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REGLAMENTACIÓN CLASE reducido

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MÁSTER EN INNOVACIÓN Y DESARROLLO
DE ALIMENTOS DE CALIDAD
ASIGNATURA: PROPIEDADES Y DESARROLLO
DE ALIMENTOS FUNCIONALES
REGLAMENTACIÓN SOBRE
DECLARACIONES
NUTRICIONALES Y DE
PROPIEDADES SALUDABLES EN
LOS ALIMENTOS
Dra. Almudena Soriano Pérez
1. INTRODUCCIÓN
2. MARCO JURÍDICO EUROPEO DE LOS ALIMENTOS FUNCIONALES
3. DECLARACIONES NUTRICIONALES
3.1. Reglamento (CE) 1924/2006
3.2. Reglamento (UE) 116/2010
3.3. Reglamento (UE) 1047/2012
4. DECLARACIONES DE PROPIEDADES SALUDABLES
4.2. Declaraciones de propiedades saludables distintas a las relativas
a la reducción de riesgo de enfermedad y al desarrollo y salud de los
niños
4.2. Declaraciones de reducción de riesgo de enfermedad
4.3. Declaraciones relativas al desarrollo y salud de los niños
5. PERFILES NUTRICIONALES
1. INTRODUCCIÓN
Calidad alimentaria:
•
Seguridad
•
Apreciación sensorial
•
Vida útil
•
NUTRICIÓN
•
BIENESTAR
Desde años 80-90 •
SALUD
Compuestos que contienen, se añaden
o se eliminan.
Presencia de compuestos, algunos
bioactivos, que proporcionan diferentes
propiedades a los alimentos
Debe existir la posibilidad de que estas
funciones figuren en su etiquetado
MARCO LEGAL
Es necesaria una regulación
Los efectos beneficiosos para la salud de los alimentos funcionales
deben estar demostrados científicamente
De la evidencia científica a las etiquetas
Japón
El concepto de alimento funcional nació en Japón en los años 80.
En 1991 se estableció el concepto de "Alimentos para Uso Específico en la
Salud”, (Foods for Specified Health Use, FOSHU).
Actualmente único país con una reglamentación establecida para alimentos
funcionales.
Los alimentos que se incluyan dentro de la categoría de FOSHU deben ser
autorizados por su Ministro de Salud, tras la presentación de pruebas
exhaustivas con fundamento científico.
983 alimentos FOSHU en 2011.
Alimentos FOSHU destinados al control
de diferentes condiciones de salud
Unión Europea
La legislación europea prohíbe atribuir a los alimentos propiedades preventivas,
terapéuticas o curativas.
Sí está permitido ciertas alegaciones de salud (“mejora de” y “reducción del
riesgo de enfermedad”)
En ausencia de una Directiva relativa a alegaciones de salud, los Estados Miembros
de la UE han aplicado diferentes interpretaciones de la actual legislación sobre
etiquetado (2006).
La opinión generalizada es que las alegaciones de salud deben estar
adecuadamente corroboradas para proteger al consumidor, fomentar el comercio
justo, y potenciar la investigación y la innovación en la industria alimentaria.
Estados Unidos
Desde 1993 está permitido que se aleguen propiedades "que reducen el riesgo de
padecer enfermedades".
Las "alegaciones de salud" están autorizadas por la Administración para Alimentos
y Medicamentos (Food and Drug Administration, FDA), siempre que existan
"evidencias científicas públicamente disponibles y haya suficiente consenso
científico entre los expertos de que dichas alegaciones están respaldadas por
pruebas".
El fin de dichas alegaciones debe beneficiar a los consumidores: facilitando
información sobre hábitos alimenticios saludables, que pueden ayudar a reducir el
riesgo de contraer enfermedades, como las afecciones cardiacas y el cáncer.
Según la FDA, las alegaciones pueden basarse
también en "declaraciones autorizadas" de
Organismos Científicos Federales: como los
Institutos Nacionales de la Salud (National
Institutes of Health), los Centros para la
Prevención y el Control de Enfermedades (Centres
for Disease Control and Prevention), la Academia
Nacional de las Ciencias (National Academy of
Sciences)
¿Cuáles son los últimos desarrollos del CODEX con respecto al uso de
alegaciones de salud en los alimentos?
