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil, Sentencia 3972/1994, de 19 de
˜Œž‹›Žǯȱ¡™ǯȱřşŝŘǯȱǯȱǯȱŠ›•˜œȱœŽ‹Š—ȱ Š›Š–’••˜ȱŒ‘•˜œœǯ
89
ȲȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŒ’ŠŠǯ
90
Ȳȱ юџѡҌћђѧȱ ѨџёђћюѠ, B. Buena fe en la interpretación del contrato de seguros. En
ŽŠ•’ŠŽœȱ¢ȱŽ—Ž—Œ’ŠœȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ȱŽ—ȱŽ•ȱœ’•˜ȱ , t. IV,Vol. I, 2010, p. 677.
Evolución histórica
45
ȃǽdzǾȱŽȱŽœŠȱ–Š—Ž›Šǰȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽœȱž—Šȱ‘Ž››Š–’Ž—ŠȱŽȱ’—Ž›™›ŽŠŒ’à—ȱ
que sirve para dotar al contrato de coherencia o de equilibrio91, durante
la ejecución de las obligaciones que de él nacen92. Se parte para ello
Žȱ ž—Šȱ —˜Œ’à—ȱ ˜‹“Ž’ŸŠȱ Ž•ȱ Œ˜—›Š˜ǰȱ œŽø—ȱ •Šȱ ŒžŠ•ǰȱ Žȱ ŽœŽȱ —˜ȱ —ŠŒŽ—ȱ
ø—’ŒŠ–Ž—Žȱ˜‹•’ŠŒ’˜—ŽœȱšžŽȱŠ™›˜ŸŽŒ‘Ž—ȱŠȱ•Šœȱ™Š›Žœǰȱœ’—˜ȱ•ŠœȱšžŽȱŠ–bién aprovechan o perjudican en su ejecución al conjunto de un sistema jurídico determinado y, en consecuencia, el desarrollo de la vida en
œ˜Œ’ŽŠȄ93.
ŘǯŚǯřǯȱ˜—œ’žŒ’à—ȱ˜•Ç’ŒŠȱŠŒ’˜—Š•ȱŽȱŗşşŗ
A su turno, la Constitución Política de 1991 consagró la buena fe como
ž—ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱœ’ž’Ž—Žȱ–Š—Ž›ŠDZȱŠ›ǯȱŞřDZȱ
Šœȱ ŠŒžŠŒ’˜—Žœȱ Žȱ •˜œȱ ™Š›’Œž•Š›Žœȱ ¢ȱ Žȱ •Šœȱ Šž˜›’ŠŽœȱ ™ø‹•’ŒŠœȱ Žberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá en
todas las gestiones que aquéllos adelanten ante éstas.
Esta incorporación de la buena fe en nuestra Constitución precisa que
˜Šœȱ•Šœȱ•Ž¢Žœȱ¢ȱŒ˜—›Š˜œȱŠ—˜ȱ™ø‹•’Œ˜œȱŒ˜–˜ȱ™›’ŸŠ˜œǰȱŽœ¤—ȱ’››Š’Šdos por el principio, de tal forma que obliga no solo a los particulares
œ’—˜ȱŠȱ•ŠȱŠ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱ™ø‹•’ŒŠȱȃŠȱŽ—Ž›ȱŽ—ȱŒžŽ—Šȱ•ŠœȱŽ¡’Ž—Œ’Šœȱ·’ŒŠœȱ
šžŽȱŽ–Ž›Ž—ȱŽȱ•Šȱ–žžŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ—ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽȱŒŽ•Ž‹›ŠŒ’à—ǰȱŽ“ŽŒžŒ’à—ȱ¢ȱ•’šž’ŠŒ’à—ȱŽȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œȄ94.
[…] En el ordenamiento jurídico colombiano, la buena fe es reconocida
como un principio general de derecho. Los principios generales de derecho constituyen postulados en los que se incorporan los valores materiales básicos que integran la conciencia ético-jurídica de una Nación,
y en ellos se funda todo el ordenamiento jurídico a través del cual se
91
ȲŠȱ ’ŽŠȱ Žȱ ȃŽšž’•’‹›’˜Ȅȱ œŽȱ ›ŽęŽ›Žȱ Š–‹’·—ȱ Š•ȱ ·›–’—˜ȱ ȃŽŒžŠŒ’à—Ȅǰȱ šžŽȱ œ’—’ęŒŠȱ ž—Šȱ
ȃà›–ž•Šȱ Žȱ ’žŠ•Šȱ Ž—ȱ •Šȱ šžŽȱ Š—ȱ ˜œȱ ŒŠ—’ŠŽœȱ ’žŠ•ŽœȄǯȱ Žȱ ˜‹Ž›ȱ ’Œ›˜ǰȱ Œ’Š˜ȱ Ž—ȱ
юџѡҌћђѧȱѨџёђћюѠǰ ob. cit., p. 487.
92
Ȳȱђџћюљȱюћёіҟќǰȱǯȱ•ȱœ˜•’Š›’œ–˜ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ǯȱœ™ŽŒ’Š•ȱ›ŽŽ›Ž—Œ’ŠȱŠ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ›Š—Œ·œǯȱ
En —’ŸŽ›œ’Šœ n.° 114, 2007, citado por юџѡҌћђѧȱѨџёђћюѠ, 2010.
93
юџѡҌћђѧȱѨџёђћюѠ, ob. cit., 2010. “La doctrina dota de carácter objetivo a esta buena
fe, fundada sobre todo en un papel social que en la sanción de una intención, por oposición a
•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱœž‹“Ž’ŸŠǰȱšžŽȱ‘Šȱœ’˜ȱ˜–ŠŠȱŽ—ȱŒžŽ—Šȱ™˜›ȱŽ•ȱà’˜ȱ’Ÿ’•ȱ™Š›Šȱ•ŠȱžœžŒŠ™’à—Ȅǯ
94
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŞşŘȦŘŖŖŗǯȱǯȱǯȱ˜›’˜ȱœŒ˜‹Š›ȱ ’•ǯ
46
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
Š˜™ŠȱŽ•ȱŸŠ•˜›ȱ·’Œ˜ȱ¢ȱœ˜Œ’Š•ȱŽȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠǯȱœŽȱ™›’—Œ’™’˜ȱœŽȱŽ—ŒžŽ—tra consagrado expresamente en el artículo 83 de la Carta Política y,
por su intermedio, se les impone a los particulares y a las autoridades
™ø‹•’ŒŠœȱŽ•ȱŽ‹Ž›ȱ–˜›Š•ȱ¢ȱ“ž›Ç’Œ˜ȱŽȱŒŽÛ’›ȱœžœȱŠŒžŠŒ’˜—ŽœȱŠȱ•˜œȱ™˜œž•Š˜œȱšžŽȱ•Šȱ˜›’Ž—Š—ȱȯ•ŽŠ•Šȱ¢ȱ‘˜—Žœ’ŠȯǰȱŽœŠ‹•ŽŒ’·—˜•ŠȱŒ˜–˜ȱ
™›Žœž—Œ’à—ȱŽ—ȱ˜Šœȱ•ŠœȱŽœ’˜—ŽœȱšžŽȱȃŠšžŽ••˜œȱŠŽ•Š—Ž—ȱŠ—ŽȱŽœŠœȄ95.
Son estos algunos pocos ejemplos en los que la Corte Constitucional
relieva el principio de la buena fe, que consagra el art. 83 de la Carta Política, predicando de tal coherencia en el proceder tanto de los
™Š›’Œž•Š›ŽœȱŒ˜–˜ȱŽȱ•ŠœȱŠž˜›’ŠŽœȱ™ø‹•’ŒŠœǰȱŒ˜—ȱ·—Šœ’œȱŽ—ȱšžŽȱŽ—ȱ
nuestro Estado social de derecho debe propenderse por la guarda de
tal principio, que eleva a la categoría de postulado en pro de un estado
ŽȱŒ˜œŠœȱ“žœ˜DZȱ
Šǯȱ Es así como al estudiar la demanda de inexequibilidad del art. 6 de
la Ley 598/2000, “Por la cual se crean el Sistema de Información para la
Vigilancia de la Contratación Estatal (Ѡіѐђ), el Catálogo Único de Bienes y Servicios (ѐѢяѠǼȱ¢ȱŽ•ȱŽ’œ›˜ȱq—’Œ˜ȱŽȱ›ŽŒ’˜œȱŽȱŽŽ›Ž—Œ’ŠȱŽȱ
•˜œȱ‹’Ž—Žœȱ¢ȱœŽ›Ÿ’Œ’˜œȱŽȱžœ˜ȱŒ˜–ø—ȱŽ—ȱ•Šȱ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱø‹•’ŒŠȱ¢ȱœŽȱ
’ŒŠ—ȱ˜›Šœȱ’œ™˜œ’Œ’˜—ŽœȄǰ96 explicita que el régimen de contratación
Ž•ȱœŠ˜ȱ—˜ȱœŽȱ—ž›Žȱø—’ŒŠ–Ž—ŽȱŽȱ•Šœȱ˜›’Ž—ŠŒ’˜—Žœȱ—˜›–Š’ŸŠœȱšžŽȱ
sobre la materia aparecen desarrolladas en los Códigos Civil y de Comercio, a las cuales remiten los artículos 13, 32 y 40 de la Ley 80/1993,
sino que integra a este régimen aquellos principios consustanciales a
los contratos bilaterales, sinalagmáticos o de prestaciones recíprocas,
šžŽȱ™Š›ŠȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ–’—’œ›Š’Ÿ˜ȱœ˜—ȱŽȱ›Š—ȱ’–™˜›Š—Œ’Šȱ¢ȱ›ŠœŒŽ—dencia en cuanto que, cumplen el objetivo de trasladar a la AdministraŒ’à—ȱø‹•’ŒŠȱ•ŠȱŒŠ›ŠȱŽ•ȱŠÛ˜ȱŠ—ħž›Ç’Œ˜ȱœž›’˜ȱ™˜›ȱŽ•ȱŒ˜—›Š’œŠǰȱ¢ȱ
aseguran el equilibrio de la relación jurídica contractual y la integridad
del patrimonio particular.
95
ȲȱȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŞşŘȦŘŖŖŗǯȱǯȱǯȱ˜›’˜ȱœŒ˜‹Š›ȱ ’•ǯ
Ȳȱ ȃ›ÇŒž•˜ȱ Ŝǯȱ Šȱ ™ž‹•’ŒŠŒ’à—ȱ Žȱ •˜œȱ Œ˜—›Š˜œȱ ŽœŠŠ•Žœȱ ˜›Ž—ŠŠȱ ™˜›ȱ •Šȱ •Ž¢ǰȱ Ž‹Ž›¤ȱ
contener los precios unitarios y los códigos de bienes y servicios, adquiridos de conformidad
con el Catálogo Único de Bienes y Servicios (ѐѢяѠ).
Parágrafo. Para evitar la distorsión de precios por el incumplimiento de los pagos, las
entidades del Estado reconocerán un interés equivalente al ёѡѓ transcurrido 90 días de la
ŽŒ‘ŠȱŽœŠ‹•ŽŒ’Šȱ™Š›Šȱ•˜œȱ™Š˜œȄǯ
96
Evolución histórica
47
Se tiene que los principios integradores del régimen jurídico de los con›Š˜œȱ ŽœŠŠ•Žœȱ œ˜—DZȱ ǻ’Ǽȱ Ž•ȱ ™›’—Œ’™’˜ȱ Žȱ •Šȱ Šž˜—˜–ÇŠȱ Žȱ Ÿ˜•ž—Šǰȱ Ž—ȱ
Ÿ’›žȱŽ•ȱŒžŠ•ȱ•Šȱ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱø‹•’ŒŠȱŽœ¤ȱŽ—ȱŒŠ™ŠŒ’ŠȱŽȱŒŽ•Ž‹›Š›ȱ
todos los contratos que resulten necesarios para satisfacer los intereses
Žȱ•ŠȱŒ˜–ž—’ŠDzȱǻ’’ǼȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ™›ŽŸŠ•Ž—Œ’ŠȱŽ•ȱ’—Ž›·œȱ™ø‹•’co, que le reconoce a la Administración una prerrogativa especial para
ajustar el objeto del contrato a las necesidades variables de la comuniŠDzȱǻ’’’ǼȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ›ŽŒ’™›˜Œ’ŠȱŽȱ™›ŽœŠŒ’˜—ŽœǰȱœŽø—ȱŽ•ȱŒžŠ•ǰȱ
lo importante y relevante en el régimen de contratación es la equivalencia real y objetiva entre los derechos y obligaciones que surgen de la
relación contractual, y no la mera equivalencia formal y subjetiva con
la que se llega a la simple satisfacción de los intereses individuales conœ’Ž›Š˜œȱ™˜›ȱ•Šœȱ™Š›ŽœȱŒžŠ—˜ȱœŽȱ˜›–Š•’£àȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜Dzȱ¢ǰȱꗊ•–Ž—Žǰȱ
ǻ’ŸǼȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱšžŽȱ˜‹•’ŠȱŠȱ•Šȱ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱø‹•’ŒŠȱ
y a los particulares contratistas, a tener en cuenta las exigencias éticas
šžŽȱŽ–Ž›Ž—ȱŽȱ•Šȱ–žžŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ—ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽȱŒŽ•Ž‹›ŠŒ’à—ǰȱŽ“ŽŒžción y liquidación de los contratos.
‹ǯȱŽœ™ŽŒ˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱŽ•ȱ›·’–Ž—ȱŽȱŒ˜—›ŠŠŒ’à—ȱ
™ø‹•’ŒŠǰȱŽ¡™žœ˜ȱšžŽȱȱŽœȱ›ŽŒ˜—˜Œ’˜ȱŒ˜–˜ȱž—ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽ—Ž›Š•ȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ™˜›ȱ–Ž’˜ȱŽ•ȱŒžŠ•ȱœŽȱŠ˜™ŠȱŽ•ȱŸŠ•˜›ȱ·’Œ˜ȱ¢ȱœ˜Œ’Š•ȱŽȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£Šǰȱȱ
consagrado expresamente en el artículo 83 de la Carta Política y, por su
’—Ž›–Ž’˜ǰȱœŽȱ•Žœȱ’–™˜—ŽȱŠȱ•˜œȱ™Š›’Œž•Š›Žœȱ¢ȱŠȱ•ŠœȱŠž˜›’ŠŽœȱ™ø‹•’cas el deber moral y jurídico de ceñir sus actuaciones a los postulados
šžŽȱ•Šȱ˜›’Ž—Š—ȱȯ•ŽŠ•Šȱ¢ȱ‘˜—Žœ’ŠȯDzȱ™žŽœ˜ȱšžŽȱ•ŠȱŽœŠ‹•ŽŒŽȱŒ˜–˜ȱ
™›Žœž—Œ’à—ȱŽ—ȱ˜Šœȱ•ŠœȱŽœ’˜—ŽœȱšžŽȱȃŠšžŽ••˜œȱŠŽ•Š—Ž—ȱŠ—ŽȱŽœŠœȄǰȱ
permitiendo, por un lado, su aplicación directa y no subsidiaria en el
espectro de las actuaciones administrativas y, del otro, contribuyendo
ŠȱŽœŠ‹•ŽŒŽ›ȱ•Ç–’ŽœȱŒ•Š›˜œȱŠ•ȱ™˜Ž›ȱŽ•ȱœŠ˜ǰȱŒ˜—ȱŽ•ȱę—ȱŽȱ’–™Ž’›ȱŽ•ȱ
Ž“Ž›Œ’Œ’˜ȱŠ›‹’›Š›’˜ȱŽȱ•ŠœȱŒ˜–™ŽŽ—Œ’Šœȱ™ø‹•’ŒŠœǰȱ¢ȱ‘ž–Š—’£Š›ȱ•Šœȱ›Ž•Šciones que surgen entre la Administración y los administrados.
En materia contractual, la buena fe comporta uno de los criterios de
imputación dentro de la teoría de la equivalencia de los contratos estatales y, por ese aspecto, se convierte en la causa jurídica de la que
œž›Žȱ •Šȱ ˜‹•’ŠŒ’à—ȱ ™Š›Šȱ •Šȱ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱ ø‹•’ŒŠȱ Žȱ ›ŽŒ˜—˜ŒŽ›•Žȱ Š•ȱ
contratista los mayores costos y las pérdidas que haya podido sufrir,
como consecuencia del surgimiento de algunas contingencias extraor-
48
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
’—Š›’Šœȱ˜ȱŠ—˜›–Š•ŽœȱšžŽȱŠ•Ž›Š—ȱ•ŠȱŽŒžŠŒ’à—ȱꗊ—Œ’Ž›Šȱ™›ŽŸ’œŠȱŽ—ȱŽ•ȱ
acuerdo de voluntades.
Ante las exigencias éticas del principio de la ‹˜—Šȱ’Ž los contratantes
deben observar con carácter obligatorio los criterios de lealtad y hones’Šǰȱ™Š›ŠȱŠ›Š—’£Š›ȱ•Šȱà™’–ŠȱŽ“ŽŒžŒ’à—ȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ǰȱšžŽǰȱŠȱœžȱŸŽ£ǰȱœŽȱ
concreta en un conjunto de prestaciones de dar, hacer o no hacer a car˜ȱŽȱ•Šœȱ™Š›Žœȱ¢ȱœŽø—ȱ•Šȱ—Šž›Š•Ž£ŠȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜DzȱŽœŠœȱŒ˜–™›Ž—Ž—ǰȱ
inclusive, proporcionarle al contratista una compensación económica
que le asegura la integridad del patrimonio en caso de sufrir un daño
Š—ħž›Ç’Œ˜97.
En consecuencia, el principio de la buena fe no supone una actitud de
ignorancia o creencia de no causar daño al derecho ajeno, ni implica una
valoración subjetiva de la conducta o del fuero interno del sujeto. En
realidad, tiene un carácter objetivo que consiste en asumir una postura
˜ȱ ŠŒ’žȱ ™˜œ’’ŸŠȱ Žȱ ™Ž›–Š—Ž—Žȱ Œ˜•Š‹˜›ŠŒ’à—ȱ ¢ȱ ꍎ•’Šȱ Š•ȱ ŸÇ—Œž•˜ȱ
celebrado. Por lo tanto, si la Administración desconoce los postulados
de la buena fe en la ejecución del contrato surge a su cargo la obligación
Žȱ›Žœ™˜—Ž›ȱ™˜›ȱ•˜œȱŠÛ˜œȱŠ—ħž›Ç’Œ˜œȱšžŽȱ•Žȱ‘Š¢Šȱ˜ŒŠœ’˜—Š˜ȱŠ•ȱŒ˜—tratista. Estos efectos jurídicos de la buena fe en materia contractual,
œŽø—ȱ•˜ȱŠę›–Šȱ•Šȱ™›˜™’Šȱ˜Œ›’—Šǰȱœ˜—ȱž—ŠȱŒ•Š›ŠȱŒ˜—œŽŒžŽ—Œ’ŠȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠȱœŽø—ȱ•ŠȱŒžŠ•ȱ˜˜ȱŒ˜–™˜›Š–’Ž—˜ȱŒ˜—›Š›’˜ȱŠȱ•Šȱ–’œ–ŠǰȱŽ—ȱŒžŠ—˜ȱ
ilícito, trae implícita la obligación de pagar perjuicios98.
ŒǯȱEn referencia a la aplicación del principio de la buena fe frente a vulneraciones de los derechos fundamentales, la jurisprudencia de la Corte Constitucional denota reiterativamente que las entidades de salud
responsables de los tratamientos a las personas enfermas, al retardar
Žȱ˜›–Šȱ’—“žœ’ęŒŠŠȱ•ŠȱŠœ’œŽ—Œ’Šȱ›ŽšžŽ›’ŠǰȱȃǽdzǾȱŒ˜—ȱŽ•ȱ¢Šȱœž‹›Š¢Š˜ȱ
riesgo de los derechos fundamentales, crea en el usuario expectativas
97
Ȳȱ ќџѡђȱ ќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ȬŞşŘȦŘŖŖŗǯȱ ǯȱ ǯȱ ˜›’˜ȱ œŒ˜‹Š›ȱ ’•ǰȱ Ž—ȱ •Šȱ šžŽȱȱ
considera que el Consejo de Estado, en su extensa jurisprudencia, viene pregonando que el
principio de la buena fe debe reinar e imperar durante el periodo de celebración y ejecución
del contrato, concentrando toda su atención en la estructura económica del negocio jurídico,
Œ˜—ȱ Ž•ȱ ™›˜™àœ’˜ȱ Žœ™ŽŒÇꌘȱ Žȱ –Š—Ž—Ž›ȱ œžȱ Žšž’ŸŠ•Ž—Œ’Šȱ ŽŒ˜—à–’ŒŠȱ ¢ȱ ŽŸ’Š›ȱ šžŽȱ ™žŽŠ—ȱ
resultar afectados los intereses patrimoniales de las partes.
98
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŞşŘȦŘŖŖŗǯȱǯȱǯȱȱ˜›’˜ȱœŒ˜‹Š›ȱ ’•ǯ
Evolución histórica
49
¢ȱ Žœ™Ž›Š—£Šœȱ ›žœ›ŠŠœǰȱ Œ˜—ȱ ›ŠŸŽȱ ŠÛ˜ȱ Šȱ •Šȱ ‹žŽ—Šȱ Žǰȱ ǽ—˜ȱ ˜‹œŠ—ŽǾȱ
šžŽȱœŽø—ȱŽ•ȱŠ›ǯȱŞřȱŽȱ•Šȱ˜—œ’žŒ’à—ȱǽǻdzǼ•ŽȱŒ˜››Žœ™˜—Ž›ÇŠǾȱ™›Žœ’’›ȱ
ŽœŠȱ Œ•ŠœŽȱ Žȱ ›Ž•ŠŒ’˜—ŽœȄ99ǯȱ ž—žŠ•’£Šǰȱ ǽŠŽ–¤œǾȱ ȱ šžŽȱ œ’ȱ ‹’Ž—ȱ ›Žœž•Šȱ
Š–’œ’‹•Žȱ•ŠȱŽ¡’Ž—Œ’ŠȱŽȱ™Ž›Ç˜˜œȱ–Ç—’–˜œȱŽȱŒ˜’£ŠŒ’à—ȱ™Š›Šȱ•ŠȱŠŽ—Œ’à—ȱŽȱŒ’Ž›ŠœȱŽ—Ž›–ŽŠŽœȱŒŠŠœ›àꌊœǰȱšžŽȱŽ‹Ž—ȱŽœŠ›ȱŒ•Š›Š–Ž—Žȱ
Žę—’Šœȱ Œ˜—ȱ Š—Ž›’˜›’Šȱ Ž—ȱ ŽŒ›Ž˜ȱ ›Ž•Š–Ž—Š›’˜ȱ Ž¡™Ž’˜ȱ ™˜›ȱ Ž•ȱ
Gobierno,100ȱ•˜œȱŒŠœ˜œȱŽȱž›Ž—Œ’Šȱ—˜ȱ™žŽŽ—ȱœž™Ž’Š›œŽȱŠ•ȱ—ø–Ž›˜ȱŽȱ
œŽ–Š—ŠœȱŒ˜’£ŠŠœȱ—’ȱŠ•ȱŽœŽ–‹˜•œ˜ȱšžŽȱ‘ŠŠȱŽ•ȱŠę•’Š˜ǯ
œÇȱ•ŠœȱŒ˜œŠœǰȱŒžŠ—˜ȱŽ•ȱžœžŠ›’˜ȱŽ•ȱ•Š—ȱ‹•’Š˜›’˜ȱŽȱŠ•žȱŽ•ȱ›·’men contributivo requiera atención médica por una enfermedad cuyo
tratamiento sea de alto costo, y no cumpla con el período mínimo de
Œ˜’£ŠŒ’à—ǰȱŽ‹ŽȱœŽ›ȱŠŽ—’˜ȱ™˜›ȱ•ŠȱŽ—’ŠȱŽȱœŠ•žȱŠȱ•ŠȱšžŽȱŽœ·ȱŠę•’Šdo, pero con la condición de que pague una suma determinada por los
œŽ›Ÿ’Œ’˜œȱ™›ŽœŠ˜œǰȱšžŽȱœŽø—ȱ•Šȱ—˜›–ŠȱŠ—Žœȱ›Š—œŒ›’ŠȱŽœȱȃŽ•ȱ™˜›ŒŽ—Š“ŽȱŽ—ȱœŽ–Š—ŠœȱŽȱŒ˜’£ŠŒ’à—ȱšžŽȱ•ŽȱŠ•Ž—ȱ™Š›ŠȱŒ˜–™•ŽŠ›ȱ•˜œȱ™Ž›Ç˜˜œȱ
–Ç—’–˜œȱ Œ˜—Ž–™•Š˜œȄȱ Ž—ȱ ŽœŽȱ –’œ–˜ȱ Š›ÇŒž•˜ǯȱ ˜ȱ œŽȱ ˜•Ÿ’Žȱ šžŽȱ Ž•ȱ
usuario pertenece al régimen contributivo y, por tanto, se presume su
capacidad de pago. Pero ¿qué ocurre cuando se presentan casos de urgencia? En estos eventos, […] el artículo 168 de la misma Ley 100/1993,
˜‹•’Šȱ Šȱ ˜Šœȱ •Šœȱ Ž—’ŠŽœȱ Žȱ œŠ•žǰȱ Žȱ ŒŠ›¤ŒŽ›ȱ ™ø‹•’Œ˜ȱ ˜ȱ ™›’ŸŠ˜ǰȱ
a prestar los servicios médicos correspondientes a todas las personas
independientemente de su capacidad de pago. El costo de estos servicios está a cargo del Fondo de Solidaridad y Garantía o de la Entidad
›˜–˜˜›ŠȱŽȱŠ•žȱǻǼȱŠȱ•ŠȱšžŽȱŽœ·ȱŠę•’Š˜ȱŽ•ȱžœžŠ›’˜ǰȱ›Žœ™ŽŒ’ŸŠmente.
—˜—ŒŽœǰȱ‹’Ž—ȱ™žŽŽȱŠę›–Š›œŽȱšžŽȱŠ—Žȱœ’žŠŒ’˜—ŽœȱŽȱž›Ž—Œ’Šȱ—˜ȱŽœȱ
™˜œ’‹•Žȱ˜™˜—Ž›ȱ™Ž›Ç˜˜œȱ–Ç—’–˜œȱŽȱŒ˜’£ŠŒ’à—ȱ™žŽœȱœžȱŽ¡’Ž—Œ’ŠȱŸ’˜laría los derechos a la salud y a la vida de las personas que padeciendo
Žȱž—ŠȱŽ—Ž›–ŽŠȱšžŽȱ›Žšž’Ž›Žȱ›ŠŠ–’Ž—˜ȱŽȱȃŠ•˜ȱŒ˜œ˜Ȅǰȱ—ŽŒŽœ’Ž—ȱ
de atención médica y hospitalaria en forma inmediata. Los períodos de
99
ќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯ Sentencia T-2244-08/1999, de 12 de octubre, José Luis García
Š••Ž˜ȱŸœǯȱŽž›˜ȱ˜Œ’Š•ǯȱǯȱǯȱ ˜œ·ȱ ›Ž˜›’˜ȱ Ž›—¤—Ž£ǯ
100
Ȳȱ›ǯȱŽ—Ž—Œ’ŠœȱȬŖŞşȱȦŗşşŞǰȱŗŞȱŽȱ–Š›£˜ǰȱǯȱǯȱ ˜œ·ȱ ›Ž˜›’˜ȱ Ž›—¤—Ž£ȱ Š•’—˜ȱ¢ȱ
ȬŗŗŘȦŗşşŞǰȱŽȱŘśȱŽȱ–Š›£˜ǰȱǯȱǯȱŠ›•˜œȱ ŠŸ’›’ŠȱNJ£ǯ
50
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
espera en esas situaciones constituyen un riesgo para la salud y ponen
en peligro la vida de los usuarios101.
—ȱŒŠœ˜ȱœ’–’•Š›ǰȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱžŸ˜ȱ˜ŒŠœ’à—ȱŽȱŠę›–Š›DZ
La Corte, pues, aplicará su jurisprudencia, en el sentido de exigir al
Žž›˜ȱ˜Œ’Š•ȱšžŽǰȱŽ—ȱŽ•ȱ™›ŽœŽ—ŽȱŒŠœ˜ǰȱ›ŽŒ˜—˜£ŒŠȱ•Šȱ™›ŽŒŠ›’Šȱœ’žŠŒ’à—ȱ
económica de los afectados y, en consecuencia, no niegue al paciente la
atención inmediata que requiere, ya que al hacerlo lesiona su derecho a
la salud y pone en grave riesgo su derecho a la vida, dado el carácter y
•Šȱ—Šž›Š•Ž£ŠȱŽȱ•ŠȱŽ—Ž›–ŽŠȱšžŽȱ™ŠŽŒŽ102.
Para la Corte es claro que, en guarda del postulado constitucional en
–Ž—Œ’à—ǰȱœ’ǰȱŠø—ȱŒ˜—˜Œ’Ž—˜ȱŽ•ȱ’Ž–™˜ȱŽȱŒ˜’£ŠŒ’à—ȱŽ•ȱŠę•’Š˜ǰȱŽ•ȱ’™˜ȱ
de enfermedad del que se trata y el diagnóstico sobre el tratamiento
o procedimiento que debe practicarse, la EPS remite al paciente a determinados puestos de atención bajo su dependencia, o con los cuales
contrata, asume la obligación de culminar la prestación del servicio
–·’Œ˜ǰȱšž’›ø›’Œ˜ǰȱŽ›Š™·ž’Œ˜ȱ˜ȱŠœ’œŽ—Œ’Š•ȱšžŽȱœŽȱ‘Š¢Šȱ›ŽŒŽŠ˜ȱ™˜›ȱ
œžȱ™Ž›œ˜—Š•ȱŒ’Ž—Çꌘǰȱœ’—ȱšžŽȱ™žŽŠȱŠ•ŽŠ›ȱŽœ™ž·œȱ•ŠȱŠ•ŠȱŽȱ™Ž›’˜˜œȱ –Ç—’–˜œȱ Žȱ Œ˜’£ŠŒ’à—ȱ —’ȱ ˜›Šȱ ŒŠžœŠȱ ™Š›Šȱ Ž¡ŒžœŠ›œŽȱ Žȱ ŠŒžŠ›ȱ ˜ȱ
para negar los cuidados requeridos por la persona.
ǯȱ›Š‹Š“Š—˜ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ǰȱŽ—ȱŒ˜—Œ›Ž˜ȱŠ•ȱŠ—Š•’£Š›ȱ•ŠȱŽ–Š—da de inconstitucionalidad contra el inciso segundo del artículo 1948
Ž•ȱà’˜ȱ’Ÿ’•ǰȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱ›ŽęŽ›ŽȱŠȱšžŽȱ•Šȱ•Žœ’à—ȱŽ—˜›–Žȱ
es un vicio objetivo, establecido como un mero ejercicio matemático
entre el precio convenido y el precio justo al momento del negocio,
interregno en el que se da por sentado que la buena fe está presente;
por ello los frutos que se deben a partir del ejercicio de la acción estarán
en armonía con casos generales de restituciones mutua, dado que el
™˜œŽŽ˜›ȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ‹Žȱ•˜œȱ›ž˜œȱŽœŽȱ•ŠȱŽ–Š—ŠDZȱȃǽdzǾȱŽȱ™›˜pende más bien por un estado de cosas justo en cuanto reconoce los
ŽŽŒ˜œȱ™›˜™’˜œȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŒ˜—›ŠŒžŠ•Ȅ103.
101
Ȳȱ›ǯȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯ Sala Plena. Sentencia C-112/1998, ya citada.
Ȳȱ›ǯȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŠ•Šȱž’—ŠȱŽȱŽŸ’œ’à—ǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŚŜşȦŗşşşǰȱŽȱŜȱŽȱ
102
julio.
103
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗśřȦŗşşŝǰȱŽȱŗşȱŽȱ–Š›£˜ǰȱŽ¡™Ž’Ž—ŽȱȬŗŚŘşǰȱǯȱ
Evolución histórica
51
Žǯȱ ȱ Žœ™ŽŒ˜ȱ Žȱ •Šȱ ‹žŽ—Šȱ Žȱ ™›˜ŒŽœŠ•ǰȱ Ž—Š’£àȱ ȱ Ž—ȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ȬŚŘŜȦşŝȱ
šžŽȱȱœ’ȱž—Šȱ™Š›ŽȱŠŒøŠȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱž—ȱ™›˜ŒŽœ˜ǰȱ–Š•ȱ™žŽŽȱ–Ž’Š—Žȱ
Žœ›ŠŽ’Šœȱ’•ŠŠ›ȱ˜ȱ’–™Ž’›ȱ•Šȱ‹øœšžŽŠȱŽȱ•ŠȱŸŽ›Šǰȱę—ȱø•’–˜ȱŽ•ȱ
™›˜ŒŽœ˜DZ
ǽdzǾȱž’Ž—ȱŠŒøŠȱŽȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱž—ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŒ’Ÿ’•ǰȱǶŒà–˜ȱ™˜›ÇŠȱ—ŽŠ›œŽȱ
a responder preguntas relativas a la cuestión controvertida, preguntas
que se suponen encaminadas a establecer la verdad? La actuación de
las partes en el proceso civil, al igual que en el laboral y en el administrativo, no puede basarse en artimañas, reticencias y engaños encaminados a ocultar la verdad104.
ǯ Acerca de la buena fe de la administración en la relación laboral, deja
Ž—ȱŒ•Š›˜ȱšžŽȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽœȱŽȱ˜‹•ŽȱŸÇŠDZȱ’Ǽȱȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱ•ŠœȱŠŒžŠŒ’˜—Žœȱ
de los particulares; ii) buena fe en las actuaciones de las autoridades
™ø‹•’ŒŠœǰȱ˜‹•’ŠŠœȱŒ˜–˜ȱŽœ¤—ȱŠȱŠŒžŠ›ȱŽȱ˜›–ŠȱŒ˜—œŽŒžŽ—ŽȱŒ˜—œ’˜ȱ
mismas y no defraudar la buena fe de los particulares. Si se relaciona
Œ˜—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŠ•ȱ›Š‹Š“˜ǰȱ˜£ŠȱŽȱž—ŠȱŽœ™ŽŒ’Š•ȱ™›˜ŽŒŒ’à—ǰȱ™˜›ȱ›ŠŠ›œŽȱ
Žȱž—ȱ™›’—Œ’™’˜ȱ¢ȱŸŠ•˜›ȱŒ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱŽȱ—Šž›Š•Ž£Šȱž—Š–Ž—Š•ǯ
ǽdzǾȱœÇǰȱ ™žŽœǰȱ œ’ȱ ž—ȱ ž—Œ’˜—Š›’˜ȱ ™ø‹•’Œ˜ȱ ˜˜›Šȱ ž—Šȱ Šž˜›’£ŠŒ’à—ȱ Ž—caminada a que un particular pueda laborar para la administración,
mientras que se surte el trámite pertinente de los actos de nombramien˜ȱ¢ȱŒ˜—œ’ž’Ž—Žȱ™˜œŽœ’à—ȱŽ—ȱŽ•ȱŒŠ›˜ǰȱ¢ȱ™˜›ȱŽ••˜ȱŽ•ȱ™Š›’Œž•Š›ǰȱŒ˜—ꩍ˜ȱ
Ž—ȱ•ŠȱŠž˜›’£ŠŒ’à—ǰȱŽ–™’Ž£ŠȱŠȱ›Š‹Š“Š›ǰȱŽ‹ŽȱŽ—˜—ŒŽœȱ•ŠȱŠ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱ
correr con las consecuencias que apareja dicho acto, esto es, con la carga
Žœ™ŽŒÇꌊȱŽȱ›ŽŒ˜—˜ŒŽ›ȱ•Šœȱ˜‹•’ŠŒ’˜—ŽœȱšžŽȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŽ—›Žȱ·œŠȱ¢ȱ
el particular ha surgido105.
ǯȱEn la Sentencia T- 202/2000,106 cuyos hechos relevantes lo constituyen
šžŽȱȱŽ•ȱŽ–Š—Š—ŽȱŽ—ȱ›Š£à—ȱŽȱ‘Š‹Ž›ȱ˜‹Ž—’˜ȱž—ŠȱŠ•ŠȱŒŠ•’ęŒŠŒ’à—ȱŽ—ȱ
los exámenes de Estado, la Caja de Compensación Familiar Cajacopi,
a la que estaba inscrito, le otorgó una beca por el 70% del valor de la
matrícula en la universidad que escogiese; para respaldar el contrato
ǯȱ•Š’–’›˜ȱŠ›Š—“˜ȱŽœŠǯȱŠ—Š·ȱŽȱ˜˜¤ǰȱǯǯ
104
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯ Sentencia C-426/1997.
105
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗŝŚȦŗşşŝǯȱǯȱǯȱ ˜œ·ȱ ›Ž˜›’˜ȱ Ž›—¤—Ž£ȱ Š•’—˜ǯ
106
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŘŖŘȦŘŖŖŖǯȱǯȱǯȱȱŠ‹’˜ȱ˜›à—ȱNJ£ǯ
52
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
beca, suscribió un negocio jurídico con Comfenalco, empero la entidad
se niega a pagarle el costo de la matrícula, aduciendo que acorde con
concepto de la Superintendencia de Subsidio Familiar la beca solo poÇŠȱœŽž’›ȱ˜˜›¤—˜œŽȱŠȱ•˜œȱŠę•’Š˜œȱ‹Ž—ŽęŒ’Š›’˜œȱŽ•ȱœ’œŽ–Šȱ’›ŽŒ˜ȱ
de subsidio familiar que cubre la caja familiar demandada.
•ȱŽ–Š—Š—ŽȱŠę›–ŠȱšžŽȱœžȱ–Š›ŽȱŽœȱ‹Ž—ŽęŒ’Š›’ŠȱŽȱŠ“ŠŒ˜™’ȱ¢ȱŽœŠȱ
entidad pertenece al sistema general de subsidio familiar; ante tal situación, predica vulneración de su derecho fundamental a la educación.
Frente a este caso en estudio, la Corte expone que el mecanismo de tuŽ•ŠȱŽœȱž—ȱ’—œ›ž–Ž—˜ȱŠ™›˜™’Š˜ȱ™Š›Šȱ—Žž›Š•’£Š›ȱŠšžŽ••ŠœȱŠŒŒ’˜—Žœȱžȱ
omisiones que comporten la negación o limitación de las prerrogativas
Ž—ȱšžŽȱœŽȱ–ŠŽ›’Š•’£ŠȱŽœŽȱŽ›ŽŒ‘˜ǯȱžŒŽȱšžŽȱ•˜œȱŽ›ŽŒ‘˜œȱž—Š–Ž—tales estipulan un margen que condiciona la interpretación, ejecución
y terminación de los contratos, puesto que no es permitido que se conž£ŒŠ—ȱŽœŠœȱŠŒžŠŒ’˜—ŽœȱŽ—ȱž—ŠȱŠ›‹’›Š›’ŽŠȱȱ™˜›ȱ™Š›ŽȱŽȱž—˜ȱŽȱ•˜œȱ
œ’—ŠŠ›’˜œȱŽ•ȱ—Ž˜Œ’˜ȱ“ž›Ç’Œ˜ǰȱ–¤œȱŠø—ȱŒžŠ—˜ȱŽ—ȱŽ•ȱ’—Œž–™•’–’Ž—˜ȱ
del mismo se afecta un derecho fundamental como ocurre en el caso
sub-examine, con la educación de uno de los contratantes.
Ž•ȱŠ—¤•’œ’œȱŽ•ȱ—Ž˜Œ’˜ȱ“ž›Ç’Œ˜ȱŒŽ•Ž‹›Š˜ȱŒ˜—Œ•ž¢ŽȱšžŽȱœŽȱŽœ’™ž•Š›˜—ȱ
todas las causales de terminación del caso, entre las cuales no se exige
•ŠȱŒŠ•’ŠȱŽȱ‹Ž—ŽęŒ’Š›’˜ȱ’›ŽŒ˜ȱŽ•ȱœž‹œ’’˜ȱŠ–’•’Š›ȱŽ•ȱ‹ŽŒŠ›’˜ȱ™Š›Šȱ
poder tener derecho a la beca otorgada por la caja de compensación.
Por tanto, la beca no puede ser suspendida unilateralmente, sino conforme a las causas o motivos plasmados en el negocio jurídico de las
partes, conforme a lo preceptuado por el artículo 1602 del Código Civil. Solo puede ser invalidado por causas legales o por mutuo consentimiento y al no ser declarado nulo, la caja de compensación tiene la obligación del pago de todas las prestaciones, pues el contrato se encuentra
vigente con plenos efectos.
Concluye que la actuación del demandado constituye una violación al
™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£Šȱ•ŽÇ’–Šȱ¢ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱšžŽȱœŽȱ™›Žœž–ŽȱŽ—ȱ
todo negocio jurídico, ya sea civil o comercial (art. 83 C.P.).
Evolución histórica
53
Como bien viene de verse, con la entrada en vigor de la Constitución
Política de 1991, parecería que el mejor entendimiento del concepto de
la buena fe lo tiene el tribunal constitucional, al elevarlo a la categoría de principio general de derecho;107 empero las normas del Código Civil, que de principio consagraron la buena fe, y la interpretación
evolutiva que viene efectuando la Corte Suprema de Justicia sobre el
tópico, atemperadas a las disposiciones que al punto trae el Código de
Comercio, como bien lo expresa іћђѠѡџќѠюDZ108
[…] no es óbice para que el Código Civil por su propia entidad y generalidad, propicio al entendimiento de la universalidad y de la concepción integral del derecho, haya de mantener su condición central,
punto de referencia y centro de información de los derechos sectoriales.
Estas consideraciones argumentativas, estimo, están lejos de constituir
una apología, algunos dirían necrología, del derecho civil; son simple–Ž—Žȱž—ȱŽœžŽ›£˜ȱŽȱ›ŽœŒŠŽȱŽ•ȱŸŠ•˜›ȱ’—Ž›—˜ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ™›’ŸŠ˜ǰȱŽȱ
œžȱœŽ›’ŽŠȱ¢ȱŽȱœžȱ›’˜›ȱ–Ž˜˜•à’Œ˜ȱ¢ȱŽ—ȱę—ȱŽȱœžȱŒ˜—œ’œŽ—Œ’Šȱ·’ŒŠǰȱ
como quiera que la buena fe, la corrección, la lealtad, la justicia contractual, no son criaturas de la postmodernidad.
Ž“ŠȱŽ—ȱŒ•Š›˜ȱšžŽȱŠ—ȱŠ•ŠȱŒ˜›™˜›ŠŒ’à—ȱŽ—ȱœŽŽȱ˜›’—Š›’ŠǰȱŠŸŠ—£ŠȱŠȱ™Šœ˜œȱ
Š’Š—Š˜œȱŽ—ȱ•ŠȱŒ˜—ŒŽ™žŠ•’£ŠŒ’à—ȱ¢ȱŽ—Ž—’–’Ž—˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱŽ—ȱ
la dinámica contractual, de cara a los cambios económicos y sociales.
Es así como la Corte Suprema de Justicia ha sostenido que la buena fe
Žœȱȃž—ȱŒ›’Ž›’˜ȱ̎¡’‹•ŽȱŽȱ’—Ž›™›ŽŠŒ’à—ȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ȱ™˜›ȱŽ•ȱ“žŽ£Ȅ109, o
bien que se trata de un principio que
[…] presupone que las partes se comporten de manera honesta, propia, honorable, transparente, diligente, responsable y sin ambigüedad
se asimila entonces, •ŠžȱœŽ—œžǰȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŠȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠǰȱŠȱž—ŠȱŒ›ŽŽ—Œ’Šȱ
legítima, a la lealtad, la corrección y para determinar si alguno de los
contratantes no ha actuado de buena fe, es imperativo mirar su com™˜›Š–’Ž—˜ȱ’—Ž›Š•ǰȱŽœŽȱŽ•ȱ˜›’Ž—ȱ‘ŠœŠȱŽ•ȱꗊ•ȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—-
107
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŞşŘȦŘŖŖŗȱǯȱǯȱ˜›’˜ȱœŒ˜‹Š›ȱ ’•ǯ
Ȳȱ іћђѠѡџќѠюȱќџђџќ, ob. cit., pp. 8-9.
109
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐіюǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŽ•ȱȱşȱŽȱ–Š›£˜ȱŽȱŘŖŖŗǯ
108
54
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
tractual, ya que cualquier cambio intempestivo pudiera conducir a la
ruptura de dicha buena fe110.
110
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐіюǯ Sentencia del 2 de agosto de 2001.
Evolución histórica
55
3
DEL CONTRATO Y DE LA BUENA FE:
EVOLUCIÓN
El propósito de este capítulo es resaltar la evolución histórica del con›Š˜ȱŽ—ȱŽ—Ž›Š•ȱ¢ȱ•Šȱ’ŽŠȱŽȱ•’‹Ž›Šȱ—Ž˜Œ’Š•ȱŠ™•’ŒŠ‹•ŽȱŠ•ȱ›Ž–ŠŽǰȱŽęnido como compraventa procesal, que acorde con el art. 741 del C. C.,
“[…] en las ventas forzadas que se hacen por decreto judicial a petición
Ž•ȱŠŒ›ŽŽ˜›ȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠǰȱ•Šȱ™Ž›œ˜—ŠȱŒž¢˜ȱ˜–’—’˜ȱœŽȱ›Š—œęŽ›Žȱ
ŽœȱŽ•ȱ›ŠŽ—Žȱ¢ȱŽ•ȱ“žŽ£ȱœžȱ›Ž™›ŽœŽ—Š—Žȱ•ŽŠ•ȄǰȱŠȱę—ȱŽȱšžŽȱŽ—›˜ȱŽȱ•Šȱ
categoría contractual en que subyace este convenio, igualmente se precise del reconocimiento de la buena fe en todas las fases, pretendiendo
obtener identidad en su contenido. El ciclo evolutivo del contrato en
general será importante para comprender cómo la manifestación de
voluntad entre particulares no es absoluta, sino limitada, enmarcada
en el principio de la buena fe, por donde el elemento ético ingresó a lo
jurídico.
Desde el formalismo, el recorrido histórico del sistema contractual romano inicia con la celebración del contrato mediante una complicada
ceremonia en la que se utilizaba una vara y una balanza, en presencia del portabalanza y de cinco ciudadanos púberes como testigos; el
deudor queda obligado luego de pronunciar la fórmula solemne: šžž–ȱ
—Ž¡ž–ȱŠŒ’Žȱ–Š—Œ’™’ž–šžŽǰȱžȱ•’—žŠȱ—ž—Œž™Šœ’ǰȱ’Šȱ“žœȱŽœ˜, que se morigera eliminando el nexum y sustituyéndolo por la œ’™ž•Š’˜ o œ™˜—œ’˜,
con la sola promesa verbal, pero se le exige el empleo de palabras solemnes. Lo anterior hasta llegar a Justiniano, que enseñó “basta que la
respuesta convenga con la interrogación” y “que haya en cada parte el
sentido y la inteligencia de su conformidad” (Institutas de Justiniano,
3,15,1). Más tarde, la obligación del deudor resultaba de la anotación
que hacía el acreedor en su registro doméstico, con el consentimiento
del primero y de •Šœȱ’—œŒ›’™Œ’˜—Žœȱ—˜–’—Šȱ›Š—œŒ›’™’Œ’Š.
56
En las posteriores etapas (realismo y consensualismo), fueron suprimidas las ceremonias, las fórmulas estrictas y los asientos en registros: así,
en las Institutas de Justiniano (2, 13, 2), los contratos se forman “por la
cosa, o por palabras, o por escrito o por el solo consentimiento”.
