alumbrado-publico

“Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL
ESTADO DE MÉXICO
DERECHO
DERECHO MUNICIPAL
ESTUDIO DE CASO DE ALUMBRADO
PÚBLICO
7 SEMESTRE
TURNO VESPERTINO
INTEGRANTES:
LUIS ANGEL GONZÁLEZ LÓPEZ
CESAR SANTIAGO SANTOS
ANGEL MANUEL SÁNCHEZ TORAL
“Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”
El alumbrado público como una necesidad social insatisfecha.
Planteamiento del problema.
El alumbrado público es un servicio público fundamental que permite que la
población tengan actividad en espacios exteriores durante la noche, ya sea para
movilizarse de o al trabajo, la escuela, las compras o, simplemente, transitar por
las calles iluminadas. Sin embargo, en México, el alumbrado público es una
necesidad social insatisfecha cuya falta o funcionamiento inadecuado aporta a
la percepción de inseguridad.
A través de este estudio podremos apreciar cuales son los retos o las
complicaciones para llevar un buen funcionamiento de un buen alumbrado
público, al igual que comprenderemos las razones por las cuales esta no se les
da un buen mantenimiento o se dejan en el olvido y que consecuencias o
problemas tiene los habitantes del municipio por estas razones.
“Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”
Justificación
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana emitida por el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en septiembre del presente año, 2
de cada 3 ciudadanos entrevistados (67.1% de la población) se manifestó inseguro en
espacios físicos, tales como las calles que habitualmente usa, con el 57.4% considerando
al alumbrado público como insuficiente.
A su vez, el Banco Mundial destaca que la inseguridad y la violencia urbana son
provocadas, entre otros, por limitada e inadecuada infraestructura urbana, y la
falta de alumbrado público o avenidas angostas la falta de iluminación hace
vulnerables a los sectores, especialmente a los más alejados del centro de la
ciudad. Una calle mal iluminada es sinónimo de inseguridad. La poca luz en la
calle fomenta los robos, la violencia y la venta de drogas.
Esta situación se complica, ya que, de acuerdo con el análisis El crecimiento
urbano y las violencias en México, elaborado por la Comisión Económica para
América Latina y El Caribe (Cepal), la evolución de las principales ciudades y
municipios ha sido desordenada.
Esto provoca que el costo de prestar el servicio de alumbrado se incremente y el
presupuesto municipal se vuelva insuficiente, dando lugar a la inseguridad con
áreas urbanas que son peligrosas para los habitantes.
Para cientos de mexicanos, la deficiente iluminación se interpreta como un
problema de recursos para las demarcaciones, encargadas de prestar el
servicio, más que un beneficio para la población.
Al igual que la falta de educación de algunas personas o la necesidad hacen que
se roben partes del alumbrado público ya sea para uso personal o para volverlo
a vender puesto que el material con que hacen las lámparas o el cableado lo
pagan muy bien, y no solo eso, incluso si estas son de paneles solares las
personas aun así lo roban.
“Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”
“Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”
En México cuenta actualmente con más de 100 mil puntos de luz que cubren
más del 85 por ciento de la mancha urbana incluyendo zonas irregulares que no
cuentan con electricidad, por lo que el problema central no es la falta del puntos
de luz sino su mantenimiento y su alto costo de consumo de energía.
De las cuales menos del 30% se encuentra en el Estado de México, con esto
nos damos cuenta que el municipio de Chalco no cuenta con la infraestructura o
no hay alumbrado público, solo podemos hablar de que el alumbrado se
encuentra cerca de los municipios pero en calles alejadas o en colonias nuevas
no hay ningún poste causando que la gente viva en la obscuridad y que no cuente
con este necesidad de primera mano y primordial, a lo que a su vez nos damos
cuenta de lo mal que están planeadas las colonias, puesto que en Chalco es una
de las colonias de las cuales siempre hay terrenos en vente ya que se les da la
concesión pero no cuentan con este servicio.
En la segunda administración se llevó a cabo el censo de luminarias que fue
certificado por la Comisión Federal de Electricidad, lo que nos permitió conocer
con más precisión la cantidad de lámparas que había en la ciudad y el costo de
operación de las mismas, eso nos permitió negociar un fuerte adeudo que había
con esta paraestatal por aproximadamente 80 millones de pesos, solventando
esto en mayo del 2021 y a partir de ahí permitió programas de mejora
representativos
“Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”
Soluciones para arreglar el alumbrado público y su
fundamentación


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El alumbrado público consta de un trabajo en equipo entre la ciudadanía
como los servidores públicos de un municipio, es decir, la sociedad dentro
de una población en un territorio municipal debe conocer las deficiencias
y condiciones en las que se encuentren viviendo o las calles aledañas,
por ende aquí es donde comienza el trabajo por parte de la ciudadanía al
exigir mediante un oficio la petición para que esa necesidad que se tenga
quede cubierta, en este caso, con el alumbrado público, al presentar un
escrito se le estaría dando a conocer a los servidores públicos del
municipio donde se ubique que en efecto hay una problemática con
alguna calle donde falte luz y por ende aumenten los riesgos por la falta
de la misma, el municipio tiene como obligación apoyar aportando
alumbrado en esa zona donde bajaría muchos factores de riesgo y
aumentando un poco más la seguridad de la población culminando con el
trabajo por ambas partes.