El Codex Alimentarius es un programa conjunto de:
•
•
la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y La
Alimentación (UN Organisation for Agricultura, FAO)
y la Organización Mundial de la Salud (OMS)
Su autoridad es indiscutible. Se encarga de establecer normas alimentarias. Las
nuevas legislaciones utilizan a menudo como base las normas del Codex.
El debate en el Codex se encuentra en su etapa inicial y los principales temas en
los que hay que trabajar:
•
•
•
la reducción del riesgo de padecer enfermedades
la necesidad de verificación científica
el etiquetado
2. MARCO JURÍDICO EUROPEO DE LOS ALIMENTOS FUNCIONALES
Proyecto FUFOSE (1998)
Comisión Europea de Acción Concertada sobre Bromatología Funcional en Europa
(Functional Food Science in Europe, FUFOSE)
Objetivo: establecer el enfoque científico sobre las pruebas necesarias para el
desarrollo de productos alimenticios que puedan tener un efecto beneficioso sobre
una función fisiológica y mejorar el estado de salud y/o reducir el riesgo de
enfermedades.
Consideraciones:
•
Los alimentos funcionales deberían presentarse en forma de alimentos normales
y mostrar sus efectos en las cantidades que normalmente se consumen.
•
Un alimento funcional puede ser un alimento natural, un alimento al que se ha
añadido o al que se le ha quitado un componente.
•
Un alimento en el que se ha modificado la naturaleza de uno o más de sus
componentes, o en el que se ha modificado la biodisponibilidad de uno o más de
sus componentes, o cualquier combinación de estas posibilidades.
•
Un alimento funcional puede estar destinado a toda la población o a grupos
determinados (según su edad, constitución genética…)
La UE contempla 2 tipos de alegaciones de salud:
A) alegaciones de "funcionales de mejora“, más allá de su papel establecido en el
crecimiento, el desarrollo, y otras funciones normales del cuerpo.
Ej.
• algunos oligosacáridos no digestibles mejoran el crecimiento de la flora
bacteriana intestinal.
• la cafeína puede mejorar el rendimiento cognitivo.
B) alegaciones de "reducción de riesgo de enfermedades", gracias a los nutrientes
específicos que contenga o no contenga dicho alimento.
Ej.
• El folato puede reducir el riesgo de que una mujer tenga un hijo con defectos
del tubo neural.
• Una ingesta adecuada de calcio puede ayudar a reducir el riesgo posterior de
osteoporosis.
Virtudes medicinales a los alimentos
PASSCLAIM (2003)
Para validar y verificar el fundamento científico y definir la información al
consumidor: Programa de Acción Concertada de la Comisión Europea, el Proceso
para la Valoración de Soporte Científico de las Alegaciones con respecto a los
Alimentos (Process for the Assessment of Scientific Support for Claims on Foods,
PASSCLAIM)
Base: las alegaciones "funcionales de mejora" y las de "reducción de riego de
enfermedades" deben basarse en estudios bien planificados, mediante el uso de
biomarcadores adecuadamente identificados, caracterizados y validados.
Finalidad: establecer criterios comunes para evaluar la confirmación científica de
las alegaciones de salud y proporcionar la base para la preparación de informes
científicos.
Consideraciones para alimentos con atribuciones de salud:
•
•
•
•
•
su importancia dietética global
la cantidad y frecuencia de consumo
las posibles interacciones con otros constituyentes dietéticos
el impacto en las vías metabólicas
los posibles efectos adversos como la alergia y la intolerancia.
3. DECLARACIONES NUTRICIONALES
Reglamentos UE
▪ Reglamento (CE) nº 1924/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20
de diciembre sobre declaraciones nutricionales y de propiedades saludables
en los alimentos. Diario Oficial de la Unión Europea, L 404/9-25.
