UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES FACULTAD DE INGENIERIA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL GESTION DE PROYECTOS ( SUPERVISION DE OBRA) TEMA : INVERTE.PE MSc. ING. GERSONPAREJAS DENNIS PAREJAS SINCHITULLO MSc. ING. GERSON DENNIS SINCHITULLO REPASO ¿Qué era el BP? ¿Quiénes conformaban el BP? ¿Qué órgano elaboraba el informe de consistencia? ¿Ejemplos de variaciones en fase de inversión? ¿Qué eran modificaciones sustanciales? MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE En febrero de 2017, entró en vigencia el nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, mas conocido como invierte.pe. A través de este nuevo sistema se busca generar mayor eficiencia y agilidad en al inversión pública con la finalidad de cerrar las grandes brechas sociales del país. TRANSICIÓN MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Este proceso de transición, del antiguo Sistema nacional de Inversión Pública (SNIP) al Invierte.pe, todavía se encuentra en proceso, debido a la falta de capacitación de los gestores públicos y al retraso en la ejecución de proyectos que a la fecha tienen un desfase. Invierte.pe no es un sistema radicalmente diferente a lo que fue el SNIP. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Estas 3 principales mejoras del INVIERTE.PE sobre el SNIP son: 1) La creación de la fase de programación multianual y su vínculo con la programación presupuestal. 2) El establecimiento de los proyectos de inversión y las IOARR. 3) La eliminación de la VV y del esquema de manejo de las modificaciones en fase de ejecución. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE La principal característica de Invierte.pe, es que sus metodologías de planificación y sus carteras de proyectos están elaborados de manera estratégica, con el objetivo de satisfacer las necesidades mas sensibles de la población, es decir el cierre de brechas. Ahora las inversiones se programan siguiendo el enfoque de brechas de servicio público. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE No todo tiene que ser proyecto de inversión, ahora también existen las Inversiones en optimización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación (IOARR) MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Los procesos y normas del Inverte.pe son mas ordenados que en SNIP, por lo tanto, es mas fácil de entender. Existe una gran necesidad de capacitación y asistencia técnica para los funcionarios públicos y profesionales nuevos. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE CICLO DE INVERSIÓN MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE FASE DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES La programación multianual de inversiones tiene como objeto vincular el planeamiento estratégico y el proceso presupuestario, mediante la selección de una cartera de inversiones, orientada al cierre de brechas prioritarias, ajustada a los objetivos y metas de desarrollo nacional, sectorial y/o territorial. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE FASE DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES Comprende las siguientes etapas: MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Elaboración y publicación del Programa Multianual de Inversiones del Estado Elaboración y aprobación de los criterios de priorización Elaboración de la cartera de inversiones del Programa Multianual de Inversiones MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL CICLO DE INVERSIÓN Esta fase comprende la formulación del proyecto, de aquellas propuestas de inversión necesarias para alcanzar las metas establecidas en el PMI, debiendo considerarse los recursos para la operación y mantenimiento del proyecto y las formas de financiamiento. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL CICLO DE INVERSIÓN Los documentos para la formulación y evaluación de proyectos de inversión son las fichas técnicas y los estudios de pre inversión a nivel de perfil. Siendo función de la UF determinar si el proyecto es viable o no MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL CICLO DE INVERSIÓN Niveles de documentos técnicos: 1) Ficha técnica simplificada: Se elabora para proyectos cuyos montos sean iguales o menores a 750 UIT. 2) Ficha técnica estándar: Se elabora para proyectos cuyos montos sean iguales o menores a 15000 UIT. (Anexo 9). MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL CICLO DE INVERSIÓN Niveles de documentos técnicos: 3) Ficha técnica para proyectos de inversión de baja y mediana complejidad: Proyectos cuyos montos sean menores a los 407000 UIT. La UF debe determinar si comprende o no es de baja o mediana complejidad. (Anexo 10). 