Existieron categorías contractuales, entre otras, contratos ŸŽ›‹’œ, contratos •’Ž›’ , contratos re donde era necesaria la entrega de la cosa para su
conclusión, contratos solo Œ˜—œŽ—œž. Algunos eran de estricto derecho
y otros de buena fe; los primeros obligaban en los severos términos en
que se habían concebido sus estipulaciones, comprendían los contratos
ŸŽ›‹’œ, los contratos •’Ž›’ y el mutuo (contrato re); los contratos de
buena fe obligaban,
[…] más que por las palabras, por la real intención de las partes: “en
los convenios debe estarse más a la voluntad de los contratantes que a
las palabras” (Digesto, 50, 16, 219); eran de buena fe todos los contratos
solo Œ˜—œŽ—œž y de los contratos re, el comodato, el depósito y la prenda111.
Se admitieron igualmente los contratos innominados, casos de ˜ȱ žȱ
Žœ, de ˜ȱžȱŠŒ’Šœ, de ŠŒ’˜ȱžȱŽœ y de ŠŒ’˜ȱžȱŠŒ’Šœ.
El formalismo dominó durante un largo periodo histórico del derecho
de los contratos, al extremo de que los contratantes mezclaban su sangre para formarlo (‹•˜˜ȬŒ˜ŸŽ—Š—) o un festín acompañado de danzas
rituales (™˜•ŠŒ‘);112 las arras como señal de la voluntad de cumplir el
contrato, que en Roma se representaba por un anillo, y en Francia por
la pieza que el comprador entregaba al vendedor al despedirse luego
de convenida la venta.
“Los Códigos del siglo ѥіѥ adoptaron la concepción moderna del contrato, que considera a la voluntad humana ‘como eje de la obligación’, por
lo cual ‘si alguien queda obligado, es por que ha querido obligarse’”113.
111
Ȳȱљѡђџіћіǰȱǯȱ•ž—˜œȱ™Ž›ę•ŽœȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ǯȱ—ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œȱŽ—ȱ•˜œȱž–‹›Š•Žœȱ
Ž•ȱœ’•˜ȱ¡¡’. Memorias de las Jornadas Internacionales de Contrato. La Habana: MP Editora,
2007, p. 22.
112
Ȳȱюџяќћћіђџ, J. Žœȱ˜‹•’Š’˜—œǯȱ›˜’ȱŒ’Ÿ’•, T.4. (13a. ed.). París: Themis PUF, 1988, p. 54.
113
ȲȱіђѧȬіѐюѧќǰ L. y Ѣљљңћ, A. —œ’žŒ’˜—ŽœȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•, Vol. I. Madrid: Tecnos, 1995,
Del contrato y de la buena fe: evolución
57
’ŒŽȱŽœŽȱ–’œ–˜ȱŠž˜›ȱšžŽȱȃ•ŠœȱŽ¡’Ž—Œ’ŠœȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜Ȅȱ’–™˜—Ž—ȱ˜˜›gar relevancia a los hechos exteriores, en cuanto generan en los de–¤œȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽȱšžŽȱœžȱŠž˜›ȱšž’Ž›Žȱ›ŽŠ•–Ž—Žȱ•˜ȱšžŽȱŽ¡™›ŽœŠ114 “la
protección de la apariencia constituye un principio de derecho que se
extrae de una interpretación integradora del ordenamiento jurídico, y
Ž›’ŸŠȱŽȱ•Šȱꗊ•’ŠȱŽȱŒž‹›’›ȱ•Šœȱ—ŽŒŽœ’ŠŽœȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜ǰȱ•ŠȱœŽž›’Šȱ
dinámica y la buena fe” y “el principio puede ser extendido fuera de
•˜œȱ ŒŠœ˜œȱ •ŽŠ•–Ž—Žȱ ŽœŠ‹•ŽŒ’˜œȄDzȱ •Šȱ Œ˜—ꊗ£Šȱ Œ˜–˜ȱ ŽŒ•Š›ŠŒ’à—ȱ Žȱ
voluntad ajena “concurre a la estabilidad de las relaciones, que constituye, obviamente, un interés social”,115ȱ¢ȱȃ•Šȱ™›˜ŽŒŒ’à—ȱŽȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȄȱ œŽȱ ›ŽŠ•’£Šȱ ȃŽ—ȱ ’—Ž›·œȱ Ž•ȱ ›¤ęŒ˜Ȅ116. “Un contrato, hablando estrictamente, nada tiene que ver con la intención personal o individual
de las partes. Un contrato es una obligación ligada por la mera fuerza
del derecho a ciertos actos de las partes, habitualmente palabras, que
ordinariamente acompañan y representan un propósito conocido”117.
•ȱŽ—˜–’—Š˜›ȱŒ˜–ø—ȱŽȱ˜˜œȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œȱŽœȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£Šǰȱ•ŠȱŒžŠ•ȱ
se explica “bien por la comunidad de intereses, bien por una amistad
personal, y es un postulado de las creencias religiosas” y “no hay que
maravillarse de ver así asociados dos conceptos que parecen contradic˜›’˜œȱŠȱž—ȱŽœ™Ç›’žȱ–˜Ž›—˜ǰȱ•Šȱꍎœȱ¢ȱŽ•ȱ˜›–Š•’œ–˜ǯȄ118
Expresa el tratadista љѡђџіћі, que la teoría general del contrato ha atenuado la exigencia de una declaración de la voluntad para su formación, reemplazándola por la de una mera manifestación, sobre la cual
se sostiene el negocio jurídico: “es una manifestación de voluntad que
Š’Ž—ŽȱȁŠȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽȱ•˜œȱŽ–¤œȂǰȱŠ•ȱ–Š—’ŽœŠŒ’à—ȱŽœȱœ’—à—’–˜ȱŽȱ
exteriorización, en cuanto indica “la aparición de un fenómeno en un
p. 400. Se trata del dogma de "la autonomía de la voluntad, o de la voluntad privada”, P.
љѡђџіћі, ob. cit. p. 23.
114
Ȳȱџєюѧ, A. ŽŒ‘˜œȱ¢ȱŠŒ˜œȱ˜ȱ—Ž˜Œ’˜œȱ“ž›Ç’Œ˜œ. Buenos Aires: Ed. V.P. de Zabalia, 1963,
p. 60.
115
Ȳȱȱ ˜›—ŠŠœȱŠŒ’˜—Š•ŽœȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’Ÿ’•ǰȱ˜››’Ž—Žœǰȱ›Ž—’—ŠǰȱŗşŜś
116
Ȳȱ ȱ ˜›—ŠŠœȱŠŒ’˜—Š•ŽœȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’Ÿ’•ǰȱ˜››’Ž—Žœǰȱ›Ž—’—ŠǰȱŗşŜśǯ
117
ȲȱѢђѡќȱҼю, J.C. Una concepción objetiva del contrato. El caso del Commom Law. En:
џієќȱђѝџђѠюѠȱǯȱDzȱѡієљіѡѧȱǯȱ. (Dir.) ˜—›Š˜œ. Buenos Aires, 1989, pp. 4-31, citando al
“žŽ£ȱŽŠ›—Žȱ Š—ȱŽ—ȱȃ ˜Œ‘””’œœȱŸǯȱŠ’˜—Š•ȱ’¢ȱŠ—”ȱ˜ȱŽ ȱ˜›”ȄǰȱǯǯǯǯȱŘŖŖȱǯŘŞŝȱ
(1911).
118
Ȳȱ Ѣџљіюѐ, P. y ђȱ юљюѓќѠѠђ, J. Ž›ŽŒ‘˜ȱ ›˜–Š—˜ȱ ¢ȱ ›Š—Œ·œȱ ‘’œà›’Œ˜. Trad. M. Fairen.
Barcelona: Bosch, 1960, p. 989.
58
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
ambiente exterior”119. Así explica que es preciso dar protección jurídiŒŠȱŠȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱ›Š£à—ȱŽȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ™˜œ’ŠŠȱŽ—ȱ•ŠȱŠ™Š›’Ž—Œ’Šȱ
y esta apariencia pasa a ser jurídicamente relevante toda vez que los
actos realizados por una persona engañada, por una situación jurídica
contraria a la realidad, pero que exteriormente presenta características
Žȱž—Šȱœ’žŠŒ’à—ȱ“ž›Ç’ŒŠȱŸŽ›ŠŽ›Šǰȱœ˜—ȱŽę—’’Ÿ˜œȱ¢ȱ˜™˜—’‹•ŽœǰȱŒ˜–˜ȱ
lo son los actos fundados en situaciones absolutamente regulares120.
ȱŠę›–ŠȱšžŽȱŽ—ȱ•Šœȱȱ ˜›—ŠŠœȱŠŒ’˜—Š•ŽœȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’Ÿ’•ȱǻ˜››’Ž—tes, 1985) entendieron los doctrinantes de su país que
[…] la protección de la apariencia constituye un principio de derecho
que se extrae de una interpretación integradora del ordenamiento jur퍒Œ˜ȱ¢ȱŽ›’ŸŠȱŽȱ•Šȱꗊ•’ŠȱŽȱŒž‹›’›ȱ•Šœȱ—ŽŒŽœ’ŠŽœȱŽ•ȱ›¤ęŒ˜ǰȱ•ŠȱœŽguridad dinámica y la buena fe, así como de que ‘el principio puede ser
extendido fuera de los casos legalmente establecidos’, [(…) y concluye›˜—ǾȱšžŽȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ—ȱž—ŠȱŽŒ•Š›ŠŒ’à—ȱŽȱŸ˜•ž—ŠȱŠ“Ž—ŠȱȁŒ˜—Œž››ŽȱŠȱ
la estabilidad de las relaciones jurídicas que constituye obviamente un
interés social’121.
En su concepto al día de hoy, no se entiende el contrato como el resultado del cumplimiento de ciertas solemnidades o de la celebración
de un acto jurídico, pues la expectativa del acreedor de ser satisfecho
puede resultar también “de una actitud de quien se constituye en deudor en realizar una promesa de cumplimiento de la fuerza jurígena
šžŽȱ œŽȱ •Žȱ Šœ’—Šȱ •Šȱ Ž—Ž›ŠŒ’à—ȱ Žȱ Œ˜—ꊗ£Šǯȱ ȃ•ȱ Œ˜—œŽ—’–’Ž—˜ȱ “žŽga una función vital en el desencadenamiento de obligaciones, pero
solo una función secundaria (trivial) en conformar y dar sustancia al
contrato, pues la relación misma puede ser una fuente de obligaciones
contractuales”122.
119
ȲȱќћѡюћюџџќѠю, R.O. ˜Œ›’—ŠȱŽ—Ž›Š•ȱŽȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œȱŒ˜–Ž›Œ’Š•Žœ. Buenos Aires: 1979,
citado por љѡђџіћі, ob. cit., p.20
120
ȲȱѼџєюњќ, A. Šȱ™›˜ŽŒŒ’à—ȱŽȱ•ŠȱŠ™Š›’Ž—Œ’Šȱ“ž›Ç’ŒŠȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽœ™ŠÛ˜•. Curso Colegio
˜Š›’Š•ȱŽȱŠ•Ž—Œ’Šȱǻœ™ŠÛŠǼǰȱŗşŚśǰȱ™ǯȱŘŚřǯȱѢієȱџѢѡюѢ, J. œž’˜œȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ˜–™Š›Š˜ǯȱŠȱ
˜Œ›’—ŠȱŽȱ•˜œȱŠŒ˜œȱ™›˜™’˜œ. Barcelona: Ariel, 1951, p. 103.
121
Ȳȱ ќњђѠ, O. ›Š—œ˜›–ŠŒ˜Žœȱ Ž›Š’œȱ ˜ȱ ’›Ž’˜ȱ Šœȱ ‹›’ŠŒ˜Žœ. Sao Paulo: Revista de los
Tribunales, 1967, p. 17.
122
Ȳȱ Ѣђѡќȱ Ҽю, J.C. Contrato como consentimiento y como relación. En ˜—›Š˜œȱ
˜–Ž—Š“ŽȱŠȱŠ›Œ˜ȱž›Ž•’˜ȱ’œ˜•’Š. Buenos Aires: Abeledo Perrot, p. 143, ap. III.
Del contrato y de la buena fe: evolución
59
Bien claro se tiene que uno de los principios fundacionales de la teoría
de los contratos es la ‘autonomía de la voluntad’, que se complementa
con otros dos: la fuerza obligatoria de tal autonomía, ™ŠŒŠȱœž—ȱŽ›ŸŠ—Ȭ
Š123 y el efecto relativo124.
œ˜œȱ ›Žœȱ ™›’—Œ’™’˜œȱ ™žŽŽ—ȱ Œ˜—œ’Ž›Š›œŽȱ ŠŒ˜›Žœȱ Žȱ •Šȱ ŽęŒŠŒ’Šȱ Ž•ȱ
contrato, dado que lo que la autonomía permite que se acuerde es trascendente en función de la obligatoriedad que se le asigna y vincula a
las partes que no a terceros (›Žœȱ’—Ž›ȱŠ•’˜œ˜ȱŠŒŠȱŠ•’’œȱ—ŽšžŽȱ™›˜žœœŽȱ—ŽšžŽȱ
—˜ŒŽ›Žȱ™˜Žœ, las cosas otorgadas entre otros, no pueden aprovechar ni
perjudicar), aunque a veces se permite que el contrato produzca beneꌒ˜œȱŠȱŽ›ŒŽ›˜œǯ
Tal libertad contractual no es absoluta, existen limitaciones generales
impuestas por el orden público (de forma genérica al igual que expreœŠ˜ȱŽ—ȱ—˜›–Šœȱ•ŽŠ•ŽœȱŽœ™ŽŒÇꌊœǰȱ—˜ȱŽ›˜Š‹•ŽœȱŽ—›Žȱ•Šœȱ™Š›ŽœǼǰȱ•Šȱ
moral y las buenas costumbres, al igual que limitaciones especiales,
tales la lesión, imprevisión y abuso del derecho, contenidas en el Código Civil.
Estos pilares del contrato, deben necesariamente enmarcarse en el
principio de la buena fe, e iteramos que son: el comportamiento honesto, acorde a la ley y la conciencia, creencia sobre la legitimidad de lo
actuado, un estándar jurídico o modelo ideal, principio tácito que debe
respaldar todas las soluciones jurídicas, razón para predicar de la concepción ética del contrato, aunada a la concepción económica y jurídica. іѠќљію125 sostiene que el contrato, además de ser la fuente principal
de las obligaciones, tiene una amplitud que supone una concepción
económica, que acepta fundamentalmente la propiedad privada y permite disponer los bienes que integran esta; una concepción o contenido
ético, que es el respeto de la palabra empeñada —lealtad— y una con-
123
Ȳȱ˜ȱšžŽȱ•Šœȱ™Š›ŽœȱŠŒžŽ›Š—ȱŽ‹ŽȱŒž–™•’›œŽȱŒ˜–˜ȱ•Šȱ•Ž¢ȱ–’œ–Šǯ
Ȳȱ •ȱ Œ˜—›Š˜ȱ œ˜•˜ȱ ™›˜žŒŽȱ ŽŽŒ˜œȱ Ž—›Žȱ •Šœȱ ™Š›Žœȱ šžŽȱ •˜ȱ ŒŽ•Ž‹›Š—ǰȱ œ’—ȱ ™Ž›“ž’Œ’˜ȱ šžŽȱ
pueda extenderse a quienes la ley asimila a ellas.
125
Ȳȱ іѠќљію, M.A. ˜‹Ž›Š—ÇŠȱ ¢ȱ Œ›’œ’œȱ Ž•ȱ Œ˜—›Š˜ȱ Ž—ȱ —žŽœ›Šȱ •Ž’œ•ŠŒ’à—ȱ Œ’Ÿ’•. Buenos Aires:
Abeledo Perrot, 1946, p. 76.
124
60
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
cepción jurídica, pues sirve para la satisfacción de los intereses indivižŠ•Žœȱ¢ȱŠȱ›ŠŸ·œȱŽȱŽ••˜œȱ™Š›Šȱ•˜›Š›ȱ•˜œȱꗎœȱœž™Ž›’˜›ŽœȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜126.
Para decirlo con
іќџєі:
Todos los días y en todos los países se contrata; todos los hombres celebran contratos. Se hacen, ya para satisfacer las necesidades continuas
de la vida física, ya para aplacar las más nobles necesidades de la vida
intelectual; bien para contentar los deseos, las pasiones, los caprichos,
•Šœȱ’ŽŠœDzȱ‹’Ž—ȱŒ˜—ȱŽ•ȱ¤—’–˜ȱŽȱŽœ™ŽŒž•Š›ȱ˜ȱ™˜›ȱŽœ™Ç›’žȱŽȱ‹Ž—ŽęŒŽ—Œ’Šǯȱ
Se contrata con personas cercanas y lejanas, con nacionales y extranjeros. En todo el tiempo que la historia ha podido recorrer se han celebrado contratos, desde la más remota Antigüedad hasta nuestros días.
Innato ha sido siempre el sentido de la lealtad en la palabra, instintiva
•ŠȱŽ—Ž—Œ’Šȱ’–™Ž›’˜œŠȱŽȱŒ˜—ꊛȱŽ—ȱ•Šœȱ™›˜–ŽœŠœȱŽȱŸ’Ÿ’›ȱœŽž›˜œȱŽ—ȱ
los pactos; porque se ha comprendido siempre que la falta de seguridad en los contratos conduciría a la miseria, destruiría los vínculos
Ž•ȱŒ˜—œ˜›Œ’˜ȱŒ’Ÿ’•ȱ¢ȱ›ŽžŒ’›ÇŠȱŠȱ•˜œȱ‘˜–‹›ŽœȱŠȱ•ŠȱŸ’ŠȱꎛŠȱ¢ȱœŠ•ŸŠ“Žǰȱ
porque en todo tiempo la necesidad de contratar ha sido compañera del
‘˜–‹›ŽǰȱŽœŽȱœžȱ™›’–Ž›ȱ’—›Žœ˜ȱŠȱ•ŠȱŸ’ŠȱŒ’Ÿ’•ǰȱœ’ž’·—˜•Žȱꎕȱ‘ŠœŠȱ
šžŽȱ•Šȱ–žŽ›Žǰȱę—ȱŽȱ•ŠœȱŒ˜œŠœȱ–ž—Š—Šœǰȱ•Žȱœžœ›ŠŽȱŠȱ•Šȱœ˜Œ’ŽŠȱȱŽȱ
los hombres127.
ȱ•Šȱ›Š£à—ȱŽȱ•˜ȱŠšžÇȱŽ¡™žŽœ˜ǰȱŽœȱ™›ŽŒ’œŠŠȱ™˜›ȱŽ•ȱŠž˜›ȱȱŠœÇDZȱȃŽ•ȱž—damento del vínculo contractual está en el orden de las verdades necesarias, en los principios necesarios de la equidad material” y sostiene
más adelante que la autonomía de la voluntad y la consecuencial fuerza obligatoria del contrato tiene su razón en el sistema de la ŸŽ›’Œ’Š,
dado que el hombre tiene el deber de mantener sus promesas, por que
la ley de naturaleza le obliga a decir la verdad; puede hablar o mantener silencio, pero si habla y al hacerlo promete, la vericidad, ley nacida
con el hombre, le obliga al cumplimiento.
126
Ȳȱ’Š˜ȱ™˜›ȱ юѠѡюљёі, J. M. La buena fe en el derecho de los contratos. En ›ŠŠ˜ȱŽȱ•Šȱ
‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǯȱ˜Œ›’—Šȱ—ŠŒ’˜—Š•, t. I. Buenos Aires: La Ley, 2004, p. 306.
127
Ȳȱ іќџєі, J. Ž˜›ÇŠȱŽȱ•Šœȱ˜‹•’ŠŒ’˜—ŽœȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ–˜Ž›—˜, Vol. III. Madrid: Revista de
Legislación, 1910, p. 27.
Del contrato y de la buena fe: evolución
61
іюђѐјђџ128 sintetizó magistralmente el papel de la buena fe, reconoŒ’·—˜•ŽȱŸŠ›’Šœȱž—Œ’˜—ŽœDzȱŠę›–àȱšžŽȱ’Ǽȱ™Ž›–’Žȱ›ŽŠ•’£Š›ȱŽ•ȱ™•Š—ȱŽȱŸŠlores de un ordenamiento, al concretar el plan legislativo, sobre todo
el plan de protección, ejemplo [para] el establecimiento del principio
de interpretación a favor del deudor; ii) es una pauta para rechazar los
ŒŠœ˜œȱŽȱ’—œ’—’ęŒŠ—Œ’ŠǰȱŽœȱŽŒ’›ǰȱ—˜ȱ‘Š¢ȱ•žŠ›ȱŠȱž—ŠȱŽ–Š—ŠȱŽȱž—ȱ
contrato por incumplimiento cuando se debe a una prestación insigniꌊ—Žȱ˜ȱœŽȱȱ›ŽŒ•Š–Šȱ™˜›ȱŠ›Š—ÇŠȱŽȱ›Ž‘’‹’Œ’à—ȱ¢ȱŽ•ȱŽŽŒ˜ȱ˜Œž•˜ȱ—˜ȱ
revista ninguna gravedad; iii) como pauta para rechazar el ejercicio de
un derecho derivado de una posición jurídica creada por conducta anħž›Ç’ŒŠǰȱŽœȱŽ•ȱŒŠœ˜ȱŽȱ•ŠœȱŽ–™›ŽœŠœȱšžŽȱŒ›ŽŠ—ȱžœ˜œȱ¢ȱŒ˜œž–‹›ŽœȱŠ‹žsivos y pretenden ejercitar derechos de tales usos, alegando su obligatoriedad; iv) permite corregir el derecho legal, función que describe
como “medio de ruptura ético-jurídico de la norma legal”, cuando explica que el juez puede declararlo no conforme a su propia valoración,
sino tomando aquella que goce del más amplio consenso y en aquellos
casos en que el legislador no regula la situación porque políticamente
no puede o no quiere hacerlo; v) es una regla de interpretación de los
negocios jurídicos; vi) es una regla para rechazar acciones inicuas o
desconsideradas, que sería el caso de un reclamo que una persona medianamente decente no presentaría.
Destaca ќѠѠђѡ ѡѢџџюѠѝђ129 la función de “creación jurídica” que
Œž–™•Žȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱšžŽȱœŽȱ–Š—’ęŽœŠȱŒžŠ—˜ȱ™˜›ȱŽ“Ž–™•˜ȱŠ–™•ÇŠȱ•Šœȱ
obligaciones contractuales expresamente asumidas y las integra con
las obligaciones secundarias de conducta existentes y cuando permite
aliviar las obligaciones asumidas en el contrato; al igual que aceptar
–˜’ęŒŠŒ’˜—Žœȱ›Žœ˜•Ÿ’·—˜•Šœǰȱœ’ȱŠ•Žœȱ–˜’ęŒŠŒ’˜—Žœȱœ˜—ȱ™˜›ȱ˜ŒŠœ’à—ȱ
de circunstancias sobrevenidas.
—ȱ›Ž—’—ŠǰȱŽ—ȱ•Šœȱ ȱ ˜›—ŠŠœȱŠŒ’˜—Š•ŽœȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’Ÿ’•ǰȱŒŽ•Ž‹›Šdas en Buenos Aires en 1989, se resolvió que las funciones de la buena
fe se concretan a:
128
Ȳȱȱіюђѐјђџ, F. •ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽ—Ž›Š•ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ (2ª. ed.). Trad. José Luis Carro. Madrid:
Cuadernos Civitas, 1986.
129
ȲȱќѠѠђѡȱ ѡѢџџюѠѝђ, J. žœ’Œ’ŠȱŒ˜—›ŠŒžŠ•. Buenos Aires: Ediar, p. 152.
62
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
a.- La regla de la buena fe integra el derecho objetivo con aptitud jurígena propia con independencia de su función de interpretativa. b.- En
materia de relaciones negociales, el órgano jurisdiccional debe aplicar•Šœȱ’—Œ•žœ˜ȱŒžŠ—˜ȱ•Šœȱ™Š›Žœȱ‘Š¢Š—ȱŽœŠ‹•ŽŒ’˜ȱž—Šȱ›Ž•Šȱ’—œžęŒ’Ž—Žǯȱ
c.- Asimismo la buena fe marca y limita el ejercicio de los derechos subjetivos.
Se ha precisado de estos antecedentes históricos para denotar cómo
las señales del acuerdo de voluntades que producían los efectos contractuales debían quedar explicitadas, ya por medio de las solemnidades arbitrariamente establecidas, pero que debían ser rigurosamente
cumplidas y que más tarde el legislador previó; ya como factor de atribución de los efectos negociales, empero tal entendimiento ha venido
evolucionando de tal manera que el contrato se presenta como el “ropaje jurídico” de una operación económica130.
ǽdzǾȱŠȱŽ›–’—˜•˜ÇŠȱŽ—ȱŽœ˜œȱŽ¡˜œȱŽœȱ•˜ȱœžęŒ’Ž—Žȱ‘˜–à•˜ŠȱŽ—ȱ’—•·œDzȱ
•˜œȱŒ˜—ŒŽ™˜œȱŽœ¤—ȱœ’–™•’ęŒŠ˜œȱ¢ȱ›Žœ™˜—Ž—ȱ–¤œȱŠȱ’—Ž›ŽœŽœȱ™›¤Œ’Œ˜œȱ
que a los intereses teóricos que el jurista persigue; el objeto y el contenido del contrato prevalecen sobre la causa; el control de la licitud es
encargado a los jueces nacionales, sobre todo en cuanto control de la seriedad de la intención de contratos y de la realización de los efectos; el
contrato es considerado como fuente de obligaciones, antes que como
instrumento de transferencia de propiedad; el contrato es considerado
como esquema de repartición de riesgos, de ventajas y desventajas […]
el desequilibrio económico entre las prestaciones cede frente al desequilibrio jurídico y, en todos los casos, corresponde al juez introducir
elementos correctivos; los mismos comportamientos de las partes, en
las distintas fases de la operación, son controlados mediante criterios
de lealtad y razonabilidad […]131.
Es así como irrumpe en la vida de relación, la denominada fuerza ju›ÇŽ—Šȱ Žȱ •Šȱ Œ˜—ꊗ£Š132. Para Celia ђіћєюџѡђћ, aparece un nuevo
130
Ȳȱљѝю, G. Las nuevas fronteras del derecho contractual. En œž’˜œȱœ˜‹›ŽȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ȱŽ—ȱ
Ž—Ž›Š•. Lima: Ara Editores, 2004, p. 1116.
131
Ȳȱљѝю, ob cit., p. 1117.
132
Ȳȱђіћєюџѡђћ, C. ŠȱŒ˜—’Š—£Š Ž—ȱŽ•ȱœ’œŽ–Šȱ“ž›Ç’Œ˜. Buenos Aires: Ed. Jurídicas Cuyo,
p. 22.
Del contrato y de la buena fe: evolución
63
principio de la contratación, que tendrá un lugar relevante en el dereŒ‘˜ȱ™›’ŸŠ˜ȱŽŒ˜—à–’Œ˜ȱŽȱ•Šȱ™›à¡’–Šȱ·ŒŠŠǰȱ¢ȱŽę—Žȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ—ȱ
la esfera del derecho de la siguiente manera:
[…] constituye una ventana por la cual el elemento ético ingresa en el
mundo de lo jurídico, ya sea como ™›’—Œ’™’˜ȱ‹¤œ’Œ˜ȱŽȱ•ŠȱŸ’Šȱœ˜Œ’Š•ȱ–sin la
cual sería imposible concebir la convivencia de la sociedad– y también,
¢ȱž—Š–Ž—Š•–Ž—ŽǰȱŒ›ŽŠ—˜ȱŽ‹Ž›ŽœȱŽœ™ŽŒÇꌘœȱŽȱŒ˜—žŒŠȱŒ˜—˜›me a las expectativas creadas y razonables, por parte de los sujetos portantes133.
El concepto aséptico y neutro del contrato se desvanece conforme la
concepción de Guido љѝю, porque una “tonalidad económico-comercial matiza las diversas regulaciones”134, aunada la fuerza jurígena de
•ŠȱŒ˜—ꊗ£Šǯȱ
Como bien viene de verse varias son las etapas de evolución histórica del contrato y de la idea de libertad negocial, conforme lo asevera
ќћѠюљѣђDZ135
[…] La primera es la del predominio aparentemente absoluto del contrato libre (propio de la revolución francesa); la segunda, la incorporación de las limitaciones a la libertad contractual caracterizada por un
Estado intervencionista, cuya inferencia del poder público irradiaba
todos los estamentos sociales (propio hasta los años 70 del siglo ѥѥ), y
la tercera es la época de las transformaciones sociales y económicas que
conllevan la introducción de la política económica de libertad de mercado, caracterizada por la intervención excepcional del Estado en las
relaciones económicas de la mano con la irrupción del contrato dirigido
y de adhesión.
133
Ȳȱѝђљǰȱ ǯ O. y otros. 1’ŒŠȱŒ˜–ž—’ŒŠ’ŸŠȱ¢ȱŽ–˜Œ›ŠŒ’Š. Barcelona: Crítica, 1991, p. 15, que
nace según Celia ђіћєюџѡђћǰ Ob. cit., p. 22, a “partir de lo que una situación de hecho o
lo que la contraparte aparente, y que induce a un individuo a obrar en un sentido u otro”.
134
Ȳȱљѝю, ob. cit., p. 1117.
135
ȲȱќћѠюљѣђȱюяюљљђџќ, 2011, archivo inédito.
64
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
ȱŽ••˜ȱŽœȱ›Š£à—ȱ™Š›Šȱ™›Ž’ŒŠ›ȱšžŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱ’žŠ•–Ž—Žȱ‘ŠȱŽ—’˜ȱœžȱ
proceso histórico de evolución y desarrollo, tendiente a defender a la
persona en todos los ámbitos, especialmente en el negocial.
Un régimen justo ha de proteger a un individuo contra todas las amenazas136.
Las diferencias entre las etapas históricas se muestran también en las
maneras de desenvolver la buena fe. La Edad Media tuvo una alta exigencia al respecto, incluso con alcances de heroísmo y santidad. La modernidad en sentido amplio, en la que se incluyen las edades Moderna
¢ȱ˜—Ž–™˜›¤—ŽŠǰȱŒ˜—Œ’‹’àȱŠ•ȱę—ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŒ˜—ȱ›Šœ˜œȱ–¤œȱȃ‘ž–Šnos”, pero también intensos. Por una parte, en la reforma, se desenvolvió la importancia subjetiva de la buena fe, remitida a una moralidad
revelada y a la bondad de lo que se hace por fe pero, por otra, se debilitaron las referencias a una moral de bases metafísicas y ontológicas137.
Uno de los grandes baluartes de la presunción de la buena fe fue el
pensamiento rousseauniano. Al reclamar fraternidad, el lema revolucionario francés fortaleció el requerimiento de buena fe. La nueva “era”
actual, que suele ser denominada “postmodernidad”, es un tiempo de
•ŠȱȃŽœŒ˜—ꊗ£ŠȄȱ¢ȱ•Šȱȃœ˜œ™ŽŒ‘ŠȄǰȱ™Ž›˜ǰȱŠȱœžȱŸŽ£ǰȱ’—Œ›Ž–Ž—Šȱ•˜œȱ›ŽšžŽrimientos de buena fe: ejemplo en el espacio contractual.
ŠȱŠŒ’žȱ›Žœ™ŽŒ˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱœŽȱŸ’—Œž•ŠȱŠ•ȱę—ȱŒ˜—ȱ•Šœȱ›Š—Žœȱȱ™˜siciones vitales. En tanto el optimismo predominante en la modernidad
alimentó la presunción de buena fe, el relativo pesimismo de la postmodernidad lo debilita138.
Reitera ќћѠюљѣђ en su artículo, que en la reciente Ley 1328/2009 (Estatuto de Protección al Usuario Financiero) se establecieron principios
¢ȱ›Ž•ŠœȱšžŽȱ™›˜ŽŽ—ȱŠȱ•˜œȱŒ˜—œž–’˜›Žœȱꗊ—Œ’Ž›˜œǰȱ’—Œ˜›™˜›Š—˜ȱŽ•ȱ
término relación contractual en su artículo 2.º,
136
Ȳȱ ђȱ ќџћђюѢ, P. H. Šȱ ·’ŒŠȱ Žȱ •˜œȱ —Ž˜Œ’˜œȱ ¢ȱ Žȱ •Šȱ Š–’—’œ›ŠŒ’à—ȱ Ž—ȱ Ž•ȱ œ’•˜ȱ . Trad.
Š–à—ȱǯȱ‹Š›ŒŠȱŽ›—¤—Ž£ǯȱŽŒž™Ž›Š˜ȱŽ•ȱŗŜȱŽȱŽ—Ž›˜ȱŽȱŘŖŖřȱŽDZȱ‘Ĵ™ȦȦ
ǯžŒœ–ǯŽžǯ™Ȧ
rebarcf/eneas01.html
137
Ȳȱ‘Ĵ™ȦȦ
ǯž•ǯŠŒǯ‹ŽȦŸ’—’˜›Ȧ›’ŠȦёюїѐѧюјŘ.pdf (2471/2003).
138
ȲȱђȱќџћђюѢ, ob. cit.
Del contrato y de la buena fe: evolución
65
[…] reconociendo que se tenía especiales obligaciones en la etapa de
formación del contrato y al extender el ámbito de vinculación jurídica,
al incluir no solo el contrato (producto) sino también el concepto de
servicios, como aquellas actividades conexas al desarrollo de las correspondientes operaciones y que se suministran a los consumidores
ꗊ—Œ’Ž›˜œ139.
ȱŠŸŠ—£ŠȱŽ—ȱœžȱ™˜œ’Œ’à—ǰȱŠ•ȱŽ“Š›ȱœŽ—Š˜ȱšžŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱŽ—ȱŒžŠ•šž’Ž›Šȱ
de sus acepciones (principio, como regla o como norma) es una disposición imperativa y se aplica de forma directa a la relación contractual,
presentándose la buena fe objetiva
[…] como una idea fundamental de la nueva legislación, la cual se integra en el deber de solidaridad social, consagrada en el moderno constitucionalismo europeo… En todo debemos observar que en el moderno
Œ˜—ŒŽ™˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŠȱ•ŠȱšžŽȱœŽȱ›ŽęŽ›Žȱ•Šȱ•Ž¢ǰȱŠ›ǯȱŗŜŖřȱ
C. C. y 863 del C. Co. sin importar la fase del contrato en la que nos enŒ˜—›Ž–˜œǰȱœŽȱ›Ž•ŠŒ’˜—ŠȱŠ–‹’·—ȱŠȱ•Šȱꍎœȱ¢ȱŽȱ•Šȱ‹˜—ŠȱꍎœǰȱŽ—’Ž—˜ȱ
una identidad en su contenido desde la formación del contrato como
ꍎ•’ŠȱŽ—ȱ Ž•ȱŠŒžŽ›˜ȱŒŽ•Ž‹›Š˜ȱ˜ȱŒ˜–˜ȱŒ˜–™›˜–’œ˜ȱŽȱž—ȱŒŠ‹Š•ȱ ¢ȱ
obligatorio cumplimiento, así como en el sentido de cooperación mutua en todos los estadios contractuales140.
Finaliza compendiando que el contrato no debe ser examinado como
una simple relación obligatoria, con intereses contrapuestos, sino en
ŒžŠ—˜ȱž—’à—ȱŽȱ™›˜™àœ’˜œȱŒ˜—ȱ‹ŠœŽȱŠȱž—˜œȱꗎœȱ¢ȱž—ȱ˜‹“Ž˜ǰȱ•˜ȱšžŽȱ
coadyuvará en un mejor desenvolvimiento de la economía de un país.
La relación jurídica contractual nacida en toda la fase del iter negocial
es una relación económica regulada bien por una norma de carácter
imperativo o dispositivo, o bien por un principio, aunque ambos casos
deben ser observados en todas las fases contractuales de tal manera
que se consolide su vinculatoriedad y su exigibilidad.
139
ȲќћѠюљѣђȱюяюљљђџќ, 2011, archivo inédito.
Ȳ ‹Çǯ
140
66
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
4
LA JUSTICIA Y LA BUENA FE
Administrar justicia, no es tarea fácil. ¿Quién enseña a juzgar a los
otros? ¿De qué material debemos estar hechos para acometer tremenda
tarea?, ¿asumimos la función de juez por azar o vocación? En este último evento enfrentamos un concurso de mérito, y lo ganamos,141 hacemos parte de una lista de elegibles que posteriormente conlleva a la designación y posesión; arribamos a un despacho judicial, donde encontramos por regla general un grupo reducido de colaboradores142. Cada
uno de manera parsimoniosa, empezando por el secretario, inicia una
perorata jurídica, para indicar el estado de los asuntos a cargo y que se
arruman en el escritorio; creen que la información proporcionada es la
adecuada y que con certeza hemos podido captar lo que a su manera
informan y enfatizan sobre aquellos asuntos cuya prioridad no da espera, y los que ofrecen a primera vista como problemas a solucionar,
sazonándolos con la vida y milagros de las partes y sus apoderados.
Śǯŗǯȱȱȱȱ ȱ ȱ ™›’–Ž›Šȱ Ÿ’œŠǰȱ ŽœŠȱ ’ęŒž•Šȱ ™Š›Šȱ Ž—›Ž—Š›ȱ Ž•ȱ ›Ž˜ȱ Žȱ Š–’—’œ›Š›ȱ
“žœ’Œ’Šȱ™žŽŽȱ–˜›’Ž›Š›œŽȱœ’ȱŽ¡’œŽȱœžęŒ’Ž—Žȱ™›Ž™Š›ŠŒ’à—143 en el área
141
Ȳȱ Žœ™ž·œȱ Ÿ’Ž—Žȱ •˜ȱ šžŽȱ •Šȱ œŒžŽ•Šȱ ž’Œ’Š•ȱ ˜›’˜ȱ Š›Šȱ ˜—’••Šȱ Ž—˜–’—Šȱ ȃŽ•ȱ Œž›œ˜ȱ
concurso” y por seis meses, pretenden que ha de asimilarse, la colosal tarea a punto de
acometer. Sigue la lista de elegibles, la designación del Tribunal Superior, comunicación,
ŠŒŽ™ŠŒ’à—ǰȱŽ—›ŽŠȱŽȱ˜Œž–Ž—˜œȱ™Š›ŠȱŒ˜—ę›–ŠŒ’à—ȱȱ¢ȱ™˜œŽœ’à—ǯ
142
ȲȱžŽȱ™˜›ȱ•ŠȱŒŠ›ŠȱšžŽȱ‘ŠŒŽ—ȱŒžŠ—˜ȱȱ˜‹œŽ›ŸŠ—ȱ•ŠȱŸŠŒ’•ŠŒ’à—ȱšžŽȱœŽȱŽ—˜Šȱȱȱ›Ž—ŽȱŠȱ•Šȱ
avalancha de asuntos pendientes por resolver, el impulso es salir corriendo frente al terror
que han infundido de la tarea que se va a acometer.
143
Ȳȱ˜ȱŽ¡™žŽœ˜ȱŒ˜—›ŠœŠȱŒ˜—ȱ•Šȱ—˜Šȱ’—œŽ›ŠȱŽ—ȱŽ•ȱ™Ž›’à’Œ˜ȱŠȱŠŒ’à—, que publicó en
˜œŠȱ’ŒŠǰȱŽ•ȱÇŠȱřȱŽȱŽ—Ž›˜ȱŽȱŘŖŗŗǰȱ•ŠȱŒ˜•ž–—Šȱ’ž•ŠŠȱȃ—ȱŸŽ•ŠȄǰȱŽ•ȱœŽÛ˜›ȱ ž•’˜ȱ˜›ÇžŽ£ȱ
que considera como un gran escándalo la noticia que se produjo a raíz del comentario
formalizado por el magistrado Fernando Cruz en la sesión de Sala Plena del 29 de noviembre
ŽȱŘŖŗŖǰȱ›Žœ™ŽŒ˜ȱŽȱ•Šȱ™·›’ŠȱŽ•ȱŽ¡Š–Ž—ȱŽȱ•Šȱ–Š¢˜›ÇŠȱŽȱ•˜œȱ™Š›’Œ’™Š—ŽœȱŽ—ȱŽ•ȱ›˜›Š–Šȱ
67
a desempeñar; si no permitimos que los colaboradores metan baza en
el resultado o decisiones a tomar; si a este equipo en que se han convertido, lo lideramos actuando de buena fe e inspirando y generando
Œ˜—ꊗ£Šǰ144ȱ Œ˜—ꊗ£Šȱ šžŽȱ œ’Ž–™›Žȱ Ž‹Žȱ ›Š—œ–’’›œŽȱ Š—Žȱ •˜œȱ ˜›˜œȱ
compañeros jueces, usuarios y terceros en general; si propendemos por
el equilibrio y la justeza de las decisiones, por la protección de los derechos humanos: que la sentencia que dirime el asunto no se convierta
en un simple ejercicio silogístico, de precisar premisas (mayor-menor)
y sacar conclusiones, sino que el entendimiento sea que enfrentamos a
personas que han solicitado la protección del Estado en su vida, honra
y bienes, circundadas por un entorno socioeconómico, cultural y político, del que mal pueden ser deslindadas, y hacia ese norte debe apuntar
la solución del caso, buscando la(s) norma(s) mejor(es), el precedente
existente que proporcione solución a sus problemas, aunado el tema
probatorio inescindible en nuestro sistema jurídico.
Iteramos que la preparación del candidato a juez se inicia con el conocimiento de los deberes, poderes y responsabilidades de los jueces,
reglas contenidas en el C. P. C., que establecen sistemas de control, para
asegurar la vigencia efectiva del principio de moralidad en el proceso
civil.
Es así como el art. 37 del C. P. C. precisa nueve deberes principales
del juez, como son: la dirección del proceso; la igualdad de las partes; prevención de los actos contrarios a la dignidad de la justicia, lealŠǰȱ™›˜‹’Šȱ¢ȱ‹žŽ—ŠȱŽȱšžŽȱŽ‹Ž—ȱ˜‹œŽ›ŸŠ›œŽȱŽ—ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜DzȱŸŽ›’ęŒŠ›ȱ
los hechos de las partes empleando los poderes en materia probatoria
siempre que lo considere conveniente; guardar la debida reserva sobre
las decisiones; dictar las providencias dentro de los términos de ley;
decidir aunque no existe ley aplicable al caso, o sea oscura o incomple-
Žȱ˜›–ŠŒ’à—ȱ —’Œ’Š•ȱ™Š›Šȱœ™’›Š—ŽœȱŠȱ•Šȱ ž’ŒŠž›Šǰȱ™žŽœȱœ˜•˜ȱŗŗȱŽȱ•˜œȱŘŗŗȱŠ‹˜Š˜œȱŠ—Š›˜—ȱ
la prueba de conocimientos básicos. Considera el articulista que los abogados aspirantes a
jueces deben ser los mejores, asunto que acorde con el pensamiento del magistrado Cruz es
de la mayor trascendencia, junto con la integridad moral.
144
Ȳȱȱǯȱ’ŒŒ’˜—Š›’˜ȱŽȱ•ŠȱŽ—žŠȱœ™ŠÛ˜•ŠDZȱȃ•ŽŠ•ŠȄǰȱŒž–™•’–’Ž—˜ȱŽȱ•˜ȱšžŽȱŽ¡’Ž—ȱ•Šœȱ
•Ž¢ŽœȱŽȱ•Šȱꍎ•’Šȱ¢ȱ•ŠœȱŽ•ȱ‘˜—˜›ȱ¢ȱ‘˜–‹›ÇŠȱŽȱȱ‹’Ž—Dzȱ•ŽŠ•’ŠǰȱŸŽ›Šǰȱ›ŽŠ•’Šȱǻǯȱ ǰȱ
ŗşşŘǰȱ™ǯȱŗŘřŝǼȱȃ•ŽŠ•Ȅȱ’—’ŒŠǰȱŽ—ȱž—ŠȱŽȱœžœȱŠŒŽ™Œ’˜—Žœǰȱꍎ’—˜ǰȱŸŽ›Ç’Œ˜ȱ¢ȱꎕǰȱŽ—ȱŽ•ȱ›Š˜ȱ˜ȱ
Ž—ȱŽ•ȱŽœŽ–™ŽÛ˜ȱŽȱž—ȱ˜ęŒ’˜ȱ˜ȱŒŠ›˜ǯȱ
68
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
ŠǯȱŠȱŸ’˜•ŠŒ’à—ȱŽȱŽœ˜œȱŽ‹Ž›ŽœȱŒ˜—œ’ž¢ŽȱŠ•Šȱ’œŒ’™•’—Š›’ŠȱœŠ—Œ’˜—Šble conforme tal régimen.
A su turno, los poderes de que trata el art. 38 del C. P. C.,145 de ordenación e instrucción, se concretan a la resolución de los procesos en
equidad, si así lo solicitan las partes, la ley lo autoriza y se trata de
derechos disponibles; de rechazo, en presencia de peticiones notoriamente improcedentes o dilatorias.
El art. 39 ibídem respecto de los poderes disciplinarios del juez determina las sanciones, tales como las multas a sus empleados, a los demás
empleados públicos y a los particulares que sin justa causa incumplan
las órdenes que les impartan en ejercicio de sus funciones, o demoren
su ejecución, al igual que a los empleadores o representantes legales
que impidan la comparecencia al despacho judicial de sus trabajadores
o representados, para rendir declaración o atender cualquier otra citación que el juez les haga, convertibles en arresto, si no se consignan en
oportunidad; el arresto inconmutable hasta por cinco días a quienes
le falten al debido respeto en el ejercicio de sus funciones o por razón
de ellas; orden de devolución de los escritos irrespetuosos para con
los funcionarios, las partes o terceros; la expulsión de las audiencias y
diligencias a quienes perturben su curso.
ȱ™˜›ȱø•’–˜ǰȱ•Šœȱ›Žœ™˜—œŠ‹’•’ŠŽœȱŽ•ȱ“žŽ£ȱŠ™Š›ŽŒŽ—ȱŽ—ȱŽ•ȱŠ›ǯȱŚŖȱǯȱǯȱ
ǯȱœž‹›˜Š˜ȱǯȱŘŝŖȦşŜǰȱŠ›œǯȱŜśȱŠȱŝŚǰȱšžŽȱ™›ŽŒ’œŠ—ȱŽȱ•Šȱ›Žœ™˜—œŠ‹’•’Šȱ™Š›’–˜—’Š•ȱŽ•ȱœŠ˜ȱ™˜›ȱ•˜œȱŠÛ˜œȱŠ—ħž›Ç’Œ˜œȱ’–™žŠ‹•Žœȱ™˜›ȱ
acción u omisión de sus agentes judiciales, por el defectuoso funciona-
145
ȲȱœŽȱŠ›ÇŒž•˜ȱžŽȱ–˜’ęŒŠ˜ȱ™˜›ȱ•Šȱ•Ž¢ȱŽœŠžŠ›’ŠȱŽȱ•ŠȱŠ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱŽȱ•Šȱ“žœ’Œ’Šȱ
ǻŽ¢ȱ ŘŝŖȦŗşşŜǼǰȱ ¢ȱ Š’Œ’˜—Š˜ȱ ™˜›ȱ •Šȱ Ž¢ȱ ŗŘŞśȦŘŖŖşǰȱ Ž—ȱ œžȱ Š›ǯȱ ŜŖǰȱ ›ŽŸ’œŠ˜ȱ ™˜›ȱ •Šȱ ˜›Žȱ
˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱȬŝŗřȦŘŖŖŞǯ
ȱŠȱ“žœ’Œ’Šȱ¢ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
69
miento de la administración de justicia,146 por el error jurisdiccional147
y por la privación injusta de la libertad148.
’ȱŽ•ȱœŠ˜ȱŽœȱŒ˜—Ž—Š˜ȱŠȱȱ•Šȱ›Ž™Š›ŠŒ’à—ȱ™Š›’–˜—’Š•ȱ™˜›ȱŠÛ˜ȱŠ—ħžrídico que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente
culposa de un agente suyo, aquel deberá repetir contra este, mediante acción civil presumiéndose que constituye culpa grave o dolo cualquiera de las siguientes conductas:
ŠǯȱŠȱŸ’˜•ŠŒ’à—ȱŽȱ—˜›–ŠœȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱœžœŠ—Œ’Š•ȱ˜ȱ™›˜ŒŽœŠ•ǰȱŽŽ›–’—Šda por error inexcusable.
