RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL REGISTRAL PODER IRREVOCABLE

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL REGISTRAL DEL NORTE N°070-2002-ORLL/TRN.
INGRESO: 043-2002
PROCEDENCIA : PIURA
REGISTRO: MANDATOS Y PODERES
TITULO: 845/143
Trujillo, veintidós de Mayo del año dos mil dos
ASUNTO:
Mediante la presente se resuelve el recurso de apelación interpuesto por el Señor Raúl Armando
León Meneses contra la observación formulada por el Registrador Público Encargado de la
Oficina Registral de Piura, Dr. Julio Ladines León, a la solicitud de inscripción de poder.
ANTECEDENTES:
Mediante Título Nº 845 del Libro Diario 143, presentado el 25-01-2002, el Sr. Raúl León Meneses
solicita la inscripción del poder otorgado mediante Escritura Pública de fecha 29-05-1999,
otorgada ante el Notario de Piura, Miguel Zúñiga Jiménez, por la sociedad conyugal formada por
Gustavo Adolfo Temple León y Gladys Cecilia Arbulú Carrasco de León a favor de Raúl León
Meneses. En ella se le otorgan facultades al apoderado para que transfiera un lote de terreno
urbano ubicado en el balneario La Esmeralda de Colán, Distrito de Pueblo Nuevo de Colán,
Provincia de Paita.
CONTENIDO DE LA OBSERVACION
El Registrador Público (e) Dr. Julio Ladines León, observó el título con esquela de fecha 29-012002, la misma que tiene el siguiente tenor:
" 1.- Antecedente: Inscripción de poder.
2.- Razones denegatorias: Conforme lo dispuesto por el artículo 153 del Código Civil, el poder
cuando es otorgado para un acto especial es de carácter irrevocable, como lo es el presente caso
por lo que el plazo del poder no puede ser mayor de un año, por ello a la fecha de su
otorgamiento 29-05-99 y la fecha de presentación en el registro ha transcurrido en demasía el
plazo contemplado en el artículo en mención, no siendo posible su inscripción en este Registro.
3.- Decisión: OBSERVAR el presente título por las consideraciones expuestas anteriormente.
4.- Recomendación: Deberá presentar escritura pública ratificatoria del poder otorgado el 2905-1999, indicando además el número completo del documento de identidad del apoderado"
FUNDAMENTOS DE LA APELACION:
El presentante señala en su escrito de apelación lo siguiente.:
1.- Los alcances del poder de representación se circunscriben a los límites puestos en él por la
ley o por la voluntad del que lo ha otorgado, debiendo primar la voluntad del otorgante.
2.- La regla general contenida en el artículo 149 del Código Civil es que el poder puede ser
revocado en cualquier momento, esto es que el representado puede revocar el poder en
cualquier momento a su arbitrio, sin necesidad de dar explicación sobre su decisión. La ley le
confiere este derecho en resguardo de sus intereses.
3.- Citando a Aníbal Torres Vásquez, precisa que fuera del caso en que el poder es otorgado en
interés común entre representado y representante, la irrevocabilidad requiere de pacto
expreso, pues nada justifica que el poder otorgado para acto especial o por tiempo determinado
sea irrevocable. El poder otorgado para un acto especial o por tiempo limitado sólo puede ser
irrevocable por decisión del representado o por convenio entre éste y el representante en
ejercicio de la autonomía de la voluntad privada.
4.- Concluyendo que la regla general contenida en el Código Civil es que el poder puede ser
revocado en cualquier momento en virtud de que el acto es un acto jurídico unilateral y que
además los efectos de la declaración de voluntad ajena no recaen en la esfera jurídica del
representante sino del representado. Que la irrevocabilidad, aún en los casos contemplados en
nuestro ordenamiento legal sustantivo, debe ser por decisión del representante, la cual tendrá
que ser expresa pues el poder es un acto formal que requiere que el encargo conste en forma
indubitable, en virtud del principio de autonomía de la voluntad.