Ampliaciones
▪ Reglamento (UE) nº 116/2010 de la Comisión de 9 de febrero de 2010 por el
que se modifica el Reglamento (CE) nº 1924/2006 del Parlamento Europeo y del
Consejo en lo relativo a la lista de declaraciones nutricionales. Diario Oficial de
la Unión Europea, L37/16-18. (relativo a ácidos grasos omega-3, grasas
monoinsaturadas, poliinsaturadas e insaturadas)
▪ Reglamento (UE) nº 1047/2012 de la Comisión de 8 de noviembre de 2012 por
el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1924/2006 en lo relativo a la lista de
declaraciones nutricionales. Diario Oficial de la Unión Europea, L 310/36-37.
(relativo a declaraciones “sin sodio o sin sal añadidos” y “contenido
reducido de grasas saturadas”)
▪ Reglamento (UE) 1169/2011 sobre la información alimentaria facilitada al
consumidor. Modifica a 1924/2006
▪ Reglamento (UE) nº 432/2012 de la Comisión de 16 de mayo de 2012 por el
que se establece una lista de declaraciones autorizadas de propiedades
saludables de los alimentos distintas de las relativas a la reducción del
riesgo de enfermedad y al desarrollo y la salud de los niños. Diario Oficial de
la Unión Europea, L 136/1-40.
Modificaciones
▪ Reglamento (UE) nº 536/2013 de la Comisión de 11 de junio de 2013 que
modifica el Reglamento (UE) nº 432/2012, por el que se establece una lista de
declaraciones autorizadas de propiedades saludables de los alimentos distintas
de las relativas a la reducción del riesgo de enfermedad y al desarrollo y la
salud de los niños. Diario Oficial de la Unión Europea, L 160/4-8.
▪ Reglamento (UE) nº 851/2013 de la Comisión de 3 de septiembre de 2013 por el
que se autorizan determinadas declaraciones de propiedades saludables en los
alimentos, distintas de las relativas a la reducción del riesgo de enfermedad y
al desarrollo y la salud de los niños, y se modifica el Reglamento (UE) nº
432/2012. Diario Oficial de la Unión Europea, L 235/3-7.
▪ Reglamento (UE) nº 1018/2013 de la Comisión de 23 de octubre de 2013 que
modifica el Reglamento (UE) nº 432/2012, por el que se establece una lista de
declaraciones autorizadas de propiedades saludables de los alimentos distintas
de las relativas a la reducción del riesgo de enfermedad y al desarrollo y la
salud de los niños. Diario Oficial de la Unión Europea, L 282/43-45.
3.1. REGLAMENTO (CE) 1924/2006
Referencia legal para la publicidad y etiquetado que alimentos que además de
nutrir tienen un efecto beneficioso para la salud, científicamente demostrado.
▪ Define los principios generales que deben cumplir todas las
declaraciones y su uso
▪ Establece lista positiva de declaraciones nutricionales (ampliada
posteriormente en Reglamento (UE) 116/2010 y Reglamento (UE)
1047/2012)
Protección del consumidor.
Se aplica a:
• los alimentos para consumidor final, restaurantes, hospitales, colegios y otras
colectividades.
• Alimentos dietéticos o de alimentación especial, complementos alimenticios, aguas
minerales naturales, aguas destinadas a consumo humano
Incluye cualquiera de las comunicaciones comerciales (etiquetado, presentación o
publicidad de los alimentos)
“Una DIETA VARIADA Y EQUILIBRADA es un requisito previo para disfrutar
de BUENA SALUD; cada producto posee una importancia relativa en el
contexto de la DIETA TOTAL. Además, la dieta es uno de los múltiples
factores que influyen en la aparición de determinadas enfermedades
humanas. Otros factores, tales como la edad, la predisposición genética,
el nivel de actividad física, el consumo de tabaco y de otras drogas, la
exposición medioambiental y el estrés también pueden influir en la
aparición de las enfermedades.