‹ǯ El pronunciamiento de una decisión cualquiera, restrictiva de la libertad física de las personas, por fuera de los casos expresamente previstos en la ley o sin la debida motivación.
Œǯȱ Šȱ —ŽŠ’ŸŠȱ Š›‹’›Š›’Šȱ ˜ȱ Ž•ȱ ’—Œž–™•’–’Ž—˜ȱ ’—“žœ’ęŒŠ˜ȱ Žȱ •˜œȱ ·›minos previstos por la ley procesal para el ejercicio de la función de
Š–’—’œ›Š›ȱ“žœ’Œ’Šȱ˜ȱ•Šȱ›ŽŠ•’£ŠŒ’à—ȱŽȱŠŒ˜œȱ™›˜™’˜œȱŽȱœžȱ˜ęŒ’˜ǰȱœŠ•Ÿ˜ȱ
que hubiere podido evitarse el perjuicio con el empleo de recurso que
la parte dejó de interponer.
Tales instrumentos,149ȱŒ˜–˜ȱœ’ȱœŽȱ›ŠŠœŽȱŽȱ•Šȱ˜ŠȱšžŽȱ•˜œȱ’Ž—’ęŒŠǰȱ
deben portarse siempre con dignidad y utilizarse de mejor manera y
146
Ȳȱȃ›ÇŒž•˜ȱŜşǯȱŽŽŒž˜œ˜ȱž—Œ’˜—Š–’Ž—˜ȱŽȱ•ŠȱŠ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱŽȱ“žœ’Œ’ŠǯȱžŽ›ŠȱŽȱ•˜œȱ
ŒŠœ˜œȱ™›ŽŸ’œ˜œȱŽ—ȱ•˜œȱŠ›ÇŒž•˜œȱŜŜȱ¢ȱŜŞȱŽȱŽœŠȱ•Ž¢ǰȱšž’Ž—ȱ‘Š¢Šȱœž›’˜ȱž—ȱŠÛ˜ȱŠ—ħž›Ç’Œ˜ǰȱ
a consecuencia de la función jurisdiccional tendrá derecho a obtener la consiguiente
reparación”.
147
Ȳȱȃ›ÇŒž•˜ȱŜŜǯȱ››˜›ȱ“ž›’œ’ŒŒ’˜—Š•ǯȱœȱŠšžŽ•ȱŒ˜–Ž’˜ȱ™˜›ȱž—ŠȱŠž˜›’Šȱ’—ŸŽœ’ŠȱŽȱ
facultad jurisdiccional, en su carácter de tal, en el curso de un proceso, materializado a través
de una providencia contraria a la ley.
Artículo 67. Presupuestos del error jurisdiccional. El error jurisdiccional se sujetará a los
siguientes presupuestos:
1. El afectado deberá haber interpuesto los recursos de ley en los eventos previstos en
Ž•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŝŖǰȱŽ¡ŒŽ™˜ȱŽ—ȱ•˜œȱŒŠœ˜œȱŽȱ™›’ŸŠŒ’à—ȱŽȱ•Šȱ•’‹Ž›ŠȱŽ•ȱ’–™žŠ˜ȱŒžŠ—˜ȱŽœŠȱœŽȱ
produzca en virtud de una providencia judicial.
ŘǯȱŠȱ™›˜Ÿ’Ž—Œ’ŠȱŒ˜—Ž—’ŸŠȱŽȱŽ››˜›ȱŽ‹Ž›¤ȱŽœŠ›ȱŽ—ȱꛖŽȄǯ
148
Ȳȱȃ›ÇŒž•˜ȱŜŞǯȱ›’ŸŠŒ’à—ȱ’—“žœŠȱŽȱ•Šȱ•’‹Ž›Šǯȱž’Ž—ȱ‘Š¢Šȱœ’˜ȱ™›’ŸŠ˜ȱ’—“žœŠ–Ž—ŽȱŽȱ
la libertad podrá demandar al Estado reparación de perjuicios”.
149
Ȳȱ—ȱŽœ™ŽŒ’Š•ȱ•˜œȱŽ‹Ž›ŽœȱŽœŒ›’˜œȱŽ—ȱ•Ž›Šœȱ–Š¢øœŒž•Šœǯ
ŝŖȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
ŽŽŒ’Ÿ’£Š›œŽȱ›Ž—ŽȱŠȱ•Šœȱ™Š›Žœȱ¢Ȧ˜ȱŽ›ŒŽ›˜œȱšžŽǰȱŒ˜—ȱœžœȱ’—Œ˜››ŽŒŒ’˜—Žœǰȱ
propugnen por dilatar el proceso, impedir su avance, evitar la práctica
Žȱ•Šœȱ™›žŽ‹ŠœDzȱŽ—ȱę—ǰȱ‘ŠŒŽ›ȱ—žŠ˜›’Šȱ•ŠȱŠŒ’Ÿ’ŠȱŽȱ•Šȱ“žœ’Œ’Šǯȱȱ•Šȱ
aplicación de los poderes no puede convertirse en espada de DamoŒ•ŽœȱšžŽȱŠȱ•Šœȱ™Š›Žœȱ¢Ȧ˜ȱŠ™˜Ž›Š˜œȱ•Žœȱ’–™’ŠȱŽ•ȱŽŽŒ’Ÿ˜ȱŽ“Ž›Œ’Œ’˜ȱŽ•ȱ
derecho de defensa, ínsito en el debido proceso, ni tampoco se puede
convertir en arbitrariedad; lo mesurado y razonable de tal utilización
es el norte que guía en tal actividad al funcionario judicial.
Y continúa la preparación con el conocimiento estricto de la Constitución, de la ley sustantiva y procesal, de los instrumentos internacionales, al igual que la jurisprudencia y los precedentes de las altas cortes,
la doctrina nacional y extranjera, que le otorgarán un panorama amplio
de escogencia, al momento de utilizar la norma que soluciona el caso a
consideración, o la que se aproxima a lograrlo.
—ȱŽœŽȱ™ž—˜ȱ›ŽŸ’œŽ–˜œȱŠȱ˜—Š•ȱѤќџјіћ, en su interpretación del
derecho, de la ley, de la justicia y la labor hermenéutica de los jueces,ŗśŖ
que se inicia al interrogarse acerca de ¿Qué es el derecho? Y ello por
qué importa. Se contesta, importa la forma en que los jueces deciden
los casos.
E ilustra sus puntos de vista, citando casos paradigmáticos de la justicia norteamericana y londinense, y precisa sobre el caso Elmer (el nieto
asesino de su abuelo y heredero único testamentario, impugnado por
•Šœȱ˜›Šœȱ‘ħŠœȱšžŽȱŒ˜—œ’Ž›Š—ȱŠ‹Ž››Š—ŽȱšžŽȱŽ•ȱŒŠžœŠ—ŽȱŽȱ•Šȱ–žŽ›Žȱ
sea el sucesor de la herencia), donde se buscó determinar si los jueces
deben seguir la ley o ajustarla a los intereses de la justicia151.
˜‘—ȱѢѠѡіћ, abogado y orador del siglo ѥіѥǰȱħ˜ȱŽ—ȱ›ŽŽ›Ž—Œ’ŠȱŠ•ȱ™˜œ’’vismo legal, que la propuesta de la ley es verdadera dentro de una sociedad política en particular si registra en forma correcta una orden del
pasado de alguna persona o grupo que haya ocupado la posición de
œ˜‹Ž›Š—˜ȱŽȱ’Œ‘Šȱœ˜Œ’ŽŠǯȱȱ˜‹Ž›Š—˜ȱŽę—’˜ȱȱŒ˜–˜ȱŠšžŽ••Šȱ™Ž›œ˜—Šȱ
o grupo cuyas órdenes son obedecidas y que no está acostumbrado a
ŗśŖ
ȲȱѤќџјіћǰȱ. •ȱ’–™Ž›’˜ȱŽȱ•Šȱ“žœ’Œ’Šȱ(2aǯȱŽǯǼǯȱŠ›ŒŽ•˜—ŠDZȱ Ž’œŠǰȱŘŖŖśǯ
ȲȱѤќџјіћ, ob. cit., p. 15.
151
ȱŠȱ“žœ’Œ’Šȱ¢ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
71
obedecer a nadie más152. Por ello, no obstante los debates intensos y las
’œŒžœ’˜—Žœȱꕘœàꌊœȱ¢ȱŽȱ•˜œȱŽŽŒ˜œȱšžŽȱŽ—Œ˜—›Š›˜—ȱŠȱ•ŠȱŽ˜›ÇŠȱȱ¢ȱ
las correcciones y enmiendas sugeridas, su idea principal del derecho
como cuestión de decisiones históricas tomadas por personas en posición de poder político, nunca ha perdido fuerza.
юџѡ,153 en una nueva exposición sobre tal idea de Austin, rechazaba
•Šȱ“žœ’ęŒŠŒ’à—ȱŽȱ•ŠȱŠž˜›’Šȱ•ŽŠ•ȱŒ˜–˜ȱž—ȱ‘ŽŒ‘˜ȱ‹›ž˜ȱŽȱ˜›Ž—ȱ¢ȱ
˜‹Ž’Ž—Œ’Šȱ ‘Š‹’žŠ•Žœǯȱ ħ˜ȱ šžŽȱ •˜œȱ ŸŽ›ŠŽ›˜œȱ ž—Š–Ž—˜œȱ Ž•ȱ Žrecho yacen en la aceptación de una regla principal fundamental (que
Ž—˜–’—àȱȃ›Ž•ŠȱŽȱ›ŽŒ˜—˜Œ’–’Ž—˜ȄǼȱŽ—ȱ•ŠȱŒ˜–ž—’ŠǰȱšžŽȱŠœ’—ŠȱŠȱ
personas o grupos en particular la autoridad para hacer la ley.
De modo que las propuestas de ley son verdaderas no solo en virtud
de las órdenes de las personas que por lo general son obedecidas, sino
en virtud de convenciones sociales que en la comunidad representan la
aceptación de un esquema de reglas que permite a dichas personas o
grupos en particular la autoridad para hacer la ley154.
Otros dos grupos de teorías semánticas, que generalmente se consideran rivales, la escuela del derecho natural y la escuela del realismo
jurídico, sostienen, la primera, que los abogados siguen criterios que
no son totalmente reales, pero sí morales hasta cierto punto para decidir qué propuestas de ley son verdaderas; y la segunda, desarrollada a
comienzos de este siglo, en particular en las escuelas de derecho norteamericanas, según la cual las reglas lingüísticas que siguen los abogados convierten a las propuestas de ley en instrumentales y proféticas.
Šȱ–Ž“˜›ȱŸŽ›œ’à—ȱœž’Ž›ŽȱšžŽȱŽ•ȱœ’—’ęŒŠ˜ȱŽ¡ŠŒ˜ȱŽȱž—Šȱ™›˜™žŽœŠȱŽȱ
ley depende del contexto155.
Šœȱ’œ™žŠœȱ–¤œȱ’—Ž—œŠœȱœ˜‹›Žȱ•Šȱ“žœ’Œ’Šȱœ˜—ȱŠŒŽ›ŒŠȱŽȱ•Šœȱ™›žŽ‹Šœȱ
correctas para la justicia y no sobre si los factores satisfacen alguna
™›žŽ‹Šȱ ¢Šȱ ŠŒ˜›ŠŠȱ Ž—ȱ ž—ȱ ŒŠœ˜ȱ ™Š›’Œž•Š›ǯȱ Šȱ “žœ’Œ’Šȱ Žœȱ ž—Šȱ ’—œ’ž152
ȲȱѢѠѡіћǰȱ ǯȱǯȱ‘Žȱ™›˜Ÿ’—ŒŽȱ˜ȱ“ž›’œ™›žŽ—ŒŽȱŽŽ›–’—Žǯȱ—ȱ ǯǯǯȱ Š›ȱǻ˜–™ǯǼǰȱžŽŸŠȱ
York, 1954. Y Šž›Š•ȱŠ ȱŠ—ȱŠž›Š•ȱ’‘œǰȱžŽŸŠȱ˜›”ǰȱŗşŞŖǯ
153
Ȳȱ юџѡǰȱ ǯȱǯȱ‘ŽȱŒ˜—ŒŽ™ȱ˜ȱ•Š ǯȱž‹•’ŒŠ˜ȱ™˜›ȱ™›’–Ž›ŠȱŸŽ£ȱŽ—ȱ˜—›ŽœǰȱŗşŜŗǯ
154
ȲȱѤќџјіћ, ob. cit., p. 37.
155
ȲȱѤќџјіћ, ob. cit., p. 38.
72
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
ción que interpretamos,156 como si tuviera una autoridad más global
o trascendental, sobre cuya base se pueda para criticar las prácticas de
justicia de otras personas, en especial cuando estas son diferentes157ǯȱŠȱ
justicia también es especial en otro sentido, dado que es el más político
de los ideales morales, proporciona un elemento familiar y natural en
la interpretación de otras prácticas sociales.
El convencionalismo es una concepción de la práctica legal y la tradición158. El reclamo distintivo del convencionalismo, relativo a que el
derecho se limita a aquello que ha sido sancionado por las convenciones legales, podría parecer ambiguo.
Šȱ™Š›Žȱ™˜œ’’ŸŠȱŽ•ȱŒ˜—ŸŽ—Œ’˜—Š•’œ–˜159 no puede ofrecer ningún consejo útil a los jueces que se enfrentan a casos difíciles. Inevitablemente,
estos serán casos donde la extensión explícitaŗŜŖ de las distintas convenciones legales no contiene nada de decisivo y el juez debe, por lo tanto,
ejercer su discreción empleando normas extralegales. Esto les dice a los
jueces que cuando se discuten los estatutos y cuando los precedentes
tienen un impacto incierto, deben dejar de lado cualquier idea que implique que sus decisiones puedan basarse en derechos ya establecidos
a través de actos políticos anteriores. Deben enfrentar sus nuevas responsabilidades políticas con imparcialidad161.
El objetivo del convencionalismo no es solo proteger a los litigantes contra la sorpresa, sino es mucho más complejo e incluye el hecho de lograr
156
ȲȱŠȱ“žœ’Œ’Šȱ¢ȱ˜›˜œȱŒ˜—ŒŽ™˜œȱ–˜›Š•ŽœȱŽȱ˜›Ž—ȱœž™Ž›’˜›ȱœ˜—ȱŒ˜—ŒŽ™˜œȱ’—Ž›™›ŽŠ’Ÿ˜œǰȱ
pero son mucho más complejos e interesantes que la cortesía, aunque también menos útiles
Œ˜–˜ȱŠ—Š•˜ÇŠȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǯȱŠȱȱ’Ž›Ž—Œ’Šȱ–¤œȱ’–™˜›Š—ŽȱŽ—›Žȱ“žœ’Œ’Šȱ¢ȱŒ˜›ŽœÇŠǰȱŽ—ȱŽœŽȱ
contexto, yace en el alcance global latente del primero. […] Pero si consideramos la justicia
como un concepto interpretativo, debemos tratar las distintas concepciones de justicia
desarrolladas de manera inevitable como interpretación de prácticas donde ellos mismos
participan (personas de mi comunidad).
157
Ȳȱ ˜›”’—ǰȱ ǯȱ ȱ ŠŽ› ˜ȱ ›’—Œ’™•Žǰȱ Š™ǯȱ ŗŖǰȱ Š–‹›’Žǰȱ ŠœœDZȱ Š›ŸŠ›ȱ —’ŸŽ›œ’¢ȱ
Press, 1985.
158
Ȳȱ ˜›”’—ǰȱ˜‹ǯȱŒ’ǯǰȱ™ǯȱşŚǯ
159
ȲȱŽȱšžŽȱ•˜œȱ“žŽŒŽœȱŽ‹Ž—ȱ›Žœ™ŽŠ›ȱ•ŠȱŽ¡Ž—œ’à—ȱŽ¡™•ÇŒ’ŠȱŽȱ•ŠœȱŒ˜—ŸŽ—Œ’˜—Žœȱ•ŽŠ•Žœǯ
ŗŜŖ
Ȳȱ Šȱ Ž¡Ž—œ’à—ȱ Ž¡™•ÇŒ’Šȱ Žœȱ Ž•ȱ Œ˜—“ž—˜ȱ Žȱ ™›˜™žŽœŠœȱ šžŽȱ ǻŒŠœ’Ǽȱ ˜˜œȱ ħŽ›˜—ȱ Žœȱ
™Š›ÇŒ’™ŽȱŽȱ•ŠȱŒ˜—ŸŽ—Œ’à—ȱŒ˜–˜ȱ™Š›ŽȱŽȱœžȱŽ¡Ž—œ’à—ǯȱŠȱŽ¡Ž—œ’à—ȱ’–™•ÇŒ’ŠȱŽœȱŽ•ȱŒ˜—“ž—˜ȱ
de propuestas que surgen de la mejor o más sólida interpretación de la convención, formen o
no parte de la extensión explícita.
161
ȲȱѤќџјіћǰȱ˜‹ǯȱŒ’ǯǰȱ™ǯȱŗŖŖǯ
ȱŠȱ“žœ’Œ’Šȱ¢ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
73
‹Ž—ŽęŒ’˜œȱœ˜Œ’Š•ŽœȱŠ—˜ȱŽȱ•ŠȱŠŒ’Ÿ’ŠȱȱŒ˜–Ž›Œ’Š•ȱŒ˜–˜ȱ™›’ŸŠŠǯȱŠœȱ
™Ž›œ˜—Šœȱ—ŽŒŽœ’Š—ȱ›Ž•Šœȱ™Š›Šȱ™˜Ž›ȱŸ’Ÿ’›ȱ¢ȱ›Š‹Š“Š›ȱ“ž—Šœȱ¢ȱŒ˜—ȱŽęciencia y necesitan estar protegidas cuando se apoyan en dichas reglas.
’—ȱŽ–‹Š›˜ǰȱŠ•Ž—Š›ȱ¢ȱ›Ž›’‹ž’›ȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£Šȱ—˜ȱ™˜œŽŽȱȱœ’Ž–™›Žȱž—Šȱ’–portancia decisiva; a veces es mejor dejar un asunto sin reglamentar por
convención para permitir el juego de juicios independientes por parte
de ambos jueces y del público de manera anticipada a lo que harían
•˜œȱ“žŽŒŽœǯȱœŽȱŽšž’•’‹›’˜ȱŽ—›Žȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£Šȱ¢ȱ•Šȱ̎¡’‹’•’ŠȱŽœȱ™˜œ’‹•Žȱ
›ŠŒ’Šœȱ Šȱ •Šȱ Žœ›žŒž›Šȱ ‹’•ŠŽ›Š•ȱ Ž•ȱ Œ˜—ŸŽ—Œ’˜—Š•’œ–˜ǯȱ Šȱ Œ˜—ŸŽ—Œ’à—ȱ
establece ciertos procedimientos de modo que cuando se adoptan re•Šœȱ Œ•Š›Šœǰȱ œŽø—ȱ ŠšžŽ••˜œǰȱ •Šȱ Ž—Žȱ ™žŽŽȱ Œ˜—ꊛȱ Ž—ȱ •Šȱ ’—Ž›ŸŽ—Œ’à—ȱ
Ž•ȱœŠ˜ȱǽǻdzǼȱŠȱ›ŠŸ·œȱŽȱœžœȱ›Ž™›ŽœŽ—Š—ŽœǾDzȱŠ–‹’·—ȱ™žŽŽȱŒ˜—ꊛȱ
en la no intervención del Estado a instancias de otros ciudadanos, salvo
en la forma que estipulan estas reglas y pueden planear y coordinar
sus asuntos de acuerdo a ello. Pero cuando estos procedimientos han
dejado vacíos, la gente sabe que no tiene derecho a apoyarse en nada,
salvo en que si sus actividades provocan un pleito, los jueces decidirán
su suerte construyendo aquello que, según la opinión de los mismos
jueces, es la mejor regla para el futuro162.
ŚǯŘǯȱȱȱȱȱȱȱ
Žœ™ŽŒ˜ȱŽȱ•Šœȱ™Š›ŽœǰȱŽ•ȱ™›˜ŒŽŽ›ȱ’—Œ˜››ŽŒ˜ȱ’—’Œ’ŠȱŽœŽȱŽ•ȱ’—œŠ—Žȱ
šžŽȱ™›˜™Ž—Žȱ™˜›ȱ’—Œ˜Š›ȱž—ŠȱŒŠžœŠȱœ’—ȱ—’—ž—Šȱ“žœ’ęŒŠŒ’à—Dz163 por obtener la declaratoria de derechos, a sabiendas que el derecho le pertenece a otro; por interpretar, y de forma amañada, una cláusula contractual y de esa manera pretender el resarcimiento que no le corresponde;
por inejecutar las obligaciones a su cargo, atribuyéndoselas a la contra™Š›ŽǰȱȱŽŒǯǰȱŽ—ȱę—ȱŸŠ›’ŠŠœȱ•ŠœȱŒ˜—žŒŠœȱŠ—à–Š•Šœȱ™Š›Šȱ’—’Œ’Š›ȱŠŒŒ’˜—Žœȱ
Ž•ȱ–’œ–˜ȱŠ•Š—Žǰȱ’—Œ•ž’Šȱ•ŠȱŽęŒ’Ž—Žȱ™›Ž™Š›ŠŒ’à—ȱ™›˜Žœ’˜—Š•164.
162
Ѥќџјіћǰȱ˜‹ǯȱŒ’ǯǰȱ™ǯȱŗŗŖǯ
Ȳȱà’˜ȱ’œŒ’™•’—Š›’˜ȱŽ•ȱ‹˜Š˜ǯȱŽ¢ȱŗŗŘřȦŘŖŖŝǯȱ›ÇŒž•˜ȱřřǰȱ—ž–Ž›Š•ŽœȱŘȱ¢ȱŞDZȱȃŘǯȱ
›˜–˜ŸŽ›ȱž—ŠȱŒŠžœŠȱ˜ȱŠŒžŠŒ’à—ȱ–Š—’ęŽœŠ–Ž—ŽȱŒ˜—›Š›’ŠȱŠȱŽ›ŽŒ‘˜ȱǽdzǾȱŞǯȱ›˜™˜—Ž›ȱ’—Œ’Ž—Žœǰȱ ’—Ž›™˜—Ž›ȱ ›ŽŒž›œ˜œǰȱ ˜›–ž•Š›ȱ ˜™˜œ’Œ’˜—Žœȱ ˜ȱ Ž¡ŒŽ™Œ’˜—Žœǰȱ –Š—’ęŽœŠ–Ž—Žȱ Ž—ŒŠ–’nados a entorpecer o demorar el normal desarrollo de los procesos y de las tramitaciones
legales y, en general, el abuso de las vías de derecho o su empleo en forma contraria a su
ꗊ•’ŠȄǯȱ¢ȱŠ›ÇŒž•˜ȱřŞǰȱ—ž–Ž›Š•ȱŗDZȱȃŗǯȱ›˜–˜ŸŽ›ȱ˜ȱ˜–Ž—Š›ȱ•’’’˜œȱ’——ŽŒŽœŠ›’˜œǰȱ’—˜Œž˜œȱ˜ȱ
fraudulentos”.
164
Ȳȱà’˜ȱ’œŒ’™•’—Š›’˜ȱŽ•ȱ‹˜Š˜ǯȱŽ¢ȱŗŗŘřȦŘŖŖŝǯȱ›ÇŒž•˜œȱŘŞǰȱřŖǰȱřřǰȱřŚȱ¢ȱřŞǯ
163
74
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
—ȱ›žžŠ¢ǰȱ•ŠȱŠ™•’ŒŠŒ’à—ȱŽȱ•Šȱ›Ž•Šȱ–˜›Š•ȱŽ—ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽœȱŒ˜—œžœŠ—cial al denominado principio de moralidad,165 que implica excluir del
proceso la malicia, la mala fe, la deshonestidad, la inmoralidad, las que
jamás servirán para ganar pleitos166.
Adolfo
ђљѠіȱіёюџѡ indicaba que es necesario
ǽdzǾȱ Ž•ȱ ŠŒŽ—˜ȱ ȮŽȱ •Šȱ –Š¢˜›ȱ œ’—’ęŒŠŒ’à—ȱ ·’ŒŠȮȱ Ž—ȱ Ž•ȱ ™›˜‹•Ž–Šȱ Žȱ •Šȱ
utilización del proceso, que como es un medio o instrumento jurídico,
debe estar sujeto al enfoque adecuado al medio, a ética de los medios,
que abarcan ‘lo que se hace’ (el –˜žœȱ˜™Ž›Š—’), además de aquello para
•˜ȱŒžŠ•ȱœŽȱ‘ŠŒŽȱǻę—Ǽǯ
—ȱ›’˜›ȱ—˜ȱ™žŽŽȱ—ž—ŒŠȱ™›ŽœŒ’—’›œŽȱŽ•ȱę—ȱŒžŠ—˜ȱœŽȱ‘Š‹•ŠȱŽ•ȱ–Ž’˜ǯȱšžŽ•ȱž—Œ’˜—ŠȱŒ˜–˜ȱȁŒŠžœŠȂȱꗊ•ȱŽȱŽœŽDzȱ—˜ȱœŽȱ›ŽŠ•’£ŠȱŽ•ȱ–Ž’˜ȱ
œ’—˜ȱŽ—ȱŸ’œŠȱŽȱ•Šȱꗊ•’ŠȱšžŽȱŒ˜—ȱ·•ȱœŽȱ™Ž›œ’žŽȱǻ¢ǰȱŠȱŸŽŒŽœǰȱœŽȱŒ˜—sigue: resultado). Pero además, el medio tiene consistencia propia, en
™Š›Žȱ–˜Ž•ŠŠȱŽ—ȱŸ’œŠȱŽ•ȱę—ǰȱ™Ž›˜ȱŽȱ—’—ø—ȱ–˜˜ȱœŽȱŒ˜—ž—ŽȱŒ˜—ȱ
este. Por ende, la eticidad del medio deberá establecerse más que en el
ę—ȱ™Ž›œŽž’˜ȱǻŽ•ȱ˜‹“Ž’Ÿ˜ȱšžŽȱŠȱŸŽŒŽœȱœŽȱŒ˜—ž—ŽȱŒ˜—ȱŽ•ȱ˜‹“Ž˜ǼȱšžŽȱ
tiene su propia eticidad, en relación a: a) aquello en que el medio consiste; b) el modo de usar, de ejercer o de ejecutar, de realizar el mismo
instrumento167.
Y tal accionar da pie para iniciar el tránsito por un sendero, a veces
plagado de inequidades, que puede culminar en decisiones injustas, si
frente a tal debate se encuentra un juez inexperto, no estudioso, que no
cumple con sus deberes, ni esgrime sus poderes.
Deben las partes y sus apoderados proceder con corrección en la •’Ȭ
’œ que enfrentan,168 y de manera tácita admitir y aceptar el código de
165
ȲȱђџђіџюȱюњѝќѠ, S. El principio de moralidad y el deber de veracidad en el Código
Ž—Ž›Š•ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ǯȱ—ȱœž’˜œȱŽ—ȱ‘˜–Ž—Š“ŽȱŠȱ˜•˜ȱ Ž•œ’ȱ’Š›ǯȱ˜—ŽŸ’Ž˜DZȱǰȱŗşşşǰȱ™ǯȱ
552.
166
ȲȱюћёќћіȱќѠю, A. El principio de la moralidad: base fundamental para un proceso
justo. En ›ŠŠ˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǯȱ˜Œ›’—ŠȱŽ¡›Š—“Ž›Š, t.II, p. 391.
167
Ȳȱ ђљѠіȱіёюџѡǰȱǯȱŠȱ‘ž–Š—’£ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ǰȱŗşŝŝǯ
168
Ȳȱà’˜ȱ’œŒ’™•’—Š›’˜ȱŽ•ȱ‹˜Š˜ǯȱŽ¢ȱŗŗŘřȦŘŖŖŝǯȱ›ÇŒž•˜ȱŘŞǰȱ—ž–Ž›Š•ŽœȱŜǰȱŞȱ¢ȱŗŗDzȱ
Š›ÇŒž•˜ȱřŖǰȱ—ž–Ž›Š•ȱŚDzȱŠ›ÇŒž•˜ȱřřǰȱ—ž–Ž›Š•ŽœȱŘȱ¢ȱŞDzȱŠ›ÇŒž•˜ȱřŚȱ¢ȱŠ›ÇŒž•˜ȱřŞǯ
ȱŠȱ“žœ’Œ’Šȱ¢ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
75
conducta que el procedimiento les impone, así: la demanda como primer acto de comunicación, debe estar redactada de manera sencilla,
siguiendo los lineamientos generales y especiales de ley, en concreto lo
›ŽŽ›’˜ȱŠȱ•Šœȱ™›ŽŽ—œ’˜—Žœǰȱ‘ŽŒ‘˜œǰȱ™›žŽ‹Šœȱ¢ȱ—˜’ęŒŠŒ’˜—ŽœǰȱŠ••ŽŠ—˜ȱ
toda la documentación que se posea y que pretenda hacer valer frente
a la contraparte169.
El abogado probo –indicaba юљюњюћёџђі– debe ser, más que clínico,
el higienista de la vida judicial; y precisamente por esta diaria obra de
desinfección de la litigiosidad, que no se saca a la publicidad de los
Tribunales, los jueces deberían considerar a los abogados como sus co•Š‹˜›Š˜›Žœȱ–¤œȱꎕŽœŗŝŖǯȱ
Expresaba ќѢѡѢџђǰȱŽ—ȱ•ŠȱŽ¡™˜œ’Œ’à—ȱŽȱ–˜’Ÿ˜œȱŽȱœžȱà’˜DZȱȃǽdzǾȱ
A nuestro modo de ver, el deber de decir la verdad existe, porque es
un deber de conducta humana. Pero lo que el proceso requiere no es
solamente la verdad formal, requiere la lealtad, el juego limpio y no
el subterfugio”171 […]. El proyecto no ha querido hacer de la probidad
procesal un problema de cátedra, sino una cuestión de vida o muerte
™Š›ŠȱŽ•ȱ™›Žœ’’˜ȱŽȱ•Šȱ žœ’Œ’Š172.
Y en la búsqueda del equilibrio, encuentra que al poner el acento en la
probidad, resalta al mismo tiempo el papel de la buena fe.
Se trata, decía, que si bien es necesario prevenir y remediar la malicia,
Š–‹’·—ȱ Žœȱ –Ž—ŽœŽ›ȱ Ž—Ž›ȱ Œ˜—ꊗ£Šȱ Ž—ȱ •Šȱ ‘˜—›ŠŽ£ȱ ¢ȱ Ž—ȱ •Šȱ ›ŽŒ’žȱ
169
ђљѠіȱіёюџ, A. Proceso y regla moral. En ŽŸ’œŠȱŽȱ•ŠȱŠŒž•ŠȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ǰȱǯȱŗŖǰȱŗşŜŖǰȱ
pp. 67-69. Al juez se debe ir en el mismo estado de espíritu que a la consulta del medico,
a señalarle sin ocultaciones el problema, para que diga, en nombre del sistema jurídico, la
ø•’–Šȱ™Š•Š‹›ŠǯȱŠœȱ™Š›Žœȱ—˜ȱ‘Š—ȱœ’˜ȱŒŠ™ŠŒŽœǰȱ—’ȱ™˜›ȱœÇǰȱ—’ȱ™˜›ȱ’—Ž›–Ž’˜ȱŽȱœžœȱŠ‹˜Š˜œȱ
de ponerse de acuerdo, con respecto a la cuestión que les divide y acuden ante el juez,
que es técnico en derecho por antonomasia y que no solo conoce el derecho, sino que está
facultado para determinarlo irrevocablemente y con efectos prácticos para la vida. De ahí la
consecuencia: hay que presentar al juez los hechos con sinceridad, diciendo claramente en
donde radica la cuestión.
ŗŝŖ
Ȳȱюљюњюћёџђі, P. •˜’˜ȱŽȱ•˜œȱ“žŽŒŽœȱŽœŒ›’˜ȱ™˜›ȱž—ȱŠ‹˜Š˜ǯȱ›ŠœǯȱǯȱŽ—ÇœȱŽȱ ǯȱ ǯȱŽ’—Šǯȱ
Š›’DZȱ à—˜›ŠǰȱŗşřŜǯȱ
171
ȲќѢѡѢџђǰȱ ǯ ›˜¢ŽŒ˜ȱ Ž•ȱ à’˜ȱ Žȱ ›˜ŒŽ’–’Ž—˜ȱ ’Ÿ’•ȱ ™Š›Šȱ •Šȱ Ž™ø‹•’ŒŠȱ Žȱ ›žžŠ¢ǯȱ
˜—ŽŸ’Ž˜DZȱ –™›Žœ˜›Šȱ›žžŠ¢ŠǰȱŗşŚśǰȱ™ǯȱřǯ
172
ȲќѢѡѢџђǰȱќp. cit., p. 3.
76
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
—Šž›Š•ȱŽȱ•˜œȱ‘˜–‹›Žœǰȱ’—’ŒŠ—˜DZȱȃǽdzǾȱŽœȱ™›ŽŒ’œ˜ȱŽ—Ž›ȱŽȱ¢ȱŒ˜—ꊗ£Šȱ
Ž—ȱšžŽȱ•˜œȱ‘˜–‹›Žœȱ—˜ȱœ˜—ȱ—˜›–Š•–Ž—ŽȱŠ•œ’ęŒŠ˜›Žœȱ¢ȱ™Ž›“ž›˜œȄǯȱȱ
Admitida la demanda por el juez, el impulso del proceso depende de
la actividad del actor; de ahí la importancia del aporte que se efectúe
™Š›Šȱ˜‹Ž—Ž›ȱ•Šȱ—˜’ęŒŠŒ’à—ȱŽȱ•Šȱ™Š›ŽȱŽ–Š—ŠŠȱ¢ȱ•ŠȱŠ’•’ŠȱŽ—ȱœžȱ
Œ˜—Œ›ŽŒ’à—ǯȱ’ȱ—˜ȱŽœȱ™˜œ’‹•Žȱ•Šȱ—˜’ęŒŠŒ’à—ȱ™Ž›œ˜—Š•ȱ˜ȱŒžŠ•šž’Ž›Šȱ˜›Šȱ
de sus variantes, hay que solicitar el emplazamiento y propender por
•Šȱ™ž‹•’ŒŠŒ’à—ȱŠȱ•Šȱ‹›ŽŸŽŠȱŠȱę—ȱŽȱ•˜›Š›ȱ•ŠȱŽœ’—ŠŒ’à—ȱŽȱŒž›Š˜›ȱȱȱ
si el demandado no se presenta en este interregno.
˜›Š˜ȱȱŽ•ȱ›Š‹Š–’Ž—˜ȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱ“ž›Ç’Œ˜Ȭ™›˜ŒŽœŠ•ǰȱœ’žŽȱŽœ™Ž›Š›ȱ
el despliegue de la defensa de la parte demandada, que a veces corre
pareja al ritmo que le impone el actor, o en contrario: impone el suyo
propio. En medio se encuentra un juez, que no solo atiende este sino
muchos otros asuntos, y pierde fácilmente el norte; en otros casos, y
ŒžŠ•ȱ œŽȱ ›ŠŠœŽȱ Žȱ ž—Šȱ ̘›ȱ Ž¡à’ŒŠǰȱ ˜™Š–˜œȱ Œ˜—ȱ ž—ȱ ž—Œ’˜—Š›’˜ȱ –ž¢ȱ
pendiente de todos los casos, imprimiéndole importancia no solo a los
asuntos menores, sino por igual a los de importancia mayúscula o trascendente, e imprime su propio ritmo.
ќѢѡѢџђ173 precisaba que la independencia del juez es el secreto de su
dignidad, pero la autoridad con la que se le revista será la clave de su
ŽęŒŠŒ’Šǯ
Śǯřǯȱ Xȱȱ ȱȱȱȱ
•ȱŽœŠŠ›ȱŽ•ȱŒ˜—Ě’Œ˜ȱŠȱ›ŠŸ·œȱŽȱ•ŠȱœŽ—Ž—Œ’ŠǰȱȱŽ•ȱ“žŽ£ȱ›ŽŠ•’£Šȱž—ȱ™›˜ceso intelectivo, que no puede separarse de la dirección que puntualmente ha llevado en el trámite procesal: está bien enterado del litigio,
conoce las pretensiones deprecadas y la oposición de la contraparte; ha
puesto en alto la inmediación, ha participado en el debate probatorio
de forma activa, y frente al estudio y análisis de los alegatos formulados por ambas partes debe tomar partido, puntualizando respecto de
la(s) norma(s) aplicable(s) al caso (principios y reglas) la jurispruden173
ȲќѢѡѢџђǰȱ. ž—Š–Ž—˜œȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ›˜ŒŽœŠ•ȱ’Ÿ’• (3.aȱŽǯǼǯȱžŽ—˜œȱ’›ŽœDZȱǯȱ˜šžŽȱ
de Palma, 1958.
ȱŠȱ“žœ’Œ’Šȱ¢ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
77
cia que el tema ha suscitado, el precedente existente, los comentarios
Žȱ ˜Œ›’—Š—Žœǰȱ ¢ȱ •Šȱ ‹øœšžŽŠȱ Ž•ȱ ȃ–Ž“˜›ȱ Š›ž–Ž—˜Ȅǰȱ ™Š›Šȱ Žȱ ŽœŠȱ
manera responder y dar razón, no de manera insular, sino revisando
el entorno socioeconómico, cultural y político que circunda al caso que
Ž¡Š–’—Šǰȱ¢ȱœ’Ž–™›ŽȱȃǽdzǾȱ–Ž’Š—˜ȱž—Šȱž—Š–Ž—ŠŒ’à—ȱŠ›ž–Ž—Štiva consistente y de corrección normativa, con una aplicación imparcial y no sesgada de la Constitución y de las leyes…”,174 dado que en
la solución judicial no solo se manejan reglas sino también principios,
conforme lo expone юяђџњюѠ175.
El paradigma discursivo propuesto por Habermas permite comprender cómo el derecho, por intermedio de las decisiones judiciales, logra
œ˜•žŒ’˜—Š›ȱ•˜œȱŒ˜—Ě’Œ˜œȱŽ—ȱœ˜Œ’ŽŠŽœȱŠ•Š–Ž—ŽȱŒ˜–™•Ž“ŠœǰȱŽ—Ž›Š—do estabilidad al sistema.
El paradigma discursivo racional concibe la diferenciación entre moral
y derecho, pero destaca su grado de complementariedad, en el sentido
que los argumentos morales que corresponden a objetivos se instalan
en el ambiente o proceso de producción de normas, mientras que los
argumentos de principios corresponden a la legitimación y fundamentación del derecho176.
El nuevo paradigma discursivo procedimental del derecho constituye una superación explicativa de esa capacidad funcional integradora
social atribuida al derecho, que le permite actuar de mediador entre el
derecho y la democracia y la autonomía privada y la opinión pública
174
Ȳȱ ќџєђǰȱ ǯǰȱ ќћѡђџќǰȱ ǯǰȱ юѣюџџќǰȱ . y Ѩїюџќǰȱ ǯȱ •ȱ ™Š›Š’–Šȱ ’œŒž›œ’Ÿ˜ȱ ›ŠŒ’˜—Š•ȱ
‘Š‹Ž›–Šœ’Š—˜ȱ›Ž—ŽȱŠȱ•˜œȱŽ›ŽŒ‘˜œȱž—Š–Ž—Š•ŽœǰȱŽ•ȱ›’‹ž—Š•ȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱ¢ȱ•ŠȱŠ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱŽȱ
“žœ’Œ’ŠȱǻŽ—œŠ¢˜ȱ’—·’˜ǼǰȱŘŖŖşǯȱ
175
Ȳȱ юяђџњюѠǰȱ ǯȱ —ŽŽ›–’—ŠŒ’à—ȱ Ž•ȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ ¢ȱ ›ŠŒ’˜—Š•’Šǯȱ —ȱ ŠŒ’Œ’Šȱ ¢ȱ ŸŠ•’Ž£.
Š›’DZȱ›˜ĴŠǰȱŗşşŞǰȱ™ǯȱřŖŘǯȱȃ•ȱ’œŒž›œ˜ȱ“ž›Ç’Œ˜ȱ—˜ȱ™žŽŽȱ–˜ŸŽ›œŽȱŠž¤›šž’ŒŠ–Ž—ŽȱŽ—ȱž—ȱ
universo herméticamente cerrado del derecho vigente, sino que ha de mantenerse abierto
a argumentos de otra procedencia, en particular a las razones pragmáticas éticas y morales
hechas valer en el proceso de producción de normas y, por ende, agavilladas en la propia
pretensión de legitimidad de las normas jurídicas. Por otro lado, la corrección o rectitud de
las correcciones jurídicas se mide en última instancia por el cumplimiento de condiciones
comunicativas de la argumentación, que posibilitan la imparcialidad en la formación de un
jurídico”.
176
Ȳȱ ‹ÇŽ–ǰȱ™™ǯȱŜȬŝǯ
78
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
del poder comunicativo, a través de la teoría de la acción, de la razón
privada y la razón pública.
œÇȱ•˜ȱ’Ž—’ęŒŠȱ юяђџњюѠ:
ǽdzǾȱ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱ’œŒž›œ’Ÿ˜ȱ–Š—’ęŽœŠǰȱŽ—ȱœžȱŽœ›žŒž›Šǰȱ˜›–Šœȱ›ŽĚŽ¡’vas de comunicación tendientes a introducir en el derecho moderno
tanto pretensiones de validez, provenientes de la acción comunicativa,
Œ˜–˜ȱŠŒŒ’˜—Žœȱ’›’’ŠœȱŠȱ•ŠȱŒ˜—œŽŒžŒ’à—ȱŽȱꗎœǯȱŠœȱ™›ŽŽ—œ’˜—ŽœȱŽȱ
validez deben producir, por tanto, en el derecho moderno, mecanismos
de control para las acciones estratégicas177.
Enuncia cinco rasgos básicos que posee la estructura de cualquier argumentación, supuesto un proceso discursivo orientado al entendimiento:
Ȋȱ Š’ŽȱšžŽȱ™žŽŠȱ‘ŠŒŽ›ȱž—ŠȱŒ˜—›’‹žŒ’à—ȱ›Ž•ŽŸŠ—ŽǰȱŽ‹ŽȱœŽ›ȱŽ¡cluido de la participación.
Ȋȱ A todos se les dan las mismas oportunidades de hacer sus aportes.
Ȋȱ El sentido de los juicios de validez ha de tener carácter general.
Ȋȱ Šȱ™˜œ’‹’•’ŠȱŽȱ’œ’—ž’›ȱŒ˜—’’ŸŠ–Ž—ŽȱŽ—›Žȱ“ž’Œ’˜œȱ–˜›Šles correctos e incorrectos.
Šȱ Œ˜–ž—’ŒŠŒ’à—ȱ ’Ž—Žȱ šžŽȱ ŽœŠ›ȱ •’‹›Žȱ Žȱ Œ˜ŠŒŒ’˜—Žœǰȱ Š—˜ȱ ’—Ž›—Šœȱ
como externas susceptibles de crítica y motivadas por la fuerza de convicción del mejor argumento178.
177
Ȳȱ Ѣџюћєќȱ љѣюџђѧǰȱ ǯȱ •ȱ ™›’—Œ’™’˜ȱ ’œŒž›œ’Ÿ˜ȱ ¢ȱ •˜œȱ Ž›ŽŒ‘˜œȱ ž—Š–Ž—Š•Žœȱ Ž—ȱ •Šȱ
teoría habermasiana. En ŽŸ’œŠȱ™’—’à—ȱ ž›Ç’ŒŠǰȱ˜•ǯśǰȱ—ǚǯŖŖşǰȱ—’ŸŽ›œ’ŠȱŽȱŽŽ••Ç—ǰȱŘŖŖŜǰȱ
p. 19.
178
Ȳȱ юяђџњюѠǰȱ ǯȱŠȱ’—Œ•žœ’à—ȱŽ•ȱ˜›˜ǯȱ—ȱœž’˜œȱŽȱŽ˜›ÇŠȱ™˜•Ç’ŒŠǯȱŠ›’DZȱŠ’àœǰȱŗşşşǰȱ
p. 76.
ȱŠȱ“žœ’Œ’Šȱ¢ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
79
El paradigma discursivo procedimental (según Habermas) supera el
paradigma burgués liberal por cuanto no reduce la ley a formalidad
legal y la justicia a igual distribución de derechos, que en este último
niega la participación de la opinión pública como fuente de inspiración
normativa en los procedimientos legales; igualmente sobrepasa el paradigma de bienestar social que reduce la ley a políticas burocráticas
y la justicia a justicia distributiva,179 y cuya integración social podría
conducir a una solución violenta.
Fiel a esa línea teorética, a las decisiones judiciales, para efectos de la
legitimidad del orden jurídico, desde la perspectiva de la seguridad jurídica, corresponde asegurar la igualdad de trato jurídico frente a casos
análogos; además, debe estar impregnada de una alta dosis de racionalidad que permita su aceptación entre los miembros de la comunidad
jurídica, y emanciparse debidamente de las contingencias del contexto
Žȱ—ŠŒ’–’Ž—˜ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǰȱšžŽȱ’–™•’ŒŠȱž—Šȱ“žœ’ęŒŠŒ’à—ȱ’—Ž›—ŠȱšžŽȱ
œŽȱ Ž¡›Š™˜•Šȱ Šȱ ž—Šȱ “žœ’ęŒŠŒ’à—ȱ Ž¡Ž›—Šȱ Žȱ •Šœȱ ™›Ž–’œŠœȱ ™›ŽŸ’Š–Ž—Žȱ
dadas. Para Habermas, el problema de la racionalidad de la administración de justicia se centra fundamentalmente en la articulación que
Ž‹ŽȱŽ¡’œ’›ȱŽ—›Žȱ•Šȱ“žœ’ęŒŠŒ’à—ȱ’—Ž›—ŠȱŽȱ•ŠȱœŽ—Ž—Œ’Šȱǻ™›Ž–’œŠœȱ™›ŽŸ’Š–Ž—ŽȱœŽÛŠ•ŠŠœǼȱ¢ȱœžȱ“žœ’ęŒŠŒ’à—ȱŽ¡Ž›—Šȱ›ŠŒ’˜—Š•ǰȱŒ˜—ȱ•ŠȱŒžŠ•ȱœŽȱ
garantiza al mismo tiempo la seguridad jurídica y la rectitud o corrección normativasŗŞŖ.
˜›”’—ȱ™›Žœž™˜—Žȱž—ȱ“žŽ£ȱ ·›Œž•ŽœȱšžŽȱ˜œŒ’•ŠȱŽ—›Žȱ•Šȱ™Ž›œ™ŽŒ’ŸŠȱŽȱ
los ciudadanos, desde la que se legitiman los deberes del juez y la propia perspectiva (juez) que pretende un privilegio de reconocimiento y
que cuando su interpretación se desvía de restantes interpretaciones,
ø—’ŒŠ–Ž—ŽȱœŽȱ›ŽŸ’œŠȱŠȱœÇȱ–’œ–˜ȱ™˜›ȱŒ˜—œ’Ž›Š›ȱȃø—’ŒŠȄȱ˜ȱȃŒ˜››ŽŒŠȄȱ•Šȱ
respuesta, en un monólogo que conlleva la soledad de la tarea181. Para
юяђџњюѠ, la justicia es el resultado del esfuerzo de cooperación que
resalta la importancia del procedimiento cooperativo y comunicativo,
179
ђїҌюȱѢіћѡюћю, O. ŠȱŽ˜›ÇŠȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ¢ȱ•ŠȱŽ–˜Œ›ŠŒ’Š Ž—ȱ ž›Ž—ȱ Š‹Ž›–Šœ. Conferencias
Žȱ•ŠȱŠŽœ›ÇŠȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ǯȱŠ››Š—šž’••Šǰȱ˜•ǯDZȱ—’ŸŽ›œ’ŠȱŽ•ȱ˜›ŽǰȱŘŖŖşǰȱ™™ǯȱŘŗȬŘŘǯ
ŗŞŖ
Ȳȱȱ ‹ÇŽ–ǰȱ™ǯȱŘŜŞ
181
Ȳȱ юяђџњюѠ, ob. cit., p. 294.
ŞŖȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
no de un mero monólogo182 en donde la argumentación moral serviría
para reconstruir un consenso perturbador.
En conclusión, el pensamiento de Habermas respecto del paradigma
discursivo que en antecedencia compendiamos, nos deja claro los siguientes aspectos puntuales sobre su concepción de la justicia:
El centro de la tesis procedimental sobre la justicia reside en argüir
cómo es posible derivar contenidos correctos o verdaderos a partir de
un determinado procedimiento de comunicación racional, teniendo en
ŒžŽ—Šȱ Ž•ȱ Œ˜—œŽ—œ˜ȱ ž—Š–Ž—Š˜ȱ šžŽȱ •ŽÇ’–Šȱ •Šȱ ȃžŽ›£Šȱ Ž•ȱ –Ž“˜›ȱ
argumento”.
Šȱ žŽ›£Šȱ Ž•ȱ Š›ž–Ž—˜ȱ –Ž“˜›ǰȱ ø—’ŒŠ–Ž—Žȱ ™žŽŽȱ Ž¡™•’ŒŠ›œŽȱ ™˜›ȱ •Šœȱ
cualidades formales del discurso y no a través de algo que subyace al
proceso argumentativo, como la consistencia lógica de proposiciones,
o que se introduce en la argumentación desde fuera, como el carácter
de experiencia183.
182
Ȳȱ ž›Ž—ȱ Š‹Ž›–Šœȱ ‘Šȱ Š›û’˜ȱ Œ˜—›Šȱ Š •œȱ šžŽȱ Ȉ•Šœȱ Š›ŽŠœȱ Ž‹Ž—ȱ œŽ›ȱ ›ŽœžŽ•Šœȱ Ž—ȱ
argumentaciones morales no pueden ser llevadas a cabo con monólogos sino que exigen un
ŽœžŽ›£˜ȱŒ˜˜™Ž›Š’Ÿ˜ǯȱŠȱŠ›ž–Ž—ŠŒ’à—ȱ–˜›Š•ȱœ’›ŸŽȱ•Šȱꗊ•’ŠȱŽȱ›ŽŒ˜—œ›ž’›ȱž—ȱŒ˜—œŽ—œ˜ȱ
™Ž›ž›‹Š˜ǰȱ™žŽœȱŒ˜—Ě’Œ˜œȱŽ—ȱ•ŠȱŽœŽ›ŠȱŽȱ’—Ž›ŠŒŒ’˜—Žœȱ˜›’Ž—ŠŠœȱ™˜›ȱ—˜›–ŠœȱœŽȱ›Ž–’Ž—ȱ
’›ŽŒŠ–Ž—ŽȱŠ•ȱŠŒžŽ›˜ȱ—˜›–Š’Ÿ˜ȱ™Ž›ž›‹Š˜ǯȱŠȱ›·™•’ŒŠȱŽȱšžŽȱŽœŠȱ˜‹“ŽŒ’à—ȱ—˜ȱŽœȱ™Ž›’—Ž—Žǰȱ
™žŽœȱŽ—ȱ•Šȱ˜›’’—Š•ȱ™˜œ’’˜—ȱ›Š •œ’Š—ŠȱŒŠŠȱ™Š›’Œ’™Š—Žȱ’Ž—ŽȱšžŽȱ™˜Ž›ȱ“žœ’ęŒŠ›œŽȱ›Ž—ŽȱŠȱ
cualquier otro cuando pretende prioridad ética de su orden de pretensiones de validez, no es
Œ˜—Ÿ’—ŒŽ—ŽǯȱŽœŽȱ•žŽ˜ȱšžŽȱ·•ȱ’Ž—ŽȱšžŽȱ“žœ’ęŒŠ›ȱŽœ˜ǰȱ™Ž›˜ȱŠ•ȱ‘ŠŒŽ›•˜ȱŠœÇȱšžŽŠȱœ’—ȱžŠȱ
Ž—ȱŽ•ȱȃ™Š™Ž•ȱŽ•ȱœ˜•’Š›’˜Ȅǯȱž—šžŽȱ‘Š‹›ÇŠȱŽȱ™›Žž—Š›œŽȱœ’ȱ•Šȱ˜‹“ŽŒ’à—ȱŽȱ Š‹Ž›–ŠœȱŒ˜—›Šȱ
Š •œȱ —˜ȱ œŽȱ ›Ž›ŽœŠȱ Œ˜—›Šȱ ·•ȱ –’œ–˜ǰȱ ™žŽœȱ Š–‹’·—ȱ Ž—ȱ œžȱ ˜‹›Šȱ Ž•ȱ ’œŒž›œ˜ȱ ¢ȱ Ž•ȱ Œ˜—œŽ—œ˜ȱ
’ŽŠ•–Ž—Žȱ •˜›Š˜œȱ —˜ȱ Ž¡’œŽ—ȱ Ž—ȱ •Šȱ ›ŽŠ•’Šǰȱ œ’—˜ȱ œ˜—ȱ ꌝ’Œ’Š–Ž—Žȱ œž™žŽœ˜œǯȱ Š–™˜Œ˜ȱ
Ž¡’œŽ—ȱ ž—ȱ Œ˜—œŽ—œ˜ȱ ›ŽŠ•ȱ œŽø—ȱ ŽœŠȱ Ž˜›ÇŠǯȱ Šȱ ’ŽŠȱ Žȱ ž—Šȱ Œ˜–ž—’Šȱ Žȱ Š›ž–Ž—ŠŒ’à—ȱ
libre, que fue fundada por Peirce, tiene solo el carácter de una idea regulativa que sirve a la
™›ŽŽ—’ŠȱŸŠ•’Ž£ȱŽȱ•Šȱ›ŽŒ˜—œ›žŒŒ’à—ȱŠ›ž–Ž—Š’ŸŠǯȱ—ȱœž™žŽœ˜ȱŒ˜—œŽ—œ˜ǰȱž—Šȱœž™žŽœŠȱ
validez, debe ser tratado como si previamente el consenso de toda esta aseveración se pudiera
Œ˜—ę›–Š›ǯȱœŽȱŒ˜—œŽ—œ˜ȱ—˜ȱ™žŽŽȱœŽ›ȱŒ˜—œŽž’˜ȱŽȱŠŒ˜ǰȱ–¤œȱ‹’Ž—ȱœŽ›¤ȱ‹’Ž—ȱœŽ›¤ȱœž™žŽœ˜ȱ
en la pretensión fáctica de validez; por tanto, se simulará”.
183
Ȳȱ юѢѓњюћ, A. ’•˜œ˜ÇŠȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǯȱ˜˜¤DZȱ—’ŸŽ›œ’Šȱ¡Ž›—Š˜ȱŽȱ˜•˜–‹’Šǰȱŗşşşǰȱ
pp. 135-136.
ȱŠȱ“žœ’Œ’Šȱ¢ȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
81
5
EXPECTATIVAS Y REALIDADES
DE LA L EY 546/1999
Después de más de diez años de vigencia de la Ley 546/1999 se creía
que los problemas que se generaron en los procesos judiciales iniciados
antes de su vigencia y con posterioridad, eran cosa del pasado. El criterio generalizado preveía que con la expedición de la ley, las relaciones
Ž—›Žȱ Žž˜›Žœȱ ¢ȱ Ž—Žœȱ ꗊ—Œ’Ž›˜œȱ œŽȱ –˜›’Ž›Š›ÇŠ—ȱ ¢ȱ •Šœȱ ’ęŒž•ŠŽœȱ
existentes quedarían superadas. Empero han sido tantos y tan disími•Žœȱ•˜œȱŽ–ŠœȱšžŽȱ›ŠŠȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşǰȱšžŽȱ’—Œ•žœ˜ȱ‘˜¢ȱœŽȱ‘Šȱ’ęŒž•Šdo su comprensión, interpretación y análisis, por lo que una segunda
Ž—Ž›ŠŒ’à—ȱ’—Ž›™›ŽŠ’ŸŠȱ™›˜™Ž—ŽȱŠ›ȱŠ•ȱ›ŠœŽȱŒ˜—ȱŽ•ȱę—ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱ
Žœ™ŽŒÇꌘȱǻŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱŒ˜—ȱÇž•˜ȱ‘’™˜ŽŒŠ›’˜ǼȱŒ˜–˜ȱœ˜•žŒ’à—ȱ•ŽŠ•ȱŠ•ȱŠ•ŒŠ—ŒŽȱŽȱ•˜œȱŠŒ›ŽŽ˜›ŽœȱǻŽ—’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›ŠœǼȱœ’ȱŽ•ȱŽž˜›ȱ–Š—’Ž—Žȱ•Šȱ
mora en el pago de las cuotas, después de la redenominación, liquidación, aplicación de alivios a la obligación y su reestructuración cuando
ello, ha sido posible que toca y de forma profunda al tercer adquirente.
śǯŗǯȱȱ
Empezamos por historiar lo acontecido antes de la expedición de la
Ley 546/1999, y la manera como el Congreso de la República ejerció la
Š›’‹žŒ’à—ȱŒ˜—Ž–™•ŠŠȱŽ—ȱŽ•ȱ—ž–Ž›Š•ȱŗşȱ•’Ž›Š•ȱǼȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŗśŖȱŽȱ
la Constitución Política Nacional,184 pero no por su propia iniciativa,
como lo ordenaba el artículo 49 transitorio de la carta, sino del Gobierno nacional, y a instancia de la Corte Constitucional.
184
ȲȱȃǽdzǾȱǼȱŽž•Š›ȱ•ŠœȱŠŒ’Ÿ’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›Šǰȱ‹ž›œ¤’•ǰȱŠœŽž›Š˜›Šȱ¢ȱŒžŠ•šž’Ž›Šȱ˜›Šȱ›Žlacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de los recursos captados del público”.
82
La presentación del proyecto de ley tuvo su origen en la Sentencia
ȬŝŖŖȦŗşşşǰȱŽȱŜȱŽȱœŽ™’Ž–‹›Žǰȱ™›˜Ž›’Šȱ™˜›ȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǰȱ
que declaró inexequible todas las normas, que en el Decreto 663/1993
ǻœŠž˜ȱ›¤—’Œ˜ȱŽ•ȱ’œŽ–Šȱ’—Š—Œ’Ž›˜ǼȱŽœ›žŒž›Š‹Š—ȱŽ•ȱœ’œŽ–ŠȱȱŽȱ
ž—’ŠŽœȱ Žȱ ™˜Ž›ȱ Ššž’œ’’Ÿ˜ȱ Œ˜—œŠ—Žȱ ǻѢѝюѐǼǰȱ ž’•’£Š˜ȱ ™Š›Šȱ •Šȱ ęnanciación de vivienda a largo plazo, y para otro tipo de adquisiciones
atadas a una unidad de cuenta. Este fallo afectó todas las maneras de
contratación que utilizaban esta modalidad de crédito y las que regu•Š‹Š—ȱ•Šȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŠȱ•˜œȱŒ˜—œ›žŒ˜›Žœǰȱ™žŽœ˜ȱšžŽȱŽœŠ™Š›ŽŒŽ—ȱŽ•ȱ
–ž—˜ȱ“ž›Ç’Œ˜ȱ•Šœȱ—˜›–Šœȱ›Ž•Š’ŸŠœȱŠ•ȱœ’œŽ–ŠȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŸ’vienda, ligadas a la creación del Ѣѝюѐ, y las Corporaciones de Ahorro
¢ȱ’Ÿ’Ž—Šǰȱ™Š›Šȱ•ŠœȱŒ˜–™›ŠœȱŽȱ˜ęŒ’—Šœǰȱ•˜ŒŠ•Žœǰȱ‹’Ž—ŽœȱŒ˜–Ž›Œ’Š•Žœȱ¢ȱ
otros185.
En antecedencia la Corte Constitucional mediante sentencias C-383 del
27 de mayo de 1999, y con posterioridad C-747 del 6 de octubre de
1999, declaró inexequibles la inclusión del ёѡѓ y la capitalización de
intereses,186 a los créditos otorgados bajo el desaparecido sistema Ѣѝюѐ.
185
Ȳȱȃ˜›ȱŠ—˜ǰȱŽ•ȱ›Žœ’Ž—ŽȱŽȱ•ŠȱŽ™ø‹•’ŒŠȱŒŠ›ŽŒÇŠȱŽȱŒ˜–™ŽŽ—Œ’Šȱ™Š›ŠȱŽ¡™Ž’›•ŠœDzȱ’—ŸŠ’àȱ•Šȱà›‹’Šȱ™›˜™’ŠȱŽ•ȱ˜—›Žœ˜ȱŽȱ•ŠȱŽ™ø‹•’ŒŠDzȱŸž•—Ž›àȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŗŗřȱŽȱ•Šȱ˜—œ’žŒ’à—ȱ
¢ȱŽœŒ˜—˜Œ’àȱ•Šœȱ›Ž•Šœȱ™›ŽŸ’œŠœȱŽ—ȱ•˜œȱŠ›ÇŒž•˜œȱśŗǰȱŗśŖǰȱ—ž–Ž›Š•ȱŗşǰȱ•’Ž›Š•ȱŗŞşǰȱ—ž–Ž›Š•ŽœȱŘŚȱ
y 25 y 335 ibídem, y, por supuesto, ejerció una representación, a nombre del pueblo, por fuera
de los requisitos constitucionales, quebrantando el principio medular del artículo 3.o de la
˜—œ’žŒ’à—Ȅǯȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŝŖŖȦŗşşşǰȱŽȱŗŜȱŽȱœŽ™’Ž–‹›Žǯ
186
ȲȱǽdzǾȱȃŚǯŝǯȱ˜›ȱŽ••˜ǰȱŠȱ“ž’Œ’˜ȱŽȱ•Šȱ˜›ŽȱŠ•ȱ’—Œ•ž’›ȱŒ˜–˜ȱŠŒ˜›ȱŽȱ•ŠȱŠŒžŠ•’£ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ
valor de la deuda el de la variación de las tasas de interés en la economía, se incurre en un
desbordamiento de la obligación inicial, pues así resulta que aquella se aumenta no sólo para
conservar el mismo poder adquisitivo, sino con un excedente que, por ello destruye el equilibrio entre lo que se debía inicialmente y lo que se paga efectivamente, que, precisamente
™˜›ȱ ŽœŠȱ ›Š£à—ǰȱ Š™Š›ŽŒŽȱ Œ˜–˜ȱ Œ˜—›Š›’˜ȱ Šȱ •Šȱ Žšž’Šȱ ¢ȱ •Šȱ “žœ’Œ’Šȱ Œ˜–˜ȱ ꗎœȱ œž™›Ž–˜œȱ Ž•ȱ
Derecho, es decir opuesto a la ‘vigencia de un orden justo’, como lo ordena el artículo 2.º de
la Constitución.
ŚǯŞǯȱ Ž–Ž“Š—Žȱ œ’œŽ–Šȱ ™Š›Šȱ •Šȱ ꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱ Žȱ Ÿ’Ÿ’Ž—Šȱ —˜ȱ ›Žœž•Šȱ Šȱ “ž’Œ’˜ȱ Žȱ •Šȱ ˜›Žȱ
adecuado para permitir la adquisición y conservación de la misma, como de manera expresa
lo ordena el artículo 51 de la Carta en su inciso segundo, pues ello desborda, como es lógico,
la capacidad de pago de los adquirentes de vivienda sobre todo si se tiene en cuenta que los
reajustes periódicos de los ingresos de los trabajadores y de las capas medias de la población
no se realizan conforme a la variación de las tasas de interés en la economía, sino bajo otros
Œ›’Ž›’˜œȄȱǻ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǯȱŠ•Šȱ•Ž—ŠǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬřŞřȦŗşşşǰȱŽ•ȱŘŝȱŽȱ–Š¢˜ǯǼ
ǽdzǾȱȃŚǯŘǯȱ—ȱ˜›—˜ȱŠȱ•ŠȱŒ˜—œ’žŒ’˜—Š•’Šȱ˜ȱ’—Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•’ŠȱŽȱ•˜œȱŠ™Š›ŽœȱŠŒžœŠ˜œȱ
Ž•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŗŘŗȱŽ•ȱŽŒ›Ž˜ȱŽ¢ȱŖŜŜřȦŗşşřǰȱœŽȱŽ—ŒžŽ—›Šȱ™˜›ȱŽœŠȱ˜›™˜›ŠŒ’à—ȱšžŽȱ•ŠȱȁŒŠ™’talización de intereses’ en créditos concedidos a mediano o largo plazo, per se, no resulta
violatoria de la Constitución, por lo que no puede declararse su inexequibilidad de manera
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
83
œŠȱŽŒ’œ’à—ȱǻŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŝŖŖȦŗşşşǼȱŒ˜—Ž–™•àȱž—ŠȱŸ’Ž—Œ’Šȱž•›ŠŠŒtiva de las normas declaradas inconstitucionales, de tal manera que el
Gobierno nacional, dentro de la órbita de sus respectivas competencias
dictara el marco normativo y su desarrollo sobre las materias que venían regidas por aquellas, vigencia que se extendió de forma extraordi—Š›’Šȱ‘ŠœŠȱŽ•ȱŗŜȱŽȱ“ž—’˜ȱŽȱŘŖŖŖǰȱŽŒ‘ŠȱŽ—ȱšžŽȱŽ¡™’›Š‹Šȱ•Šȱ•Ž’œ•Šž›Šȱ
ordinaria del Congreso, que para la época se encontraba en funciones.
El proyecto de ley fue presentado por los ministros de Hacienda y Crédito Público y de Desarrollo, el día 8 de octubre de 1999. El Gobierno
nacional remitió mensaje de urgencia el 11 de octubre de 1999 y lo repitió el 2 de noviembre de 1999, con lo que se inició el estudio y análisis
en conjunto por parte de las comisiones terceras de Senado y Cámara
el 24 de noviembre de 1999, y se surtieron los debates reglamentarios
previstos en la Carta para su aprobación, ajustándose así el trámite de
urgencia previsto.
śǯŘǯȱȱȱȱśŚŜȦŗşşşȱȱȱ ȱ
ǻ ȱśşśȦŘŖŖŖǼ
Es importante precisar el contenido de la ley, y su estudio de constitucionalidad por la Corte Constitucional, deteniéndonos en los aspectos
que consideramos relevantes y que mayores problemas han planteado
en su interpretación y puesta en marcha por los contratantes y que a
posteriori constituyen basamento para incoar acciones o formular medios exceptivos y acciones constitucionales, que a veces no otorgan las
mejores soluciones en el ámbito judicial, y mucho menos en el ámbito
extrajudicial.
Ž—Ž›Š•ȱ¢ȱŽę—’’ŸŠȱ™Š›ŠȱŒžŠ•šž’Ž›ȱŒ•ŠœŽȱŽȱŒ›·’˜ȱŽȱŽœŠȱŽœ™ŽŒ’Žǯ
4.3. Sin embargo, cuando se trate de créditos para la adquisición de vivienda, es evidente
que la ‘capitalización de intereses’, sí resulta violatorio del artículo 51 de la Constitución,
™žŽœǰȱŒ˜–˜ȱ¢ŠȱœŽȱħ˜ȱŽ—ȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬřŞřȱŽȱ–Š¢˜ȱŽȱŗşşşȱǻ–Š’œ›Š˜ȱ™˜—Ž—Žǰȱ˜Œ˜›ȱ•›Ž˜ȱŽ•›¤—ȱ’Ž››ŠǼǰȱ¢ȱ‘˜¢ȱœŽȱ›Ž’Ž›ŠȱŒ˜–˜ȱž—Š–Ž—˜ȱŽ¡™›Žœ˜ȱŽȱ•ŠȱŽŒ•Š›ŠŒ’à—ȱŽȱ’—Ž¡Žšž’‹’•’ŠȱŽȱ•˜œȱŠ™Š›ŽœȱŠŒžœŠ˜œȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŗŘŗȱŽ•ȱŽŒ›Ž˜ȱŽ¢ȱŖŜŜřȦŗşşřǰȱȁ•Šȱ˜—œ’žŒ’à—ȱ
ŽœŠ‹•ŽŒŽȱŽ•ȱȃŽ›ŽŒ‘˜ȱŠȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ’—ŠȄȱŒ˜–˜ȱž—˜ȱŽȱ•˜œȱŽ›ŽŒ‘˜œȱœ˜Œ’Š•Žœȱ¢ȱŽŒ˜—à–’Œ˜œȱŽȱ
los colombianos, el cual, desde luego, no puede por su propia índole ser de realización inme’ŠŠȱœ’—˜ȱ™›˜›Žœ’ŸŠȂȄȱǻ›ǯȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљ. Sala Plena. Sentencia C-747/1999, de 6 de
˜Œž‹›Žǯȱǯȱǯȱ•›Ž˜ȱŽ•›¤—ȱ’Ž››ŠǼǯ
84
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
śǯŘǯŗǯȱ˜—Ž—’˜
La Ley 546/1999 contiene nueve capítulos:
I.ǯȬȱ
Disposiciones generales
ŽŒž›œ˜œȱ™Š›Šȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Š
III.
Titularizaciones
IV.-
Régimen tributario de los bonos hipotecarios y de los títulos
representativos de cartera hipotecaria.
ǯȬȱ
·’–Ž—ȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—ŠȱŠȱ•Š›˜ȱ™•Š£˜
VI.-
Vivienda de interés social
ǯȬȱ
ŽŒŠ—’œ–˜œȱŽȱœ˜•žŒ’à—ȱŽȱŒ˜—Ě’Œ˜œ
VIII.-
Régimen de transición
ǯȬȱ
›Šœȱ’œ™˜œ’Œ’˜—Žœǯ
Para efectos expositivos nos detendremos someramente en los capítulos іǰȱ ѣǰȱ ѣіǰȱ ѣііі y іѥ, al igual que en los artículos que hacen expresa
referencia al tema que nos concita, dejando establecido de principio la
forma como quedó el articulado una vez realizado el estudio de exešž’‹’•’Šȱ™˜›ȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǰȱŽ—ȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖǰȱŘŜȱŽȱ
julio, con ponencia del magistrado José Gregorio Hernández, y ante las
Ž–Š—ŠœȱŽȱ’—Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•’ŠȱŒ˜—›Šȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşDzȱŽȱŠ—Ž–Šno precisamos que se tomarán los apartes relevantes de tal sentencia de
constitucionalidad, tal y como fueron analizados por esta Corporación,
ya que nos servirá para arribar al problema que vislumbramos y su
solución.
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
85
Š™Çž•˜ȱ
El primer artículo187 señala el ámbito de aplicación de la ley, trazando
las normas generales y criterios a los que se debe atener el ejecutivo
™Š›Šȱ ›Žž•Š›ȱ ž—ȱ œ’œŽ–Šȱ Žœ™ŽŒ’Š•’£Š˜ȱ Žȱ ꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱ Žȱ Ÿ’Ÿ’Ž—Šȱ Šȱ
largo plazo, unido al índice de precios al consumidor, y determina condiciones especiales para la vivienda de interés social, urbana y rural.
—ȱ œžȱ ™Š›¤›Š˜ȱ Œ˜—ꎛŽȱ Šž˜›’£ŠŒ’à—ȱ Šȱ ŒžŠ•šž’Ž›ȱ Ž—’Šǰȱ ’—Œ•žœ’ŸŽȱ
diferente de los establecimientos de crédito, para otorgar créditos de
vivienda denominados en moneda legal o en Ѣѣџ, siempre que los sistemas de amortización no contemplen capitalización de intereses, ni se
impongan sanciones por prepagos parciales o totales.
Respecto de la democratización del crédito, la Corte Constitucional
precisó que al momento en que una persona ejercite el derecho a la
Ššž’œ’Œ’à—ȱŽȱž—ŠȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ’—ŠȱǻŠ›œǯȱśŗȱ¢ȱřřśȱŽȱ•ŠȱǯǯǼǰȱ•Šœȱ™˜œ’‹’•’ŠŽœȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽ‹Ž—ȱŽœŠ›ȱŠȱœžȱŠ•ŒŠ—ŒŽǰȱŠž—ȱœ’ȱŽœȱŽȱŽœŒŠœ˜œȱ
recursos, e indicó que las condiciones demasiado onerosas de los présŠ–˜œǰȱ•˜œȱœ’œŽ–ŠœȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱšžŽȱ‘ŠŒŽ—ȱ’–™ŠŠ‹•Žœȱ•˜œȱŒ›·’˜œǰȱ
las altas cuotas, el cobro de intereses de usura, exentos de control o por
encima de la razonable remuneración del prestamista, la capitalización
de los mismos, entre otros, quebranta la Constitución Política y deben
rechazarse. Así, ninguna disposición de la ley puede ser interpretada
ni aplicada de forma tal que facilite estas prácticas u obstaculice el legítimo acceso de las personas al crédito o al pago de sus obligaciones.
187
Ȳȱ›ÇŒž•˜ȱŗDZȱȃœŠȱ•Ž¢ȱŽœŠ‹•ŽŒŽȱ•Šœȱ—˜›–ŠœȱŽ—Ž›Š•Žœȱ¢ȱœŽÛŠ•Šȱ•˜œȱŒ›’Ž›’˜œȱŠȱ•˜œȱŒžŠ•Žœȱ
Ž‹Žȱœž“ŽŠ›œŽȱŽ•ȱ ˜‹’Ž›—˜ȱ—ŠŒ’˜—Š•ȱ™Š›Šȱ›Žž•Š›ȱž—ȱœ’œŽ–ŠȱŽœ™ŽŒ’Š•’£Š˜ȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱ
vivienda individual a largo plazo, ligado al índice de precios al consumidor y para determinar condiciones especiales para la vivienda de interés social urbana y rural.
Parágrafo. Sin perjuicio de lo establecido en la presente ley, las entidades del sector soliŠ›’˜ǰȱ•ŠœȱŠœ˜Œ’ŠŒ’˜—Žœȱ–žžŠ•’œŠœȱŽȱŠ‘˜››˜ȱ¢ȱŒ›·’˜ǰȱ•ŠœȱŒ˜˜™Ž›Š’ŸŠœȱꗊ—Œ’Ž›Šœǰȱ•˜œȱ˜—˜œȱŽȱŽ–™•ŽŠ˜œǰȱŽ•ȱ˜—˜ȱŠŒ’˜—Š•ȱŽ•ȱ‘˜››˜ȱ¢ȱŒžŠ•Žœšž’Ž›Šȱ˜›ŠȱŽ—’Šȱ’Ž›Ž—ŽȱŽȱ•˜œȱ
establecimientos de crédito, podrán otorgar créditos de vivienda denominados en moneda
•ŽŠ•ȱŒ˜•˜–‹’Š—Šȱ˜ȱŽ—ȱž—’ŠŽœȱŽȱŸŠ•˜›ȱ›ŽŠ•ȱǻѢѣџǼǰȱŒ˜—ȱ•ŠœȱŒŠ›ŠŒŽ›Çœ’ŒŠœȱ¢ȱŒ˜—’Œ’˜—ŽœȱšžŽȱ
aprueben sus respectivos órganos de dirección, siempre que los sistemas de amortización
no contemplen capitalización de intereses, ni se impongan sanciones por prepagos totales o
parciales”.
86
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
Por tanto frente a tan especial protección estatal que merecen las personas en cuanto al crédito para adquisición de vivienda, las tasas de
intereses y las condiciones de los préstamos no pueden dejarse al libre
pacto entre las partes, porque viene demostrado que el deudor es débil
frente a las entidades crediticias, y los contratos que celebran se convierten en la práctica en contratos de adhesión188.
El numeral segundo explicita el propósito de proteger y fomentar el
Š‘˜››˜ȱŽœ’—Š˜ȱŠȱŸ’Ÿ’Ž—Šǰȱ–Š—Ž—’Ž—˜ȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ—ȱŽ•ȱ™ø‹•’Œ˜ǰȱ
en los instrumentos de captación y en los establecimientos de crédito
que los emiten.
Para la Corte Constitucional, la protección y el fomento del ahorro des’—Š˜ȱŠȱ•Šȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱ¢ȱŠȱ•ŠȱŒ˜—œ›žŒŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—ŠȱŒ˜—œ’ž¢Žȱ˜‹“Žtivo esencial dentro de la política económica del Estado y desarrolla de
forma puntual los preceptos constitucionales, enmarcados en los posž•Š˜œȱŽ•ȱœŠ˜ȱœ˜Œ’Š•ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱǻŠ›ǯȱŗȱŽȱ•ŠȱǯȱǯǼǰȱŽ—ȱŽ•ȱ–Š—Š˜ȱ
ŽȱŽ–˜Œ›Š’£ŠŒ’à—ȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱǻŠ›ǯȱřřśȱŽȱ•ŠȱȱǯȱǯǼȱȱ¢ȱŽ—ȱ•Šȱ™Ž›–Š—Ž—Žȱ’—Ž›ŸŽ—Œ’à—ȱŽœŠŠ•ȱŽ—ȱ•ŠœȱŠŒ’Ÿ’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›ŠœǰȱŒž¢Šȱ•’‹Ž›ŠȱŽȱ
empresa no es absoluta, sino que se supedita a una función social, que
’–™•’ŒŠȱ˜‹•’ŠŒ’˜—Žœǰȱ›Žœ™˜—œŠ‹’•’ŠŽœȱ¢ȱ›Žœ›’ŒŒ’˜—ŽœȱǻŠ›œǯȱřřřǰȱřřŚǰȱ
řřśȱǯȱǯǼȱ¢ȱ•Šȱ’—Ž›ŸŽ—Œ’à—ȱ¢ȱŸ’’•Š—Œ’ŠȱŽœŠŠ•ŽœȱǻŠ›ǯȱřřśȱǯȱǯǼ
•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱřǯǚȱŒ˜—œŠ›Šȱ•˜ȱ›Ž•Š’Ÿ˜ȱŠȱ•Šœȱž—’ŠŽœȱŽȱŸŠ•˜›ȱ›ŽŠ•ȱǻѢѣџǼǰȱ
creadas por el Decreto 856/1999 para mantener actualizado el valor de
•Šœȱ’—ŸŽ›œ’˜—ŽœȱŽ—ȱÇž•˜œȱŽȱŽžŠȱ™ø‹•’ŒŠȱǻѡђѠǼDzȱ›ŽŽ–™•Š£Š—ȱ•ŠœȱŽ¡’—ž’Šœȱž—’ŠŽœȱŽȱ™˜Ž›ȱŠšž’œ’’Ÿ˜ȱŒ˜—œŠ—ŽȱǻѢѝюѐǼǰȱŒ˜—ȱž—ȱø—’Œ˜ȱ
188
ȲȱȃǽdzǾȱŠȱ™Š›Žȱ—ŽŒŽœ’ŠŠȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱŽœȱŽœ™˜“ŠŠȱŽȱ˜Šȱ•’‹Ž›Šȱ™Š›Šȱ•Šȱ’œŒžœ’à—ȱ
y acuerdo en torno a los términos contractuales. Entonces, esas tasas y condiciones contracžŠ•Žœȱ œ˜—ȱ ’—Ž›ŸŽ—’Šœȱ ™˜›ȱ Ž•ȱ œŠ˜Dzȱ Žœ¤—ȱ œž“ŽŠœȱ Šȱ •Šȱ ꓊Œ’à—ȱ Žȱ ˜™Žœȱ ™˜›ȱ •Šȱ ž—Šȱ ’rectiva del Banco de la República, que a su turno está obligada a establecerlos y a impedir
Žœ‹˜›Š–’Ž—˜œȱ˜ȱŠ•£ŠœȱŽœ–Ž’ŠœȱšžŽȱ›˜–™Š—ȱŽ•ȱŽšž’•’‹›’˜ȱꗊ—Œ’Ž›˜ȱ¢ȱ•ŠȱŽœŠ‹’•’ŠȱŽȱ
los deudores en la ejecución y cumplimiento de sus obligaciones. En otros términos, no son
tasas que puedan comportarse como las demás, según las leyes del mercado, sino que en
ellas deben intervenir las autoridades monetarias y crediticias, tal como lo exigen las normas
Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•Žœȱ Ÿ’Ž—Žœȱ ¢ǰȱ Š™Š›Žȱ Žȱ ŽœŽȱ Š••˜ǰȱ •Šœȱ œŽ—Ž—Œ’Šœȱ ȬŚŞŗȦŗşşşǰȱ Žȱ ŝȱ Žȱ “ž•’˜ǰȱ ¢ȱ
ŘŖŞȦŘŖŖŖǰȱŽȱŗȱŽȱ–Š›£˜ǰȱ™›˜Ž›’Šœȱ™˜›ȱŽœŠȱ˜›ŽǰȱšžŽȱœ˜—ȱ˜‹•’Š˜›’Šœȱ™Š›ŠȱŽ•ȱœŠ˜ȱ¢ȱ™Š›Šȱ
•˜œȱ™Š›’Œž•Š›ŽœȱǻŽŒ›Ž˜ȱŘŖŜŝȦŗşşŗǼȄǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŒ’ŠŠǯ
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
87
propósito: salvaguardar al acreedor por la depreciación de la moneda
ŒŠžœŠŠȱ™˜›ȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—189.
En este artículo 3.º de la Ley 546/1999, la ѢѣџȱŠ™Š›ŽŒŽȱŽę—’ŠȱŒ˜–˜ȱ
ž—Šȱ ž—’Šȱ Žȱ ŒžŽ—Šȱ šžŽȱ ›ŽĚŽ“Šȱ Ž•ȱ ™˜Ž›ȱ Ššž’œ’’Ÿ˜ȱ Žȱ •Šȱ –˜—ŽŠȱ
con base exclusivamente en la variación del índice de precios al consu–’˜›ȱŒŽ›’ęŒŠŠȱ™˜›ȱŽ•ȱюћђŗşŖ.
Enfatiza la Corte Constitucional que a partir de esta sentencia, la Junta
Directiva del Banco de la República tiene a su cargo el cálculo de la
Ѣѣџ sin considerar para el efecto factor alguno distinto, puesto que
adicionar otros elementos o factores extraños que hagan crecer la Ѣѣџ
–¤œȱšžŽȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ǰȱœ’—’ęŒŠ›ÇŠȱŒ˜‹›Š›ȱŠ•ȱŽž˜›ȱ•˜ȱšžŽȱ—˜ȱŽ‹Žȱ™˜›ȱ
concepto del puro ajuste de los saldos a su cargo191.
Al momento de contratar, desde el principio el deudor debe contar con
•ŠȱœŽž›’ŠȱȱœžęŒ’Ž—ŽȱŠŒŽ›ŒŠȱŽȱ•Šȱ˜‹•’ŠŒ’à—ȱšžŽȱŒ˜—›ŠŽȱ¢ȱ•Šȱ˜›–Šȱ
de su evolución, para que no lo tomen por sorpresa las alzas imprevisŠœȱ˜ȱ’—“žœ’ęŒŠŠœǰȱ›Š£à—ȱšžŽȱ˜‹•’ŠȱŠȱšžŽȱŽ•ȱœ’œŽ–ŠȱŽȱŒžŠ—’ęŒŠŒ’à—ȱ
¢ȱŠŒžŠ•’£ŠŒ’à—ȱŽȱ•ŠœȱŒžŽ—ŠœȱŽœŠ‹•ŽŒ’ŠœȱœŽŠȱ•˜ȱœžęŒ’Ž—Ž–Ž—ŽȱŒ•Š›˜ȱ
¢ȱŽœ™ŽŒÇꌘǰȱŽ—ȱŒžŠ—˜ȱŠȱ•Šȱ–˜Š•’ŠȱŽ•ȱŒ¤•Œž•˜ȱ™›ŽŸ’œ˜ȱ¢ȱ•Šȱ–Š—Ž›Šȱ
Œ˜–˜ȱœŽȱ›ŽĚŽ“Š›¤ȱŽ—ȱ•ŠœȱŒž˜Šœǯ
Advierte la Corte Constitucional que la inconstitucionalidad que se declara tendrá efecto hacia el futuro, en lo que toca con la conversión de
Ѣѝюѐ a Ѣѣџǰȱ™˜›šžŽȱ•ŠœȱŽšž’ŸŠ•Ž—Œ’Šœȱ꓊Šœȱ™˜›ȱŽ•ȱ ˜‹’Ž›—˜ȱ•˜ȱžŽ›˜—ȱ
con base en la norma acusada, que se hallaba en pleno vigor.
189
Ȳȱȃ•ȱ™›·œŠ–˜ȱœŽȱŠ“žœŠȱŽȱŠŒžŽ›˜ȱŒ˜—ȱ•ŠȱŒ˜››ŽŒŒ’à—ȱ–˜—ŽŠ›’ŠȱŽ—ȱ·›–’—˜œȱŽȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ȱ¢ȱœŽȱ•ŽȱŠ’Œ’˜—Šȱž—ŠȱŠœŠȱŽȱ’—Ž›·œȱšžŽȱŽœȱŽœŠ‹•ŽŒ’Šȱ™˜›ȱ•Šœȱѐюѣ. De esta manera los
žœžŠ›’˜œȱ’Ž—Ž—ȱšžŽȱŒž‹›’›ȱŽ•ȱ™›·œŠ–˜ȱ˜›’’—Š•ȱ–¤œȱŽ•ȱŠ“žœŽȱŽȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ǰȱ–¤œȱ•ŠȱŠœŠȱŽȱ
interés”. Concepto emitido y presentado a la Corte por el economista Eduardo Sarmiento
Palacio.
ŗşŖ
ȲȱȃŽȱŽ—’Ž—ŽȱŽ—˜—ŒŽœȱšžŽȱ•ŠȱѢѣџ no es una moneda, pues no tiene existencia física ni
“ž›Ç’ŒŠȱŒ˜–˜ȱŠ•ǰȱ¢ȱŒŠ›ŽŒŽȱŽ—ȱœÇȱ–’œ–ŠȱŽȱ™˜Ž›ȱ•’‹Ž›Š˜›’˜Dzȱ—˜ȱœžœ’ž¢ŽȱŠ•ȱ™Žœ˜ȱŒ˜–˜ȱž—’Šȱ
monetaria ni es medio de pago. Mediante ella solamente se actualiza el valor de los pesos
™›ŽœŠ˜œǰȱœŽø—ȱŽŸ˜•žŒ’˜—Žȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ȄǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȱŒ’ŠŠǰȱ™ǯȱŗŗŗǯ
191
ȲȱȱȃǽdzǾȱŠȱѢѣџȱ—˜ȱ™žŽŽȱŒ˜—Ž—Ž›ȱ—ŠŠȱ’œ’—˜ǰȱŽ—ȱœžȱŒžŠ—’ęŒŠŒ’à—ǰȱŽȱ•ŠȱŸŠ›’ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ
índice de precios al consumidor, como tope exclusivo”. Sentencia citada, p. 112.
88
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
Š™Çž•˜ȱ
Žœ™ŽŒ˜ȱŽȱ•˜œȱȱ’—Ž›ŽœŽœȱ›Ž–ž—Ž›Š˜›’˜œȱǻŠ›ǯŗŝȱ—ž–Ž›Š•ȱŘǯķǼǰȱ•˜œȱŒ›·ditos para adquisición de vivienda nueva o usada o a la construcción
de vivienda individual a largo plazo pueden denominarse en UVR o
en moneda legal colombiana, siempre que tales operaciones de crédito
œŽȱ ˜˜›žŽ—ȱ Œ˜—ȱ ž—Šȱ ŠœŠȱ ꓊ȱ Žȱ ’—Ž›ŽœŽœȱ ž›Š—Žȱ ˜˜ȱ Ž•ȱ ȱ ™•Š£˜ȱ Ž•ȱ
préstamo, los sistemas de amortización no contemplen capitalización
de intereses y se acepte expresamente el prepago total o parcial, de las
obligaciones sin ningún tipo de penalidad.
Insiste la Corte que el acceso a la vivienda digna es un derecho de ran˜ȱŒ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱšžŽȱŽ•ȱœŠ˜ȱŽ‹ŽȱŽŽŒ’Ÿ’£Š›ȱǻŠ›ǯȱśŗȱǯȱǯǼ192.
Las tasas de interés remuneratorio de los créditos para vivienda a largo
plazo no deben estar descontroladas, ni sujetas a las variables propias
del mercado y dado que las de la intermediación de vivienda son las
–¤œȱŠ•ŠœǰȱŽ‹Ž—ȱœŽ›ȱ›ŽžŒ’Šœȱœ’—’ęŒŠ’ŸŠ–Ž—Žȱ™˜›ȱ•Šȱ ž—Šȱ’›ŽŒ’ŸŠȱ
del Banco de la República, para hacer posible la realización del derecho
a una vivienda digna y sea verdadera la democratización del crédito.
œŠœȱŠœŠœȱŠȱ꓊›ȱŽ‹Ž—ȱȱœŽ›ȱ•Šœȱ–Ž—˜›ŽœȱŽȱ˜Šœȱ•ŠœȱŠœŠœȱ›ŽŠ•ŽœȱšžŽȱȱ
Žœ·ȱŒ˜‹›Š—˜ȱŽ•ȱœ’œŽ–Šȱꗊ—Œ’Ž›˜ȱ¢ȱŠȱŽœŠȱŠœŠȱ–Ž—˜›ȱœŽȱ•ŽȱŽœŒ˜—Š›¤ȱ
•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ȱ™Š›ŠȱšžŽȱ—˜ȱœŽȱŒ˜‹›Žȱ˜‹•Ž–Ž—Žǯ
Esta interpretación no admite comparación con otros créditos similares
Šȱ •˜œȱ Žȱ Ÿ’Ÿ’Ž—Šǰȱ ™˜›šžŽȱ •Šȱ ™›˜ŽŒŒ’à—ȱ Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱ ¢ȱ •Šȱ ꗊ•’Šȱ
œ˜Œ’Š•ȱšžŽȱœŽȱ•Žœȱ™›˜‘ħŠȱŠȱŽœ˜œȱø•’–˜œȱŽ‹Ž—ȱŽœŠ›ȱœž“ŽŠœȱŠȱ›Ž•ŠœȱŽœ192
Ȳȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ Œ’ŠŠǯȱ ȃǽdzǾȱ —ȱ ŽŽŒ˜ǰȱ Ž—ȱ •˜ȱ šžŽȱ ‘ŠŒŽȱ Š•ȱ ™›’–Ž›ȱ Šœ™ŽŒ˜ǰȱ Ž‹Žȱ ’—œ’œ’›ȱ •Šȱ
Corte en que, por ser el del acceso a vivienda digna un derecho de rango constitucional que el
œŠ˜ȱŽ‹Žȱ‘ŠŒŽ›ȱŽŽŒ’Ÿ˜ȱǻŠ›ǯȱśŗȱǯȱǯǼǰȱ¢ȱ™˜›ȱ‘Š‹Ž›œŽȱŽœŠ‹•ŽŒ’˜ȱŒ˜–˜ȱ˜‹“Ž’Ÿ˜ȱ™›ŽŸŠ•Ž—Žȱ
Ž—ȱ•Šȱ˜—œ’žŒ’à—ȱŽȱŗşşŗȱ•ŠȱŽ–˜Œ›Š’£ŠŒ’à—ȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱǻŠ›ǯȱřřśȱǯȱǯǼǰȱœŽø—ȱ•˜œȱ•’—ŽŠ–’Ž—˜œȱŽ•ȱœŠ˜ȱœ˜Œ’Š•ȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱǻŠ›ǯȱŗȱǯȱǯǼǰȱ•ŠœȱŠœŠœȱŽȱ’—Ž›·œȱŠ™•’ŒŠ‹•ŽœȱŠȱ•˜œȱŒ›·’˜œȱŽȱ
Ÿ’Ÿ’Ž—ŠȱŽ‹Ž—ȱœŽ›ȱ’—Ž›ŸŽ—’Šœȱ™˜›ȱŽ•ȱœŠ˜Dzȱ—˜ȱ™žŽŽ—ȱœŽ›ȱ™ŠŒŠŠœȱ™˜›ȱ•˜œȱŒ˜—›ŠŠ—Žœȱ
Ž—ȱž—ȱ™•Š—˜ȱŽȱŠ‹œ˜•žŠȱŠž˜—˜–ÇŠȱ™˜›ȱŒžŠ—˜ȱœžȱŽŽ›–’—ŠŒ’à—ȱœŽø—ȱ•Šœȱ̞ŒžŠŒ’˜—ŽœȱŽ•ȱ
–Ž›ŒŠ˜ȱ‘ŠŒŽȱ™˜œ’‹•ŽȱšžŽȱ•Šœȱ’—œ’žŒ’˜—Žœȱꗊ—Œ’Ž›Šœǰȱ™›ŽŸŠ•’ŠœȱŽȱœžȱ™˜œ’Œ’à—ȱ˜–’—Š—Žǰȱ
impongan a sus deudores tasas y márgenes de intermediación excesivamente altos, haciendo
nugatorios sus derechos constitucionales a la vivienda y al crédito, y que se produzca un
traslado patrimonial a favor de las entidades que implique la ruptura del equilibrio que debe
existir en esas relaciones contractuales, y por el cual deben velar las autoridades competentes”.
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
89
peciales que impliquen una sustancial diferencia de las restantes tasas
respecto de los demás créditos.
El entendimiento del cobro de intereses sobre la ѢѣџȱǻŠ›ǯȱŗŝǰȱ—ž–Ž›Š•ȱ
ŘǯķǼǰȱ•˜ȱŽœȱ›Žœ™ŽŒ˜ȱŽȱšžŽȱ•˜ȱšžŽȱŽ‹ŽȱœŽ›ȱ˜‹“Ž˜ȱŽȱŠŒžŠ•’£ŠŒ’à—DZȱ•˜œȱ
saldos insolutos, en la medida que se paguen las cuotas por el deudor,
amortizando en ellas desde el principio a capital.
Lo exequible es que los intereses en este particular crédito se cobren en
˜›–ŠȱŸŽ—Œ’Šȱ¢ȱšžŽȱ—˜ȱœŽȱŒŠ™’Š•’ŒŽ—ǯȱž—Š–Ž—ŠȱŠ•ȱ™˜œž›ŠȱŒ˜—ȱŽ•ȱ
argumento que el crédito en un Estado social de derecho está sujeto al
Œ˜—›˜•ȱ¢ȱŠȱ•Šȱ’—Ž›ŸŽ—Œ’à—ȱŽ•ȱœŠ˜ȱǻŠ›ǯȱřřśȱǯȱǯǼȱ¢ȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱŽȱŸ’vienda en particular goza de especial protección con miras a garantizar
el verdadero ejercicio del derecho consagrado en el art. 51 C. P.
La prohibición de capitalizar intereses no es sino la consecuencia asu–’Šȱ™˜›ȱ•Šȱ•Ž¢ǰȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•ŠȱŒ˜œŠȱ“ž£ŠŠȱŒ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱǻŠ›ǯȱŘŚřȱ
ǯȱǯǼǰȱŠ˜ȱšžŽȱŠ•ȱ–˜Š•’Šȱꗊ—Œ’Ž›ŠȱŽ—ȱ•˜œȱŒ›·’˜œȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ
fue declarada inexequible por Sentencia C-747/1999, de 6 octubre.
Con miras a establecer la estabilidad en la relación jurídica y en garantía a la debida certidumbre de los deudores respecto de la tasa de
interés que estén pagando, se declaró la exequibilidad del numeral 2.º
del artículo 17 de la Ley 546/1999, en cuanto exige que la tasa de interés
œŽŠȱ꓊ȱž›Š—Žȱ˜Šȱȱ•ŠȱŸ’Ž—Œ’ŠȱȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—ŠǰȱœŠ•Ÿ˜ȱšžŽȱ•Šœȱ
partes acuerden una reducción a la misma y que se exprese única y
exclusivamente en términos de tasa anual efectiva.