CONSIDERACIONES:
PRIMERO: Que, mediante el título venido en grado se solicita la inscripción de un poder
otorgado por don Gustavo Adolfo León Temple y su esposa doña Gladis Cecilia Arbulú Carrasco
de León a favor de don Raúl León Meneses, a fin de que transfiera, por el precio y condiciones
que crea conveniente, un lote de terreno de propiedad de los poderdantes, ubicado en el
Balneario de La Esmeralda de Colán, Distrito de Pueblo Nuevo de Colán, Provincia de Paita,
Departamento de Piura. El Registrador considera que ello constituye un acto especial, por lo que
el poder es irrevocable, de acuerdo a lo prescrito por el artículo 153 del Código Civil, y siendo
irrevocable el poder no puede tener un plazo mayor de un año, por lo que habiendo sido
otorgado por Escritura Pública de fecha 29-05-1999, a su presentación en el Registro, el 25-012002, ha vencido en exceso el plazo señalado en la ley, no siendo posible su inscripción.
SEGUNDO: Que, el presente tema exige previamente el desarrollo de algunos conceptos
jurídicos, como por ejemplo, la representación. Esta se entiende como la sustitución de la
voluntad de una persona llamada representado por la voluntad de otra llamada representante,
no obstante lo cual los efectos de la declaración de voluntad ajena, no recaen en la esfera
jurídica del representante sino en la del representado. La representación puede ser legal o
convencional. La primera la confiere la ley. La convencional o voluntaria emana de un acto
jurídico en virtud del cual una de las partes le otorga a la otra su representación, generando la
relación representativa cuya característica es el otorgamiento del poder, en la representación
directa, que es un acto jurídico unilateral y recepticio y, además, autónomo respecto del acto
jurídico por el cual el representante resulta obligado a ejercer la representación.
TERCERO: Que, la representación voluntaria tiene como sustento la autonomía de la voluntad,
pues depende únicamente de la manifestación de voluntad del interesado, que tiene que ser un
sujeto con capacidad de goce y ejercicio, pues a su esfera jurídica se van a dirigir los efectos del
acto que celebre su representante. El fundamento que la inspira es la colaboración que debe
existir entre las personas, pues la consecución de algunos fines no puede lograrse si no es con
la participación conjunta. Se sustenta en la confianza del representado en el representante.
CUARTO: Que, la revocación es una de las formas de extinción del poder. Si éste surge a la vida
del Derecho en base a la sola voluntad del representado, esta misma y única voluntad del
representado será causa suficiente para provocar su extinción.. La revocación opera ad nutum,
es decir, a sola voluntad del poderdante. Nada puede impedir que ante la pérdida de la
confianza, el dominus revoque poderes o la representación misma en virtud de su autonomía
privada.
QUINTO: Que, la regla general es que el poder puede ser revocado en cualquier momento por
el dominus, situación que ha sido prevista en nuestra legislación en el artículo 149 del Código
Civil. Sin embargo, nuestra legislación, siguiendo a la doctrina comparada, contempla la
existencia del poder irrevocable. El artículo 153 del Código Civil establece lo siguiente: "El poder
es irrevocable siempre que se estipule para un acto especial o por tiempo limitado o cuando es
otorgado en interés común del representado y del representante o de un tercero. El plazo del
poder irrevocable no puede ser mayor de un año."
SEXTO: Que, el poder irrevocable es objeto de polémica en el campo civil y su admisión suele
venir condicionada por la existencia de una causa legítima. En la doctrina, el nacimiento de un
poder irrevocable se da cuando no concurre el interés para el representado o quede
subordinado de cierto modo al interés del representante o al de un tercero. No existe, sin
embargo, fundamento para asumir que todo poder otorgado para un acto especial tenga que
ser irrevocable, y que como correlato de ello, el poder tenga una duración de un año. Nada
impide que el representante otorgue un poder para un acto especial y con duración mayor a un
año. También, no todo poder que se otorgue por tiempo limitado tiene que ser necesariamente
irrevocable. Nada impide que se otorgue un poder por un plazo mayor a un año, pues, como ya
hemos dicho, la representación voluntaria tiene como sustento la autonomía de la voluntad. La
irrevocabilidad, entonces, deberá nacer de la necesidad misma del encargo o de la seguridad
que exija en su momento el representante para ejecutarlo, pero únicamente para efectos
indemnizatorios.