Por tanto, deben aplicarse requisitos específicos de etiquetado respecto
a declaraciones relativas a la reducción del riesgo de enfermedad”
Una “declaración” es cualquier mensaje o representación que no sea
obligatorio con arreglo a la legislación comunitaria o nacional, incluida
cualquier forma de representación pictórica, gráfica o simbólica, que
afirme, sugiera o dé a entender que un alimento posee unas
características específicas
(Art. 2.2.1)
Una “declaración nutricional” es cualquier declaración que afirme,
sugiera o dé a entender que un alimento posee propiedades nutricionales
benéficas específicas con motivo de:
a) su aporte energético (valor calórico):
• que proporciona
• que proporciona en un grado reducido o incrementado
• que no proporciona
y/o de
b) los nutrientes u otras sustancias:
• que contiene
• que contiene en proporciones reducidas o incrementadas
• que no contiene
(Art. 2.2.4)
DECLARACIONES NUTRICIONALES AUTORIZADAS Y CONDICIONES QUE
LES APLICAN
Declaraciones nutricionales
Condiciones que les aplican
BAJO VALOR ENERGÉTICO
Sólidos < 40 kcal/100 g
Líquidos < 20 kcal/100 ml
Edulcorantes de mesa < 4 Kcal/porción (propiedades
edulcorantes equivalentes a 6 g sacarosa ≈ 1
cucharadita)
VALOR ENERGÉTICO REDUCIDO
Reducción del valor energético un 30% e indicación
de la característica que provoca dicha reducción
SIN APORTE ENERGÉTICO
< 4 kcal/100 ml
Edulcorantes de mesa < 0,4 kcal/porción
Declaraciones nutricionales
Condiciones que les aplican
BAJO CONTENIDO DE GRASA
Sólidos < 3 g grasa/100 g
Líquidos < 1,5 g grasa/100 ml (1,8/100 ml en leche
semidesnatada)
SIN GRASA
< 0,5 g grasa/100 g o 100 ml
Prohibido “X % sin grasa”
BAJO CONTENIDO DE GRASAS
SATURADAS
Σ ácidos grasos saturados + Σ ácidos grasos trans <
1,5 g/100 g productos sólidos o 0,75 g/100 ml
productos líquidos
En cualquier caso suma de ácidos grasos saturados +
ácidos grasos trans < 10% del valor energético
SIN GRASAS SATURADAS
Σ ácidos grasos saturados + Σ ácidos grasos trans <
0,1 g/100 g o 100 ml
Declaraciones nutricionales
Condiciones que les aplican
BAJO CONTENIDO DE AZÚCAR
Sólidos < 5 g azúcar/100 g
Líquidos < 2,5 g azúcar/100 ml
SIN AZÚCAR
< 0,5 g azúcar/100 g o 100 ml
SIN AZÚCARES AÑADIDOS
No se ha añadido al producto ningún monosacárido
ni disacárido, ni ningún alimento utilizado por sus
propiedades edulcorantes.
Si los azúcares están naturalmente presentes en los
alimentos, en el etiquetado deberá figurar:
“contiene azúcares naturalmente presentes”
Declaraciones nutricionales
Condiciones que les aplican
BAJO CONTENIDO DE
SODIO/SAL
< 0,12 g sodio/100 g o 100 ml
Aguas < 2 mg sodio/100 ml
MUY BAJO CONTENIDO DE
SODIO/SAL
< 0,04 g sodio/100 g o 100 ml
No se utiliza para aguas minerales naturales u otras
SIN SODIO/SAL
< 0,005 g sodio/100 g o 100 ml
Declaraciones
nutricionales
Condiciones que les aplican
FUENTE DE FIBRA
> 3 g fibra/100 g
> 1,5 g fibra/100 kcal
ALTO CONTENIDO DE FIBRA
> 6 g fibra/100 g
> 3 g fibra/100 kcal
RICA = ENRIQUECIDA = ALTO CONTENIDO (AECOSAN)
Declaraciones
nutricionales
Condiciones que les aplican
FUENTE DE PROTEÍNAS
> 12 % del valor energético del alimento
ALTO CONTENIDO DE
PROTEÍNAS
> 20 % del valor energético del alimento
Reglamento (UE) 1169/2011
Declaraciones nutricionales
Condiciones que les aplican
FUENTE DE [NOMBRE DE LAS
VITAMINAS] O [NOMBRE DE LOS
MINERALES]
Si el producto contiene como mínimo una cantidad
significativa de vitaminas o minerales tal como se
define en el anexo de Directiva 2008/100/CE de la
Comisión, o una cantidad establecida por las
excepciones concedidas en art 7 del Reglamento (CE)
nº 1925/2006, sobre la adición de vitaminas,
minerales y otras determinadas sustancias a los
alimentos, y modificado por Reglamento (UE) nº
1169/2011
ALTO CONTENIDO DE [NOMBRE
DE LAS VITAMINAS] O [NOMBRE
DE LOS MINERALES]
Si el producto contiene como mínimo 2 veces el valor
de la “fuente de [nombre de las vitaminas] o [nombre
de los minerales]”
Reglamento (UE)
nº 1169/2011
No bebidas:
Bebidas:
Porciones:
Declaraciones nutricionales