Es así como en términos generales, la tasa de interés debe permaneŒŽ›ȱ꓊ȱ˜ȱ’—–žŠ‹•Žȱȱž›Š—Žȱ•ŠȱŸ’Ž—Œ’ŠȱŽ•ȱŒ›·’˜ǰȱ™Ž›˜ȱŽ••˜ȱ—˜ȱ˜‹œta para que disminuya si las condiciones del mercado varían o si las
Œ’›Œž—œŠ—Œ’Šœȱ™Ž›œ˜—Š•ŽœȱŽ•ȱŽž˜›ȱŠœÇȱ•˜ȱŽ¡ħŠ—ǯȱȱœȱ™˜›ȱŽœ˜ȱšžŽȱȱ•Šȱ
Corte Constitucional deja en claro que este precepto debe entenderse
¢ȱ Š™•’ŒŠ›œŽȱ Ž—ȱ Š›–˜—ÇŠȱ Œ˜—ȱ •Šȱ ™Š›Žȱ ꗊ•ȱ Ž•ȱ Š›ÇŒž•˜ȱ Řşȱ ’‹ÇŽ–ǰȱ šžŽȱ
indica que con base en una información clara y comprensible que deberán recibir los deudores de créditos individuales hipotecarios, sobre
el tema de los intereses a pagar anualmente, si bien se cobran en cuotas
mensuales durante el mismo período, se puede solicitar a los estable-
şŖȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
cimientos de crédito, dentro de los dos primeros meses de cada año, la
reestructuración de sus créditos para ajustar el plan de amortización
a su real capacidad de pago, y ampliar el plazo inicial previsto para
•Šȱ ŒŠ—ŒŽ•ŠŒ’à—ǰȱ ¢ȱ Šȱ Ž••˜ȱ —˜ȱ ™žŽŽ—ȱ —ŽŠ›œŽȱ •Šœȱ Ž—’ŠŽœȱ ꗊ—Œ’Ž›Šœȱ
cuando se dan las condiciones objetivas para ello. Si existe discusión
œ˜‹›ŽȱŽ•ȱŽ–Šǰȱ•Šȱž™Ž›’—Ž—Ž—Œ’Šȱ’—Š—Œ’Ž›ŠȱŽŒ’’›¤ǯȱŠ•ȱ™›ŽŒŽ™’ŸŠȱȱ
respecto del acuerdo sobre reducción de intereses, es de aplicación en
todos los créditos vigentes, y en los nuevos, al otorgarse tratamiento
uniforme en estos tópicos a todos los deudores hipotecarios de créditos
™Š›ŠȱŸ’Ÿ’Ž—ŠǰȱŽ—ȱ•Šȱ—˜›–ŠȱŽ•ȱŠ›ǯŗŝȬŘȱ¢ȱ•ŠȱŽ•ȱŠ›ǯȱŘŖȱ’‹ǯ
—ȱ•˜œȱŒ›·’˜œȱŸ’Ž—Žœǰȱ•ŠœȱŠœŠœȱŽȱ’—Ž›·œȱŽ‹Ž›¤—ȱœŽ›ȱ–˜’ęŒŠŠœȱ
con arreglo a las directrices aquí trazadas, si contemplan intereses su™Ž›’˜›ŽœǰȱȃŠȱ•˜œȱšžŽȱœž›’›¤—ȱŽ•ȱŽ“Ž›Œ’Œ’˜ȱšžŽȱŽȱœžȱŒ˜–™ŽŽ—Œ’Šȱ‘ŠŠȱ
•Šȱ ž—Šȱ’›ŽŒ’ŸŠȱŽ•ȱŠ—Œ˜ȱŽȱ•ŠȱŽ™ø‹•’ŒŠǰȱŠ•ȱ’—’ŒŠ›ǰȱ™›ŽŸ’ŠȱŒŽ›’ęcación de la Superintendencia Bancaria, cual es la tasa máxima que se
puede cobrar en este tipo de créditos, que será inferior a la menor o
–¤œȱ‹Š“ŠȱŽȱ˜Šœȱ•ŠœȱšžŽȱœŽȱŽœ·—ȱŒ˜‹›Š—˜ȱŽ—ȱŽ•ȱœ’œŽ–Šȱꗊ—Œ’Ž›˜Ȅȱ
ǻœŽ—Ž—Œ’ŠȱŒ’ŠŠǼǯȱȱȱ
—ȱ›ŽŽ›Ž—Œ’ŠȱŠ•ȱ™•Š£˜ȱŽȱŠ–˜›’£ŠŒ’à—ȱǻŠ›ǯŗŝȱ—ž–Ž›Š•ȱřǼǰȱ—’—ø—ȱ›Žparo encontró la Corte Constitucional en los comprendidos entre cinco
años mínimo y treinta años máximo, empero tales plazos pueden ser
–˜’ęŒŠ˜œȱ™˜›ȱ•Šœȱ™Š›ŽœǰȱŽ—ȱ•˜œȱŒŠœ˜œȱŽȱ›ŽŽœ›žŒž›ŠŒ’à—ȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱ
y en los eventos en que al cumplir lo dispuesto en esta sentencia, sin
aumentar las cuotas que se vienen pagando, se amortice a capital desde la primera.
ŠȱŠ›Š—ÇŠȱ–Ž’Š—Žȱ‘’™˜ŽŒŠȱǻŠ›ǯȱŗŝȱ—ž–Ž›Š•ȱŚǯǚǼȱŠ–™˜Œ˜ȱŽœȱ’—Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǰȱ“žœ’ęŒ¤—˜œŽȱ•ŠœȱŠ›Š—ÇŠœȱ›ŽŠ•ŽœȱŽ—ȱŒ›·’˜œȱŒ˜–˜ȱ•˜œȱšžŽȱ
™›ŽŸ·ȱŽœŽȱ•Ž¢ǰȱŠȱę—ȱŽȱ—Žž›Š•’£Š›ȱŽ•ȱ›’Žœ˜ȱšžŽȱŒ˜››ŽȱŽ•ȱŠŒ›ŽŽ˜›ȱŠ•ȱŒ˜•˜ŒŠ›ȱŠ•Šœȱœž–ŠœȱŽȱ’—Ž›˜ȱŽœ’—ŠŠœȱŠȱꗊ—Œ’Š›ȱŸ’Ÿ’Ž—Šœǯ
La relación que debe existir entre el valor de lo prestado y el valor de
•ŠȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱꗊ—Œ’ŠŠȱŒ˜—ȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱǻŠ›ǯȱŗŝȱ—ž–Ž›Š•ȱśǯǚǼȱȱ™•Šœ–Šȱž—ȱ
principio de razonabilidad del sistema, que impide que las personas
contraigan obligaciones muy superiores a sus verdaderas capacidades
de pago. De esa forma evita que se comprometan todos los recursos in-
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
91
dividuales y familiares en un mismo objeto, lo que disminuye el riesgo
de incumplimiento de la obligación.
El numeral 6.º del art. 17 precisa que la primera cuota de los créditos
de vivienda individual no podrá representar un porcentaje superior
al que establezca el Gobierno nacional por reglamento. Propende tal
disposición por proteger de forma simultánea tanto al deudor como a
•ŠȱŽ—’Šȱꗊ—Œ’Ž›ŠǰȱŠ•ȱŒ˜—œž•Š›ȱ›Žœ™ŽŒ˜ȱŽ•ȱ™›’–Ž›˜ȱœžȱŒŠ™ŠŒ’Šȱ
de pago, pues delimita por norma de orden público la cuota que debe
pagarse, y a la segunda facilitándole por medio de esta regla que la
atención del crédito sea viable, empero se condiciona su exequibilidad
Ž—Ž—’Ž—˜ȱ ™˜›ȱ ȃ™›’–Ž›Šȱ Œž˜ŠȄȱ —˜ȱ œ˜•Šȱ •Šȱ ›ŽŽ›’Šȱ Š•ȱ ™›’–Ž›ȱ ™Š˜ȱ
que haga el deudor al iniciar la ejecución del crédito, sino también la
primera que se efectúe después de haber sido reestructurado el mismo.
˜œȱœ’œŽ–ŠœȱŽȱŠ–˜›’£ŠŒ’à—ȱǻŠ›ǯȱŗŝȱ—ž–Ž›Š•ȱŝǯǚǼȱŽ—ȱ•˜œȱŒ›·’˜œȱ™Š›Šȱ
vivienda tienen que ser expresamente aprobados por la SuperintenŽ—Œ’ŠȱŠ—ŒŠ›’Šǰȱ‘˜¢ȱ’—Š—Œ’Ž›ŠǰȱŠž—ȱŒžŠ—˜ȱ—˜ȱ™˜›ȱŽ••˜ȱŒžŠ•šž’Ž›ȱ™•Š—ȱ
Žȱ Š–˜›’£ŠŒ’à—ȱ ™žŽŽȱ œŽ›ȱ Š–’’˜Dzȱ ™˜›ȱ Ž“Ž–™•˜ǰȱ Ž—’Ž—Žȱ •Šȱ ˜›Žȱ
Constitucional que si se permitieran planes en donde los deudores paguen únicamente sus cuotas de intereses sin amortizar nada a capital,
no disminuiría la base de liquidación de los créditos.
Por tanto, la norma se atempera a la Constitución si se condiciona a que
—’—ø—ȱ™•Š—ȱŽȱŠ–˜›’£ŠŒ’à—ȱŽ—ȱ–ŠŽ›’ŠȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ
puede permitir que en las cuotas mensuales solo se paguen intereses,
y, por tanto, debe contemplarse la amortización al capital para que el
saldo vaya disminuyendo y sobre los saldos insolutos, actualizados
œŽø—ȱŽŸ˜•žŒ’˜—Žȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ǰȱŽœȱšžŽȱœŽȱŽ‹Ž—ȱŒ˜‹›Š›ȱ•˜œȱ’—Ž›ŽœŽœȱ›Žmuneratorios en los términos de esta sentencia. Por tanto, esto no debe
traducirse en el aumento de las cuotas que se vienen pagando, por ello,
si es posible, se podrá ampliar el plazo inicialmente pactado.
Se autoriza que los créditos puedan prepagarse total o parcialmenŽȱŽ—ȱŒžŠ•šž’Ž›ȱ–˜–Ž—˜ȱœ’—ȱ™Ž—Š•’ŠȱŽȱ—’—ž—ŠȱŒ•ŠœŽȱǻŠ›ǯȱŗŝȱ—ž–Ž›Š•ȱŞǯķǼǯȱ˜—ȱŽœŠȱ›Ž•ŠȱœŽȱŽœ¤ȱŠ—˜ȱŒž–™•’–’Ž—˜ȱŠȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’Šȱ
C-252/1998, de 26 de mayo, y acatamiento al principio de cosa juzgada
Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱǻŠ›ǯȱŘŚřȱǯȱǯǼǯ
92
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
La disposición referida a la información adecuada, completa y oportu—ŠȱŽ•ȱŽž˜›ȱ¢ȱ•Šȱ™›ŽŸ’œ’‹•ŽȱŽŸ˜•žŒ’à—ȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱǻŠ›ǯȱŗŝȱ—ž–Ž›Š•ȱşǯķǼǰȱ
otorga transparencia y seguridad a las operaciones crediticias.
ŠȱŠœŽž›Š‹’•’ŠȱŒ˜—›Šȱ•˜œȱ›’Žœ˜œȱǻŠ›ǯȱŗŝȱ—ž–Ž›Š•ȱŗŖǯķǼǰȱ—˜ȱŽœȱœ’—˜ȱ
una pauta necesaria para preservar la garantía que se otorga y la conservación del patrimonio del deudor. En su segunda parte tienen los
deudores la posibilidad que sus obligaciones puedan redenominarse
en moneda legal colombiana si al entrar en vigencia la ley, ya estaban
vigentes, pero denominadas en Ѣѝюѐ.
žŽȱ•˜œȱŽœŽ–‹˜•œ˜œȱŽȱ•˜œȱŒ›·’˜œȱǻŠ›ǯȱŗŞǼȱœŽȱ‘ŠŠ—ȱŽ—ȱ–˜—ŽŠȱ•ŽŠ•ȱ
–regla general– o a solicitud del deudor, en bonos hipotecarios expresados en Ѣѣџ, no vulnera la Constitución.
˜œȱ ’—Ž›ŽœŽœȱ Žȱ –˜›Šȱ ǻŠ›ǯȱ ŗşǼȱ Ž—ȱ Žœ˜œȱ Œ›·’˜œȱ —˜ȱ œŽȱ ™›Žœž–Ž—ǰȱ ŠœÇȱ
que tienen que pactarse. Y una vez pactados, la norma legal determina
un monto máximo: no podrán ser superiores a una y medias veces el
interés remuneratorio pactado y solo podrán cobrarse sobre las cuotas vencidas. Pero si en los contratos vigentes este interés de mora era
œž™Ž›’˜›ȱ Š•ȱ šžŽȱ ›Žœž•Žȱ Žȱ •Šȱ Žę—’Œ’à—ȱ Ž—Ž›Š•ȱ šžŽȱ Ž—ȱ ŽœŠ››˜••˜ȱ Žȱ
ŽœŠȱ™›˜Ÿ’Ž—Œ’Šȱ꓎ȱ•Šȱ ž—Šȱ’›ŽŒ’ŸŠȱŽ•ȱŠ—Œ˜ȱŽȱ•ŠȱŽ™ø‹•’ŒŠǰȱŽ‹Žȱ
ajustarse de inmediato, con la necesaria repercusión en los intereses de
mora, en los anteriores términos.
žŠ•ȱœŽȱŠŸ’Ž—ŽȱŠȱ•Šȱ˜—œ’žŒ’à—ȱ•ŠȱœŽž—Šȱ™Š›ŽȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜DzȱŠœÇǰȱ•˜œȱ
créditos de vivienda no podrán contener cláusulas aceleratorias que
consideren de plazo vencido la totalidad de la obligación hasta tanto
no se presente la correspondiente demanda judicial.
Šȱž™Ž›’—Ž—Ž—Œ’ŠȱŠ—ŒŠ›’Šȱ‘˜¢ȱ’—Š—Œ’Ž›ŠȱŽ—ȱŒž–™•’–’Ž—˜ȱŽ•ȱŽœtricto mandato que le compete de control y vigilancia de las entidades
ꗊ—Œ’Ž›Šœǰȱ Ž‹Žȱ ŽœŠ‹•ŽŒŽ›ȱ Œ˜—’Œ’˜—Žœȱ ž—’˜›–Žœȱ ǻŠ›ǯȱ ŘŖǼȱ ™Š›Šȱ •˜œȱ
documentos contentivos de las condiciones del crédito y sus garantías
–Ž’Š—Žȱ•˜œȱŒžŠ•ŽœȱœŽȱ˜›–Š•’ŒŽ—ȱ•Šœȱ˜™Ž›ŠŒ’˜—ŽœȱŠŒ’ŸŠœȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ’—’Ÿ’žŠ•ȱŠȱ•Š›˜ȱ™•Š£˜DzȱŽȱŽœŠȱ˜›–ŠȱœŽȱ˜˜›ŠȱœŽguridad jurídica a las partes, y el deudor puede conocer desde el inicio
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
93
las reglas del contrato, en igualdad de condiciones de todas las demás
personas en sus mismas condiciones
•ȱ’—Œ’œ˜ȱŘǯķȱŽ•ȱŠ›ǯȱŘŖȱŽœȱ’–™˜›Š—ŽǰȱŽ—ȱŒžŠ—˜ȱŠ›Š—’£ŠȱŠȱ•˜œȱžœžŠ›’˜œȱ
del crédito de vivienda, desde el instante en que se inicia la relación
jurídica y de forma permanente a lo largo de la vigencia del préstamo,
la certidumbre acerca de las condiciones económicas de la obligación,
de los intereses que se cobran, la forma como se estructuran sus cuotas
mensuales y la amortización que van efectuando. Así, durante el pri–Ž›ȱ–ŽœȱŽȱŒŠŠȱŠÛ˜ȱŒŠ•Ž—Š›’˜ǰȱ•˜œȱŽœŠ‹•ŽŒ’–’Ž—˜œȱꗊ—Œ’Ž›˜œȱŽben remitir a sus deudores de créditos individuales hipotecarios para
vivienda, una información clara y comprensible, que incluya mínimamente una proyección de los intereses por pagar en el periodo anual,
los que se cobrarán en las cuotas mensuales de conformidad con las
’—œ›žŒŒ’˜—ŽœȱšžŽȱ’–™Š›Žȱ•Šȱž™Ž›’—Ž—Ž—Œ’Šȱ’—Š—Œ’Š›ŠȱŠ—žŠ•–Ž—Žǯ
Considera la Corte Constitucional que con esta disposición desaparece la ignorancia generalizada entre los usuarios en torno al desenvolŸ’–’Ž—˜ȱ Žȱ œžœȱ ›Ž•ŠŒ’˜—Žœȱ ꗊ—Œ’Ž›Šœȱ Œ˜—ȱ •Šȱ Ž—’Šȱ Žȱ Œ›·’˜ȱ ¢ȱ Ž•ȱ
estado actual de sus obligaciones, dado que buena parte de esta crisis
del sistema Ѣѝюѐȱ¢ȱ•Šœȱ’ęŒž•ŠŽœȱ™Š›ŠȱŽ•ȱŠęŠ—£Š–’Ž—˜ȱŽ•ȱ—žŽŸ˜ȱŽœšžŽ–ŠȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ˜‹ŽŽŒŽ—ȱŠȱ•ŠȱŽœ’—˜›–ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ
público y, en concreto, de los deudores, sobre la normatividad en vigor
y la manera como se liquidan y discriminan los distintos pagos incluidas las cuotas periódicas a su cargo.
Igual derecho de información tienen los titulares de créditos vigentes,
pues la norma no hace ninguna discriminación, y de esa forma se conꐞ›Š—ȱ ž—Šœȱ Œ˜—’Œ’˜—Žœȱ Žȱ ›Š—œ™Š›Ž—Œ’Šȱ ¢ȱ ̞“˜ȱ Žȱ ’—˜›–ŠŒ’à—ȱ Ž—ȱ
virtud de los cuales las entidades y los usuarios conocen sus obligaciones y derechos y de forma simultáneamente los deudores gozan de los
necesarios conocimientos y documentos respecto de sus créditos, para
formular, si así lo consideran, las pertinentes reclamaciones. Propósito
último, destacado en el artículo que se analiza, que los deudores debidamente informados pueden solicitar y obtener la restructuración de
sus créditos para ajustar el plan de amortización a su real capacidad de
94
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
pago193ǯȱ˜ȱšžŽȱœ’—’ęŒŠȱšžŽȱ•˜œȱ™•Š—ŽœȱŽȱŠ–˜›’£ŠŒ’à—ȱ—˜ȱœ˜—ȱ’—–˜’ęŒŠ‹•Žœȱž›Š—Žȱ•ŠȱŸ’ŠȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱ¢ǰȱ™˜›ȱ˜›ŠǰȱȃšžŽȱ•Šȱ˜™˜›ž—’ŠȱŽȱ
restructuración, llamada a hacer posible y efectivo el pago de la obligación, se tendrá periódicamente –dentro de los dos primeros meses de
cada año calendario– evitando situaciones insalvables e irreversibles
ŽœŽȱŽ•ȱ™ž—˜ȱŽȱŸ’œŠȱꗊ—Œ’Ž›˜ǰȱšžŽȱŒ˜—ž£ŒŠ—ȱŠȱ•ŠœȱŒ’›Œž—œŠ—Œ’Šœȱ
de incumplimiento forzado, que constituyeron una de las causas pri–˜›’Š•ŽœȱŽȱ•ŠȱŒ›’œ’œȱšžŽȱ–Ž’Š—Žȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşǰȱǽ¢ȱšžŽǾœŽȱ‘Šȱ™›ŽŽ—’˜ȱŒ˜—“ž›Š›ȄȱǻœŽ—Ž—Œ’ŠȱŒ’ŠŠǼǯ
Respecto de este inciso se declaró su constitucionalidad condicionada
Ž—ȱ Ž•ȱ œŽ—’˜ȱ šžŽȱ Œ˜—˜Œ’Šȱ ™˜›ȱ •Šȱ ’—œ’žŒ’à—ȱ ꗊ—Œ’Ž›Šȱ •Šœȱ Œ˜—’Œ’˜nes objetivas del deudor, acepte y efectúe la reestructuración solicitada. Además, con o sin solicitud expresa, existe obligación a cargo de
•Šœȱ ’—œ’žŒ’˜—Žœȱ ꗊ—Œ’Ž›Šœȱ Žȱ ›Ž–’’›ȱ ’Œ‘Šȱ ’—˜›–ŠŒ’à—ȱ ž›Š—Žȱ Ž•ȱ
primer mes de cada año calendario, a todos sus deudores de créditos
individuales hipotecarios para vivienda, acatando de esta forma los cᗘ—Žœȱŗśȱ¢ȱŘŖȱŽȱ•ŠȱŠ›Šȱ˜•Ç’ŒŠǯȱȱȱ
La Corte Constitucional conceptúa que respecto de los créditos para
•ŠȱŒ˜—œ›žŒŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—ŠȱǻŠ›ǯȱŘśǼǰȱŽ—ȱŽ•ȱ™ž—˜ȱŽȱ•˜œȱŽœŽ–‹˜•œ˜œǰȱ
les será aplicable el artículo 17, numerales 2 y 4, y el art. 18 ibídem,
en el entendido de que también son extensivos a los constructores los
condicionamientos de este fallo y particularmente el relativo al interés
máximo que podrá cobrarse en este tipo de crédito.
Š™Çž•˜ȱ
Y respecto del interés de los créditos otorgados para vivienda de inŽ›·œȱ œ˜Œ’Š•ȱ ǻŠ›ǯȱ ŘŞǼǰȱ ȱ •Šȱ Ž¡Žšž’‹’•’Šȱ œŽȱ Œ˜—’Œ’˜—Šȱ Šȱ šžŽȱ Žȱ •Šȱ ŠœŠȱ
™›ŽŸ’œŠȱǻŗŗƖǼȱŽ‹Ž›¤ȱŽžŒ’›œŽȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ǰȱ¢ȱŽ—ȱ•˜ȱœžŒŽœ’Ÿ˜ǰȱŒžŠ—˜ȱ
el tope ya señalado pierda vigencia, la Junta Directiva del Banco de la
193
ȲȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŒ’ŠŠǯȱŠ›Žȱ›Žœ˜•ž’ŸŠǯȱž–Ž›Š•ȱŗŜDZȱȃŽŒ•¤›ŽœŽȱŽ¡Žšž’‹•ŽȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŘŖȱŽȱ
la Ley 546/1999, en el entendido de que la restructuración del crédito pedida por el deudor
dentro de los dos primeros meses de cada año, si hay condiciones objetivas para ello, debe ser
ŠŒŽ™ŠŠȱ¢ȱŽŽŒžŠŠȱ™˜›ȱ•Šȱ’—œ’žŒ’à—ȱꗊ—Œ’Ž›Šǯȱ—ȱŒŠœ˜ȱŽȱŒ˜—›˜ŸŽ›œ’Šȱœ˜‹›ŽȱŠ•ŽœȱŒ˜—’ciones objetivas, decidirá la Superintendencia Bancaria. Bajo cualquier otra interpretación el
artículo se declara inexequible”.
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
95
Ž™ø‹•’ŒŠȱŽ‹Ž›¤ȱ꓊›ȱ•ŠœȱŒ˜—’Œ’˜—ŽœȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŽœŽȱŽœ™ŽŒ’Š•ȱ
’™˜ȱŽȱŒ›·’˜ȱǻŸ’Ÿ’Ž—ŠȱŽȱ’—Ž›·œȱœ˜Œ’Š•ǼǰȱŽȱ˜›–ŠȱŠŽŒžŠŠȱ¢ȱŠŸ˜›Š‹•ŽǰȱŠȱę—ȱŽȱšžŽȱŒ˜—œž•Žȱ•ŠȱŒŠ™ŠŒ’ŠȱŽȱ™Š˜ȱŽȱ•˜œȱŽž˜›Žœȱ¢ȱ™›˜teja su patrimonio familiar, bajo el entendido que la tasa real de interés
›Ž–ž—Ž›Š˜›’˜ȱ—˜ȱŒ˜–™›Ž—Šȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ȱ¢ȱœŽŠȱ’—Ž›’˜›ȱŠ•ȱŸ’Ž—Žȱ™Š›Šȱ
los demás créditos de vivienda.
Š™Çž•˜ȱ
Los artículos 39 a 49 se dedican a prever el régimen de transición entre
Ž•ȱŠ—’ž˜ȱ¢ȱŽ•ȱ—žŽŸ˜ȱœ’œŽ–ŠȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—ŠȱŠȱ•Š›˜ȱ™•Š£˜ǰȱ
ello en razón de la declaración de inexequibilidad de las normas del
Decreto 663/1993.
Respecto de tal articulado, la Corte Constitucional declaró que su mayor grado de concreción no las hace inconstitucionales, previendo las
reglas para el tránsito normativo en torno a las relaciones jurídicas en
curso, que se iniciaron con la celebración de un contrato y otorgamiento de préstamos hipotecarios al amparo de disposiciones legales precedentes, cuya ejecución debe continuar bajo el imperio de las nuevas
leyes, porque en su gran mayoría son de orden público, y por su propia
—Šž›Š•Ž£Šȱ Žȱ ŽŽŒ˜œȱ ’—–Ž’Š˜œȱ Šȱ ę—ȱ Žȱ œ˜•žŒ’˜—Š›ȱ Ž•ȱ Œ˜—Ě’Œ˜ȱ šžŽȱ
involucró a miles de deudores hipotecarios, por causa de la crisis del
sistema Ѣѝюѐ.
Para la Corte Constitucional es un hecho público, conocido por todos
y que no es menester sustentar con cifras, el que las deudas en Ѣѝюѐ se
hicieron impagables en la mayoría de los casos, al punto que se extendió la mora, y la cartera hipotecaria de difícil o imposible cobro creció
de forma desmesurada, lo que condujo a la iniciación de incontables
procesos ejecutivos, de remates y daciones en pagos, con las naturales
consecuencias para la economía y para la estabilidad del crédito, a lo
que se agrega la desvalorización de los inmuebles, como una expresión
de la recesión que ha venido afectando al país en los últimos años.
Con la Ley 546/1999, el legislador se encontró ante a una situación creada, de excepcional gravedad, y de cuya solución dependía la buscada
reactivación económica, así como la atención inmediata a la crisis indi-
96
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
vidual y familiar causada por los factores enunciados en antecedencia.
En consecuencia el Estado se anticipó a reconocer su eventual responsabilidad, al menos parcial, en las razones del colapso, asumiendo voluntariamente los costos inherentes al resarcimiento de los deudores
perjudicados, tendiente a reliquidar sus créditos y a la devolución o
abonos de las cifras canceladas en exceso, mediante reglas ordinarias a
la circunstancia de una posible declaratoria de emergencia económica
y social por la Presidencia de la República.
Es así, anota la Corte, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial
Ž•ȱœŠ˜ǰȱ™˜›ȱ•˜œȱŠÛ˜œȱŠ—ħž›Ç’Œ˜œȱšžŽȱ•ŽȱœŽŠ—ȱ’–™žŠ‹•Žœȱ™˜›ȱŠŒción u omisión de las autoridades públicas, que en cada caso se deberá
establecer judicialmente, que el mismo Estado, con miras a la prevalencia del bien común, aporta, sin previo requisito de un fallo judicial
algunos de los recursos necesarios para contener la perturbación del
˜›Ž—ȱœ˜Œ’Š•ǰȱ¢ȱŽȱŽœŠȱ–Š—Ž›Šȱ“žœ’ęŒŠȱ—˜›–Šœȱ•ŽŠ•ŽœȱšžŽȱ˜›Ž—Š›˜—ȱ
Š‹˜—˜œȱŽ—ȱŒŠ‹Ž£ŠȱŽȱ•˜œȱŠ—’ž˜œȱŽž˜›ŽœȱŽ•ȱœ’œŽ–Šȱꗊ—Œ’Ž›˜ȱŽ—ȱ
virtud de contratos hipotecarios expresados en Ѣѝюѐ, hoy en Ѣѣџ.
Respecto del artículo 38, lo declara exequible dado que la norma se
limita a ordenar una conversión de las obligaciones expresadas en tér–’—˜œȱŽȱž—ȱœ’œŽ–ŠȱŽœŠ™Š›ŽŒ’˜ȱǻѢѝюѐǼȱŠ•ȱšžŽȱ•Šȱ—žŽŸŠȱ•Ž¢ȱŽœŠ‹•ŽŒŽȱ
ǻѢѣџǼǰȱœ’Ž–™›ŽȱšžŽȱ•Šœȱ›Ž•’šž’ŠŒ’˜—ŽœȱŠŒŠŽ—ȱŒ˜—ȱŽ¡ŠŒ’žȱ•˜ȱ™›ŽŸ’œ˜ȱ
Ž—ȱ•ŠœȱœŽ—Ž—Œ’ŠœȱȬřŞřǰȱȬŝŖŖȱ¢ȱȬŝŚŝȱŽȱŗşşşDzȱŽȱŠ•ȱȱ–Š—Ž›ŠȱšžŽȱ•˜œȱ
™Š˜œȱ ŽŽŒžŠ˜œȱ ™˜›ȱ Œ˜—ŒŽ™˜œȱ ’—Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•Žœȱ ǻёѡѓ o capitalizaŒ’à—ȱŽȱ’—Ž›ŽœŽœǼȱŽ‹ÇŠ—ȱœŽ›ȱŽŸžŽ•˜œȱ˜ȱŠ‹˜—Š˜œȱŠȱ•˜œȱŽž˜›Žœǯ
El artículo 39, que consagra la obligación de los establecimientos de
crédito de ajustar los documentos contentivos de las condiciones de
los créditos de vivienda individual a largo plazo, desembolsados con
anterioridad a la fecha de vigencia de la ley a las disposiciones previstas en la misma, es consecuencia del cambio del sistema, puesto que
repercute en los contratos que se venían ejecutando.
Es igualmente constitucional que por ministerio de la ley, los pagarés
mediante los cuales se instrumenten las deudas, así como sus respectivas garantías, cuando estuvieren expresadas en Ѣѝюѐ o en pesos, se
entiendan por su equivalencia en Ѣѣџ previa la reliquidación en los
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
97
términos precedentes, ello no implica novación de la obligación, y no
causa impuesto de timbre.
A su turno, el parágrafo 2.º del artículo 39 preceptúa que quien a 31 de
diciembre de 1999 se encontraba atendiendo un crédito de vivienda
que estuviese a nombre de otra persona natural o jurídica, puede rešžŽ›’›ȱŽȱ•Šœȱ’—œ’žŒ’˜—Žœȱꗊ—Œ’Ž›ŠœȱŠŒžŠ•’£ŠŒ’à—ȱŽȱ•Šȱ’—˜›–ŠŒ’à—ȱ¢ȱ
el procedimiento de subrogación siempre y cuando demuestre tener la
ŠŽŒžŠŠȱŒŠ™ŠŒ’ŠȱŽȱ™Š˜Dzȱž—ŠȱŸŽ£ȱ›ŽŠ•’£ŠŠȱ•Šȱœž‹›˜ŠŒ’à—ȱ™˜›¤ȱ
ser objeto de los abonos previstos en la ley.
•ȱ™Š›¤›Š˜ȱŗǯķȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŚŖȱ™›ŽŒ’œŠȱšžŽȱ•˜œȱŠ‹˜—˜œȱŠȱšžŽȱœŽȱ›ŽęŽ›Žȱ
œ˜•Š–Ž—Žȱ œŽȱ ‘Š›¤—ȱ ȃ™Š›Šȱ ž—ȱ Œ›·’˜ȱ ™˜›ȱ ™Ž›œ˜—ŠȄǰȱ Žȱ ˜›–Šȱ šžŽȱ œ’ȱ
alguien tiene más de un crédito para vivienda a largo plazo, deberá
Ž•Ž’›ȱŠšžŽ•ȱœ˜‹›ŽȱŽ•ȱŒžŠ•ȱœŽȱ‘Š›¤ȱŽ•ȱŠ‹˜—˜ȱŽȱ’—˜›–Š›•˜ȱŠȱ•ŠȱŽ—’Šȱꗊ—Œ’Ž›ŠDzȱ¢ȱœ’ȱŽ¡’œŽȱ–¤œȱŽȱž—ȱŒ›·’˜ȱȱ™Š›Šȱ•Šȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱ•Šȱ–’œ–Šȱ
vivienda, el abono podrá efectuarse sobre todos ellos.
Quien acepte más de un abono en contravención a lo dispuesto, deberá
ŽŸ˜•ŸŽ›•˜œȱŽ—ȱž—ȱ™•Š£˜ȱ–¤¡’–˜ȱŽȱřŖȱÇŠœȱ“ž—˜ȱŒ˜—ȱœžœȱ’—Ž›ŽœŽœȱŽȱ
–˜›ŠȱŠȱ•ŠȱŠœŠȱ–¤œȱŠ•Šȱ™Ž›–’’ŠDzȱœ’ȱŠœÇȱ—˜ȱ•˜ȱ‘’Œ’Ž›Žǰȱ’—Œž››’›¤ȱŽ—ȱœŠ—ciones penales por la desviación de recursos públicos.
Šȱœžœ™Ž—œ’à—ȱŽȱ•˜œȱ™›˜ŒŽœ˜œȱŽ—ȱŒž›œ˜ǰȱ™˜›ȱ™Ž’Œ’à—ȱŽ•ȱŽž˜›ȱžȱ˜ęciosamente por el juez, tiene por objeto que la reliquidación se efectúe
y una vez producida, debe dar lugar a la terminación de los procesos y
su archivo sin más trámite, como lo ordena la norma194.
Goza el acreedor del derecho de iniciar nuevo proceso ejecutivo contra
su deudor, pero no puede retomar el proceso expirado en la etapa en
que se encontraba cuando se produjo la suspensión, ya que implica
194
ȲȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŒ’ŠŠDZȱȃ—ȱŽœŽȱ˜›Ž—ȱŽȱ’ŽŠœǰȱ•Šȱœžœ™Ž—œ’à—ȱŽȱ•˜œȱ™›˜ŒŽœ˜œȱŽ—ȱŒž›œ˜ǰȱ¢Šȱ
™˜›ȱ™Ž’Œ’à—ȱŽ•ȱŽž˜›ǰȱ˜ȱ™˜›ȱŽŒ’œ’à—ȱŠ˜™ŠŠȱŽȱ˜ęŒ’˜ȱ™˜›ȱŽ•ȱ“žŽ£ǰȱ’Ž—Žȱ™˜›ȱ˜‹“Ž˜ȱšžŽȱ
se efectúe la liquidación del crédito y, producida ella, debe dar lugar a la terminación del
proceso y a su archivo sin más trámite, como lo ordena la norma, que en tal sentido, lejos de
vulnerar, desarrolla el postulado constitucional que propende al establecimiento de un orden
“žœ˜ȱǻ™›Ž¤–‹ž•˜ȱ¢ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŘȱǯȱǯǼȱ¢ȱ›ŽŠ•’£Šȱ•˜œȱ™›’—Œ’™’˜œȱŽȱ™›ŽŸŠ•Ž—Œ’ŠȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱœžœŠ—Œ’Š•ȱǻŠ›ǯȱŘŘŞȱǯȱǯǼȱ¢ȱŽȱŠŒŒŽœ˜ȱŠȱ•ŠȱŠ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱŽȱ“žœ’Œ’ŠȱǻŠ›ǯȱŘŘşȱǯȱǯǼȄǯ
98
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
Š›’‹ž’›ȱŽŽŒ˜œȱž•›ŠŠŒ’Ÿ˜œȱŠȱœ’žŠŒ’˜—Žœȱ™›ŽŸ’Šœȱ¢ŠȱŽę—’ŠœǰȱŒ˜–‹’nándolas con hechos nuevos en contra de las partes, lo que desequilibra la relación jurídica procesal.
El artículo 48 trata dos temas disímiles, lo relativo a las normas tributarias y el principio de igualdad y las reliquidaciones de créditos
contraídos en ѢѝюѐǰȱŠȱę—ȱŽȱ–˜›’Ž›Š›ǰȱŠ•ȱ–Ž—˜œȱŽ—ȱ™Š›Žǰȱž—Šȱ›ŠŸŽȱ
situación social.
La Corte puntualiza que el impuesto creado cumple de forma cabal
los requisitos exigidos por los artículos 338 y 359 de la Constitución,
ya que señala de forma expresa que se trata de un impuesto nacional y
ŽœŠ‹•ŽŒŽȱœžȱ˜‹“Ž˜ǯȱ˜—œ’Ž›ŠȱšžŽȱŒ˜—ȱŽœŽȱ’–™žŽœ˜ǰȱšžŽȱŽę—ŽȱŒ˜–˜ȱ
›Ž—Šȱ—ŠŒ’˜—Š•ȱŽȱŽœ’—ŠŒ’à—ȱŽœ™ŽŒÇꌊȱŽœ’—Š˜ȱŠȱž—Šȱꗊ•’ŠȱŽȱ
interés colectivo y que se cobra a las instituciones que prestan recursos
™Š›Šȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šǰȱȱ—˜ȱœŽȱŒ˜—›Š›ÇŠ—ȱ•˜œȱ™›’—Œ’™’˜œȱŽȱŽšž’Šȱ›’‹žŠ›’Šȱ¢ȱȱŽȱŽęŒ’Ž—Œ’Šȱ¢ȱ—˜ȱ’Ž—Žȱž—ȱŒŠ›¤ŒŽ›ȱ›Ž›Žœ’Ÿ˜ǯ
Con respecto al último tema de la demanda de constitucionalidad relativo al principio de igualdad y las reliquidaciones de créditos contraídos en Ѣѝюѐ, empieza memorando que se hacía necesaria una ley marco
de vivienda, que contemplara las reglas aplicables a la transición entre
Ž•ȱœ’œŽ–ŠȱŠ—Ž›’˜›ȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱ¢ȱŽ•ȱ—žŽŸ˜ǰȱŠ•ȱ’žŠ•ȱšžŽȱ•˜œȱŒ›’Ž›’˜œȱ
™Š›Šȱ꓊›ȱ•ŠœȱŽšž’ŸŠ•Ž—Œ’ŠœȱŽ—›Žȱ•ŠȱѢѝюѐ y la Ѣѣџ.
Como bien se denota, los temas anteriormente abordados por la Corte Constitucional durante el análisis de constitucionalidad de la Ley
546/1999, fueron tomados por los deudores de inmediato y a posteriori, pero de manera distorsionada, como argumentos en los procesos
ejecutivos hipotecarios en curso o en los que se iniciaron luego de la
Ÿ’Ž—Œ’ŠȱŽȱ•Šȱ•Ž¢ǰȱŽ—ȱ‹žœŒŠȱŽȱ˜‹Ž—Ž›ȱ‹Ž—ŽęŒ’˜œȱšžŽȱ—˜ȱ‘Š‹ÇŠ—ȱœ’˜ȱ
otorgados. En concreto, respecto de la metodología del cálculo para la
reliquidación de los créditos otorgados en la unidad de valor de cuentas Ѣѝюѐ y sus conversión a Ѣѣџ, que era el eje de mayores problemas,
en tanto que los deudores no denotaban una disminución considerable
de sus obligaciones y la nueva unidad de cálculo parecía un calco del
Š—’ž˜ȱœ’œŽ–ŠDzȱȱ•˜ȱŠ’—Ž—ŽȱŠȱŒ˜—’Œ’˜—Š›ȱ•Šȱ˜›Ž—ȱŽȱ™Š˜ȱŽ™›ŽŒŠda, con el allegamiento de una serie de anexos que la ley sustantiva ni
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
99
procesal exige, amén de que la Ley 546/1999 no introdujo cambios en
la estructura del proceso de ejecución195. Mencionamos lo referido a
•ŠȱŽ›–’—ŠŒ’à—ȱŽȱ•˜œȱ™›˜ŒŽœ˜œȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜œȱ‘’™˜ŽŒŠ›’˜œȱȃ™˜›ȱ–’—’œŽ›’˜ȱ
de la ley” incoados antes de diciembre 31 de 1999, una vez producida
•Šȱ ›Ž•’šž’ŠŒ’à—ȱ Ž•ȱ Œ›·’˜Dzȱ ȱ ˜›–ž•Š›ȱ Ž¡ŒŽ™Œ’˜—Žœȱ Š•ȱ ›Žœ™ŽŒ˜ȱ Žȱ •Šœȱ
cláusulas de aceleramiento pactadas, tildándolas de ilegales, y lo denominado inconstitucionalidad de la Ѣѝюѐ y de las reliquidaciones efecžŠŠœȱ™˜›ȱ•ŠœȱŽ—’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›ŠœDzȱȱ›ŽŸ’œ’à—ȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ȱŽȱ–žž˜ȱ
y pago parcial de la obligación en razón de los supuestos cobros indebidos, entre otros tantos y disímiles temas propuestos como defensa.
E igual distorsión respecto de los créditos otorgados inicialmente en
pesos y que fueron convertidos a Ѣѣџ sin la aquiescencia del deudor,
™˜›ȱ Š•ž—Šœȱ Žȱ •Šœȱ Ž—’ŠŽœȱ ꗊ—Œ’Ž›Šœȱ ŠŒ›ŽŽ˜›Šœǰȱ Ž—ȱ Œ˜—›ŠŸÇŠȱ Žȱ
sus propios actos.
śǯřǯȱ ȱ ȱȱȱȱ Šǯȱ—ȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—ȱ•ŠȱŠŒ’žȱŽȱŠ•ž—ŠœȱŽ—’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›ŠœȱšžŽȱ–Šlinterpretando la orden proveniente de la Superintendencia Bancaria,
referida al ajuste del sistema de amortización, variaron los créditos inicialmente obtenidos en moneda legal al nuevo sistema de Ѣѣџ, la Corte
se pronunció otorgando protección constitucional a los deudores, al
considerar que dicha conducta desconocía el principio de buena fe y el
respeto al acto propio, al abusar de su posición dominante196.
195
Ȳȱңѝђѧȱљюћѐќǰȱ ǯȱǯȱŠȱ•Ž¢ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ¢ȱœžœȱ’–™•’ŒŠŒ’˜—ŽœȱŽ—ȱŽ•ȱŒŠ–™˜ȱ™›˜ŒŽœŠ•ȱŒ’Ÿ’•. Bo˜¤DZȱ’ǯȱž™›·ǰȱŘŖŖŗǯ
196
ќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŝşřȦŘŖŖŚǯȱǯȱǯȱ•ŸŠ›˜ȱ›Šø“˜ȱŽ—Ž›ÇŠǯȱȃǽdzǾȱ••˜ȱ
resulta desvirtuado si se considera que en el presente caso, la ruptura del principio de buena
fe, el desconocimiento de la prohibición de atentar en contra de los propios actos y el abuso
de la posición dominante por parte de la demandada se traduce en la violación del derecho
ž—Š–Ž—Š•ȱŠ•ȱŽ‹’˜ȱ™›˜ŒŽœ˜ǰȱŽ—›Žȱ˜›˜œŞǯȱŠȱŠŒžŠŒ’à—ȱŽ•ȱ˜—˜ȱŠŒ’˜—Š•ȱŽȱ‘˜››˜ǰȱ
tal y como se ha reiterado en múltiples oportunidades en esta sentencia, goza de un especial
’—Ž›·œȱŠÇ—ȱŒ˜—ȱ•˜œȱꗎœȱŒ˜—œ’žŒ’˜—Š•Žœȱ¢ȱŽœȱ™˜›ȱŽ••˜ȱ™˜›ȱ•˜ȱšžŽȱ•ŠȱŽ—’ŠȱŽ‹ŽȱŒŽÛ’›ȱœžœȱ
actuaciones al máximo respeto de los procedimientos establecidos. Considera la Sala, en este
caso, que por tratarse de una relación contractual, el primero y elemental era contar con la
Ššž’ŽœŒŽ—Œ’ŠȱŽ•ȱœŽÛ˜›ȱǽǯǯǯǾǯȱ—ȱŒŠœ˜ȱŽȱ•Šȱ›Ž—žŽ—Œ’ŠȱŽȱ·œŽǰȱ•ŠȱŽ—’ŠȱŽ–Š—ŠŠȱŽ‹ÇŠȱŠŒždir al juez competente para obtener de éste un pronunciamiento en relación con la materia.
‘˜›Šȱ‹’Ž—ǰȱœ’—ȱ™›˜ž—’£Š›ȱŽ—ȱŽ•ȱŽ–Šǰȱ—˜ȱ›Žœž•Š‹Šȱ—ŽŒŽœŠ›’˜ȱ™Š›ŠȱŽ•ȱ˜—˜ȱŠŒ’˜—Š•ȱŽȱ
‘˜››˜ȱŠ‹žœŠ›ȱŽȱœžȱ™˜œ’Œ’à—ȱ˜–’—Š—Žȱ¢ȱŽœ–˜Š›ȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱœ’—ȱšžŽȱŽ•ȱ‹Ž—ŽęŒ’Š›’˜ȱŽȱ·œŽȱ
pudiese participar de ninguna manera en el proceso, sino que incluso le era dable a la enti-
ŗŖŖȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
‹ǯ Con respecto al condicionamiento de la orden de pago deprecada,
la mayoría de los funcionarios judiciales razonaron de la siguiente o
œ’–’•Š›ȱ–Š—Ž›ŠDZȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽȱŽ“ŽŒžŒ’à—ȱ’Ž—ŽȱŒ˜–˜ȱꗊ•’ŠȱŽœ™ŽŒÇꌊȱ
asegurar que el titular de una relación jurídica que crea obligaciones
pueda obtener, por medio de la intervención estatal, el cumplimiento
de ellas, compeliendo al deudor a ejecutar la prestación a su cargo si
Ž••˜ȱŽœȱ™˜œ’‹•ŽDzȱ˜ȱŽȱ•˜ȱŒ˜—›Š›’˜ǰȱŒ˜—žŒ’·—˜•˜ȱŠȱšžŽȱ’—Ž–—’ŒŽȱ•˜œȱ
perjuicios patrimoniales que su inobservancia ocasionó, en este caso
teniendo presente que es el patrimonio del deudor el llamado a responder por sus obligaciones, que pueden estar contenidas en un documento emanado directamente de las partes, entre los que se tienen los
títulos valores197.
Por lo tanto, expresar que el título valor en este tipo de asuntos en conŒ›Ž˜ǰȱ˜—Žȱ™˜›ȱ›Ž•ŠȱŽ—Ž›Š•ȱœŽȱꛖŠȱž—ȱ™ŠŠ›·ȱ¢ȱœŽȱŒ˜—œ’ž¢ŽȱŠ›Š—tía hipotecaria respecto del bien inmueble, es complejo, desnaturaliza
su esencia. El título valor es un documento autónomo, que en razón del
principio de incorporación lleva a entender que la obligación cartular
está contenida en las cuatro esquinas del documento. Y de esa manera,
Ž•ȱÇž•˜ȱ•Ž’’–ŠȱŠ•ȱŽ—Ž˜›ȱ™˜›ȱœÇȱ–’œ–˜ǰȱŽ—ȱŒžŠ—˜ȱŽœȱœžęŒ’Ž—Žȱ™Š›Šȱ
’—Œ˜Š›ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’—Œ˜›™˜›Š˜ǯȱŠ•ȱœŽȱ™žŽŽ—ȱŒ›ŽŠ›ȱŠ’Š–Ž—˜œȱŠ›’ęciales al título valor, por cuanto su misma naturaleza no lo permite198.
Šǰȱœ’ȱ™Ž›Œ’‹ÇŠȱšžŽȱŽ¡’œÇŠȱž—Šȱ’—Ž‹’Šȱ˜›–ŠȱŽȱŠ–˜›’£ŠŒ’à—ǰȱŒ˜—œŽ›ŸŠ›ȱ™Š›ŠȱœžȱŠę•’Š˜ȱŽ•ȱ
sistema de pesos, pero ajustando la forma de liquidación de intereses a los parámetros legales.9 Además, debe tenerse en cuenta que, según lo transcribe la misma entidad demandada,
la orden proveniente de la Superintendencia Bancaria en virtud de la cual tomó la decisión
Žȱ–˜’ęŒŠ›ȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱŽ•ȱŠž˜›ǰȱ’—œŠ‹ŠȱŠ•ȱ˜—˜ȱŠȱŠ“žœŠ›ȱ•˜œȱœ’œŽ–ŠœȱŽȱŠ–˜›’£ŠŒ’à—ǰȱ–Šœȱ
no a variar los créditos obtenidos en moneda legal al sistema de unidades de valor real, UVR.
