Nombre: Milecsy Esther Moreno Matricula: 21-mist-6-014 Seccion: 513 Asignatura: Gestión Empresarial Facilitador: Rosenny Alexandra Salce de Molina LAS EMPRESAS PÚBLICAS 1- Concepto y Origen Una empresa pública es una organización cuya propiedad pertenece al Estado. Se trata de una empresa que es controlada total o mayormente por el gobierno, por lo que su gestión y dirección es llevada a cabo por los organismos e instituciones pertenecientes al Estado. Al igual que las empresas más comunes, las de índole pública se dedican a producir y comercializar productos y servicios, pero bajo la dirección de un organismo estatal. Las organizaciones públicas se caracterizan generalmente por garantizar servicios públicos a sus ciudadanos, más que alcanzar un lucro económico. No obstante, esto no indica que estas empresas no sean directamente rentables, sino que priorizan sus objetivos de acuerdo a las necesidades de la población. Debido al derecho que tiene el gobierno sobre la actividad de la empresa pública, es capaz de controlar las medidas de producción de bienes y servicios, tomar decisiones de gestión empresarial, determinar volúmenes de comercio y establecer precios. ORIGEN: La empresa pública tiene sus orígenes formales en el siglo XVIII y XIX, dependiendo de la nación, cuando los Estados competían entre sí por la explotación económica de sus colonias y por la acumulación de recursos que les conduciría hacia la industrialización plena. Sin embargo, tuvo su auge a mediados del siglo XX, tras la Segunda Guerra Mundial, cuando muchas naciones del mundo optaron por estatizar las empresas privadas cuyas actividades eran consideradas cruciales para la estabilidad política y económica del país. En las siguientes décadas, todos los países contaban con empresas públicas clave, sobre todo los países socialistas de la constelación política de la URSS. Allí se llevó a cabo un proceso rápido de estatización violenta de prácticamente todas las industrias y empresas nacionales, otorgándole el control pleno de la economía al Estado. 2- Gestión y Finalidad. La gestión pública está enfocada en la administración eficiente de todos los recursos con los que cuenta una nación, con la finalidad de dar respuesta a las demandas de sus habitantes, a la vez que garantizar el desarrollo del país. 3- Las diferentes empresas públicas con sus ejemplos • Petrobrás (Brasil) • Servicio de Gas GDF (Francia) • Petróleos Mexicanos (México) • Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (España) • Aerolíneas Argentinas (Argentina) • Red ferroviaria Railtrack (Inglaterra) • Yacimientos Petrolíferos Fiscales de Bolivia (Bolivia) 4- Características, funciones y ventajas • Tienen como objetivo primordial suplir, en mayor o menor medida, necesidades de interés público. Pero no siempre es el caso. • No tienen como finalidad esencial conseguir beneficios económicos, aunque no significa que traten de evitar rentabilidades por su actividad. • Son organizaciones que generalmente contemplan servicios de necesidad básica, como suministro de energía eléctrica, gas doméstico y agua potable. Aunque pueden estar presentes en otros sectores, como en el sector alimentario o industrial. • El grado de participación de una empresa pública es mayormente perteneciente a un organismo público. • Algunas empresas públicas compiten con empresas privadas a través de la producción y venta de bienes y servicios en mercados competitivos. FUNCIONES Al igual que las empresas más comunes, las de índole pública se dedican a producir y comercializar productos y servicios, pero bajo la dirección de un organismo estatal. Las organizaciones públicas se caracterizan generalmente por garantizar servicios públicos a sus ciudadanos, más que alcanzar un lucro económico. VENTAJAS • • • • • • Ofrecen servicios básicos a precios accesibles, de modo que toda la población tiene la posibilidad de suplir sus necesidades. Evitan que existan monopolios empresariales por parte del sector privado, lo cual genera un equilibrio corporativo y minimiza las posibilidades de que haya entidades que abusen en el mercado por sus condiciones privilegiadas. Asumen actividades pocos rentables, o que directamente no lo son, con la finalidad de satisfacer necesidades públicas. Intervienen estratégicamente en ciertas disputas para controlar la explotación de recursos naturales por parte de organismos privados. Están presentes en el sector de las comunicaciones, como en la radio o la televisión, para informar sobre noticias de interés público. Producen empleos, tanto dentro de sus organizaciones, como por la creación de nuevas actividades económicas. 5- Cómo se capitalizan las empresas públicas. La capitalización de estas sociedades anónimas se realizará por un aumento del capital, mediante nuevos aportes provenientes de inversionistas privados, nacionales y/o extranjeros. 6- Comisión de Reforma de Empresas Públicas (CREP) Es una entidad adscrita a la Presidencia de la República Dominicana, creada mediante la Ley número 141-97, promulgada el 10 de junio de 1997, cuya función es la conducción y dirección del proceso de reforma y transformación de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE), la Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE), Consejo Estatal del Azúcar (CEA) y Corporación de Fomento de la Industria Hotelera (CORPHOTEL). Funciones de la CREP Dirigir el proceso de reforma y transformación para lograr la participación de la inversión privada, nacional y/o extranjera en la propiedad y gestión de las entidades sujetas a la ley 141-97. La ley establece que los inversionistas privados podrán participar en la propiedad de las empresas públicas mediante las modalidades de capitalización, concesiones, transferencias de acciones y/o activos y venta de activos. 7- Sus objetivos y funciones La función principal de la CREP fue dirigir el proceso de reforma y transformación de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE), la Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE), el Consejo Estatal del Azúcar (CEA) y la Corporación de Fomento de la Industria Hotelera (CORPHOTEL). 8- Empresa estatal y sus características Una empresa estatal o sociedad estatal es aquella que es propiedad del Estado, sea este nacional, municipal o de cualquier otro estrato administrativo, ya sea de un modo total o parcial. A pesar de converger en la forma de actuar, hay sustanciales diferencias entre la empresa pública y la privada. CARACTERISTICA: • En una empresa pública, la totalidad o la mayoría (50% o más) de las acciones pertenecen al Estado. • Se financian a través de una combinación de fondos propios (rentabilidad) y ayudas o beneficios gubernamentales otorgados por el Estado.