MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 - 2030 2019 Página 1 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 CONTENIDO COMISIÓN DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO ................................................................................................ 3 EQUIPO TÉCNICO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO ................................................................................... 4 ORDENANZA MUNICIPAL N° 003-2019-CM/MPJ ................................................................................................. 5 RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 063-2019-MPJ/A ............................................................................................... 7 PRESENTACIÓN ................................................................................................................................................. 10 1. IMAGEN DESEADA DE TERRITORIO ........................................................................................................ 13 2. VISIÓN DEL TERRITORIO .......................................................................................................................... 16 3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PROVINCIALES ........................................................................................ 18 4. ACCIONES ESTRATÉGICAS PROVINCIALES .......................................................................................... 19 5. RUTA ESTRATÉGICA ................................................................................................................................. 23 7. MATRIZ DE ACTORES ............................................................................................................................... 32 Anexo A: Evaluación de los Objetivos Estratégicos Provinciales del PDLC vigente ............................................. 35 1. Visión de Desarrollo del PDLC 2008-2018 .............................................................................................. 35 2. Objetivos Estratégicos de Largo Plazo al 2028 ....................................................................................... 36 3. Objetivos Estratégicos de Mediano Plazo al 2012 ................................................................................... 36 4. Articulación del PDLC con OER, OEE y con Dimensiones Determinantes ............................................. 37 5. Análisis de la Situación del PDLC Vigente .............................................................................................. 39 6. Análisis de los Subsistemas y Presupuestos de de la Municipalidad ...................................................... 42 Anexo B: Imagen del Territorio Actual .................................................................................................................. 45 1. Aspectos básicos ..................................................................................................................................... 45 2. Sistemas territoriales ............................................................................................................................... 48 2.1. Sistema Poblacional ............................................................................................................................ 48 2.2. Sistema Relacional.............................................................................................................................. 63 2.3. Sistema Ambiental .............................................................................................................................. 69 2.4. Sistema Patrimonial ............................................................................................................................ 79 2.5. Sistema Económico - productivo ......................................................................................................... 84 2.6. Sistema Equipamental ........................................................................................................................ 91 Anexo C: Diagnóstico de Variables ...................................................................................................................... 97 1. Análisis de Brechas ..................................................................................................................................... 97 2. Priorización de variables ............................................................................................................................ 115 3. Declaración de Políticas Públicas .............................................................................................................. 118 Anexo D: Matriz de Articulación de Políticas Públicas y Planes ......................................................................... 121 ANEXO E: Matriz de Objetivos Estratégicos, Acciones Estratégicas, Indicadores y Metas ............................... 122 Anexo F: Fichas de Indicadores de OEP y AEP ................................................................................................. 128 Anexo G: Reuniones de concertación ................................................................................................................ 176 Anexo H: Galería Fotográfica ............................................................................................................................. 212 Página 2 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 COMISIÓN DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja. Gerente Municipal. Gerente de Planificación y Presupuesto. Gerentes y subgerentes de los órganos de línea. Representante del Concejo Municipal. Representante de la Jurisdicción. Representante del Concejo de Coordinación Local 2019 – 2020. Página 3 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 EQUIPO TÉCNICO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Representante del alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja. Representante de la Gerencia Municipal. Representante del Concejo Municipal. Representante del Consejo de Coordinación Local. Representante de Subprefectura de Jauja. Representante de la Gerencia de Planificación y Presupuesto. Representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano. Representante de los órganos de línea. Representante de la Red de Salud de Jauja Representante de la Comisaria de Jauja. Representante del Centro de Emergencia Mujer. Representante de la Compañía de Bomberos. Representante de Agro Rural Jauja. Centros poblados. Comunidades campesinas. Comités del Vaso de Leche. Comedores populares. Juntas Vecinales / barrios. Asociación de Regantes. Página 4 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ORDENANZA MUNICIPAL N° 003-2019-CM/MPJ Página 5 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Página 6 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 063-2019-MPJ/A Página 7 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Página 8 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Página 9 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 PRESENTACIÓN El Plan de Desarrollo Local Concertado de la Provincia de Jauja, Junín: 2019- 2030, está llamado a ser la herramienta promotora del desarrollo más importante con el que cuente una población histórica del Perú. Este Plan cuenta con 5 características trascendentes: i) sintetiza el sueño de su población, ii) organiza la prestación de servicios de forma articulada y priorizada con sus distritos, iii) utiliza los recursos económicos, tecnológicos y humanos de forma pertinente, priorizada y de forma transparente, iv) levanta la gestión social como una variable de trabajo en salud, educación y producción para hacer que la población participe decididamente en el cambio; y v) establece un modelo de gerencia municipal basado en resultados. El Plan debe conducir a Jauja a lograr prosperidad y a cerrar las brechas sociales, ambientales y económicas existentes. El ordenamiento y el desarrollo territorial es el marco conceptual que va a guiar a la Municipalidad Provincial de Jauja en los próximos años y la gestión articulada con sus municipios será su estrategia operativa más importante para lograr el cumplimiento de sus objetivos. La provincia de Jauja, ubicada en zona y altitud envidiable, cuenta con recursos naturales abundantes que se están deteriorando por falta de conciencia y manejo: sus aguas y sus tierras vienen perdiendo atributos para vivir y usar adecuadamente; sus paisajes y ecosistemas se distorsionan y deterioran por la voluntad invasiva y desordenada de parte de la población. El estado social de la población es delicado, dado que el 23% de su población está en condiciones de pobreza y sin duda un aproximado de 30% adicional de pobladores se encuentra en condiciones de vulnerabilidad. Las escuelas no cumplen los objetivos que exigen estos tiempos; los servicios de salud, de agua y saneamiento son ineficientes y en varios sectores socioeconómicos el acceso es nulo hasta la fecha. Los diagnósticos están hechos y los males se reproducen de forma más rápida que las soluciones sostenibles. Es necesario iniciar el trabajo, en esta fase, motivados por el Bicentenario de nuestra Patria. Este plan ha sido articulado a los lineamientos que han sido considerados en el Plan Nacional y al Plan de Desarrollo Concertado de la Región para superar los problemas de forma conjunta: Gobierno nacional, regional y local. El Plan ha sido estructurado en 9 capítulos de base y en anexos. Entre el primer y el cuarto capítulo, se incluye el modelo de desarrollo deseado para Jauja, la visión del territorio y la declaración de políticas públicas, así como las variables, objetivos y sigue con la definición de las acciones estratégicas. A partir del séptimo capítulo, se inserta la matriz de objetivos, acciones y metas para explicitar la integración y coherencia del Plan. Seguidamente se delinea la ruta estratégica y se cierra el documento central identificando a los actores a través de una matriz. En la sección final (anexos) se estructura el análisis del Plan de Desarrollo Local Concertado vigente, seguido por el diagnóstico de la provincia y se exponen las fichas técnicas de indicadores a nivel de objetivos estratégicos. Página 10 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Página 11 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 BASE LEGAL Constitución Política del Perú. Ley 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralización y sus modificatorias. Ley 27687, Ley de Bases de la Descentralización y sus modificatorias. Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias. Ley 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestión Municipal. Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias. Decreto Legislativo 1088, que aprueba la ley de creación del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. Resolución Ministerial 125-2013-PCM, que aprueba el Plan de implementación de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Decreto Supremo 004-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Decreto Supremo 054-2011-PCM, que aprueba la Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. Resolución de la Presidencia del Concejo Directivo N° 026-2017CEPLAN/PCD. Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. Página 12 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 1. IMAGEN DESEADA DE TERRITORIO Al año 2030, Jauja será orgullo de su población y basará su desarrollo en el ordenamiento y gestión sostenible de su territorio y expresado en la evolución cuantitativa y cuantitativa de sus componentes: económico, social, ambiental, institucional, cultural y por su gestión efectiva de los riesgos y problemas que se presenten. El territorio y las distintas cuencas de la provincia de Jauja serán manejados en base a un plan participativo y organizado y se ejecutarán prácticas constantes de siembra y cosecha de agua, reforestación, zanjas de infiltración, construcción de terrazas, etc., con el objetivo de recuperar los ecosistemas que han venido deteriorándose rápidamente. Los recursos naturales de la provincia serán preservados, su biodiversidad será defendida, los ecosistemas estarán recuperados y el ambiente socio- ambiental se encontrará saludable y sostenible, gracias al incremento de área verde por habitante urbano (3 m2) y a la inclusión del 80% de las municipalidades en el reciclaje de residuos sólidos. Las cuencas de Jauja: Metropolitana (Jauja, Sausa, Yauyos); Valle de Yanamarca (Acolla, Marco, Pomacancha, TunanMarca); Valle Yacus (Huertas, Julcan, Masma, Chicche, Molinos, Monobamba, Paca, San Pedro de Chuna, Pacan, Ricran, Yaulki); Valle Margen Derecha (Huaripampa, Leonor Ordonez, Muqui, Muquiyauyo, Sincos); Valle Margen Izquierdo (Apata, Ataura, El Mantaro, Huamali, San Lorenzo); Quebrada del Mantaro (Canchayllo, Curicacca, Janjaillo, Llocllapampa, Paccha y Parco) serán las zonas de intervención. El 2030 Jauja habrá logrado un reconocimiento nacional e internacional por su práctica en la gestión sostenible de sus cuencas y territorio. Al 2030, la mayor parte de las municipalidades de la provincia contarán con sus instrumentos de planificación, de ordenamiento territorial y de control interno, debido al esfuerzo de autoridades por construir un sistema de trabajo integrado, cohesionado, responsable y basado en una estrategia de gestión articulada para impulsar el desarrollo. Se tendrá un modelo de gestión digital, proactiva y basada en las necesidades de la población. Al 2030, Jauja mostrará ser líder nacional en la gestión social para el desarrollo. La población (organizada por cuencas, distritos y sectores) aplicará la ejecución de proyectos sistematizados de bajo costo y alto impacto social como apoyo a la seguridad alimentaria de los niños encaminada a minimizar la prevalencia de anemia; mantenimiento y cuidado del ornato público; construcción de cochas en el marco de siembra y cosecha de lluvia; limpieza y refacción de canales de riego; construcción de silos para guardan alimentos; prácticas forestales; embellecimiento de la ciudad, seguridad social; construcción de infraestructura social; capacitación para el desarrollo personal, etc. Al 2030, Jauja habrá logrado Fondos de Inversión Social de la Cooperación Técnica Internacional por sus prácticas efectivas en el desarrollo social. Al año 2030, se habrá avanzado en dotar de agua por red pública a toda la provincia y de redes de saneamiento público como menos al 90% de las poblaciones que no cuentan con este servicio hasta la fecha. Página 13 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Al año 2030 la educación primaria y secundaria en niños y jóvenes de la provincia habrá mejorado sosteniblemente, alcanzando el 65.0% y 60.0% de nivel satisfactorio en comprensión lectora para estudiantes del 4ª de primaria y de 2ª de secundaria respectivamente. Ese año, las pruebas PISA mostrarán una comprensión lectora de los niños y su razonamiento matemático se habrá elevado significativamente; los jóvenes egresados se incorporarán con éxito a las carreras universitarias del país y del extranjero construyendo una cadena educativa cada vez más sólida y que será emulada por los niños menores. Al año 2030, la salud de la población mejorará porque los servicios y las prácticas de prevención serán mayores. Se promoverá la alimentación sana y por prepararse en base a productos de la localidad; se cuidará la alimentación y las bebidas de nuestros niños que hoy son fuente de futuras enfermedades. El 2030 la incidencia de la anemia y de la desnutrición crónica se habrá reducidos significativamente: la anemia se reducirá alcanzando un nivel de 8% en los menores de 03 años y de 5% en los niveles de desnutrición crónica en menores de 05 años. Al año 2030, la producción agraria de Jauja será más competitiva y sostenible. La producción será básicamente orgánica, diversificada y proveniente de tierras conservadas, tituladas y manejadas eficazmente con tecnologías modernas que se adapten a los retos actuales de conservar el ecosistema (generación de agua, producción ecológica, riego tecnificado al 70%, y con valor agregado y mercadeado de forma diferenciada por sus atributos sanos) integrado al mercado regional y nacional. El 2030 incrementará su productividad, lo que permitirá mejorar el ingreso de los productores, y el valor bruto de la producción alcanzará una tasa de crecimiento de 15%. La manufactura y servicios habrán mejorado en competitividad y se habrá dado valor agregado a la producción primaria de la provincia, alcanzando el sector no primario el 65% de la PEA. La calidad del empleo mejorará y la PEA podrá acceder a los servicios de seguridad social en paralelo al avance de la formalidad. Al 2030, Jauja habrá puesto en valor sus principales productos turísticos (Laguna de Paca, Centro Arqueológico de Tunamarca, Complejo Turístico de Puyhuan) y puesto en ejecución los circuitos turísticos históricos, deportivos y de aventura que se tiene planificado, logrando el ingreso de más de 138,000 turistas por año. Al 2030, Jauja tendría instalado su sistema de transporte y paseo en base a teleféricos, que les permitirá captar la oportunidad de pasajeros que llegan al aeropuerto de Jauja. Para acceder al mercado, Jauja habrá mejorado su conectividad e integración vial. Se instalará la fibra óptica, el aeropuerto será remozado y se desarrollará la infraestructura vial en los distritos y las vías de penetración para las comunidades, logrando un 55% de vías vecinales en buen estado. Al 2030, la delincuencia y el abigeato habrán descendido significativamente, para lo cual se fortalecerá las prácticas de seguridad vecinales, la presencia de la policía y se hará real la sanción a quienes delinquen, y ello se verá reflejado en el descenso de la comisión de delitos llegando de 35% a solo 15% por cada 10,000 habitantes. Al 2030, la pobreza de Jauja habrá descendido, ello basado en el incremento de las inversiones públicas y privadas que se generen para la agroindustria, agro, manufactura, turismo, comercio, servicios, etc., gracias, entre otras cosas, a la mayor eficiencia de la ejecución presupuestal del municipio en proyectos de inversión, el Página 14 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 cual llegará hasta el 85%. Asimismo, contribuirá básicamente el emprendedurismo de sus agentes económicos que mejoran su ingreso económico basado en la mejora de su productividad y competitividad, explicado principalmente por la participación de todos los municipios locales en la realización de capacitaciones en producción y ventas. Los derechos humanos, la igualdad de oportunidades para todos, la no violencia, la equidad y la solidaridad serán fundamentos en la gestión municipal. En el 2030, Jauja será reconocida por los trabajos que se desarrollan en estas líneas y el número de casos de violencia familiar se reducirá en hasta 71% de lo registrado en 2017. Al 2030, Jauja albergará la visita de cerca de 140,000 turistas nacionales y extranjeros, quienes podrán apreciar, adicionalmente a sus productos turísticos (Laguna de Paca, Centro Arqueológico de Tunamarca, Complejo Turístico de Puyhuan), su forma de producción, de vida sana y que mantiene vigente y acondicionada sus tradiciones culturales que la han hecho distinguida en el país y en el mundo (música, danzas, teatro, literatura, etc.). Jauja será emblema del país de montaña que somos. La institucionalidad pública y privada de Jauja habrá mejorado en su eficacia, eficiencia y transparencia basada en los programas de capacitación y sensibilización que se aplicarán, gracias a la mejora en los niveles de ejecución presupuestal por año, alcanzando el 85% al 2030. Las instituciones mejorarán su focalización, definirán sus servicios de mejor manera y su organización tendrá un enfoque de resultados y de alto impacto, lo cual resultará en la mejora de la percepción de la gestión local, pasando de 68% a 25% en su percepción como no buena, y con igualdad de género laboral en las jurisdicciones municipales, al contar con mujeres en el 50% de su personal. Jauja podrá enfrentar eficientemente los embates de los fenómenos naturales y antrópicos, debido a que tendrá diseñado y aplicará su Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres en el 70% de sus municipios locales. Asimismo, se impulsará el diseño de mapas de identificación de zonas de alto riesgo, entre otros instrumentos de gestión como el Plan de Operaciones de Emergencia y de Rehabilitación, así como el impulso de construcciones considerando el mapa de riesgos. Al 2030 Jauja será reconocida como un modelo de desarrollo de la sierra del Perú en base al uso de sus potencialidades naturales y en el desarrollo de sus capacidades humanas. Para ello se construirá una trama de procesos transversales (energía, carreteras, conectividad) y verticales para desarrollar los sectores (educación, agricultura, turismo, comercio, manufactura, salud, etc.). Página 15 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2. VISIÓN DEL TERRITORIO N° Visión del Perú al 2050 Visión de Jauja al 2050 Las personas alcanzan su potencial en igualdad de oportunidades y sin discriminación para gozar de una vida plena. Jauja, primera capital del Perú, cuna de los Xauxas, ha potenciado el talento de su población y será una provincia próspera basada en nuevas capacidades, valores, identidad y trabajo, con desarrollo equitativo, sin discriminación e integrada por ciudadanos con vida digna. Gestión sostenible de la naturaleza y medidas frente al cambio climático. Habrá ordenado y gestionado su territorio de forma sostenible, con participación plena de la población para impulsar su desarrollo y habrá establecido un sistema de alerta, gestión y reposición para enfrentar los desastres y el cambio climático. Desarrollo sostenible con empleo digno y en armonía con la naturaleza. La población accederá a empleo digno y su población económicamente activa e innovadora desarrollará la agricultura, manufactura, turismo y sus servicios integrándose al mundo de forma competitiva y diferenciada. 04 Sociedad democrática, pacífica, respetuosa de los derechos humanos y libres del temor y de la violencia. La democracia será un valor y sus prácticas se expresarán en las organizaciones sociales, vecindarios y distritos, construyéndose derechos, libres de temores y violencia, tanto social como políticamente 05 Estado moderno, eficiente, transparente y descentralizado que garantiza una sociedad justa e inclusiva, sin corrupción y sin dejar a nadie atrás. Se constituirá una institucionalidad económica, pública y política que sustentará al desarrollo y garantizará el florecimiento de una sociedad justa e inclusiva, sin corrupción y con equidad social y económica. 01 02 03 Página 16 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Página 17 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PROVINCIALES Línea de Base Código Descripción Indicador Fuente Año Valor OET.01 Garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos Porcentaje de la población en condición de pobreza de la población de la provincia de Jauja INEI 2018 23.1 OET.02 Mejorar las condiciones de habitabilidad en la N° de viviendas particulares a base de ladrillo o bloque provincia de Jauja de cemento INEI 2017 28.5 OET.03 Garantizar la salud integral de la población Porcentaje de personas con acceso a algún tipo de seguro de salud INEI 2017 73.7 OET.04 Fortalecer la formación educativa de la población Porcentaje de estudiantes del 2do grado de ed. secundaria con desempeño satisfactorio en comprensión lectora ECEL - MINEDU 2018 16.7 OET.05 Fortalecer / mejorar la gobernanza en la provincia de Porcentaje de pobladores que perciben que la gestión Jauja del gobierno local no es buena INEI - ENAHO 2018 68.2 OET.06 Mejorar la competitividad económica de la provincia Ingreso familiar per cápita de Jauja. PNUD – Perú 2019 751.3 OET.07 Promover la gestión ambiental eficiente en la Porcentaje de residuos sólidos que son reciclados provincia de Jauja Registro Nacional de Municipalidades 2017 2017 6.9 OET.08 Reducir la vulnerabilidad ante los fenómenos naturales N° de municipalidades que tienen Plan de Prevención Registro Nacional de y antrópicos de la población de la provincia de Jauja y Reducción del Riesgo de Desastres Municipalidades 2018 2018 9 Página 18 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 4. ACCIONES ESTRATÉGICAS PROVINCIALES Línea de Base Código Descripción Indicador Fuente Año Valor INEI - SIRTOD 2017 99.8 INEI 2017 7.2 MIMP 2018 686 OET.01 Garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de la población de la provincia de Jauja AET.01.01 Garantizar el derecho de la identidad y de la Porcentaje de la población con documento nacional de participación ciudadana en la población identidad AET.01.02 Asegurar la inclusión social, económica y jurídica de las Porcentaje de desempleo rural poblaciones rurales AET.01.03 Asegurar la protección ante casos de violencia de las N° de casos de violencia contra las mujeres e poblaciones vulnerables integrantes del grupo familiar OET.02 Mejorar las condiciones de habitabilidad en la provincia de Jauja AET.02.01 Asegurar acceso permanente a fuentes de energía baja Porcentaje de hogares que utilizan gas GLP para en carbono para cocinar cocinar sus alimentos INEI 2017 58.8 AET.02.02 Garantizar el acceso al servicio eléctrico urbano y rural Porcentaje de viviendas con cobertura de alumbrado de la población eléctrico por red pública INEI 2017 88.9 AET.02.03 Garantizar el acceso al servicio de agua potable de la Porcentaje de viviendas con cobertura de agua por red población pública INEI 2017 94.7 AET.02.04 Garantizar el acceso de las viviendas al servicio de Porcentaje de viviendas que no cuentan con el servicio alcantarillado por red pública de alcantarillado por red pública INEI 2017 47.9 AET.02.05 Porcentaje de viviendas particulares (consideradas Concluir el proceso de titulación de las viviendas en el propias) con ocupantes presentes con título de territorio urbano y rural. propiedad INEI 2017 66.3 AET.02.06 Fortalecer la conectividad digital en toda la provincia INEI 2017 8.3 Porcentaje de hogares con conexión a Internet Página 19 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Línea de Base Código Descripción Indicador Fuente Año Valor AET.02.07 Garantizar la seguridad ciudadana en las zonas Tasa de denuncias por comisión de delitos (por cada urbanas y rurales 10,000 habitantes) INEI - PNP 2017 35.3 AET.02.08 Fortalecer el ordenamiento urbano en la provincia N° de municipalidades que tienen Plan de Desarrollo Urbano RENAMU 2018 7 OET.03 Garantizar la salud integral de la población AET.03.01 Mejorar las condiciones de salud de la población Porcentaje de niños y niñas menores de 03 años con desde edades tempranas anemia MINSA 2018 30.6 AET.03.02 Garantizar la adecuada salud de los niños que padecen Porcentaje de niños menores de 05 años con desnutrición desnutrición crónica MINSA 2018 18.2 AET.03.03 Generar estilos de vida saludable en la población DIRESA Junín 2015 94,884 CEPLAN 2018 38.3 2017 48.8 2016 66.5 2018 27 N° de consultas externas a centros médicos OET.04 Fortalecer la formación educativa de la población AET.04.01 Mejorar el desempeño formativo escolar en los Porcentaje de niños y niñas del 4to grado de primaria estudiantes con desempeño satisfactorio en comprensión lectora AET.04.02 Asegurar el acceso de los estudiantes a la información Porcentaje de escuelas de primaria con acceso a global Internet AET.04.03 Mejorar las condiciones de habitabilidad de las Porcentaje de instituciones educativas que cuentan instituciones educativas con los 03 servicios básicos AET.04.04 Fortalecer las capacidades integrales de los docentes. Estadísticas de la Calidad Educativa MINEDU Estadísticas de la Calidad Educativa MINEDU N° de docentes que aprueban la carrera pública MINEDU - Dirección de magisterial Evaluación Docente Página 20 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Línea de Base Código Descripción Indicador Fuente Año Valor Consulta Amigable MEF 2018 46.7 OET.05 Fortalecer / mejorar la gobernanza en la provincia de Jauja AET.05.01 Desarrollar una gestión eficiente en las instituciones Porcentaje de ejecución presupuestal públicas locales Municipalidad Provincial por año de la AET.05.02 Fortalecer la participación organizada en la gestión Nª de organizaciones que participan en propuestas pública de grupos sociales para la gestión pública RENAMU 2018 284 AET.05.03 Incrementar la confianza en las instituciones públicas Porcentaje de población que confìa poco o nada en la de la provincia Municipalidad Provincial INEI - ENAHO 2018 87.9 AET.05.04 Fortalecer los espacios de participación de las mujeres Tasa de ocupación femenina en municipios locales RENAMU 2018 47.8 RENAMU 2018 11.8 Consulta Amigable – MEF 2018 36.6 MINAGRI 2018 13.9 OET.06 Mejorar la competitividad económica de la provincia de Jauja Porcentaje de municipalidades que realizan capacitación para mejora de producción y ventas AET.06.01 Mejorar el desarrollo del capital humano AET.06.02 Porcentaje de ejecución presupuestal de proyectos de Promover la inversión pública en los sectores inversión pública a cargo de la Municipalidad productivos de la localidad Provincial AET.06.03 Desarrollar la competitividad agraria provincial AET.06.04 Desarrollar la diversificación productiva de bienes y Porcentaje del sector no primario en la PEA servicios locales (turismo, artesanía, manufactura, etc) INEI 2017 54.4 AET.06.05 Promover políticas de acceso y mejoras de empleo INEI 2017 6.5 AET.06.06 Propiciar la promoción internacional de los productos N° de turistas que arriban a la provincia por año y servicios de la provincia SIRTOD - INEI 2017 44,218 Porcentaje de crecimiento anual del Valor bruto de la producción agropecuaria provincial Tasa de desempleo de la PEA Página 21 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Línea de Base Código Descripción Indicador Fuente AET.06.07 Promover el acceso al crédito de los agentes Total de créditos directos de Cajas Municipales (en económicos de la provincia miles S/.) AET.06.08 Mejorar la conectividad vial en el territorio Porcentaje de vías vecinales en buen estado Año Valor SBS 2018 69,448 CEPLAN 2016 33.7 Anuario de Estadísticas Ambientales - INEI 2017 169 OET.07 Promover la gestión ambiental eficiente en la provincia de Jauja AET.07.01 Impulsar la gestión sostenible de los recursos N° de hectáreas perdidas de bosques por año. naturales AET.07.02 Promover buenas prácticas de manejo ambiental en la Porcentaje de municipalidades que practican el población local reciclaje de desperdicios RENAMU 2018 26.5 AET.07.03 Mejorar el acceso al aire de calidad RENAMU 2018 1.3 AET.07.04 Mejorar el uso sostenible del agua por cuencas Porcentaje de la superficie agrícola cultivada con riego hidrográficas tecnificado IV CENAGRO 2012 41.9 Superficie de área verde por habitante (m2) OET.08 Reducir la vulnerabilidad ante los fenómenos naturales y antrópicos de la población de la provincia de Jauja AET.08.01 Impulsar la investigación en gestión de riesgo de Porcentaje de municipalidades que tienen Mapa de desastre para identificar zonas vulnerables y en riesgo Identificación de Zonas de Alto Riesgo RENAMU 2018 23.5 AET.08.02 Garantizar el funcionamiento de los medios de vida de Porcentaje de municipalidades que tienen Plan de la población tras la ocurrencia de desastres Operaciones de Emergencia RENAMU 2018 14.7 AET.08.03 Desarrollar políticas que garanticen las condiciones Porcentaje de municipalidades que tienen Plan de sostenibles para el desarrollo de la población en el Rehabilitación ámbito de la reconstrucción RENAMU 2018 0 AET.08.04 Masificar en la población una cultura de prevención de Porcentaje de edificaciones con licencia riesgos y desastres construcción considerando el mapa de riesgos MP Jauja 2019 0 de Página 22 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 5. RUTA ESTRATÉGICA En función del aporte para alcanzar los objetivos estratégicos territoriales y los recursos para implementar, las actividades estratégicas son ordenadas según prioridad. Previamente, fueron ordenados los objetivos estratégicos según prioridad. En las siguientes matrices, se presenta las prioridades de las actividades ordenadas de acuerdo a las 04 cuencas que tiene Jauja, a saber: Margen Izquierda, Quebrada del Mantaro, Yacus y Yanamarca. A partir de las reuniones de concertación, así como de las realidades y diferencias propias de cada cuenca, se decidió organizar las actividades por cuencas. 5.1. Ruta estratégica – Margen Izquierda OET Prioridad Código 1 2 3 4 OET.01 OET.02 OET.03 OET.04 Descripción Garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de la población de la provincia de Jauja. Mejorar las condiciones de habitabilidad en la provincia de Jauja. Garantizar la salud integral de la población. Fortalecer la formación educativa de la AET Prioridad Código 1 AET.01.01 2 AET.01.02 3 AET.01.03 1 AET.02.01 2 AET.02.02 3 AET.02.03 4 AET.02.04 5 AET.02.05 6 AET.02.06 7 AET.02.07 8 AET.02.08 1 AET.03.01 2 AET.03.02 3 AET.03.03 1 AET.04.01 Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Garantizar el derecho de la identidad y de la participación ciudadana en la población. Asegurar la inclusión social, económica y jurídica de las poblaciones rurales Asegurar la protección ante casos de violencia de las poblaciones vulnerables. Asegurar acceso permanente a fuentes de energía baja en carbono para cocinar Garantizar el acceso al servicio eléctrico urbano y rural de la población Garantizar el acceso al servicio de agua potable de la población Garantizar el acceso de las viviendas al servicio de alcantarillado por red pública Concluir el proceso de titulación de las viviendas en el territorio urbano y rural. Fortalecer la conectividad digital en toda la provincia Incrementar la seguridad ciudadana en las zonas urbanas y rurales con participación y organización ciudadana. Fortalecer el ordenamiento urbano en la provincia Mejorar los servicios de salud para la población desde edades tempranas. Prevenir y garantizar la salud integral de los niños y el tratamiento oportuno de los que padecen desnutrición. Garantizar estilos de vida saludable de la población urbana y rural. Mejorar el desempeño formativo escolar en los estudiantes en EBR. Página 23 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OET Prioridad Código AET Prioridad Código Descripción población. 