Condiciones que les aplican
CONTIENE [NOMBRE DEL
NUTRIENTE U OTRA SUSTANCIA]
Si el producto cumple todas las disposiciones
aplicables del presente Reglamento (en particular art
5). Por lo que respecta a vitaminas y minerales, se
aplicarán las condiciones correspondientes a la
declaración “fuente de”
MAYOR CONTENIDO DE
[NOMBRE DEL NUTRIENTE]
Si el producto cumple las condiciones previstas para
la declaración “fuente de” y el incremento de su
contenido es como mínimo del 30% en comparación
con un producto similar (no aplica a vitaminas y
minerales)
CONTENIDO REDUCIDO DE
[NOMBRE DEL NUTRIENTE]
Si la reducción de su contenido es como mínimo del
30% en comparación con un producto similar. Para
micronutrientes será admisible una diferencia del
10% en los valores de referencia establecidos en la
Directiva 90/496/CEE. Para el sodio, o el valor
equivalente para la sal, será admisible una diferencia
del 25%
Declaraciones nutricionales
Condiciones que les aplican
LIGHT/LITE (LIGERO)
Debe cumplir las mismas condiciones que las
establecidas para el término “contenido reducido”.
La declaración deberá estar acompañada por una
indicación de la característica que hacen que el
alimento sea “light” o “lite” (ligero)
NATURALMENTE/NATURAL
Cuando el alimento reúna de forma natural una
condición o condiciones de las descritas
anteriormente. Se utilizará el término
“naturalmente/natural” antepuesto a la declaración
ART. 5
1. Solamente se autorizará el uso de declaraciones nutricionales y de propiedades saludables si se
cumplen las condiciones:
a)
Se ha demostrado científicamente que la presencia, ausencia o contenido reducido de un
nutriente u otra sustancia posee un efecto nutricional o fisiológico benéfico
b)
El nutriente u otra sustancia acerca del cual se efectúa la declaración:
i.
ii.
Está en una cantidad significativa o que produzca el efecto declarado
No está presente o está presente en una cantidad reducida que produzca el efecto
nutrional o fisiológico declarado
c) El nutriente u otra sustancia se encuentra de forma asimilable por el organismo
d) La cantidad del producto que cabe esperar razonablemente que se consuma proporciona
una cantidad significativa del nutriente u otra sustancia a que hace referencia la declaración
2. Solamente se autorizará el uso de declaraciones nutricionales y de propiedades saludables si
cabe esperar que el consumo medio comprenda los efectos benéficos
3. Las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables harán referencia a los alimentos
listos para su consumo según instrucciones del fabricante
3.2. REGLAMENTO (UE) 116/2010
Declaraciones nutricionales
Condiciones que les aplican
FUENTE DE ÁCIDOS GRASOS
OMEGA-3
Al menos 0,3 g de ácido α-linolénico por 100 g y por
100 kcal, o
al menos 40 mg de la suma de ácido eicosapentaenoico
(EPA) + ácido docosahexaenoico (DHA) por 100 g y por
100 kcal
ALTO CONTENIDO DE ÁCIDOS
GRASOS OMEGA-3
Al menos 0,6 g de ácido α-linolénico por 100 g y por
100 kcal, o
al menos 80 mg de la suma de EPA + DHA por 100 g y
por 100 kcal
ALTO CONTENIDO DE GRASAS
MONOINSATURADAS
Al menos 45% de los ácidos grasos son monoinsaturados
y aportan más del 20% del valor energético
ALTO CONTENIDO DE GRASAS
POLIINSATURADAS
Al menos 45% de los ácidos grasos son poliinsaturados y
aportan más del 20% del valor energético
ALTO CONTENIDO DE GRASAS
INSATURADAS
Al menos 70% de los ácidos grasos son insaturados y
aportan más del 20% del valor energético
3.3. REGLAMENTO (UE) 1047/2012
Declaraciones nutricionales
SIN SODIO O SIN SAL
AÑADIDOS
Declaraciones nutricionales
Condiciones que les aplican
Si no se ha añadido al producto sodio o sal, ni
ingrediente alguno con sodio o sal añadidos, y siempre
que el producto no contenga más de 0,12 g de sodio, o
su equivalente de sal, por 100 g o 100 ml
Condiciones que les aplican
CONTENIDO REDUCIDO DE
[NOMBRE DEL NUTRIENTE]
➢ CONTENIDO REDUCIDO DE
GRASAS SATURADAS
Suma de ácidos grasos saturados + ácidos grasos trans
es al menos un 30% inferior que en un producto similar.