4) Estudio de preinversión a nivel de perfil: Se elabora para proyectos de inversión de alta complejidad. (Anexo 7). MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE FASE DE EJECUCIÓN DEL CICLO DEL PROYECTO Las inversiones ingresan a esta fase, luego de contar con la declaración de viabilidad en el caso de proyectos de inversión, o la aprobación tratándose de IOARR, siempre que se encuentren registradas en el PMI. Esta fase comprende la elaboración del expediente técnico o documento equivalente y la ejecución física de las inversiones. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE FASE DE EJECUCIÓN DEL CICLO DEL PROYECTO Los expedientes técnicos tienen una vigencia máxima de tres (03) años contados a partir de su aprobación o de su última actualización. En el caso de las IOARR, los expedientes técnicos tienen una vigencia máxima de un (01) año contado a partir de su aprobación. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE FASE DE FUNCIONAMIENTO DEL CICLO DE INVERSIÓN Comprende la operación y mantenimiento de los activos generados con la ejecución de la inversión y la provisión de los servicios implementados con dicha inversión (evaluaciones ex post). La evaluación ex post, es un examen sistemático de una inversión, que sirve para determinar la eficiencia, eficacia, impacto, sostenibilidad y relevancia. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE CONFORMAN INVIERTE.PE MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Dirección General de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI), del Ministerio de Economía y Finanzas. Órganos resolutivos (OR) MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Oficinas de Programación Multianual de Inversiones Unidades Formuladoras (UF) MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Unidades Ejecutoras (UE), del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Funciones de la DGPMI - Ente rector del invierte.pe, por lo que en su calidad mas alta de autoridad, administra el banco de inversiones. - Dicta los procedimientos y lineamientos para la programación multianual de inversiones y el ciclo de inversión, supervisando su calidad MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Funciones de la DGPMI - Elabora el programa multianual del estado. - Aprueba las metodologías generales teniendo en cuenta el nivel de complejidad de los proyectos. - Brinda capacitación y asistencia técnica a todas las entidades sujetas al Invierte.pe. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Funciones del OR El ministro o la mas alta autoridad ejecutiva del sector, en calidad de órgano resolutivo: - Presenta al MEF, el Programa Multianual de Inversiones (sectorial, local o regional), antes del 30 de marzo de cada año. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Funciones del OR - Aprueba el PMI, conforme a los procedimientos del invierte.pe. - Designa responsables de la oficina de Programación Multianual de Inversiones y de Unidades Formuladoras. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Funciones de la OPMI - Tienen a su cargo la fase de Programación Multianual del ciclo de inversiones. - Verifican que la inversión se enmarque en el Programa Multianual de inversiones. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Funciones de la OPMI - Realizan el seguimiento de las metas e indicadores previstos en el Programa Multianual de Inversiones - Monitorean el avance de la ejecución de los proyectos de inversión. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Funciones de las Unidades Formuladoras (UF) - Elaborar las fichas técnicas y los estudios de pre inversión, teniendo en cuenta los objetivos, metas e indicadores previstos en la fase de programación multianual. - Dan la aprobación o viabilidad de los proyectos de inversión cuando corresponda. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE Funciones de las Unidades Ejecutoras (UE) - Son los responsables de la ejecución de las inversiones. MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES (DGPMI) MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE OFICINAS DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI) MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE UNIDAD FORMULADORA (UF) MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE UNIDAD FORMULADORA (UF) MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO INVIERTE.PE UNIDAD EJECUTORA (UE) MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO PLUS DELTA - ¿Funciones de la UF? - ¿Quién declaraba la viabilidad de un proyecto? - ¿fases del ciclo de inversiones? - ¿Ficha técnica simplificada? - ¿Funciones de la UE? MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO TALLER / TRABAJO GRUPAL 4 Con los grupos formados, desarrolle cada una de las siguientes preguntas. 1) Presentar y exponer un artículo del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado empleando un organizador gráfico a partir del Art. 140 en adelante. (una ley por cada integrante). MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO MSc. ING. GERSON DENNIS PAREJAS SINCHITULLO