197
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐіюǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŽȱŠ˜œ˜ȱŗŖȱŽȱŘŖŖŗǯȱǯȱǯȱ’Œ˜•¤œȱŽŒ‘Š›Šȱ
’–Š—ŒŠœǯȱȃŽŸ’œŠ˜œȱ•˜œȱ™ŠŠ›·œȱšžŽȱž—Ž—ȱŒ˜–˜ȱ‹ŠœŽȱŽȱ›ŽŒŠž˜ȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱŽ–Š—Š˜ǰȱ
Ž—ŒžŽ—›Šȱ•Šȱ˜›ŽȱšžŽǰȱœ’—ȱŽ¡ŒŽ™Œ’à—ǰȱŽ••˜œȱŒ˜—’Ž—Ž—ȱ•˜œȱ›Žšž’œ’˜œȱœžęŒ’Ž—Žœȱ™Š›ŠȱœŽ›ȱŒ˜—œ’Ž›Š˜œȱŒ˜–˜ȱÇž•˜œȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜œǰȱ™žŽœȱ›Žø—Ž—ȱ•˜œȱ›Žšž’œ’˜œȱœžęŒ’Ž—Žœȱ™Š›ŠȱœŽ›ȱŒ˜—œ’Ž›Š˜œȱ
Œ˜–˜ȱÇž•˜œȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜œǰȱǽǻdzǼȱŽœȱŽŒ’›ǰǾȱ•ŠœȱŒ˜—’Œ’˜—ŽœȱŽ—Ž›Š•Žœȱ™Š›ŠȱœŽ›ȱŽ—’˜œȱŒ˜–˜ȱŠ•Žœȱ
en los términos del artículo 488 del C. P. C., esto es, son documentos provenientes de los
deudores y contienen obligaciones claras, expresas y exigibles de pagar cantidades liquidas
de dinero, circunstancias que en principio los convierte en aptos para sustentar en ellos el
–Š—Š–’Ž—˜ȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱšžŽȱŽ—ȱŽŽŒ˜ȱœŽȱ™›˜ę›’àȄǯ
198
ȲȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŒ’ŠŠȱȃǽdzǾȱŽ›˜ȱŠŽ–¤œǰȱŠ•Žœȱ˜Œž–Ž—˜œȱŒž–™•Ž—ȱœŠ’œŠŒ˜›’Š–Ž—Žȱ•˜œȱ
›Žšž’œ’˜œȱŽœ™ŽŒÇꌘœȱŽ•ȱ™ŠŠ›·ǰȱŽ¡’’˜œȱ™˜›ȱŽ•ȱŠ›ǯȱŝŖşȱŽ•ȱǯȱ˜ǯǰȱŒ˜—Ÿ’›’·—˜œŽȱŽ—ȱÇž•˜œȱ
ŸŠ•˜›Žœȱ Žȱ •˜œȱ šžŽȱ Žœȱ ™›˜™’˜ȱ ™›Ž’ŒŠ›ȱ œžȱ œžęŒ’Ž—Œ’Šȱ ™Š›Šȱ •Ž’’–Š›ȱ Ž•ȱ Ž“Ž›Œ’Œ’˜ȱ Ž•ȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ
literal y autónomo que en ellos se incorpora, según las voces del artículo 619 del C. Co.
˜œŠȱ’œ’—ŠȱŽœǰȱŒ˜–˜ȱŠŒ˜—ŽŒ’àǰȱšžŽȱŽ¡‘’‹’Ž—˜ȱž—ȱÇž•˜ȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱŽȱŠšžŽ••˜œȱœžęŒ’Ž—tes al tenor del artículo 488 del C. P. C., la suma pretendida en la demanda con fundamento
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
ŗŖŗȱȱ
Œǯ Se distorsiona por el deudor la ley y lo dispuesto por la Corte Constitucional, al solicitar la declaratoria de la mal llamada inexistencia del
Çž•˜ȱŸŠ•˜›ȱǻŒžŠ—˜ȱ•˜ȱœž™žŽœŠ–Ž—Žȱ™›ŽŽ—’˜ȱŽ‹’àȱœŽ›ȱ•Šȱ’—ŽęŒŠŒ’ŠǼǯȱȱ’Ž—ȱŒ•Š›˜ȱœŽȱ’Ž—ŽȱšžŽȱ•˜œȱÇž•˜œȱŒ›ŽŠ˜œȱŠ—ŽœȱŽȱ•Šȱȱ™›˜–ž•Šción y puesta en vigencia de la Ley 546/1999, periodo antecedente en el
cual regía el sistema monetario de unidades de poder adquisitivo consŠ—Žȱ ǻѢѝюѐǼǰȱ œŽȱ Ž—Œ˜—›Š‹Š—ȱ Š“žœŠ˜œȱ Šȱ •Šȱ •ŽŠ•’Šȱ Ž—ȱ Ž•ȱ –˜–Ž—˜ȱ
ŽȱœžȱŒ›ŽŠŒ’à—ȱ¢ȱœžœŒ›’™Œ’à—Dzȱ‹ŠœŠȱ™Š›ŠȱŽ••˜ȱ›ŽŸ’œŠ›ȱŽ•ȱŠ••˜ȱŽȱ•Šȱ˜›Žȱ
˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱȬŝŖŖȦŗşşşǰȱŽȱŗŜȱŽȱœŽ™’Ž–‹›Žǰȱ™˜›ȱŽ•ȱŒžŠ•ȱœŽȱŽŒ•Š›àȱ
la inexequibilidad de las normas que estructuraban el sistema Ѣѝюѐ.
Entre tanto quedó claro que habían desaparecido del mundo jurídico
˜Šœȱ•Šœȱ—˜›–Šœȱ›Ž•Š’ŸŠœȱŠ•ȱœ’œŽ–ŠȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ•’Š˜ȱ
a la creación del Ѣѝюѐ, se afecta todas las formas de contratación que
utilizaban tal modalidad de crédito, y por esta razón el Congreso de la
República expidió la Ley 546/1999, en la que se establece un periodo de
›Š—œ’Œ’à—ȱšžŽȱȃǽdzǾȱ›Žœž•Šȱ’–™Ž›Š’Ÿ˜ȱ™Š›ŠȱŽ•ȱ•Ž’œ•Š˜›ȱ‘Š‹’ŠȱŒžŽ—Šȱ
de la declaración de inexequibilidad de las normas que en el Decreto
663 contemplan el ordenamiento aplicable”199.
ǯ La excepción de inejecutabilidad del título ejecutivo por inconstitucionalidad de la metodología en la fórmula que compone la ѢѣџǰŘŖŖ
sustentada en estudios realizados por personas que se dicen expertas
y que consideran al sistema Ѣѣџ como perjudicial para todos aquellos
que adquirieron vivienda a largo plazo, queda desvirtuado puesto que
por regla general, ninguna duda se tiene que la Junta Directiva del BanŒ˜ȱŽȱ•ŠȱŽ™ø‹•’ŒŠȱŽœȱ•ŠȱŠž˜›’ŠȱŽ—ŒŠ›ŠŠȱŽȱ꓊›ȱ¢ȱŒŽ›’ęŒŠ›ȱŽ•ȱŸŠ-
en ellos, sea superior a la consignada en el documento, sin que en el cuerpo mismo del instrumento se indique por sí mismo la variación del monto demandado, lo cual desborda su
literalidad en cuanto esta señala un límite de responsabilidad a cargo del deudor, que fue indicado al momento de su suscripción, dando autonomía y legitimación del mismo por aquel
valor allí expresamente declarado”.
199
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖǰȱǯȱǯȱ ˜œ·ȱ ›Ž˜›’˜ȱ Ž›—¤—Ž£ȱ Š•’—-
do.
ŘŖŖ
Ȳȱ ќџѡђȱ ќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ȬŘŗŘȦŘŖŖŚǯȱ ǯȱ ǯȱ Š—žŽ•ȱ ˜œ·ȱ Ž™ŽŠȱ œ™’—˜œŠȱ
ȃǽdzǾȱŽȱ˜›˜ȱ•Š˜ǰȱ™˜›ȱ–Ž’˜ȱŽ•ȱŽŒ›Ž˜ȱŘŝŖřȦŗşşşȱœŽȱŠ˜™àȱ•Šȱà›–ž•Šȱ™Š›ŠȱŽœŠ‹•ŽŒŽ›ȱŽ•ȱ
valor de ѢѣџǯȱœŠȱà›–ž•Šȱ™Ž›–’ŽȱǽǻdzǼȱŽŽ›–’—Š›ǾȱŠȱŒž¤—˜ȱŠœŒ’Ž—Ž—ȱ•˜œȱŒ›·’˜œȱŠšž’ridos en Ѣѝюѐ y posteriormente denominados en Ѣѣџ. En efecto, después de la Sentencia de
ȬŝŖŖȦŗşşşȱœŽȱŠ˜™àȱž—Šȱ—žŽŸŠȱ˜›–ŠȱŽȱŒ¤•Œž•˜ȱŽ•ȱŒ˜œ˜ȱŽȱ•˜œȱ›ŽŒž›œ˜œȱŠœ’—Š˜œȱ™˜›ȱŽ•ȱ
œ’œŽ–Šȱꗊ—Œ’Ž›˜ȱ™Š›ŠȱŽœŠȱꗊ•’ŠȄǯ
ŗŖŘȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
lor del la Ѣѣџǰȱ•’ŠŠȱŽ¡Œ•žœ’ŸŠ–Ž—ŽȱŠȱ•Šȱ’—ĚŠŒ’à—ȱǻіѝѐǼȱ¢ȱŠȱę—ȱŽȱŠ›ȱ
Œž–™•’–’Ž—˜ȱŠȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖǰȱ–Ž’Š—ŽȱŽœ˜•žŒ’à—ȱ¡Ž›—Šȱ
ŗřȦŘŖŖŖǰȱŽȱŗŗȱŽȱŠ˜œ˜ǰȱœžȱȱ ž—Šȱ’›ŽŒ’ŸŠȱœŽÛŠ•àȱ•Šȱ–Š—Ž›ŠȱŽȱŒŠ•cular el valor de la ѢѣџǰȱŠ—Žœȱ›Ž’Šȱ™˜›ȱŽ•ȱŽŒ›Ž˜ȱŘŝŖřȦŗşşşǰȱȱŸŠ•’Ž£ȱ
›Žœ™Š•ŠŠȱ™˜›ȱŽ•ȱ˜—œŽ“˜ȱŽȱœŠ˜ȱȃǽdzǾȱ¢ȱœžȱŽŒ’œ’à—ȱ’Ž—ŽȱŽŽŒ˜œȱŽȱ
cosa juzgada constitucional en lo que hace referencia a la facultad del
˜‹’Ž›—˜ȱ™Š›Šȱ’ŒŠ›ȱŽ•ȱŠŒ˜ǯȱǽdzǾȱ¤œȱŠø—ǰȱ•Šȱ™›˜™’Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜nal ha reconocido que si bien es cierto que la fórmula para el cálculo en
pesos de la Ѣѣџ presenta cierta complejidad, no por ello puede negarse
•ŠȱŽęŒŠŒ’Šȱ“ž›Ç’ŒŠȱŠ•ȱŽŒ›Ž˜ȱŘŝŖřȦŗşşşǯȱœÇȱ•˜ȱŽ¡™•’ŒàȱŽ—ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’Šȱ
ȬŘŗŘȦŘŖŖŚǰȱ˜—Žȱ›ŽŒ˜—˜Œ’àȱŸŠ•’Ž£ȱŠȱ•˜œȱÇž•˜œȱŒ˜—ŸŽ›’˜œȱŽȱѢѝюѐ a
Ѣѣџ bajo la fórmula indicada en el mencionado decretoŘŖŗ.
Žǯ Es realidad que los deudores de créditos en Ѣѝюѐ tenían derecho a
solicitar la revisión de los contratos de mutuo para determinar si en la
reliquidación se ha dado cumplimiento a la Sentencia C-383/1999, con
base en la metodología para efectuar la reliquidación del crédito dadas
™˜›ȱ•Šȱ•Ž¢ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—ŠȱǻśŚŜȦŗşşşǼǰȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖȱ¢ȱ•Šœȱ’—œ›žŒŒ’˜—Žœȱ ’–™Š›’Šœȱ ™˜›ȱ •Šȱ ž™Ž›’—Ž—Ž—Œ’Šȱ Š—ŒŠ›’Šǰȱ ‘˜¢ȱ ’—Š—Œ’Ž›Šǰȱ
como entidad gubernamental encargada de la vigilancia y control de
•ŠœȱŽ—’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›Šœǰȱ™˜›ȱ–Ž’˜ȱŽȱ•Šȱ’›Œž•Š›ȱŖŖŝȦŘŖŖŖǰȱŽȱŘŝȱŽȱ
Ž—Ž›˜ȱŘŝǰȱ¢ȱŒ’›Œž•Š›Žœȱ–˜’ęŒŠ˜›’ŠœǯȱœÇǰȱœ˜•Š–Ž—ŽȱŽ¡’œ’àȱž—ȱø—’Œ˜ȱ
procedimiento para efectuar la reliquidación, que debió ser observado
™˜›ȱ•ŠœȱŽ—’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›Šœǰȱ¢ȱ•ŽȱŒ˜››Žœ™˜—’àȱŠȱ•Šȱž™Ž›ę—Š—Œ’Ž›Šȱ•Šȱ
›ŽŸ’œ’à—ȱŽȱ˜ŠœȱŽ••ŠœǰȱŒ›ŽŠ—˜ȱ•Šȱ™›˜˜›–ŠȱȬŖŖŖŖȬśŖȱŽ—ȱ•ŠȱšžŽȱŠ™Š›Žce lo referido a tal tópico: no se tiene en cuenta la corrección monetaria,
que debe ser en ceros y no obstante la moratoria del deudor, se simula
œžȱ™Š˜ȱœ’—ȱ’—Œ•ž’›ȱ’—Ž›ŽœŽœȱŽȱ–˜›ŠǰȱšžŽȱœŽȱŒ˜—˜—Š—Dzȱ•žŽ˜ȱœŽȱ˜–Š—ȱ
todos los pagos efectuados por el deudor durante la historia crediticia
y se aplican en las mismas fechas en que se recibieron, pero sobre un
saldo en Ѣѣџ, que origina la reducción del saldo del capital.
ǯ El tema de la terminación del proceso una vez producida la reliquidación viene siendo tratado in extenso por la Corte Constitucional. En
•Šȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ȬŜŖŜȦŘŖŖřȱ ŽœŠ‹•ŽŒ’àȱ šžŽȱ ȃž—Šȱ ŸŽ£ȱ Œ˜—Œ•ž’˜ȱ Ž•ȱ ›¤–’Žȱ
ŘŖŗ
ȲȱќћѡђюљђєџђȱѦћћђѡǰȱ. ˜—œ’žŒ’à—ȱ¢ȱŸ’Ÿ’Ž—Šǯȱœž’˜ȱœ˜‹›Žȱ•Šȱ•’šž’ŠŒ’à—ȱ¢ȱ›Ž•’šž’Ȭ
ŠŒ’à—ȱŽȱ•˜œȱŒ›·’˜œȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—ŠȱŽ—ȱ•˜œȱœ’œŽ–Šœȱž™ŠŒȱ ¢ȱžŸ›ǯȱ Bogotá: Universidad Externado de
˜•˜–‹’ŠǰȱŘŖŖŜǰȱ™ǯȱŗŞŜǯ
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
ŗŖřȱȱ
de la reliquidación del crédito, los procesos iniciados antes del 31 de
’Œ’Ž–‹›ŽȱŽȱŗşşşǰȱǽdzǾȱ™Š›Šȱ‘ŠŒŽ›ȱŽŽŒ’ŸŠœȱ˜‹•’ŠŒ’˜—Žœȱ‘’™˜ŽŒŠ›’Šœȱ
convenidas en ѢѝюѐǰȱŽ›–’—Š›˜—ȱ™˜›ȱ–’—’œŽ›’˜ȱŽȱ•Šȱ•Ž¢ȱǽdzǾȄǯ
La Corte en la mencionada providencia dejó bien establecido que todos
los procesos ejecutivos hipotecarios terminaban por ministerio de la
ley sin considerar el estado del proceso en particularŘŖŘ.
œŠȱ ™˜œ’Œ’à—ȱ •Šȱ ›Ž’Ž›àȱ Ž—ȱ •Šȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ȬŝŖŗȦȱ ŘŖŖŚǰŘŖř arribando a la
conclusión que la interpretación razonable del artículo 42 de la Ley
ŘŖŘ
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŜŖŜȦŘŖŖřǰȱǯȱǯȱ•ŸŠ›˜ȱŠž›ȱ Š•Ÿ’œȱȃ˜ȱœ˜‹›Šȱ
ŠŸŽ›’›ȱǽdzǾȱšžŽȱ•Šȱꗊ•’£ŠŒ’à—ȱŽȱ•˜œȱ™›˜ŒŽœ˜œȱŽ—ȱŒž›œ˜ǰȱŽ—ȱ•˜œȱ·›–’—˜œȱŽ•ȱ™Š›¤›Š˜ȱřǯǚȱŽ•ȱ
artículo 42 de la Ley 546/1999, es una modalidad especial en cuanto da lugar a la terminación
de los procesos sin efectos de cosa juzgada material y sin novar la obligación, por disposición
expresa de la ley”.
En suma, una vez concluido el trámite de la reliquidación del crédito, los procesos iniciados antes del 31 de diciembre de 1999, para hacer efectivas obligaciones hipotecarias convenidas en ѢѝюѐǰȱŽ›–’—Š›˜—ȱ™˜›ȱ–’—’œŽ›’˜ȱŽȱ•Šȱ•Ž¢Dzȱ™Ž›˜ȱž—ŠȱŸŽ£ȱŠŽŒžŠ˜œȱ•˜œȱ˜Œž–Ž—˜œȱ
contentivos de la obligación y al caer nuevamente en mora el deudor en el pago de su obligación, pueden iniciarse por el acreedor, esta vez para solucionar créditos convenidos en Ѣѣџ, si
el deudor admitió la redenominación del pagaré contentivo de la obligación o si reestructuró
œžȱŒ›·’˜ǰȱŠȱę—ȱŽȱœŠ’œŠŒŽ›ȱ˜ȱœ˜•žŒ’˜—Š›ȱ•Šȱ˜‹•’ŠŒ’à—ȱŒ˜—ȱŽ•ȱŠŒ›ŽŽ˜›ǯȱ
ȃǽdzǾȱ˜›šžŽȱŠœÇȱ•˜ȱ’œ™˜—ŽȱŽ•ȱ™Š›¤›Š˜ȱřǯǚȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŚŘȱŽȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşǰȱ—˜›–Š’Ÿ’dad expedida con el objeto de solucionar una crisis social y económica de grandes proporcio—Žœǰȱ–˜’ŸŠŠȱŽ—ȱ›Š—ȱ™Š›Žȱ™˜›ȱŽ•ȱ›Š—ȱ—ø–Ž›˜ȱŽȱ™›˜ŒŽœ˜œȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜œȱŽ—ȱŒž›œ˜ȱ’ǼȱŠ˜ȱšžŽȱ
las obligaciones superaron el monto de pago de los deudores, y en muchos casos el valor de
•ŠœȱŸ’Ÿ’Ž—ŠœDzȱ’’ǼȱŽ—ȱ›Š£à—ȱŽȱšžŽȱ•˜œȱŽž˜›ŽœȱžŽ›˜—ȱŒ˜–™Ž•’˜œȱŠȱ›Šœ•ŠŠ›ȱŠȱ•ŠœȱŽ—’ŠŽœȱ
™›ŽœŠ–’œŠœȱœž–Šœȱœž™Ž›’˜›ŽœȱŠȱ•˜ȱ›ŽŠ•–Ž—ŽȱŠŽžŠ˜Dzȱ¢ȱ’’’Ǽȱ˜ŠȱŸŽ£ȱšžŽȱ•˜œȱ˜‹•’Š˜œȱ—˜ȱ
conocían el monto de sus obligaciones, siéndoles imposible proyectar sus pagos, como también solicitar la reestructuración del crédito para adecuarlo a sus reales condiciones de pago”.
ŘŖř
Ȳȱ ќџѡђȱ ќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ȬŝŖŗȦŘŖŖŚǯȱ ǯȱ ǯȱ ˜›’˜ȱ ™›’–—¢ȱ Ž™Žœǯȱ ȃ•ȱ
parágrafo 3.º del artículo 42 de la Ley 546/1999 disponía, en un aparte que fue declarado
’—Ž¡Žšž’‹•ŽǰȱšžŽȱœà•˜ȱœ’ȱŽ•ȱŽž˜›ȱ–Š—’ŽœŠ‹Šȱ™˜›ȱŽœŒ›’˜ȱŠȱ•ŠȱŽ—’Šȱꗊ—Œ’Ž›ŠȱŽ•ȱŽœŽ˜ȱȱŽȱ
acogerse a la reliquidación de su crédito, dentro de los tres meses siguientes a la vigencia de
la ley, habría lugar a la realización del mismo. Ahora bien, si luego de la sentencia de control,
la reliquidación debía aplicarse a todos los créditos hipotecarios, así el deudor no se hubiera
manifestado en tal sentido, y si, además, la reliquidación era la condición de terminación
de los procesos, puede concluirse válidamente que la consecuencia ineludible de la reliquidación es la terminación de los procesos ejecutivos hipotecarios. La tesis de la continuidad
del procesos ejecutivos en aquellos casos en los que, luego de efectuada la reliquidación,
quedaron saldos en mora y, además, no hubiera habido acuerdo de reestructuración de la
obligación, podía ser admisible antes de la sentencia de control. Luego de proferida dicha
providencia, la tesis de la continuación de los procesos ejecutivos, aunque tiene algún sustento en la función del proceso ejecutivo, que es lograr el pago integral del crédito, en cambio
—˜ȱœŽȱŠŽŒžŠȱŠȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖǯȱŽȱŠ“žœŠǰȱ™žŽœȱ•ŠȱŽŒ’œ’à—ȱŽ•ȱ›’‹ž—Š•ȱŽ–Š—Š˜ǰȱ
al sentido de la norma luego de que fuera objeto de control de constitucionalidad. Y es que la
™›˜™’ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖȱ’ŒŽȱŽ¡™›ŽœŠ–Ž—ŽȱšžŽȱ•ŠȱŒ˜—’Œ’à—ȱ™Š›ŠȱŠ›ȱ™˜›ȱŽ›–’—Š˜œȱ•˜œȱ
ŗŖŚȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
546/1999, debía entenderse que todos los procesos ejecutivos hipotecarios que se iniciaron antes del 31 de diciembre de 1999 por mora en el
pago, debían darse por terminados.
žŠ•ȱ ™˜œ’Œ’à—ȱ œŽ—àȱ Ž—ȱ •Šȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ȬŗşşȦŘŖŖśǰŘŖŚ Sentencia TŘŞŘȦŘŖŖśǰŘŖśȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬřşŚȦŘŖŖśǰŘŖŜ y en otros pronunciamientos, partiŒž•Š›–Ž—ŽȱȱŽ—ȱ•ŠœȱœŽ—Ž—Œ’ŠœȱȬŚşśȦŘŖŖśǰŘŖŝȱȬŚŝŘȦŘŖŖśŘŖŞȱ¢ȱȬŞŚŚȦŘŖŖśŘŖş.
’—Š•–Ž—Žǰȱ•Šȱ™˜œ’Œ’à—ȱŠœž–’Šȱ™˜›ȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱȱžŽȱŠŒ˜’da por el Consejo de EstadoŘŗŖ.
procesos ejecutivos hipotecarios en trámite a 31 de diciembre de 1999 era la reliquidación de
la deuda y no hace distinción alguna respecto de la existencia de saldos insolutos o de que se
hayan o no logrado acuerdos de reestructuración”.
ŘŖŚ
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗşşȦŘŖŖśǯȱǯȱǯȱŠ›Œ˜ȱ Ž›Š›˜ȱ˜—›˜¢ȱŠ‹›Šǯȱ
ȃŠȱ˜›Žȱ‘ŠȱŠ‹ž—Š˜ȱŽ—ȱ›Š£˜—Žœȱ™Š›ŠȱŽ¡™•’ŒŠ›ȱ™˜›ȱšž·ȱ›Š£à—ǰȱ›Šœȱ•ŠȱŽ¡™Ž’Œ’à—ȱŽȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖǰȱ•Šȱ’—Ž›™›ŽŠŒ’à—ȱŽ•ȱ™Š›¤›Š˜ȱřǯǚȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŚŘȱŽȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşȱšžŽȱœŽȱ
acomoda a la Constitución es aquella que indica que, tras la reliquidación del crédito en UVR,
los procesos ejecutivos seguidos en contra de deudores morosos de créditos de vivienda adquiridos en Ѣѝюѐ deben darse por terminados”.
ŘŖś
Ȳȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŘŞŘȦŘŖŖśǯȱǯȱǯȱ˜›’˜ȱœŒ˜‹Š›ȱ ’•ǯȱȃŽȱ–Š—Ž›Šȱ
automática y sin trámite adicional alguno, la norma le ordenó a los jueces ordinarios la cancelación de los procesos en el estado en que se encuentran, sin entrar a hacer ninguna consideración sobre el estado del crédito luego de aplicado el alivio ni las actuaciones del deudor
para acordar una reestructuración del crédito. Ello es así, pues la única condición que señaló
el legislador para terminar y archivar los procesos ejecutivos en trámite fue la reliquidación
Žȱ•˜œȱŒ›·’˜œǰȱšžŽȱŽ—ȱ˜˜ȱŒŠœ˜ȱŽ‹ÇŠȱœŽ›ȱŠŽ•Š—ŠŠȱŠȱ™Ž’Œ’à—ȱŽ•ȱŽž˜›ȱ˜ȱŽȱ˜ęŒ’˜ȱ•žŽ˜ȱ
de la sentencia que efectuó el control de constitucionalidad de la norma.
ǽdzǾȱ’ȱž—ŠȱŸŽ£ȱŠŽŒžŠ˜ȱŽ•ȱÇž•˜ȱŠ•ȱ—žŽŸ˜ȱœ’œŽ–ŠȱŽȱѢѣџ el deudor no se aviene a la
reestructuración o incurre en mora, el acreedor puede iniciar un nuevo proceso ante la juris’ŒŒ’à—ȱŒ’Ÿ’•ȱŒ˜–˜ȱ“žŽ£ȱ—Šž›Š•ȱŽȱ•˜œȱŒ˜—Ě’Œ˜œȱœžœŒ’Š˜œȱŒ˜—ȱ˜ŒŠœ’à—ȱŽȱ•Šȱ•Ž¢ȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šǯȱ
Esas discusiones deben ventilarse en otro proceso diferente del proceso ejecutivo que se encontraba en curso y que debió haberse terminado por ministerio de la ley.
Para la Corte, entonces, esta es la interpretación que mejor se ajusta al sentido del artículo
ŚŘȱŽȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşȱŸ’Ž—ŽǰȱŠȱ•Šœȱꗊ•’ŠŽœȱŽ•ȱ—žŽŸ˜ȱœ’œŽ–ŠȱŽȱŠŒŒŽœ˜ȱŠȱ•ŠȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ¢ȱŠ•ȱ
ordenamiento superior”.
ŘŖŜ
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬřşŚȦŘŖŖśǯȱǯȱǯȱ•›Ž˜ȱŽ•›¤—ȱ’Ž››Šǯȱȃ—ȱŒ˜—Œ•žœ’à—ǰȱž—ŠȱŸŽ£ȱꗊ•’£Š˜ȱŽ•ȱ›¤–’ŽȱŽȱ•Šȱ›Ž•’šž’ŠŒ’à—ȱŽ•ȱŒ›·’˜ǰȱ•˜œȱ™›˜ŒŽœ˜œȱ’—’Œ’Š˜œȱ
antes del 31 de diciembre de 1999, para hacer efectivas obligaciones hipotecarias convenidas
en UPAC, terminaron por ministerio de la ley” porque así lo dispone el parágrafo 3.° del
artículo 42 de la Ley 546/1999, el cual no estableció una modalidad de terminación por pago
˜Š•ȱŽȱ•Šȱ˜‹•’ŠŒ’à—ǰȱœ’—˜ȱ•Šȱꗊ•’£ŠŒ’à—ȱŽȱ•˜œȱ™›˜ŒŽœ˜œȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜œȱŽ—ȱŒž›œ˜ȱ™˜›ȱ–’—’œŽ›’˜ȱ
de la ley, sin consideración al estado del mismo, ni de la cuantía del abono especial, como
tampoco de las ‘gestiones’ del deudor para cancelar las cuotas insolutas del crédito”.
ŘŖŝ
ȲȱǯȱǯDZȱ˜›’˜ȱœŒ˜‹Š›ȱ ’•ǯ
ŘŖŞ
ȲȱǯȱǯDZȱ ž–‹Ž›˜ȱ’Ž››Šȱ˜›˜ǯ
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ȲȱǯȱǯDZȱ˜›’˜ȱœŒ˜‹Š›ȱ ’•ǯ
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ȲȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŖŞŖŖŗȬŘřȬřŗȬŖŖŖȬŘŖŖŘȬŖŜŖşȬŖŗǰȱ˜—œŽ“˜ȱŽȱœŠ˜ǰȱŠ•ŠȱŽȱ•˜ȱ˜—Ž—Œ’˜œ˜ȱ
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
ŗŖśȱȱ
Como bien se denota son múltiples las decisiones de la Corte Constitucional respecto del art. 42 parágrafo 3.º de la Ley 546/1999 de ter–’—ŠŒ’à—ȱ Žȱ •˜œȱ ™›˜ŒŽœ˜œȱ Ž—ȱ Œž›œ˜ȱ ™˜›ȱ ȃ–’—’œŽ›’˜ȱ Žȱ •Šȱ •Ž¢Ȅǰȱ •žŽ˜ȱȱ
de la sentencia de constitucionalidad, que pretendieron así zanjar las
’œŒžœ’˜—ŽœȱŽȱ•˜œȱŽž˜›ŽœȱŒ˜—ȱ•ŠœȱŽ—’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›ŠœȱŠ•ȱ’—Ž›’˜›ȱŽ•ȱ
™›˜ŒŽœ˜ȱšžŽȱŽœȱ™›˜™’˜ȱŽȱŽœŠœȱø•’–ŠœDZȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱŒ˜—ȱÇž•˜ȱ‘’™˜ŽŒŠ›’˜Dzȱ
empero se inicia un ciclo interpretativo que ha dado origen a una segunda generación de distorsiones.
śǯŚǯȱ ȱ ȱȱȱȱ El ciclo interpretativo del tema en concreto inicia expresando de manera simple que se trataba de una modalidad especial de terminación de
procesos, que no tendría efectos de cosa juzgada ni de novación de la
˜‹•’ŠŒ’à—ȱ•žŽ˜ȱŽȱŒ˜—Œ•ž’˜ȱŽ•ȱ›¤–’ŽȱŽȱ•Šȱ›Ž•’šž’ŠŒ’à—ȱŽ•ȱŒ›·’˜Dzȱ
empero, más adelante, en las subreglas deducidas de la Ley 546/1999,
incluye un nuevo tópico como la diligencia del deudor al interior del
proceso de utilizar todos los mecanismos a su alcance en ejercicio de su
derecho de defensa, con resultados inanes, aunado el pedido de terminación y archivo del proceso en virtud de la nueva ley, catalogando
como vía de hecho la negativa a la anterior solicitud211. En otra oportu—’Šǰȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗşşȦŘŖŖś212 reitera tal línea jurisprudencial mien–’—’œ›Š’Ÿ˜ǰȱŽŒŒ’à—ȱž’—ŠǰȱǯȱǯȱŠ›’˜ȱ•Š›’˜ȱ·—Ž£ǯȱȃŽ›˜ȱœŽø—ȱ•˜ȱŽœŠ‹•ŽŒ’˜ȱŽ—ȱŽ•ȱ
™Š›¤›Š˜ȱřǯķȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŚŘȱŽȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşȱ¢ȱŽȱŒ˜—˜›–’ŠȱŒ˜—ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖǰȱ
de 26 de julio, dictada por la Corte Constitucional, producida la reliquidación del crédito
debió terminarse el proceso y proceder a su archivo, sin más trámite. Y la nueva mora en
que incurriera daría lugar a la iniciación de un nuevo proceso contra los deudores, pero no
podía acumularse a la que había motivado el proceso ejecutivo iniciado por Concasa contra
los demandantes”.
211
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗŘŚřȦŘŖŖŚDZȱȃ˜–˜ȱœŽȱ˜‹œŽ›ŸŠǰȱ•ŠȱŠŒŒ’˜—Š—Žȱ—˜ȱ
presentó de manera oportuna los recursos ordinarios disponibles dentro del proceso ejecutivo. La solicitud de nulidad se ha venido tramitando, con las vicisitudes procesales antes menŒ’˜—ŠŠœǯȱ˜›ȱ•˜ȱŠ—Ž›’˜›ǰȱ•ŠȱŠ•ŠȱŽ›ŒŽ›ŠȱŽȱŽŸ’œ’à—ȱŒ˜—ę›–Š›¤ȱŽ•ȱŠ••˜ȱŽȱ’—œŠ—Œ’Šǰȱ™Ž›˜ȱ™˜›ȱ
•Šœȱ›Š£˜—ŽœȱŽ¡™žŽœŠœȱ¢ȱ›Ž’Ž›Šȱ•˜ȱ’Œ‘˜ȱŽ—ȱ•ŠȱȬśřśȦŘŖŖŚȱŽ—ȱŽ•ȱœŽ—’˜ȱŽȱšžŽǰȱ–žŠ’œȱ–žŠ—’,
ȁ—˜ȱœŽȱŠȱ•ŠȱŸ’˜•ŠŒ’à—ȱŠ•ȱŽ‹’˜ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱǽdzǾȱŽȱ•Šȱ–Š—Ž›ŠȱŒ˜–˜ȱ•˜ȱ™›ŽœŽ—Šȱ•Šȱ™Ž’Œ’˜—Š›’Šǰȱ
pues si no ha hecho uso de las herramientas que la ley procesal ha puesto a su disposición
Ž—›˜ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ǰȱǽdzǾȱ—˜ȱ™žŽŽȱœ˜œŽ—Ž›œŽȱŸ¤•’Š–Ž—Žȱ•ŠȱŸ’˜•ŠŒ’à—ȱ–Ž—Œ’˜—ŠŠȂȄǯ
212
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗşşȦŘŖŖśǯȱǯȱǯȱŠ›Œ˜ȱ Ž›Š›˜ȱ˜—›˜¢ȱŠ‹›Šǯȱ
ȃŠȱ™›ŽœŽ—Œ’ŠȱŽȱ•ŠȱŠ—Ž›’˜›ȱ•Ç—ŽŠȱ“ž›’œ™›žŽ—Œ’Š•ȱŸŽ›’Šȱ™˜›ȱŽœŠȱ˜›Žȱ¢ȱŠ–‹’·—ȱ™˜›ȱŽ•ȱ˜—œŽ“˜ȱŽȱœŠ˜ȱ—˜ȱŽœȱœžęŒ’Ž—Žȱ™Š›ŠȱšžŽȱ™žŽŠȱŽ—Ž—Ž›œŽȱŽȱ–Š—Ž›ŠȱŽ—Ž›Š•ȱšžŽȱ•ŠȱŠŒŒ’à—ȱ
de tutela prospera para lograr la terminación del proceso que en aquellos juicios ejecutivos
dentro de los cuales se llevó a cabo la reliquidación del crédito, pero que, no obstante esa
circunstancia, el juez no decretó la terminación inmediata del proceso. En efecto, para que la
ŗŖŜȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
›Šœȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŚŝŘȦŘŖŖś213 agregó otros condicionamientos que per–’’ŽœŽ—ȱŽ•ȱ‹Ž—ŽęŒ’˜ȱŽȱ•Šȱ•Ž¢ȱŽ—ȱŒŠœ˜ȱŽȱž—Šȱ’—Ž‹’Šȱ’—Ž›™›ŽŠŒ’à—ȱ
del juez y que pudieran acudir a la acción de tutela para protección de
derechos constitucionales fundamentales. Esta posición fue reiterada
Ž—ȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŚşśȦŘŖŖśǰ214ȱ¢ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗşşȦŘŖŖŜǰȱŠ›ŽŠȱŽȱ•Šȱ’–acción de amparo prospere para tales objetivos, es menester que se hayan utilizado infructuosamente los medios ordinarios de defensa dentro del proceso en curso”.
213
Ȳȱ ȃ˜—ȱ ˜˜ǰȱ •Šȱ –Ž—Œ’˜—ŠŠȱ Ž¢ȱ śŚŜȦŗşşşȱ Œ˜—œ’Ž›àȱ —ŽŒŽœŠ›’˜ȱ šžŽȱ ™Š›Šȱ ˜‹Ž—Ž›ȱ •˜œȱ
‹Ž—ŽęŒ’˜œȱšžŽȱŽ••ŠȱŒ˜–™˜›Š‹ŠǰȱŽ›Šȱ™Ž›’—Ž—ŽȱŒž–™•’›ȱŒ˜—ȱŠ•ž—˜œȱ›ŽšžŽ›’–’Ž—˜œȱ‹¤œ’Œ˜œǰȱ
que se encontraban claramente determinados en el artículo 42 de dicha ley. Pero junto con
’Œ‘˜œȱ›ŽšžŽ›’–’Ž—˜œȱ•ŽŠ•Žœǰȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱśśȦŘŖŖŖǰȱŠœÇȱŒ˜–˜ȱ™˜œŽ›’˜›Žœȱ™›˜Ÿ’Ž—Œ’ŠœȱŽȱ
esta Corporación proferidas en casos similares al que hoy se revisa, señalaron unos condicio—Š–’Ž—˜œȱŠ’Œ’˜—Š•ŽœȱšžŽȱ™Ž›–’’Ž›Š—ȱ—˜ȱœ˜•˜ȱ‹Ž—ŽęŒ’Š›œŽȱŽȱ•˜ȱ’œ™žŽœ˜ȱ™˜›ȱ’Œ‘Šȱ—˜›–Šȱ
–en el eventual caso que esta fuera mal interpretada por los jueces–, sino también, que se
pudiera acudir a la acción de tutela en busca de protección a sus derechos fundamentales
conculcados.
Las subreglas que se pueden deducir de la misma Ley 546/1999, y de la interpretación
que esta Corporación ha hecho de la misma en varias de sus sentencias de tutela y constitucionalidad son las siguientes:
ǽdzǾȱŽž—˜ǯȱžŽȱ•ŠȱŠŒ’žȱŽ•ȱŠŒ˜›ȱ‘Š¢Šȱœ’˜ȱ’•’Ž—ŽȱŽ—ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱ¢ȱ‘Š¢Šȱ
agotado en consecuencia los mecanismos de dicho proceso para solicitar la cancelación del
mismo.
Ciertamente, el demandado dentro del proceso ejecutivo hipotecario deberá haber asumido y adelantado una posición activa al interior de dicho proceso, haciéndose parte del mis–˜ȱŽȱ’žŠ•–Ž—ŽȱŠ˜Š—˜ȱ˜˜œȱ•˜œȱ–ŽŒŠ—’œ–˜œȱ•ŽŠ•ŽœȱŽȱšžŽȱ’œ™˜—ŽȱǽdzǾȱ™Š›Šȱœ˜•’Œ’Š›ȱ
la cancelación de su proceso. Sin embargo, si de los hechos se demuestra que tal actuación
brilla por su ausencia, no puede dicho particular pretender que por vía de tutela se puedan
corregir o adelantar aquellas actuaciones que de manera negligente o imprudente dejó pasar
sin hacer uso de ellas.
ǽdzǾȱ—ȱŽœŠœȱŒ’›Œž—œŠ—Œ’Šœǰȱœ’ȱŽ•ȱ™Š›’Œž•Š›ȱŽ–Š—Š˜ȱŽ—ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱ—˜ȱžŸ˜ȱ
ž—ŠȱŒ˜—žŒŠȱŠŒ’ŸŠȱŠ•ȱ’—Ž›’˜›ȱŽȱ’Œ‘˜ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŠȱę—ȱŽȱ›ŽŒ•Š–Š›ȱ•ŠȱŽ›–’—ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ–’œ–˜ǰȱ
no podría considerarse entonces que la actuación seguida por parte del juez que conoce del
proceso ejecutivo hipotecario, fuera contraria a la ley”.
214
Ȳȱ ќџѡђȱ ќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ȬŚşśȦŘŖŖśǯȱ ǯȱ ǯȱ ˜›’˜ȱ œŒ˜‹Š›ȱ ’•ǯȱ ȃ‘˜›Šȱ
bien, la actuación irregular de los jueces que no decretaron la terminación inmediata de los
procesos ejecutivos hipotecarios iniciados antes del 31 de diciembre de 1999, constitutiva
Žȱ ž—Šȱ ŸÇŠȱ Žȱ ‘ŽŒ‘˜ǰȱ —˜ȱ “žœ’ęŒŠȱ ™˜›ȱ œÇȱ –’œ–Šȱ •Šȱ ™›˜ŒŽŽ—Œ’Šȱ Ž•ȱ Š–™Š›˜ȱ Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǯȱ
Ž—’Ž—˜ȱŽ—ȱŒžŽ—ŠȱŽ•ȱŒŠ›¤ŒŽ›ȱœž‹œ’’Š›’˜ȱ¢ȱ›Žœ’žŠ•ȱšžŽȱ’Ž—’ęŒŠȱ•ŠȱŠŒŒ’à—ȱŽȱžŽ•ŠȱȮŒ˜—ȱ
el que se busca impedir que la misma sea utilizada para sustituir los medios ordinarios de
impugnación–, la jurisprudencia ha señalado que, en estos casos, la posibilidad de que se declare la existencia de una vía de hecho y se otorgue la protección constitucional a los derechos
violados, está condicionada a que previamente el juez de tutela establezca si el afectado ha
hecho uso oportuno de los recursos previstos en el proceso ejecutivo para reclamar la defensa
de sus derechos, concretamente, si ha solicitado la terminación y archivo del mismo, o si ello
no ha sido posible por causas insuperables ajenas a su voluntad.
ǽdzǾȱŽȱŽœŽȱ–˜˜ǰȱ•Šȱ“ž›’œ™›žŽ—Œ’Šȱ’Ž—Žȱ™›ŽŸ’œ˜ȱšžŽǰȱ™Š›ŠȱŽŽ›–’—Š›ȱ•Šȱ™›˜ŒŽŽ—Œ’Šȱ
Žȱ•ŠȱŠŒŒ’à—ȱŽȱžŽ•ŠȱŒ˜—›Šȱ™›˜Ÿ’Ž—Œ’Šœȱ“ž’Œ’Š•Žœȱ™˜›ȱ•ŠȱŒ˜—ꐞ›ŠŒ’à—ȱŽȱž—ŠȱŸÇŠȱŽȱ‘ŽŒ‘˜ȱ
derivada de una indebida y errada aplicación del artículo 42 de la Ley 546/1999, no basta con
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
ŗŖŝȱȱ
™˜›Š—Œ’ŠȱŽȱ•ŠȱŸŽ›’ęŒŠŒ’à—ȱ™˜›ȱŽ•ȱž—Œ’˜—Š›’˜ȱ“ž’Œ’Š•ǰȱŽȱ•Šȱ’•’Ž—Œ’Šȱ
del deudor en el trámite procesal, tendiente a hacer uso de todos los
–ŽŒŠ—’œ–˜œȱ˜›’—Š›’˜œȱ™žŽœ˜œȱŠȱœžȱŠ•ŒŠ—ŒŽȱ¢ȱ™Š›ŠȱŽŽ—Ž›ȱꗊ•–Ž—te vía acción de tutela los derechos fundamentales que considere vulnerados.
El trasegar interpretativo de la Corte Constitucional lo creíamos culmi—Š˜ȱŽ—ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŞŗřȦŘŖŖŝȱ˜—ŽȱŽȱ–Š—Ž›Šȱ™ž—žŠ•ȱ›Žœ™˜—Žȱ
tres problemas jurídicos que se evidencian en 14 acciones de tutela que
acumula, y que enuncia de la siguiente forma:
Šǯ ¿Hay vulneración de los derechos fundamentales, al debido proceso,
igualdad y vivienda digna de unas personas que, por incumplimiento
en el pago de unos créditos de vivienda, fueron demandadas mediante
acciones ejecutivas hipotecarias antes del 31 de diciembre de 1999 y
que, aún, después de cumplir los requisitos establecidos en el artículo
42 de la Ley 546/1999, no les han decretado la terminación de los respectivos procesos ejecutivos?
‹ǯ ¿Qué pasa si después de aportada la reliquidación de que trata la
Ley 546/1999 quedan saldos o remanentes?
Œǯ ¿Debe darse por terminado un proceso ejecutivo hipotecario cuando,
a pesar de cumplir con los requisitos de que habla la Ley 546/1999, el
bien inmueble objeto de demanda ya fue rematado y adjudicado?
La respuesta al primer problema jurídico es positiva, iterando así la
profusa jurisprudencia que sobre el tópico de la terminación de los
procesos ejecutivos con título hipotecarios atados a la extinta unidad
de cuenta Ѣѝюѐ habían sido iniciados antes de la vigencia de la Ley
546/1999 y que cumplían los requisitos del artículo 42 de la ley mencionada, al considerar que la decisión negativa a tal pedimento era constitutiva de vía de hecho.
que ese hecho tenga ocurrencia. También es imprescindible determinar si el afectado adelantó acciones tendientes a obtener la terminación del proceso ejecutivo hipotecario seguido en
œžȱŒ˜—›ŠǰȱŠȱ›ŠŸ·œȱŽȱ•˜œȱ–ŽŒŠ—’œ–˜œȱ¢ȱ›ŽŒž›œ˜œȱ’—œ’ž’˜œȱ™Š›ŠȱŠ•ȱę—ȱŽ—ȱŽ•ȱ–’œ–˜ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱ
judicial”.
ŗŖŞȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
El segundo problema apuntaba a lo que se ha denominado un caso de
resistencia judicial,215 dado que la mayoría de jueces y tribunales del
país, avalados por la Corte Suprema de Justicia, consideraban que si
allegada la reliquidación quedaban remanentes, por economía procesal debía continuarse el asunto por el saldo adeudado, que si bien era
criterio razonado y razonable, era contrario a la doctrina constitucional que constituía cosa juzgada y precedente obligatorio para todos
los funcionarios, motivo por el cual se abría paso igualmente la acción
constitucional.
El tercer aspecto no es más que la protección a los terceros adquirentes
de buena fe que en pública subasta remataron el inmueble y les fue
adjudicado. Empero la Corte Constitucional hace la distinción entre el
proceder del accionante-deudor al interior del proceso y la actitud después de propuesta la acción constitucional. Con la respuesta otorgada,
parecería que la Corte Constitucional por primera vez concedía protección constitucional a los terceros adquirentes de buena fe en pública
subasta, dentro de los procesos ejecutivos iniciados por las entidades
‹Š—ŒŠ›’ŠœȱŠȱę—ȱŽȱœ˜•žŒ’˜—Š›ȱ•Šœȱ˜‹•’ŠŒ’˜—Žœȱ’—œ˜•žŠœǰȱœ’žŠŒ’à—ȱšžŽȱ
ya venía analizada y solucionada por la Corte Suprema de Justicia216.