5 6 7 8 OET.05 OET.06 OET.07 OET.08 Fortalecer / mejorar la gobernanza en la provincia de Jauja. Mejorar competitividad económica de provincia de Jauja. la la Promover la gestión ambiental eficiente en la provincia de Jauja. Reducir la vulnerabilidad ante los fenómenos naturales y 2 AET.04.02 3 AET.04.03 4 AET.04.04 1 AET.05.01 2 AET.05.02 3 AET.05.03 4 AET.05.04 1 AET.06.01 2 AET.06.02 3 AET.06.03 4 AET.06.04 5 AET.06.05 6 AET.06.06 7 AET.06.07 8 AET.06.08 1 AET.07.01 2 AET.07.02 3 AET.07.03 4 AET.07.04 1 Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Asegurar el acceso de los estudiantes a la información global Mejorar las condiciones básicas de calidad de las instituciones educativas. Fortalecer las capacidades integrales de los docentes. Desarrollar una gestión integral y eficiente en las instituciones públicas locales. Fortalecer la participación organizada en gestión pública de grupos sociales Incrementar la confianza en las instituciones públicas de la provincia Fortalecer espacios de participación de las mujeres Mejorar el desarrollo del capital humano urbano y rural. Promover la inversión pública en los sectores productivos de la localidad Desarrollar la competitividad agraria provincial y distrital. Desarrollar la diversificación productiva de bienes y serv. locales (turismo, artesanía, manufactura, etc). Promover políticas de acceso y mejoras de empleo Propiciar la promoción internacional de los productos y servicios de la provincia (urbana y rural). Promover el acceso al crédito formal de los agentes económicos de la provincia. Mejorar la conectividad vial en el territorio Impulsar la gestión sostenible de los recursos naturales Promover buenas prácticas de manejo ambiental en la población local. Mejorar el acceso al aire de calidad. Promover la siembra y el uso sostenible de agua. Impulsar la investigación en gestión de riesgo de AET.08.01 desastre para identificar zonas vulnerables y en riesgo Página 24 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OET Prioridad Código AET Prioridad Código Descripción antrópicos de población de provincia de Jauja. la la 2 3 4 Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Garantizar el funcionamiento de los medios de vida de la población tras la ocurrencia de desastres Desarrollar políticas que garanticen las condiciones AET.08.03 sostenibles para el desarrollo de la población en el ámbito de la reconstrucción Masificar en la población una cultura de prevención AET.08.04 de riesgos y desastres AET.08.02 Página 25 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 5.2. Ruta estratégica – Quebrada del Mantaro OET Prioridad 1 2 3 4 5 Código OET.01 OET.02 OET.03 OET.04 OET.05 Descripción Garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de la población de la provincia de Jauja Mejorar las condiciones de habitabilidad en la provincia de Jauja Garantizar la salud integral de la población Fortalecer la formación educativa de la población Fortalecer / mejorar la AET Prioridad Código 1 AET.01.02 2 AET.01.03 3 AET.01.04 4 AET.01.01 1 AET.02.03 2 AET.02.04 3 AET.02.02 4 AET.02.01 5 AET.02.07 6 7 AET.02.06 8 AET.02.05 1 AET.03.02 2 AET.03.01 3 AET.03.03 1 AET.04.01 2 AET.04.04 3 AET.04.02 4 AET.04.03 1 AET.05.02 AET.02.08 Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Asegurar la inclusión social, económica y jurídica de las poblaciones rurales Asegurar la protección ante casos de violencia de las poblaciones vulnerables Desarrollar políticas que garanticen la igualdad de género Garantizar el derecho de la identidad y de la participación ciudadana en la población Garantizar el acceso al servicio de agua potable de la población Garantizar el acceso de las viviendas al servicio de alcantarillado por red pública Garantizar el acceso al servicio eléctrico urbano y rural de la población Asegurar acceso permanente a fuentes de energía baja en carbono para cocinar Garantizar la seguridad ciudadana en las zonas urbanas y rurales Fortalecer la conectividad digital en toda la provincia Fortalecer el ordenamiento urbano en la provincia Concluir el proceso de titulación de las viviendas en el territorio urbano y rural. Garantizar la adecuada salud de los niños que padecen desnutrición Mejorar las condiciones de salud de la población desde edades tempranas Generar estilos de vida saludable en la población Mejorar el desempeño formativo escolar en los estudiantes Fortalecer las capacidades integrales de los docentes. Asegurar el acceso de los estudiantes a la información global Mejorar las condiciones de habitabilidad de las instituciones educativas Fortalecer la participación organizada en gestión Página 26 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OET Prioridad Código gobernanza en provincia de Jauja 6 7 8 OET.06 OET.07 OET.08 AET Prioridad Código Descripción Mejorar competitividad económica de provincia de Jauja. la la la Promover la gestión ambiental eficiente en la provincia de Jauja Reducir la vulnerabilidad ante los fenómenos naturales y antrópicos de la población de la provincia de Jauja 2 AET.05.01 3 AET.05.03 4 AET.05.04 1 AET.06.01 2 AET.06.06 3 AET.06.07 4 AET.06.04 5 6 AET.06.08 7 AET.06.02 8 AET.06.05 1 AET.07.04 2 AET.07.01 3 AET.07.02 4 AET.07.03 1 AET.08.01 2 AET.08.03 3 AET.08.04 4 AET.08.02 AET.06.03 Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 pública de grupos sociales Desarrollar una gestión eficiente en las instituciones públicas locales Incrementar la confianza en las instituciones públicas de la provincia Fortalecer los espacios de participación de las mujeres Mejorar el desarrollo del capital humano Propiciar la promoción internacional de los productos y servicios de la provincia Promover el acceso al crédito de los agentes económicos de la provincia Desarrollar la diversificación productiva de bienes y serv. locales (turismo, artesanía, manufactura, etc) Mejorar la conectividad vial en el territorio Desarrollar la competitividad agraria provincial Promover la inversión pública en los sectores productivos de la localidad Promover políticas de acceso y mejoras de empleo Mejorar el uso sostenible del agua por cuencas hidrográficas Impulsar la gestión sostenible de los recursos naturales Promover buenas prácticas de manejo ambiental en la población local Mejorar el acceso al aire de calidad Impulsar la investigación en gestión de riesgo de desastre para identificar zonas vulnerables y en riesgo Desarrollar políticas que garanticen cond. sostenibles para desarrollo de población en el ámbito de la reconstrucción Masificar en la población una cultura de prevención de riesgos y desastres Garantizar el funcionamiento de los medios de vida de la población tras la ocurrencia de desastres Página 27 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 5.3. Ruta estratégica – Yacus OET Prioridad 1 2 3 4 5 Código Descripción OET.01 Garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de la población de la provincia de Jauja OET.02 OET.03 OET.04 OET.05 Mejorar las condiciones de habitabilidad en la provincia de Jauja Garantizar la salud integral de la población Fortalecer la formación educativa de la población Fortalecer / mejorar la gobernanza en la AET Prioridad Código 1 AET.01.03 2 AET.01.02 3 AET.01.01 1 AET.02.03 2 AET.02.04 3 AET.02.02 4 AET.02.05 5 AET.02.07 6 AET.02.06 7 AET.02.01 8 AET.02.08 1 AET.03.02 2 AET.03.03 3 AET.03.01 1 AET.04.01 2 AET.04.02 3 AET.04.03 4 AET.04.04 1 AET.05.01 Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Asegurar la protección ante casos de violencia de las poblaciones vulnerables Asegurar la inclusión social, económica y jurídica de las poblaciones rurales Garantizar el derecho de la identidad y de la participación ciudadana en la población Garantizar el acceso al servicio de agua potable de la población Garantizar el acceso de las viviendas al servicio de alcantarillado por red pública Garantizar el acceso a la servicio eléctrico urbano y rural de la población Concluir el proceso de titulación de las viviendas en el territorio Garantizar la seguridad ciudadana en las zonas urbanas y rurales Fortalecer la conectividad digital en toda la provincia Asegurar acceso permanente a fuentes de energía baja en carbono para cocinar Fortalecer el ordenamiento urbano en la provincia Garantizar la adecuada salud de los niños que padecen desnutrición Generar estilos de vida saludable en la población Mejorar las condiciones de salud de la población desde edades tempranas Mejorar el desempeño formativo escolar en los estudiantes Asegurar el acceso de los estudiantes a la información global Mejorar las condiciones de habitabilidad de las instituciones educativas Fortalecer el desempeño pedagógico de los docentes Desarrollar una gestión eficiente en las instituciones públicas locales Página 28 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OET Prioridad Código Descripción provincia de Jauja AET Prioridad Código 4 Fortalecer la participación organizada en gestión pública de grupos sociales Incrementar la confianza en las instituciones AET.05.03 públicas de la provincia AET.05.04 Fortalecer espacios de participación de las mujeres 1 AET.06.08 Mejorar la conectividad vial en el territorio 2 AET.06.03 3 AET.06.02 4 AET.06.01 5 AET.06.04 6 AET.06.05 7 AET.06.07 8 AET.06.06 1 AET.07.01 2 AET.07.02 3 AET.07.04 4 AET.07.03 1 AET.08.01 2 AET.08.02 3 AET.08.03 4 AET.08.04 Desarrollar la competitividad agraria provincial Promover la inversión pública en los sectores productivos de la localidad Mejorar el desarrollo del capital humano Desarrollar la diversificación productiva de bienes y serv. locales (turismo, artesanía, manufactura, etc) Promover políticas de acceso y mejoras de empleo Promover el acceso al crédito de los agentes económicos de la provincia Propiciar la promoción internacional de los productos y servicios de la provincia Impulsar la gestión sostenible de los recursos naturales Promover buenas prácticas de manejo ambiental en la población local (incluir saberes ancestrales) Mejorar el uso sostenible del agua por cuencas hidrográficas Mejorar el acceso al aire de calidad Impulsar la investigación permanente del conocimiento territorial para identificar zonas vulnerables y en riesgo Garantizar el funcionamiento de los medios de vida de la población tras la ocurrencia de desastres Desarrollar políticas que garanticen las condiciones sostenibles para el desarrollo de la población en el ámbito de la reconstrucción Masificar en la población una cultura de prevención de riesgos y desastres 2 3 6 7 8 OET.06 OET.07 OET.08 Mejorar la competitividad económica con iguales oportunidades de la provincia de Jauja. Promover la gestión ambiental eficiente en la provincia de Jauja Reducir la vulnerabilidad ante los fenómenos naturales y antrópicos de la población de la provincia de Jauja Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 AET.05.02 5.4. Ruta estratégica – Yanamarca OET Prioridad Código Descripción AET Prioridad Código Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Página 29 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OET Prioridad 1 2 (Visión 1, Visión 5) 3 (Visión 1, Visión 3) 4 (Visión 1, Visión 3) 5 (Visión 4, Visión 5) Código Descripción OET.01 Garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de la población de la provincia de Jauja OET.02 OET.03 OET.04 OET.05 Mejorar las condiciones de habitabilidad en la provincia de Jauja Garantizar la salud integral de la población Fortalecer la formación educativa de la población Fortalecer / mejorar la gobernanza en la provincia de Jauja AET Prioridad Código 1 AET.01.01 2 AET.01.02 3 AET.01.03 1 AET.02.01 2 AET.02.02 3 AET.02.03 4 AET.02.04 5 AET.02.05 6 AET.02.06 7 AET.02.07 8 AET.02.08 1 AET.03.01 3 AET.03.03 4 AET.03.02 1 AET.04.01 2 AET.04.02 3 AET.04.03 4 AET.04.04 1 AET.05.01 2 AET.05.02 3 AET.05.03 Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Garantizar el derecho de la identidad y de la participación ciudadana en la población Asegurar la inclusión social, económica y jurídica de las poblaciones rurales Asegurar la protección ante casos de violencia de las poblaciones vulnerables Asegurar acceso permanente a fuentes de energía baja en carbono para cocinar Garantizar el acceso al servicio eléctrico urbano y rural de la población Garantizar el acceso al servicio de agua potable de la población Garantizar el acceso de las viviendas al servicio de alcantarillado por red pública Concluir el proceso de titulación de las viviendas en el territorio urbano y rural. Fortalecer la conectividad digital en toda la provincia Garantizar la seguridad ciudadana en las zonas urbanas y rurales Fortalecer el ordenamiento urbano en la provincia Mejorar las condiciones de salud de la población desde edades tempranas Generar estilos de vida saludable en la población Priorizar y garantizar el adecuado tratamiento de salud de los niños que padecen desnutrición Mejorar el desempeño formativo escolar en los estudiantes Asegurar el acceso de los estudiantes a la información global Mejorar las condiciones de habitabilidad de las instituciones educativas Fortalecer las capacidades integrales de los docentes. Desarrollar una gestión eficiente en las instituciones públicas locales Fortalecer la participación organizada en gestión pública de grupos sociales Incrementar la confianza en las instituciones Página 30 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OET Prioridad Código AET Prioridad Código Descripción Descripción de AET 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 públicas de la provincia 6 (Visión 3, Visión 5) 7 (Visión 2) 8 (Visión 2) OET.06 OET.07 OET.08 Mejorar competitividad económica de provincia de Jauja. la la Promover la gestión ambiental eficiente en la provincia de Jauja Reducir la vulnerabilidad ante los fenómenos naturales y antrópicos de la población de la provincia de Jauja 4 AET.05.04 1 AET.06.01 2 AET.06.02 3 AET.06.03 4 AET.06.04 5 AET.06.05 6 AET.06.06 7 AET.06.07 8 AET.06.08 1 AET.07.01 2 AET.07.02 3 AET.07.03 4 AET.07.04 1 AET.08.01 2 AET.08.02 3 AET.08.03 4 AET.08.04 Fortalecer los espacios de participación de las mujeres Mejorar el desarrollo del capital humano Promover la inversión pública en los sectores productivos de la localidad Desarrollar la competitividad agraria provincial Desarrollar la diversificación productiva de bienes y servicios locales (turismo, artesanía, manufactura, etc) Promover políticas de acceso y mejoras de empleo Propiciar la promoción internacional de los productos y servicios de la provincia Promover el acceso al crédito de los agentes económicos de la provincia Mejorar la conectividad vial en el territorio Impulsar la gestión sostenible de los recursos naturales Promover la cultura ambiental sostenible en la población local Mejorar el acceso al aire de calidad Mejorar el uso sostenible del agua por cuencas hidrográficas Impulsar la investigación en gestión de riesgo de desastre para identificar zonas vulnerables y en riesgo Garantizar el funcionamiento de los medios de vida de la población tras la ocurrencia de desastres Desarrollar políticas que garanticen las condiciones sostenibles para el desarrollo de la población en el ámbito de la reconstrucción Masificar en la población una cultura de prevención de riesgos y desastres Página 31 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 7. MATRIZ DE ACTORES Nº Actores que influyen sobre la variable estratégica 01 Defensoría del Pueblo, Poder Judicial, Fiscalía, Policía Nacional del Perú, Gobierno Regional, Congreso de la Republica, Ministerio de la Mujer, Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional, Municipalidad provincial, municipalidades distritales, PCM. También empresas y ONG e iglesias. 02 Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Vivienda y Saneamiento, COFOPRI, Mi Vivienda, Techo Propio, Programa de Vivienda Rural, SUNARP, Gobierno Regional, Municipalidad Provincial, Municipalidades distritales de Jauja, Bancos, empresas dedicados a proyectos inmobiliarios, fondos de inversión. Habitabilidad de espacios públicos y privados 03 Poder Ejecutivo (todos los ministerios y en particular el Ministerio de Educación), Poder Legislativo (congresistas), Gobierno Regional, Municipalidad provincial, municipalidades distritales, Poder judicial (en todos sus niveles). Empresarios e instituciones eclesiásticas, ONG, Universidades. Acceso a la salud Ministerio de Educación, las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL), Gobierno Regional, Municipalidad provincial, municipalidades distritales, universidades, instituciones eclesiásticas, ONG. Acceso a formación educativa 04 Variable estratégica Actores sobre los cuales la variable estratégica tiene influencia Poblaciones vulnerables: Ejercicio de los derechos humanos Población pobre, mujeres y hombres desvalidos, niños abandonados, minusválidos, población sin educación y sin conocimiento de sus derechos. Población: Básicamente pobres que no han tenido acceso a vivienda adecuada, ya sea rural o urbana. Población en general: Principalmente población pobre de Jauja. Educadores y educandos a nivel escolar, académico y universitario (con especial énfasis en estudiantes del nivel primario y secundario). Página 32 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Nº Actores que influyen sobre la variable estratégica Variable estratégica Actores sobre los cuales la variable estratégica tiene influencia 05 PCM, Congreso, Poder Judicial, Defensoría del Pueblo, Gobierno Regional, Municipalidad Provincial, Municipalidades Distritales, empresas (micros y medianas), CEPLAN, ONGs promotoras del desarrollo, universidades. Empresas e iglesias. Gestión de la gobernanza en la provincia 06 Ministerio de la Producción, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Energía y Minas, Cámara de Comercio y Producción, Bancos, Congreso de la República, Financieras, Fondos de Inversión, Ministerio de Economía y Finanzas, Gobierno Regional, Gobierno Municipal, CONCYTEC, SUNARP. Competitividad de la economía local Pequeños microempresarios del sector agrario, servicios, turismo, comercio, manufactura, etc. 07 PCM, Ministerio del Ambiente, Congreso, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la Producción, Gobierno Regional, Gobiernos locales de la provincia, OSINFOR, SERFOR, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Agricultura y Riego, Ministerio de la Producción, Cámara de Comercio Local. Gestión de la calidad ambiental Sector público (todas las instituciones y trabajadores), sector empresarial (micro, medianos y grandes), iglesia (de todas las creencias y segmentos), población en general. 08 Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Agricultura, CENEPRED, Ministerio de Economía y Finanzas, INDECI, MIMDIS, Ejército, Marina, Aviación, Bomberos, PNP, CEPLAN, Gobierno Regional, Gobiernos municipales, CARITAS, CARE, iglesias, embajadas, Cruz Roja, Congreso de la República. Gestión integral de riesgos de desastres Poblaciones susceptibles a ser afectadas por desastres naturales (terremotos, aluviones, tsunamis, heladas, fríales, huaycos) y antrópicos. Población en general : Principalmente población pobre de Jauja. Página 33 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ANEXOS Anexo A: Evaluación de los Objetivos Estratégicos Provinciales del PDLC vigente Anexo B: Imagen del territorio actual Anexo C: Diagnóstico de variables Anexo D: Matriz de Articulación de Políticas Públicas y Planes Anexo E: Matriz de Objetivos Estratégicos, Acciones Estratégicas, Indicadores y Metas ANEXO F: Fichas de Indicadores de OEP y AEP Anexo G: Reuniones de concertación Anexo H: Galería Fotográfica Página 34 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo A: Evaluación de los Objetivos Estratégicos Provinciales del PDLC vigente A continuación, se presenta una síntesis del Plan de Desarrollo Local Concertado de Jauja correspondiente al periodo 2008-2018, la cual culmina con un análisis y alcances del mismo a la fecha. 1. Visión de Desarrollo del PDLC 2008-2018 “Jauja, país turístico por su identidad histórica-cultural y desarrollo humano sostenible” VISION DESEABLE AL 2028 "Jauja, país de niñas y niños talentosos y ciudadanía con alto estándar de bienestar físico, mental y social-espiritual; ambientalmente conservacionista de su ecosistema metropolitano y de su zona monumental; socialmente saludable con identidad que revalora su cultura Xauxa; económicamente consolidado en ecoturismo, comercio y exportación; políticamente líder en el proceso de descentralización con políticas públicas que abordan sus determinantes estructurales del desarrollo humano, reconociendo la diversidad y articulando un sistema social hacia el Estado de Bien-Estar" VISION REALIZABLE AL 2018 "Jauja, país de niñas y niños con estilos de vida saludable; territorial y ambientalmente metropolitano, limpio y pintoresco; socialmente con condiciones saludables en educación, agua, saneamiento, salud y recreación; económicamente dinámico en ecoturismo, comercio y tributación; políticamente líder en gobernabilidad participativa y reingeniería institucional mediante modelo de desarrollo local que articula la política provincial, regional y nacional, con vigilancia social" Talleres desarrollados para la concertación del Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Jauja 2008-2018 Página 35 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2. Objetivos Estratégicos de Largo Plazo al 2028 2.1. Objetivo Estratégico 01: SOCIAL CULTURAL Desarrollar niñas y niños talentosos y ciudadanía con alto estándar de bienestar físico, mental y social-espiritual en condiciones sociales saludables e identidad que revalora su cultura Xauxa y reduce su pobreza. 2.2. Objetivo Estratégico 02: ECONOMICO FINANCIERO Consolidar el desarrollo ecoturístico, comercial y de exportación, con valor agregado y responsabilidad social. 2.3. Objetivo Estratégico 03: AMBIENTAL TERRITORIAL Proteger y conservar el ecosistema metropolitano (clima) y su zona monumental patrimonio cultural de la nación 2.4. Objetivo Estratégico 04: POLITICO INSTITUCIONAL Fortalecer el proceso de descentralización implantando políticas públicas que aborden los determinantes estructurales del desarrollo humano -desde la diversidad- y articulen un sistema social hacia el Estado de Bien-Estar 3. Objetivos Estratégicos de Mediano Plazo al 2012 3.1. Objetivo Estratégico 01: SOCIAL CULTURAL Promover estilos de vida saludable e identidad, elevando las capacidades y las buenas costumbres de la niñez con mejores condiciones en educación, agua, saneamiento, salud y recreación 3.2. Objetivo Estratégico 02: ECONOMICO FINANCIERO Promover condiciones favorables y fortalecimiento de capacidades para dinamizar el ecoturismo, comercio y cultura tributaria de la micro y pequeña empresa 3.3. Objetivo Estratégico 03: AMBIENTAL TERRITORIAL Impulsar un territorio metropolitano, ordenado, limpio, pintoresco; y, mecanismos descontaminantes “un vecino o un conductor, un área verde” 3.4. Objetivo Estratégico 04: POLITICO INSTITUCIONAL Fortalecer las capacidades de gobernabilidad participativa, intersectorial y reingeniería institucional con modelo de desarrollo local articulando la política provincial, regional y nacional y la vigilancia social “desarrollo no solo barrial” Página 36 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 4. Articulación del PDLC con los Objetivos Estratégicos Regionales, Específicos y con las Dimensiones Determinantes Obj. Estratégicos Generales y Específicos Regionales – PDRC Junín Obj. Estrat. Grales. de largo plazo 2028 PDCD Jauja 1. SOCIAL a. Mejorar las condiciones sociales de la población para reducir la pobreza. ----a.1.Rescatar la identidad y diversidad pluricultural. a.2.Fortalecer espacios de participación y concertación... en el marco de políticas sociales. a.3.Mejorar y ampliar la infraestructura social de la región 2. ECONOMICO b. Consolidar el desarrollo productivo con valor agregado -----b.1. Establecer condiciones favorables, para incentivar la inversión privada. b.2.Fortalecer las capacidades productivas 3. AMBIENTAL c. Proteger y conservar la biodiversidad y los recursos naturales. -------c.1 Impulsar el ordenamiento territorial y ambiental, para... reducir desastres. c.2 Fortalecer mecanismos... para reducir...la... destrucción Obj. Estrat. Grales. de mediano plazo 2018 PDCD Jauja Cód. ET 01 SOCIAL Desarrollar niñas y niños talentosos y ciudadanía con alto estándar de bienestar físico, mental y social-espiritual en condiciones sociales saludables e identidad que revalora su cultura Xauxa y reduce su pobreza. ECONOMICO Consolidar el desarrollo ecoturístico, comercial y de exportación, con valor agregado y responsabilidad social. AMBIENTAL Proteger y conservar el ecosistema metropolitano (clima) y su zona monumental patrimonio cultural de la nación * Se articula con el objetivo específico regional b,1 SOCIAL Promover estilos de vida saludable e identidad, elevando las capacidades y las buenas costumbres de la niñez con mejores condiciones en educación, agua, saneamiento, salud y recreación ECONOMICO Promover condiciones favorables y fortalecimiento de capacidades para dinamizar el ecoturismo, comercio y cultura tributaria de la micro y pequeña empresa AMBIENTAL Impulsar un territorio metropolitano, ordenado, limpio y pintoresco, y mecanismos descontaminantes “un vecino un área verde” * Se articula con el objetivo específico regional b,1 Ejes temáticos del PDC Ser Humano Objetivos Específicos PDCD Jauja 2008-2018 Dimensiones / Determinantes Promover estilos de vida saludable con capacidades e identidad (potencialidades) FISICO, MENTAL Y SOCIAL ESPIRITUAL (capital humano y capital psico social) 03 Población y Grupos Vulnerables Educación e Investigación 04 Salud y Nutrición 05 Vivienda, agua saneamiento 06 Deporte y recreación Construir áreas deportivas y parques recreacionales 08 Cultura Fortalecer la identidad cultural recuperando el centro histórico de Jauja 02 10 Apoyar la lucha contra la pobreza y maltrato familiar (problemas) Apoyar con la construcción de locales educativos y la formación de capacidades en alianza interinstitucional Contribuir con el establecimiento de puestos de salud urbano marginal y Mejorar el sistema de saneamiento, agua y alcantarillado SOCIAL CULTURAL (capital social, capital cognitivo, capital cultural) Promover condiciones favorables para las molineras y panificadoras Actividad Secundaria Actividad Terciaria 11 12 13 15 16 17* 18* Recursos ambientales Demarcación y ordenamiento Infraestructura Preventiva Infraestructura sociocultural Infraestructura Productiva Red Vial Fomentar el turismo con ordenamiento ferial y promoción del hospedaje en casonas de Jauja ECONOMICO FINANCIERO (capital financiero, capital económico) Fomentar entornos pintorescos con reforestación y tratamiento paisajístico Actualizar el ordenamiento territorial urbano Prevenir desastres en inmuebles de alto riesgo de la zona monumental y atender obras de emergencia y coyunturales Construir ambientes ecológicos que generen cohesión social AMBIENTAL TERRITORIAL (capital natural y capital físico) Potenciar los terminales terrestres, ferias y mercados Mejorar el tránsito vial y las áreas verdes Página 37 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Obj. Estratégicos Generales y Específicos Regionales – PDRC Junín ambiental. b.1.Establecer condiciones favorables, para incentivar la inversión privada. 4. INSTITUCIONAL d. Fortalecer el proceso de descentralización y las instituciones para elevar el nivel de eficiencia y eficacia. -------d.1. Mejorar... la articulación y coordinación... entre... entidades públicas d.2.Fortalecer los órganos de control institucional y la vigilancia ciudadana (anticorrupción)... d.4.Fortalecer las capacidades humanas en las instituciones para mejorar los servicios que prestan. c.2 Fortalecer mecanismos... para reducir...la... destrucción ambiental. b.2.Fortalecer las capacidades productivas Obj. Estrat. Grales. de largo plazo 2028 PDCD Jauja Obj. Estrat. Grales. de mediano plazo 2018 PDCD Jauja Cód. ET 19* Irrigación 20* Energía 22 POLITICO Fortalecer el proceso de descentralización implantando políticas públicas que aborden los determinantes estructurales del desarrollo humano desde la diversidad- y articulen un sistema social hacia el Estado de BienEstar * Se articula con los objetivos específicos regionales: c.2 y b.2 POLITICO Fortalecer las capacidades de gobernabilidad participativa, intersectorial y reingeniería institucional con modelo de desarrollo local articulando la política provincial, regional y nacional y la vigilancia social “desarrollo no solo barrial” * Se articula con los objetivos específicos regionales: c.2 y b.2 Ejes temáticos del PDC 24 25 Gobernabilidad local Organizaciones Comunales Organizaciones sociales y gremios Objetivos Específicos PDCD Jauja 2008-2018 Apoyar sistemas de riego Ampliar la atención de redes secundarias y la iluminación de la plaza principal Fortalecer la planificación, presupuestación e implementación del desarrollo local con políticas públicas participativas Potenciar la infraestructura vecinal/comunal para contribuir con proyectos locales Fomentar la seguridad alimentaria y el liderazgo juvenil 27 Instituciones Públicas Capacitar a los servidores públicos en articulación de competencias de desarrollo local 28 Empresa Privada Contribuir con el fortalecimiento de las micro y pequeñas empresas 29 30 Instancias de concertación Corredor de desarrollo humano Dimensiones / Determinantes POLITICO INSTITUCIONAL (capital cívico, capital simbólico) Fortalecer los órganos de concertación y vigilancia social Promover la expansión multidimensional de las capacidades de las niñas y niños Promover un territorio metropolitano conservacionista de la biodiversidad 31* Corredor ambiental 32 Corredor socio cultural Promover la cohesión social con gente saludable y competitiva 33* Corredor económico Promover el posicionamiento comercial y turístico 34 Corredor político Promover la articulación del sistema social con empoderamiento ciudadano 35 Monitoreo, vigilancia y evaluación Prever mecanismos e instrumentos de control del desarrollo MACRO (capital institucional) MICRO-MACRO Página 38 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 5. Análisis de la Situación del PDLC Vigente Es importante reconocer que el Plan de Desarrollo Local Concertado vigente de Jauja tiene un buen diagnóstico por sectores y territorios (incluso con una buena estructura). Es un documento que abunda en conceptos, herramientas, datos y experiencias bastante nutridas; sin embargo, a la luz de lo avanzado, se puede expresar que existe una significativa brecha entre lo propuesto y lo logrado dentro del periodo 2008 – 2018. ¿Cuál es la razón para que objetivos fundamentales no se hayan logrado? Gestión limitada, escasez de recursos (humanos, técnicos y económicos) y la inexistencia de una estrategia operativa concertada con la población y con los distritos que conforman la provincia son, al parecer, los factores más evidentes. En el Plan de Desarrollo Concertado de Jauja para ese periodo, se planteó una Visión atractiva y transversal; sin embargo, bastante genérica (tema que para el caso de Jauja se supera con la Visión al 2050). Los objetivos estratégicos del Plan se basan en los consabidos componentes social, económico, ambiental y político. En el componente social, pertinentemente se busca trabajar sobre el desarrollo humano, las poblaciones vulnerables, educación e investigación, vivienda y saneamiento, deporte, recreación y cultura. Cada uno de estos temas se desagrega en propuestas de actividades que a lo largo de los años transcurridos no se han convertido en ejecutables porque no se contó con recursos significativos para promover un cambio cualitativo en la población. Este es un problema altamente conocido, es decir los objetivos no concuerdan con los medios disponibles. En general, como promedio ponderado, se puede decir que el avance promedio en los temas mencionados puede llegar a un 20%. En el componente económico se señaló que se iban a priorizar actividades secundarias (molineras, panificadoras, etc.) y terciarias (comercio, turismo, etc.). En este componente, sí se tuvo un concepto equivocado, dado que las principales actividades de la provincia están del lado agrario (agrícola, pecuario, forestal). La PEA de la provincia es principalmente agraria y no se entiende del porqué de su no priorización. En este componente los resultados fueron más limitados y en promedio puede decirse que se avanzó en un 15%. En el componente ambiental, se planteó trabajar temas como forestación, desarrollo de paisajes, actualizar el ordenamiento urbano, construir ambientes ecológicos, construir terminales terrestres, ferias, mercados, mejorar el transito vial, los sistemas de riego, ampliación de redes secundarias y mejorar la iluminación, etc. En este componente el avance debe transitar por el 12%. En el componente institucional se plantearon acciones referidas a la gobernabilidad local, desarrollo de organizaciones comunales, sociales y gremios, instituciones públicas y privadas; promoviendo una articulación interinstitucional. En este componente el avanza roda por el 15%. Como se sabe, las organizaciones tienen un ciclo de vida, en el que pueden mostrar vigor o enfermedad. Una organización sana y en crecimiento es aquella que trabaja con eficacia y con eficiencia, en este caso prestando servicios. En el caso de Jauja, la población castigó los intentos de re-elección de sus autoridades, precisamente por considerar que las propuestas levantadas en campaña no fueron cumplidas a satisfacción. Un problema fundamental se da entre lo que se oferta y lo que se dispone para cumplir los objetivos comprometidos. Un segundo problema es la gestión de la institución, la cual ha sido trabajada de forma convencional. Los salarios que ofrece la municipalidad no atraen a gente con experiencia y con iniciativa moderna. Una organización moderna basada en sub sistemas debe gestionar sus procesos de la manera más eficiente posible. Página 39 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 De forma sintetizada, se presenta en la siguiente matriz a la evaluación de los objetivos estratégicos territoriales a partir de la evaluación de las metas, las buenas prácticas desarrolladas, los factores que contribuyeron al alcance de las metas y las intervenciones más importantes para el logro de objetivos. Matriz de evaluación de Objetivos Estratégicos Provinciales del Plan de Desarrollo Concertado de Jauja 2008-2018 OEP OEP 01 (social cultural) Descripción Desarrollar niñas y niños talentosos y ciudadanía con alto estándar de bienestar físico, mental y social-espiritual en condiciones sociales saludables e identidad que revalora su cultura Xauxa y reduce su pobreza ¿Los OEP han cumplido la meta establecida al 2018? ¿Cuáles son las buenas prácticas que deberían seguir aplicándose? El Plan no ha precisado metas cuantitativas. Sin embargo, considerando el impacto que ha tenido el Programa del Vaso de Leche durante los últimos años a nivel nacional, en la provincia de Jauja, entre los años 2015 y 2017, el total de beneficiarios de dicho Programa ha tenido una caída de 4.4% (RENAMU). Con respecto a los indicadores de problemas de salud, se ha registrado una mejora en la presencia de la anemia en niños menores de 03 años: de 67.2% (2013) a 30.6% (2018). Entre 2009 y 2013, el nivel de pobreza en Jauja ha variado muy poco: de 34.2 a 30.4. Con mayor precisión en cuanto a indicadores más actualizados, se tiene que el Índice de Desarrollo Humano (IDH), estuvo entre 0.40 y 0.50, cifras que son consideradas como de desarrollo humano bajo. De igual forma, la desnutrición crónica infantil en niños menores de 05 años, también se vio reducida pasando de 26.4% a 18.2% en cinco años. ¿Cuáles han sido los factores que han afectado de manera positiva o negativa el logro de los resultados esperados? ¿Cuáles han sido las intervenciones (acciones) que requieren mayor atención para el logro de los objetivos? La articulación de los municipios con funcionarios de DIRESA Junín y otros organismos es vital para impulsar campañas informativas y preventivas, así como fortalecer y dar mayor capacidad de atención a los centros de organizaciones de apoyo social a los niños y otros ciudadanos de sectores vulnerables. Promover la salud de la población, en especial garantizar el adecuado desarrollo de los niños constituye una de las bases para sentar la capacidad física y mental de los menores. El bajo nivel presupuestario orientado al turismo ha sido una constante en las últimas gestiones a nivel local. Esta carencia dificulta el diseño de Planes de Desarrollo Turísiticos Locales articulados en el tiempo, en los cuales se debe incluir el amplio circuito turístico jaujino. En el marco del Plan Estratégico Nacional de Turismo al 2025, se establece como visión que el Perú es reconocido a nivel mundial como destino turístico sostenible, competitivo, de calidad y seguro. En ese sentido, es necesario sentar las bases para la promoción internacional de los productos y servicios de Jauja. En esa línea, es La difusión de la prevención e inclusión de prácticas saludables en la población a través de una mayor articulación interinstitucional y fortalecimiento de los programas de asistencia social. Por su parte, el bienestar infantil ha decaído: entre los años 2015 y 2017 se ha reportado el incremento de casos atendidos por la DEMUNA pasando de 439 a 618 casos (RENAMU). OEP 02 (económico financiero) Consolidar el desarrollo ecoturístico, comercial y de exportación, con valor agregado y responsabilidad social. El Plan no ha precisado metas cuantitativas. No obstante, en lo que respecta a la inversión pública, menos del 10% destinado al sector Turismo ha sido dirigido a proyectos de inversión (MEF) en los últimos años. Sin embargo, se ha observado por ejemplo el incremento en el arribo de turistas de 36148 a 44218 (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo). Página 40 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OEP OEP 03 (ambiental territorial) OEP 04 (político institucional) Descripción Proteger y conservar el ecosistema metropolitano (clima) y su zona monumental patrimonio cultural de la nación Fortalecer el proceso de descentralización implantando políticas públicas que aborden los determinantes estructurales del desarrollo humano -desde la diversidad- y articulen un sistema social hacia el Estado de Bienestar ¿Los OEP han cumplido la meta establecida al 2018? El Plan no ha precisado metas cuantitativas. Entre 2013 y 2018, la cantidad total de áreas verdes conservadas por todas las municipalidades han tenido una reducción de 206,308 a 108,593 (RENAMU); esta situación debe revertirse dadas las condiciones de crecimiento urbano. ¿Cuáles son las buenas prácticas que deberían seguir aplicándose? La implementación del reciclaje de residuos sólidos es adherida por los municipios locales: se pasó de 01 a 09 Municipios que vienen realizando esta práctica amigable con el medio ambiente y con la creación de empleos que genera. ¿Cuáles han sido los factores que han afectado de manera positiva o negativa el logro de los resultados esperados? La poca articulación entre las políticas locales han generado la reducción