SETIMO: Que, el tema del poder irrevocable no concuerda con el conjunto normativo que sobre
representación tiene el Código Civil, a tal punto que el Dr. Aníbal Torres Vásquez, sostiene que
los dos primeros casos del artículo 153 no tienen justificación alguna. Señala que disposiciones
como ésta no buscan solucionar sino crear problemas sociales, o sea, hacen todo lo contrario a
la función que debe cumplir el Derecho. Este autor se pregunta ¿ Qué puede justificar que el
poder otorgado para vender un bien (acto especial) o el otorgado para administrar un negocio
por seis meses (poder por tiempo limitado) sean irrevocables? . En suma, tenemos dos
dispositivos, el artículo 149 del Código Civil, que establece como norma general la revocabilidad
del poder, y el artículo 153 del mismo cuerpo normativo, sobre irrevocabilidad, lo que genera
un problema hermeneútico de contradicción normativa, lo que se resuelve a través de la
logicidad, es decir, se hace inevitable hacer prevalecer una sobre la otra, y para estar seguro de
la elección hay que interpretar ambas normas haciéndolas concordar con el conjunto normativo.
OCTAVO: Que, es posición unísona en la doctrina que el poder irrevocable puede ser revocado
por el poderdante en cualquier momento, pues nada debe constreñir al representado si no
quiere que otro celebre actos jurídicos por él. Dada la especial naturaleza y gravedad que tiene
la concesión de un poder irrevocable, por razón de la excesiva limitación de la propia libertad
que en otro caso implicaría, que ha de considerarse admisible la revocación del poder
irrevocable, no obstante la irrevocabilidad establecida, cuando medie una causa grave que lo
justifique. Incluso se admite que esta revocación opere ad nutum. Habría lugar, sostienen los
estudiosos, al resarcimiento de los daños y perjuicios, lo que confirmaría que el sustento del
poder irrevocable se halla en un interés del representante o de un tercero, que puede ceder
ante la decisión del poderdante de revocar el poder, pero que se verá resarcido por alguna
indemnización.
NOVENO: Que, tenemos que el poder irrevocable puede ser revocado en cualquier momento.
Ello nos lleva a concluir que el carácter irrevocable del poder no tiene trascendencia registral,
pues así se haya la irrevocabilidad estipulado expresamente en el instrumento que lo contiene,
el poder siempre podrá ser revocado por el poderdante. Entonces, el plazo establecido en el
artículo 153 del Código Civil es para la duración de la irrevocabilidad pero sólo para fines
indemnizatorios, y vencido el término final, seguirá subsistiendo como cualquier otro poder,
salvo que el plazo de vigencia consignado en el poder sea igual o menor a un año, en cuyo caso
se extingue a su vencimiento. Para ser coherente con la doctrina y el conjunto normativo
peruano, el poder irrevocable tiene trascendencia en la relación que se establezca entre el
poderdante con el apoderado o el tercero beneficiario, pero solamente para efectos de la
indemnización que podría generarse en caso de que la revocación del poder irrevocable por el
poderdante les ocasione daño, y que de ocurrir será determinado pero por otras instancias.
Por las consideraciones expuestas y estando a lo acordado, con la ponencia del Vocal, Dr. Hugo
Echevarría Arellano;
SE RESUELVE:
PRIMERO: REVOCAR la observación efectuada por el Registrador al título venido en grado y
disponer su inscripción por las consideraciones expuestas en la presente resolución.
Regístrese, Comuníquese.
Dr. Víctor Mosqueira Neira, Presidente del Tribunal Registral del Norte.
Dr. Hugo Echevarría Arellano, Vocal del Tribunal Registral del Norte.
Dr. Eberardo Meneses Reyes, Vocal (e) del Tribunal Registral del Norte.