Y el contenido de ácidos grasos trans es igual o inferior
al de un producto similar
➢ CONTENIDO REDUCIDO DE
AZÚCARES
Si el aporte energético es igual o inferior al de un
producto similar
4. DECLARACIONES DE PROPIEDADES SALUDABLES
Una declaración de propiedades saludables es cualquier declaración que
afirme, sugiera o dé a entender que existe una relación entre una categoría
de alimentos, un alimento o uno de sus constituyentes y la salud (Art. 2 de
Reglamento (CE) nº 1924/2006).
Tipos:
- De reducción del riesgo de enfermedad (Art. 14.1.a)
- Relativas al desarrollo y salud de los niños (Art. 14.1.b)
- Distintas a las relativas a la reducción de riesgo de enfermedad y al
desarrollo y salud de los niños (Art. 13)
Las declaraciones de propiedades saludables:
•
Deben ser veraces, claras, fiables y útiles para el consumidor
•
Basarse en pruebas científicas aceptadas por la Autoridad Europea de Seguridad
Alimentaria (EFSA)
•
Pueden denegarse si no cumplen otros requisitos generales o específicos del
Reglamento (CE) 1924/2006.
Ej.
• Declaración sobre el
efecto de las grasas en
la absorción normal de
vitaminas liposolubles
•
Declaración acerca del
efecto del sodio en el
mantenimiento de la
función muscular normal
Mensaje contradictorio para
consumidores porque fomentan el
consumo de unos nutrientes cuya
ingesta recomiendan reducir las
autoridades basándose en estudios
científicos (no se ajustan a art. 3
párrafo segundo, letra a) del
Reglamento (CE) 1924/2006)
Falsa, ambigua y engañosa
4. 1. DECLARACIONES DE PROPIEDADES SALUDABLES DISTINTAS A LAS
RELATIVAS A LA REDUCCIÓN DE RIESGO DE ENFERMEDAD Y AL DESARROLLO
Y SALUD DE LOS NIÑOS
Describen o se refieren a:
- Función de un nutriente o sustancia en el crecimiento, desarrollo y
funciones corporales, o
- Funciones psicológicas y comportamentales, o
- Adelgazamiento, control de peso, disminución de la sensación de hambre,
aumento de la sensación de saciedad, reducción del aporte energético de
la dieta
Basadas en datos científicos
Reglamentos UE
▪ Reglamento (UE) nº 432/2012 de la Comisión, de 16 de mayo, por el
que se establece la lista de declaraciones autorizadas de
propiedades saludables de los alimentos. (aparecen 222 declaraciones)
Ampliaciones
▪ Reglamento (UE) nº 536/2013
▪ Reglamento (UE) nº 851/2013
▪ Reglamento (UE) nº 1018/2013
▪ Reglamento (UE) nº 40/2014
¿Cómo percibe el consumidor los
mensajes sobre propiedades
saludables?