El rezago de este servicio tiene que ver con la falta de infraestructura
adecuada para poder brindar el servicio con eficiencia en toda la ciudad,
si faltan banquetas o calles es difícil la instalación de un alumbrado público
eficiente. La aplicación técnica del sistema llamado LED que significa
ahorro y eficiencia energética en luminarias instaladas en vialidades y
áreas públicas, en los tiempos actuales nos preocupa mantener un ahorro
de energía, y cómo obtenerla sin perjuicio de la naturaleza. El área de
mantenimiento es fundamental tomando en cuenta el tiempo de vida de
cada lámpara y si a esto le aunamos el creciente problema de vandalismo
entonces debemos comprender que no es posible crecer si primero no se
resuelve de fondo el problema de abastecimiento de luminarias en los
diferentes sectores de la ciudad.
El manejo de los servicios públicos de la ciudad es de alta prioridad,
entendiendo la complejidad en su administración. Entre más crece y se
expande la población, más necesidad de los servicios y más se encarece
su operación, por ende, debe existir una buena relación municipio
ciudadano para reducir el mayor número de problemas posibles para
tener una calidad de vida buena o incluso mejorarla que es lo que se
busca en cada periodo de trabajo de los servidores públicos municipales
Fundamento
Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas
residuales;
b) Alumbrado público.
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;
d) Mercados y centrales de abasto.
e) Panteones.
f) Rastro.
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento;
h) Seguridad pública, en los términos del artículo 21 de esta Constitución,
policía preventiva municipal y tránsito.
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ALUMBRADO EN MÉXICO
El servicio de alumbrado público
consiste en suministrar iluminación
artificial en espacios públicos, calles y
vialidades, es un servicio fundamental
que permite la convivencia en
comunidad
y
se
encuentra
directamente relacionado con el tema
de seguridad, ya que a mayor
iluminación menor probabilidad de
incidencia delictiva.
Asimismo, un buen servicio de
alumbrado público puede ser un factor
importante para la atracción de
inversiones en el municipio, al ser más
probable que se establezca una
actividad económica o un negocio en
una zona iluminada que en un área sin
este servicio o con una prestación
deficiente del mismo e incluso puede
abonar a disminuir accidentes de
tránsito.
ESTADÍSTICAS Y SOLUCIÓN
A nivel nacional se cuenta con
grandes ejemplos de gobiernos
municipales que han logrado brindar
de forma eficiente el servicio de
alumbrado público, tal es el caso del
municipio de Guadalupe, Zacatecas,
que ejecutó la sustitución de
luminarias de vapor de sodio por
luminarias de tecnología LED, para lo
cual utilizó recursos propios y
recursos
del
Fondo
para
la
Infraestructura Social Municipal y
presentó una solicitud a la Secretaría
de Energía Eléctrica para ser parte del
Proyecto Nacional de Eficiencia
Energética.
El proyecto del municipio de
Guadalupe consistió en la sustitución
de 16 mil luminarias, no generar
deuda al municipio y terminar de
pagar el proyecto antes de la
conclusión de la administración
actual. El resultado de éste fue que
para julio de 2020 tuvo una reducción
del costo promedio del servicio por un
monto superior a los 29 millones de
pesos, en tanto que, para junio de
2021, el gobierno municipal obtuvo un
crédito de la Comisión Federal de
Electricidad a favor del municipio por
3.52 millones de pesos y un incentivo
de la Comisión Nacional para el Uso
Eficiente de la Energía (Conuee) por
3.86 millones de pesos, presentando
un ahorro real del 73 por ciento.
Asimismo, el gobierno municipal de
Jerez, también en el estado de
Zacatecas, implementó la sustitución
de lámparas de sodio por luminarias
led. De acuerdo con la Conuee, el
ahorro que tendría el gobierno
municipal en la sustitución de
luminarias
sería
del
67%.
Actualmente, el ahorro que presenta
la administración del Jerez es por el
orden de los 600,000 pesos, lo que
significa un ahorro del 30% respecto
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de los 2 millones de pesos que
erogaba con anterioridad a la
sustitución de luminarias.
El municipio de Jerez con su proyecto
de sustitución de luminarias no es sólo
un gran ejemplo en la prestación de
este servicio, también lo es en el uso
correcto de la utilización de
financiamiento y es un clara referencia
de que la deuda utilizada de forma
adecuada es una considerable
herramienta para el desarrollo, pues
para la implementación de su
proyecto contrató una deuda por el
orden de los 35 millones de pesos,
combinándolo con recursos del Fondo
de Infraestructura Social Municipal y
redirigiendo recursos que serían
destinados para las fiestas del
municipio 2020 y 2021.
Como lo destacó el propio presidente
municipal, Antonio Aceves Sánchez,
la deuda adquirida utilizada para la
ejecución de la sustitución de
luminarias se ha pagado sola,
derivado del ahorro presentado. Su
meta es llegar a un ahorro por el orden
del 55 por ciento respecto a los 2
millones que se erogaban. Otro
beneficio que ha obtenido el municipio
es el incentivo que recibió de la
Conuee por 4.22 millones de pesos,
mismos que abonó a la deuda
adquirida.
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FUENTES
 El servicio de alumbrado público en los municipios | Instituto Nacional para el
Federalismo y el Desarrollo Municipal | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)
 https://www.bing.com/ck/a?!&&p=368964881c61680fJmltdHM9MTY2OTA3NT
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