•ȱ ›ŽŒ˜›Š›ȱ •Šȱ ˜›Žȱ ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱ Ž—ȱ ŽœŠȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ Ȭȱ ŞŗřȦŘŖŖŝȱ
que, por tratarse de acción de tutela contra decisiones judiciales, era
importante como requisito de procedibilidad cumplir con el principio
de inmediatez, este término razonable para defensa de los derechos
fundamentales de la persona afectada y evitar lesiones de derechos de
terceros lo sería en el lapso comprendido desde la negativa de la decisión judicial de no dar terminado el proceso hasta el registro del auto
aprobatorio del remate, momento en que se perfecciona la tradición del
dominio en cabeza de un tercero adquirente.
Aquí cabría una pequeña disquisición, ¿cuándo se considera propietario a un adquirente en remate? Con la diligencia propiamente dicha,
˜—Žȱ‘ŠŒŽȱœžȱ™˜œž›Šȱ¢ȱ•ŽȱŽœȱŠŒŽ™ŠŠDzȱŒ˜—ȱ•ŠœȱŒ˜™’ŠœȱŠž·—’ŒŠœȱŽ•ȱ
215
ѨѠўѢђѧȱљѓюџќ, M. •ȱ™ŠŒDZȱž—ȱŒŠœ˜ȱŽȱ›Žœ’œŽ—Œ’Šȱ“ž’Œ’Š•ǯȱŽœ’œȱŽȱ˜Œ˜›Š˜ȱǻ’—·’ŠǼǰȱ
˜˜¤DZȱ—’ŸŽ›œ’ŠȱŽȱ•˜œȱ—ŽœǰȱŘŖŖŞǯȱ
216
Ȳȱ ȱ ќџѡђȱ Ѣѝџђњюȱ ёђȱ ѢѠѡіѐіюǯȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ Žȱ –Š›£˜ȱ řŖȱ Žȱ ŘŖŖŜǯȱ ǯȱ ǯȱ Š—žŽ•ȱ œ’›˜ȱ
Ardila Velásquez.
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
ŗŖşȱȱ
Šž˜ȱŠ™›˜‹Š˜›’˜ȱŽ•ȱ›Ž–ŠŽȱ˜ȱŒ˜—ȱ•Šȱ›Žœ™ŽŒ’ŸŠȱ’—œŒ›’™Œ’à—ȱŽ—ȱ•Šȱ˜ęŒ’na de registros públicos. Veamos la manera cómo interpreta la Corte
Constitucional, a la luz de la doctrina nacional la diligencia de remate
de un bien:
ǽdzǾȱž—šžŽȱ •Šȱ ˜Œ›’—Šȱ Œ˜—Ž–™˜›¤—ŽŠȱ ’œŒžŽȱ šžŽȱ Ž•ȱ ›Ž–ŠŽȱ ™žŽŠȱ
asimilarse a una tradición como lo hace el C. C. en la norma citada
ǻŝŚŗǼǰȱŒ˜—œ’Ž›ŠȱšžŽȱ•Šœȱ™›˜Ÿ’Ž—Œ’Šœȱ“ž’Œ’Š•ŽœȱŽȱŠ“ž’ŒŠŒ’à—ȱŒ˜—œ’tuyen un modo atípico de adquirir el dominio. Más exactamente considera que el conjunto de providencias judiciales, proferidas con ocasión
del remate, constituyen un acto jurídico complejo, que desde una pers™ŽŒ’ŸŠȱœžœŠ—Œ’Š•ȱŒ˜—ꐞ›Š—ȱž—ȱ–˜˜ȱŽœ™ŽŒ’Š•ȱŽȱŠšž’›’›ȱŽ•ȱ˜–’—’˜ǯȱ
En este sentido la doctrina ha llegado a decir lo siguiente: ‘Queda así
establecido que una vez culmina el remate, se dicta el auto que adjudica el bien dentro de la diligencia de subasta y luego el aprobatorio
del remate. Este conjunto de decisiones judiciales concretan este modo
especial de adquirir el dominio, aunadas, naturalmente, a la sentencia
que ordena proseguir la ejecución’217.
Bien se sabe que el remate es un acto complejo e híbrido:218 procesal y
sustantivo. Procesal, porque el tercero que interviene debe acatar todas
y cada una de las reglas procesales establecidas para lograr la adjudicación del bien. Sustantivo, porque constituye un contrato de compraventa, correspondiéndole al juez el doble papel de la dirección del proceso y de vendedor y al tercero la calidad de comprador, que debe estar
œžęŒ’Ž—Ž–Ž—Žȱ’—˜›–Š˜ȱŽȱ•˜ȱšžŽȱ‘ŠȱŠŒ˜—ŽŒ’˜ȱŠ•ȱ’—Ž›’˜›ȱŽ•ȱŠœž—˜ǰȱŠ˜ȱšžŽȱ‘Š‹’·—˜œŽȱ˜›Ž—Š˜ȱ™˜›ȱŽŒ’œ’à—ȱꛖŽǰȱšžŽȱ•ŠȱŽ“ŽŒžŒ’à—ȱ
siga adelante, y, por ende, la venta en pública subasta del inmueble
217
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŜśşȦŘŖŖŜǰȱŒ›ǯȱà™Ž£ȱ•Š—Œ˜ȱ¢ȱŠ•Ž—Œ’ŠȱŽŠǰȱŗşŞşǰȱ
p. 341.
218
ȲȱǽdzǾȱŠȱ˜›Žȱž™›Ž–ŠȱŽȱ žœ’Œ’ŠȱŽœŽȱ’Ž–™˜ȱŠ›¤œȱŸ’Ž—ŽȱŠœ’—¤—˜œŽȱŠ•ȱ›Ž–ŠŽȱ
la característica de fenómeno híbrido en el cual se combinan elementos del derecho civil y
procesal, y como corolario la posibilidad de la doble impugnación, es decir, sustancial y proŒŽœŠ•ǯȱ˜—Œ›ŽŠ–Ž—ŽȱŽ—ȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŽȱŘřȱŽȱ–Š›£˜ȱŽȱŗşŞŗȱǻ ǯ ǯǯȱ ǰȱ™ǯȱřŝŘȱ¢ȱœœǼǰȱŠę›–àȱ
šžŽȱȃŠ—˜ȱ•Šȱ˜Œ›’—ŠȱŒ˜–˜ȱ•Šȱ“ž›’œ™›žŽ—Œ’Šȱ‘Š—ȱŠŸŽ›’˜ȱšžŽȱ•ŠȱŸŽ—ŠȱŽȱ‹’Ž—Žœȱ›ŽŠ•’£ŠŠȱ
por los órganos de la jurisdicción es un fenómeno realmente híbrido, en el cual se combinan
los elementos del derecho civil y del derecho procesal. Por consiguiente, el remate lo han
considerado como un acto de compraventa y como diligencia judicial”. ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ
ѢѠѡіѐіюǰȱ Š•Šȱ Žȱ ŠœŠŒ’à—ȱ ’Ÿ’•ǰȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ Žȱ ’Œ’Ž–‹›Žȱ ŗǯķȱ Žȱ ŘŖŖŖǯȱ ¡™ǯȱ śśŗŝǰȱ ǯȱ ǯȱ ˜œ·ȱ
Ž›—Š—˜ȱŠ–Ç›Ž£ȱ à–Ž£ǯ
ŗŗŖȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
gravado con hipoteca, a efectos de solucionar la obligación deprecada,
confía que ningún obstáculo se interpondrá en su manifestación de voluntad: adquirir el inmueble por un precio base, que por regla general
Žœȱ’—Ž›’˜›ȱŠ•ȱŠŸŠ•ø˜ȱšžŽȱ•ŽȱŸ’Ž—Žȱ˜˜›Š˜ȱǻ‹ŠœŽȱŽȱ•Šȱ•’Œ’ŠŒ’à—ȱŝŖƖȱŽ•ȱ
ŠŸŠ•ø˜ǰȱŠ›ÇŒž•˜ȱśŘřȱǯȱǯȱǯǼȱ˜ȱœ’ȱŽ¡’œŽ—ȱ˜›˜œȱ™˜œ˜›ŽœȱŽȱ’—Œ•žœ’ŸŽȱŽ•ȱ
mismo acreedor acrecentara gradualmente.
œŠȱ œŽ—Ž—Œ’Šȱ Žȱ ž—’ęŒŠŒ’à—ȱ Žœȱ •Šȱ ™›’–Ž›Šȱ šžŽȱ Œ˜‹ħŠȱ Šȱ •˜œȱ Ž›ŒŽ›˜œȱ
adquirentes de buena fe, empero la protección está condicionada a
que el auto aprobatorio de remate debe encontrarse debidamente registrado antes de la formulación de la acción constitucional, porque
si ello se realiza durante su trámite, la orden que debe expedirse es la
cancelación de este registro y el reembolso del dinero al rematante y
más allá: la restitución del bien si ha mediado la entrega. Como bien
viene de verse, la protección de los terceros adquirentes mediada vía
acción constitucional hace nugatorio sus derechos, dado que la situación jurídica del adquirente se consolida con el registro del auto apro‹Š˜›’˜ȱ Ž•ȱ ›Ž–ŠŽDzȱ ’–™˜—Ž›ȱ ž—ȱ Žœ™ŠŒ’˜ȱ Ž–™˜›Š•ȱ ™Š›Šȱ ŽŽ›–’—Š›ȱ œ’ȱ
la formulación de la acción constitucional da al traste con la situación
“ž›Ç’ŒŠȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—Žǰȱ—˜ȱŽœȱŠ›Š—ÇŠȱŽȱ™›˜ŽŒŒ’à—ȱŠ•ž—ŠDzȱ™˜›ȱ
el contrario, la fuerza de tal protección queda al margen de cualquier
razonabilidad.
Esta sentencia igualmente direcciona la labor judicial, y en la ratio decidendi, deja en claro cuáles son las órdenes que debe proferir el juez
Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǰȱŠœÇDZȱŠǼȱŠ•ȱŠ–™Š›Š›ȱ•˜œȱŽ›ŽŒ‘˜œȱŒ˜—œ’žŒ’˜—Š•ŽœȱŽ™›Žcados decreta la nulidad de todo lo actuado dentro del proceso ejecutivo con título hipotecario que se encontraba en curso al 31 de diciembre
de 1999, a partir de la actuación siguiente a la reliquidación del crédito
y de esa manera asegura la terminación del proceso y el archivo del
™›˜ŒŽœ˜Dzȱ‹ǼȱŽ—›˜ȱŽȱ•˜œȱŒ’—Œ˜ȱÇŠœȱœ’ž’Ž—ŽœȱŠȱ™Š›’›ȱŽȱ•Šȱ—˜’ęŒŠŒ’à—ȱ
Žȱ•ŠȱœŽ—Ž—Œ’ŠȱŽȱžŽ•Šǰȱȱœ˜•’Œ’Š›ȱŠ•ȱŽž˜›ȱšžŽȱ–Š—’ęŽœŽȱœ’ȱŽœ¤ȱŽȱ
acuerdo con la reliquidación y, en caso de objeción, se resuelva por la
ž™Ž›’—Ž—Ž—Œ’Šȱ’—Š—Œ’Ž›ŠDzȱŒǼȱŽę—’Šȱ•Šȱ›Ž•’šž’ŠŒ’à—ǰȱœŽȱŽŒ›ŽŠ›¤ȱ
•ŠȱŽ›–’—ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ǰȱœ’—ȱ’–™˜—Ž›ȱŒ˜—Ž—ŠȱŽ—ȱŒ˜œŠœDzȱǼȱ˜›Ž—Š›¤ȱ
al acreedor que reestructure el saldo de la obligación,219 e imparta las
219
Ȳȱ ќџѡђȱ ќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ȬŞŗřȦŘŖŖŝǯȱ ǯȱ ǯȱ Š’–Žȱ ›Šø“˜ȱ Ž—Ž›ÇŠǯȱ ȃǽdzǾȱ
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
111
Ž–¤œȱà›Ž—ŽœȱšžŽȱŒ˜—œ’Ž›Žȱ™Ž›’—Ž—ŽœDzȱŽǼȱœ’ȱœŽȱ‘ž‹’ŽœŽȱ›Ž’œ›Š˜ȱŽ•ȱ
auto aprobatorio del remate, en el trámite de la tutela, ordenará la cancelación del registro y el reembolso del dinero al rematante y la entrega
del bien si ha mediado la entregaŘŘŖ.
Como bien viene de verse son tantas las órdenes que acorde con esta
ŽŒ’œ’à—ȱž—’ęŒŠ˜›ŠȱŽ‹Žȱ›ŽŠ•’£Š›ȱŽ•ȱž—Œ’˜—Š›’˜ȱ“ž’Œ’Š•ǰȱšžŽȱœŽȱ‘ŠȱŽjado de lado el verdadero sentido de la Ley 546/1999 y su Sentencia de
˜—œ’žŒ’˜—Š•’ŠȱśşśȦŘŖŖŖǯ
Claro ejemplo de tal inconsistencia es lo referido a la reestructuración,221
que es posible en cualquier momento de la vida del crédito de vivienŠǰȱœ’Ž–™›Žȱ¢ȱŒžŠ—˜ǰȱœŽȱ’Ž›ŠǰȱœŽȱŠŒžŽ›Žȱ™˜›ȱ•ŠȱŽ—’Šȱꗊ—Œ’Ž›Šȱ¢ȱŽ•ȱ
deudor, atendiendo los criterios de favorabilidad y viabilidad del crédito, y la situación económica actual de este, sus preferencias sobre las
•Ç—ŽŠœȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽ¡’œŽ—Žœȱ˜ȱšžŽȱœŽȱŒ›ŽŽ—ǯȱȱ•Š›Š–Ž—ŽȱœŽȱ˜‹œŽ›ŸŠȱ
šžŽȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşǰȱŽ—ȱœžȱŠ›ÇŒž•˜ȱŘŖǰȱœ˜•˜ȱŒ˜—œ’Ž›àȱ•Šȱ›Žœ›žŒž›ŠŒ’à—ȱ
a petición del deudor, al expresar que durante el primer mes de cada
ŠÛ˜ȱ ŒŠ•Ž—Š›’˜ǰȱ •Šœȱ Ž—’ŠŽœȱ ꗊ—Œ’Ž›Šœȱ Ž‹Ž—ȱ Ž—Ÿ’Š›•Žȱ ǻŠ•ȱ Žž˜›Ǽȱ
toda la información respecto del comportamiento del crédito durante
›Ž—ŽȱŠȱ•ŠȱŽ—’Šȱꗊ—Œ’Ž›ŠȱŽ“ŽŒžŠ—ŽȱšžŽȱ›ŽŽœ›žŒž›ŽȱŽ•ȱœŠ•˜ȱŽȱ•Šȱ˜‹•’ŠŒ’à—ȱŸ’Ž—Žȱ
ŠȱřŗȱŽȱ’Œ’Ž–‹›ŽȱŽȱŗşşşǰȱŽȱŒ˜—˜›–’ŠȱŒ˜—ȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşȱ¢ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖȱ¢ȱ
sin el cómputo de intereses que pudieron haberse causado desde el 31 de diciembre de 1999.
La reestructuración deberá tener en cuenta criterios de favorabilidad y viabilidad del crédito,
así como la situación económica actual del deudor. En todo caso, deberá atender a las preŽ›Ž—Œ’ŠœȱŽ•ȱŽž˜›ȱœ˜‹›ŽȱŠ•ž—ŠȱŽȱ•Šœȱ•Ç—ŽŠœȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱŽ¡’œŽ—Žœȱ˜ȱšžŽȱœŽȱŒ›ŽŽ—ǯȱ—ȱ
ǽdzǾȱŒŠœ˜ȱǽdzǾȱšžŽȱŽ¡’œŠȱž—ȱŽœŠŒžŽ›˜ȱ’››ŽŒ˜—Œ’•’Š‹•ŽȱŽ—›Žȱ•ŠȱŽ—’Šȱꗊ—Œ’Ž›Šȱ¢ȱŽ•ȱŽž˜›ȱ
Œ˜››Žœ™˜—Ž›¤ȱŠȱ•Šȱž™Ž›’—Ž—Ž—Œ’Šȱ’—Š—Œ’Ž›ŠȱŽę—’›ȱ•˜ȱ›Ž•Š’Ÿ˜ȱŠȱ•Šȱ›ŽŽœ›žŒž›ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ
crédito con estricta sujeción a los criterios mencionados y dentro de un plazo no superior
Šȱ›Ž’—ŠȱǻřŖǼȱÇŠœȱŒ˜—Š˜œȱŠȱ™Š›’›ȱŽȱ•Šȱœ˜•’Œ’žȱ™›ŽœŽ—ŠŠȱ™˜›ȱŒžŠ•šž’Ž›ŠȱŽȱ•Šœȱ™Š›Žœǯȱ
—ȱ—’—ø—ȱŒŠœ˜ȱ™˜›¤ȱŒ˜‹›Š›œŽȱ’—Ž›ŽœŽœȱŒŠžœŠ˜œȱŠ—ŽœȱŽȱŽę—’Šȱ•Šȱ›ŽŽœ›žŒž›ŠŒ’à—ȱŽ•ȱ
Œ›·’˜ǯȱ˜ȱœŽ›¤ȱŽ¡’’‹•Žȱ•Šȱ˜‹•’ŠŒ’à—ȱꗊ—Œ’Ž›Šȱ‘ŠœŠȱŠ—˜ȱ—˜ȱŽ›–’—ŽȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽȱ›ŽŽœtructuración”.
ŘŘŖ
ȲȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŒ’ŠŠǯȱŠȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱ›Ž–Š›ŒŠȱšžŽȱ•ŠȱŠŒŒ’à—ȱŽȱžŽ•ŠȱŽœȱ’–™›˜ŒŽdente cuando se ha interpuesto con posterioridad al registro del auto aprobatorio del remate
o adjudicación del inmueble.
221
ȲȱžŽȱŠŒ˜›ŽȱŒ˜—ȱ•˜ȱ™›ŽŒŽ™žŠ˜ȱŽ—ȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŘŖȱŽȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşȱ¢ȱ•Šȱ’›Œž•Š›ȱ¤œ’ŒŠȱ
Žȱ•Šȱž™Ž›’—Ž—Ž—Œ’Šȱ’—Š—Œ’Ž›ŠǰȱŽ‹ŽȱœŽ›ȱŽ—Ž—’ŠȱŒ˜–˜ȱ•Šȱ–˜’ęŒŠŒ’à—ȱŽȱž—Šȱ˜ȱŸŠ›’Šœȱ
Žȱ•ŠœȱŒ˜—’Œ’˜—Žœȱ˜›’’—Š•ŽœȱŽ•ȱŒ›·’˜ȱŠŒ˜›ŠŠȱŽ—›ŽȱŽ•ȱŽž˜›ȱ¢ȱ•ŠȱŽ—’Šȱꗊ—Œ’Ž›ŠǰȱŒ˜—ȱ
Ž•ȱę—ȱŽȱŠŒ’•’Š›•ŽȱŠ•ȱ™›’–Ž›˜ȱŽ•ȱ™Š˜ȱŽ•ȱŒ›·’˜ǰȱŒžŠ—˜ȱŽ—Šȱ’ęŒž•ŠŽœȱ›ŽŠ•Žœȱ˜ȱ™˜Ž—ciales de solución.
112
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
el año y de esa forma el deudor tenga certidumbre acerca de las variaciones de la obligación, y, consecuentemente, todos los deudores
ǽdzǾȱ™˜›¤—ȱœ˜•’Œ’Š›ȱŠȱ•˜œȱŽœŠ‹•ŽŒ’–’Ž—˜œȱǽǻdzǼȱꗊ—Œ’Ž›˜œǾȱŠŒ›ŽŽ˜res, durante los dos primeros meses de cada año calendario, la reestructuración de sus créditos para ajustar el plan de amortización a su
real capacidad de pago, pudiéndose de ser necesario ampliar el plazo
inicialmente previsto para su cancelación total.
Ž—˜Š–˜œȱšžŽȱ•ŠȱŽ¡Žšž’‹’•’ŠȱŽȱ•Šȱ—˜›–ŠȱŽ—ȱŒ˜—Œ›Ž˜ȱǻŠ›ǯȱŘŖȱŽȱ•Šȱ
Ž¢ȱśŚŜȦŗşşşǼǰȱœŽȱŒ˜—’Œ’˜—àȱŽȱ•Šȱœ’ž’Ž—Žȱ–Š—Ž›ŠDZ
ǽdzǾȱ Ž—ȱ Ž•ȱ Ž—Ž—’˜ȱ šžŽȱ •Šȱ ›Žœ›žŒž›ŠŒ’à—ȱ Ž•ȱ Œ›·’˜ȱ ™Ž’Šȱ ™˜›ȱ Ž•ȱ
deudor dentro de los dos primeros meses de cada año, si hay condiciones objetivas para ello, debe ser aceptada y efectuada por la institución
ꗊ—Œ’Ž›ŠȱǽdzǾǯȱȱ
Bien claro se tiene respecto de este tópico que mal puede darse una
orden al acreedor en tal sentido, dado que ello se posibilita si la rees›žŒž›ŠŒ’à—ȱŽœȱœ˜•’Œ’ŠŠȱ™˜›ȱŽ•ȱŽž˜›ȱŠȱ•ŠȱŽ—’Šȱꗊ—Œ’Ž›ŠǰȱŽ—ȱ›Šzón del cambio operado en su situación económica actual, último este
que debe ineludiblemente aceptarla y efectuarla, atendiendo criterios
de favorabilidad y viabilidad del crédito. Se itera que es potestativo
Ž•ȱ Žž˜›ȱ œ˜•’Œ’Š›ȱ Šȱ •Šȱ Ž—’Šȱ ꗊ—Œ’Ž›Šȱ •Šȱ ›ŽŽœ›žŒž›ŠŒ’à—ȱ Žȱ œžȱ
obligación, por obedecer a un acuerdo entre acreedor y deudor, con
miras a consultar las condiciones económicas de este último.
Pero allí no para en mientes la interpretación de la Corte Constitucional,
Š˜ȱšžŽȱŽ—ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗŘŚŖȦŘŖŖŞ222 impone otros condicionamientos para la terminación de los procesos, conforme a la Ley 546/1999.
Žȱ›ŠŠȱŽȱ•Šȱ›ŽŸ’œ’à—ȱŽȱ•˜œȱŠ••˜œȱ™›˜Ž›’˜œȱ™˜›ȱ•ŠȱŠ•Šȱ’Ÿ’•ȬŠ–’•’Šȱ
del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagué y por la Sala de
Casación Civil y Agraria de la Corte Suprema de Justicia, en el trámite
222
ȲȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗŘŚŖȦŘŖŖŞǯȱŠ•Šȱ˜ŸŽ—ŠȱŽȱŽŸ’œ’à—ȱŽȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǯȱŠ’œ›ŠŠȱ ™˜—Ž—ŽDZȱ •Š›Šȱ —·œȱ Š›Šœȱ Ž›—¤—Ž£ǯȱ Š’œ›Š˜œȱ ꛖŠ—ŽœDZȱ Š—žŽ•ȱ ˜œ·ȱ Ž™ŽŠȱ
Espinosa y Jaime Araújo Rentería. Aclaración de voto de Jaime Araújo Rentería.
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
113
de la acción de tutela incoada por Jairo Luis Polanía Carrizosa y Haydé
Š‹˜Š•ȱ ˜›Ž•Šȱ Œ˜—›Šȱ Ž•ȱ ž£Š˜ȱ Žž—˜ȱ ǻŘķǼȱ ’Ÿ’•ȱ Ž•ȱ ’›Œž’˜ȱ Žȱ
Espinal y el Banco Colmena S. A.
Según se relata en los hechos, el Banco Colmena S. A. presentó en
contra de los accionantes, demanda ejecutiva hipotecaria que le corres™˜—’àȱŠ•ȱ ž£Š˜ȱŽž—˜ȱ’Ÿ’•ȱŽ•ȱ’›Œž’˜ȱŽȱœ™’—Š•ȱǻ˜•’–ŠǼǯȱ•ȱ
™ŠŠ›·ǰȱÇž•˜ȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱŽȱ•ŠȱŽ–Š—Šȱ’—œŠž›ŠŠǰȱžŽȱꛖŠ˜ȱ™˜›ȱ•˜œȱ
ŠŒŒ’˜—Š—ŽœȱŽ•ȱŘŗȱ¢ȱŗśȱŽȱŠ˜œ˜ȱŽȱŗşşŞȱŽ—ȱȃ’—Ž›ŽœŽœȱѢѝюѐ”, por lo que
le sería aplicable, conforme aserto de los accionante, el artículo 42 de
la Ley 546/1999.
žŽȱŽ•ȱŘȱŽȱ—˜Ÿ’Ž–‹›ŽȱŽȱŘŖŖŝǰȱŽ•ȱ ž£Š˜ȱŽž—˜ȱ’Ÿ’•ȱŽ•ȱ’›Œž’˜ȱ
de Espinal libró mandamiento de pago en su contra. A su vez, fueron
—˜’ęŒŠ˜œȱŽȱ’—Ž›™žœ’Ž›˜—ȱ›ŽŒž›œ˜ȱŽȱ›Ž™˜œ’Œ’à—ǰȱ—ŽŠ˜ȱ™˜›ȱŽ•ȱ ž£gado en mención. Señalan que tanto el Juzgado como el demandante
desconocieron el requisito de procedibilidad contenido en la Sentencia
ȬŞŗřȦŘŖŖŝǰȱ ›Žœ™ŽŒ˜ȱ Žȱ ›ŽŽœ›žŒž›ŠŒ’à—ȱ Ž•ȱ œŠ•˜ȱ Žȱ •Šȱ ˜‹•’ŠŒ’à—ȱ
™˜›ȱ •Šȱ Ž—’Šȱ ꗊ—Œ’Ž›Šȱ ¢ȱ •Šȱ —˜ȱ Ž¡’’‹’•’Šȱ Žȱ •Šȱ ˜‹•’ŠŒ’à—ȱ ‘ŠœŠȱ
tanto no terminara tal proceso.
Por todo lo anterior, solicitan, el amparo de sus derechos fundamentales y, como consecuencia de ello, se ordene al accionado, Banco Colmena S.A. hoy яѐѠѐȱѠǯȱю., reestructure el saldo de la obligación vigente al
31 de diciembre de 1999, de conformidad con lo establecido en la SenŽ—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖǰȱȱœŽȱ·ȱ™˜›ȱŽ›–’—Š˜ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱ‘’™˜ŽŒŠ›’˜ȱ
ŘŖŖȬŖŖŗŞŘȱ¢ȱœžȱŠ›Œ‘’Ÿ˜ǯȱ
Es de aclarar que el accionado ya había presentado previamente un
proceso en contra de los accionantes, el día 12 de marzo de 1999, por
la misma obligación ante el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Girardot, quien libró mandamiento de pago, proceso asignado al Juez
›’–Ž›˜ȱ›˜–’œŒž˜ȱŽȱŠ–’•’ŠȱŽȱ ’›Š›˜ȱ™˜›ȱ˜›Ž—ȱŽ•ȱ›’‹ž—Š•ȱžperior de Cundinamarca, ante el cual los accionantes presentaron solicitud de terminación del proceso fundamentándose en el artículo 42 de
la Ley 546/1999, negada por el mencionado Juzgado, y, posteriormente
por el Tribunal Superior de Cundinamarca. En tal pretérita ocasión, los
accionantes interpusieron tutela en contra de las anteriores decisiones,
114
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
šžŽȱꗊ•–Ž—Žȱ•ŽœȱžŽ›˜—ȱ›ŽœžŽ•ŠœȱŽȱ–Š—Ž›ŠȱŠŸ˜›Š‹•Žȱ™˜›ȱ•Šȱ˜›Žȱ
˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱ™˜›ȱ–Ž’˜ȱŽȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŞşŚĶȦŘŖŖŜǰȱšžŽȱŠ–™Š›Š—˜ȱ
los derechos alegados por los accionantes, ordenó dar por terminado el
proceso ejecutivo de la referencia.
En esta nueva acción de tutela contra el Banco яѐѠѐȱѠǯȱю. y el Juzgado
Segundo Civil del Circuito de Espinal, la H. Corte Constitucional se
›Žę›’àȱŠȱ•˜ȱœŽÛŠ•Š˜ȱŽ—ȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŚŘȱŽȱ•ŠȱŽ¢ȱśŚŜȦŗşşşǰȱŽ—˜Š—˜ȱšžŽȱ
a pesar de las directrices establecidas en la jurisprudencia, operadores
“ž›Ç’Œ˜œȱ¢ȱŽ—’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›Šœȱ—˜ȱŠ™•’ŒŠ›˜—ȱŠ•ȱ™›ŽŒŽŽ—Žȱ•ŽŠ•ȱŽœtablecido en el Parágrafo 3.º del artículo 42 de la Ley 546/1999. Que a
™Š›’›ȱŽȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖǰȱ•Šȱø—’ŒŠȱŽœ’œȱŠ–’œ’‹•ŽȱŒ˜—ȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱ
al procedimiento de suspensión y terminación de los procesos ejecutivos en curso a diciembre 31 de 1999, una vez reliquidado el crédito,
sería la terminación y el posterior archivo sin trámite adicional alguno.
ŽÛŠ•ŠȱŠ–‹’·—ȱ•Šȱ˜›ŽȱšžŽȱ•Šȱ“ž›’œ™›žŽ—Œ’ŠȱžŽȱž—’ęŒŠŠȱŽ—ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŞŗřȦŘŖŖŝǰȱŽ—ȱ•ŠȱšžŽȱ’—œ’œŽȱšžŽȱ•˜œȱ™›˜ŒŽœ˜œȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜œȱŽ—ȱŒž›so a 31 de diciembre de 1999 debían declararse terminados por el juez
competente, por tanto, una violación de este precepto constituiría una
vía de hecho por defecto sustantivo al desconocer un precedente constitucional.
Indica la Corte, basada en el anterior precedente, que una vez terminado el proceso ejecutivo hipotecario, en ningún caso la obligación será
nuevamente exigible hasta que no se termine con el proceso de reestructuración.
Con relación al caso en concreto y con referencia a la ya mencionada
Ž—Ž—Œ’ŠȱȬŞşŚĶȦŘŖŖŜǰȱŽœŠ‹•ŽŒ’àȱ
ǽdzǾȱŽȱ–Š—Ž›ŠȱšžŽȱŽœŠȱŠ•Šȱ‘Š‹›¤ȱŽȱŒ˜—ŒŽŽ›ȱ•Šȱ™›˜ŽŒŒ’à—ǰȱ™˜›šžŽǰȱ
una vez reliquidada la obligación suscrita por los accionantes en Ѣѝюѐ
™Š›Šȱ Ššž’›’›ȱ Ÿ’Ÿ’Ž—Šǰȱ Ž•ȱ ž£Š˜ȱ ›’–Ž›˜ȱ ›˜–’œŒž˜ȱ Žȱ Š–’•’Šȱ Žȱ
Girardot tenía que terminar y archivar la actuación sin más trámite,
como lo dispone el artículo 42 de la Ley 546/1999, sin que para el efecto
incida la circunstancia de que la demanda se hubiere presentado antes
de que la citada disposición hubiere entrado en vigor, si se considera
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
115
que la norma se previó precisamente para solucionar la crisis generada
por las obligaciones pendientes de pago y el sin número de procesos
ejecutivos entonces en curso.
ȱ’—’ŒŠȱꗊ•–Ž—ŽDZȱ
De los elementos de juicio que se acaban de analizar se deduce que el
proceso ejecutivo hipotecario adelantado en el Juzgado Primero Pro–’œŒž˜ȱ Žȱ Š–’•’Šȱ Žȱ ’›Š›˜ȱ Œ˜—›Šȱ Š’›˜ȱ ž’œȱ ˜•Š—ÇŠȱ Š››’£˜œŠȱ ¢ȱ
Haydé Sabogal Portela se inició el 12 de marzo de 1999 y que estaba
Ÿ’Ž—ŽȱŽ•ȱřŗȱŽȱ’Œ’Ž–‹›ŽȱŽ•ȱ–’œ–˜ȱŠÛ˜DzȱšžŽȱŽ•ȱÇž•˜ȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱŽ—ȱŽœŽȱ
™›˜ŒŽœ˜ȱŒ˜—œ’œÇŠȱŽ—ȱŽ•ȱ™ŠŠ›·ȱ—›˜ǯȱŖśřśşŖşǰȱ™˜›ȱ•Šȱœž–ŠȱŽȱǞŗşǯŖŖŖǯŖŖŖȱ
de capital, pactados en Ѣѝюѐ, destinado a la adquisición de vivienda,
siendo acreedora la Corporación Social de Ahorro y Vivienda Colmena
S. A. y deudores Jairo Luis Polanía Carrizosa y Haydé Sabogal Portela.
Por consiguiente, a ese proceso son aplicables los efectos generales de
•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŞŗřȦŘŖŖŝȱŽ—ȱŒžŠ—˜ȱ’ŒŽȱšžŽȱȃ—˜ȱœŽ›¤ȱŽ¡’’‹•Žȱ•Šȱ˜‹•’ŠŒ’à—ȱꗊ—Œ’Ž›Šȱ‘ŠœŠȱŠ—˜ȱ—˜ȱŽ›–’—ŽȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽȱ›ŽŽœ›žŒž›ŠŒ’à—Ȅǰȱ
pues dichos efectos se surten a partir de la fecha de su expedición y son
aplicables a los procesos ejecutivos hipotecarios iniciados antes del 31
de diciembre de 1999, extendiéndose por disposición de la misma a todos los procesos que estaban en curso en ese momento, iniciados antes
Ž•ȱřŗȱŽȱ’Œ’Ž–‹›ŽȱŽȱŗşşşǰȱšžŽȱœŽȱ›ŽęŽ›Š—ȱŠȱŒ›·’˜œȱŽȱŸ’Ÿ’Ž—Šȱ¢ȱŽ—ȱ
los cuales no se haya registrado el auto de aprobación del remate o de
la adjudicación del inmueble, requisitos y condiciones que se cumplen
Ž—ȱŽœŽȱŒŠœ˜ȱ›Žœ™ŽŒ˜ȱŽ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŽ“ŽŒž’Ÿ˜ȱ–Ž—Œ’˜—Š˜dz
ǽdzǾȱ—ȱŒ˜—Œ•žœ’à—ǰȱŽ•ȱ–Š—Š–’Ž—˜ȱŽȱ™Š˜ǰȱŽȱŽŒ‘ŠȱŘȱŽȱ—˜Ÿ’Ž–‹›Žȱ
ŽȱŘŖŖŝǰȱ¢ȱŽ•ȱŠž˜ȱŽȱŽŒ‘ŠȱŗŚȱŽȱŠ‹›’•ȱŽȱŘŖŖŞǰȱšžŽȱ—ŽàȱŽ•ȱ›ŽŒž›œ˜ȱŽȱ
reposición contra el mandamiento de pago, vulneran los derechos fundamentales al debido proceso en conexidad con el de vivienda digna de
los señores Jairo Luis Polanía Carrizosa y Haydé Sabogal Portela, y, por
lo tanto, es viable la acción de tutela para su protección, ordenando que
el Juez Segundo Civil del Circuito de Espinal, en el término de las cua›Ž—Šȱ¢ȱ˜Œ‘˜ȱǻŚŞǼȱ‘˜›Šœȱœ’ž’Ž—ŽœȱŠȱ•Šȱ—˜’ęŒŠŒ’à—ȱŽȱŽœŠȱœŽ—Ž—Œ’ŠǰȱŽcrete la nulidad de todo lo actuado a partir del mandamiento de pago
ǻ’—Œ•žœ’ŸŽǼǰȱ Ž—›˜ȱ Ž•ȱ ™›˜ŒŽœ˜ȱ Ž“ŽŒž’Ÿ˜ȱ ‘’™˜ŽŒŠ›’˜ȱ —›˜ǯȱ ŘŖŖŝȬŗŞŘȬŖŖȱ
adelantado por el Banco Colmena S. A. –hoy яѐѠѐȱ Ѡǯȱ ю.– contra Jairo
116
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
ž’œȱ˜•Š—ÇŠȱŠ››’£˜œŠȱ¢ȱ Š¢·ȱŠ‹˜Š•ȱ˜›Ž•Šǯȱ˜ȱŠ—Ž›’˜›ǰȱŠȱę—ȱŽȱ
que proceda a realizar un nuevo análisis del título, según las exigencias
previstas en la Ley 546/1999 y de acuerdo con los lineamientos trazados
™˜›ȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱŽ—ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŞŗřȦŘŖŖŝǯ
En extenso hemos querido plasmar esta decisión, porque a partir de
su expedición se ha creado una segunda generación de distorsiones,
›Žœ™ŽŒ˜ȱŽȱœžȱ›Š’˜ȱŽŒ’Ž—’ȱ¢ȱŽ•ȱ™›ŽŒŽŽ—Žǰȱ•ŠȱȬŞŗřȦŘŖŖŝǯ
Básicamente consiste tal distorsión en plantear ante el funcionario judicial, en la segunda demanda que se proponga, que la obligación no
es exigible por no haberse efectuado la reestructuración del crédito, y
la respuesta judicial que se obtiene es la revocatoria del auto ejecutivo
aceptando la denominada inexigibilidad de la obligación. El funcionario judicial debe analizar con detenimiento la situación que subyace en
el plenario, para no proceder a la ligera, porque la solución no implica
•ŠȱœŽ—Œ’••Ž£ȱšžŽȱœŽȱ•Žȱ™›ŽŽ—ŽȱŽ—›˜œ›Š›DzȱŒŠŠȱŒŠœ˜ȱ˜›ŽŒŽȱœžȱ™›˜™’˜ȱ™Šnorama, y mal puede calcarse una solución para todas las situaciones
que se analizan. Menos se puede generalizar sobre los temas de que
trata la Ley 546/1999, especialmente en lo relativo a la transición, y con
respecto a nuevas situaciones, después de haber el deudor consentido
por años, luego de la reliquidación y alivio aplicado, de conocer en de–ŠœÇŠȱŽ•ȱœ’œŽ–ŠȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱšžŽȱŽȱ–Š—Ž›ŠȱŒ˜—œŽ—œžŠŠȱŠ–’’àȱ¢ȱ
Š˜™àǰȱȱŽȱ•Šȱ›ŽŽ—˜–’—ŠŒ’à—ȱŽȱšžŽȱŽ•ȱÇž•˜ȱŸŠ•˜›ȱžŽȱ˜‹“Ž˜DzȱŠŒžŠ›ÇŠȱ
en contravía de sus propios actos al esgrimir la supuesta falencia de falta de exigibilidad, por no haberse dado el proceso de reestructuración,
que como bien se ha demostrado, es actitud potestativa del deudor,
acorde a su situación económica.
Esta manera incorrecta de actuación del deudor conlleva a colisiones
de derechos, en concreto con los terceros adquirentes, que ante tal proŽŒŒ’à—ǰȱšžŽȱœž™˜—ÇŠ—ȱ¢Šȱ‘Š‹ÇŠȱœ’˜ȱ˜˜›ŠŠȱŽœŽȱŽ•ȱŠÛ˜ȱŘŖŖŖǰȱŽœ¤—ȱ
todavía pendientes de los amparos otorgables, lo que ineludiblemente da al traste con sus derechos, máxime que la Corte Constitucional
ha establecido un espacio temporal para incoar la acción, espacio que
˜˜›Šȱ’—–ž—’ŠȱŠ•ȱŽž˜›ȱ¢ȱŽœ™›˜ŽŽȱŠ•ȱŠšž’›Ž—ŽȱǻŠž—ŠŠȱ•Šȱ’—terpretación no coherente con la línea jurisprudencial que ha venido
›Š£Š—˜ǼǰȱšžŽȱȯŒ˜—ꩍ˜ȱŒ˜–˜ȱ•˜ȱŸŽ—’–˜œȱ™›Ž˜—Š—˜ȯȱŽȱ•ŠȱœŽ›’Ž-
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
117
dad que la justicia le ofrece, de cara al objeto del remate, sin obstáculo
hace su postura, concreta la negociación pagando el precio, y procede a
›Ž’œ›Š›ȱœžȱÇž•˜DzȱŠž—ȱŒžŠ—˜ȱ—ŠŠȱŽȱŽ••˜ȱŸŠ•Žȱœ’ȱŒ˜–˜ȱŸ’Ž—ŽȱŽ¡™žŽœ˜ȱ
en las decisiones de la Corte Constitucional, tal iter negocial se realiza
y concluye en trámite de la acción constitucional, que frustra sus legítimas expectativas.
Š›Šȱȱ•Šȱ˜›Žȱž™›Ž–ŠȱŽȱ žœ’Œ’Šȱ’žŠ•ȱ™›˜ŽŒŒ’à—ȱŽ‹Žȱ™›˜‘ħŠ›œŽȱŽ—ȱ
el ámbito constitucional, analizando, y de forma detenida, la situación
que subyace en un caso en particular, y esa manera de irradiar el postulado de la buena fe alcanza a ese tercero de buena fe. Es así como el
contenido del principio de la buena fe en la etapa postnegocial debe
propender porque los derechos adquiridos del tercero se estabilicen en
su cabeza y pueda gozar, disponer y usar de la propiedad a su arbitrio.
Nada debería perturbar su ejercicio y menos enturbiar su relación negocial, que a tal altura se encuentra debidamente consolidada.
śǯśǯȱ Xȱ ȱȱ
ȱ ȱȱȱ
ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗşşȦŘŖŖŜǰȱ’–Š—Š—ŽȱŽȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǰȱŽœȱŽ•ȱŽ“Žȱ
de otra pronunciada por la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación
Civil, donde refulge el principio de la buena fe del tercer adquirente
en remate y la adecuada protección, vía acción constitucional que le
otorga tan alta Corporación.
Este tercer юёўѢіџђћѡђ de buena fe frente a la decisión de la Corte
Constitucional, que dejó sin efecto toda la actuación procesal surtida
¢ȱ —˜ȱ ȱ •˜ȱ Œ’àȱ Šȱ ę—ȱ šžŽȱ Ž“Ž›Œ’Š›Šȱ œžȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ Š•ȱ Ž‹’˜ȱ ™›˜ŒŽœ˜ȱ ¢ȱ Šȱ •Šȱ
defensa, al igual que a la vivienda digna, obtuvo de parte de la Corte
Suprema de Justicia, Sala de Casación Civil, magistrado ponente Wi••’Š–ȱŠ–·—ȱŠ›Šœǰȱ•ŠȱœŽ—Ž—Œ’ŠȱŠ˜œ˜ȱŘŞȱŽȱŘŖŖŞǰ223 igual protección
constitucional.
Žø—ȱœŽȱ›Ž•ŠŠǰȱŽ•ȱŘȱŽȱ—˜Ÿ’Ž–‹›ŽȱŽȱŘŖŖŚȱœŽȱŠ“ž’ŒŠ—ȱŠ•ȱ‹Š—Œ˜ȱŽ“ŽŒžŠ—Žȱ•˜œȱ’—–žŽ‹•ŽœǰȱšžŽȱ•žŽ˜ȱŽȱœŽ›•ŽȱŸŽ—’˜œȱŽ•ȱŞȱŽȱŠ˜œ˜ȱŽȱŘŖŖśȱ
223
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐіюǯȱŽǯDZȱŜŞŖŖŗȬŘŘȬŗřȬŖŖŖȬŘŖŖŞȬŖŖŖşŚȬŖŗǯ
118
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
a Alba Josefa Mogollón de Sierra, los enajena a la peticionaria Nency
María Sánchez González, el 26 de octubre de ese año. La ejecutada Ma›’—Šȱ’Œ˜ȱŽȱ’—˜ȱ™›ŽœŽ—àȱŠŒŒ’à—ȱŽȱžŽ•ŠȱŒ˜—›ŠȱŽ•ȱ ž£Š˜ȱŒŠŸ˜ȱ
Civil del Circuito de Bucaramanga, en la que solicita la terminación del
proceso de conformidad con el artículo 42 de la Ley 546/1999, siéndole
Œ˜—ŒŽ’Šȱ ™˜›ȱ •Šȱ ˜›Žȱ ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱ Ž—ȱ Ž—Ž—Œ’Šȱ ŗşşȦŘŖŖŜǰȱ Žȱ ŗŜȱ
de marzo, y mediante la cual se dejó sin efecto la actuación procesal
surtida, sin citar al trámite a los terceros de buena fe ni pronunciarse
respecto de sus derechos.
•ȱ ž£Š˜ȱŒŠŸ˜ȱ’Ÿ’•ȱŽ•ȱ’›Œž’˜ȱŽȱžŒŠ›Š–Š—Šǰȱ–Ž’Š—Žȱ™›˜Ÿ’Ž—Œ’ŠȱŽȱŞȱŽȱ“ž—’˜ȱŽȱŘŖŖŜǰȱ˜›Ž—àȱ•ŠȱŽ—›ŽŠȱŽȱ•˜œȱ‹’Ž—ŽœȱŠȱ•Šȱ™Š›Žȱ
Ž“ŽŒžŠŠȱ¢ȱ•ŠȱŒŠ—ŒŽ•ŠŒ’à—ȱŽȱ•ŠœȱŠ—˜ŠŒ’˜—ŽœȱŗŖȱ¢ȱŗŗȱ›ŽŠ•’£ŠŠœȱŽ—ȱ•Šœȱ
–Š›ÇŒž•Šœȱ ’—–˜‹’•’Š›’Šœȱ —›˜œǯȱ řŖŖȬŘřŚŚŚŚŖȱ ¢ȱ řŖŖȬŘřŚŚŚŝŖǰȱ Œ˜››Žœ™˜—’Ž—ŽœȱŠȱ•ŠœȱŸŽ—ŠœȱŠ—˜ŠŠœǰȱȃŠŽŒŠ—˜ȱŒ˜—ȱŽœŠȱŽŒ’œ’à—ǰȱŽœ˜œȱ—Ž˜cios jurídicos ajenos e independientes a la actuación judicial”.
Por tal razón, la señora Nency María Sánchez González presentó acción
Œ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱŽȱžŽ•ŠȱŒ˜—›ŠȱŽ•ȱ ž£Š˜ȱŒŠŸ˜ȱ’Ÿ’•ȱŽ•ȱ’›Œž’˜ȱŽȱ
Bucaramanga y el Banco AV Villas, aduciendo la vulneración de sus
derechos fundamentales al debido proceso, vivienda digna, propiedad
privada e igualdad, en calidad de tercero adquirente de buena fe de los
inmuebles rematados y adjudicados en el proceso ejecutivo hipotecario
instaurado por la entidad bancaria contra Marina Rico de Pinto. En
consecuencia, solicitó ordenar a la autoridad judicial acusada dejar sin
efecto el despacho comisorio librado para la práctica de la diligencia de
Ž—›ŽŠǰȱŠ—ž•Š›ȱ•Šȱ˜›Ž—ȱŽȱŒŠ—ŒŽ•ŠŒ’à—ȱŽȱ•ŠœȱŠ—˜ŠŒ’˜—ŽœȱŗŖȱ¢ȱŗŗȱŽȱ
los respectivos folios de matrícula inmobiliaria, reelaborar las escrituras públicas, y como medida transitoria ordenar a la Secretaría de Gobierno- Coordinación de Inspecciones Civiles Municipales abstenerse
de cumplir la misión encomendada.
El Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, Sala CivilŠ–’•’Šǰȱ˜›Ž—àȱŸ’—Œž•Š›ȱŠȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱ¢ǰȱŽ—ȱ˜™˜›ž—’Šǰȱ
Œ˜—ȱꌒ˜ȱŖśşŖŚȬŖşŚȦŘŖŖŞǰȱŽ•ȱŽ—˜—ŒŽœȱ›Žœ’Ž—ŽȱŽȱ•ŠȱŠ•ŠȱŽȱŽŸ’œ’à—ȱ¢ȱ™˜—Ž—ŽȱŽȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗşşȦŘŖŖŜȱ–Š—’ŽœàDZ
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
119
ǽdzǾȱ ŠŽ—’Ž—˜ȱ Ž•ȱ Œ˜—Ž—’˜ȱ Žȱ ’Œ‘Šȱ ™›˜Ÿ’Ž—Œ’Šǰȱ •˜œȱ ‘ŽŒ‘˜œȱ šžŽȱ
fueron objeto de análisis en el caso correspondiente no consignan la
existencia de terceros de buena fe en el trámite del proceso ejecutivo
demandado. Por tal razón, la sentencia no analizó la situación jurídica
de la señora Nency María Sánchez.