de las áreas verdes en diferentes distritos, generando menor calidad de vida de los ciudadanos. Se han venido instalando sistemas de drenaje pluvial y de plantas de tratamiento en las zonas urbanas. No obstante se mantiene aun una brecha importante en la disposición del servicio de alcantarillado. El Plan no ha precisado metas cuantitativas. No obstante, el nivel de ejecución presupuestaria es un buen indicador del alcance y logros que tenga un gobierno local. Al respecto, entre los años 2008 y 2018, la ejecución presupuestal ha sido de solo 28% en promedio anual. La inclusión femenina laboral en las municipalidades va en aumento. Esta situación estimula al empoderamiento femenino y contribuye al bienestar social y familiar. La baja ejecución presupuestaria ha delineado la baja inversión en sectores clave para las localidades, lo cual ha mermado la gobernanza. ¿Cuáles han sido las intervenciones (acciones) que requieren mayor atención para el logro de los objetivos? necesario propiciar el acodicionamiento de espacios públicos para fines turísticos, ejecutar acciones que conduzcan a prestar servicios de calidad y generar mecanismos de posicionamiento de la oferta turística, desde el nivel local hasta el internacional. La conservación del ecosistema urbano mediante la implementación de áreas verdes así como el reciclaje de residuos sólidos representan un sólido sustento ambiental en beneficio de la salud de los pobladores y de los ecosistemas. El cuidado de los recursos naturales conserva el estado del patrimonio natural, así como contribuye a la generación de recursos turísticos. La ejecución presupuestal no solo requiere de la disposición de recursos sino también del grado de articulación que alcancen los actores locales, esto, a través del nivel de desarrollo de la gobernanza para lograr objetivos colectivos de bien común. Página 41 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 6. Análisis de los Subsistemas y Presupuestos de de la Municipalidad Sub sistemas Fortaleza Debilidad Recomendaciones Razón de Ser Identidad Jaujina Objetivos genéricos Los objetivos, medios y resultados a lograrse deben estar alineados. Estructura - Tradicional Se debe re- estructurar el organigrama: por sectores, procesos y resultados previstos. Clima Social - Baja integración de los trabajadores Se debe mejorar las condiciones laborales y lograr mejores técnicos y profesionales Tecnología - Uso de herramientas tradicionales Se deben adquirir nuevas herramientas de trabajo: Drones, softwares, aplicativos, etc. Gerencia - Limitada Se debe construir un sistema de gestión por resultados. En el corto plazo, pasar a una gestión en red o digital. Sin embargo, debe reconocerse que el plan en ejecución mantiene importantes retos que deben tener continuidad en el nuevo plan. En lo que respecta a la ejecución presupuestal durante el periodo 2008 - 2018, este ha crecido a razón de 27.9% por año en promedio, mostrando altos niveles de crecimiento promedio en los sectores de transporte (27.4%), comercio (8.0%) y saneamiento (8.4%). De manera opuesta, se ha observado la disminución de cultura (-10.9%), educación (-6.1%) y protección social (6.3%). Este último fenómeno devela una importante falla de gestión en atender sectores tan prioritarios y delicados para el desarrollo y seguridad de las personas. Tabla 1. Ejecución Presupuestal por Función (actividades y proyectos) de la Municipalidad Provincial de Jauja 2008 Función 01 Planeamient 02 Orden público 03 Comercio 04 Turismo 05 Agropecuari 60,000 0 06 Transporte 801,550 1,694,274 07 Ambiente 08 Saneamient 09 Vivienda 10 Salud 11 Cult deporte 12 Educación 13 Protec. Social* 14 Prev. social 15 Deuda públic TOTAL PIA y PIM (2008 – 2018) 2018 N ° Avanc e% PIM 2,333,526 3,467,028 - - 266,092 253,655 81.6 PIA PIM Avance % Crecimiento Promedio Crecimient Acumulad 6,072,056 5,606,512 82.6 4.9 61.7 400,334 4,521,802 9.9 - - 413,000 547,601 94.1 8.0 115.9 170,000 436,511 98.1 - - 0.0 40,000 48,100 78.3 - - 50.2 1,893,930 19,132,148 60.0 27.4 1029.2 549,000 15,475,224 3.6 - - 77.1 1,131,626 2,043,617 77.1 0 4,586,740 93.2 8.4 124.4 25,000 121,476 93.3 135,000 172,537 87.3 3.6 42.0 - - 0 150,935 0.0 - - 209,307 329,475 57.2 45,000 103,357 96.7 -10.9 -68.6 688,335 2,044,840 18.9 0 1,089,810 98.4 -6.1 -46.7 1,442,615 1,776,957 70.0 1,025,973 931,219 94.5 -6.3 -47.6 - - 218,843 227,428 88.8 - - - - 6,958,051 11,731,322 62.9 - - 10,963,136 53,029,924 46.8 - - 27.9 352.0 Fuente: Consulta Amigable – MEF / Fecha de consulta: diciembre de 2019. Página 42 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 En relación a la ejecución presupuestal por jurisdicción territorial, en el año 2018 se ejecutó el 65.4% del Presupuesto Institucional Modificado (PIM). Fueron 26 de las 34 jurisdicciones, las que cumplieron una ejecución de 75% o más en dicho año. Es necesario señalar que existen municipios con presupuestos bastante exiguos (Tunan Marca, Masma Chicche, Janjaillo, etc), los que prácticamente usan sus recursos en gastos corrientes. Estos montos pequeños no les permiten hacer obras ni tampoco formular expedientes. En lo que va del presente año 2019, ya se ha ejecutado el 52.6% del presupuesto, no obstante, el avance es todavía lento en distritos como Julcán y Muquiyauyo, inclusive en Jauja. Es necesario desarrollar la ejecución con mayor celeridad para llegar a un alto nivel del mismo al cerrar el año y cumplir así lo planificado. Tabla 2. Ejecución Presupuestal de las Municipalidades Distritales y de la Municipalidad Provincial de Jauja 2018 - 2019 N° 2018 Municipalidad Distrital 01 MP de Jauja 02 Acolla 03 Apata 04 Ataura 05 Canchayllo 06 Curicaca 07 El Mantaro 08 Huamali 09 Huaripampa 10 Huertas 11 Janjaillo 12 Julcan 13 Leonor Ordoñez 14 Llocllapampa 15 Marco 16 Masma 17 Masma Chicche 18 Molinos 19 Monobamba 20 Muqui 21 Muquiyauyo 22 Paca 23 Paccha 24 Pancan 25 Parco 26 Pomacancha 27 Ricran 28 San Lorenzo 29 San Pedro de Chunan 30 Sausa 31 Sincos 32 Tunan Marca 33 Yauli 34 Yauyos TOTAL MP Y M. DISTRITALES PIA 10,963,136 1,795,429 1,146,124 527,387 665,946 587,577 721,558 568,999 461,685 552,380 522,570 481,950 530,927 508,106 566,620 553,395 466,747 570,549 1,615,888 549,858 565,267 493,570 673,703 509,920 542,293 661,359 628,048 569,236 452,610 630,567 1,253,897 508,210 534,098 1,743,570 34,123,179 2019 PIM Avance % 53,029,924 12,109,526 10,252,820 2,484,554 1,458,753 1,537,071 1,703,596 3,074,760 2,169,582 6,146,858 620,408 2,133,795 5,120,906 1,060,862 4,031,159 3,614,314 706,051 1,128,815 4,428,906 1,845,216 5,444,111 5,346,690 11,521,763 3,547,891 2,365,389 3,157,647 11,675,734 954,584 1,523,344 1,682,416 18,670,105 1,824,857 1,184,217 3,362,948 190,919,572 46.7 80.2 84.4 91.0 85.6 88.2 50.2 91.8 90.6 12.5 99.3 30.9 88.3 80.7 91.9 96.2 98.5 74.7 77.7 97.9 13.1 63.7 90.4 86.1 81.7 76.5 59.7 85.9 94.7 78.0 63.9 85.8 83.2 83.7 65.4 PIA 17,372,497 3,305,365 1,245,589 565,950 715,637 639,532 753,494 626,365 1,072,474 5,668,515 495,296 508,580 576,892 525,185 1,457,163 632,910 496,608 582,729 1,756,157 541,128 602,143 528,387 682,682 548,397 580,928 705,500 687,516 641,584 480,600 683,748 1,400,337 548,114 574,060 1,878,006 50,080,068 PIM 44,455,332 9,514,153 3,886,552 844,642 1,288,330 1,127,166 1,020,752 994,056 1,612,390 10,811,559 536,593 1,994,309 3,817,853 1,728,510 1,867,091 1,183,647 620,885 955,969 3,911,241 728,513 9,911,734 2,586,981 5,634,004 1,138,907 962,273 1,016,934 6,265,881 1,397,344 550,092 1,079,137 8,748,369 615,306 1,013,986 2,425,228 136,245,719 Avance % 24.4 56.9 45.5 61.6 59.4 69.8 80.9 69.3 79.4 87.8 80.5 18.4 93.2 66.9 73.8 66.6 76.9 66.8 77.5 71.5 35.3 87.6 50.8 70.7 70.7 70.6 85.3 59.4 83.5 86.9 63.9 73.5 61.2 75.6 52.6 Fuente: Consulta Amigable – MEF Fecha de consulta: diciembre de 2019. Página 43 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 En el año 2018, 22 distritos cumplieron más del 75% de su ejecución en proyectos de inversión. No obstante, los distritos de Yauyos, Muquiyauyo, Huertas y Julcán fueron los de menor avance con menos del 20% durante todo el año. En lo correspondiente al año 2019, los distritos de menor ejecución de proyectos de inversión han sido Julcán (5.3%), Apata (29.9%) y Muquiyauyo (32.9%). Tabla 3. Ejecución de Proyectos de Inversión de las Municipalidades Distritales y de la Municipalidad Provincial de Jauja 2018 - 2019 N° Municipalidad Distrital 01 MP de Jauja 02 Acolla 03 Apata 04 Ataura 05 Canchayllo 06 Curicaca 07 El Mantaro 08 Huamali 09 Huaripampa 10 Huertas 11 Janjaillo 12 Julcan 13 Leonor Ordoñez 14 Llocllapampa 15 Marco 16 Masma 17 Masma Chicche 18 Molinos 19 Monobamba 20 Muqui 21 Muquiyauyo 22 Paca 23 Paccha 24 Pancan 25 Parco 26 Pomacancha 27 Ricran 28 San Lorenzo 29 San Pedro de Chunan 30 Sausa 31 Sincos 32 Tunan Marca 33 Yauli 34 Yauyos TOTAL MP Y M. DISTRITALES 2018 PIA 1,436,785 622,527 253,000 145,525 241,813 155,680 282,632 170,000 150,000 252,177 130,000 199,209 178,493 210,936 209,575 200,244 134,123 150,064 546,314 168,993 150,198 120,000 131,512 175,135 192,459 237,892 146,000 240,454 119,582 196,981 513,862 161,043 141,000 0 8,696,862 PIM 42,336,052 10,194,970 8,648,456 1,872,364 779,462 985,973 917,758 2,534,897 1,645,825 5,651,555 284,448 1,777,737 4,533,045 670,616 3,506,002 3,120,497 372,071 500,161 2,580,206 1,484,572 4,958,617 4,814,358 10,947,785 3,134,554 1,943,933 2,461,682 11,105,528 456,101 1,112,367 800,478 17,618,109 1,355,493 686,767 0 156,753,677 2019 Avance % 36.6 82.6 85.2 91.7 86.5 88.9 34.2 91.6 89.1 6.6 99.2 18.6 87.4 77.3 93.4 95.9 98.9 65.1 73.1 97.6 5.9 60.5 90.7 87 79.6 75.4 59 82.8 94.3 67.7 62.4 87.7 81.3 0 61.1 PIA 6,722,588 2,227,440 652,668 184,638 300,000 237,173 307,139 240,648 793,963 5,318,694 165,268 219,619 254,330 266,451 1,108,270 248,480 227,824 209,004 635,426 208,111 227,163 178,070 282,911 197,912 295,475 300,000 191,010 380,500 181,488 319,044 636,898 211,155 205,852 419,928 24,555,140 PIM 33,082,449 5,572,186 2,793,483 236,338 512,007 549,940 465,737 566,741 1,160,300 10,419,384 208,761 1,644,474 3,378,726 1,283,390 1,325,751 566,931 345,735 393,044 1,472,610 259,126 9,412,445 2,070,829 4,980,579 631,142 401,637 457,996 5,636,610 865,380 199,827 583,090 7,387,371 258,470 429,897 605,376 100,157,762 Avance % 10.7 65.9 29.9 52.0 54.2 58.7 78.5 54.9 77.8 88.1 69.9 5.3 94.1 61.0 71.6 47.1 64.4 49.9 58.8 65.9 32.9 88.0 47.2 66.0 56.8 75.1 87.1 47.4 89.1 84.2 59.4 63.9 50.1 68.2 45.8 Fuente: Consulta Amigable – MEF Fecha de consulta: diciembre de 2019. En general, se puede señalar que los montos presupuestales asignados no les permite a las autoridades cumplir con los objetivos que se han planteado. Página 44 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo B: Imagen del Territorio Actual 1. Aspectos básicos 1.1. Descripción de la provincia La provincia de Jauja se ubica en el corazón del Perú; es conocida también como “la Primera Capital del Perú”, llamada así, en virtud a su clima primaveral, a la abundancia de sus flores y a la hermosura de sus paisajes. Está ubicada en el centro del Perú, en la región Junín, en pleno Valle del Mantaro. Fue una de las primeras ciudades fundadas por los conquistadores españoles que llegaron al Perú en el siglo XVI. El ámbito territorial donde se desenvuelve la dinámica socioeconómica y poblacional de la Provincia de Jauja forma parte del espacio conocido como Valle del Mantaro, definido por el curso del Río Mantaro que se ubica en la región central del territorio nacional y circunscribe las delimitaciones políticas y administrativas de cuatro Provincias del Departamento de Junín; Jauja, Concepción, Chupaca y Huancayo. Se extiende desde el paralelo 11º40´ al 12º10´ Sur y desde el meridiano 75º10‘al 75º15´ Oeste, con una orientación NE-SE. La extensión de este espacio comprende una longitud máxima de 70 km. entre la zona circunvecina de Jauja (Acolla) situada hacia el norte del valle y el Distrito de Pucara y Huacrapuquio en el extremo Sur y un eje transversal que varía entre los 12 y 14 km. desde una altitud de 3,150 a 3,400 msnm abarcando una superficie aproximada de 58,200 hectáreas de suelos. Se incluye dentro del área de influencia las zonas altas vecinas al valle que corresponden a los asentamientos humanos de Canchayllo, San José de Quero y Chongos Alto. La distribución intraespacial identifica 04 espacios diferenciados donde se ubican los 34 distritos que conforman políticamente la provincia, espacios con realidades socioeconómicas diferentes pero que se complementan para configurar la provincia. Estos espacios son los siguientes: El Valle del Mantaro ubicado a ambas márgenes del río Mantaro que se extiende desde el puente Stuard hasta los límites con los distrito de Concepción con altitudes que varían entre 3,133 msnm y 4,826 msnm en las alturas del distrito de Apata, territorio que abarca aproximadamente el 40% de la extensión provincial. El valle de Yanamarca localizado hacia el norte de la provincia con altitudes que fluctúan entre 3,380 msnm y 4,549 msnm en las alturas del distrito de Pomacancha ocupa el 15% del ámbito territorial. La zona que comprende la quebrada Mantaro hacia Oeste de la Provincia; y El 8% del territorio que se encuentra en ceja de selva o en la región natural Rupa Rupa al Norte del territorio Provincial (distrito de Monobamba) colindante con la Provincia de Chanchamayo. Se comunica con la capital de la república a través de la Carretera Central y por vía aérea. La primera demora en transitar más de 8 horas, y la segunda, solo 30 minutos aproximadamente. Página 45 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 1.2. Ubicación Geográfica Posee una superficie territorial de 3,749.10 Km2, extensión que significa el 8.48% del territorio regional (44,197.23 km2) y 36.1% del territorio del Valle del Mantaro que es de 10,374.10 km2 respectivamente. 1.3. Límites Por el norte Por el sur Por el este Por el oeste : Con las Provincias de Chanchamayo y Tarma. : Con la Provincia de Yauyos. : Con las Provincias de Satipo y Concepción. : Con las Provincias de Tarma y Yauli. Tabla 4. Ubicación Geográfica de los Distritos de la Provincia de Jauja Coordenadas N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Rango Altitudinal Superf Región* (Km2) Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra 122.40 421.62 5.90 974.69 64.68 17.76 20.19 14.19 11.82 31.57 10.10 24.78 20.34 110.60 28.80 14.26 29.86 312.17 295.83 11.74 19.86 34.22 90.86 10.89 32.82 281.61 319.95 22.15 8.44 4.50 236.74 30.07 93.15 20.54 3,749.1 0 Distrito Acolla Apata Ataura Canchayllo Curicaca El Mantaro Huamali Huaripampa Huertas Janjaillo Jauja Julcan Leonor Ordoñez Llocllapampa Marco Masma Masma Chicche Molinos Monobamba Muqui Muquiyauyo Paca Paccha Pancan Parco Pomacancha Ricran San Lorenzo San P. de Chunan Sausa Sincos Tunan Marca Yauli Yauyos Latitud Longitud 11°45'43 " 11º51'09 " 11º47'54 " 11º47'56 " 11º46'55 " 11º49'05 " 11º48'12 " 11º48'16 " 11°45'54 " 11º45'27 " 11º46´48 ” 11º45'27 " 11º51'39 " 11º48'56 " 11º44'15 " 11º46'57 " 11º47'00 " 11°44'00 " 11º24'20 " 11º49'51 " 11º48'42 " 11º42'20 " 11º51'06 " 11º32'21 " 11º47'55 " 11º44'04 " 11º32'21 " 11º50'33 " 11º43'22 " 11º47'25 " 11º53'15 " 11º43'38 " 11º42'35 " 11°46'19 " 75°29'12 " 75º21'10 " 75º21'10 " 75º42'55 " 75º40'25 " 75º23'27 " 75º25'18 " 75º28'09 " 75°28'09 " 75º35'55 " 75º30´13 ” 75º26'00 " 75º24'42 " 75º37'22 " 75º33'37 " 75º25'24 " 75º22'39 " 75°26'37 " 75º15'30 " 75º25'55 " 75º27'12 " 75º30'58 " 75º30'27 " 75º31'19 " 75º32'33 " 75º37'19 " 75º31'19 " 75º22'45 " 75º29'06 " 75º28'55 " 75º23'07 " 75º34'06 " 75º28'22 " 75°29'58 " Fuente: Censo Nacional 2017 (INEI) M.S.N.M 3,46 7 3,34 0 3,34 4 3,60 9 3,53 2 3,32 0 3,33 9 3,35 4 3,38 0 3,69 8 3,39 0 3,46 0 3,32 5 3,49 6 3,46 1 3,46 0 3,65 0 3,43 0 2,00 0 3,32 2 3,34 2 3,39 0 3,74 1 3,40 0 3,43 5 3,80 6 3,67 5 3,32 2 3,39 0 3,38 0 3,30 0 3,47 0 3,40 0 3,41 0 % de particip. superficie a nivel distrital 3.26 11.25 0.16 26.00 1.73 0.47 0.54 0.38 0.32 0.84 0.27 0.66 0.54 2.95 0.77 0.38 0.80 8.33 7.89 0.31 0.53 0.91 2.42 0.29 0.88 7.51 8.53 0.59 0.23 0.12 6.31 0.80 2.48 0.55 100 Densidad poblacional (Hab./Km.) 49.6 10.2 214.2 1.6 21.8 146.3 81.5 70.5 172.7 17.7 1,773.1 30.1 76.4 10.3 50.4 121.5 24.5 5.0 5.6 86.6 117.6 26.1 16.0 112.6 35.1 5.1 4.1 114.6 83.2 680.0 17.1 34.5 11.8 437.8 22.2 Página 46 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 La provincia de Jauja está conformada por 34 distritos. El distrito de mayor extensión es Canchayllo con 974.69, km2 que representa el 26% de la superficie total de la provincia; le siguen los distritos de Apata con 421.62 (11.25%) y Ricran con 319.95 (8.53%). Los dos primeros distritos, Canchayllo y Apata, tienen la mayor superficie de la provincia, lo que demuestra su gran vocación por la agricultura y la ganadería por tener mayor área agrícola seguida del distrito de Ricran. A nivel de densidad poblacional, el distrito de Jauja y Sausa son los más significativos con 1773.1 y 680.0 (Hab/Km.) respectivamente. Tabla 5. Provincia de Jauja: Calificación de Creación, Capital Legal de los Distritos N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 PROVINCIA Y DISTRITO Acolla Apata Ataura Canchayllo Curicaca El Mantaro Huamali Huaripampa Huertas Janjaillo Jauja Julcan L Ordoñez Llocllapampa Marco Masma Masma Chicche Molinos Monobamba Muqui Muquiyauyo Paca Paccha Pancan Parco Pomacancha Ricran San Lorenzo Sedro De Chunan Sausa Sincos Tunan Marca Yauli Yauyos CAPITAL LEGAL CALIFICACIÓN DE CREACIÓN NOMBRE (CAPITAL) CATEGORÍA Acolla Apata Ataura Canchayllo El Rosario Puchuco Huamali Huaripampa Huertas Janjaillo Jauja Julcan Huancani Llocllapampa Marco Masca Masma Chicche Molinos Monobamba Muqui Muquiyauyo Paca Paccha Pancan Parco Pomacancha Ricran San Lorenzo Sdro De Chunan Sausa Sincos Concho Yauli Yauyos Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Provincia Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo DISPOSITIVO LEGAL NOMBRE NÚMERO FECHA Ley S/N 26/10/1886 Ley S/N 02/01/1857 D.C 8068 27/03/1935 D.C 1939 15/10/1954 D.C 2026 02/05/1962 D.C 4404 23/10/1921 D.C 1490 14/12/1911 D.C S/N 28/07/1821 Ley 12067 01/12/1954 Ley 13202 15/04/1959 Ley S/N 28/07/1821 Ley 5011 21/01/1925 R.L. 410 29/09/1920 Ley S/N 23/10/1896 Ley 569 16/10/1907 Ley 2264 10/02/1916 Ley 14924 28/02/1964 Ley 12535 09/01/1956 Ley 12638 02/02/1956 Ley 12333 06/10/1955 Ley S/N 26/10/1886 Ley 9827 30/09/1943 R.L. 150 15/06/1920 Ley 12553 20/01/1944 R.L. 454 12/09/1920 Ley 13730 20/11/1961 Ley 9909 20/01/1944 Ley 9631 21/10/1942 Ley 12173 14/12/1954 Ley 15437 24/02/1965 Ley S/N 01/02/1857 Ley 9963 15/09/1944 Ley 9909 20/01/1944 Ley 15412 28/01/1965 Fuente: Junín: Compendio Estadístico 2017 (INEI). Página 47 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2. Sistemas territoriales 2.1. Sistema Poblacional Según los indicadores del Censo 2007, la provincia de Jauja contaba con una población total de 92,053 habitantes y según los resultados del Censo 2017 se registró un total de 83,257, de lo que claramente podemos notar que hubo una disminución acumulada de la población de 9.6% en ese periodo (disminución de 8,796 habitantes). Los distritos con mayor disminución son Janjaillo (-38.3%), Ricran (-34.3%) y Pomacancha (-33.3%). Tabla 6. Población Total y Tasas De Crecimiento De Los Distritos De Jauja N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Distritos Población por año 2007 % 2017 % 8,402 9.1 6,077 7.3 Acolla 4,956 5.4 4,284 5.1 Apata 1,269 1.4 1,264 1.5 Ataura 1,774 1.9 1,601 1.9 Canchayllo 1,756 1.9 1,410 1.7 Curicaca 2,612 2.8 2,598 3.1 El Mantaro 1,968 2.1 1,646 2.0 Huamali 1,049 1.1 1,000 1.2 Huaripampa 1,865 2.0 2,041 2.5 Huertas 905 1.0 558 0.7 Janjaillo 16,524 18.0 17,908 21.5 Jauja 848 0.9 745 0.9 Julcan 1,651 1.8 1,553 1.9 Leo Ordoñez 1,343 1.5 1,143 1.4 Llocllapampa 2,041 2.2 1,451 1.7 Marco 2,229 2.4 1,732 2.1 Masma 912 1.0 732 0.9 Masma Chicche 1,816 2.0 1,573 1.9 Molinos 1,353 1.5 1,662 2.0 Monobamba 1,057 1.1 1,017 1.2 Muqui 2,399 2.6 2,335 2.8 Muquiyauyo 1,251 1.4 892 1.1 Paca 2,123 2.3 1,450 1.7 Paccha 1,398 1.5 1,226 1.5 Pancan 1,504 1.6 1,153 1.4 Parco 2,141 2.3 1,427 1.7 Pomacancha 1,972 2.1 1,296 1.6 Ricran 2,265 2.5 2,538 3.0 San Lorenzo 974 1.1 702 0.8 San P. Chunan 2,806 3.0 3,060 3.7 Sausa 4,469 4.9 4,056 4.9 Sincos 1,404 1.5 1,038 1.2 Tunan Marca 1,640 1.8 1,097 1.3 Yauli 9,377 10.2 8,992 10.8 Yauyos 92,053 100.0 83,257 100.0 TOTAL Fuente: Censos Nacionales 2007 y 2017 (INEI). Crecimiento acumulado 2007-2017 (%) -27.7 -13.6 -0.4 -9.8 -19.7 -0.5 -16.4 -4.7 9.4 -38.3 8.4 -12.1 -5.9 -14.9 -28.9 -22.3 -19.7 -13.4 22.8 -3.8 -2.7 -28.7 -31.7 -12.3 -23.3 -33.3 -34.3 12.1 -27.9 9.1 -9.2 -26.1 -33.1 -4.1 -9.6 Crecimiento promedio anual 2007-2017 (%) -3.2 -1.4 0.0 -1.0 -2.2 -0.1 -1.8 -0.5 0.9 -4.7 0.8 -1.3 -0.6 -1.6 -3.4 -2.5 -2.2 -1.4 2.1 -0.4 -0.3 -3.3 -3.7 -1.3 -2.6 -4.0 -4.1 1.1 -3.2 0.9 -1.0 -3.0 -3.9 -0.4 -1.0 Página 48 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Las razones por las que la mayor parte de los distritos de la provincia de Jauja (29 de 34) tienen tasas de crecimiento negativas son consecuencia de la falta de oportunidades laborales, educacionales entre otros, lo cual ha causado la emigración de la población hacia fuera de la provincia en búsqueda de nuevas oportunidades y sobre todo mejores condiciones de vida (la tasa media anual de decrecimiento ha sido de 1.0% a nivel de toda la provincia). Los 05 distritos con tasas de crecimiento demográfico positivo son Monobamba (22.8%), San Lorenzo (12.1%), Huertas (9.4%), Sausa (9.1%) y Jauja (8.4%). El distrito de Monobamba ha crecido a una tasa promedio de 2.1% por año, mientras que el distrito de Jauja ha crecido a razón de 0.8% por año en promedio. Asimismo, en términos proporcionales, en el año 2017 se registró que el distrito de Jauja alberga la mayor cantidad de habitantes (21.5%), seguido por Yauyos (10.8%) y Acolla (7.3%). De forma opuesta, Janjaillo (0.7%), San Pedro de Chunan (0.8%) y Masma Chicche (0.9%), se constituyen como los distritos con menor cantidad de pobladores – cada uno de ellos tiene menos de 1000 habitantes. Tabla 7. Evolución de Variación Demográfica de la Provincia de Jauja Población 92,053 94,000 92,000 90,000 88,000 83,257 86,000 84,000 82,000 80,000 78,000 2007 Población 2017 En el gráfico anterior, se puede apreciar las cantidades de la población según los resultados de los censos de 2007 y del 2017. De ellos, se observa que en 2007la provincia de Jauja contó con una población total de 92,053 habitantes y en el 2017 la provincia tuvo un total de 83,257 habitantes; de estos indicadores podemos resaltar que la población de esta provincia ha disminuido en 8,796 habitantes. Por esta razón, es necesario fomentar el desarrollo económico local en cada uno de los distritos y que parte de ello es este trabajo que va a orientado a fortalecer la integración vial vecinal y fortalecer la actividad turística, ya que se mejoraran los caminos de herradura, también con el objetivo de fomentar el turismo al interior de los distritos de la provincia de Jauja. Página 49 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.1.1. Composición de la Población Urbano – Rural Según los datos de los Censos de Población, se tiene que la Provincia de Jauja está constituida por la población de tipo urbana y rural, en donde la población urbana comprende el 49.1% del total y la población rural 50.9%, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro. Tabla 8. Población Urbano – Rural de la Provincia de Jauja 2017 RURAL DISTRITOS ACOLLA APATA ATAURA CANCHAYLLO CURICACA EL MANTARO HUAMALÍ HUARIPAMPA HUERTAS JANJAILLO JAUJA JULCÁN LEONOR ORDÓÑEZ LLOCLLAPAMPA MARCO MASMA MASMA CHICCHE MOLINOS MONOBAMBA MUQUI MUQUIYAUYO PACA PACCHA PANCÁN PARCO POMACANCHA RICRÁN SAN LORENZO SAN PEDRO DE CHUNÁN SAUSA SINCOS TUNAN MARCA YAULI YAUYOS PROVINCIA JAUJA URBANO ABSOLUTO % 1,641 4,284 1,264 1,601 1,410 139 1,646 1,000 2,041 558 112 745 1,553 1,143 1,451 1,732 732 1,573 1,662 1,017 24 892 1,450 1,226 1,153 1,427 1,296 373 702 4,056 1,038 1,097 355 42,393 ABSOLUTO 27 100 100 100 100 5 100 100 100 100 1 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1 100 100 100 100 100 100 15 100 100 100 100 4 50.9 POBLACION 2017 % 4,436 2,459 17,796 2,311 2,165 3,060 8,637 40,864 ABSOLUTO 73 95 99 99 85 100 96 49.1 % 6,077 4,284 1,264 1,601 1,410 2,598 1,646 1,000 2,041 558 17,908 745 1,553 1,143 1,451 1,732 732 1,573 1,662 1,017 2,335 892 1,450 1,226 1,153 1,427 1,296 2,538 702 3,060 4,056 1,038 1,097 8,992 83,257 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017 Tabla 9. Población Urbano Rural de la Provincia de Jauja 2017 PROVINCIA JAUJA TOTAL URBANO ABSOLUTO 42,393 % 50.9 TOTAL RURAL ABSOLUTO 40,864 % 49.1 POBLACION TOTAL 2017 ABSOLUTO 83,257 % 100.0 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017 Página 50 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 De estos indicadores, podemos concluir que la repartición demográfica es bastante pareja entre los sectores urbano y rural a nivel de población provincial. Sin embargo, a nivel distrital, solo una pequeña cantidad de distritos concentran el grueso de la población urbana, en contraste con la población rural, la cual está más dispersa. POBLACION URBANA Y RURAL DE LA PROVINCIA DE JAUJA 2017 Urbano 51% Rural 49% Para el año de 1972 la provincia de Jauja contaba con una población total de 98,862 habitantes y la región Junín con 696,641 habitantes; para el año 1993, la población de la provincia de Jauja ascendía a 104,828 habitantes y la región con 103,5841 habitantes. Años más tarde, en 2017 la población total de la provincia disminuyó a 83,257 habitantes. También se puede observar que la población urbana ha tenido un crecimiento continuo durante los años de 1972 en el que era de 65,546 habitantes hasta el año 2003 donde se tenía un total de 80,890 habitantes; y que desde el año 2007 la población urbana disminuyo considerablemente a un total de 63,941 habitantes y en el ultimo censo del año 2017 continuó disminuyendo teniendo un indicador de 42,393 habitantes de las zonas urbanas. Tabla 10. Población Urbana y Rural Según Últimos Censos Provincia de Jauja CENS OS AÑOS PROVINCIA DE JAUJA URB. PROV. RUR. PROV. REGIÓN JUNÍN URB. REG. 414,751 281,890 1972 98,862 65,546 33,316 POBL. TOTAL 696,641 1981 102,439 66,013 36,426 852,238 510,662 341,576 1993 104,828 69,306 35,522 1,035,841 678,251 357,590 2003 115,557 80,890 34,667 1,260,773 806,895 453,878 2007 92,053 63,941 28,112 1,225,474 825,263 400,211 2017 83,257 42,393 40,864 1,246,038 884,928 361,110 POBL. TOTAL RUR. REG. Fuente: Censos Nacionales - Instituto Nacional de Estadística e Informática En lo que respecta a la población rural de la provincia de Jauja, podemos mencionar que en el año 1972 se tuvo un total de 33,316 habitantes, y que para el año de 1981 se produjo un incremento poblacional a un total de 36,426, sufriendo para el año 1993 una disminución de la población a un total de 35,522 habitantes; ya en el año 2003 la población rural se vio otra vez disminuida a un total de 34,667; por otro lado, en el año 2007 la población urbana de la provincia de Jauja fue 63,941 habitantes y la población rural fue de 28,112 habitantes; sin embargo, para el año 2017 la población rural tuvo un incremento considerable alcanzando la cantidad de 40,864 habitantes. Página 51 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Por el lado del área urbana, la región Junín experimentó un crecimiento poblacional de 414,751 habitantes que se registró en el año de 1972 hasta un total de 884,928 habitantes registrado en el año 2017. En el caso de la población rural de la región Junín, se registró un total de 281,890 habitantes en el año 1972. Tabla 11. Distribución de la Población Urbano Rural entre 1972 Y 2017 90000 80890 80000 70000 65546 66013 69306 63941 60000 50000 40000 33316 36426 40,864 42,393 35522 34667 Urbano Rural 28112 30000 20000 10000 0 1972 1981 1993 2003 2007 2017 En el grafico, podemos observar que la población urbana de la provincia de Jauja ha tenido un una serie de cambios a lo largo de los años, ya que en el año 1972 Jauja concentraba a 65,546 habitantes, en 1981 tenía 66,013 habitantes, en 1993 se tuvo 69,306 habitantes, en el año 2003 tuvo 80,890 habitantes y en el año 2007 un total de 63,941 habitantes, de lo que podemos notar claramente que desde el año 1972 hasta el 2003 la población urbana ha crecido en la provincia, pero que a partir de este año la población urbana comenzó a disminuir registrándose en el 2007 solo un total de 63,941 habitantes en el área urbana y en el año 2017 con un total de 42,393 habitantes. De igual manera, la población rural tuvo un crecimiento hasta el año 2003 en el que se registró un total de 34,667 habitantes en las zonas rurales, pero también, según los resultados del 2007 este indicador nos muestra una disminución bastante notoria registrándose solo 28,112 habitantes y para el 2017 la población rural muestra una alto crecimiento que asciende a un total de 40,864 habitantes. 2.1.2. Centros Poblados y Mancomunidades La determinación del número de centros poblados de cada uno de los distritos de la provincia, va a ser de utilidad para la priorización de los caminos vecinales y de herradura ya que permitirán cuantificar a la población beneficiada de los mencionados caminos así como se beneficia directa e indirectamente de la rehabilitación mantenimiento rutinario y mantenimiento periódico de dichos caminos. La provincia de Jauja posee 470 centros poblados distribuidos en sus 34 distritos. Esta cifra representa el 10.4% de los centros poblados de toda la región Junín. Estos ámbitos geográficos están integrados por 83,257 personas que habitan en 38,256 viviendas. Página 52 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Tabla 12. Número de Centros Poblados por distrito en Jauja N° Distrito Centros Poblados Particip CP 1 Jauja 02 0.4% 2 Acolla 19 4.0% 3 Apata 100 21.3% 4 Ataura 02 0.4% 5 Canchayllo 10 2.1% 6 Curicaca 20 4.3% 7 El Mantaro 03 0.6% 8 Huamali 06 1.3% 9 Huaripampa 04 0.9% 10 Huertas 10 2.1% 11 Janjaillo 15 3.2% 12 Julcan 01 0.2% 13 Leonor Ordoñez 07 1.5% 14 Llocllapampa 14 3.0% 15 Marco 05 1.1% 16 Masma 09 1.9% 17 Masma Chicche 10 2.1% 18 Molinos 18 3.8% 19 Monobamba 17 3.6% 20 Muqui 04 0.9% 21 Muquiyauyo 03 0.6% 22 Paca 07 1.5% 23 Paccha 13 2.8% 24 Pancan 04 0.9% 25 Parco 08 1.7% 26 Pomacancha 17 3.6% 27 Ricran 52 11.1% 28 San Lorenzo 08 1.7% 29 San Pedro de Chunan 03 0.6% 30 Sausa 01 0.2% 31 Sincos 20 4.3% 32 Tunan Marca 06 1.3% 33 Yauli 47 10.0% 34 Yauyos 05 1.1% TOTAL CP 470 100.0% Fuente: Directorio Nacional de Centros Poblados 2017 - INEI Página 53 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Por su parte, Jauja presenta 03 mancomunidades ubicadas en 19 distritos de la provincia. Estas son las siguientes: Tabla 13. Mancomunidades de Jauja Mancomunidades Mancomunidad Municipal Tesoros del Inca Mancomunidad Municipal de Yacus Mancomunidad Municipal de la Quebrada del Mantaro Distritos Teléfono El Mantaro 985 767 534 Apata 974 427 100 San Lorenzo 999 307 041 Paca 943 463 590 Ataura 964 657 570 Huamali 964 809 554 Huertas 988 421 586 Julcán 964 934 954 Masma 995 218 954/943 988 189 Masma Chicche 943 988 189 Molinos 990 612 355 San Pedro de Chunan 954 431 245 Pancan 959 090 038 Ricran 986 652 570 Yauli 939 471 511 Curicaca 931 027 342 Canchayllo Llocllapampa Paccha 964 373 500/ 956 688 085 954 139 699 Fuente: Secretaría de Descentralización – PCM. Página 54 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.1.3. Población por Rutas, Centros Poblados y Categorías El estudio de la población beneficiada por rutas y categorías es importante para priorizar los caminos vecinales de la provincia de Jauja. Del análisis del cuadro, se tiene la siguiente información de código, rutas, centros poblados, categorías y población. Tabla 14. Centros Poblados: Categorías y Población Código de ruta Distrito Nombre de los Caminos Vecinales Centros Poblados Categoría CC. PP. Población R-11 Emp.R-17-Emp.JU-828 2 RURAL 420 R-15 Emp.R-148-Yanasmayo-Emp.R-156 1 RURAL 380 R-154 Emp.R-146-San Jose-Casa Blanca 1 RURAL 752 R-158 Emp.JU-821-Emp.R-150 2 RURAL 630 R-160 Emp.PE-3SA-R-150-Emp.PE-3S 1 RURAL 250 R-182 Emp.Camino de herradura-Calla Cocha-Pongos 1 RURAL 860 Chuquishuari- Yanamina 1 RURAL 215 R-196 WuikllocHualloram 1 RURAL 115 JU-830 Emp.PE-3SA -Casa Blanca 3 RURAL 124 JU-831 Emp.JU-107 (Ricran)- Emp.Monobamba 1 RURAL 768 JU-833 Emp.PE-3SA (Tingo Paccha) - Tingo -Chuquishurari 2 RURAL 108 JU-868 Monobamba-Limt. de Concepci‗n 1 RURAL 105 JU-889 Emp.JU-843-Mina Alvascocha 1 RURAL 98 R-11 Emp.PE-3SA-Emp.Tunan Marca 2 RURAL 930 R-14 Carcachurco-Janchiscocha-Emp.R-24 2 RURAL 533 R-16 Tucumachay-Conoc Chico-Picpishtambo 2 RURAL 489 R-17 Emp.Calicanto-Quishuarcancha 2 RURAL 841 R-22 Emp.R-24-Pichapuquio-Emp.R-24 1 RURAL 380 R-28 Emp. JU-840 -Masma Ch-Emp.Limt. Prov-Concepc 1 RURAL 214 R-30 Auquicancha-Vitron 1 RURAL 126 Emp.JU-858-Emp.Limt.Prov.Concepciòn 2 RURAL 132 R-36 Emp.JU-857-Masma Chicche 1 RURAL 267 R-38 Yanallpa-Emp.Limt.Prov.Concepciòn 2 RURAL 321 R-40 Emp.PE-3S-Apata-Emp.R-32 1 RURAL 369 R-42 Emp.JU-858-Emp.JU-857 1 RURAL 488 JU-857 Emp.PE3S-Huamali 1 RURAL 385 JU-858 Emp.PE3S-El Mantaro 2 RURAL 741 R-44 El Mantaro-Emp-R-42 1 RURAL 162 Huamali-Emp.R-50 2 RURAL 145 Masma -Platay-Emp.JU-866 1 RURAL 230 R-188 R-34 R-52 R-54 Acolla Apata Ataura Página 55 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 R-106 Emp.R-98-Yaracancha 1 RURAL 456 R-112 Calicanto-Emp.R-104 1 RURAL 558 R-114 Hiple-Emp.JU-852 2 RURAL 849 JU-826 0 1 RURAL 251 JU-827 Emp.Janjaillo -Emp.Pomacancha 1 RURAL 362 JU-843 Emp. PE-3SA (Jauja)-Julcan-Masma-AuquicanchaEmp.J 1 RURAL 1560 JU-847 Canchayo-Cochas-Mina Arias 1 RURAL 1125 JU-848 Llocllapampa-Pachacayo 2 RURAL 154 JU-869 Monobamba-Emp.Limt.Prov.Chamchamayo 2 RURAL 264 Emp.831-Tambopaccha 1 RURAL 187 JU-871 Emp.JU-843-Mina Pachancoto 1 RURAL 478 JU-872 Emp.JU-869-Mina Azulcocha 1 RURAL 369 JU-883 Emp.ÀPE-3SSausa Emp. PE-3SA (Jauja) 2 RURAL 586 JU-884 Emp.837 (Pte.Matachico)-Mata Grande 1 RURAL 422 JU-885 Emp.842(Hda. Pinascocha)-Pinascocha Vieja 1 RURAL 123 JU-886 Emp.843(Cochas)-Mina Suitucancha 1 RURAL 156 JU-887 Emp.850-Jatumpampa 2 RURAL 320 JU-888 Emp.JU-871-Mina Antacocha 1 RURAL 451 JU-893 Emp.PE-3SA(Hda. Yanamarca)-Emp.831 1 RURAL 104 JU-897 Emp.JU-107-Jajapaqui 1 RURAL 78 R-116 Emp.JU-843-Emp.Limt.Prov.Yauyos 2 RURAL 480 Emp.843(Pte.Vinchos)-Pinascocha-Suitucancha 2 RURAL 520 R-120 Emp.PE-3S-Putaja El ProgresoEmp.R-118 1 RURAL 364 R-128 Emp.PE-3S-Ucrupata.Emp.Camino de Herradura 2 RURAL 411 Apata-Emp.R-42 2 RURAL 258 JU-855 Emp.PE-3S)Miraflores)-Aramchay-Emp.PE-3SB 1 RURAL 269 R-24 Emp.R-20-Llancahuasi Corral-Emp.R-22 3 RURAL 1436 Emp.PE-3S-Emp.R-32 1 RURAL 466 Emp.PE-3S-Parco-Canchapunco-Pujutanja 3 RURAL 165 Monobamba-Santa Rosa-Cedruyoc 1 RURAL 583 R-74 Hiple-JU-852-Tamo el Sol 1 RURAL 512 R-56 Emp.R-50-Viscap 2 RURAL 136 R-58 Emp.PE-3S-Emp.R-62 1 RURAL 462 Emp.PE-3SA-Huancas - Emp.JU-835 3 RURAL 236 R-76 Huertas-.Emp.R-58 1 RURAL 158 R-98 Emp.PE-3S-Emp.Limt.Prov.Concepciòn 2 RURAL 147 Emp.R-130-Yanachacra 3 RURAL 208 4 RURAL 208 JU-870 Canchayllo R-118 Curicaca R-44 Mantaro R-46 Huamali JU-854 R-02 Huaripampa R-72 Huertas R-128 Janjaillo JU-824 0 Página 56 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 R-60 Jauja Emp.PE-3S-Tumanya.Emp.R-52 2 RURAL 750 Emp.R-82(Chiccchuy)-Emp.R-90 1 RURAL 261 R-96 Emp.PE-3SB.