Se permite cierta flexibilidad en la redacción, siempre que el
objetivo
sea
ayudar
a
la
comprensión
del
consumidor,
considerando factores como las variaciones lingüísticas y culturales
de la población destinataria
REGISTRO DE LA UNIÓN EUROPEA DE DECLARACIONES NUTRICIONALES Y DE
PROPIEDADES SALUDABLES
•
Recoge todas las declaraciones autorizadas y las condiciones de uso aplicables a las
mismas
•
Incluye lista de declaraciones de propiedades saludables denegadas (+ motivos de
denegación)
•
Actualizado
Registro Comunitario de declaraciones nutricionales y de salud:
http://ec.europa.eu/nuhclaims/
INCLUSIÓN OBLIGATORIA DE CIERTAS DECLARACIONES
Los alimentos que utilicen declaraciones de propiedades saludables incluirán en el
etiquetado (o de no existir éste en la presentación o publicidad) lo siguiente (art 10.2
Reglamento 1924/2006):
•
Una declaración sobre la importancia de una dieta variada y equilibrada
•
Una declaración sobre la cantidad de alimento y el patrón de consumo
necesario para obtener el efecto beneficioso
•
En caso de que hubiera personas que deban evitar el consumo del alimento,
una declaración al respecto
•
En caso de que un consumo excesivo del alimento pueda suponer un riesgo
para la salud, una advertencia al respecto
PROHIBICIONES ESPECÍFICAS
Están expresamente prohibidas las declaraciones siguientes (Art 12 y 10.3 del
Reglamento 1924/2006):
•
Que sugieran que la salud puede verse afectada si no se consume el alimento
•
Que hagan referencia a la magnitud o ritmo de pérdida de peso
•
Que haga referencia a recomendaciones de médicos individuales u otros
profesionales de la salud o asociaciones (excepto asociaciones nacionales de
profesionales médicos, nutricionistas o dietistas e instituciones de
beneficencia relacionadas con la salud, que se rigen por la Ley 17/2011 de
Seguridad Alimentaria y Nutrición)
•
Las declaraciones de propiedades saludables en bebidas con graduación
superior a 1,2% en volumen de alcohol (sólo se permiten “bajo índice de
alcohol” o “reducción del contenido de alcohol o del contenido de energía”)
•
Las declaraciones que hacen referencia a beneficios generales y no específicos
del nutriente o del alimento para el bienestar o la salud, salvo que vayan
acompañadas de una declaración de propiedades saludables específica
autorizada
A nivel práctico, para hacer una declaración nutricional o de propiedades saludables
AUTORIZADA:
EJ. ALIMENTO QUE CONTIENE ABUNDANTE CALCIO:
DECLARACIONES NUTRICIONALES
Como base cumpliríamos con los requisitos particulares del producto, en caso de haberlos y los generales de
seguridad, etiquetado, etc.
A.- Conoceríamos cual es la cantidad de calcio del producto y sus características.
B.- Buscaríamos en el anexo del Reglamento (CE) nº 1924/2006 de las declaraciones nutricionales si hay alguna
relacionada con el calcio y encontraríamos:
“Contiene [nombre del nutriente u otra sustancia]” que podría aplicarse al calcio: Contiene calcio.
“Fuente de [nombre de los minerales]” que podría aplicarse al calcio: Fuente de calcio.
“Alto contenido de [nombre de los minerales]” que podría aplicarse al calcio: Alto contenido de calcio.
C.- A continuación comprobaríamos si la cantidad de calcio que el alimento contiene es suficiente para utilizar
alguna de ellas.
D.- Valoraríamos si la declaración puede atraer el interés del consumidor.
DECLARACIONES DE PROPIEDADES SALUDABLES
Como base cumpliríamos con los requisitos particulares del producto, en caso de haberlos y los generales de
seguridad, etiquetado, etc.
A.- Conoceríamos cual es la cantidad de calcio del producto y sus características.