’—Š•–Ž—ŽǰȱŽ•ȱ›’‹ž—Š•ȱž™Ž›’˜›ȱŽ•ȱ’œ›’˜ȱŽȱžŒŠ›Š–Š—ŠȱŽŒ•Š›àȱ
improcedente la acción de tutela deprecada por haber operado el fenómeno de la cosa juzgada constitucionalmente.
La Corte Suprema de Justicia, como órgano de segunda instancia, inicia el estudio de la acción, en la consideración de la existencia de falta
de vinculación por la Corte Constitucional al trámite de revisión, de los
terceros adquirentes de buena fe del dominio de los bienes, con antelaŒ’à—ȱŠȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗşşȦŘŖŖŜȱŽȱŗŜȱŽȱ–Š›£˜ǰȱŒ’›Œž—œŠ—Œ’ŠǰȱšžŽȱȱŒ˜–˜ȱ
ella misma señala en el escrito enviado al a-quo, no analizó la situación
jurídica de la señora Nency María Sánchez.
Advierte la Corte Suprema, la improcedencia de la tutela frente a fallos
de tutela o por causa de su trámite, como ha sido sostenido por la Corte
Constitucional en reiteradas jurisprudencias224ǰȱ œŠ•Ÿ˜ȱ ȃŽ—ȱ ŽŽ›–’—Šdas circunstancias, en particular, cuando se vulnera el debido proceso,
derecho constitucional fundamental de aplicación inmediata inherente
Š•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•ŽŠ•’ŠȱǻŠ›ÇŒž•˜œȱŘşȱ¢ȱŞśȱ˜—œ’žŒ’à—ȱ˜•Ç’ŒŠǼȄ225.
˜›ȱ˜˜ȱ•˜ȱŠ—Ž›’˜›ǰȱ–Š—’ęŽœŠȱ•Šȱ˜›Žȱž™›Ž–ŠȱŽȱ žœ’Œ’Šȱ—˜ȱŽ¡’œŽȱ
cosa juzgada respecto a la accionante al no haber sido parte del trámite,
–Ž—˜œȱ•ŠȱœŽ—Ž—Œ’ŠȱŽȱžŽ•ŠȱǻȬŗşşȦŘŖŖŜǼȱ•ŽȱŽœȱ˜™˜—’‹•ŽǰȱŠ˜ȱšžŽȱ•Šȱ
žŽ•Šȱ’Ž—ŽȱŽŽŒ˜œȱ’—Ž›ȱ™Š›ŽœȱŽȱ’—Ž›ȱŒ˜–ž—’œȱǻŠ›ÇŒž•˜ȱřŜȱŽ•ȱŽŒ›Ž˜ȱ
ŘśşŗȦŗşşŗǼǯȱꛖŠȱšžŽȱœ˜—ȱœž™žŽœ˜œȱ’—’œ˜Œ’Š‹•ŽœȱŽȱ•ŠȱŒ˜œŠȱ“ž£ŠŠǰȱ
la identidad del objeto, identidad de la cosa y la identidad de las partes.
224
ȲȱŽ—Ž—Œ’ŠœȱȬŗŘŗşȦŘŖŖŗǰȱȬŖŘŗȦŘŖŖŘǰȱȬŗşŘȦŘŖŖŘȱȬŘŗŝȦŘŖŖŘǰȱȬřśŚȦŘŖŖŘǰȱȬŚřŘȦŘŖŖŘǰȱ
ȬŜŘřȦŘŖŖŘǰȱȬşŚŚȦŘŖŖśǰȱȬŖśşȦŘŖŖŜǰȱȬŗŖŚȦŘŖŖŝǯ
225
ȲȱќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱž˜ȱŖŘŗȦŘŖŖŖǯȱȃŠȱœ’–™•’ęŒŠŒ’à—ȱŽ•ȱ›¤–’ŽȱŠȱšžŽȱŽœ¤ȱœ˜–Ž’Šȱ•ŠȱŠŒŒ’à—ȱŽȱžŽ•Šȱ—˜ȱ™žŽŽȱœ’—’ęŒŠ›ȱž—ȱŽœŒ˜—˜Œ’–’Ž—˜ȱŽ•ȱŽ‹’˜ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŠȱšžŽȱ
Žœ¤—ȱœ˜–Ž’Šœȱ•ŠœȱŠŒžŠŒ’˜—Žœȱ“ž’Œ’Š•Žœȱ¢ȱŠ–’—’œ›Š’ŸŠœȱǻŠ›ǯȱŘşȱǯȱǯǼǯȱŽȱŠ‘ÇȱšžŽȱŽ•ȱ“žŽ£ȱ
constitucional en asuntos de tutela deba comunicar la iniciación del trámite tanto al sujeto
pasivo de la acción como a terceros que resulten afectados con la decisión”.
ŗŘŖȱȱ
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
Es claro entonces que para el presente caso no se cumple el supuesto de
identidad en las partes.
A continuación procede a analizar la situación del tercero adquirente
de buena fe, respecto del registro inmobiliario y su publicidad, considerando procedente el amparo constitucional, única y exclusivamente
en lo que concierne a la protección de los derechos adquiridos de buena fe.
Y enfatiza en el principio de buena fe:
Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǰȱŒ˜—œ’ž¢Žȱž—ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽ—Ž›Š•ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜DzȱœŽȱ™›Žœž–Žȱ
šžŽȱŽ•ȱŠ›ÇŒž•˜ȱŞřȱŽȱ•Šȱ˜—œ’žŒ’à—ȱ˜•Ç’ŒŠȱǽŸŠǾȱ’››Š’Š—˜ȱ˜˜ȱŽ•ȱ
˜›Ž—Š–’Ž—˜ȱ ǽŽ—Ǿȱ ŒžŠ—˜ȱ ȃŠŠ–Š—’—˜ȱ Š¡’˜–Šǰȱ ’—œžĚŠ˜ȱ Š•ȱ ˜›Ž—Šmiento jurídico –constitucional y legal– y, en concreto, engastado en un
Š™›ŽŒ’Š‹•Žȱ—ø–Ž›˜ȱŽȱ’—œ’žŒ’˜—ŽœȄȱǻŒŠœǯȱŒ’ŸǯǰȱŘȱŽȱ“ž•’˜ȱŽȱŘŖŖŗǰȱŽ¡™ǯȱ
ŜŗŚŜǼȱ¢ȱœŽȱŽšž’™Š›ŠȱȃŠȱ•ŠȱŒ˜—žŒŠȱŽȱšž’Ž—ȱ˜‹›ŠȱŒ˜—ȱŽœ™Ç›’žȱŽȱ“žœ’Œ’Šȱ
¢ȱŽšž’ŠȄȱǻŒŠœǯȱŒ’ŸǯȱŽ—Ž—Œ’ŠœȱŽȱŘřȱŽȱ“ž—’˜ȱŽȱŗşśŞǰȱљѥѥѥѣіііǰȱŘřŚDzȱŘŖȱ
de mayo de 1936, ѥљіііǰȱŚŜȱ¢ȱœœǯDzȱŘȱŽȱŠ‹›’•ȱŽȱŗşŚŗǰȱљіǰȱŗŝŘDzȱŘŚȱŽȱ–Š›£˜ȱ
de 1954, љѥѥѥѣіііǰȱŗŘşDzȱřȱŽȱ“ž—’˜ȱŽȱŗşśŚǰȱљѥѥѥѣііǰȱŝŜŝȱ¢ȱœœǯǼǯ
Justamente, en casos como el presente, la buena fe de terceros se basa
en un elemento objetivo externo, pues, el registro inmobiliario según el
Š›ÇŒž•˜ȱŗǯķȱŽ•ȱŽŒ›Ž˜ȱŗŘśŖȦŗşŝŖǰȱŽœȱȃž—ȱœŽ›Ÿ’Œ’˜ȱŽ•ȱœŠ˜Ȅȱ™›ŽœŠ˜ȱ
por servidores públicos, cuyos datos se presumen ciertos, en forma que
los particulares pueden consultarlos, atenerse a la información allí contenida y resultan oponibles a terceros, particularmente, tratándose de
la calidad del titular del derecho real de dominio respecto de bienes o
derechos sujetos a esta formalidad, a punto que en tales situaciones, la
ȃŒ˜—ꊗ£Šȱ•ŽÇ’–ŠȄȱ¢ȱ•Šȱ™›˜ŽŒŒ’à—ȱŽȱ•˜œȱŽ›ŽŒ‘˜œȱŽȱŽ›ŒŽ›˜œȱŽȱ‹žŽna fe, resultarían conculcados cuando sobre la hipótesis de la situación
hecha pública en el registro, se desconocen.
Concluye la Corte Suprema que si Marina Rico de Pinto adquirió la
propiedad de dos inmuebles que, conforme a los documentos públicos pertinentes, no tenían registro de medidas cautelares o procesos
judiciales pendientes, no puede posteriormente privársele de dicho de›ŽŒ‘˜ȱŒ˜—œ’žŒ’˜—Š•ǰȱ‹Š“˜ȱŽ•ȱŠ›ž–Ž—˜ȱŽȱ‘Š‹Ž›œŽȱŽŒ•Š›Š˜ȱ•Šȱȃ’•ŽŠ-
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
121
•’ŠȄǰȱȃ’—ŸŠ•’Ž£Ȅȱ˜ȱȃŠ•ŠȱŽȱŽęŒŠŒ’ŠȄȱŽȱž—ŠœȱŠŒžŠŒ’˜—Žœȱ“ž’Œ’Š•Žœǰȱ
dentro de las cuales se encontraba una venta forzada.
Šȱ™›˜Ÿ’Ž—Œ’ŠȱŽȱžŽ•ŠȱȬŗşşȦŘŖŖŜǰȱŒ˜–˜ȱŽ¡™›Žœàȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žcional, no analizó la situación jurídica de la tercera adquirente de buena
fe de los bienes y, por consiguiente, al no ser parte del proceso donde se
™›˜ę›’àȱ—’ȱŒ˜—Ž—Ž›ȱŠ—¤•’œ’œȱ—’ȱŽŒ’œ’à—ȱ›Žœ™ŽŒ˜ȱŽȱŽ••Šǰȱ—˜ȱ•ŠȱŸ’—Œž•Šǰȱ
le es inoponible, así como las providencias y actuaciones posteriores.
En consecuencia, revoca la sentencia de primera instancia, para amparar los derechos fundamentales, declarando la inoponibilidad de las
providencias antedichas respecto de la tercera adquirente de buena
fe de los bienes y ordenó al Juzgado accionado adoptar las medidas
respectivas para la cesación de todo efecto jurídico respecto de la accionante de los actos por los que se dispuso la orden de entrega de los
inmuebles a que se ha hecho alusión, así como de las decisiones que
invalidan los registros correspondientes a los mismos y sustentan el
dominio de la tutelante.
Es esta la decisión que de mejor manera otorga respuesta al tercer adquirente, y llena de contenidos el principio de la buena fe, pasado por
Š•˜ȱ™˜›ȱ•Šȱ˜›Žȱ˜—œ’žŒ’˜—Š•ȱŽ—ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŗşşşȦŘŖŖŜǰȱŠ•ȱ˜‹Ÿ’Š›ȱ
el estudio de un aspecto trascendental, los folios de matrícula inmobiliaria donde refulgía que los inmuebles pertenecían a otra persona, que
los adquirió en la pública subasta judicial.
En antecedencia a esta decisión trascendental, la Corte Suprema se
‘Š‹ÇŠȱ™›˜—ž—Œ’Š˜ǰȱȱŽ—ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŽȱřŖȱŽȱ–Š›£˜ȱŽȱŘŖŖŜǰ226 del siguiente tenor:
Bien es verdad que en el proceso ejecutivo que dio origen a esta tutela
no se dio cumplimiento a lo que disponía la por entonces recién expedida Ley 546/1999, en torno a la reliquidación del crédito y demás secuelas allí previstas. De modo, pues, que irregularidad hubo. Siendo así,
la declaratoria de nulidad que con causa en ello decretó el juez natural,
226
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐіюǰȱŽ¡™Ž’Ž—ŽȱŘŖŖŜȬŖŖŗśşȬŖŗǰȱŠ•ŠȱŽȱŠœŠŒ’à—ȱ’Ÿ’•ǰȱǯǯȱ
Manuel Isidro Ardila Velásquez.
122
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
no debiera tener objeción, situación legal que por demás es protectora
de los derechos de todo ejecutado que se halle en tales circunstancias.
ǽdzǾȱ Š•ȱ ™ž—˜ȱ šžŽȱ ¢Šȱ —˜ȱ œà•˜ȱ Š™Š›ŽŒŽȱ Ž•ȱ Ž“ŽŒžŠ˜ȱ Œ˜–˜ȱ Š–—’ęŒŠ˜ȱ
sino también el rematante, una tercera persona, generando un panorama en el que colisionan múltiples derechos. El ejecutado a quien no le
aliviaron la deuda conforme lo ordenaba la ley, y el rematante que se
hizo al bien en la subasta comentada. Así que sin poner previamente en
la balanza los diversos derechos en cita, es difícil acertar.
Sometido todo a un atemperamiento conveniente, juzga la Sala que
drástica en extremo sería que los efectos de aquel error se cargaran al
›Ž–ŠŠ—Žǯȱ—ȱŽ›ŒŽ›˜ȱšžŽȱŠœ’œ’˜ȱŽȱ•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱšžŽȱŽȱœž¢˜ȱŽ—Ž›Šȱ
la venta que se realiza a través de un juez, obtiene que le sea adjudicado
Ž•ȱ‹’Ž—Dzȱ’•’Ž—Œ’ŠȱŽœŠȱšžŽǰȱ—Šž›Š•–Ž—Žȱ›ŠœȱŒ˜–™›˜‹Š›œŽȱšžŽȱŽ•ȱ›Ž–Štante cumplió lo de su parte, es merecedora de aprobación por parte
Ž•ȱ“žŽ£DzȱŒ˜–˜ȱŒ˜—œŽŒžŽ—Œ’ŠȱŽ–™Ž£àȱŠȱꐞ›Š›ȱŒ˜–˜ȱ™›˜™’ŽŠ›’˜ȱ›Šœȱ•Šȱ
’—œŒ›’™Œ’à—ȱ’—–˜‹’•’Š›’ŠDzȱ¢ǰȱꗊ•–Ž—ŽǰȱŽ—›ŽŠ˜ȱšžŽȱ•ŽȱžŽǰȱŽ–™Ž£àȱŠȱ
disfrutarlo con su familia durante largo tiempo, por cierto. Resultar, sin
embargo, despojado varios años después del inmueble, implica traicio—Š›ȱž—ŠȱŒ˜—ꊗ£Šȱ•ŽÇ’–ŠȱǽdzǾǯ
ǽdzǾȱœȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱšžŽȱŠȱž—ȱ‹’Ž—ȱŠšž’›’àȱŠ–™Š›Š˜ȱŽ—ȱ•Šȱ•Ž’’–’Šȱ
de las actuaciones judiciales. Él quiere el bien, el inmueble, no el dinero.
ǽdzǾȱ Š›Šȱ ›ŽŒŠ™’ž•Š›ǰȱ ÇŠœŽȱ šžŽȱ •Šȱ Ž—œ’à—ȱ Žȱ Ž›ŽŒ‘˜œȱ Œ˜—Œž•ŒŠ˜œȱ
en el presente asunto, lo resuelve la Corte amparando al rematante,
a quien se le violaría el derecho al debido proceso en caso contrario,
como de hecho estima la Sala que se violó con la sanción anulatoria
que aquí se revisa. Él aceptó unas reglas de juego procesales que ahora,
inopinadamente, no es posible desconocerle. Y todo porque, itérase, el
juez aplicó objetivamente una regla jurídica, sin un análisis global de la
œ’žŠŒ’à—dzȱȱ
Igual postura se tiene de la Corte Suprema de Justicia, en sentencia del
ŗŞȱŽȱ˜Œž‹›ŽȱŽȱŘŖŖŝDZ227
227
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐіюǰȱŠ•ŠȱŽȱŠœŠŒ’à—ȱ’Ÿ’•ǯȱ¡™Ž’Ž—ŽȱŘŖŖŝȬŖŗśşşȬŖŖǯ
Expectativas y realidades de la Ley 546/1999
123
ǽdzǾȱŽœŽȱ˜›Šȱà™’ŒŠǰȱ•Šȱ›Š—œŽ›Ž—Œ’ŠȱŽ•ȱ’—–žŽ‹•ŽȱŽŽŒžŠŠȱ™˜›ȱ•Šȱ
Ž—’ŠȱŽ–Š—Š—ŽȱŠȱ•ŠȱœŽÛ˜›ŠȱǽdzǾǰȱšž’Ž—ȱŽœȱž—ȱŽ›ŒŽ›˜ȱŒž¢Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱ
no ha sido desvirtuada, y que adquirió el inmueble de la persona que
aparecía como propietaria en el respectivo folio de matrícula inmobiliaria, no podía ser sorprendida con una nulidad posteriormente decla›ŠŠȱœ’—ȱšžŽȱ‘ž‹’Ž›Šȱœ’˜ȱŒ’ŠŠȱŠ•ȱ™›˜ŒŽœ˜ȱŠȱę—ȱŽȱšžŽȱ™ž’Ž›ŠȱŽ“Ž›ŒŽ›ȱ
el derecho de defensa. Por lo demás, ello evidencia que la decisión aquí
cuestionada se tomó contrariando el ordenamiento jurídico, pues al ignorar la mutación del dominio efectuada conculcó los derechos legalmente adquiridos del citado tercero.
ȱŽ—ȱœŽ—Ž—Œ’ŠȱŽȱŘşȱŽȱ˜Œž‹›ŽȱŽȱŘŖŖŝ228:
ǽdzǾȱȱŽ—ȱŽœŠȱ–Ž’Šǰȱ‘Š‹›¤ȱŽȱ’œ™Ž—œŠ›œŽȱŽ•ȱŠ–™Š›˜ȱœ˜•’Œ’Š˜ǰȱ™žŽœȱ
en verdad se vulneraron los derechos al debido proceso y a la vivienda
digna del promotor del amparo cuando se anuló la adjudicación que
otrora había hecho el juzgado a favor del banco, situación que, desde
luego, dejó en el limbo su título de propietario, amén que atentó con›ŠȱœžȱŒ˜—ꊗ£Šȱ•ŽÇ’–Šȱ¢ǰȱ™˜›ȱœ’ȱžŽ›Šȱ™˜Œ˜ǰȱŠ•Ž›àȱž—Šȱœ’žŠŒ’à—ȱŽȱ
seguridad jurídica que se creó desde cuando adquirió los antedichos
™›Ž’˜œȱǽdzǾǯ
ȱŒ˜—Œ•ž¢Žȱ•Šȱ˜›Žȱž™›Ž–ŠȱŽ—ȱ•ŠȱŽ—Ž—Œ’ŠȱŖŖŖşŚȬŖŗȦŘŖŖŞǰȱŽȱŘŞȱŽȱ
agosto, M. P. William Namen Vargas:
La secuela necesaria de los pronunciamientos de la Sala sobre la cuestión jurídica que atañe ninguna duda deja sobre la protección que se
‘Šȱ™›˜‘ħŠ˜ȱŠȱ•˜œȱŽ›ŒŽ›˜œȱšžŽȱŒ˜—ȱŠ››Ž•˜ȱŠȱ•Šȱ•Ž¢ȱ‘Š—ȱŠšž’›’˜ȱž—ȱ
inmueble, y que luego se ven sorprendidos con una determinación judicial que invalida su derecho, extendiéndose tal postura, en la medida
que son adquirentes de buena fe exenta de culpa, que no les pueden ser
trasladadas las vicisitudes de una causa judicial ajena y que la seguridad jurídica impone el respeto de los actos jurídicos que los particulares han realizado conforme a las reglas y procedimientos consagrados
por el legislador.
228
ȲȱќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐіюǰȱŠ•ŠȱŽȱŠœŠŒ’à—ȱ’Ÿ’•ǯȱ¡™Ž’Ž—ŽȱŘŖŖŝȬŖŗŜśŘȬŖŖǯ
124
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
CONCLUSIONES
Pretendiendo dejar esclarecido el contenido del principio de la buena
fe en la relación contractual del tercer adquirente en remate, concretamente, en procesos ejecutivos con título hipotecario donde el contrato principal, mutuo o préstamo con las entidades, a largo plazo se
Œ˜—Ÿ’—˜ȱŽ—ȱž—ȱœ’œŽ–ŠȱŽȱꗊ—Œ’ŠŒ’à—ȱšžŽȱŽȱ™›’—Œ’™’˜ȱœŽȱŽ—˜–’—àȱ
Ѣѝюѐ y que después de la Ley 546/1999 trocó en la Ѣѣџ, en el tema de
investigación encontramos escollos con respecto a la dinámica negocial
y procesal, en razón del carácter protector no solo de la aludida ley sino
de su confrontación con expresiones concretas de los derechos fundamentales constitucionales de los deudores, referente a la vivienda digna y debido proceso.
Se pensó que el problema económico y social generado en los años
1998 y 1999, por el impago de las cuotas de miles de deudores y la
pérdida de los inmuebles destinados para vivienda, se debía fundamentalmente a la actitud negativa, prepotente y de posición dominante
Žȱ•ŠœȱŽ—’ŠŽœȱꗊ—Œ’Ž›ŠœDzȱŽ–™Ž›˜ȱŒ•Š›˜ȱšžŽàȱŒ˜—ȱ•ŠœȱœŽ—Ž—Œ’ŠœȱšžŽȱ
precedieron a la expedición de la Ley 546/1999, que el eje problemático
se encontraba en el cálculo de las aludidas unidades de cuenta y el sistema de capitalización de intereses que venía aplicado, razón para que
la Corte Constitucional y el Consejo de Estado en su momento declararan su inconstitucionalidad y la nulidad de las directrices impartidas
con fundamento en tales leyes y decretos.
A posteriori, la mayor controversia devino de la interpretación de la
Ley 546/1999 por los operadores de justicia, proclives a admitir sin reticencia los medios defensivos que los deudores presentaban de manera
inadecuada, incluso permitiendo la moratoria aún generalizada y de
contera dejando desprotegidos a los terceros adquirentes, ajenos a la
™›’–’Ž—’Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ǰȱ™Ž›˜ȱŒ˜—ꩍ˜œȱŽ—ȱ•ŠȱŠšž’œ’Œ’à—ȱ›ŽŠ•’zada en la pública subasta. Tal empeño nos llevó a rastrear los orígenes
125
del principio de la buena fe, desde el derecho romano, y encontramos
la extraordinaria importancia que los pueblos de la Antigüedad conŒŽ’Ž›˜—ȱŠȱ•ŠȱꍎœǰȱŠ™•’ŒŠ‹•ŽȱŽ—ȱ’œ’—˜œȱŒŠ–™˜œȱǻ›Ž•ŠŒ’˜—Žœȱ’—Ž›—ŠŒ’˜—Š•Žœǰȱ›Ž•ŠŒ’˜—Žœȱ’—Ž›—ŠœǼǰȱ™žŽœȱ’‹Šȱ˜–Š—˜ȱ’ŸŽ›œ˜œȱœ’—’ęŒŠ˜œȱ
conforme el sentido en que se empleaba y en la medida en que se fue
desarrollando en las estructuras de las instituciones privadas, que es lo
que nos interesa.
En los distintos ordenamientos europeos denotamos que en la cúspide
del derecho de obligaciones la admisibilidad de la buena fe es oscilante, en una concepción moral o línea de tendencia moralizadora de las
relaciones sociales, donde los jueces deben apreciar las conductas de
las partes en las relaciones obligacionales como ignorancia de la lesión
que ocasiona un interés de otra persona, que se halla tutelado por el
Ž›ŽŒ‘˜DzȱŒ˜—ꊗ£ŠȱŽ—ȱž—Šȱœ’žŠŒ’à—ȱ“ž›Ç’ŒŠȱ˜‹“Ž’ŸŠDzȱȱ›ŽŒ’žȱ¢ȱ‘˜—›Šdez en los tratos, y supone una manera de proceder a las que las partes
deben atenerse en el desarrollo del contrato229.
En Colombia, una fue la inicial interpretación de la buena fe como norma y otra la manera dinámica que en la actualidad se concreta, y que
así se ha aceptado, contribuyendo a ellos la consagración constitucional como principio del derecho y la manera audaz de su desarrollo,
insertado en una perspectiva y visión global del derecho, mecanismo
de construcción social y económico, columna de tales relaciones.
Pretender abarcar un único tema, el de los terceros adquirentes, que
subyace al interior de la ejecución forzada, del tipo de la que hemos
analizado, donde la propensión del legislador, del ejecutivo y de la justicia se direcciona al diseño, implementación e interpretación de un
nuevo sistema que permitiera a los deudores conservar sus viviendas,
buscando todas las favorabilidades para que ello se posibilitara, concatenando las relaciones obligacionales de la parte deudora, considerada
débil, a los derechos fundamentales constitucionales al debido proceso, defensa y derecho a la vivienda digna, aunada la obligatoriedad del
precedente constitucional, iterada en casi todas las decisiones, permitió
šžŽȱȱŠšž’›Ž—Žœȱ™•Ž—Š–Ž—ŽȱŒ˜—ꩍ˜œǰȱŠ•ȱ›ŽŠ•’£Š›ȱŽ•ȱ—Ž˜Œ’˜ǰȱ—˜ȱžŸ’Ž229
ȲȱҌђѧȱіѐюѧќ, ob. cit., 2007.
126
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
—¤•’œ’œȱŽȱ•Šȱ›Ž•ŠŒ’à—ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ȱŽ•ȱŽ›ŒŽ›ȱŠšž’›Ž—ŽȱŽ—ȱ™ø‹•’ŒŠȱœž‹ŠœŠȱ“ž’Œ’Š•
œŽ—ȱ’·—’ŒŠȱ™›˜ŽŒŒ’à—ȱŒ˜—œ’žŒ’˜—Š•Dzȱ™Ž›˜ȱŽ••˜ȱ—˜ȱŽœȱà‹’ŒŽȱ™Š›ŠȱšžŽȱ
se piense en contrario: el derecho desde cualquier prisma donde se le
mire, debe estar imbuido de los valores y principios constitucionales.
Lo criticable es la inacabada tarea interpretativa y la no coherencia de
las líneas jurisprudenciales.
La buena fe en estos supuestos fácticos vino a obrar como bastión, estandarte ético en doble vía: derechos que deben ejercerse de buena fe
y las obligaciones de idéntica naturaleza, y sus contenidos no mesurables, interpretados moderada y razonablemente por el juez.
El mensaje implícito que se les otorga a los funcionarios judiciales es
•ŠȱŒ˜—ꊗ£ŠȱšžŽȱŽ‹Ž—ȱœžœŒ’Š›ȱŠ—˜ȱŠȱ•Šœȱ™Š›ŽœȱŒ˜—›ŠŒžŠ•Žœȱ’—Ž›Ÿ’nientes como a aquel tercero que adquiere en subasta pública el bien,
Œ˜—ꊗ£ŠȱšžŽȱœŽȱ’—Œ›Ž–Ž—ŠȱŽ—ȱ•Šȱ–Ž’ŠȱŽ—ȱšžŽȱŽœŽȱž—Œ’˜—Š›’˜ȱŽœȱ
Œ˜—˜ŒŽ˜›ȱ ŒžŠ•ȱ –¤œȱ Žȱ •Šœȱ —˜›–Šœȱ Š™•’ŒŠ‹•Žœȱ ǻŒ˜—œ’žŒ’˜—Š•Žœǰȱ œžœtantivas y procesales), de los derechos fundamentales constitucionales
que subyacen, posición que debe llevarlo a efectuar una interpretación
integral basada en reglas, principios y valores, de tal manera que semejante actuación, correcta, razonada y proporcionada, no deje margen
™Š›ŠȱšžŽȱœŽȱ’—œŽ›Žȱ•Šȱ’—ŒŽ›’ž–‹›Žǰȱ›ŽŠę›–Š—˜ȱŠœÇȱ•ŠȱœŽž›’Šȱ“ž›Çdica, la igualdad y la justicia de todos los intervinientes.
Conclusiones
127
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
љѓђџіљљќǰȱǯȱǯȱǻŘŖŖśǼǯȱŽĚŽ¡’˜—Žœȱœ˜‹›Žȱ•ŠȱŸ’—Œž•ŠŒ’à—ȱŽȱ•Šȱȃ–Š•ŠȱŽȄȱŽ—ȱ•˜œȱ
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љѝюǰȱ ǯȱǻŘŖŖŚǼǯȱŠœȱ—žŽŸŠœȱ›˜—Ž›ŠœȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ǯȱ—ȱœž’˜œȱœ˜‹›Žȱ
Ž•ȱŒ˜—›Š˜ȱŽ—ȱŽ—Ž›Š•. Lima: Ara Editores.
љѝюǰȱ ǯȱǻŗşşŜǼǯȱ›’–Žȱ—˜Žȱ’ȱ›Šě›˜—˜ȱ›Šȱ’ȱ™›’—Œ’™’ȱŽ••ȱ—’›˜’ȱŽȱ’•ȱœ’œŽ–Šȱȱ
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Œ˜—›Š˜œȱŽ—ȱ•˜œȱž–‹›Š•ŽœȱŽ•ȱœ’•˜ȱ DZȱ–Ž–˜›’ŠœȱŽȱ•Šœȱ ˜›—ŠŠœȱ —Ž›—ŠŒ’˜—ŠȬ
•ŽœȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŽȱ˜—›Š˜. La Habana: MP Editora.
љѡђџіћіǰȱ ǯȱǻŘŖŖŘǰȱŠ‹›’•ǼǯȱŠȱ‹žŽ—ŠȱŽȱ¢ȱ•˜œȱ™Ž›“ž’Œ’˜œȱŠ—Žȱ•ŠœȱŠšž’œ’Œ’˜—ŽœȱŠȱ
titulo gratuito. —Š•Žœȱ ȱǻřşǼǰȱœŽž—Šȱ·™˜ŒŠǯȱžŽ—˜œȱ’›ŽœDZȱŠȱŽ¢ǯ
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ǯǯǯ Š›ȱ ǻ˜–™ǯǼǯȱ Šž›Š•ȱ Š ȱ Š—ȱ Šž›Š•ȱ ’‘œ. Nueva York: Burt
›Š—”•’—ȱǽ™ž‹•’ŒŠŒ’à—ȱ˜›’’—Š•ȱŽȱŗŞřŘǯȱ›Ž’–™›Žœ’à—ȱŽȱ•ŠȱŽ’Œ’à—ȱ™àœžma. Londres: Dumond, 1861].
Ѽџєюњќǰȱǯȱ ǻŗşŚśǼǯȱ Šȱ ™›˜ŽŒŒ’à—ȱ Žȱ •Šȱ Š™Š›’Ž—Œ’Šȱ “ž›Ç’ŒŠȱ Ž—ȱ Ž•ȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ Žœ™ŠÛ˜•.
Curso de Conferencias Colegio Notarial de Valencia, España.
ђџћюљȱюћёіҟќǰȱǯȱǻŘŖŖŝǰȱ“ž•’˜Ȭ’Œ’Ž–‹›ŽǼǯȱ•ȱœ˜•’Š›’œ–˜ȱŒ˜—›ŠŒžŠ•ǯȱœ™Žcial referencia al derecho francés. —’ŸŽ›œ’Šœǰ ŗŗŚǰȱŗśȬřŖǯ
іюћѐюȱǯǰȱǯȱǻŘŖŖŝǼǯȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’Ÿ’•ȱȬȱřǯȱ•ȱŒ˜—›Š˜ǯȱ˜˜¤DZȱ—’ŸŽ›œ’Šȱ¡Ž›nado de Colombia.
128
•ȱŒ˜—Ž—’˜ȱŽ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ
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ќџєђǰȱǯDzȱќћѡђџќǰȱǯDzȱюѣюџџќǰȱǯȱӕȱѨїюџќ, LǯȱǻŘŖŖşǼǯȱ•ȱ™Š›Š’–Šȱ’œŒž›œ’Ÿ˜ȱ
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žŒ’˜—Š•ȱ¢ȱ•Šȱ–’—’œ›ŠŒ’à—ȱŽȱ žœ’Œ’Š. Ensayo de la Maestría en Derecho
ǻ’—·’˜ǼǯȱŠ››Š—šž’••ŠDZȱ—’ŸŽ›œ’ŠȱŽ•ȱ˜›Žǯ
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ѨњюџюȱюѝѢђћѡђǰȱǯȱǻŘŖŗŖǼǯȱ•ȱ—øŒ•Ž˜ȱŒ˜–ø—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ™›’ŸŠ˜ȱŽž›˜™Ž˜ǯȱ
Proyecto de Trento. En Ž›ŽŒ‘˜ȱ™›’ŸŠ˜ȱŽž›˜™Ž˜. Madrid: Colex. [Trabajo
™ž‹•’ŒŠ˜ȱŽ—ȱŘŖŖřǾǯ
юџяќћћіђџǰȱ ǯȱǻŘŖŖŖǼǯȱŽœȱ˜‹•’Š’˜—œǯȱ—ȱ›˜’ȱŒ’Ÿ’•ǰȱǯȱŚǯȱǻŘŘa ed.) París: Themis ѝѢѓ.
іѢџіќȱюљёюћіǰȱǯȱǻŘŖŖśǼǯȱœ™ŽŒ˜œȱꕘœàꌘœȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽǯȱ—ȱ›ŠŠ˜ȱŽȱ•Šȱ
‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘o, T. I. Buenos Aires: Editorial La Ley.
ќџќњіћюѠǰȱ ǯȱ ǻŗşŞŖǼǯȱ ’ŒŒ’˜—Š›’˜ȱ Œ›Ç’Œ˜ȱ Ž’–˜•à’Œ˜ȱ ŒŠœŽ••Š—˜ȱ Žȱ ‘’œ™¤—’Œ˜, T. II.
Š›’DZȱ ›Ž˜œǯ
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ќѢѡѢџђǰȱǯȱǻŗşŚśǼǯȱ›˜¢ŽŒ˜ȱŽ•ȱà’˜ȱŽȱ›˜ŒŽ’–’Ž—˜ȱ’Ÿ’•ȱ™Š›Šȱ•ŠȱŽ™ø‹•’ŒŠȱŽȱ
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Ѣђѡќȱ Ҽюǰȱ ǯǯȱ ǻŗşşŝǼǯȱ ˜—›Š˜ȱ Œ˜–˜ȱ Œ˜—œŽ—’–’Ž—˜ȱ ¢ȱ Œ˜–˜ȱ ›Ž•ŠŒ’à—ǯȱ —ȱ
˜—›Š˜œǯȱ ˜–Ž—Š“ŽȱŠȱŠ›Œ˜ȱž›Ž•’˜ȱ’œ˜•’Šǯȱ™ǯȱ ȱǻ™ǯȱŗŚřǼǯȱžŽ—˜œȱ’›ŽœDZȱ
Abedelo Perrot.
ѢђѡќȱҼюǰȱ ǯǯȱǻŗşŞşǼǯȱ—ŠȱŒ˜—ŒŽ™Œ’à—ȱ˜‹“Ž’ŸŠȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ǯȱ•ȱŒŠœ˜ȱŽ•ȱ˜––˜–ȱŠ ǯȱ—DZȱǯǯȱ›’˜ȱŽ™›ŽœŠœDzȱǯǯȱ’•’£ȱǻ’›œǯǼǰȱ˜—›Š˜œȱǻ™ǯȱřŗǼǯȱ
žŽ—˜œȱ’›ŽœDZȱŠȱ˜ŒŒŠǯ
Conclusiones
129
џѢѧȱюџѐђџќǰȱ ǯȱǯȱǻŘŖŖşǼǯȱŽ›ŽŒ‘˜œȱœ˜Œ’Š•ŽœDZȱŒ•Šœ’ęŒŠŒ’˜—Žœǰȱ—˜›–ŠœǰȱŠŒŒ’˜—Žœȱ
¢ȱꗎœǯȱ—ȱǯȱ›ŽŠȱ ˜–Ž›˜ȱǻǯǼǰȱ —Ž›™›ŽŠŒ’à—ȱ¢ȱ›Š£˜—Š–’Ž—˜ȱ“ž›Ç’Œ˜ǯȱ
’•˜œ˜ÇŠȱ¢ȱŽ˜›ÇŠȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǰȱǯȱŗǯȱǻ™ǯȱřŞŘǼǯȱ’–ŠDZȱ›Šȱ’˜›Žœǯ
ђȱќѠȱќѧќѠǰȱ ǯȱǻŗşŜśǼǯȱ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽ. žœȱŠ™•’ŒŠŒ’˜—Žœȱ™›¤Œ’ŒŠœȱŽ—ȱŽ•ȱ
Ž›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ȱŽœ™ŠÛ˜•. Barcelona: Bosch.
ҌђѧȮіѐюѧќǰȱǯȱǻŘŖŖŝǼǯȱž—Š–Ž—˜œȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ȱŠ›’–˜—’Š•ǰȱǯȱ ȱǻŜa. ed.).
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ҌђѧȬіѐюѧќǰȱǯDzȱќѐюȱџҌюѠǰȱǯȱӕȱќџюљђѠǰȱǯǯȱǻŘŖŖŘǼǯȱ˜œȱ™›’—Œ’™’˜œȱŽ•ȱŽ›ŽȬ
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ҌђѧȬіѐюѧќǰȱ ǯȱ ӕȱ Ѣљљңћǰȱǯȱ ǻŘŖŖŗǼǯȱ ’œŽ–Šȱ Žȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ ’Ÿ’•ǰȱ Vol. I. Madrid:
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ҌђѧȬіѐюѧќǰȱ ǯȱ ǻŗşşŜǼǯȱ ž—Š–Ž—˜œȱ Žȱ Ž›ŽŒ‘˜ȱ Œ’Ÿ’•ȱ ™Š›’–˜—’Š•ǰȱ T. I. Madrid:
Civitas.
ҌђѧȬіѐюѧќǰȱǯȱӕȱ ѢљљңћǰȱǯȱǻŗşşśǼǯȱ —œ’žŒ’˜—ŽœȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’Ÿ’•ǰȱVol. I. Madrid: Tecnos.
Ѣџюћєќȱљѣюџђѧǰȱ ǯȱǻŘŖŖŜǰȱŽ—Ž›˜Ȭ“ž—’˜Ǽǯȱ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱ’œŒž›œ’Ÿ˜ȱ¢ȱ•˜œȱŽ›Žchos fundamentales en la teoría habermasiana. ŽŸ’œŠȱ™’—’à—ȱ ž›Ç’ŒŠǰȱś
ǻŖŖşǼǰȱ—’ŸŽ›œ’ŠȱŽȱŽŽ••Ç—ǯ
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Ѥќџјіћǰȱ ǯȱ ǻŗşşřǼǯȱ ˜œȱ Ž›ŽŒ‘˜œȱ Ž—ȱ œŽ›’˜ǯȱ ǻŠ›Šȱ žœŠŸ’—˜ǰȱ ›ŠǯǼǯȱ Š›’DZȱ
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de los contratos comerciales. Buenos Aires: Ed. V.P. de Zavalia.
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del contrato. En œž’˜œȱœ˜‹›ŽȱŽ•ȱŒ˜—›Š˜ȱŽ—ȱŽ—Ž›Š•ǯȱ˜›ȱ•˜œȱœŽœŽ—ŠȱŠÛ˜œȱŽ•ȱ
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de los estudios jurídicos críticos. En Ž›ŽŒ‘˜ȱ¢ȱœ˜Œ’ŽŠȱŽ—ȱ–·›’ŒŠȱŠ’—Š.
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юџџіёќȱ ќџёќяђџюǰȱ ǯȱ ǻŘŖŗŖǼǯȱ Transformaciones del derecho contractual y
principios de libertad y autonomía. En ŽŠ•’ŠŽœȱ¢ȱŽ—Ž—Œ’ŠœȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ
Ž—ȱŽ•ȱœ’•˜ȱ¡Ÿ’. Bogotá: Temis.
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Paidós.
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Conclusiones
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Colombia.
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, 18. Buenos Aires: Editores Santa Fe.
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II. Buenos Aires: Editorial La Ley.
ђȱќџћђюѢǰȱ. La ética de los negocios y de la administración en el siglo XXI.
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Bogotá: Temis.
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Aires: Zavalia editor.
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vol. I. Bogotá: Temis.
ђёіѐѢѠǰȱǯȱǻŗşşśǼǯȱ›ŠŠ˜ȱŽȱ•Šœȱ›Ž•ŠŒ’˜—Žœȱ˜‹•’ŠŒ’˜—Š•Žœ, Vols I y II. Barcelona:
Bosch.
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en la etapa de formación de los contratos de consumo. [Archivo inédito].
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contrato de compraventa, en ǯȱ ќѠѠђѡȱ ѡѢџџюѠѝѼ, à’˜ȱ Œ’Ÿ’•ȱ ¢ȱ —˜›–Šœȱ
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Buenos Aires: Hammurabi.
ќѠѠђѡȱ ѡѢџџюѠѝђǰȱ . žœ’Œ’ŠȱŒ˜—›ŠŒžŠ•. Buenos Aires: Ediar.
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Ibáñez.
џєюѧǰȱǯȱǻŗşŜřǼǯȱ ŽŒ‘˜œȱ¢ȱŠŒ˜œȱ˜ȱ—Ž˜Œ’˜œȱ“ž›Ç’Œ˜œ. Buenos Aires: Ed. V.P. de
Zavalia.
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™Ž›’˜˜ȱŘŖŖŗȬŘŖŖŝǯȱŒŠŽ–’Šȱ›Šœ’•Ž’›ŠȱŽȱ’›ŽĴ˜ȱȱ’˜›Šǯ
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Trad.). Buenos Aires: Albatros.
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™’˜œ. Barcelona: Ariel.
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Colombia.
Conclusiones
ŗřřȱȱ
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Buenos Aires: Abeledo-Perrot.
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ѝќѡюǰȱǯȱǻŗşŚŝǼǯȱ›ŠŠ˜ȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ’Ÿ’•, T. I. Parte general, vol. I. Buenos Aires:
Ed. De Palma.
юљђћѐіюȱђюǰȱǯȱǻŗşŞşǼǯȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ǰȱǯ ǯȱŠ›ŽȱŽ—Ž›Š•ȱ¢ȱ™Ž›œ˜—ŠœȱǻŗŘa.ed.).
Bogotá: Temis.
юљљђїќǰȱǯȱǻŘŖŖřǼǯȱ•ȱŒ˜—ŒŽ™˜ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱŽ—ȱ•˜œȱŒ˜—›Š˜œǯȱœž’˜œȱŽȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ
’Ÿ’•ȱ‹•’ŠŒ’˜—Žœȱ¢ȱ˜—›Š˜œ. Libro homenaje a Fernando Hinestrosa, 40
ŠÛ˜œȱŽȱ›ŽŒ˜›ÇŠȱŗşŜřȬŘŖŖřǰȱǯȱ ǯȱ˜˜¤DZȱ—’ŸŽ›œ’Šȱ¡Ž›—Š˜ȱŽȱ˜lombia.
ѨѠўѢђѧȱљѓюџќǰȱǯȱǻŘŖŖŞǼǯȱ•ȱ™ŠŒǰȱž—ȱŒŠœ˜ȱŽȱ›Žœ’œŽ—Œ’Šȱ“ž’Œ’Š•. [Tesis de doc˜›Š˜ȱ—˜ȱ™ž‹•’ŒŠŠǾǯȱ˜˜¤DZȱ—’ŸŽ›œ’ŠȱŽȱ•˜œȱ—Žœǯ
ќћȱѕѢџǰȱǯȱǻŗşŚŝǼǯȱŽ˜›ÇŠȱŽ—Ž›Š•ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱŒ’Ÿ’•ȱŠ•Ž–¤—. II-1. Buenos Aires:
Ed. Depalma.
ђіћєюџѡђћǰȱǯȱǻŘŖŖřǼǯȱŠȱŒ˜—’Š—£Š Ž—ȱŽ•ȱœ’œŽ–Šȱ“ž›Ç’Œ˜ǯȱ›Ž—’—ŠDZȱǯȱ ž›Ç’cas Cuyo.
іђюѐјђџǰȱǯȱǻŗşŞŜǼǯȱ•ȱ™›’—Œ’™’˜ȱŽ—Ž›Š•ȱŽȱ•Šȱ‹žŽ—ŠȱŽȱǻŘaȱŽǯǼǯȱǻ ˜œ·ȱž’œȱŠ››˜ǰȱ
Trad.). Madrid: Civitas.
іђюѐјђџǰȱǯȱǻŗşŞŞǼǯȱŠȱ™Ž—Ž›ŠŒ’à—ȱ·’Œ˜Ȭ“ž›Ç’ŒŠȱŽ—ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ȱ•ŽŠ•. Munich: ZSS
80.
ќџіќǰȱǯȱǯǰȱǻŗşŞŖǼǯȱ•ȱŠ‹žœ˜ȱŽ•ȱŽ›ŽŒ‘˜ǯȱŽŸ’œŠȱ˜Š›’Š•ȱŽ•ȱ˜•Ž’˜ȱŽȱœŒ›’‹ŠȬ
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ȱ ңёієќȱіѣіљȱљђњѨћǯȱǻŘŖŖŞǼǯȱž›Ž›•’Œ‘Žœȱ ŽœŽ£‹žŒ‘. Director Albert. Lamarca Marques & Marcial Pons. Madrid: s. n.
ђюљȱ ѐюёђњіюȱ Ѡѝюҟќљюǯȱ ǻŗşşŘǼǯȱ ’ŒŒ’˜—Š›’˜ȱ Žȱ •Šȱ •Ž—žŠȱ Žœ™ŠÛ˜•Šȱ ǻŘŗǯĶȱ ŽǯǼǯȱ
Madrid: џюђ.
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M. P. Mario Alario Méndez.
ќћѠђїќȱёђȱѠѡюёќ. Sección Cuarta. Sentencia de mayo 21 de 1999.
Conclusiones
ŗřśȱȱ
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ќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљ. Sentencia C-747/1999. M. P. Alfredo Beltrán Sierra.
ќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬŘŘŚŚȬŖŞȦŗşşşǯȱǯȱǯȱ ˜œ·ȱ ›Ž˜›’˜ȱ Ž›—¤—Ž£ǯ
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ќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљ. Sentencia T-202/2000. M. P. Fabio Morón Díaz.
ќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљǯȱŽ—Ž—Œ’ŠȱȬşśśȦŘŖŖŖǯȱǯȱǯȱ ˜œ·ȱ ›Ž˜›’˜ȱ Ž›—¤—Ž£ȱ
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ќџѡђȱќћѠѡіѡѢѐіќћюљ. Sentencia T-1240/2008. M. P. Clara Vargas Hernández.
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1958.
ќџѡђȱ Ѣѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de noviembre
12 de 1959.
ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de diciembre 16
de 1959.
Conclusiones
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ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de junio 26 de
1964.
ќџѡђȱ Ѣѝџђњюȱ ёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de julio 4 de
1968.
ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación de Casación Civil. Sentencia de
diciembre 16 de 1969.
ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de octubre de 19
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ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de marzo 8 de
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ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia del 9 de marzo
de 2001.
ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia del 2 de agosto
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ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de agosto 10 de
2001. M. P. Nicolás Bechara Simancas.
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2006. M. P. Manuel Isidro Ardila Velásquez.
ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Expediente 2006-00159-01,
M. P. Manuel Isidro Ardila Velásquez.
ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Expediente 2007-01599-00.
ќџѡђȱѢѝџђњюȱёђȱ ѢѠѡіѐію, Sala de Casación Civil. Sentencia de octubre 29 de
2007. M. P. Edgardo Villamil Portilla.
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00094-01.
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