-.Hda. San Juan 2 RURAL 897 JU-853 Emp.PE-3S(Miraflores)-Paccha-Zacacharinas 1 RURAL 1450 R-124 Emp.PE-3S-Shaushina 1 RURAL 562 Emp.Acolla - Emp. Marco 2 RURAL 478 Emp.JU-107(Cayan)-Janchiscocha 1 RURAL 634 JU-881 Emp.858-Nununhuayo 1 RURAL 311 JU-896 Emp.871-Mina Shullucancha 1 RURAL 414 R-68 Emp.R-62-JU-107-Emp.R-60 1 RURAL 501 R-130 Emp.JU-845-Llocllapampa-Pongo 1 RURAL 489 R-134 Muquillanqui-Huashua 2 RURAL 272 R-92 Leonor Ordoñez JU-837 JU-845 R-136 Llocllapampa Marco Emp.JU-824-Jisse-Emp.Ju-881 1 RURAL 365 R-138 Huashua-Emp.R-132 2 RURAL 215 R-142 Emp.R-130-Emp.R-142 1 RURAL 465 JU-835 Emp.Lomo Largo -Emp. Marco 1 RURAL 711 Emp.PE-3S-Ulpaypuquio-Emp.R-24 4 RURAL 1589 Picciana-Rupcancha-Emp.R-14 3 RURAL 433 Emp.JU-843-Mina Vicu±ita 2 RURAL 262 Emp.PE-3S(Pte. Matachico)-Llocllapampa-Emp.Pe3S 1 RURAL 667 2 RURAL 354 R-50 Masma R-18 Masma Chicche JU-873 JU-840 Molinos R-01 R-04 Emp.JU-867-Rondayacu-Emp. Lint.Prov.Chanchamayo 2 RURAL 228 R-06 Emp.JU-829-Emp.JU-866 1 RURAL 124 Emp-R-50Emp.JU-866 2 RURAL 256 R-10 Emp.R-50-Emp.JU-866 1 RURAL 621 JU-829 Emp.JU-843-Mina Norma 2 RURAL 785 JU-866 Emp.PE-3S-Apata-Esperanza-Maria-Auquicancha 1 RURAL 693 JU-867 Emp.828-Emp.L.Prov. Tarma 1 RURAL 178 Emp.PE-3S-Emp.JU-902 1 RURAL 302 R-82 Muquiyauyo-Los Andes-Miraflores-Emp.3S 1 RURAL 591 R-78 Emp.PE-3SB-Huaripampa-Emp.R-84 1 RURAL 856 R-88 Emp.PE-3SB-Emp.R.86 1 RURAL 251 R-90 Emp.PE-3SB-Muqui-Emp.3SB 2 RURAL 1093 JU-902 Emp.847(Pacacayo)-Cantera Cilisis 2 RURAL 104 R-08 Monobamba R-80 Muqui Muquiyauyo Página 57 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 R-186 Paca Emp.JU-107-Huampo-Puasaj Huajla 2 RURAL 1540 Emp.R-54-Emp.R-62 1 RURAL 144 Jauja-Molinos 2 RURAL 289 JU-838 Emp.PE-3SA (Pachascucho)-TragaderoPomacancha- Qui 2 RURAL 1125 R-07 Emp.PE-3SB-Emp.JU-853 2 RURAL 369 Huertas-Emp.R-54 2 RURAL 365 JU-849 Llocllapampa-Pachacayo 1 RURAL 236 R-74 Emp.828-Emp.Emp.Limt.Prov. deTarma 2 RURAL 268 Emp.Limt.Prov.Concepci‗n-Consac-Emp.R-108 2 RURAL 146 JU-852 Pacasmayo-Emp.Limt.Prov.Yauli 2 RURAL 462 JU-892 Emp.843-Mina Chuycho 2 RURAL 356 R-07 Ramirez-Paccha-Emp.R-98 1 RURAL 132 R-70 San Juan-Emp.JU-105 1 RURAL 456 R-146 Emp.JU-105-Marco-Emp.Janjaillo 1 RURAL 485 R-148 Shinti-Emp.JU-835 1 RURAL 398 R-150 Pomacancha- Hda.Raupi 2 RURAL 587 Emp.Paca-Pichocapuquio-Emp.Chuquishuari 1 RURAL 421 Emp.PE-3SA-Emp.186 2 RURAL 388 R-194 Emp.R-146-Sto.Domingo de Chachi Cachi-Mala cola 1 RURAL 693 R-198 Wuiklloc-Tarmatambo 1 RURAL 154 R-200 Emp.PE-3SA-Cochapata-Emp.R-182 1 RURAL 1142 JU-828 Emp.JU-843-Mina Calzada 2 RURAL 632 JU-865 Emp.PE-3S(San Lorenzo)-La Uni‗n-EsperanzaEmp.858 1 RURAL 894 R-202 Emp.R-90-Emp. PE3-SA 2 RURAL 231 R-204 Emp.Limt. de Yauli-Huaricolca 1 RURAL 322 Chulec-Mina Tipimina 2 RURAL 411 R-208 Emp.JU-107(Jajachaca)-Emp.R-182 1 RURAL 387 R-210 Emp.R-182-Ucucha-Emp.Limt. Prov.Tarma 1 RURAL 594 JU-841 Emp.PE-SA (Jauja)-Paca-Emp.JU-107 (Pacan) 2 RURAL 854 Emp.R-24-Chicche-Emp.R-30 2 RURAL 820 Emp.PE-3SB-Pacamarca-Emp.R-98 4 RURAL 136 Emp.PE-3SA-Emp.JU-838 1 RURAL 329 Acolla-Paca 2 RURAL 658 Yauli-San Pedro de Chuman-Emp.JU-107 1 RURAL 297 R-62 R-64 R-80 Pacan Paccha R-110 Parco R-190 R-192 Pomacancha R-206 Ricran R-32 San Lorenzo R-90 R-162 R-164 San Pedro de Chunán R-166 JU-880 Sausa Emp.JU-872-Mina Joselito 1 RURAL 420 R-02 Sincos (2.1.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 2 RURAL 515 Página 58 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 R-100 Emp.PE-3SB-Emp.JU-853 2 RURAL 427 R-102 Emp.R-60-Chanchamayo 1 RURAL 391 R-104 Emp.R-98-Cruz Pampa 3 RURAL 1132 R-108 Emp.R-07-Chalhuas-Emp.Limt.Prov.Concepciòn 2 RURAL 451 JU-899 Emp.847(Canchayo)-Emp.845 1 RURAL 210 R-13 Emp.Limt.Prov.Chamchamayo-IpnaLimt.Prov.Conpcepci 2 RURAL Emp.R-186-Emp.Limt.Prov.Tarma 1 RURAL 410 R-144 Huancas-ChoconYauyosEmp.PE-3SA 1 RURAL 574 R-152 Emp.R-146-Zona de recursos naturales 1 RURAL 365 R-168 Emp.JU-838-Emp.JU-107 1 RURAL 285 R-170 Emp.JU-838-Emp.R-164 2 RURAL 411 R-172 CercamayoEmp.R-62 2 RURAL 523 R-17 Tunan marca R-174 536 Emp.JU-107-Tucuman 1 RURAL 263 R-176 Emp.JU-107-Beta corral-Toldo Machay 1 RURAL 312 R-178 Emp.Camino de herradura-Calla Cocha-Pongos 3 RURAL 417 R-180 Emp.JU-107-Tucuman 1 RURAL 108 JU-894 Emp852(Canchapunco)-Allusca-Emp.PE-3S 1 RURAL 132 Molinos-Paucar-Emp.R-64 2 RURAL 436 Emp.R-144-Hualiz-Emp.R-130 2 RURAL 321 Yauli R-62 Yauyos R-140 Fuente: Sistema de información geográfica del MEF – 2005. Elaboración: equipo técnico del PVPP. Página 59 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.1.4. Distribución de Comunidades Campesinas Al 2016, la provincia de Jauja tiene 89 comunidades campesinas reconocidas, de las cuales 79 son tituladas y 10 están por titular. Estas comunidades se asientan en una extensión titulada de 215,117.33 hectáreas. Tabla 15. Número de Comunidades Campesinas por distrito en Jauja N° Distrito CC reconocidas CC reconocidas y Tituladas por titular 1 Jauja - - 2 Acolla 07 01 3 Apata 04 - 4 Ataura - - 5 Canchayllo 01 - 6 Curicaca 03 - 7 El Mantaro - 01 8 Huamali 01 01 9 Huaripampa 01 - 10 Huertas 01 - 11 Janjaillo 02 - 12 Julcan 01 - 13 Leonor Ordoñez 02 - 14 Llocllapampa 03 - 15 Marco 04 - 16 Masma 03 - 17 Masma Chicche 01 01 18 Molinos 03 - 19 Monobamba 01 - 20 Muqui 01 - 21 Muquiyauyo 01 - 22 Paca 02 02 23 Paccha 07 - 24 Pancan 03 - 25 Parco 04 - 26 Pomacancha 03 03 27 Ricran 02 - 28 San Lorenzo San Pedro de 29 Chunan 30 Sausa 01 - 03 - 01 - 31 Sincos 08 - 32 Tunan Marca 01 01 33 Yauli 03 - 34 Yauyos 01 - TOTAL CP 79 10 Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas del Perú 2016 – SICCAM Página 60 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.1.5. Indicadores distritales La provincia de Jauja posee 10 distritos cuya población es mayoritariamente rural, de los cuales, 05 se ubican en la cúspide de la pobreza en la provincia. En estos distritos se ha registrado alta escasez de infraestructura pública en los sistemas de agua y saneamiento, lo cual representa una tarea pendiente de alta prioridad para las instituciones públicas en su objetivo de brindar condiciones básicas para la población. Asimismo, se registra una alta deficiencia en el acceso de la población a las TICS (teléfono fijo, internet, cable y celular), lo cual dificulta aún más la inserción a los servicios de comunicación y de educación que asienten las bases para el desarrollo. Adicionalmente, se presenta una alta incidencia de jóvenes (de 15 a 29 años) que no estudia ni trabaja, que sumado a la emigración hacia otros lugares, mermaría seriamente al potencial económico-laboral de toda la provincia, ante lo cual es necesario focalizar las políticas en este grupo etáreo. Página 61 Tabla 16. Indicadores de los distritos que componen la provincia de Jauja HUAMALI HUARIPAMPA HUERTAS JANJAILLO JAUJA JULCAN LEONOR ORDOÑEZ LLOCLLAPAMPA MARCO MASMA MASMA CHICCHE MOLINOS MONOBAMBA MUQUIYAUYO PACA PACCHA PANCAN POMACANCHA RICRAN SAN LORENZO SAN PEDRO DE CHUNAN SAUSA SINCOS TUNAN MARCA YAULI YAUYOS 17.7 49 82.3 5.6 29.7 2.2 41.9 89.9 0.6 0.4 32.6 38.9 26.8 64.8 61.2 23.7 74.6 - 1.7 38.5 68.7 49.6 26 97.1 52.3 19.1 42.7 0.5 59.3 18.7 20.6 6.5 55 31.6 82.3 51 17.7 94.4 70.3 97.8 58.1 10.1 99.4 99.6 67.4 61.1 73.2 35.2 38.8 76.3 25.4 100 98.3 61.5 31.3 50.4 74 2.9 47.7 80.9 57.3 99.5 40.7 81.3 79.4 93.5 37.7 37.3 15 31.8 31.6 25.9 27.8 15 19.4 59.8 16.5 41.9 23.1 27.1 42.1 41.9 61.4 47.2 29.4 26.5 28.7 47.3 48.2 24.7 37.7 57 57 18.5 37.9 23.7 43.4 42.7 32.7 24 5.7 9 2.1 6.7 6.9 2.8 5.9 1.7 2.4 19.6 1 10.5 3.7 4.8 9.8 10.3 21.2 12 4.5 4.9 2.2 13.3 11.7 3.8 9.5 16.5 18.1 2.5 6.8 1.9 10.9 11 6.4 2.6 16 17.6 9.9 43.1 30.5 20 30 11.4 24.5 35.5 14.9 21.9 18.4 29.9 17.8 21.7 24.6 21 28.7 16.7 19.3 22.6 18.2 13.1 20 21.3 19.7 19.7 25.4 19.9 16.2 18.8 20.4 18.5 41.2 36.1 23.4 26.2 28 26.5 25.6 26 24.5 27.8 17.9 20.6 25.1 20.5 39.1 24.3 39.1 38.5 57.8 30 27.2 37.3 40.9 28.6 28.2 27 46.7 26 18.9 26.9 28.4 40.7 13.7 21.2 26.5 26.1 25.6 26.6 25.7 24.7 26.1 24.5 24.8 26.2 24.6 25.3 24.8 25.2 25.9 26.4 27.2 27.8 26 25.3 25.7 25.8 26.4 26.5 26.4 28.6 28.3 26.1 26.2 25.8 26 26.3 27.6 25.1 94.4 52.1 98.3 99.3 35.7 16.2 27.9 5.9 5 100 5.9 10.8 7.1 15.4 100 16.4 95.1 19 34.9 14.4 8.6 99.3 97.7 9.6 60 70.4 99.7 7 73 10.5 59.8 100 18.8 4.4 100 87.8 87.3 70.6 63.9 70.4 82.6 22.5 98.9 100 12 97.1 60.1 60 100 99.2 99.4 75.7 65.6 82.6 30.5 100 95.8 99.2 93.8 99.6 99.8 62.8 100 32.2 84.8 100 99.5 13.7 4.9 7.5 1.9 20.3 2.7 2 2.9 7 7.3 5.1 2.2 12.2 3.8 9.8 6.1 7.6 8.1 7.9 7.1 1.6 4.4 3.9 8.4 3.2 6.4 15.7 26.8 3.8 5.3 2 13.9 4 16.4 1.5 9.9 8 11.9 28.6 18.8 9 12.3 10.5 13.3 7.2 11.9 17 11.8 14.8 14.7 12.8 20.4 16 26.4 16.9 17.8 11 10.8 18.3 9.9 12.6 15.4 10.9 9.3 13.6 11 4.1 16.1 12.1 7.7 7.1 22.3 7.1 4.9 13.6 8.9 14.9 16.1 6.4 26.9 7.4 10.1 25.3 16.3 20.6 18.1 17 7.9 11.8 9 21.3 10.6 9.8 10.7 17.8 4.4 23.1 5 14.8 8 22.2 4.4 PARCO EL MANTARO 68.4 MUQUI CURICACA 45 CANCHAYLLO ATAURA Población rural* (%) Población urbana* (%) Incidencia de pobreza Incidencia de la pobreza monetaria extrema Pob. que no estudia ni trabaja de 15 a 29 años Desnutrición crónica en menores de 5 años Tasa de mortalidad infantil Población que no tiene agua potable Población sin servicio higiénico Población sin energía eléctrica Población en viviendas hacinadas Pobl. sin TICS (tel fijo, internet, cable, celular) ACOLLA Variable APATA DISTRITOS DE JAUJA 14.9 Página 62 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.2. Sistema Relacional La provincia de Jauja, representa un eje de integración económica de gran importancia en el departamento de Junín. Se inicia en la Metrópoli Huancayo y termina en sus límites territoriales. Hacia él concurren vías que integran a importantes ciudades como Huancayo, Concepción, Tarma, La Oroya, entre otros; del mismo modo, este eje permite la vinculación económica y social con el departamento de Huánuco. El eje Huancayo - Jauja, tiene una longitud aproximada de 45 Km. Sobre este eje, se observan dos tramos diferenciados por su especialización productiva, dinamismo e importancia nodal: Huancayo – Concepción – Jauja – La Oroya – Chanchamayo y Satipo. El acceso al departamento de Junín desde la ciudad de Lima es por la vía nacional asfaltada que viene desde Lima – La Oroya – Jauja que viene a ser el ingreso principal a la capital de provincia de Jauja por la ruta departamental asfaltada. En el siguiente cuadro, se muestra un comparativo entre las longitudes de acuerdo a ámbito vial entre el Perú, Junín y Jauja. Como se puede apreciar, la red vial de Jauja abarca 1,501.324 km., de los cuales 101.6 esta asfaltada, 404.58 es afirmado, y 995.1 km está a nivel de trocha. De la misma manera, el total de kilómetros de las vías registradas son 460.419 km y que de ello 137.2 km se encuentra a nivel de afirmado y 318.0 km se encuentran a nivel de trocha. En el caso de las vías no registradas se tiene un total de 869.301 km, de ello solo 0 km a nivel de asfaltado, 192.2 km a nivel de afirmado y 677.1 km se encuentran a nivel de trocha. Tabla 17. Clasificación de la Red Vial Ámbito / Red Vial Longit ud (Km) Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura Afirmado Sin Afirmar Asfaltado K m % K m % Km Trocha % Km % Perú 78,127.0 Nacional 16,967.0 8,141.0 48% 6,640.0 39.13% 13,809. 0 1,860.0 Departamental 14,251.0 1,106.0 8% 6,015.0 42.21% Vecinal 46,909.0 942.0 2% 5,878.0 6,440.5 576.1 8.9% Nacional 874.4 505.5 Departamental 589.8 Junín Vecinal Jauja Nacional Departamental Vecinal Vecinal Registrada Vecinal no Registrada 10.96% 35,596. 0 326.0 4,291.0 30.11% 2,839.0 12.53% 7,658.0 16.33% 32,431. 0 2,487.4 38.6% 1,420.5 22.1% 1,956.6 57.8% 368.9 42.2% 0.0% 0.0 34.2 5.8% 482.0 81.7% 66.6 11.3% 7.0 4,976.3 36.4 0.7% 1,636.5 32.9% 1,353.9 27.2% 1,949.6 1,501.324 101.64 7% 404.58 27% 0.00 0% 995.1 110.839 60.765 1,329.720 460.419 35.7 60.8 5.2 5.2 32% 1.1% 1.1% 75.1 0.0 329.4 137.2 68% 0% 25% 30% 0.0 0.0 0.0% 0.0% 995.1 318.0 869.301 0.00 0.0% 192.2 22% 0.0 0.0% 677.1 10,189.0 13% 18,533.0 23.72% 17.68% 45.5 6% 1.92 % 19.9 2% 69.1 4% 30.4 % 0.0 % 1.2 % 39.2 % 66.3 % 69.1 % 77.9 % Fuente: Inventario Vial Georeferenciado Jauja 2009. Página 63 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.2.1. Principales Ejes Viales de Articulación de la Provincia de Jauja Las principales vías que enlazan a Jauja con las demás provincias de Junín son las siguientes: Tipo de eje Longitudin al Tramos Red Vial Nacional PE 3B Red Vial Nacional PE 3S Red Vial Nacional PE 3A Red Vial Departamental 24N Red Vial Departamental JU107 PE-3S-Emp-Limt.Prov.Concepción 18.250 Afirmado Transitable Emp.Limt.Prov.Yauli-Emp.Limt.Prov.Concepción 56.889 Afirmado Transitable Emp. Limt.Prov. de Tarma Emp.Jauja 35.700 Afirmado Transitable Emp.Limt-Prov.Concepciòn-Chicche. 20.410 Asfaltado Transitable Emp.Limt.Prov.Tarma-Yauli-Jauja 40.355 Asfaltado Transitable Canchayo-Cochas-Mina Arias 41.6 Afirmado Transitable Masma -Platay-Emp.JU-866 Emp.Limt. de Yauli-Huaricolca 81.9 16.5 Trocha Trocha Llocllapampa-Pachacayo 15.12 Afirmado Transitable Transitable Transitable 27.27 Trocha 20.59 Trocha Tronca l Longitudin al Situación de la vía Superf Pavimento icie Extensió n (Km.) Caminos Vecinales Local JU843 R-50 R200 JU845 R-24 R-82 Emp. JU-840 -Masma ChiccheEmp.Limt. Prov- Concepciòn Muquiyauyo-Los Andes-MirafloresEmp.3S Transitable Transitable Fuente: Inventario Vial Georeferenciado Jauja 2009. 2.2.2. Análisis del Sistema Vial de la Provincia El sistema vial de la provincia de Jauja se basa principalmente en la información levantada del Inventario Vial Georeferenciado, el cual permite lo siguiente: Conocer el nivel de desactualización del clasificador de rutas de MTC. Identificar el total de Km. y número de rutas de la red vial vecinal existente en la provincia, tanto para los caminos registrados como los No registrados. Identificar las variaciones del camino registrado por extensión de kilometraje al comparar los datos de trabajo de campo con el clasificador de Rutas del MTC. Identificar la cantidad de rutas y kilómetros de los caminos no registrados, y sobre éstos, conocer a las poblaciones conectadas al sistema vial. Página 64 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Sistema Vial Provincial Página 65 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.2.3. PARTICIPACIÓN DE LOS CAMINOS EN EL SISTEMA VIAL La provincia de Jauja es atravesada por 162 vías de tipo nacional, departamental y vecinal. Al respecto, se han registrado 157 vías vecinales con un total de 1329.72 km, y de ello 5.18 km se encuentra a nivel de asfaltado, 329.44 km se encuentra a nivel de afirmado y 995.10 km se encuentra a nivel de trocha. El siguiente cuadro permite analizar la participación por tipo de red vial (jerarquía) y tipo de superficie que tiene el sistema vial de la provincia. También se puede notar el número de rutas existentes y la importancia que tiene los caminos no registrados en el sistema vial. Ambito / Red Vial No. de Ruta s Longitu d (Km.) Km Jauja 162 Nacional Departamental Vecinal 3 2 157 1,501.3 25 110.839 60.77 1329.72 49 108 Vecinal Registrada Vecinal no Registrada Asfaltado Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura Afirmado Sin Afirmar % Km % Km % Trocha Km % 101.64 7% 404.58 27% 0.00 0% 995.10 66.3% 35.70 60.77 5.18 32% 100% 0% 75.14 0.00 329.44 68% 0% 25% 0.00 0% 75% 460.42 5.18 1% 137.20 30% 0.00 0% 869.30 0.00 0% 192.2 22% 0.00 0% 995.10 318.03 9 677.06 1 0.691 0.779 Fuente: Inventario Vial Georeferenciado Jauja 2009. 2.2.4. Clasificador de Ruta por Estado Del Camino Para conocer el nivel de transitabilidad de los caminos según el estado de conservación, se presenta el estado de la red vial por superficie de rodadura. En términos generales, el estado de los caminos es considerado como bueno (6%), regular (65%) y malo (29%). Cabe destacar que Jauja posee 157 rutas vecinales de un total de 162 rutas, de las cuales el 63% se encuentra en estado regular. Ámbito / Red Vial No. de Ruta s Longitu d (Km.) Bueno Km Jauja 162 Nacional Departamental Vecinal Vecinal Registrada Vecinal no Registrada 3 2 157 1,501.3 25 110.839 60.77 1329.72 49 108 460.42 869.30 Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura Regular Malo % Km % Km % 93.63 6% 977.20 65% 430.49 29% 35.70 32% 57.93 43.73 14.20 4% 9% 2% 75.14 60.77 841.30 144.25 697.05 68% 100% 63% 31% 80% 430.49 272.44 158.05 32% 59% 18% Muy malo Km % - - Fuente: Inventario Vial Georeferenciado Jauja 2009. Página 66 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Distancia entre las Principales Localidades de la Provincia de Jauja El nivel de accesibilidad expresada por las distancias (en Km.) entre los diversos poblados, generando una matriz de pares origen - destino, es un indicador significativo de la accesibilidad que tiene el poblado con respecto a su capital de distrito, provincia y región. A continuación, se presenta la accesibilidad por tipo de jurisdicción. 80.02 112.98 37.71 45.32 46.49 539.77 Junìn 7.43 Chupaca 72.81 Yauli 33.07 Tarma 103.94 Satipo Acolla Jauja Distrito / Ciudad Junìn Chamcham ayo Concepciòn Tabla 18. Distancias entre las Principales Ciudades del Departamento de Junin con Distritos de Jauja (Km.) Huancayo 2.2.5. Apata 79.87 16.25 81.31 12.76 96.8 100.27 52.64 64.23 31.70 535.83 Ataura 89.98 19.16 83.93 6.84 93.24 106.73 49.74 59.21 33.26 542.09 Canchayllo 113.63 46.57 93.70 23.93 76.81 103.12 42.85 37.73 54.48 592.82 Curicaca 110.93 42.23 89.48 19.98 76.18 127.66 40.07 38.71 52.59 597.83 El Mantaro 85.23 13.81 84.42 12.31 97.94 103.32 55.61 64.68 28.97 546.29 Huamali 88.54 17.42 84.49 8.75 61.51 106.53 51.35 61.15 32.15 511.89 Huaripampa 92.06 21.44 85.11 4.46 91.80 110.51 48.97 56.73 34.59 545.67 Huertas 95.42 24.45 80.91 2.60 86.65 108.37 44.95 53.99 38.31 535.65 Janjaillo 105.44 36.24 83.77 11.50 74.07 116.76 38.89 42.24 47.52 556.43 Jauja 78.83 25.51 82.33 87.86 87.36 44.69 52.41 38.85 497.84 Julcan 93.37 22.04 73.34 6.09 90.27 104.22 46.56 57.11 37.02 530.02 Leòn Ordoñez 89.01 18.06 85.49 9.12 62.43 107.23 52.43 62.45 33.10 519.32 Llocllapampa 90.52 35.66 90.52 14.22 83.29 125.31 44.72 44.84 25.20 554.28 Marco 104.56 34.46 73.98 8.65 81.64 113.78 38.72 46.42 47.51 549.72 Masma 98.78 28.46 84.29 1.98 88.00 113.54 47.46 54.68 41.78 558.97 Mas Chicche 87.56 15.41 83.46 7.69 60.98 105.46 50.46 60.78 31.48 503.28 Molinos 94.35 23.21 74.82 7.11 91.78 104.22 47.24 58.39 38.72 539.84 Monobamba 126.22 77.84 32.97 50.17 65.43 76.15 40.04 65.43 77.84 612.09 Muqui 91.78 20.13 87.42 10.15 63.47 108.91 53.17 63.02 34.27 532.32 Muquiyauyo 93.71 22.15 86.45 5.26 92.78 111.15 49.86 57.18 35.69 554.23 Paca 102.46 32.49 71.56 8.64 81.04 113.75 38.46 46.01 45.09 539.50 Paccha 93.72 22.76 84.16 3.89 90.56 109.61 47.95 55.18 35.78 543.61 Pancan 94.66 53.71 82.76 4.60 88.84 110.47 46.10 56.04 37.19 574.37 Parco 103.01 32.96 77.98 11.65 84.27 115.63 40.11 48.76 45.18 559.55 Pomacancha 108.79 39.21 80.41 9.35 71.18 114.02 36.16 39.43 45.12 543.67 Ricran 25.86 47.43 58.23 25.86 66.43 101.47 23.33 41.68 47.43 437.72 San Lorenzo Sn P. de Chunan Sausa 77.29 14.75 83.24 14.91 95.46 102.11 54.18 66.71 29.46 538.11 92.61 51.97 84.52 6.80 86.10 112.46 48.73 58.91 35.12 577.22 94.89 24.67 84.15 2.28 87.19 112.70 46.93 53.46 38.12 544.39 Sincos 65.83 14.62 89.76 13.62 66.18 111.27 56.47 66.91 29.01 513.67 Tunan Marca 101.96 32.51 75.67 10.52 83.10 115.63 40.82 46.42 47.51 554.14 Yauli 97.23 25.64 81.26 52.48 86.24 109.60 44.69 38.72 535.86 Yauyos 96.78 26.40 82.27 0.89 86.00 111.60 45.18 39.44 540.82 52.26 Fuente: Inventario Vial Georeferenciado Jauja 2009. Página 67 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.2.6. Densidad Vial El aislamiento y la inaccesibilidad son las principales fuentes de pobreza. Esto se da porque la población, especialmente la rural, no tiene fácil acceso a los servicios esenciales como el agua, la educación, la salud, las finanzas, etc. A través de la variable densidad vial, se busca medir el acceso y nivel de cobertura tecnológica, a través de la presencia de caminos, los cuales permiten la introducción de la tecnología a través de centros educativos, servicios de comunicación y servicios de transportes de pasajeros y de carga. De ese modo, en el siguiente cuadro se muestra la densidad vial a nivel de la provincia y de sus distritos. Se observa también que la provincia de Jauja tiene una densidad poblacional de 14.58 Hab/Km.2, una densidad vial de 0.36. Tabla 19. Indicadores por Distrito de la Densidad Poblacional y Vial Distritos Km2 Total Provincia Acolla Apata Ataura Canchayllo Curicaca El Mantaro Huamali Huaripampa Huertas Janjaillo Jauja Leòn Ordoñez Llocllapampa Marco Masma Mas Chicche Molinos Monobamba Muqui Muquiyauyo Paca Paccha Pancan Parco Pomacancha Ricran San Lorenzo S Chunan Sausa Sincos Tunan Marca Yauli Yauyos Poblacion 2007 Superficie 3,724.32 122.40 421.62 5.90 974.69 64.68 17.76 20.19 14.19 11.82 31.57 10.10 20.34 110.60 28.80 14.26 29.86 312.17 295.83 11.74 19.86 34.22 90.86 10.89 32.82 281.61 319.95 22.15 8.44 4.50 236.74 30.07 93.15 20.54 % 100.0% 3.3% 11.3% 0.2% 26.2% 1.7% 0.5% 0.5% 0.4% 0.3% 0.8% 0.3% 0.5% 3.0% 0.8% 0.4% 0.8% 8.4% 7.9% 0.3% 0.5% 0.9% 2.4% 0.3% 0.9% 7.6% 8.6% 0.6% 0.2% 0.1% 6.4% 0.8% 2.5% 0.6% No. Hab 91,205 8,402 4,956 1,269 1,774 1,756 2,612 1,968 1,049 1,865 905 16,524 1,651 1,343 2,041 2,229 912 1,816 1,353 1,057 2,399 1,251 2,123 1,398 1,504 2,141 1,972 2,265 974 2,806 4,469 1,404 1,640 9,377 Densidad Poblacional Hab/Km2 24.49 84.75 12.72 235.08 2.46 30.19 167.85 108.96 87.10 182.83 40.42 1716.44 93.61 13.98 91.11 154.28 35.73 7.40 5.96 103.58 137.81 50.32 27.57 157.12 51.37 8.28 7.46 110.25 108.18 667.56 20.09 46.86 19.15 483.89 Red Vial Vecinal Km 1,329.72 73.16 123.94 13.10 206.37 11.132 4.95 37.618 15.9 7.313 15.171 7.38 36.826 40.209 47.226 81.921 18.035 16.886 142.11 7.43 42.125 13.47 19.85 23.06 24.64 108.316 34.91 14.322 9.69 2.84 44.576 18.991 52.672 13.587 Densidad Vial Km/Km2 Respecto a la Poblacion (Km/Hab)*1000 0.36 0.60 0.29 2.22 0.21 0.17 0.28 1.86 1.12 0.62 0.48 0.73 1.81 0.36 1.64 5.74 0.60 0.05 0.48 0.63 2.12 0.39 0.22 2.12 0.75 0.38 0.11 0.65 1.15 0.63 0.19 0.63 0.57 0.66 14.58 8.71 25.01 10.32 116.33 6.34 1.90 19.11 15.16 3.92 16.76 0.45 22.31 29.94 23.14 36.75 19.78 9.30 105.03 7.03 17.56 10.77 9.35 16.49 16.38 50.59 17.70 6.32 9.95 1.01 9.97 13.53 32.12 1.45 Fuente: IVG – Jauja Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia. Página 68 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.3. Sistema Ambiental 2.3.1. Características Fisiográficas y Geográficas Jauja comprende la llanura aluvial constituida por las terrazas altas, medias y bajas delimitadas por los bordes de terrazas desde 3,150 msnm hasta 3,400 msnm (alberga a los suelos más ricos para la actividad agropecuaria de la provincia); sin embargo se enfrentan al problema de la presión demográfica que determina el avance de la urbanidad, repercutiendo en el descenso del suelo cultivable. Es urgente revertir este problema en el corto plazo propiciando la construcción vertical y evitando que en el futuro el valle se convierta en zonas urbanas. A nivel distrital, Jauja presenta las siguientes características climáticas: Tabla 20. Condiciones Climáticas De La Provincia De Jauja N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 DISTRITO Acolla Apata Ataura Canchayllo Curicaca El Mantaro Huamali Huaripampa Huertas Janjaillo Jauja Julcan Lor Ordoñez Llocllapampa Marco Masma Ma Chicche Molinos Monobamba Muqui Muquiyauyo Paca Paccha Pancan Parco Pomacancha Ricran San Lorenzo San Pedro de Tunan Sausa Sincos Tunan Marca Yauli Yauyos Rango Altitudinal (msnm*) 3053-3500 3860-4000 3860-4000 2751-3000 3520-4000 3053-3500 3339-4000 4014-4500 3140-4500 3053-3500 3860-4000 3053-3500 3339-4000 3339-4000 3520-4000 3860-4000 3339-4000 3520-4000 3860-4000 3520-4000 3339-4000 3860-4000 3053-3500 3339-4000 3860-4000 3053-3500 3339-4000 3339-4000 3339-4000 3053-3500 3053-3500 3053-3500 3339-4000 3053-3500 TEMPERATURA PROMEDIO 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 18,6 °C -12,6 °C 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 18.2 ºC - 12.1ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 16,8 ºC -11,6 ºC 18.2 ºC - 12.1ºC Fuente: Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Jauja 2009-2018. Página 69 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.3.2. Suelos Se ha identificado tres tipos de paisajes; Paisaje Aluvial, Paisaje Colinoso y Paisaje montañoso. Asimismo, se ha identificado la distribución de cuatro espacios caracterizados de la siguiente forma: A. Zona Baja o Valle Está constituido por suelo aluvial y coluvio-aluvial, que comprende aproximadamente al 25% del territorio provincial. En esta área se encuentran los suelos de mayor riqueza productiva agropecuaria cuya profundidad varía entre 20 y 60 cm. (suelos de profundidad media). La textura predominante es el franco arcilloso, con reacción o pH promedio de 6,6 (suelos relativamente ácidos). El uso intensivo del suelo en la actividad agropecuaria genera una destrucción permanente de materia orgánica, por lo que la fertilidad natural del suelo es baja, por lo que es necesario implementar prácticas agronómicas que permitan la conservación del suelo y la recuperación de su riqueza, con lo cual disminuiría el riesgo de erosión hídrica. El 70% de la producción agropecuaria (papa, maíz, haba, alverja, cebada, trigo, quinua, hortalizas y otros cultivos andinos) se realiza en este suelo. B. Zona Alta o Montañosa Estos suelos se ubican entre altitudes de 3,750 y 4,600 msnm. Están formados por material residual en las llanuras y de material coluvial en las quebradas y áreas inclinadas. Comprende el 75% del territorio, cuya profundidad varía entre 5 y 40 cm. predominando los suelos superficiales y fuertemente erosionados. La textura predominante es media, con reacción o pH promedio de 6 (suelos ácidos). La materia orgánica varía de media a baja, con evidente destrucción por el pastoreo y la quema reiterada de rastrojos. La fertilidad natural es baja por lo que requiere de prácticas de reforestación y manejo de fertilidad. Teniendo como referencia la clasificación técnica nacional de ONERN basado en patrones ecológicos, edáficos y climáticos y según el mapa de clasificación de capacidad de Uso Mayor de las Tierras establecido por el Reglamento de Clasificación de Tierras (D.S. Nro. 062/75/AG) de Enero de 1975, se ha identificado seis tipos de suelos: Consoación A2SC, Consoación A3C, Asociación A3C-P1C, Asociación P1C-X, Asociación P1C y Clase A. 2.3.3. Clima Las características climáticas del ámbito provincial varían de acuerdo a cada zona de vida (Estudio agrometereológico del Valle del Río Mantaro realizado por SENAMHI-CORDE JUNIN en 1999, Sistema Holdridge), como se indica seguidamente: a. Temperatura. Se observa dos periodos muy diferenciados; invierno seco y helado, que comprende los meses de mayo a agosto y verano de setiembre a abril. En las partes bajas la temperatura promedio anual es de 13.5ºC con mínimas que llegan a 2ºC, y en las partes altas la media es de 12ºC, con mínimas que descienden a – 8ºC, con variaciones extremas entre – 10ºC a 18,1ºC en este periodo. b. Precipitación pluvial. La media anual es de 660.5 mm. con una máxima que varía hasta 1,170.6 mm. Las lluvias que determinan el año agrícola se presentan entre octubre y marzo, que acumula el 84% de la precipitación anual. La lluvia en esta región es originada por el movimiento de las masas de aire del Sur-Este y Nor-Este, que vienen cargados de humedad desde dentro del continente sudamericano ayudados por el descenso de la presión inducida por el calentamiento de la alta insolación que empieza entre octubre y noviembre; en este periodo la precipitación es de 87 mm/mes en diciembre alcanzando su máxima en enero con 126 mm/mes para decrecer en marzo. En el periodo de baja precipitación (junio – agosto) la media alcanza 16 mm/mes. Página 70 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 c. Humedad relativa: El promedio representativo es 60%, con variaciones entre 50% durante la mañana y 65% en las tardes principalmente en los meses de julio y agosto. d. Evado – transpiración. La evapotranspiración potencial varia poco durante el año (56mm. entre el mes de octubre); en este mes, la evaporación mensuales máxima es de 192 mm/mes) y en febrero se presenta menor volumen de agua evaporada con 136 mm/mes. e. Riesgo de helada, sequía y granizada. La configuración topográfica y el relieve del territorio, predispone el riesgo de heladas que ocurre generalmente entre los meses de mayo a julio, que afecta principalmente a la actividad agrícola. La sequía es otro fenómeno que se presenta durante el periodo de lluvias, entre los meses de setiembre y marzo; algunos años entre enero y febrero, determinando el grado de producción de los cultivos agrícolas conocidos como veranillos. En las zonas altas, es frecuente la ocurrencia de tormentas (setiembre a marzo) con granizadas que afectan a los cultivos de papa nativa y cereales, etc. sin embargo, granizadas fortuitas azotan el valle que comprometen seriamente la condición física de los cultivos principalmente del maíz, trigo, la cebada, las habas, entre otros. f. Vientos. Los vientos alcanzan velocidades de hasta 1.9 m/seg. durante los meses de primavera (setiembre – diciembre), principalmente en el valle disminuyendo progresivamente en el otoño (marzo –junio) a 0.8/seg, respectivamente. 2.3.4. Ecosistemas y Zonas de Vida a. Ecosistemas. Los sistemas naturales del ámbito provincial, los cuales han sido modificados por la dinámica poblacional son los siguientes: Ecosistemas Agrícolas. Áreas agrícolas tractorables (zona baja alta) y de ladera (zonas intermedias y altas); se caracterizan por presentar suelos deteriorados por el uso migratorio y continuado del suelo (uso de agroquímicos, erosión laminar de áreas con pendiente). Ecosistemas de Praderas Naturales. Formados por áreas de pastizales de las zonas intermedia y alta, sobre las cuales se encuentran las asociaciones vegetales como Stipetum-Muhlenbergiatum y Stipetum- Calamagrostisefum; éstas denotan la alta degradación de este ecosistema como producto del sobre pastoreo continúo y con alta carga animal. Página 71 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Ecosistema Rural-Urbano. Constituye el área urbana, la cual representa la mayor parte de los distritos de la provincia; mantienen una alta carga demográfica, cuya dinámica poblacional ha depredado la fauna y flora silvestre (el 80% de suelos han sido habilitado para viviendas y el equilibrio del ecosistema ha sido alterado en su totalidad). b. Ecosistemas. El mapa Ecológico del valle del río Mantaro permite identificar 03 Zonas de Vida: Bosque Seco Montano Bajo Tropical (bs-MBT). Abarca una franja entre los 3,380 msnm y 3,500 msnm. La biotemperatura media anual máxima es de 16,8 ºC y un promedio mínimo de 11,6 ºC. La precipitación media anual máxima es 978 mm. y la media anual mínima de 550,8 mm. La humedad relativa promedio es de 48% y la evapotranspiración potencial varía entre 1 y 2 veces el promedio de precipitación promedio anual. Es el piso ecológico más importante desde el punto de vista económico por su uso agropecuario (buena producción de papa, maíz amiláceo, haba grano verde, arveja, hortalizas y pastos cultivados) intensivo, temporal y de producción para el mercado y autoconsumo, las características de relieve son: Predominio del relieve plano con pendientes entre 3 y 5%, los suelos son de textura media y algunas porciones de textura franco arenoso, buen sistema de drenaje, con suelos cambisoles y aluviales. BOSQUE HÚMEDO-MONTANO TROPICAL (bh-MT). Abarca un área entre los 3,450 y 3,850 msnm. pudiendo llegar en algunas quebradas hasta 3,950 msnm. El clima que lo distingue se caracteriza por una biotemperatura media anual máxima de 13,3ºC y una mínima de 6,9ºC, la precipitación media anual máxima de 1,054 mm. y una media anual mínima de 612 mm. La evapotranspiración potencial varía entre la mitad y una cantidad igual de precipitación total anual. PÁRAMO MUY HÚMEDO-SUBALPINO TROPICAL (pmh-SaT). La altitud varía entre 3,900 y 4,600 msn. La biotemperatura media anual máxima es de 6ºC y una mínima de 3,6ºC. La precipitación media anual máxima es de 1,245 mm y una media anual mínima de 590 mm. La evapotranspiración potencial varía entre la cuarta parte y cerca de la mitad del promedio de precipitación total anual. El promedio de la humedad relativa varía alrededor de 58%. Es un área propicia para la cría intensiva de ganado vacuno y ovino a nivel familiar, y aquí se desarrolla aproximadamente el 80% de la ganadería ovina y el 20% de la ganadería vacuna razón por la cual los recursos agrostologicos están notoriamente degradados con presencia de especies sin valor o invasoras, además combinan con la producción de cultivos de cereales para el autoconsumo. Son suelos de textura media de arenoso-limosos y arenoarcilloso, drenaje de moderado a bueno, moderadamente profundos a superficiales, histosoles, algunos son litosoles y pequeños porciones de gleysoles. En el siguiente cuadro, se presenta los cultivos más importantes por zona de vida. Como se puede apreciar, los climas predominantes en la provincia son: templado, frío seco. Asimismo, los cultivos predominantes en cada distrito son papa, maíz, olluco, quinua, oca, avena y habas etc. (esto varía de acuerdo a cada distrito en función a su clima y/o altitud). Página 72 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Tabla 21. Principales Cultivos Por Zonas De Vida PROVINCIA/DISTRITO CAPITAL ALTITUD ZONAS DE VIDA* Acolla Acolla 3053-3500 ee-MBT* Apata Apata 3860-4000 ee-MBT Ataura Ataura 3860-4000 ee-MBT Canchayllo Canchayllo 2751-3000 ee-MBT Curicaca El Rosario 3520-4000 pmh-SaT*** El Mantaro Puchuco 3053-3500 ee-MBT Huamali Huamali 3339-4000 bs-MBT** Huaripampa Huaripampa 4014-4500 ee-MBT Huertas Huertas 3140-4500 ee-MBT Janjaillo Janjaillo 3053-3500 pmh-SaT Jauja Jauja 3860-4000 ee-MBT Julcan Julcan 3053-3500 ee-MBT Leonor Ordoñez Huancani 3339-4000 ee-MBT Llocllapampa Llocllapampa 3339-4000 ee-MBT Marco Marco 3520-4000 ee-MBT Masma Masca 3860-4000 ee-MBT Masma Chicche Maa Chicche 3339-4000 bs-MBT Molinos Molinos 3520-4000 ee-MBT Monobamba Monobamba 3860-4000 ee-MBT Muqui Muqui 3520-4000 ee-MBT Muquiyauyo Muquiyauyo 3339-4000 ee-MBT Paca Paca 3860-4000 pmh-SaT Paccha Paccha 3053-3500 ee-MBT Pancan Pancan 3339-4000 ee-MBT Parco Parco 3860-4000 ee-MBT Pomacancha Pomacancha 3053-3500 bs-MBT Ricran Ricran 3339-4000 pmh-SaT San Lorenzo San Lorenzo 3339-4000 ee-MBT S Po De Chunan S Chunan 3339-4000 ee-MBT Sausa Sausa 3053-3500 ee-MBT Sincos Sincos 3053-3500 ee-MBT Tunan Marca Concho 3053-3500 bs-MBT Yauli Yauli 3339-4000 ee-MBT Yauyos Yauyos 3053-3500 ee-MBT CLIMA Y REGIONES NATURALES PRINCIPALES CULTIVOS - En la Región Quechua: Papa, maíz amiláceo, trigo, habas. Cebada, olluco, mashua, chocho. Templado, Seco, Frio (Sub Región: Quechua, Suni, Puna) - En la Región Suni: papa, olluco, oca, cebada, avena, chocho, quinua, pastos. En la Puna: Pastos Región Fuente: PVPP – Jauja 2009 - 2018 *: ee-MBT= Estepa Espinosa – Montano Bajo Tropical (especies principalmente estacionales y herbáceas que aparecen sólo durante la estación lluviosa, y arbustos perennes dispersos). **: bs–MBT= Bosque Seco - Montano Bajo Tropical (la vegetación original ha sido severamente degradada y reemplazada en gran medida con cultivos agrícolas). ***pmh-SaT= Páramo Muy Húmedo - Subalpino Tropical (una mezcla variada de pastos y de especies herbáceas perennes; también son comunes los cactus de forma almohadillada). 