PROCESO CAUTELAR
(Ley N° 902 CPCN: arts. 336 al 389)
El proceso cautelar tiene por objetivo que la autoridad judicial civil
competente, una vez cumplidos los presupuestos y requisitos
necesarios, dicte una medida de protección o conservación sobre
un bien o derecho y se asegure el futuro cumplimiento de la
sentencia que ponga fin al proceso.
La autoridad judicial competente, es aquella que debe conocer el
proceso civil o en su caso quien este tramitando un proceso. La
ejecución de la medida cautelar adoptada, estará a cargo de la
autoridad judicial de ejecución y embargo donde hubiere.
Toda persona interesada puede solicitar por escrito la adopción de
una medida cautelar. La solicitud puede ser presentada, antes del
inicio del proceso, con la demanda o bien una vez que ha iniciado el
proceso. La persona interesada aun no siendo abogada o abogado,
por sí misma, podrá solicitar la adopción de una medida cautelar
siguiendo el trámite de urgencia.
En la solicitud se deberá justificar el peligro de lesión o frustración
de su derecho, por la demora del futuro proceso; la existencia de
apariencia de buen derecho que se disputará; se ofrecerá caución
especificando su tipo y cuantía, pudiendo ser dinero en efectivo,
cheque certificado, cheque de gerencia o garantía bancaria; se
indicará la precisa determinación de la medida y su alcance y se
acompañaran los documentos y otros medios de prueba que
justifiquen la adopción de la medida cautelar.
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La ley n° 902 CPCN, ofrece dos trámites procesales para la
adopción de una medida cautelar, que se usarán según la urgencia
del caso.
El proceso cautelar general o no urgente, en el que una vez
presentada la solicitud y admitida, se formará pieza separada sin
suspensión del proceso principal y se convocará a una audiencia
con carácter preferente que se celebrará dentro del quinto día hábil
de su notificación.
En la audiencia se escuchará los alegatos de las partes, se
practicará prueba y la autoridad judicial pronunciará su decisión al
finalizar ésta o bien dentro de tres días. En su resolución la
autoridad judicial, deberá fijar con precisión la medida o medidas
cautelares que se acuerden y el régimen, forma, cuantía y tiempo
en que deba prestarse la caución. El auto que deniegue la adopción
de una medida cautelar es irrecurrible, pudiendo el interesado
presentar nueva solicitud. El auto que adopta una medida cautelar
puede ser objeto del recurso de apelación.
El proceso cautelar urgente se caracteriza porque se tramita y
adopta la medida cautelar sin la participación de la parte contraria.
La solicitud también se hace por escrito debiendo justificar las
razones de urgencia para adoptar la medida cautelar solicitada sin
intervención de la parte contraria.
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La autoridad judicial resolverá en el plazo de tres días desde la
presentación de la solicitud, razonado sobre la concurrencia de los
requisitos y las razones que tuvo para acordarla sin oír a la parte
contraria. Contra el auto que se dicte no cabrá recurso alguno.
Adoptada la medida cautelar al momento de ejecutarla se hace
entrega a la persona afectada del auto que la decreta y del escrito
de solicitud, para que dentro de tres días ejerza su derecho de
oposición.
En el escrito de oposición se deberá justificar la improcedencia de la
medida, proponiendo las pruebas que estime valederas. Se debe
ofrecer contracautela para garantizar los eventuales perjuicios que
puedan derivarse del levantamiento de la medida cautelar. La
autoridad judicial decidirá sobre la forma y cuantía de la
contracautela, aplicando los criterios establecidos para la caución.
Admitida a trámite la oposición se convoca a una audiencia, que se
celebrará dentro en el plazo de cinco días contados a partir de la
notificación a las partes. Expuestos los alegatos y practicada la
prueba en audiencia, la autoridad judicial deberá de resolver
inmediatamente sobre el mantenimiento o levantamiento de la
medida cautelar acordada.
La práctica de la medida cautelar, estará a cargo de la autoridad
judicial de ejecución y embargo donde hubiere, para ello empleará
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los medios que fueran necesarios, pudiendo autorizarse la entrada
en bienes inmuebles o apertura de bienes muebles, cuando el caso
lo justifique, sin caer en excesos ni causar daños innecesarios.
Se levantará acta que deberá ser firmada por la autoridad judicial,
los intervinientes y la secretaria o secretario y se dejará constancia
de quienes se negaran a firmar. Cuando se trate la medida cautelar
de anotaciones preventivas, se cumplirá conforme lo ordenado en
las normas del Registro correspondiente.
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