B.- Buscaríamos en el anexo del Reglamento (UE) nº 432/2012 de declaraciones de propiedades saludables
autorizadas si existen declaraciones relacionadas con el calcio. Por ejemplo, están autorizadas las siguientes:
“El calcio contribuye a la coagulación sanguínea normal”
“El calcio contribuye al metabolismo energético normal”
“El calcio contribuye al funcionamiento normal de los músculos”
“El calcio contribuye al funcionamiento normal de la neurotransmisión”
“El calcio contribuye al funcionamiento normal de las enzimas digestivas”
“El calcio contribuye al proceso de división y diferenciación de las células”
“El calcio es necesario para el mantenimiento de los huesos en condiciones normales”
“El calcio es necesario para el mantenimiento de los dientes en condiciones normales”
C.- A continuación comprobaríamos si la cantidad de calcio que el alimento contiene es suficiente para
utilizar alguna de ellas (Reglamento UE 1169/2011) y si cumplen los restantes requisitos para su utilización,
en caso de que los hubiera.
D.- Valoraríamos si la declaración puede atraer el interés del consumidor.
4.2. DECLARACIONES DE REDUCCIÓN DE RIESGO DE ENFERMEDAD
Art. 14.1 de Reglamento (CE) 1924/2006 permite este tipo de declaración
siempre que esté inluída en:
Lista comunitaria de declaraciones
(http://ec.europa.eu/nuhclaims)
autorizadas
de
este
tipo
Se basan en la bioacividad y presencia en el alimento de compuestos tales
como:
▪ Fitoesteroles
▪ Ésteres de fitoestanol
▪ Betaglucanos de cebada y avena
Declaraciones relativas a la “goma de mascar con xilitol y a los chicles sin
azúcar”
El chicle sin azúcar contribuye a neutralizar los ácidos de la placa. Los ácidos de la placa son un
factor de riesgo en el desarrollo de la caries dental
4. 3. DECLARACIONES RELATIVAS AL DESARROLLO Y SALUD DE LOS NIÑOS
Art. 14.1 de Reglamento (CE) 1924/2006
Lista comunitaria de declaraciones
(http://ec.europa.eu/nuhclaims)
autorizadas
de
este
tipo
Basadas en la bioacividad y presencia de determinados compuestos en los
alimentos en las concentraciones requeridas
Puesto que las declaraciones nutricionales y las declaraciones de
propiedades
saludables
son
parte
del
etiquetado,
de
la
presentación o publicidad de los alimentos, también es necesario
CUMPLIR CON LA NORMATIVA GENERAL en esta materia:
• Real Decreto 1334/99 Norma general de etiquetado,
presentación y publicidad de los alimentos destinados al
consumidor final
• Reglamento (UE) 1169/2011 sobre la información alimentaria
facilitada al consumidor
5. PERFILES NUTRICIONALES
Condiciones previas que debe cumplir un alimento para poder utilizar las
declaraciones nutricionales y saludables en los alimentos. Art 4 del
Reglamento (CE) 1924/2006:
El alimento debe cumplir con los perfiles nutricionales que adopte la
Comisión, basado en la opinión de la EFSA (Working document on the setting
of nutrient profiles-13/02/2009):
• No podrán contener ninguna declaración de propiedades saludables los
alimentos que sobrepasen cantidades límites de:
o sal o sodio
o grasas saturadas, grasas trans
o azúcares
• Si el producto no cumple el perfil nutricional, sólo podrá hacerse
declaración en dos casos:
a) Si la declaración se refiere a reducción de grasas, ácidos grasos
saturados, ácidos grasos trans, azúcares y sal o sodio
b) si sólo un ingrediente supera el perfil, siempre que figure cerca de
la declaración nutricional y con los mismos caracteres una indicación
del nutriente que no cumple con el perfil.
ESTUDIO DE LAS DECLARACIONES DE PROPIEDADES SALUDABLES EN
EL ETIQUETADO DE LOS ALIMENTOS:
• Universidad de Barcelona
• 8 hipermercados y supermercados
• Etiquetas de 3220 alimentos
5,5% (163 productos) contenían una o más
declaraciones de propiedades saludables
• Leches infantiles, bebidas vegetales, zumos de fruta, leches
fermentadas, margarinas, leches, cereales desayuno
• La mayoría de las declaraciones se referían a funciones de
los nutrientes
• Inadecuaciones/incorrecciones:
o Contener una alegación no autorizada (13%)
o No cumplir con las condiciones de uso de la misma (7%)
o La redacción excedía los criterios de flexibilidad
recomendados (15%)
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