2.3.5. Problemática Ambiental Sobreexplotación del recurso suelo y uso creciente de agroquímicos (pesticidas, abonos y otros) La provincia de Jauja es eminentemente agropecuaria, sobresaliendo a nivel distrital Acolla (54.84%), Monobamba (4.31%), Marco (2.51%), Canchayllo (2.21%). En cuanto a áreas sembradas de productos agropecuarios, sobresale el sembrío y la producción de papa. Considerando para este tubérculo, se utilizan componentes agroquímicos como el nitrato de amonio, potasio, fosfato y que aplicando un MPK promedio de 50-50-50 una hectárea que considera 150 kg. 200kg y 250kg, para Página 73 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 nitrato, potasio y fosfato respectivamente obtenemos aplicando la fórmula del NPK 600kg. Por hectárea a 0.6 Tm por hectárea se obtiene un total 8553 Tm de agroquímicos trayendo consecuencias de contaminación ambiental, externamente mediante el proceso de fotosíntesis durante el periodo vegetativo así como el consumo directo de este producto que no deja estar presente en la mesa de todos los hogares y de las actividades gastronómicas del distrito, la provincia, departamento y nacional. El suelo es utilizado irracionalmente sin un manejo adecuado y el uso creciente de agroquímicos está ocasionando el deterioro de las tierras agrícolas a través de la perdida de la calidad productiva del suelo reduciendo la frontera agrícola ya que importantes extensiones de tierra pierden su capacidad de producción por la destrucción de sus elementos y componentes vitales. Tabla 22. Hectáreas sembradas para productos agrícolas de la provincia de Jauja HAS SEMBRADAS % DE PARTICIPACIÓN Acolla 17910 54.84 Apata 847 2.59 Ataura 234 0.72 Canchayllo 722 2.21 Curicaca 164 0.50 El Mantaro 671 2.05 Huamali 446 1.37 Huaripampa 175 0.54 Huertas 295 0.90 Janjaillo 268 0.82 Jauja 86 0.26 Julcan 86 0.26 Leonor Ordóñez 225 0.69 Llocllapampa 148 0.45 Marco 819 2.51 Masma 164 0.50 Masma Chicche 206 0.63 Molinos 408 1.25 Monobamba 1406 4.31 Muqui 173 0.53 Muquiyauyo 228 0.70 Paca 162 0.50 Paccha 836 2.56 Pancan 158 0.48 Parco 274 0.84 Pomacancha 1349 4.13 Ricran 329 1.01 San Lorenzo 629 1.93 San Pedro De Chunan 158 0.48 Sausa 131 0.40 DISTRITO Página 74 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 HAS SEMBRADAS % DE PARTICIPACIÓN Sincos 1381 4.23 Tunan Marca 351 1.07 Yauli 336 1.03 DISTRITO Yauyos Total Prov. TM. Has 882 2.70 32657 100.00 Fuente: PVPP – Jauja 2009 - 2018 Como se puede observar en el cuadro anterior se muestran las hectáreas sembradas por cada uno de los distritos de la provincia de Jauja, en el que se puede notar claramente que el distrito de Acolla posee una superficie sembrada del 54.8% de total de su superficie, seguida por el distrito de Apata el cual posee una extensión total de 4.13% de extensión sembrada con respecto a su superficie total. Prácticas depredatorias de los recursos, bosque y pastos La tala indiscriminada e irracional de los bosques de la provincia de Jauja (particularmente en los distritos de Apata, Canchayllo, San Lorenzo, El Mantaro, Acolla y en menor escala en los demás distritos), está generando modificaciones en el ecosistema de la provincia contrarrestando con las actividades de reforestación que a mediano y largo plazo propicia un ambiente favorable para el desarrollo de las actividad productiva y desarrollo humano. Actualmente solo se está contrarrestando mínimamente estos efectos negativos de la tala indiscriminada, por intervención del Banco Mundial, a través del PRONAMACH, el cual implementó programas de reforestación. En cuanto a los terrenos de los pastizales, estos generalmente están sobrepoblados por animales donde su manejo es inadecuado, es decir, no existe un uso racional y mucho menos cultivo tecnificado, lo cual genera una baja productividad ganadera (esta sobrepoblación no permite contrarrestan la contaminación ambiental). Identificación de zonas de vulnerabilidad ambiental La naturaleza mineralógica de Jauja ha propiciado múltiples operaciones mineras a lo largo de nuestra historia (entre las décadas de 1930 a 1950, principalmente en los distritos de Canchayllo, Curicaca y Huaripampa) se efectuaron trabajos de minería subterránea en veta de contenido metálico y no metálico, de propiedad de terceros. En lo correspondiente a la flora, por las características de la zona, se tiene una diversidad de especies vegetales, de acuerdo a la información obtenida a través de la observación directa, manifestaciones verbales de los pobladores y fuentes secundarias, las cuales principalmente son: Página 75 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Tabla 23. Principales Especies Arbóreas y Arbustos Existentes en el Ámbito ESPECIE Agnus Eucaliptos Polylepis Spartium Pinus radiata Fourcroya andina Cichorium intybus Baccharis Cassia Berberis Chuquiragua Grosvenoria spp Ophryosporus FAMILIA Jurulensis Globulus Incana Junceum Pinaceae Agavaceae Compositae Lanceolada Hookeriana Sp checkche Huamnpinta Compositae Compositae NOMBRE COMÚN Aliso Labill Quinual Retama Pino Penca Blanca Achicoria Chilca Mutuy Dunulia Tankar Ckoto-Ckoto Chilca Monnina Baccharis Perezia multiflora Buddleia spp Alnus Jorullensis Eucalyptus Acacia Cassia hoeckeriana Spartium Junceum Polylepis spp Schinus molle Agave Americana Furcraea andina Caesalpinia Tara Cantua pirifolia Mithostachys Salicofilia Tricuneata Compositae Buddleiaceae Betulaceae Myrtaceae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Rosaceae Anacardiaceae Agavaceae Amarilidaceae Fabaceae Compocitaceae Mollis Canlla Taya Chancoruma, Colle, Quishuar Aliso Eucalipto Huarango Mutuy Retama Quinual Molle Agave, maguey Penca, maguey Tara Cantuta Muña Fuente: PVPP – Jauja 2009 - 2018 También destacan otras especies de flora como plantas medicinales, de forraje, comestibles y diversidad de hierbas que sin duda resaltan con mayor magnitud en distritos como Monobamba, Canchayllo y otros. En sus 34 distritos, existe una gran cantidad de variedad de hierbas aromáticas, entre las que podemos mencionar a la muña, payco, culantro, hinojo, orégano, añis, perejil, etc. Sin duda, Jauja es también productora de hortalizas en distritos como Huertas, Molinos, Paca, Pancan y otros ubicados cerca de la margen del río Mantaro. Destacan hortalizas como la col, lechuga, zanahoria, cebolla, nabo. Algunos distritos son también floricultores, ya que aprovechan el recurso hidrico que peina sus territorios. Con respecto a la fauna local, en los últimos año se han registrado especies nuevas para la ciencia, así como especies en situación vulnerable como la “ardilla rojiza” (Sciureus pyrrhinus) y especies amenazadas como el “gavilán de collar” (Accipiter collaris), la “tucaneta” (Andigena hypoglauca) y el tucán Dios te dé pico negro (Ramphastos ambigus). Debido a la gran diversidad de pisos ecológicos que se despliegan entre los 1400 y 3400 metros de altura, el territorio alberga importantes especies como el oso de anteojos (Tremarctos ornatus), tucanes (Ranphastos sp) y tigrillos (Felis tigrina). Inclusive, se ha encontrado una rana venenosa (Epipedobates cf.) nueva para la ciencia. Página 76 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Principales Reservas Naturales El departamento de Junín alberga doce zonas de reserva, ubicándose en la provincia de Jauja, la Zona Reservada del Alto Cañete y el Bosque de Protección de Pui Pui. La Reserva del Alto Cañete se extiende sobre una superficie de 176,000 has de bosques de ceja de selva o bosques de neblina (ecorregión de las Yungas Peruanas). La precipitación pluvial es abundante y permanente entre los meses de noviembre a abril y frecuente durante el resto del año (no existe una temporada seca definida). En la zona más baja, la temperatura media anual es de 18ºC, mientras que en la zona alta, es cercana a los 10ºC. Por otro lado, el Bosque de Protección de Pui Pui, con una superficie de 60,000 Ha, tiene como función garantizar el normal aprovisionamiento de agua para consumo humano, agrícola e industrial en los valles de Chanchamayo y el Perene (para llegar a éste, se recomienda ir por la Carretera Central Lima-La Oroya-San Ramón). Tabla 24. Principales Reservas Naturales de la Provincia de Jauja Áreas Naturales Protegidas ALTO CAÑETE Y COCHAS PACHACA YO BOSQUE DE PROTECCIÓN DE PUI PUI Extens ión (Has.) Provincia 176 Yauyos- Jauja 60 Chanchama yo; Satipo; Concepción; Jauja Región LimaJunín Junín Decreto Legislativ o Zonas de Vida D.S. Nº 001- 99AG R.S. Nº 0042-85AG/DGFF tp-NT; NT; bh- MT Observaciones Proteger la integridad geográfica y los valores naturales, estéticos y culturales de la cuenca alta del río Cañete y la cuenca de río Cochas Pachacayo. Perené. Contribuir a garantizar el normal aprovisionamiento de agua para consumo humano, agrícola e industrial en los valles de Chanchamayo y el Perené. Fuente: INEI -INRENA y Dirección General de Asuntos Ambientales Página 77 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 En resumen, se muestra el Mapa de los problemas ambientales en Jauja: Página 78 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.4. Sistema Patrimonial Jauja, reconocida como la “Primera Capital del Perú”, es un territorio ancestral y de amplio aporte cultural para la nación. Según la Ley Nº 28296 “Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación”, el Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nación, están encargados de la identificación, inventario, inscripción, registro, investigación, protección, conservación, difusión y promoción de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación. Asimismo, la protección de los bienes identificados y registrados por los organismos competentes, requiere que estos bienes (materiales y/o inmateriales) se encuentren debidamente clasificados tanto de la Zona Monumental como dentro del territorio de la Provincia de Jauja, por lo que la opinión previa que les corresponde emitir a los organismos competentes será en base a evidencia técnica, cultural y legal. Lamentablemente, a la fecha, no se cuenta con el Inventario oficial de bienes materiales e inmateriales aludido por la Ley 28296, por lo que es recomendable que la Municipalidad Provincial de Jauja coopere con el INC con las acciones de identificación, inventario y registro de dichos bienes; dicte las medidas administrativas correspondientes; elabore Planes y Programas de Protección, Conservación y Difusión de los Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de la localidad de Jauja y Provincia; y emita opinión a este respecto. El trabajo de clasificación de bienes materiales, en concordancia con el Art.1º de la Ley 28296, deberá ser efectuado por expertos en valorización arqueológica, arquitectónica, histórica, religiosa, etnológica, artística, antropológica, paleontológica, tradicional, científica o tecnológica; y para la clasificación de bienes inmateriales expertos en valorización de idiomas, lenguas, saberes, conocimientos tradicionales, artísticos, gastronómicos, medicinales, folclóricos, conocimientos colectivos y manifestaciones que conforman la diversidad cultural. En ese sentido, Jauja ofrece importantes bienes patrimoniales, entre los cuales figuran los siguientes: Zona Monumental en el distrito de Jauja, declarado por el INC mediante Resolución Directoral Nacional Nº 906/INC del 17 de Diciembre del 2003. Por el norte: Jr. Manco Capac cuadras 2 y 3, volteando hacia el Jr. Ayacucho cuadras 5 y 4 hasta el Jr. Atahualpa, desde la cuadra 4 a la cuadra 8, incluyendo el volumen de fachadas del Jr. Arica. Por el este: Jr. Arica cuadras 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, volteando por Prol. Colina hasta Jr. Acolla, incluyendo todo el lote del Hospital Domingo Olavegoya. Por el sur: Desde el límite del lote del Hospital Domingo Olavegoya por el Jr. Huaraucayo, doblando por el Jr. San Martín hasta el Jr. Colina. Por el oeste: Jr. Sucre cuadra 10 y Jr. La Mar cuadra 6, 7, 8 y 9, Jr. Manco Capac hasta Jr. Ayacucho; de acuerdo al Plano ZM Nº034-2003/INC. San Juan Pata, al noroeste de la ciudad, por la salida de Acolla, declarado por el INC el 23 de setiembre de 1998 como Zona Arqueológica de la época H. Temprano. Lugar de valor etnohistórico ya que el equipo de investigadores encabezado por la arqueóloga. Christine Hasttorf encontraron allí vestigios que comprueban que se constituye como la zona del primer poblamiento del valle, vale decir que San Juan Pata puede ser considerado como una cultura étnica bastante antigua. Es un lugar con proyección a un museo de sitio. Posee el Mirador Ecoturístico con escalinatas. Iglesia San Francisco de Asís de El Tambo, Provincia y Distrito de Jauja, mediante Resolución Ministerial N° 928-80-ED del 23/07/1980. Página 79 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Iglesia Matriz de Jauja, reconocimiento Nº515-89-INC/J(3) 11/08/1989. Es advocada a la Santísima Virgen del Rosario. Su altar mayor y los altares de los cruceros son retablos de exquisitos estilos barroco y churrigueresco. El campanario es moderno, consta de un carrillón. Las campanas son de bronce fino. Sus tañidos se llegan a escuchar a 5 leguas a la redonda. En el altar a la izquierda del altar mayor encontraremos la sagrada imagen de "Mamanchic Rosario", Patrona de Jauja. Museo Arqueológico del Centro de Estudios Históricos Sociales Julio Espejo Núñez: muestras textiles, fardos funerarios, muestras fósiles encontradas en el Valle, 1115 piezas de cerámica, 551 muestras de metal, 646 objetos de piedra, 22 materiales orgánicos, 84 piezas textiles. La Laguna de Paca rodea a Jauja en el lado Norte a una distancia de 5 kilómetros y forma parte de la Villa de Paca que mediante Ley Nº 9474 del 24.12.1941 fue declarada zona turística, motivo por el cual se construyó el Hotel de Turistas. La Capilla de «Cristo Pobre» construida con estilo gótico y cemento francés, similar a la "Sainte Chapelle" de la gran Catedral de "Notre Dame" de París. Es un gran atractivo turístico en todo el valle del Mantaro. La «Virgen del Rosario» llamada la Chapetona, Patrona de Jauja, representación de la más grande y hermosa imagen, que se encuentra en el interior de la catedral de Jauja. El Hospital Olavegoya (Ciudad de los Tísicos) Las Casonas. El Cementerio General. El Arco de la plaza de La Libertad. La Alameda del Barrio La Libertad. Laguna de Paca Página 80 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Asimismo, Jauja cuenta con un legado importante de sitios arqueológicos que trascienden el tiempo y dan evidencia del pasado local que forma a su vez parte relevante de la riqueza histórica nacional. De entre estos, destacan los siguientes: Tabla 25. Principales sitios arqueológicos de Jauja Nº NOMBRE DEL SITIO 01 San Juan Pata Camino Preh. Jauja - San Ramón 02 DESCRIPCION Doméstico Compl. Multifuncional Compl. Multifuncional DISTRITO N° R.D.N FECHA Jauja 1361 9/11/2000 Varios 761 Acolla 1340 Acolla 1340 Shutuy marca 04 Aras Marca 05 Condor pata Cuna Grande Doméstico,colcas Acolla 1340 06 Condor pata Cuna Chico Colcas Acolla 1340 07 Orcdoncancha Necrópolis Acolla 1340 08 Tingo Colcas Acolla 1340 09 Camino Inca.(Cohapata-Tambo) Camino Acolla 1340 10 Chrawin Colcas Acolla 1340 11 Yanamarca I Colcas Acolla 1340 12 Yanamarca II Colcas Acolla 1340 13 Pueblo Viejo Colcas Acolla 1340 14 Cruzjacha Acolla 720 15 Coca Huasi Colcas Apata 1332 16 Huamanhuaca Compl. Multifuncional Apata 1332 17 Chicha Coto Colcas Apata 1332 18 Coto Coto Colcas Apata 1332 19 Ushno puquio Ceremonial Acolla 1340 20 Huayrona Ataura 1331 21 Ataura pata Ataura 1331 22 Paisaje Cult. Arq. Tr Camino Inca Ataura 194 13/02/2007 23 Cerro Andas Colcas Canchayllo 1504 7/10/2009 24 Coto Coto Colcas Canchayllo 1504 7/10/2009 25 Manchay Colcas Canchayllo 1504 7/10/2009 26 Corivinchos Doméstico Canchayllo 925 18/09/2001 27 Chag Chag Colcas El Rosario 1341 9/11/2000 28 Chacupampa Colcas El Rosario 1341 9/11/2000 29 Tutanya Pinturas rupestres El Rosario 1341 9/11/2000 30 Pacte Compl. Multifuncional El Rosario 1341 9/11/2000 31 Pancash o Pichihuatana El Rosario 925 18/09/2001 Huaripampa 1342 9/11/2000 Huaripampa 1342 9/11/2000 Huaripampa 1342 9/11/2000 32 Pumpunya 33 Quinllilloc 34 Canchahuanca Compl. Multifuncional Compl. Multifuncional Doméstico EPOCA H. Temprano UTM 446193.00E(I)- 461754.00E(F)27/05/2009 8698885.00N(I) 8770947N(F) CN.24I.436Inter. Tardío. 9/11/2000 440E.8716-8720N Tardío CN.24I.436Inter. Tardío. 9/11/2000 440E.8716-8720N Tardío CN.24I436Inter. Tardío. 9/11/2000 440E.8712-8716N Tardío CN.24I.440Inter. Tardío. 9/11/2000 444E.8712-8716N Tardío CN.24I.436Inter. Tardío. 9/11/2000 440E.8712-8716N Tardío CN.24I.432Inter. Tardío. 9/11/2000 436E.8712-8716N Tardío CN.24I.4369/11/2000 440E.8708-8712N H. Tardío CN.24I.436Inter. Tardío. 9/11/2000 440E.8708-8712N Tardío CN.24I.4369/11/2000 440E.8708-8712N H.Tardío CN.24I.4369/11/2000 440E.8708-8712N H.tardío 9/11/2000 H. Tardío UTM 436504.00E 14/05/2009 8716999.00N UTM 463.550E 9/11/2000 8690.300N H.tardío UTM 460.760E - Inter. Tardío. 9/11/2000 8688.650N Tardío Inter. Tardío. 9/11/2000 Tardío UTM 462.800E - Inter. Tardío. 9/11/2000 8688.900N Tardío CN.24I.460Inter. Tardío. 9/11/2000 464E.8688-8692N Tardío 9/11/2000 CN.24M.4529/11/2000 456E.8696-8700N H. Temprano 03 Doméstico SECTOR CN24I.416420E.8688-8692N CN.24I.424428E.8696-8700N CN.24I.424428E.8696-8700N C.N.24I.424428E.8696-8700N CN.24I.432436E.8692.8696N Inter. Tardío Inter. Tardío Inter. Tardío Inter. Tardío H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. Tardío. H. Tardío. H. Tardío. H. Tardío. H. H. Tardío H.tardío Pre cerámico UTM 447.650E - Inter. Tardío. H. 8693.700N Tardío UTM 446.900E - Inter. Tardío. H. 8694.500N Tardío UTM 447.100E - Inter. Tardío. H. 8694.100N Tardío Página 81 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Nº NOMBRE DEL SITIO DESCRIPCION DISTRITO N° R.D.N FECHA SECTOR EPOCA 35 Quinlliyoc Huaripampa 874 4/12/2003 36 Huaychaomarca Huaricolca 918 26/09/2002 37 Taurishnioc Huaricolca 918 26/09/2002 38 Huacllimarca Janjaillo 1343 9/11/2000 39 Umpamarca Janjaillo 1343 9/11/2000 40 Jisse Doméstico. Colcas Janjaillo 1343 9/11/2000 41 Cutu Cutu Ushpas Colcas Julcan 1344 9/11/2000 42 Cucharanga Doméstico Julcán 1344 9/11/2000 43 Sajlas Colcas Llocllapampa 1345 9/11/2000 44 Sato Cuto Colcas Llocllapampa 1345 9/11/2000 45 Fulaj Llocllapampa 1345 9/11/2000 46 Pampa manta Llocllapampa 1345 9/11/2000 47 Acaya Llocllapampa 1345 9/11/2000 48 La esperanza Llocllapampa 1345 9/11/2000 49 Patacancha Llocllapampa 1504 7/10/2009 50 Jatun Malca Marco 1346 9/11/2000 51 Shutuy Marco 1346 9/11/2000 52 Unpamalca Marco 1346 9/11/2000 53 Ruinas de masma Masma 1347 9/11/2000 54 Chucchu Masma 1347 9/11/2000 55 Puyhuan Molinos 1359 9/11/2000 56 Quichupa Molinos 761 27/05/2009 57 Quiullacocha Molinos 761 58 Terraza de cerro collpa Molinos 761 59 Paisaje Arqueol Huajaco Machay Molinos 761 60 Atuqpajlla Molinos 1052 27/05/2009 UTM 460808.00E 8710298.00N 13/10/2004 61 Layán Molinos 1052 13/10/2004 62 Pucusana Molinos 1052 13/10/2004 63 Tulunjuinillo Molinos 1052 13/10/2004 64 Utushpampa Molinos 1052 13/10/2004 65 Vinjullo Molinos 1052 13/10/2004 66 Waylla Molinos 1052 13/10/2004 67 Huayhuag Muqui 1348 9/11/2000 68 Pariahuanka Muqui 1348 9/11/2000 69 Cutu Cutu Muqui 1348 9/11/2000 70 Sillapata B Monobamba 1323 30/09/2005 71 Sillapata A Monobamba 1529 10/11/2005 72 Antush Muquiyauyo 1349 9/11/2000 73 Huaman Parco Muquiyauyo 1349 9/11/2000 74 Huayhuacush Muquiyauyo 1349 9/11/2000 75 Huasyas Muquiyauyo 1349 9/11/2000 76 Huauyaj marca. Muquiyauyo 495 31/05/2002 77 Shunta Paca 1350 9/11/2000 Doméstico Baños Ceremonial Colcas Doméstico. Colcas CN.24I.432436E.8696-8700N CN.24I.432436E.8696-8700N UTM 451.00E 8699.00N CN.24M.448452E.8696-8700N. CN.24I.428432E.8692-8696N CN.24I.432436E.8692-8696N CN.24I.428432E.8692-8696N CN.24I.432436E.8692-8696N CN.24I.432436E.8692-8696N CN.24I.428432E.8688-8692N Inter. Tardío. H. Tardío H.Tardío - Inter. Tardío. Tardío Inter.TardíoTardíoi Inter.TardíoTardíoi Inter.TardíoTardíoi CN.24I.432436E.8700-8704N CN.24I.436440E.8720-8724N H. H. H. H. Inter. Tardío. H. Tardío Inter. Tardío. H. Tardío Inter Tardío. H. Tardío CN.24M.452456E.8696-8700N CN.24M.452456E.8696-8700N UTM 459524.00E 8708098.00N UTM 461523.00E 27/05/2009 8711071.00N UTM 455309.00E 27/05/2009 8704127.00N CN.24M.448452E.8688-8692N UTM 452.00E - Inter. Tardío. H. 8691.700N Tardío CN.24M.448452E.8692-8696N UTM 451.100E 8692.350N Página 82 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Nº NOMBRE DEL SITIO DESCRIPCION DISTRITO N° R.D.N FECHA SECTOR CN.24I.440444E.8700-8704N CN.24I.444448E.8700-8704N CN.24I.444448E.8700-8704N EPOCA Inter. Tardío. H. Tardío Inter Tardío. H. Tardío 78 Jalpalinja Colcas Paca 1350 9/11/2000 79 Chuclú Colcas Paca 1350 9/11/2000 80 Ushnu Ceremonial Paca 1350 9/11/2000 81 Paca paccha Doméstico Paccha 1351 9/11/2000 Entre 24I y 24M. H.Tardío 82 Canchas Colcas Paccha 1351 9/11/2000 Entre 24I y 24M. H.Tardío 83 Punta huillka Paccha 1351 9/11/2000 84 Huaclas marca Colcas Compl. Multifuncional Parco 1352 85 Iple Doméstico. Colcas Parco 1352 86 Cachi cachi Necrópolis Pomacancha 1353 87 Huali malka Necrópolis Pomacancha 1353 88 Auquimarca Monumento arql. preh. Pomacancha 316 89 Huacrash Colcas Ricrán 1354 90 Jalhua Ucsha Ricrán 1354 91 Culi marka Ricrán 1354 92 Illa Machay Ricrán 1354 93 Pariajasha Ricrán 1354 94 Huaja Ricrán 1354 95 Ricran marca Ricrán 1354 96 Chanchan Ricrán 1354 97 Campanayoc Ricrán 1354 98 Puyhuan Ceremonial Ricrán 1354 99 Huacrash II Colcas Ricrán 1354 100 Iscay Cocha Pinturas rupestres Ricrán 1354 101 Pucco Machac Pinturas rupestres Ricrán 1354 102 Ulluncuy Ricrán 487 Entre 24I y 24M. H.Tardío CN.24I.436Inter. Tardio 9/11/2000 440E.8696-8700N Tardío CN.24I4369/11/2000 440E.8692-8696N CN.24I.424Inter. Tardio 9/11/2000 428E.8708-8712N Tardío CN.24I.420Inter. Tardio 9/11/2000 424E.8712-8716N Tardío E 0426062.9538 N 14/03/2011 8710093.3960 CN.24I.444Inter. Tardio 9/11/2000 448E.8724-8728N Tardío CN.24I.436Inter. Tardio 9/11/2000 440E.8716-8720N Tardío CN.24I.444Inter. Tardio 9/11/2000 448E.8716-8720N Tardío CN.24I4489/11/2000 452E.8720-8724N Inter. Temprano CN.24I.440Intr. Tardío 9/11/2000 444E.8720-8724N Tardío CN.24I.440Inter. Tardio 9/11/2000 444E.8720-8724N Tardío CN.24I.444Inter. Tardio 9/11/2000 448E.8724-8728N Tardío CN.24I.4449/11/2000 448E.8720-8724N CN.24I.444Inter. Tardio 9/11/2000 448E.8720-8724N Tardío CN.24I.440Inter. Tardio 9/11/2000 444E.8720-8724N Tardío CN.24I.444Inter. Tardio 9/11/2000 448E.8724-8728N Tardío CN.24I.4489/11/2000 452E.8720-8724N Precerámico CN.24I.4409/11/2000 444E.8724-8728N Precrámico 31/05/2002 103 Marca Cancha Ricrán 1528 27/09/2006 104 Tingo Ricrán 918 26/09/2002 105 Auquispuquio Ricrán 918 26/09/2002 106 Cuchimachay Ricrán 918 6/09/2002 107 Huachuamachay Ricrán 918 26/09/2002 108 Huarimachay Ricrán 918 26/09/2002 109 Jallumachay Ricrán 918 6/09/2002 110 Jarapunco Ricrán 918 26/09/2002 111 Jaygu Cuchu Ricrán 918 26/09/2002 112 Llamapinta Ricrán 918 6/09/2002 113 Malca Malca Ricrán 918 26/09/2002 114 Otorongo A Ricrán 918 26/09/2002 115 Otorongo B Ricrán 918 6/09/2002 116 Oyuncuy Ceremonial Colcas Ricrán 918 26/09/2002 Sausa 1355 9/11/2000 117 Hatun Sausa Compl. Multifuncional 118 Shushunya Colcas Sausa 1355 9/11/2000 119 Marca y Mucha o Chacra pampa Colcas Sincos 1356 9/11/2000 H.tardío UTM 447.500E - Inter. Tardio 8696.600N Tardío Inter. Tardio Tardío CN.24M.456Inter. Tardio 460E.8684-8688N Tardío H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. Página 83 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Nº NOMBRE DEL SITIO DESCRIPCION Colcas DISTRITO N° R.D.N FECHA Sincos 1356 9/11/2000 Tunanmarca 1359 9/11/2000 Sincos 290 SECTOR CN.24M.452456E.8680-8684N 120 Coto Coto 121 Tunanmarca 122 Huallargan 123 Racus Yauli 1357 E 455510 10/03/2011 8680456 PSAD56 9/11/2000 CN.24M. 124 Ccarajunja Ceremonial Yauli 1357 9/11/2000 125 Huancas de la Cruz Colcas Yauyos 1358 9/11/2000 126 Orjon Cruz Yauyos 1358 9/11/2000 CN.24I. 127 Yauyo Huasi Yauyos 1358 9/11/2000 CN.24I 128 Hatun Chaca Yauyos 1358 9/11/2000 CN.24I 129 Chuchos o Chucchus Yauyos 1358 9/11/2000 130 Shushunya Colcas Yauyos 1358 9/11/2000 131 p Colcas Yauyos 1358 9/11/2000 CN24I CN.24I.440444E.8696-8700N CN.24I.440444E.8696-8700N Sitio Arqueológico CN.24M. CN.24I.440444E.8696-8700N EPOCA Inter. Tardio Tardío H. N Inter. Temprano Inter. Tardío. H. Tardío Inter. Tardío. H. Tardío Inter. Tardío. H. Tardío Fuente: Dirección Desconcentrada del Ministerio de Cultura – Junín. Jauja requiere reinsertarse a su cultura ancestral “Xauxa-Wanca”, manejando con sentido turístico su pasado colonial. Los ejes temáticos y sus proyectos claves priorizados deben impulsar la construcción de un corredor cultural propio que permita rescatar y encontrar su identidad, una identidad que permita dejar ser y dejar crecer desde la diversidad. La influencia de los carnavales de Jauja ha construido, culturalmente, un corredor de festividades que se practica en Huancayo, La Oroya, Lima y en la selva central. Asimismo, es notable el aporte académico-cultural que los jaujinos han construido en el Valle del Mantaro, principalmente los profesores, artistas, músicos, literatos, poetas y escritores. 2.5. Sistema Económico - productivo 2.5.1. Actividades primarias a. Agrícola En el año 2018, la producción agrícola de la provincia de Jauja alcanzó un valor de 169.1 millones de soles, importe que representó el 8.1% del valor bruto de la producción agrícola (VBPA) de la región Junín. Si bien es cierto que, en comparación con el año 2017, su VBPA se incrementó en 17.6%, Jauja se ubicó en el cuarto lugar a nivel provincial. La producción del año 2018 se concentró alrededor de 10 productos que acumulan el 80% de su valor bruto. Entre estos productos destacan el maíz choclo, papa, granadilla, cebada e insumos para la alimentación del ganado (rye grass, alfalfa, avena forrajera y trébol). El maíz choclo es el producto con mayor aporte al valor bruto. Esta gramínea es cosechada en 2,840 hectáreas, de las cuales se obtuvo 35,424 toneladas con un rendimiento de 12.5 toneladas por hectárea. Fue comercializado en chacra a un precio promedio de 1.07 soles por kilogramo, alcanzando un valor de 37.9 millones de soles. De igual forma, en segundo lugar, se tiene a la papa (variedades mejoradas y nativas), la cual fue cosechada en 4,145 hectáreas, obteniéndose 54,978 toneladas valorizadas en 0.50 soles por kilogramo. Cabe mencionar que los productos con mayor cotización por kilogramo en chacra fueron la quinua (S/4.28), el cafeto (S/ 4.82) y la linaza (S/. 4.27); sin embargo, debido a sus bajos volúmenes de producción, no se ubican en la cúspide de los productos con mayor aporte al valor productivo. En la siguiente tabla, se presentan los productos agrícolas de la provincia con sus respectivos valores de superficie cosechada, precio en chacra, producción, rendimiento, así como su valor bruto de producción y su aporte al VBPA provincial. Página 84 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Tabla 26. Producción agrícola de la provincia de Jauja (2018) N° PRODUCTOS Superficie cosechada (Ha.) Precio Chacra (S/ Kg.) Producción Rdto (T.) (Kg./ha.) Valor Bruto de la Producción (S/.) Aporte al VBPA (%) Acumulado del VBPA (%) 01 Maíz Choclo 2,840 1.07 35,424 12,473 37,938,783 22.4% 22.4% 02 Papa 4,145 0.50 54,978 13,264 27,379,094 16.2% 38.6% 03 Rye Grass 1,794 0.27 58,337 32,518 15,575,899 9.2% 47.8% 04 Granadilla 431 1.63 6,762 15,688 11,048,454 6.5% 54.3% 05 Alfalfa 858 0.31 35,027 40,824 10,893,521 6.4% 60.8% 06 Avena Forrajera 2,296 0.28 36,740 16,002 10,287,256 6.1% 66.9% 07 Arveja Grano Verde 549 2.06 2,997 5,459 6,176,611 3.7% 70.5% 08 Cebada Grano 3,342 1.17 5,120 1,532 5,965,161 3.5% 74.0% 09 Haba Grano Verde 1,054 0.62 7,774 7,376 4,835,428 2.9% 76.9% 10 Trébol 586 0.27 17,920 30,580 4,748,774 2.8% 79.7% 11 Maíz Amiláceo 813 3.45 1,349 1,660 4,656,434 2.8% 82.4% 12 Quinua 740 4.28 1,063 1,437 4,545,821 2.7% 85.1% 13 Ajo 259 1.62 2,165 8,360 3,516,447 2.1% 87.2% 14 Trigo Blando 1,213 1.49 1,989 1,640 2,972,059 1.8% 89.0% 15 Olluco 673 0.58 4,959 7,368 2,866,244 1.7% 90.7% 16 Haba Grano Seco 676 2.49 1,094 1,619 2,728,810 1.6% 92.3% 17 Alcachofa 55 2.52 916 16,656 2,307,656 1.4% 93.6% 18 Cafeto 489 4.82 337 690 1,627,328 1.0% 94.6% 19 Pasto Elefante 280 0.18 9,058 32,350 1,621,382 1.0% 95.6% 20 Chocho O Tarhui Gr. Seco 357 3.28 494 1,383 1,617,523 1.0% 96.5% 21 Arveja Grano Seco 345 3.05 529 1,532 1,610,340 1.0% 97.5% 22 Oca 120 0.61 843 7,022 513,986 0.3% 97.8% 23 Plátanos 91 0.55 886 9,737 484,669 0.3% 98.1% 24 Mashua 107 0.59 789 7,378 461,799 0.3% 98.3% 25 Zanahoria 80 0.27 1,624 20,304 443,434 0.3% 98.6% 26 Cebolla 36 0.58 739 20,522 427,765 0.3% 98.9% 27 Linaza 111 4.27 88 788 373,800 0.2% 99.1% 28 Yuca 39 0.72 479 12,279 344,808 0.2% 99.3% 29 Dactilys 39 0.27 1,184 30,367 319,761 0.2% 99.5% 30 Rocoto Semipermanente 31 Avena Grano 32 20 1.36 185 9,263 251,014 0.1% 99.6% 117 1.03 126 1,076 130,024 0.1% 99.7% Zapallo 14 0.57 211 15,036 119,564 0.1% 99.8% 33 Guindo 14 1.34 81 5,800 108,402 0.1% 99.8% 34 Frijol Grano Seco 28 3.05 32 1,129 96,348 0.1% 99.9% 35 Maíz Amarillo Duro 41 0.83 96 2,351 79,626 0.0% 99.9% 36 Maracuyá 5 0.90 38 7,500 33,638 0.0% 99.9% 37 Palto 4 0.83 33 8,150 27,123 0.0% 100.0% 38 Manzano 1 1.39 6 5,600 7,778 0.0% 100.0% 24,662 - 292,471 - 169,142,565 - - Total Fuente: MINAGRI *VBPA: Valor Bruto de la Producción Agrícola a precios corrientes del 2018. Página 85 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 b. Pecuaria Durante el año 2018, la producción de los principales productos pecuarios alcanzó el valor de 137.4 millones de soles. Este importe se concentra alrededor de 06 productos (carnes de vacuno, ovino, porcino, cuy y gallina, así como la leche de vaca), los que acumulan cerca del 95% del valor. La carne de vacuno ha sido el producto con mayor aporte al valor bruto pecuario. Con un rendimiento promedio de 243.0 Kg. por animal en producción, esta carne tuvo un precio de 9.0 soles por kilogramo, con lo cual se transó 6,020 toneladas comerciadas a un valor de 54.2 millones de soles. En dicho periodo, los productos de mayor cotización por kilogramo en chacra fueron la fibra de alpaca (S/ 15.9), carne de cuy (S/ 13.0) y la carne de ovino (S/ 10.3). En la siguiente tabla, se presentan los productos pecuarios de Jauja con sus correspondientes valores de producción, animales en producción, rendimientos, precios en chacra, así como su valor bruto de producción y su aporte al VBPA provincial. Tabla 27. Producción pecuaria de la provincia de Jauja (2018) N° Producto Producción (TN.) Animales en Rendimiento Prod. (Unid.) (Kg./Unid.) Aporte al Precio en Valor Bruto de Valor Bruto Acumulado del chacra la Producción de Valor Bruto de (S/. x kg) (S/.) Producción Prod. (%) (%) 01 Carne de vacuno 6,020 24,778 243.0 9.00 54,179,919 39.4% 39.4% 02 Carne de ovino 2,356 89,356 26.4 10.32 24,316,108 17.7% 57.1% 03 Carne de porcino 2,007 31,268 64.2 9.15 18,364,819 13.4% 70.5% 04 Carne de cuy 1,106 1,008,990 1.1 13.01 14,384,507 10.5% 81.0% 05 Carne de gallina 933 374,896 2.5 10.05 9,379,122 6.8% 87.8% 06 Leche de vaca 7,310 4,590 1,592.6 1.24 9,064,704 6.6% 94.4% 07 Carne de alpaca 307 6,784 45.3 5.91 1,814,311 1.3% 95.7% 08 Lana de ovino 239 138,455 1.7 6.46 1,546,427 1.1% 96.8% 09 Carne de llama 307 4,272 72.0 5.01 1,540,345 1.1% 98.0% 10 Fibra de alpaca 68 11,720 5.8 15.91 1,076,216 0.8% 98.7% 11 Huevos de gallina 128 21,810 5.9 7.48 957,156 0.7% 99.4% 12 Carne de caprino 102 3,973 25.6 6.92 704,276 0.5% 100.0% 13 Fibra de llama 11 4,985 2.2 5.63 60,539 0.0% 100.0% 20,894 1,725,877 - - 137,388,448 100.0% 100.0% Total Fuente: MINAGRI *VBPA: Valor Bruto de la Producción Agrícola a precios corrientes del 2018. De forma consolidada, el valor bruto de la producción agropecuaria de Jauja alcanzó los 306.5 millones de soles en el año 2018, teniendo a la carne de vacuno (54.2 millones de soles), el maíz choclo (38.0 millones) y la papa (27.4 millones) como los productos que aportaron el mayor valor. Con dicho importe, el VBP 2018 supera al año anterior en 13.9%. El mayor crecimiento provino del sector agrícola (17.6%) y en menor proporción del sector pecuario (9.6%). Página 86 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2.5.2. Actividades secundarias a. Artesanal Jauja produce a pequeña escala tejidos, manualidades, pinturas artísticas, bisutería, tallado de madera y confecciones de atuendos de bailes de damas y varones. Asimismo, artesanalmente produce ladrillos y tejas en el Barrio Cormis y Aviación. Formalmente, están agrupados en la Asociación de Artesanos Productores de la provincia de Jauja, la cual permanentemente realiza talleres de extensión social. b. Agroindustrial Sobresale la industria panificadora (molinería), que tiene gran demanda sus productos de pan llevar en los viajeros de ómnibus y autos que están de paso por Jauja con destino a Lima, Huancayo y Selva Central. Estos micro empresarios producen panes, biscochos, pasteles y otros; leche, quesos, quesillos, yogurt y mantequilla. Los granos y cereales molidos también cuentan con aceptable demanda. También se destila esencias de muña, menta, anís, eucaliptus, ajos que va difundiéndose en ferias y eventos sociales. 2.5.3. Actividades terciarias a. Comercio Jauja vive del comercio que dinamiza en las ferias de los días miércoles y domingos. Se encuentran establecidas las agencias bancarias del Banco de la Nación, Banco de Crédito, EDYPIME Confianza, Caja Municipal Huancayo, Caritas y punto del Banco Azteca. En el distrito Cercado existen 850 establecimientos formales. Tabla 28. Negocios Registrados en Jauja BARRIOS SERVICIOS La Samaritana San Lorenzo Aviación La Libertad Huacllas Porvenir El Rosario COMERCIO Cruz de Espinas Aviación La Libertad Huacllas Motto Vivanco Huarancayo San Antonio AAHH Horacio Zevallos Porvenir El Rosario Ricardo Palma FERIAS La Libertad Huacllas Centro Huarancayo Miércoles DomingoAAHH H.Zevallos OTROS San Lorenzo Cormis Aviación Motto Vivanco Motto Vivanco Motto Vivanco N° DE CENTROS 50 3 4 TIPO DE SERVICIO INGRESO MENSUAL PROM. 20 50 3 Radio Electrónico, sastres, Etc. Moto Taxi Mecánica, Talleres eléctricos Labores eventuales: Pintor albañil, peón agrícola Estibadores con triciclos Radio Electrónico, Sastres, Etc. Triciclo, taxista, Moto taxi 250.00 600.00 750.00 200.00 500.00 250.00 100.00 15 10 150 100 15 500 50 40 2 3 10 Abarrotes Abarrotes Abarrotes, Mercerías, Mercadito Ambulantes Abarrotes, verduras, frutas, comidas Abarrotes y otros, copias Abarrotes, Restaurant, etc. Tiendas y Bodegas Abarrotes Venta de Papas y productos de Primera necesidad Abarrotes, vacunos, ovinos Abarrotes 150.00 145.00 600.00 600.00 300.00 500.00 500.00 245.00 200.00 500.00 100.00 12 50 60 100 25 Miércoles y Domingo (papa, olluco, mashua) Miércoles, Domingos Variado Domingo y Miércoles (feria) Frutas verduras, etc. 240.00 400.00 550.00 Peón Agrícola Peón agrícola Tejas y ladrillos Sastre, Mecánico, Zapatero Docentes Empleados 300.00 230.00 500.00 600.00 700.00 500.00 5 5 345.00 Fuente: ET PDC Jauja 2008-2018 Página 87 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 El distrito de Jauja de acuerdo al informe del Ministerio de Agricultura, entre la campaña 2006-2007 produce un promedio de 270 toneladas de productos agrícolas por campaña anual, los que en gran parte son comercializados junto con otros productos traídos desde los demás distritos y desde mismo Huancayo. El principal producto es la papa. La cantidad de feriantes o comerciantes que arriban desde Huancayo y la cantidad de toneladas de movimiento total desconocen los mismos productores, por lo que se requiere un minucioso trabajo de investigación y catastro de comerciantes y feriantes, a través del Diagnóstico y Plan Económico Local que establece la ley como instrumentos de gestión Municipal. La Municipalidad, a través de su área de Comercialización estima un promedio de 1900 feriantes los días domingos y de un 40% menos los días jueves. Tabla 29. Campaña Agrícola Anual 2006-2007 Distrito de Jauja N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cultivo PAPA ARVEJA GRANO VERDE CEBADA GRANO MAIZ CHOCLO HABA GRANO VERDE TRIGO ARVEJA GRANO SECO HABA GRANO SECO MAIZ AMILACEO OLLUCO QUINUA Totales Producción (tn.) Precio Chacra (S/Kg.) 102.70 42.10 38.40 21.00 20.60 15.00 9.20 8.84 7.00 6.20 2.40 273.44 Total Ingresos en S/. 0.39 0.83 0.61 0.54 0.36 0.70 1.17 1.25 1.63 0.38 1.60 39950 34985 23347 11340 7313 10500 10746 11050 11417 2356 3840 166,8 44 Fuente: Ministerio de Agricultura – Oficina de Información Agraria b. Exportación Jauja es una ciudad emergente. Ya existe una producción incipiente en panes, zapatos, mate, burilado que individualmente exportan a mercados pequeños. Jauja. A nivel colectivo, no tiene producción sostenible a mediana ni a gran escala. Sin embargo, ya cuenta con una ventaja potencial es la infraestructura para trasladarse vía aérea, ferroviaria y terrestre. c. Servicios Transporte Terrestre. En total en el distrito capital de Jauja existe un parque automotor de 1216 vehículos motorizados. Metropolitano (Jauja, Sausa, Yauyos) Existen 4 empresas de mototaxis que alcanzan a 620 unidades. Interdistrital Asimismo, 37 empresas de automóviles, camionetas rurales (combis) y ómnibus que suman 596 unidades formales que prestan servicios diarios a todos los distritos de la provincia. Interprovincial Tabla 30. Servicios Interprovinciales de Pasajeros - Distrito Jauja VEHÍCU LO ómnibus automóvil ómnibus ómnibus PARADERO Av. Huancayo Jr. 1º de Mayo - Yauyos Av. R. Palma (puente "Muente Vera") Av. Huancayo SERVICIOS Jauja – Huancayo Jauja – Huancayo Jauja – La Oroya - Jauja Jauja – Lima – Jauja/Huanc ómnibus Jr. Tarma Jauja – Tarma – Jauja ayo Fuente: Información Servicios Municipales MPJ FRECUENCI c/A5 minutos c/ 10 minutos c/ hora diaria diaria PASA JE S/. 2.50 S/. 5.00 S/. 7.00 S/.35. 00 S/. 6.00 TIEMPO 1 hora. ¾ hora 2 horas 5 horas 1.30 hora Página 88 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Transporte Aéreo. Las estadísticas de CORPAC refieren que los servicios se incrementaron considerablemente en 1992 arribando 2823 pasajeros, creciendo a 3257 el año 1995, sin embargo en 1999 se registró solo 36 pasajeros. Actualmente de manera eventual presta servicios el Aeropuerto "Francisco Carlé Casset" que tiene una pista de aterrizaje asfaltada de 2,800m, zona de parqueo para los usuarios, sala de espera y embarque. El vuelo en aerotaxi Lima-Jauja-Lima cuesta US $ 70.00 dólares americanos y dura 45 minutos aproximadamente. También operan los vuelos de la fuerza armada peruana. . Transporte Ferroviario. Hace tres años existe el servicio turístico por tren que pasa por Jauja y viene desde Lima con destino a Huancayo. El pasaje adulto cuesta S/. 80 que incluye servicios de información turística, alimentación y un pisco sour. El viaje dura 12 horas aproximadamente. Cuenta con coche bar - panorámico. d. Turismo La población y los líderes de Jauja, en diversos eventos, talleres, encuentros, reuniones han identificado que el futuro de Jauja dependerá mucho del rol turístico que desarrolle, por ello le han dado énfasis en los proyectos y en la visión. Sin embargo, a la fecha existe limitado desarrollo turístico, relacionado con las ofertas de servicios que demanda el turismo, como son transportes de pasajeros, restaurantes, alojamientos, guías, información, mercados, tiendas, bodegas, boticas, hospitales y otros; que recién a través de los proyectos «Mamacha Cocharcas» y «Rally Valle del Mantaro» están fortaleciendo mediante promoción turística a nivel nacional y regional, reforzando con capacitaciones, asistencia técnica a los operadores turísticos y sensibilización a la población. Con respecto a la Infraestructura turística, el Distrito de Jauja cuenta con recursos muy apreciados y tiene un clima especial que motiva a tener la convicción de un desarrollo pronto de esta actividad, por su proximidad y accesibilidad con carreteras en buen estado, y el carácter hospitalario de su población. Servicios Turísticos. Existe transporte de pasajeros terrestres que brindan servicios mediante taxis, moto taxis y/o colectivos de paso, omnibuses y comité de automóviles que llevan a Huancayo, Tarma, Chanchamayo, Lima, que en total alcanzan 1216 unidades motorizados. Así mismo hay vuelos de avión cada cierto tiempo, y el ferrocarril presta servicios una vez por mes a turistas desde Lima y Huancayo. - Gastronomía: En Jauja hay 78 restaurantes 8 pollerías y 4 marisquerías, que están mejorando y preparándose para atender al turismo. - Hospedaje: Se tiene 19 hoteles y hospedajes de bajo nivel competitivo, solo a nivel básico y algunos de dos estrellas. Por ejemplo: MANCO CAPAC Hostal Dos Estrellas, desde 1998 Jr. Manco Capac Nº575 6 habitaciones, 18 camas, DANIELS Hostal- Dos Estrellas, desde 2001 Jr. Tarapacá Nro. 564 7 habitaciones, 16 camas, MARIA NIEVES Hostal-Una estrella, desde 2001 Jr. Gálvez Nro.490 6 habitaciones, 13 camas. - Guías de turismo especializado: No existe, salvo de acompañamiento o aficionados que requieren capacitación. Hay tiendas de souvenirs (artesanía) y alquiler de vestidos típicos y disfraces. Página 89 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Posibilidades Futuras - - Mejorar e invertir en infraestructura vial, terminal terrestre, hoteles, restaurantes, complejos turísticos y negocios complementarios. Formalizar los servicios de transporte interprovincial con autos y ómnibus y señalizar los atractivos turísticos. Difundir mediante folletos, revistas, boletines los principales atractivos del lugar con información detallada de ubicación, mapas, fotos, videos y fechas de actividades folclóricas. Funcionar un terminal terrestre y promocionar los atractivos turísticos con gigantografías, videos, fotos y mapas de lugares relevantes. En gastronomía iniciar ferias con pachamancas, picantes de cuyes, caldos de gallina de corral (abundan en la zona), patasca, patachi, picante de yuyos, y acompañar con gelatina de patita, otongos, palpas, pucheros, panqueques, entre otros. Preparar la página web de la provincia que contenga calendarios y paquetes de promoción, con respaldo de empresas dedicadas e este rubro, es decir creando enlaces y alianzas estratégicas, para adiestrar a personas vinculadas a este negocio. e. Articulación Económica con el Entorno f. La mayor articulación se dinamiza con Huancayo, en especial los días de feria miércoles y domingos- donde los Jaujinos salen a vender y a comprar. El Distrito Capital, como cruce de caminos, se articula económicamente con la mayoría de distritos de la Provincia. En Turismo: Se tiene en ejecución dos proyectos regionales en la que está incluida Jauja como Provincia «Puesta en Valor y Promoción del Circuito Turístico Mamacha Cocharcas - Valle del Mantaro», duración tres años 2007-2009 y «Puesta en Valor y Promoción del Circuito Turístico Rally Valle del Mantaro – Región Junín»2008 y 2009. Corredor económico Corredor Centro Sur. El corredor se articula desde Lima, mediante la carretera central con destinos hacia el Nor-Este comunicando La Oroya a 180 Km. con Pasco, Huánuco y Ucayali, un recorrido total de 745 Km., y siguiendo la ruta Sur Este enlaza con Huancayo, Huancavelica y Ayacucho con un recorrido total de 560 Km. En el caso de Jauja, el principal y permanente nexo cotidiano es Lima – Jauja – Huancayo 305 Km. La presencia del segundo parque automotor del país que es Huancayo, facilita la accesibilidad durante las 24 horas del día. Corredor Económico Huancayo. Fue identificado por el proyecto PRA y se encuentra conformado por la mayor parte de distritos ubicados en las provincias de Huancayo, Concepción, Jauja, Yauli, Junín, Tarma, Chanchamayo, Oxapampa, Satipo. Forma una unidad geográfica que se articula por la carretera central. Sub Corredor del Valle del Mantaro. Articula las actividades económicas de distintos distritos del Valle del Mantaro, a través de una vía principal que comprende las márgenes derecha e izquierda del río Mantaro, haciendo un circuito de 120 Km., de asfalto, desde el Puente Stuart (Jauja) hasta el Puente Chupuro (Huancayo), integrando pueblos de las cuatro provincias Huancayo, Chupaca, Concepción y Jauja. Página 90 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Micro Corredor Jauja-Huancayo. La dinámica comercial histórica y actual define un micro corredor principal: Jauja-Huancayo, distinguiéndose la ciudad intermedia de Jauja como mercado emergente. Corredores económicos 2.6. Sistema Equipamental 2.6.1. Vivienda, Agua y Saneamiento a. Características Físicas de las Viviendas Materiales. La característica principal de las construcciones en las viviendas es de material de la zona, con adobes o tapiados, con tejas. También hay gran cantidad de viviendas con material noble, que paulatinamente van renovando con el fierro y cemento sus moradas, en especial las que se encuentran en la zona central, con fines comerciales. Existen casonas de la época de la colonia, que el INC impide a renovarlos por considerarlo patrimonio cultural, sin embargo se encuentran sin mantenimiento, y al paso del tiempo se viene desfigurando su presencia, siendo peligro público, la caída de tejados, aleros podridos, etc. Nº de habitaciones. En la parte urbana de Jauja la distribución de habitaciones por lo general son mayores a tres habitaciones, con más espacios libres. Hacinamiento. Si la mayoría de viviendas cuentan con más de tres habitaciones y la cantidad de miembros por familia es de 3.8, denota que el hacinamiento es mínimo. Propiedad y Tenencia. Prevalece la propiedad privada. Actualmente muchos propietarios han encargado a terceros para que cuiden su propiedades y otros lo han alquilado. Hay casos de abandono de inmuebles. Página 91 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Aglomeración de las Viviendas. El Distrito Capital de Jauja esta aglomerado de manera que se han constituido en Barrios, que facilitan la implementación de sistemas de agua, desagüe, teléfonos y energía eléctrica. b. Agua Acceso y Cobertura de Servicios de Agua En el año 2000, la población sin acceso a agua representaba el 16.2% de acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES. El 2007 el Distrito de Jauja contaba con 4287 familias (93.3%) con acceso al servicio de agua instalada dentro de sus viviendas; pero con calidad deficiente por la antigüedad del sistema. Sin acceso al servicio de agua existen 306 familias (6.7%). La EPS Mantaro el 2008 por su parte informa que a la fecha atiende con 6573 conexiones domiciliarias de agua potable y 5,936 instalaciones de desagüe, que incluye a población del distrito de Jauja, Sausa y Yauyos. Sin embargo, siendo que el sistema de abastecimiento de agua potable ha cumplido excesivamente con su vida útil (más de 40 años de antigüedad) los cuales fueron construidos con tubería de asbesto cemento y otros de tubo galvanizado, especialmente en la zona centro; ello genera contaminación y obstrucción del sistema, baja presión, pocas horas de continuidad del servicio y finalmente una deficiente calidad de la prestación del servicio. Por lo que la Municipalidad Provincial de Jauja a solicitud de los cobarrianos ha gestionado la intervención del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del Proyecto “Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Jauja” el cual ha logrado ser declarado viable para su próxima ejecución, ampliándose su presupuesto inicial. Tabla 31. Suministro de Agua Potable - Distrito Jauja N° LOCALIDAD TI E N° FAM. SIN E N SERVICIO AÑO DE INST ALA CION N° FAM. NO 1 AAHH H. Zevallos 198 2 Aviación 140 10 2 3 Centro 275 5 4 Cormis 120 13 5 Cruz Espinas 200 6 El Porvenir 7 El Rosario 30 8 Huacllas 200 9 Huarancayo 80 720 600 10 La libertad 675 85 11 La Samaritana 152 8 12 Motto Vivanco 200 13 14 Ricardo palma 200 San Lorenzo 177 15 San Antonio TOTAL 400 4287 3 100 306 Fuente: ET PDC Jauja 2008-2018 TIPO DE ABASTECIMIENTO 1 9 19 93 8 28 0 1 0 9 12 8 9 8 7 17 9 1 4 9 10 4 9 17 0 9 18 8 9 18 7 9 13 5 9 12 9 9 0 6 5 N° DE INSTALACIONES Pilet as TIPO DE TRATAMI SI (con ENTO que?) Red Pública Otro tipo Domiciliari a X _ 198 X _ 140 _ cloro _ X _ 275 _ cloro _ X _ 120 _ cloro _ X _ 200 _ cloro _ X _ 720 _ cloro _ X _ 30 _ cloro _ X _ 200 _ cloro _ X _ 600 _ cloro _ X _ 675 _ cloro _ X _ 152 _ cloro _ X _ 200 _ cloro _ X _ 200 _ cloro _ X _ 177 _ cloro _ X _ 400 _ 0 cloro 100.00% _ 4287 _ N O _ cloro Página 92 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Agua Segura Existe la Empresa prestadora de servicios de agua potable denominada EPS MANTARO S.A. que se encarga de clorar el agua para consumo. Sin embargo, algunos vecinos han propuesto la fluorización del agua para consumo humano. Fuentes de Captación El Distrito consume agua captada de 3 manantiales lejanos. c. Desagüe y Eliminación de Residuos Sólidos Desagüe En el 2000, la población sin acceso a desagüe representaba el 33.90% de acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES. El sistema siempre ha sido metropolitano, atiende a Jauja, Yauyos y Sausa, y cuentan con un sistema de alcantarillado conectado a sus viviendas, llevando un emisor hasta el rio Mantaro. En el Distrito Capital Jauja el 2007 tienen acceso 3850 Familias que significa el 84.0%, quedando un déficit de 733 Familias que representan 16.0 %. Tabla 32. Servicios de Desagüe - Distrito Jauja N ° LOCALIDAD TIENEN SERVICIO DE AÑO DE AGUAS INSTALACI SERVIDAS ÓN Nº FAM. N° FAM. SI NO 1 AAHH H. Zevallos 196 2 Aviación 120 3 Centro 275 4 Cormis 100 5 Cruz de Espinas 6 El Porvenir 7 El Rosario 24 8 Huacllas 200 Huarancayo 600 La Libertad 520 230 La Samaritana 152 8 Motto Vivanco 195 5 Ricardo Palma 200 San Antonio 400 San Lorenzo 108 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 4 30 1999 Nº DE INSTALACIONES Domiciliaria 1998 Silo, letrina 120 Letrina 100 sí 200 X 200 560 1978 X 560 X 24 1950 sí 200 1957 sí 1958 X 1900 1980 1993 X 152 X 195 1952 X 200 1985 X 400 I - II 1983 sí 108 3850 5 33 240 6 100 72 733 OBSERVACIONES Público 196 no recuerda 2005 n 2002 Fuente: ET PDC Jauja 2008-2018 TIPO DE SERVICIO (pozo ciego, pozo séptico, red pública, etc.) Otro tipo Red Pública X 275 600 si 520 1 15 días por funcionar I etapa- II etapa X Contaminados con heces 3 8 5 0 Eliminación de Excretas La matriz del sistema es pequeña y presenta rupturas por la presión excesiva. Cuentan con un colector de aguas servidas y sin tanque de tratamiento, que funciona de manera permanente, pero contamina el río Mantaro. Alcantarillado pluvial En la parte sur formado por colinas del Distrito de Yauyos afecta el lado central de Jauja, algunas calles tienen canales pluviales. La mayoría del Distrito Capital no tiene desagüe pluvial, las aguas provenientes de lluvias, salen del cauce e inundan calles y discurren por ellas ocasionando acarreo de residuos sólidos y barro. Página 93 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Limpieza pública Existen servicios de limpieza pública de recolección de 2 TN. diarias en promedio de basura, cuyo tratamiento básico lo realizan en una planta que actualmente ya está en proceso de cierre. d. Electricidad El 2000 la población sin acceso a la electricidad representaba el 13.20% de acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES. El 2007 el Distrito de Jauja recibe los servicios de Electro Centro, de manera cotidiana, continua y su cobertura da acceso a 4170 Usuarios que representa el 95.9 %, teniendo un déficit de 4.1%. Tabla 33. Servicios de Energía Eléctrica N ° 0 10 20 30 40 50 60 70 08 91 01 11 2 1 3 1 4 1 5 LOCALIDAD AAHH Horacio Zevallos Aviación AÑO DE INSTALC TIPO DE ABASTECIMIEN TO 2 1989 Medidor 198 8 1992 Medidor 142 medidor 280 TIENEN EL SERVICIO N° FAM. SI 198 142 Centro 280 Cormis 80 Cruz de espinas 200 El Porvenir 680 El Rosario 30 N° FAM. NO N° DE INSTALA C. 1983 Medidor 80 0 2000 Medidor 200 120 1980 Medidor 680 30 Medidor 200 Huacllas 200 Huarancayo 600 La Libertad 712 38 1933 medidor 712 La Samaritana 148 12 1940 Medidor 148 Motto Vivanco 200 1960 Medidor 200 Ricardo Palma 200 1950 Medidor 200 San Antonio 500 1980 Energía Permanente 500 San Lorenzo 1980 Medidor OBSERVACIONES 600 162 18 4170 180 1963 De pabilos y cables 1ro FEVOL 2do Electroperù Postes y redes nuevas 90% 4170 Fuente: ET PDC Jauja 2008-2018 e. Recreación La población como deporte principal practica el futbol por lo cual cuenta con su respectiva liga; en segundo orden, se encuentran el voleibol y el basquetbol. Como actividad deportiva frecuente practican el fulbito, y en menor proporción el atletismo, natación y otros. Para ello, cuentan con coliseos inconclusos, campos deportivos y lozas deportivas, los que necesitan el respectivo mantenimiento por los vecinos cobarrianos con el apoyo de la municipalidad. Existe una piscina en el Barrio La Libertad, la que no es atemperada al frio de la zona. En el rio Yacus, eventualmente con suficiente sol practican natación los jóvenes y niños. No existen zonas de recreación diseñadas específicamente para los niños, jóvenes, mujeres ni para adulto mayor. Compensando esta deficiencia, existe parques en la mayoría de barrios, pero la falta de mantenimiento permanente es su limitante para prestar un buen servicio. La Plaza de Armas de Jauja es un lugar propicio para el frecuente encuentro entre los cobarrianos y visitantes. Por el nor-oeste, para momentos de sano esparcimiento, dispone de espacios adecuados en el Cerro San Juan Pata, con vegetación nutrida en los trayectos, desde el cual se puede apreciar panorámicamente al distrito de Jauja y a sus vecinos Yauyos, Sausa, Huertas, Paca. Por el nor-este, las riberas del rio Yacus también se adecuan para paseos cercanos. Página 94 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 f. Seguridad ciudadana La tranquilidad del pueblo Jaujino se ve reforzada por la presencia de la Policía Nacional del Perú y en coordinación con la Municipalidad, funciona el Serenazgo, la cual cuenta con 02 unidades motorizadas y 12 trabajadores. g. Cultura Idiomas y Dialectos. La mayoría habla el idioma oficial español. Etnias. Propiamente etnias nativas en el Distrito de Jauja no existen. Sin embargo, determinados pobladores de la comunidad Jaujina por afinidad cultural todavía mantienen rasgos étnicos Xauxa- Wanka, demostrando su identificación con la naturaleza. Otros, mantienen algunos rasgos étnicos coloniales por afinidad histórica, entre ellos las muestras de racismo en su vida cotidiana o en sus fiestas. Estas peculiaridades o características presentan al poblador Jaujino con un estilo de vida diferente al resto de los pobladores del Valle del Mantaro, quienes mencionan que pertenecen al “País de Jauja”. Es necesaria la afirmación y construcción de identidad cultural del poblador Jaujino. Tradiciones/Costumbres. El 20 de enero es la fiesta más grande de Jauja. Esta estampa folklórica, también es conocida con el nombre de "jhilto sagtaysausa" y representa magistralmente, la prosa raja tabla. Para los carnavales andinos, toda Jauja se engalana con sus vestimentas multicolores. La "postura" de la mujer comprende: la lliclla, "el monillo", el faldellín, los fustanes, sombrero de paja, pañuelo y medias finas, zapatos de taco, pendientes de oro. El varón lleva un terno de color oscuro, camisa blanca y corbata finísima, zapatos oscuros con medias negras o blancas. Un poncho de color blanco, con finas rayas negras, verdes o marrón en los bordes. Y la parte central, cubre el terno Jaujino. Blanco pañuelo de seda rodea el cuello y está sujeto con un anillo de oro y un sombrero de paja blanco, adornado con una cinta. Jauja tiene una gran tradición religiosa. Las festividades más importantes son: Fiesta de San Sebastián y San Fabián (20 de enero) Carnavales (Cortamontes en Febrero y Marzo), Semana Santa (marzo-abril) Aniversario de la Fundación Española de la ciudad de Jauja (25 de abril) Fiestas Patrias (julio) La Herranza (agosto). Fiesta de la Virgen del Rosario, patrona de Jauja (05 de octubre). Adoración del Niño Jesús (diciembre). Religión. Prevalece la Religión Católica, por ser centro de evangelización desde la colonia. La Religión Evangélica también es practicada por diversos grupos de pobladores de Jauja. Festividades de la Provincia. De manera solidaria los barrios de Jauja organizan los que son considerados como los mejores carnavales del Centro del Perú, donde música, coloridos vestuarios, presencia de los chutos y elegantes danzantes con pasos estilizados dan inicio a la fiesta. En Jauja Metropolitana también resalta la Tunantada de Yauyos. Página 95 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Tabla 34. Calendario Festivo de la Provincia de Jauja FECHA Enero 1 Enero 1 - 3 Enero 1 - 3 Enero 6 – 15 Enero 1 – 8 Enero 18 – F 25 e b r Febrero/cale e ndario r o Febrero 14 Marzo 8 – 13 y Marzo Todo el mes M aAbril Todo el Abril 8 -15 mes r Abril z (Movible) o Abril 25 Mayo 1 – 3 Mayo 1 – 7 Mayo 15 Junio 17 – 18 16 de Julio Julio 25 – 29 Julio 27-29 Agosto 27 – Agosto 29, 30 31 Septiembre 71,–212 Setiembre 8 Setiembre - 11 Septiembre 11, 12 Octubre 1-6 28 Octubre 5 FESTIVIDADES Año nuevo Fiesta de comadres y compadres Fiesta Costumbrista Bajada de Reyes Adoración y Bajada del Niño Etapa Jesús Final del Festival Fiesta de Carnavales en Folklórico el mundo andino Carnavales San Valentín Fiesta Costumbrista Fiesta tradicional Concurso interdistrital Semana Santa Juev es Fundación Española Sant Fiesta de las cruces o Fiesta Viern costumbrista es Fiesta Sant de San Isidro Labrador o Fiesta de San Antonio de Padua Virgen del Carmen” Fiesta de Santiago Fiestas Patrias Fiesta costumbrista Festividad Religiosa en Honor de Santa Rosa de Nuestra Lima Señora de la Natividad Virgen de Festividad Cocharcas e virgen del Rosario Festividad de la Virgen del Pilar Festejo de San Miguel Festividad Arcángel de Ntra. Señora del Rosario Virgen del Rosario, Señor de la justicia Fiesta tradicional Aniversario político Todos los Santos Octubre 8 Octubre 31 Noviembre 1 -2 Noviembre 1 Fiesta costumbrista – 12 Diciembre 8 Fiesta religiosa de la Diciembre Fiesta costumbrista - 11 Inmaculada Diciembre Pascua de Navidad 14 – 25 25 Diciembre Fiesta tradicional 25 - 31 ET PDC Jauja 2008-2018 Fuente: LUGARES TURISTICOS Apata, Jauja Paca Yauli, Muquiyauyo (Jauja) Todo el Valle de Mantaro Apata, Jauja – Yauyos Todo el Valle del Mantaro Samaritana, La Libertad, Huacllas, Cormis, Motto Vivanco, Huarancayo, San Antonio, Centro, San Lorenzo, Cruz Espinas, Todo el Mundo La Salud, Ricardo Palma Marco – Jauja Todo Jauja fines de semana Valle de Yanamarca – Jauja Apata, Sicaya Valle del Mantaro Jauja Apata, Jauja: Chicche, Xauxa, Paca, Muqui, Huaripampa (Jauja margen derecha del río Mantaro) Paca, San Pedro de Chunán (Jauja) Cormis Apata, Marcatuna, Sapallanga, Orcotuna, Valle del Mantaro y todo Perú 3 de Diciembre Chuclú Santa Rosa de Ocopa Apata Molinos Ingenio Ocopa Jauja AAHH Horacio Zevallos Molinos Apata Apata, Jauja, Concepción, Valle de Yanamarca: Huancayo Acolla, Marco, Paca, Concepción Muquillanqui, Tragadero, Valle de Yanamarca Apata, nivel regional y Jauja nacional ESTAMPAS, DANZAS Y FESTEJOS Huayligía, Corcovado y Tunantada Tunantada, Huayligía, Pandillada de Chutos Auquish Cumo, Jorobados, corcovados Huayligía Tunantada, Huayligía Festival de La Tunantada Huaynos y Mulisas Cortamonte Día de la Amistad Carnaval Marqueño Cortamonte al estilo jaujino La Majtada de Tayta Cáceres Procesión y devoción Escenificación de la Vida Pasión y Muerte de Jesucristo Tunantada Tunantada Jija, Tunantada Pandillada Negritos, Cortamonte, Tunantada y Pandillada Carnavales Toril, Santiago y Herranza Pandillada, Tardes folklóricas Tunantada Chonguinada, Chunchos, Huaconada, Avelinos Danza del Cóndor, Tunantada, Los Herranceros, Llamish, Corrida de toros Tunantada Chonguinada Chunchos, Shapish Pandillada, Tunantada, Jija, Corcovados, Jerga Cumo, Carnaval, cortamonte Tunantada Tunantada Romería a los cementerios Festival de la Pachahuara Chonguinada, Los negritos decentes Pachahuara Huayligia Huayligía Destacan la Tunantada, la Jija, la Majtada, la Huayligía, el Jerga Cumo, el Auquish Cumo, los Carnavales, el Santiago y la Herranza en todo Jauja. Página 96 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo C: Diagnóstico de Variables 1. Análisis de Brechas El diagnóstico de brechas es un proceso que consiste en la recopilación, sistematización, procesamiento y análisis de la información que permita tener conocimiento sobre la situación actual y el progreso en el cierre de brechas en infraestructura y acceso a servicios a cargo del Estado. Para ello, se emplea información agregada o global de la situación de acceso de la población a servicios dentro de la circunscripción territorial, lo cual involucra desarrollar el análisis en función de los 34 distritos que conforman la provincia de Jauja. En ese marco, las fuentes de información para el análisis son fundamentalmente de tipo primaria o secundaria. En esa línea, el objetivo del análisis de brechas y criterios de priorización para la elaboración del presente Plan, es establecer los lineamientos para la elaboración del diagnóstico de la situación de brechas en 06 sectores: salud, educación, transporte, vivienda, saneamiento y desarrollo urbano. A ellos se les agrega la brecha en el desarrollo económico. A continuación, se realiza el análisis de brechas por sectores. 1.1. Sector Educación A. Brecha de aprendizaje escolar (comprensión lectora - primaria) Problema Escolares en educación primaria con bajo nivel de aprendizaje Porcentaje de estudiantes de 2° de primaria de inst. educativas Indicador públicas con nivel satisfactorio en comprensión lectora N° Ubigeo Año Valor Brecha 01 Jauja 2016 58.0 42.0 02 Acolla 2016 30.4 69.6 03 Apata 2016 32.6 67.4 04 Ataura 2016 42.1 57.9 05 Canchayllo 2016 51.5 48.5 06 Curicaca 2016 13.6 86.4 07 El Mantaro 2016 57.8 42.2 08 Huamali 2016 47.4 52.6 09 Huaripampa 2016 55.6 44.4 10 Huertas 2016 50.0 50.0 11 Janjaillo 2016 7.7 92.3 12 Julcan 2016 23.1 76.9 13 Leonor Ordoñez 2016 70.0 30.0 14 Llocllapampa 2016 68.8 31.3 15 Marco 2016 23.8 76.2 16 Masma 2016 27.8 72.2 17 Masma Chicche 2016 22.2 77.8 18 Molinos 2016 7.7 92.3 19 Monobamba 2016 38.1 61.9 20 Muqui 2016 93.8 6.3 21 Muquiyauyo 2016 50.0 50.0 22 Paca 2016 s/i s/i 23 Paccha 2016 88.9 11.1 24 Pancan 2016 61.6 38.4 25 Parco 2016 50.0 50.0 26 Pomacancha 2016 36.4 63.6 27 Ricran 2016 3.7 96.3 28 San Lorenzo 2016 31.4 68.6 29 San Pedro de Chunan 2016 s/i s/i 30 Sausa 2016 33.3 66.7 31 Sincos 2016 12.5 87.5 32 Tunan Marca 2016 14.3 85.7 33 Yauli 2016 8.3 91.7 34 Yauyos 2016 33.3 66.7 PROVINCIA JAUJA 2016 45.7 54.3 Fuente: MINEDU - UMC. Evaluación Censal de Estudiantes 2016. Segundo Grado de Primaria. Página 97 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 B. Brecha de aprendizaje escolar (comprensión en matemáticas - primaria) Problema Escolares en educación primaria con bajo nivel de aprendizaje Porcentaje de estudiantes de 2° de primaria de inst. públicas con nivel satisfactorio en matemáticas N° Ubigeo Año Valor 01 Jauja 2016 48.7 02 Acolla 2016 33.3 03 Apata 2016 51.6 04 Ataura 2016 21.1 05 Canchayllo 2016 39.4 06 Curicaca 2016 18.2 07 El Mantaro 2016 53.3 08 Huamali 2016 52.6 09 Huaripampa 2016 55.6 10 Huertas 2016 70.0 11 Janjaillo 2016 23.1 12 Julcan 2016 23.1 13 Leonor Ordoñez 2016 60.0 14 Llocllapampa 2016 31.3 15 Marco 2016 38.1 16 Masma 2016 22.2 17 Masma Chicche 2016 18 Molinos 2016 15.4 19 Monobamba 2016 33.3 20 Muqui 2016 87.5 21 Muquiyauyo 2016 36.7 22 Paca 2016 88.9 23 Paccha 2016 38.4 24 Pancan 2016 42.9 25 Parco 2016 27.3 26 Pomacancha 2016 11.1 27 Ricran 2016 37.1 28 San Lorenzo 2016 30.0 29 San Pedro de Chunan 2016 18.8 30 Sausa 2016 31 Sincos 2016 16.7 32 Tunan Marca 2016 23.3 33 Yauli 2016 48.7 34 Yauyos 2016 33.3 PROVINCIA JAUJA 2016 40.8 Fuente: MINEDU - UMC. Evaluación Censal de Estudiantes 2016. Segundo Grado de Primaria. Indicador educativas Brecha 51.3 66.7 48.4 78.9 60.6 81.8 46.7 47.4 44.4 30.0 76.9 76.9 40.0 68.8 61.9 77.8 100.0 84.6 66.7 12.5 63.3 11.1 61.6 57.1 72.7 88.9 62.9 70.0 81.3 100.0 83.3 76.7 51.3 66.7 59.2 La formación educativa sostiene y potencia el desarrollo local. Con el fin de medir el nivel de logros y dificultades de los estudiantes del segundo grado de primaria en las área de comprensión lectora y matemáticas, el MINEDU lleva a cabo cada año la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE). Al respecto, el 40.8% y el 45.7% del alumnado evaluado de Jauja logró el nivel satisfactorio en matemáticas y comprensión lectora respectivamente. No obstante, los distritos de Pomacancha, Molinos y Curicaca obtuvieron los menores niveles satisfactorios en ambos campos. Los resultados de la ECE permiten adoptar estrategias pedagógicas e institucionales para que el alumnado pueda desarrollar plenamente sus competencias y capacidades esperadas para la educación primaria. Asimismo, puede coadyuvar al apoyo pedagógico a los estudiantes que se encuentran por debajo del nivel satisfactorio y presentan mayores niveles de dificultades de aprendizaje. Página 98 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 C. Brecha de aprendizaje escolar (comprensión lectora - secundaria) Problema Escolares en educación secundaria con bajo nivel de aprendizaje Porcentajes de estudiantes de 2° grado de secundaria de instituciones educativas públicas que se encuentran con nivel satisfactorio en comprensión lectora N° Ubigeo Año Valor Brecha 01 Jauja 2018 17.9 82.1 02 Acolla 2018 3.3 96.7 03 Apata 2018 4.8 95.2 04 Ataura 2018 s/i s/i 05 Canchayllo 2018 27.8 72.2 06 Curicaca 2018 4.8 95.2 07 El Mantaro 2018 11.1 88.9 08 Huamali 2018 7.7 92.3 09 Huaripampa 2018 s/i s/i 10 Huertas 2018 s/i s/i 11 Janjaillo 2018 25.0 75.0 12 Julcan 2018 16.7 83.3 13 Leonor Ordoñez 2018 100.0 14 Llocllapampa 2018 100.0 15 Marco 2018 100.0 16 Masma 2018 4.0 96.0 17 Masma Chicche 2018 100.0 18 Molinos 2018 5.7 94.3 19 Monobamba 2018 4.3 95.7 20 Muqui 2018 s/i s/i 21 Muquiyauyo 2018 2.6 97.4 22 Paca 2018 100.0 23 Paccha 2018 6.0 94.0 24 Pancan 2018 14.3 85.7 25 Parco 2018 100.0 26 Pomacancha 2018 100.0 27 Ricran 2018 100.0 28 San Lorenzo 2018 8.0 92.0 29 San Pedro de Chunan 2018 100.0 30 Sausa 2018 5.3 94.7 31 Sincos 2018 100.0 32 Tunan Marca 2018 33.3 66.7 33 Yauli 2018 100.0 34 Yauyos 2018 100.0 PROVINCIA JAUJA 2018 16.7 83.3 *La brecha hace referencia a las vías nacionales no pavimentadas sin afirmar y trocha Fuente: MINEDU - UMC. Evaluación Censal de Estudiantes 2018. Segundo Grado de Secundaria. Indicador La Evaluación Censal de Estudiantes muestra que el nivel satisfactorio en comprensión lectora se reduce aún más en el nivel secundario (45.7%, en segundo de primaria vs. 16.7%, en segundo de secundaria). Esto demuestra un serio problema en el aprendizaje, sobretodo en las últimas fases del ciclo escolar, que es cuando el alumno ya debe haber afianzado los conocimientos académicos básicos. En distritos como Muquiyauyo (2.6%), Acolla (3.3%) y Apata (4.8%), el nivel satisfactorio es aún más alarmante, situación que requiere urgentemente atención y estímulo de todos los actores sociales. Página 99 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 1.2. Sector salud: A. Brecha en prevalencia de anemia infantil Problema Indicador N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Prevalencia de anemia en niños Porcentaje de niños menores de 03 años con anemia Ubigeo Año Valor Jauja 2018 46.8 Acolla 2018 25.8 Apata 2018 11.2 Ataura 2018 11.1 Canchayllo 2018 36.4 Curicaca 2018 26.5 El Mantaro 2018 7.8 Huamali 2018 38.9 Huaripampa 2018 25.0 Huertas 2018 16.7 Janjaillo 2018 69.2 Julcan 2018 11.1 Leonor Ordoñez 2018 19.6 Llocllapampa 2018 41.2 Marco 2018 22.2 Masma 2018 55.2 Masma Chicche 2018 28.6 Molinos 2018 24.5 Monobamba 2018 45.9 Muqui 2018 8.6 Muquiyauyo 2018 26.3 Paca 2018 16.7 Paccha 2018 29.5 Pancan 2018 24.4 Parco 2018 39.3 Pomacancha 2018 16.7 Ricran 2018 15.4 San Lorenzo 2018 11.7 San Pedro de Chunan 2018 46.2 Sausa 2018 14.4 Sincos 2018 23.9 Tunan Marca 2018 25.8 Yauli 2018 21.6 Yauyos 2018 41.6 PROVINCIA JAUJA 2018 30.6 Fuente: Vigilancia Del Sistema De Información Del Estado Nutricional en EESS - INS – MINSA Brecha 46.8 25.8 11.2 11.1 36.4 26.5 7.8 38.9 25.0 16.7 69.2 11.1 19.6 41.2 22.2 55.2 28.6 24.5 45.9 8.6 26.3 16.7 29.5 24.4 39.3 16.7 15.4 11.7 46.2 14.4 23.9 25.8 21.6 41.6 30.6 En el año 2018, se ha registrado que la tasa de anemia a nivel nacional alcanzó el 37.5% del total de casos evaluados en niños cuyas edades se encuentran entre 06 y 35 meses (dicha cifra se ha mantenido relativamente estable en los últimos años). Numerosos estudios han demostrado que la anemia en los infantes afecta el desarrollo psicomotor y que este efecto en el desarrollo permanecería, a pesar de corregirse la anemia, observándose, a largo plazo, un menor desempeño en las áreas cognitiva, social y emocional. Por otro lado, también existen investigaciones que documentan el costo social y económico de la anemia, ya que esta produce una disminución de la capacidad física y de la productividad a largo plazo. En Jauja, la tasa de prevalencia de anemia es de 30.6%, observándose altas tasas en Janjaillo (69.2%), Masma (55.2%) y San Pedro (46.2%). En ese marco, el enfoque de la anemia debe darse de una manera integral, para lograr no solo mejorar la ingesta de hierro y micronutrientes en el niño, sino reducir la carga de parasitosis, diarrea, y malaria. Página 100 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 B. Brecha en prevalencia de desnutrición infantil Problema Indicador N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Prevalencia de niños con desnutrición Porcentaje de niños menores de 05 años con desnutrición crónica Ubigeo Año Valor Jauja 2018 14.7 Acolla 2018 20.6 Apata 2018 24.9 Ataura 2018 19.7 Canchayllo 2018 9.7 Curicaca 2018 21.8 El Mantaro 2018 16.1 Huamali 2018 22.2 Huaripampa 2018 9.2 Huertas 2018 19.6 Janjaillo 2018 48.6 Julcan 2018 19.1 Leonor Ordoñez 2018 22.6 Llocllapampa 2018 23.7 Marco 2018 20.0 Masma 2018 12.1 Masma Chicche 2018 15.6 Molinos 2018 25.8 Monobamba 2018 6.7 Muqui 2018 24.4 Muquiyauyo 2018 14.8 Paca 2018 26.7 Paccha 2018 17.1 Pancan 2018 21.5 Parco 2018 21.6 Pomacancha 2018 23.2 Ricran 2018 26.7 San Lorenzo 2018 21.2 San Pedro de Chunan 2018 19.5 Sausa 2018 10.9 Sincos 2018 22.9 Tunan Marca 2018 21.2 Yauli 2018 32.2 Yauyos 2018 14.3 PROVINCIA JAUJA 2018 18.2 Fuente: Vigilancia del Sistema de Información del Estado Nutricional en EESS - INS – MINSA Brecha 14.7 20.6 24.9 19.7 9.7 21.8 16.1 22.2 9.2 19.6 48.6 19.1 22.6 23.7 20.0 12.1 15.6 25.8 6.7 24.4 14.8 26.7 17.1 21.5 21.6 23.2 26.7 21.2 19.5 10.9 22.9 21.2 32.2 14.3 18.2 La desnutrición crónica infantil representa un importante problema de salud pública, cuyas consecuencias se manifiestan a lo largo de todo el ciclo vital y que afecta principalmente a los pobres o pobres extremos. Según la medición de la desnutrición crónica infantil como indicador nacional en niños menores de 5 años, en base al indicador antropomético talla/edad, en el 2018 el 17.1% de los niños evaluados tenían prevalencia de desnutrición crónica. En ese sentido, la tasa promedio de este mismo indicador en la provincia de Jauja es de 18.2%, manifestándose con mayor presencia en Janjaillo (48.6%), Yauli (32.2%) y Paca (26.7%). Como se puede observar, las tasas de la localidad son mayores al promedio nacional, por lo cual se requiere rápida acción en planes de corto, mediano y largo plazo en pos del bienestar infantil. Página 101 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 C. Brecha en cobertura de seguro de salud en la población Problema Indicador N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Población que no tiene seguro de salud Porcentaje de personas que cuentan con seguro de salud Ubigeo Año Jauja 2017 Acolla 2017 Apata 2017 Ataura 2017 Canchayllo 2017 Curicaca 2017 El Mantaro 2017 Huamali 2017 Huaripampa 2017 Huertas 2017 Janjaillo 2017 Julcan 2017 Leonor Ordoñez 2017 Llocllapampa 2017 Marco 2017 Masma 2017 Masma Chicche 2017 Molinos 2017 Monobamba 2017 Muqui 2017 Muquiyauyo 2017 Paca 2017 Paccha 2017 Pancan 2017 Parco 2017 Pomacancha 2017 Ricran 2017 San Lorenzo 2017 San Pedro de Chunan 2017 Sausa 2017 Sincos 2017 Tunan Marca 2017 Yauli 2017 Yauyos 2017 PROVINCIA JAUJA 2017 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 - INEI Valor 68.6 76.1 65.2 72.5 74.0 65.8 76.0 66.9 78.3 75.4 85.8 86.3 77.3 78.8 83.5 81.9 83.2 80.1 71.1 79.5 82.4 79.8 80.0 73.1 81.3 80.3 82.4 70.8 70.7 73.6 78.8 82.6 76.3 69.5 73.7 Brecha 31.4 23.9 34.8 27.5 26.0 34.2 24.0 33.1 21.7 24.6 14.2 13.7 22.7 21.2 16.5 18.1 16.8 19.9 28.9 20.5 17.6 20.2 20.0 26.9 18.7 19.7 17.6 29.2 29.3 26.4 21.2 17.4 23.7 30.5 26.3 El derecho a la salud representa uno de los servicios básicos de las personas, y ofrecer servicios de salud debe ser otorgado sin exclusiones y en condiciones igualitarias. Para medir la cobertura de salud en la población se ha considerado al Seguro Integral de Salud (SIS), Essalud y otros tipos de seguros médicos. Al respecto, se observa que el 73.7% de la población de Jauja tiene algún tipo de seguro de salud. El mayor deficit de afiliación a los seguros médicos se encuentra en Yauyos (30.5%), San Lorenzo (29.2%) y San Pedro de Chunan (29.3%). Mejorar la cobertura médica representa un gran paso para el desarrollo humano local y permite disponer de la potencialidad humana en sus capacidades físicas y psicológicas. Página 102 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 1.3. Sector transporte: A. Brecha de estado de vías vecinales N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Problema Vías en mal estado Indicador Porcentaje de vías vecinales en mal estado Ubigeo Año Valor Jauja 2016 82.3 Acolla 2016 38.5 Apata 2016 84.0 Ataura 2016 79.7 Canchayllo 2016 68.0 Curicaca 2016 66.2 El Mantaro 2016 69.8 Huamali 2016 27.7 Huaripampa 2016 100.0 Huertas 2016 95.5 Janjaillo 2016 1.4 Julcan 2016 0.0 Leonor Ordoñez 2016 65.3 Llocllapampa 2016 29.3 Marco 2016 64.3 Masma 2016 Masma Chicche 2016 0.0 Molinos 2016 89.0 Monobamba 2016 85.3 Muqui 2016 41.3 Muquiyauyo 2016 88.6 Paca 2016 44.0 Paccha 2016 53.2 Pancan 2016 96.6 Parco 2016 57.7 Pomacancha 2016 67.7 Ricran 2016 80.6 San Lorenzo 2016 90.9 San Pedro de Chunan 2016 70.1 Sausa 2016 39.1 Sincos 2016 63.4 Tunan Marca 2016 69.6 Yauli 2016 83.1 Yauyos 2016 13.4 PROVINCIA JAUJA 2016 66.2 *La brecha hace referencia a las vías nacionales no pavimentadas sin afirmar y trocha Fuente: CEPLAN – Consulta de Brechas – Nacional Brecha 82.3 38.5 84.0 79.7 68.0 66.2 69.8 27.7 100.0 95.5 1.4 0.0 65.3 29.3 64.3 0.0 89.0 85.3 41.3 88.6 44.0 53.2 96.6 57.7 67.7 80.6 90.9 70.1 39.1 63.4 69.6 83.1 13.4 66.2 La Red Vial Vecinal está conformada por las carreteras que constituyen la Red Vial circunscrita en el ámbito de la Provincia de Jauja. El presente indicador describe la proporción de caminos no pavimentados (sin afirmar y en trocha) y pavimentados (asfaltado en mal estado). Se ha determinado el valor numérico del indicador de brecha al Porcentaje de la Red Vial Vecinal No Pavimentada con inadecuados niveles de servicio en la Provincia de Jauja, obteniéndose que el 66.2% de la red de vías vecinales se encuentra en mal estado. Página 103 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 1.4. Sector vivienda: A. Brecha de cobertura de agua por red pública N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Problema Viviendas sin cobertura de agua Indicador Porcentaje de viviendas sin acceso a agua por red pública Ubigeo Año Jauja 2017 Acolla 2017 Apata 2017 Ataura 2017 Canchayllo 2017 Curicaca 2017 El Mantaro 2017 Huamali 2017 Huaripampa 2017 Huertas 2017 Janjaillo 2017 Julcan 2017 Leonor Ordoñez 2017 Llocllapampa 2017 Marco 2017 Masma 2017 Masma Chicche 2017 Molinos 2017 Monobamba 2017 Muqui 2017 Muquiyauyo 2017 Paca 2017 Paccha 2017 Pancan 2017 Parco 2017 Pomacancha 2017 Ricran 2017 San Lorenzo 2017 San Pedro de Chunan 2017 Sausa 2017 Sincos 2017 Tunan Marca 2017 Yauli 2017 Yauyos 2017 PROVINCIA JAUJA 2017 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 - INEI Valor 1.1 4.7 6.2 4.2 30.3 18.1 3.6 1.2 0.3 6.0 7.8 8.9 4.7 1.4 4.9 5.3 18.2 12.6 13.4 6.2 1.1 6.1 2.6 4.4 1.4 25.3 13.8 0.9 17.0 3.6 3.1 10.6 8.5 1.5 5.3 Brecha 1.1 4.7 6.2 4.2 30.3 18.1 3.6 1.2 0.3 6.0 7.8 8.9 4.7 1.4 4.9 5.3 18.2 12.6 13.4 6.2 1.1 6.1 2.6 4.4 1.4 25.3 13.8 0.9 17.0 3.6 3.1 10.6 8.5 1.5 5.3 El valor numérico del indicador de brecha con respecto a la provincia de Jauja sin acceso al servicio de agua mediante red pública es del 5.3%. Este deficit ocurre con mayor intensidad en distritos como Canchayllo (30.3%), Pomacancha (25.3%), Curicaca (18.1%) y Masma Chicche (18.2%). El indicador permite cuantificar a las viviendas que no tienen acceso al servicio de agua potable con respecto a la cantidad de viviendas totales con ocupantes presentes. La presencia de la brecha tiene lugar debido al incremento de las zonas urbanas y a la falta de infraestructura de este servicio en las áreas rurales. Página 104 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 B. Brecha de cobertura de servicio de alcantarillado N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Problema Viviendas sin servicio de desagüe y alcantarillado Indicador Porcentaje de viviendas que tienen alcantarillado por red pública Ubigeo Año Jauja 2017 Acolla 2017 Apata 2017 Ataura 2017 Canchayllo 2017 Curicaca 2017 El Mantaro 2017 Huamali 2017 Huaripampa 2017 Huertas 2017 Janjaillo 2017 Julcan 2017 Leonor Ordoñez 2017 Llocllapampa 2017 Marco 2017 Masma 2017 Masma Chicche 2017 Molinos 2017 Monobamba 2017 Muqui 2017 Muquiyauyo 2017 Paca 2017 Paccha 2017 Pancan 2017 Parco 2017 Pomacancha 2017 Ricran 2017 San Lorenzo 2017 San Pedro de Chunan 2017 Sausa 2017 Sincos 2017 Tunan Marca 2017 Yauli 2017 Yauyos 2017 PROVINCIA JAUJA 2017 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 - INEI Valor 93.1 1.1 19.3 22.8 35.9 35.7 59.8 51.5 78.9 2.3 10.1 18.6 61.7 64.0 1.2 13.9 0.5 22.7 34.7 41.9 86.2 8.9 24.7 5.3 42.9 24.1 9.3 62.6 0.5 87.0 27.1 0.6 1.1 90.6 47.9 Brecha 6.9 98.9 80.7 77.2 64.1 64.3 40.2 48.5 21.1 97.7 89.9 81.4 38.3 36.0 98.8 86.1 99.5 77.3 65.3 58.1 13.8 91.1 75.3 94.7 57.1 75.9 90.7 37.4 99.5 13.0 72.9 99.4 98.9 9.4 52.1 El servicio de alcantarillado comprende los procesos de recolección, impulsión y conducción de aguas residuales hasta el punto de entrega para su tratamiento. El indicador cuantifica a la población urbana y rural de la provincia de Jauja que no tiene acceso al servicio de alcantarillado para determinar la brecha de cobertura. El valor numérico del indicador de brecha de las viviendas sin acceso a la red pública de alcantarillado en la provincia de Jauja es de 52.1%. Este servicio es casi inexistente en 14 distritos, los cuales alcanzan un deficit mayor al 80%. Lo que es más preocupante aún, en los distritos de Acolla, Huertas, Marco y Masma Chicche, San Pedro de Chunan, Tunan Marca y Yauli; el déficit es superior al 95%. La falta de dicho servicio influye en la transmisión de enfermedades como el cólera, diarrea, disentería, hepatitis A, fiebre tifoidea y poliomielitis y tiene efectos en la malnutrición. Página 105 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 C. Brecha de cobertura de viviendas con alumbrado público N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Problema Viviendas que no disponen de alumbrado público Indicador Porcentaje de viviendas que no tienen alumbrado público Ubigeo Año Jauja 2017 Acolla 2017 Apata 2017 Ataura 2017 Canchayllo 2017 Curicaca 2017 El Mantaro 2017 Huamali 2017 Huaripampa 2017 Huertas 2017 Janjaillo 2017 Julcan 2017 Leonor Ordoñez 2017 Llocllapampa 2017 Marco 2017 Masma 2017 Masma Chicche 2017 Molinos 2017 Monobamba 2017 Muqui 2017 Muquiyauyo 2017 Paca 2017 Paccha 2017 Pancan 2017 Parco 2017 Pomacancha 2017 Ricran 2017 San Lorenzo 2017 San Pedro de Chunan 2017 Sausa 2017 Sincos 2017 Tunan Marca 2017 Yauli 2017 Yauyos 2017 PROVINCIA JAUJA 2017 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 - INEI Valor 5.5 10.2 16.8 10.1 32.4 8.8 10.0 6.4 11.5 17.4 15.1 16.9 7.5 8.1 8.2 15.2 22.3 16.6 18.4 5.8 5.0 14.4 13.2 13.3 8.2 20.8 31.3 10.2 14.6 10.4 17.0 10.3 17.3 3.8 11.1 Brecha 5.5 10.2 16.8 10.1 32.4 8.8 10.0 6.4 11.5 17.4 15.1 16.9 7.5 8.1 8.2 15.2 22.3 16.6 18.4 5.8 5.0 14.4 13.2 13.3 8.2 20.8 31.3 10.2 14.6 10.4 17.0 10.3 17.3 3.8 11.1 El servicio de alumbrado público es el servicio consistente en la iluminación de las vías públicas, parques públicos, y demás espacios de libre circulación que no se encuentren a cargo de ninguna persona natural o jurídica de derecho privado o público, con el objetivo de proporcionar la visibilidad adecuada para el normal desarrollo de las actividades. El déficit de alumbrado público en la provincia de Jauja es de 1.1%, observándose mayor carencia de este servicio en Canchayllo (32.4%), Ricran (31.3%) y Masma Chicche (22.3%). No disponer adecuadamente de este servicio dificulta la realización de actividades nocturnas (laborales y de ocio) y pone en riesgo a la seguridad ciudadana. Página 106 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 D. Brecha de cobertura de viviendas que usan energía limpia para cocinar N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Problema Viviendas que usan energía limpia para cocinar Indicador Porcentaje de viviendas que usan gas GLP para cocinar Ubigeo Año Jauja 2017 Acolla 2017 Apata 2017 Ataura 2017 Canchayllo 2017 Curicaca 2017 El Mantaro 2017 Huamali 2017 Huaripampa 2017 Huertas 2017 Janjaillo 2017 Julcan 2017 Leonor Ordoñez 2017 Llocllapampa 2017 Marco 2017 Masma 2017 Masma Chicche 2017 Molinos 2017 Monobamba 2017 Muqui 2017 Muquiyauyo 2017 Paca 2017 Paccha 2017 Pancan 2017 Parco 2017 Pomacancha 2017 Ricran 2017 San Lorenzo 2017 San Pedro de Chunan 2017 Sausa 2017 Sincos 2017 Tunan Marca 2017 Yauli 2017 Yauyos 2017 PROVINCIA JAUJA 2017 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 – INEI Valor 85.7 60.2 23.9 60.2 71.1 67.8 56.1 56.2 45.1 46.0 20.1 46.3 55.7 62.2 28.9 35.0 6.8 16.2 28.5 38.1 69.1 43.3 44.5 46.0 59.7 31.3 33.8 55.2 11.0 80.5 45.3 55.0 28.1 86.8 58.8 Brecha 14.3 39.8 76.1 39.8 28.9 32.2 44.0 43.8 55.0 54.1 79.9 53.7 44.3 37.8 71.1 65.0 93.2 83.8 71.5 61.9 30.9 56.7 55.5 54.0 40.3 68.7 66.2 44.8 89.1 19.5 54.7 45.1 71.9 13.2 41.2 La energía o combustible utilizada para cocinar debe ofrecer condiciones saludables para el entorno de la vivienda. En esa línea, el gas GLP es considerado como un tipo de combustible de baja contaminación al interior de los domicilios. En la provincia de Jauja se registra que el 58.8% de las viviendas utiliza este combustible para cocinar sus alimentos. El mayor deficit ocurre en Masma Chicche (6.8%), San Pedro (11.0%) y Molinos (16.2%). Página 107 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 E. Brecha de viviendas que disponen del servicio de Internet N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Problema Bajo nivel de conexión a Internet Indicador Porcentaje de hogares con conexión a Internet Ubigeo Año Jauja 2017 Acolla 2017 Apata 2017 Ataura 2017 Canchayllo 2017 Curicaca 2017 El Mantaro 2017 Huamali 2017 Huaripampa 2017 Huertas 2017 Janjaillo 2017 Julcan 2017 Leonor Ordoñez 2017 Llocllapampa 2017 Marco 2017 Masma 2017 Masma Chicche 2017 Molinos 2017 Monobamba 2017 Muqui 2017 Muquiyauyo 2017 Paca 2017 Paccha 2017 Pancan 2017 Parco 2017 Pomacancha 2017 Ricran 2017 San Lorenzo 2017 San Pedro de Chunan 2017 Sausa 2017 Sincos 2017 Tunan Marca 2017 Yauli 2017 Yauyos 2017 PROVINCIA JAUJA 2017 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 - INEI Valor 0.2 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.2 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 8.3 Brecha 99.8 99.9 100.0 100.0 100.0 99.9 99.9 99.9 100.0 99.9 100.0 99.9 99.8 99.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 99.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 99.9 100.0 100.0 100.0 99.9 91.7 El acceso a Internet representa actualmente estar abiertos al mundo y a las exigencias de desarrollo. No obstante, Jauja registra una presencia muy baja de este servicio. La brecha en todo el ámbito, a nivel de instalación en hogares, es de 91.7%. A nivel distrital, Internet es prácticamente inexistente. Ante esta situación, es necesario lograr o coadyuvar en la instalación de equipos que permitan la cobertura de señal en la provincia con tasas de transmisión que permitan un adecuado ancho de banda. Página 108 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 F. Brecha de viviendas construidas con materiales que brinda seguridad N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Problema Viviendas construidas con materiales inadecuados que vulneran su seguridad Indicador Porcentaje de hogares construidos con material noble Ubigeo Año Jauja 2017 Acolla 2017 Apata 2017 Ataura 2017 Canchayllo 2017 Curicaca 2017 El Mantaro 2017 Huamali 2017 Huaripampa 2017 Huertas 2017 Janjaillo 2017 Julcan 2017 Leonor Ordoñez 2017 Llocllapampa 2017 Marco 2017 Masma 2017 Masma Chicche 2017 Molinos 2017 Monobamba 2017 Muqui 2017 Muquiyauyo 2017 Paca 2017 Paccha 2017 Pancan 2017 Parco 2017 Pomacancha 2017 Ricran 2017 San Lorenzo 2017 San Pedro de Chunan 2017 Sausa 2017 Sincos 2017 Tunan Marca 2017 Yauli 2017 Yauyos 2017 PROVINCIA JAUJA 2017 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 – INEI Valor 0.6 0.1 0.1 0.2 0.1 0.2 0.3 0.2 0.1 0.2 0.0 0.0 0.2 0.1 0.1 0.2 0.0 0.1 0.3 0.3 0.3 0.1 0.0 0.2 0.1 0.0 0.0 0.3 0.1 0.5 0.1 0.2 0.0 0.6 28.4 Brecha 99.4 99.9 99.9 99.8 99.9 99.8 99.7 99.8 99.9 99.8 100.0 100.0 99.8 99.9 99.9 99.8 100.0 99.9 99.7 99.8 99.7 99.9 100.0 99.8 99.9 100.0 100.0 99.7 99.9 99.5 99.9 99.8 100.0 99.4 71.6 La construcción de viviendas en nuestro país básicamente gira alrededor de material noble, adobe y otros materiales precarios. Sin embargo, las construcciones hechas con material noble (a base de ladrillo o bloque de cemento) brindan mayor seguridad ante eventos antrópicos y naturales. En Jauja, el 28.5% de las viviendas está construido a base de material noble. Se observa también que 14 de los 34 distritos tienen una brecha de 90% o más. Esta situación es preocupante dado que los efectos del cambio climático ponen en riesgo la vulnerabilidad de la población y de sus viviendas, por lo que es necesario asegurar la calidad del material de construcción. Página 109 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 1.5. Sector desarrollo urbano: A. Brecha de disposición de instrumentos para gestionar la prevención y reducción del riesgo de desastres Problema Indicador N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Ubigeo Jauja Acolla Apata Ataura Canchayllo Curicaca El Mantaro Huamali Huaripampa Huertas Janjaillo Julcan Leonor Ordoñez Llocllapampa Marco Masma Masma Chicche Molinos Monobamba Muqui Muquiyauyo Paca Paccha Pancan Parco Pomacancha Ricran San Lorenzo San Pedro de Chunan Sausa Sincos Tunan Marca Yauli Yauyos PROVINCIA JAUJA Fuente: RENAMU – 2018 Disponibilidad de instrumentos para gestionar la prevención y reducción del riesgo de desastres N° de Municipalidades que tienen Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres Año Valor Brecha 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 1 2018 09 25 La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres define como principales componentes de la GRD a la gestión correctiva cuyo fin es corregir o mitigar el riesgo existente en las localidades, y la gestión prospectiva, cuyo objeto es evitar que las acciones de desarrollo que promueven los agentes públicos y privados se expongan a condiciones de riesgo existente. En ese contexto, las Municipalidades deben contar con Planes para la Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (PPRRD), los cuales deben trabajarse en estrecha conexión con otros instrumentos que tienen estos Gobiernos, principalmente los planes de desarrollo concertado, los planes de ordenamiento territorial y otros instrumentos. El Plan debe tener concordancia con los lineamiento técnicos de los procesos de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres, y articularse con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Al respecto, sólo 09 municipios de la circunscripción de Jauja cuentan con Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres. Página 110 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 B. Brecha de tratamiento de residuos sólidos amigable con el ambiente Problema Indicador N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Ubigeo Jauja Acolla Apata Ataura Canchayllo Curicaca El Mantaro Huamali Huaripampa Huertas Janjaillo Julcan Leonor Ordoñez Llocllapampa Marco Masma Masma Chicche Molinos Monobamba Muqui Muquiyauyo Paca Paccha Pancan Parco Pomacancha Ricran San Lorenzo San Pedro de Chunan Sausa Sincos Tunan Marca Yauli Yauyos PROVINCIA JAUJA Fuente: RENAMU - 2018 Residuos sólidos con tratamiento amigable con el medio ambiente Porcentaje de residuos sólidos que son reciclados Año 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 Valor 10.0 10.0 5.0 20.0 50.0 10.0 20.0 10.0 30.0 10.0 30.0 15.0 6.9 Brecha 100.0 100.0 100.0 90.0 100.0 90.0 95.0 100.0 100.0 100.0 80.0 50.0 100.0 100.0 90.0 100.0 80.0 100.0 100.0 100.0 90.0 100.0 70.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 90.0 70.0 100.0 100.0 100.0 85.0 93.1 Como parte de las prácticas de preservación ambiental y de reducción del uso de materias primas, se promueve el reciclaje de los residuos sólidos, la cual a su vez representa una actividad que ofrece oportunidades laborales. Del total de residuos sólidos recolectados en la provincia de Jauja, solo el 6.9% de ellos es destinado al reciclaje. Al respecto, los distritos que no practican esta actividad suman más de 20, por lo cual urge promover este ejercicio para beneficio del medio ambiente y de la salud pública. Página 111 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 1.6. Sector Gobernabilidad: A. Brecha de percepción de gestión municipal Problema Mala percepción de la gestión municipal provincial Porcentaje de la población que considera que la gestión del gobierno local provincial no es buena N° Ubigeo Año Valor Brecha 01 Jauja 2018 83.3 16.7 02 Acolla 2018 71.4 28.6 03 Apata 2018 37.5 62.5 04 Ataura 2018 88.9 11.1 05 Canchayllo 2018 87.5 12.5 06 Curicaca 2018 87.5 12.5 07 El Mantaro 2018 83.3 16.7 08 Huamali 2018 s/i s/i 09 Huaripampa 2018 s/i s/i 10 Huertas 2018 s/i s/i 11 Janjaillo 2018 s/i s/i 12 Julcan 2018 s/i s/i 13 Leonor Ordoñez 2018 s/i s/i 14 Llocllapampa 2018 s/i s/i 15 Marco 2018 s/i s/i 16 Masma 2018 62.5 37.5 17 Masma Chicche 2018 37.5 62.5 18 Molinos 2018 s/i s/i 19 Monobamba 2018 s/i s/i 20 Muqui 2018 s/i s/i 21 Muquiyauyo 2018 s/i s/i 22 Paca 2018 s/i s/i 23 Paccha 2018 s/i s/i 24 Pancan 2018 87.5 12.5 25 Parco 2018 s/i s/i 26 Pomacancha 2018 s/i s/i 27 Ricran 2018 12.5 87.5 28 San Lorenzo 2018 s/i s/i 29 San Pedro de Chunan 2018 s/i s/i 30 Sausa 2018 33.3 66.7 31 Sincos 2018 62.5 37.5 32 Tunan Marca 2018 s/i s/i 33 Yauli 2018 87.5 12.5 34 Yauyos 2018 71.4 28.6 PROVINCIA JAUJA 2018 68.2 31.8 Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (2018) – INEI Indicador Según ENAHO 2018, en promedio, el 68.2% de la población jaujina considera que la gestión del gobierno local provincial no es buena. Este indicador permite conocer cómo es percibido el tipo o estilo de cooperación o interacción entre el Estado y los demás actores sociales en el proceso de construcción del orden social, de manera que contribuya a la estabilidad institucional y política (Organización de los Estados Americanos Gobernabilidad). Este indicador representa un termómetro importante de aceptación social, y su éxito va a depender no solo del desarrollo de una gestión eficiente sino también de la forma cómo se difunden pertinentemente los logros a la sociedad. Página 112 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 1.7. Sector Económico A. Brecha de pobreza N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Problema Bajo nivel de vida de la población Indicador Nivel de pobreza monetaria Ubigeo Año Jauja 2013 Acolla 2013 Apata 2013 Ataura 2013 Canchayllo 2013 Curicaca 2013 El Mantaro 2013 Huamali 2013 Huaripampa 2013 Huertas 2013 Janjaillo 2013 Julcan 2013 Leonor Ordoñez 2013 Llocllapampa 2013 Marco 2013 Masma 2013 Masma Chicche 2013 Molinos 2013 Monobamba 2013 Muqui 2013 Muquiyauyo 2013 Paca 2013 Paccha 2013 Pancan 2013 Parco 2013 Pomacancha 2013 Ricran 2013 San Lorenzo 2013 San Pedro de Chunan 2013 Sausa 2013 Sincos 2013 Tunan Marca 2013 Yauli 2013 Yauyos 2013 PROVINCIA JAUJA 2013 Fuente: Evolución de la pobreza monetaria - INEI Valor 16,5 37,7 37,3 15,0 31,8 31,6 25,9 27,8 15,0 19,4 59,8 41,9 23,1 27,1 42,1 41,9 61,4 47,2 29,4 26,5 28,7 47,3 48,2 24,7 37,7 57,0 57,0 18,5 37,9 23,7 43,4 42,7 32,7 24,0 30.4 Brecha* 16,5 37,7 37,3 15,0 31,8 31,6 25,9 27,8 15,0 19,4 59,8 41,9 23,1 27,1 42,1 41,9 61,4 47,2 29,4 26,5 28,7 47,3 48,2 24,7 37,7 57,0 57,0 18,5 37,9 23,7 43,4 42,7 32,7 24,0 30.4 La provincia de Jauja se ha mantenido a un nivel de 30.4% de pobreza, observándose con mayor impacto en los distritos de Masma Cchiche (61.4%), Janjaillo (59.8%) y Ricran (57.0%). La realizacion de politicas de asistencia, inclusivas y de impulso en capacitaciones laborales, técnicas y académicas emponderarán a la ciudadanía al brindarle mayores posibilidades de desarrollo humano. Página 113 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 B. Brecha en el desarrollo económico N° 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Problema Bajo nivel de competitividad económica Indicador Ingreso familiar per cápita Ubigeo Año Jauja 2019 Acolla 2019 Apata 2019 Ataura 2019 Canchayllo 2019 Curicaca 2019 El Mantaro 2019 Huamali 2019 Huaripampa 2019 Huertas 2019 Janjaillo 2019 Julcan 2019 Leonor Ordoñez 2019 Llocllapampa 2019 Marco 2019 Masma 2019 Masma Chicche 2019 Molinos 2019 Monobamba 2019 Muqui 2019 Muquiyauyo 2019 Paca 2019 Paccha 2019 Pancan 2019 Parco 2019 Pomacancha 2019 Ricran 2019 San Lorenzo 2019 San Pedro de Chunan 2019 Sausa 2019 Sincos 2019 Tunan Marca 2019 Yauli 2019 Yauyos 2019 PROVINCIA JAUJA 2019 Fuente: Índice de Desarrollo Humano (2019) – PNUD Perú Valor 984.6 740.8 674.4 951.0 570.1 737.2 806.6 714.7 884.0 617.8 174.1 806.6 751.7 736.7 497.3 461.5 545.7 361.7 580.8 780.3 858.2 589.1 667.8 841.1 677.4 463.1 478.8 762.3 570.8 811.0 405.7 645.3 692.0 910.1 751.3 Brecha* 47.5 291.4 357.8 81.1 462.1 294.9 225.5 317.5 148.1 414.3 858.0 225.5 280.4 295.5 534.8 570.7 486.5 670.5 451.4 251.8 173.9 443.0 364.4 191.1 354.7 569.1 553.4 269.8 461.4 221.2 626.5 386.9 340.1 122.1 280.8 Entre los años 2014 y 2019, el ingreso familiar per cápita alcanzado en la provincia de Jauja, se incrementó en apenas 0.6%. Más aún, en algunos distritos hubo incluso una reducción de dicho ingreso (PNUD – Perú). Según publicación oficial 2019 de PNID – Perú, la provincia de Jauja se ubicó en la posición N° 68 de un total de 195 provincias a lo largo del territorio nacional, con un monto provincial de 751.3 soles ganados por una familia promedio durante un mes. El nivel de ingresos determina la capacidad adquisitiva de una unidad familiar y es vital para el impulso de una economía local. Junto al estado de salud y la educación alcanzada, constituyen en grupo el nivel de Índice de Desarrollo Humano. Página 114 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 2. Priorización de variables Luego de realizado el análisis de brechas de las variables más importantes por sectores, se procede a priorizar las variables en función de su nivel de amplitud de brecha, importancia para el desarrollo territorial y alineamiento a la visión del Perú al 2050. Previamente, fueron seleccionadas 18 indicadores, de las cuales fueron priorizadas 08 para variables estratégicas de mayor impacto local, las que servirán como guía para el diseño de los objetivos estratégicos. Matriz de Priorización de variables estratégicas N° Indicador 01 Pobreza local Variable Ejercicio de los derechos humanos en Acceso a formación (2° educativa Nivel satisfactorio 02 comprensión lectora primaria) Nivel satisfactorio en 03 matemáticas (2° primaria) Nivel satisfactorio en 04 comprensión lectora (2° secundaria) Porcentaje de niños 05 menores de 03 años con anemia Porcentaje de niños 06 menores de 05 años con desnutrición crónica Porcentaje de personas 07 que cuentan con seguro de salud Porcentaje de vías 08 vecinales en mal estado Porcentaje de viviendas 09 sin acceso a agua por red pública Porcentaje de viviendas 10 que tienen alcantarillado por red pública Porcentaje de viviendas 11 que no tienen alumbrado público Porcentaje de viviendas 12 que usan gas GLP para cocinar 13 14 15 Porcentaje de hogares con conexión a Internet Porcentaje de hogares construidos con material noble Porcentaje de la población que considera que la gestión del gobierno provincial no es buena Sí Sí Sí Sí No Sí No No No Sí No No Sí Sí Sí Sí Acceso a la salud Sí Sí Sí Sí Acceso a la salud No Sí Sí No Acceso a la salud Sí Sí Sí Sí Competitividad de la economía local Habitabilidad de espacios públicos y privados Habitabilidad de espacios públicos y privados Habitabilidad de espacios públicos y privados Habitabilidad de espacios públicos y privados Habitabilidad de espacios públicos y privados Habitabilidad de espacios públicos y privados No Sí No No No Sí No No Sí No No No No Sí No No No No No No Sí Sí No No Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Acceso a formación educativa Acceso a formación educativa Gestión de la gobernanza en la provincia Competitividad de la economía local Porcentaje de residuos Gestión de la 17 sólidos que son reciclados calidad ambiental N° de Municipalidades que tienen Plan de Gestión de riesgos 18 Prevención y Reducción de desastres del Riesgo de Desastres 16 ¿Es pertinente o ¿Es una variable ¿Tiene una fundamental para propuesta a partir de brecha ¿Prioridad? el desarrollo la Visión del Perú al significativa? territorial? 2050? Ingreso familiar per cápita Fuente: Elaboración del Equipo Técnico Página 115 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Asimismo, de acuerdo a recomendaciones de CEPLAN, es conveniente que cada elemento tenga un solo indicador, por lo que algunos indicadores no considerados para las variables, no han sido dejado de lado, por el contrario, sus indicadores sirven de soporte para algunas de las acciones estratégicas diseñadas a partir de los objetivos estratégicos. Las variables priorizadas son descritas en el siguiente cuadro para su desarrollo. Cuadro 1. Variables estratégicas seleccionadas N° Variables estratégicas Descripción 01 El Estado busca asegurar que todos los ciudadanos puedan ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y tomar ventaja Ejercicio de los derechos de las oportunidades que se encuentran en su medio, de allí que humanos formule e implemente políticas públicas para asegurar los derechos de las poblaciones vulnerables. 02 Se define como la condición de un ámbito determinado de poder Habitabilidad de espacios estar adecuado a las necesidades del ser humano y de sus públicos y privados actividades, en función de variables como la calidad de vida y el confort. 03 Acceso a la salud 04 Acceso a educativa 05 Gestión gobernanza provincia El respeto y defensa de la dignidad de las personas implica el acceso universal a los servicios básicos para la vida, la cual debe ser otorgada sin exclusiones y en condiciones igualitarias. El respeto de la dignidad implica el avance y progreso de las formación personas y sociedades mediante la formación educativa, la cual provee conocimientos y enriquece la cultura, el espíritu y los valores humanos. de en de Designa a la eficacia, calidad y buena orientación de la gestión la pública. Trata de los mecanismos de decisión para la asignación y la distribución de los recursos públicos, y de la coordinación y estimulo de los agentes públicos para lograr objetivos colectivos. Se refiere a la capacidad de los agentes económicos para producir y mantener el máximo valor añadido en el territorio, la mediante el refuerzo de los vínculos entre sectores y haciendo que la combinación de recursos constituyan un activo para valorizar el carácter específico de los productos y servicios locales 05 Competitividad economía local 07 Es el conjunto de decisiones administrativas, organizativas y Gestión de la calidad operacionales de naturaleza pública y privada para atender los ambiental requerimientos ambientales que permitan dar sostenibilidad al territorio y a las actividades humanas. 08 Se refiere al conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades, capacidades operativas, entre otras, que se realizan, Gestión de riesgos de tendientes a evitar, disminuir, y afrontar los impactos adversos de desastres los eventos naturales, cuyo objetivo final es la reducción del riesgo de desastres. Fuente: Elaboración del Equipo Técnico Página 116 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 A cada variable estratégica le corresponde indicadores que permiten observar la situación actual o línea de base, como las siguientes: Cuadro 2. Variables estratégicas e indicadores Fuente Línea de Base Ejercicio de los Porcentaje de la población en condición derechos humanos de pobreza INEI 23.1 (2018) Habitabilidad de N° de viviendas particulares a base de 02 espacios públicos y ladrillo o bloque de cemento (material privados noble) INEI 28.5 (2017) N° 01 Variables estratégicas Indicador Porcentaje de personas con acceso a INEI algún tipo de seguro de salud Porcentaje de estudiantes del 2do grado Logros de 04 de ed. secundaria con desempeño ECEL - MINEDU aprendizaje satisfactorio en comprensión lectora Gestión de la Porcentaje de pobladores que perciben 05 gobernanza en la que la gestión del gobierno local no es INEI - ENAHO provincia buena 03 Acceso a la salud 06 Competitividad de la Ingreso familiar per cápita economía local 07 Gestión de la Porcentaje de residuos sólidos que son Reg. Nacional de calidad ambiental reciclados Municipalidades 08 Reg. Nacional de Gestión de riesgos Prevención y Reducción del Riesgo de de desastres Municipalidades N° de municipalidades que tienen Plan de Desastres PNUD – Perú 73.7 (2017) 16.7 (2018) 68.2 (2018) 751.3 (2019) 6.9 (2017) 9 (2018) Fuente: Elaboración del Equipo Técnico Página 117 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 3. Declaración de Políticas Públicas Las políticas territoriales locales, entendidas como lineamientos de soluciones concertadas a la problemática de un territorio, representan las opciones tomadas por los actores locales en el proceso de formulación del Plan de Desarrollo Local Concertado que van a ser operativizadas mediante los objetivos, indicadores, metas, acciones estratégicas y la ruta estratégica. Para la construcción de las políticas de la provincia de Jauja se ha tomado en cuenta el documento “Avance de la Política Sectorial en el Marco de la Política General de Gobierno, OCDE y la Agenda 2030 del 2016”, el diagnóstico de conocimiento integral de la realidad de la provincia, entre otros documentos oficiales. El diseño de las políticas se ha realizado en base a las temáticas de las variables estratégicas. 3.1. Objetivos y Lineamientos de Políticas Locales N° 01 02 03 04 Variables estratégicas de PDLC Jauja Ejercicio de los derechos humanos Componentes del PDRC Junín Políticas (7) N° Derechos humanos y dignidad Lograr las condiciones necesarias que propicien la igualdad de oportunidades de los habitantes de la provincia 01 Fortalecer la cultura de respeto por la persona humana y por sus derechos 02 Estimular la acción solidaria de las organizaciones y de la población para la atención de las poblaciones vulnerables. 01 Vincular los contenidos académicos de la educación básica con las necesidades de la población y con las condiciones de la provincia con el fin de fortalecer el compromiso y la identidad local 02 Garantizar el acceso a los servicios de salud de forma oportuna y con calidad 03 Fomentar los estilos de vida saludables en la población en colaboración con los actores locales 04 Promover la participación de la población en las estrategias sanitarias impulsadas por el sector salud 05 Incorporar activamente la participación especializada de los vecinos en el sistema de seguridad ciudadana Habitabilidad de espacios públicos y privados Acceso a la salud Acceso a formación educativa Acceso a servicios para desarrollo de capacidades Garantizar el acceso de la población a los servicios públicos básicos para brindar adecuadas condiciones de vida. Lineamientos de Política Página 118 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 N° 05 Variables estratégicas de PDLC Jauja Gestión de la gobernanza en la provincia Componentes del PDRC Junín Desarrollar y consolidar la Estado gobernanza a través de una moderno y eficiente gestión pública a nivel gobernabilidad distrital y provincial Crecimiento sostenido con alto empleo 06 Políticas (7) Promover el desarrollo económico competitivo y sostenible orientado a mercados locales y externos N° Lineamientos de Política 06 Mejorar la cobertura de vigilancia y prevención del delito a través de la puesta en marcha de capacitaciones permanentes a la población y puesta en operación de sistemas electrónicos y digitales de vigilancia 01 Institucionalizar los espacios de coordinación interinstitucional con la participación de las autoridades competentes 02 Institucionalizar la modernización de la gestión pública a nivel de toda la provincia 03 Cumplir las acciones de evaluación, monitoreo y mejoramiento de los documentos de gestión 01 Elevar la productividad laboral y la especialización técnica de la mano de obra local 02 Impulsar la diversificación productiva y empresarial de manera sostenible y amigable con el medio ambiente 03 Fomentar alianzas público-privadas para propiciar la eficiencia en la instalación, operación y mantenimiento de los servicios públicos 04 Fomentar el desarrollo de la infraestructura y recursos para impulsar la inversión y las actividades económicas en la provincia 05 Fortalecer recursos, atractivos y servicios turísticos competitivos que fomenten la identidad local 01 Organizar y promover el desarrollo portuario, aéreo y su articulación regional e internacional de forma concertada 02 Impulsar la competitividad de los servicios logísticos y conexiones multimodales para otorgar soporte a los servicios comerciales. 03 Articular los servicios conexos a la actividad portuaria y aéreo portuaria eficientemente Competitividad de la economía local Desarrollo regional equilibrado e infraestructura Desarrollar la infraestructura básica y especializada que contribuya al fortalecimiento de la integración de la provincia con otros ámbitos Página 119 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 N° 07 08 Variables estratégicas de PDLC Jauja Gestión de la calidad ambiental Gestión de riesgos de desastres Componentes del PDRC Junín Recursos naturales y medio ambiente sostenible Recursos naturales y medio ambiente sostenible Políticas (7) Mejorar las condiciones de la calidad del ambiente en favor del desarrollo sostenible y de la salud de la población Mejorar el desempeño de las instituciones y de la sociedad civil en la gestión integral del riesgo, atendiendo principalmente los desafíos del cambio climático. N° Lineamientos de Política 01 Promover la movilización sostenible y el consumo responsable de recursos en todos los ámbitos de acción de la población 02 Promover el adecuado tratamiento y disposición final de los residuos sólidos 03 Promover acciones para proteger la biodiversidad y controlar la pérdida de ecosistemas 01 Incorporar la gestión del riesgo en los sistemas de planificación y presupuesto, como parte de la consecución del desarrollo sostenible a nivel local 02 Identificación de riesgos climáticos que podrían afectar las decisiones de desarrollo Página 120 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo D: Matriz de Articulación de Políticas Públicas y Planes A continuación, se presenta la articulación entre las políticas públicas que parten desde las políticas de estado hasta su entrelazamiento con las variables estratégicas y los objetivos estratégicos provinciales diseñoados en el presente Plan, a través de los cuales se otorga el sustento y alineación con la orientación de las políticas de alcance nacional. Políticas de Estado Políticas Nacionales Ejercicio efectivo de los derechos humanos y dignidad de las Democracia y estado personas, con inclusión social de la población más pobre y de derecho. vulnerable. Equidad social. y justicia Garantizar el acceso a servicios de calidad que permitan el desarrollo pleno de las capacidades y los derechos de la población, en condiciones equitativas y sostenibles. Estado eficiente, Desarrollar y consolidar la gobernabilidad democrática y una transparente y fuerte institucionalidad pública. descentralizado. Componentes del PDRC Junín Derechos humanos y dignidad Acceso a servicios para desarrollo de capacidades Estado moderno y gobernabilidad Variables Estratégicas del PDLC Ejercicio de humanos Objetivos Estratégicos Provinciales los derechos Garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de la población de la provincia de Jauja Habitabilidad de públicos y privados espacios Mejorar las condiciones de habitabilidad en la provincia de Jauja Acceso a la salud Garantizar la salud integral de la población Acceso a formación educativa Fortalecer la formación educativa de la población Gestión de la gobernanza en la Fortalecer / mejorar la gobernanza en la provincia provincia de Jauja Desarrollar una economía diversificada y sofisticada con crecimiento sostenible, en una estructura descentralizada, Crecimiento sostenido con generadora de empleo digno. alto empleo Competitividad de la economía Mejorar la competitividad económica de la Territorio cohesionado y organizado en ciudades Desarrollo regional local provincia de Jauja. sostenibles con provisión asegurada de infraestructura de equilibrado e infraestructura calidad. Competitividad país. del Gestión de la calidad ambiental Promover la gestión ambiental eficiente en la provincia de Jauja Gestión de desastres Reducir la vulnerabilidad ante los fenómenos naturales y antrópicos de la población de la provincia de Jauja Aprovechamiento eficiente, responsable y sostenible de la diversidad biológica, asegurando una calidad ambiental Recursos naturales y medio adecuada para la vida saludable de las personas y el ambiente sostenible desarrollo sostenible del país. riesgos de Página 121 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ANEXO E: Matriz de Objetivos Estratégicos, Acciones Estratégicas, Indicadores y Metas En la siguiente matriz, se sintetizan los objetivos y acciones estratégicas con sus respectivas líneas de base y proyección por metas hasta el 2030. Código OET.01 AET.01.01 AET.01.02 AET.01.03 AET.01.04 OET.02 AET.02.01 AET.02.02 AET.02.03 Descripción de objetivo estratégico / acción estratégica Indicador Fuente Garantizar el pleno ejercicio de Porcentaje de la los derechos humanos de la población en población de la provincia de condición de pobreza Jauja Porcentaje de la Garantizar el derecho de la población con identidad y de la participación documento nacional de ciudadana en la población identidad Asegurar la inclusión social, Porcentaje económica y jurídica de las desempleo rural poblaciones rurales de METAS Línea de Base 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 23.1 22.7 22.0 21.3 20.6 19.9 19.2 18.5 17.8 17.1 16.4 15.7 15.0 2017 99.8 99.8 99.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Censo 2017 2017 7.2 7.1 6.7 6.4 6.0 5.6 5.2 4.9 4.5 4.1 3.7 3.4 3.0 MIMP 2018 686 669 626 584 541 499 456 413 371 328 286 243 201 Año Valor INEI 2013 SIRTOD N° de casos de Asegurar la protección ante casos violencia contra las de violencia de las poblaciones mujeres e integrantes vulnerables del grupo familiar N° de municipalidades Desarrollar políticas que garanticen que implementan el la igualdad de género Plan Local de Igualdad de Género N° de viviendas Mejorar las condiciones de particulares a base de habitabilidad en la provincia de ladrillo o bloque de Jauja cemento Porcentaje de hogares Asegurar acceso permanente a que utilizan gas GLP fuentes de energía baja en carbono para cocinar sus para cocinar alimentos Porcentaje de viviendas Garantizar el acceso al servicio con cobertura de eléctrico urbano y rural de la alumbrado eléctrico por población red pública RENAMU 2018 0 0 1 2 3 4 5 7 10 11 12 14 15 INEI - Censo 2017 2017 28.5 30.0 31.8 33.7 35.5 37.3 39.1 40.9 42.7 44.6 46.4 48.2 50.0 Censo 2017 2017 58.8 59.1 61.0 62.9 64.8 66.7 68.6 70.5 72.4 74.3 76.2 78.1 80.0 Censo 2017 2017 88.9 89.2 90.2 91.2 92.2 93.1 94.1 95.1 96.1 97.1 98.0 99.0 100.0 Porcentaje de viviendas Garantizar el acceso al servicio de con cobertura de agua agua potable de la población por red pública Censo 2017 2017 94.7 95.0 96.0 97.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Página 122 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Código AET.02.04 AET.02.05 Descripción de objetivo estratégico / acción estratégica Indicador Porcentaje de viviendas las que no cuentan con el de servicio de alcantarillado por red pública Porcentaje de viviendas particulares Concluir el proceso de titulación de (consideradas propias) las viviendas en el territorio urbano con ocupantes y rural. presentes con título de propiedad Garantizar el acceso de viviendas al servicio alcantarillado por red pública Fuente METAS Línea de Base 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 47.9 50.0 52.0 55.0 60.0 62.0 65.0 68.0 70.0 75.0 80.0 85.0 90.0 2017 66.3 68.0 70.0 72.0 75.0 79.0 81.0 83.0 84.0 85.0 87.0 88.0 100.0 Año Valor Censo 2017 2017 Censo 2017 AET.02.06 Fortalecer la conectividad digital en Porcentaje de hogares toda la provincia con conexión a Internet Censo 2017 2017 8.3 8.5 10.5 12.4 14.4 16.3 18.3 20.2 22.2 24.1 26.1 28.0 30.0 AET.02.07 Tasa de denuncias por Garantizar la seguridad ciudadana comisión de delitos (por en las zonas urbanas y rurales cada 10,000 habitantes) INEI - PNP 2017 35.3 32.0 31.0 30.0 29.0 28.0 26.0 24.0 22.0 20.0 19.0 17.0 15.0 AET.02.08 N° de municipalidades Fortalecer el ordenamiento urbano que tienen Plan de en la provincia Desarrollo Urbano RENAMU 2018 7 7 8 9 10 10 11 13 14 16 18 19 20 OET.03 Porcentaje de Garantizar la salud integral de la personas con acceso población a algún tipo de seguro de salud INEI - Censo 2017 2017 73.7 75.2 77.0 78.8 80.6 82.4 84.2 86.0 87.8 89.6 91.4 93.2 95.0 AET.03.01 Mejorar las condiciones de salud de Porcentaje de niños y la población desde edades niñas menores de 03 tempranas años con anemia INS - MINSA 2018 30.6 28.0 26.0 24.0 20.0 18.0 17.0 16.0 15.0 13.0 12.0 10.0 8.0 AET.03.02 Porcentaje de niños Garantizar la adecuada salud de los menores de 05 años niños que padecen desnutrición con desnutrición crónica INS - MINSA 2018 18.2 17.0 16.0 15.0 14.0 13.0 12.0 11.0 10.0 9.0 8.0 7.0 5.0 AET.03.03 N° de consultas Generar estilos de vida saludable externas a centros en la población médicos Análisis de la situación de Salud DIRESA Junín 2015 94,884 94,884 92,296 89,709 87,121 84,533 81,945 79,358 76,770 74,182 71,594 69,007 66,419 OET.04 Porcentaje de estudiantes del 2do Fortalecer la formación educativa grado de ed. de la población secundaria con desempeño ECEL MINEDU 2018 16.7 19.0 22.0 25.0 30.0 35.0 40.0 42.0 45.0 48.0 50.0 55.0 60.0 Página 123 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Código Descripción de objetivo estratégico / acción estratégica Indicador Fuente METAS Línea de Base 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 38.3 39.3 41.6 44.0 46.3 48.6 51.0 53.3 55.7 58.0 60.3 62.7 65.0 2017 48.8 50.3 52.5 54.8 57.0 59.3 61.5 63.8 66.0 68.3 70.5 72.8 75.0 2016 66.5 68.0 69.1 70.2 71.3 72.4 73.5 74.5 75.6 76.7 77.8 78.9 80.0 2018 27 30 31 32 32 33 34 35 36 37 37 38 39 2018 68.2 65.0 63.0 60.0 57.0 53.0 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 28.0 25.0 2018 46.7 75.0 75.9 76.8 77.7 78.6 79.5 80.5 81.4 82.3 83.2 84.1 85.0 2018 284 284 292 299 307 315 323 330 338 346 354 361 369 Año Valor 2018 satisfactorio en comprensión lectora AET.04.01 Porcentaje de niños y niñas del 4to grado de Mejorar el desempeño formativo primaria con escolar en los estudiantes desempeño satisfactorio en comprensión lectora AET.04.02 Porcentaje de escuelas Asegurar el acceso de los de primaria con acceso estudiantes a la información global a Internet AET.04.03 Porcentaje de Mejorar las condiciones de instituciones educativas habitabilidad de las instituciones que cuentan con los 03 educativas servicios básicos AET.04.04 N° de docentes que Fortalecer las capacidades aprueban la carrera integrales de los docentes. pública magisterial OET.05 AET.05.01 AET.05.02 ECEL MINEDU Estadísticas de la calidad educativaUnidad de estadística Educativa MINEDU Estadísticas de la calidad educativaUnidad de estadística Educativa MINEDU MINEDU Dirección de Evaluación Docente Porcentaje de Fortalecer / mejorar la pobladores que gobernanza en la provincia de perciben que la INEI - ENAHO Jauja gestión del gobierno local no es buena Porcentaje de ejecución Consulta Desarrollar una gestión eficiente en presupuestal de la Amigable las instituciones públicas locales Municipalidad Provincial MEF por año Nª de organizaciones Fortalecer la participación que participan en organizada en gestión pública de RENAMU propuestas para la grupos sociales gestión pública Página 124 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Código Descripción de objetivo estratégico / acción estratégica Indicador AET.05.03 Porcentaje de población Incrementar la confianza en las que confìa poco o nada instituciones públicas de la provincia en la Municipalidad Provincial AET.05.04 Fortalecer los espacios participación de las mujeres OET.06 AET.06.01 AET.06.02 AET.06.03 AET.06.04 de Tasa de ocupación femenina en municipios locales Mejorar la competitividad Ingreso familiar per económica de la provincia de cápita Jauja. Porcentaje de municipalidades que Mejorar el desarrollo del capital realizan capacitación humano para mejora de producción y ventas Porcentaje de ejecución presupuestal de Promover la inversión pública en los proyectos de inversión sectores productivos de la localidad pública a cargo de la Municipalidad Provincial Porcentaje de crecimiento anual del Desarrollar la competitividad agraria Valor bruto de la provincial producción agropecuaria provincial Desarrollar la diversificación productiva de bienes y servicios Porcentaje del sector locales (turismo, artesanía, no primario en la PEA manufactura, etc) Fuente METAS Línea de Base 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 87.9 87.9 83.0 80.0 75.0 70.0 65.0 60.0 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 2018 47.8 48.0 48.5 49.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 PNUD - Perú 2019 751.3 751.3 770.0 790.0 800.0 820.0 830.0 850.0 870.0 890.0 900.0 920.0 940.0 RENAMU 2018 2018 11.8 11.8 17.6 23.5 29.4 35.3 44.1 58.8 73.5 88.2 94.1 97.1 100.0 Consulta Amigable MEF 2018 36.6 50.0 55.0 60.0 65.0 70.0 80.0 85.0 85.0 85.0 85.0 85.0 85.0 MINAGRI 2018 13.9 14.0 14.0 14.2 14.2 14.4 14.4 14.6 14.6 14.7 14.8 14.9 15.0 Censo 2017 2017 54.4 54.4 55.4 56.3 57.3 58.3 59.2 60.2 61.1 62.1 63.1 64.0 65.0 Año Valor INEI ENAHO 2018 RENAMU AET.06.05 Promover políticas de acceso y Tasa de desempleo de mejoras de empleo la PEA Censo 2017 2017 6.5 6.5 6.2 5.9 5.5 5.2 4.9 4.6 4.3 4.0 3.6 3.3 3.0 AET.06.06 Propiciar la promoción internacional N° de turistas que de los productos y servicios de la arriban a la provincia provincia por año SIRTOD INEI 2017 44,218 48,640 53,504 58,854 64,740 71,214 78,335 86,168 94,785 104,264 114,690 126,159 138,775 AET.06.07 Total de créditos Promover el acceso al crédito de los directos de Cajas agentes económicos de la provincia Municipales (miles S/.) SBS 2018 69,448 69,448 76,392 84,032 92,435 101,678 111,846 123,031 135,334 148,867 163,754 180,129 198,142 Página 125 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Código Descripción de objetivo estratégico / acción estratégica Indicador Fuente 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 33.7 33.7 34.7 35.8 36.8 37.8 38.8 40.0 42.0 45.0 50.0 52.0 55.0 2017 6.9 7.0 7.2 7.4 7.8 8.0 8.5 9.0 10.0 12.0 12.5 14.0 15.0 2017 169 172.0 166.8 161.8 157.0 152.3 147.7 143.3 139.0 134.8 130.8 126.8 123.0 Año Valor 2016 AET.06.08 Porcentaje de vías Mejorar la conectividad vial en el vecinales en buen territorio estado OET.07 Porcentaje de Promover la gestión ambiental residuos sólidos que eficiente en la provincia de Jauja son reciclados AET.07.01 N° de hectáreas Impulsar la gestión sostenible de los perdidas de bosques recursos naturales por año. AET.07.02 Porcentaje de Promover buenas prácticas de municipalidades que manejo ambiental en la población practican el reciclaje de local desperdicios RENAMU 2018 2018 26.5 26.5 31.3 36.1 40.9 45.7 50.5 55.3 60.2 65.0 69.8 74.6 79.4 AET.07.03 Mejorar el acceso al aire de calidad Superficie de área verde por habitante (m2) RENAMU 2018 2018 1.3 1.4 1.5 1.7 1.8 2.0 2.2 2.4 2.5 2.6 2.8 2.9 3.0 2012 41.9 45.9 48.1 50.3 52.5 54.6 56.8 59.0 61.2 63.4 65.6 67.8 70.0 2018 9 9 11 13 15 17 19 20 21 22 23 24 25 2018 23.5 23.5 25.9 28.3 30.7 33.2 35.6 38.0 40.4 42.8 45.2 47.6 50.0 2018 14.7 14.7 17.9 21.1 24.3 27.5 30.7 34.0 37.2 40.4 43.6 46.8 50.0 2018 0 0 4.5 9.1 13.6 18.2 22.7 27.3 31.8 36.4 40.9 45.5 50.0 AET.07.04 OET.08 AET.08.01 AET.08.02 AET.08.03 Consulta de Brechas CEPLAN METAS Línea de Base Registro Nacional de Municipalida des 2017 Anuario de Estadísticas Ambientales INEI Porcentaje de la Mejorar el uso sostenible del agua superficie agrícola IV CENAGRO por cuencas hidrográficas cultivada con riego - 2012 tecnificado N° de Reducir la vulnerabilidad ante los municipalidades que Registro fenómenos naturales y tienen Plan de Nacional de antrópicos de la población de la Prevención y Municipalida provincia de Jauja Reducción del Riesgo des 2018 de Desastres Porcentaje de Impulsar la investigación en gestión municipalidades que de riesgo de desastre para RENAMU tienen Mapa de identificar zonas vulnerables y en 2018 Identificación de Zonas riesgo de Alto Riesgo Porcentaje de Garantizar el funcionamiento de los municipalidades que RENAMU medios de vida de la población tras tienen Plan de 2018 la ocurrencia de desastres Operaciones de Emergencia Desarrollar políticas que garanticen Porcentaje las condiciones sostenibles para el municipalidades desarrollo de la población en el tienen Plan de que de RENAMU 2018 Página 126 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Código Descripción de objetivo estratégico / acción estratégica ámbito de la reconstrucción AET.08.04 Indicador Fuente METAS Línea de Base Año Valor 2019 0 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 0 2.7 5.5 8.2 10.9 13.6 16.4 19.1 21.8 24.5 27.3 30.0 Rehabilitación Porcentaje de Masificar en la población una edificaciones con cultura de prevención de riesgos y licencia de construcción desastres considerando el mapa de riesgos MP Jauja Página 127 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo F: Fichas de Indicadores de OEP y AEP Página 128 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de la población de la provincia de Jauja NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de la población en condición de pobreza Grupo poblacional que tiene un nivel de bienestar inferior al mínimo socialmente aceptado (pobreza monetaria). DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 23.1 2013 Valor actual Año 23.1 2013 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Decreciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (Población en condición de pobreza / población de la provincia)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN Evolución de la Pobreza Monetaria - INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 22.7 22.0 21.3 20.6 19.9 19.2 18.5 17.8 17.1 16.4 15.7 15.0 JUSTIFICACIÓN La población que no llega a obtener los recursos suficientes para cubrir sus necesidades básicas queda excluida de los beneficios y oportunidades del entorno. LIMITACIONES Reporte del INEI a nivel de provincia y de distritos de forma anual y regular. Página 129 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 1.1: Garantizar el derecho de la identidad y de la participación ciudadana en la población. NOMBRE INDICADOR DEL Porcentaje de la población con documento nacional de identidad. DEFINICIÓN Porcentaje de la población que posee el documento nacional de identidad. TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 99.8 2017 Valor actual Año 99.8 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN SENTIDO INDICADOR O DEL Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de personas con DNI / N° total de la población)*100% UNIDAD DE MEDIDA Porcentaje FRECUENCIA EVALUACIÓN DE FUENTE INFORMACIÓN DE Anual INEI – SIRTOD (RENIEC) INEI – SIRTOD (RENIEC) FUENTE DE DATOS FUENTE VERIFICACIÓN DE INEI – SIRTOD (RENIEC) ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN INEI – SIRTOD (RENIEC) 2019 2020 2021 METAS INDICADOR 99.8 JUSTIFICACIÓN 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 DEL 99.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Este indicador considera la información actualizada de los principales datos de los ciudadanos, y además, facilita tramitaciones para el libre ejercicio de cada ciudadano en las esferas política, financiera, económica, entre otros. LIMITACIONES Página 130 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 1.2: Asegurar la inclusión social, económica y jurídica de las poblaciones rurales. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje desempleo rural. DEFINICIÓN Porcentaje de la población rural con desempleo. TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 7.2 2017 Valor actual Año 7.2 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Decreciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de Desempleados / N° de la Población Economicamente Activa)*100 UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 7.1 6.7 6.4 6.0 5.6 5.2 4.9 4.5 4.1 3.7 3.4 3.0 JUSTIFICACIÓN El sector rural concentra el núcleo de la pobreza, la exclusión socioeconómica, y la informalidad, por ello, es necesario adoptar políticas públicas que contribuyan a minimizar los efectos de la pérdida de empleo y potenciar la creación de nuevos puestos. LIMITACIONES Reporte del INEI de forma anual, a nivel provincial y distrital. Página 131 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 1.3: Asegurar la protección ante casos de violencia de las poblaciones vulnerables. NOMBRE DEL INDICADOR N° de casos de violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Número de casos en donde se evidencia violencia contra las mujeres e integranes del grupo familiar. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 686 2018 Valor actual Año 686 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Decreciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO N° de casos de violencia UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Número DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN MIMP FUENTE DE DATOS MIMP FUENTE DE VERIFICACIÓN MIMP ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN MIMP ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 669 626 584 541 499 456 413 371 328 286 243 201 JUSTIFICACIÓN Conocer este indicador del porcentaje de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar (especialmente a niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores), nos sirve para poder contribuir a mejorar el acceso a las víctimas de violencia a distintos tipos de servicios de ayuda institucional. LIMITACIONES Informe del MIMP a nivel distrital. Página 132 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 1.4: Desarrollar políticas que garanticen la igualdad de género NOMBRE DEL INDICADOR N° de municipalidades que implementan el Plan Local de Igualdad de Género El Plan Local de Igualdad de Género busca enfrentar las desigualdades y discriminaciones que afectan a las mujeres impulsando para ello diversas acciones dirigidas al cambio en las relaciones entre mujeres y hombres. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel distrital Línea de base o valor de base Año 0 2018 Valor actual Año 0 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Creciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO N° de municipalidades que tienen Plan Local de Igualdad de Género UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Número DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN RENAMU FUENTE DE DATOS RENAMU FUENTE DE VERIFICACIÓN RENAMU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN RENAMU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 0 1 2 3 4 5 7 10 11 12 14 15 JUSTIFICACIÓN Disponer del Plan Local de Igualdad de Género, contribuirá a implementar actividades que promuevan el empoderamiento femenino y fortalezca su participación y aporte en la sociedad. LIMITACIONES Factores culturales y falta de recursos para su elaboración. Página 133 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: Mejorar las condiciones de habitabilidad en la provincia de Jauja NOMBRE DEL INDICADOR N° de viviendas particulares a base de ladrillo o bloque de cemento Permite conocer la cantidad de viviendas construidas en base a material noble como material predominante en las paredes exteriores. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel distrital Línea de base o valor de base Año 28.5 2017 Valor actual Año 28.5 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de viviendas construidas a base de ladrillo o bloque de cemento /N° total de viviendas con ocupantes presentes)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 30.0 31.8 33.7 35.5 37.3 39.1 40.9 42.7 44.6 46.4 48.2 50.0 JUSTIFICACIÓN El indicador considera el material noble en la construcción de viviendas, ya que éste brinda un aumento en la seguridad de sus habitantes y conlleva una menor pérdida social en caso ocurra algún desastre natural. LIMITACIONES Reporte del INEI a nivel de provincia y de distritos de forma anual y regular. Página 134 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 2.1: Asegurar acceso permanente a fuentes de energía baja en carbono para cocinar. NOMBRE DEL INDICADOR DEFINICIÓN Porcentaje de hogares que utilizan gas GLP para cocinar sus alimentos. Permite conocer la cantidad de hogares que usan el gas GLP para cocinar. TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 58.8 2017 Valor actual Año 58.8 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de hogares que utilizan gas GLP para cocinar / N° total de hogares)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 59.1 61.0 62.9 64.8 66.7 68.6 70.5 72.4 74.3 76.2 78.1 80.0 JUSTIFICACIÓN El uso de gas GLP para cocinar reduce el impacto de carbono en el aire, y en consecuencia, reduce los efectos nocivos sobre la salud al interior de las viviendas. LIMITACIONES Reporte del INEI de forma regular a nivel de provincia y distrito. Página 135 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 2.2: Garantizar el acceso al servicio eléctrico urbano y rural de la población. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas con cobertura de alumbrado eléctrico por red pública. DEFINICIÓN Porcentaje de viviendas que cuenta con alumbrado eléctrico por red publica a nivel urbano y rural. TIPO DE INDICADOR NIVEL DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA De resultado DE A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 88.9 2017 Valor actual Año 88.9 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL (N° de viviendas con cobertura de alumbrado eléctrico por red pública / N° total CALCULO de viviendas)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 89.2 90.2 91.2 92.2 93.1 94.1 95.1 96.1 97.1 98.0 99.0 100.0 JUSTIFICACIÓN Conocer la cantidad de viviendas que cuentan con este servicio, ya que permite la iluminación de las vías de circulación y los espacios entre las edificaciones, así también posibilita la seguridad local y vías públicas. LIMITACIONES La información brindada por el INEI de manera constante y anual. Página 136 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 2.3: Garantizar el acceso al servicio de agua potable de la población. NOMBRE INDICADOR DEL Porcentaje de viviendas con cobertura de agua por red pública. Permite concocer el porcentaje de viviendas que cuentan con el servicio de agua potable. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR NIVEL DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA De resultado DE A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 94.7 2017 Valor actual Año 94.7 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN SENTIDO INDICADOR O DEL FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO Ascendente (N° de viviendas con cobertura de agua por red pública / N° total de viviendas)*100 UNIDAD DE MEDIDA Porcentaje FRECUENCIA EVALUACIÓN DE FUENTE INFORMACIÓN DE Anual INEI FUENTE DE DATOS FUENTE VERIFICACIÓN INEI DE INEI ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN INEI 2019 2020 2021 2022 METAS INDICADOR 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 DEL 95.0 96.0 97.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 JUSTIFICACIÓN El servicio de agua potable garantiza a la población un saneamiento adecuado, mejorando la higiene y reduciendo la propagación de enfermedades. LIMITACIONES La información brindada por el INEI de manera constante y anual. Página 137 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 2.4: Garantizar el acceso de las viviendas al servicio de alcantarillado por red pública NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas que no cuentan con el servicio de alcantarillado por red pública DEFINICIÓN Viviendas sin acceso al servicio de alcantarillado por red pública TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel distrital Línea de base o valor de base Año 47.9 2017 Valor actual Año 47.9 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de hogares con cobertura de servicios higiénicos conectados a red pública / N° total de hogares)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 50.0 52.0 55.0 60.0 62.0 65.0 68.0 70.0 75.0 80.0 85.0 90.0 JUSTIFICACIÓN La conexión a esta red permite que las aguas residuales sean tratadas evitando así la contaminación y propagación de enfermedades. LIMITACIONES El reporte del INEI de manera anual a un nivel provincial y distrital. Página 138 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 2.5: Concluir el proceso de titulación de las viviendas en el territorio urbano y rural. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de viviendas particulares (consideradas propias) con ocupantes presentes con título de propiedad DEFINICIÓN Viviendas con ocupantes presentes con titulo de propiedad. TIPO DE INDICADOR NIVEL DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA De resultado DE A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 66.3 2017 Valor actual Año 66.3 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de viviendas con ocupantes presentes con titulo de propiedad / N° total de viviendas)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 68.0 70.0 72.0 75.0 79.0 81.0 83.0 84.0 85.0 87.0 88.0 100.0 JUSTIFICACIÓN Una vivienda digna y decorosa se pone en riesgo cuando existen irregularidades jurídicas en la propiedad o posesión de la vivienda, evitando beneficios como: el acceso al crédito (garantía para obtener un crédito en una entidad financiera), elimación de conflictos entre los lotes de pobladores o con otros asentamientos humanos y la herencia familiar garantizando la seguridad de que su familia podrá mantener la titularidad de la propiedad, asegurando el derecho de todos sus herederos. LIMITACIONES Dificultades burocráticas para titulación. Página 139 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 2.6: Fortalecer la conectividad digital en toda la provincia. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de hogares con conexión a Internet. DEFINICIÓN Hogares que cuentan con el servicio de Internet TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 8.3 2017 Valor actual Año 8.3 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de hogares con servicio de internet / N° total de hogares)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 8.5 10.5 12.4 14.4 16.3 18.3 20.2 22.2 24.1 26.1 28.0 30.0 JUSTIFICACIÓN El desarrollo de este indicador de tecnología digital, brinda oportunidades de conectividad nacional e internacional y el acceso a la ciencia, cultura y ocio, fomentando asi una cultura de desarrollo de aprendizaje e innovación. LIMITACIONES Los reportes del INEI brinda una información regular y anual. Página 140 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 2.7: Garantizar la seguridad ciudadana en las zonas urbanas y rurales. NOMBRE DEL INDICADOR DEFINICIÓN Tasa de denuncias por comisión de delitos (por cada 10,000 habitantes) Denuncias registradas en las comisarías por presuntos delitos en general TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 35.3 2017 Valor actual Año 35.3 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Decreciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de denuncias registradas por comisión de delitos / N° total de denuncias)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - PNP FUENTE DE DATOS INEI - PNP FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - PNP ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI - PNP ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 32.0 31.0 30.0 29.0 28.0 26.0 24.0 22.0 20.0 19.0 17.0 15.0 JUSTIFICACIÓN Se busca conocer el porcentaje de denuncias por comisión de delitos e identificar las zonas de georeferenciación de los lugares delictivos. LIMITACIONES Los reportes deben brindar información actualizada. Página 141 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 2.8: Fortalecer el ordenamiento urbano en la provincia NOMBRE DEL INDICADOR N° de municipalidades que tienen Plan de Desarrollo Urbano El Plan de Desarrollo Urbano permite brindar el ordenamiento territorial en el que se expresan las previsiones para la organización y el desarrollo futuro de la ciudad y, a través de ello, se pueda instrumentar e implementar las normativas necesarias para tal fin. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel distrital Línea de base o valor de base Año 7 2018 Valor actual Año 7 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Creciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO N° de municipalidades que tienen Plan de Desarrollo Urbano UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Número DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN RENAMU FUENTE DE DATOS RENAMU FUENTE DE VERIFICACIÓN RENAMU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN RENAMU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 7 8 9 10 10 11 13 14 16 18 19 20 JUSTIFICACIÓN Este Plan permite dirigir hacia dónde debe crecer y desarrollarse la ciudad, así como definir el uso del suelo que se debe otorgar a las distintas áreas del ámbito. LIMITACIONES Factores de presupuesto para su elaboración Página 142 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: Garantizar la salud integral de la población. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de personas con acceso a algún tipo de seguro de salud DEFINICIÓN Población afiliada a algún tipo de seguro de salud TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel distrital Línea de base o valor de base Año 73.7 2017 Valor actual Año 73.7 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de pobladores afiliados a algún tipo de seguro de salud / Población total)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 75.2 77.0 78.8 80.6 82.4 84.2 86.0 87.8 89.6 91.4 93.2 95.0 JUSTIFICACIÓN El indicador permite conocer el número de pobladores afiliados a cualquier tipo de seguro de salud (SIS, ESSALUD, seguro de fuerzas armadas o policiales, seguro privado de salud, otros) y así conocer la facilidad que tienen los pobladores para atender sus necesidades básicas de salud LIMITACIONES Reportes del INEI deben ser emitidos con mayor regularidad Página 143 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 3.1: Mejorar las condiciones de salud de la población desde edades tempranas. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de niños y niñas menores de 03 años con anemia Menores de tres años con anemia, enfermedad que se origina por la poca cantidad de hierro en la sangre. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 30.6 2018 Valor actual Año 30.6 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Decreciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° niños y niñas menores de 03 años con anemia / N° total de niños y niñas menores de 03 años)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INS - MINSA FUENTE DE DATOS INS - MINSA FUENTE DE VERIFICACIÓN INS - MINSA ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INS - MINSA ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 28.0 26.0 24.0 20.0 18.0 17.0 16.0 15.0 13.0 12.0 10.0 8.0 JUSTIFICACIÓN Este indicador permite identificar la cantidad de niños y niñas menores de tres años que sufren de anemia, reducir este indicador va a contribuir a mejorar el estado de salud y desarrollo, prioritariamente de la población infantil de menores de tres años. LIMITACIONES Reportes deben realizarse a nivel mensual para dar un adecuado seguimiento a los avances en la reducción de anemia. Página 144 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 3.2: Garantizar la adecuada salud de los niños que padecen desnutrición. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de niños menores de 05 años con desnutrición crónica Población infantil menores de cinco años que padece de desnutrición crónica, debido al consumo insuficiente de alimentos y de la aparición repetida de enfermedades infecciosas. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 18.2 2018 Valor actual Año 18.2 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Decreciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° niños y niñas menores de 05 años con desnutrición crónica / N° total de niños y niñas menores de 05 años)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INS - MINSA FUENTE DE DATOS INS - MINSA FUENTE DE VERIFICACIÓN INS - MINSA ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INS - MINSA ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 17.0 16.0 15.0 14.0 13.0 12.0 11.0 10.0 9.0 8.0 7.0 5.0 JUSTIFICACIÓN Este indicador permite identificar la cantidad de niños y niñas menores de cinco años que sufren de anemia, reducir este indicador va a contribuir a mejorar el estado de salud y desarrollo, prioritariamente de la población infantil de menores de cinco años. LIMITACIONES Reportes deben realizarse a nivel mensual para dar un adecuado seguimiento a los avances en la reducción de anemia. Página 145 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 3.3: Generar estilos de vida saludable en la población. NOMBRE INDICADOR DEL N° de consultas externas a centros médicos Cantidad de atenciones regulares de salud impartida por personal calificado a una persona no hospitalizada ni en el Servicio de Urgencias. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 94,884 2015 Valor actual Año 94,884 2015 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN SENTIDO INDICADOR FORMULA MÉTODO CALCULO O DEL Decreciente O DEL N° de Consultas Médicas UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN DE FUENTE INFORMACIÓN DE Número Anual DIRESA Junín FUENTE DE DATOS DIRESA Junín FUENTE VERIFICACIÓN DIRESA Junín DE ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN DIRESA Junín 2019 METAS INDICADOR 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 DEL 94,884 92,296 89,709 87,121 84,533 81,945 79,358 76,770 74,182 71,594 69,007 66,419 JUSTIFICACIÓN Las consultas externas a centros médicos es el servicio más voluminoso de la atención de salud, ello implica garantizar la seguridad y la vida de los pacientes mediante unidades de salud con servicios de calidad y eficientes. LIMITACIONES Reporte de forma periódica a nivel provincial y distrital. Debe trabajarse sobre los hábitos alimenticios arraigados en la población. Página 146 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: Fortalecer la formación educativa de la población Porcentaje de estudiantes del 2do grado de educación secundaria con desempeño satisfactorio en comprensión lectora NOMBRE DEL INDICADOR Calificación del logro educativo alcanzado por los estudiantes del segundo grado de secundaria de EBR en comprensión lectora realizado a través de la Evaluación Censal de Estudiantes. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel distrital Línea de base o valor de base Año 16.7 2018 Valor actual Año 16.7 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de estudiantes de 2do grado de secundaria con nivel satisfactorio en comprensión lectora / N° de estudiantes de 2do grado de secundaria) * 100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN ECEL - MINEDU FUENTE DE DATOS ECEL - MINEDU FUENTE DE VERIFICACIÓN ECEL - MINEDU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN ECEL - MINEDU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 19.0 22.0 25.0 30.0 35.0 40.0 42.0 45.0 48.0 50.0 55.0 60.0 JUSTIFICACIÓN Conocer el logro educativo alcanzado por el sistema educativo en el nivel de segundo grado de secundaria en Jauja LIMITACIONES Salud y nutrición deficiente de alumnos, índices no bajos de violencia familiar Página 147 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 4.1: Mejorar el desempeño formativo escolar en los estudiantes Porcentaje de niños y niñas del 4to grado de primaria con desempeño satisfactorio en comprensión lectora NOMBRE DEL INDICADOR Calificación del logro educativo alcanzado por los estudiantes del cuarto grado de primaria de EBR en comprensión lectora realizado a través de la Evaluación Censal de Estudiantes. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 38.3 2018 Valor actual Año 38.3 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de estudiantes de 4to grado de primaria con nivel satisfactorio en comprensión lectora / N° de estudiantes de 4to grado de primaria)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN ECEL - MINEDU FUENTE DE DATOS ECEL - MINEDU FUENTE DE VERIFICACIÓN ECEL - MINEDU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN ECEL - MINEDU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 39.3 41.6 44.0 46.3 48.6 51.0 53.3 55.7 58.0 60.3 62.7 65.0 JUSTIFICACIÓN Conocer el logro educativo alcanzado por el sistema educativo en el nivel de cuarto grado de secundaria en Jauja LIMITACIONES Salud y nutrición deficiente de alumnos, índices no bajos de violencia familiar Página 148 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 4.2: Asegurar el acceso de los estudiantes a la información global. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de escuelas de primaria con acceso a Internet Porcentaje de servicios educativos de educación primaria que disponen de conexión a Internet. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 48.8 2017 Valor actual Año 48.8 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de servicios educativos que disponen de conexión a Internet / N° total de servicios educativos de educación primaria)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN MINEDU FUENTE DE DATOS MINEDU FUENTE DE VERIFICACIÓN MINEDU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN MINEDU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 50.3 52.5 54.8 57.0 59.3 61.5 63.8 66.0 68.3 70.5 72.8 75.0 JUSTIFICACIÓN Este indicador nos permite conocer la cantidad de escuelas de primaria que tienen conexión a internet, este servicio contribuye a mejorar la calidad de la educación, que es uno de los pilares del desarrollo sostenible. LIMITACIONES Infraestructura disponible dificulta la cobertura del servicio de Internet Página 149 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 4.3: Mejorar las condiciones de habitabilidad de las instituciones educativas. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de instituciones educativas que cuentan con los 03 servicios básicos. DEFINICIÓN Porcentaje de instituciones educativas que cuentan con los tres servicios básicos: agua, desagüe y luz eléctrica. TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 66.5 2016 Valor actual Año 66.5 2016 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de instituciones educativas que disponen de los tres servicios básicos / N° total de instituciones educativas)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN MINEDU FUENTE DE DATOS MINEDU FUENTE DE VERIFICACIÓN MINEDU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN MINEDU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 68.0 69.1 70.2 71.3 72.4 73.5 74.5 75.6 76.7 77.8 78.9 80.0 JUSTIFICACIÓN Conocer la cantidad de instituciones educativas que poseen los tres servicios básicos,es determinante para estimular y propiciar el desarrollo del buen aprendizaje y por lo tanto, estos obtengan mejores logros académicos. LIMITACIONES Factores presupuestales. Página 150 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 4.4: Fortalecer las capacidades integrales de los docentes. NOMBRE DEL INDICADOR N° de docentes que aprueban la carrera pública magisterial. N° de docentes que aprueban la carrera pública magisterial, que establece una carrera docente basada en el mérito, como eje clave para mejorar la enseñanza de la educación en nuestro país. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 27 2018 Valor actual Año 27 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO N° de docentes que aprueban la CPM UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Número DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN MINEDU FUENTE DE DATOS MINEDU FUENTE DE VERIFICACIÓN MINEDU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN MINEDU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 30 31 32 32 33 34 35 36 37 37 38 39 JUSTIFICACIÓN Conocer la cantidad de docentes que aprueban la CPM, permite saber las necesidades de capacitación de los docentes, para que la actividad profesional no sea transitoria sino permanente con vocación y formación debida, y asi poder brindar una mejor enseñanza a los estudiantes. LIMITACIONES Factores normativos, culturales y presupuestales. Página 151 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OBJETIVO ESTRATÉGICO 5: Fortalecer / mejorar la gobernanza en la provincia de Jauja NOMBRE INDICADOR DEL DEFINICIÓN Porcentaje de pobladores que perciben que la gestión del gobierno local no es buena Calificación de la población a la gestión de su gobierno local como mala o muy mala TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 68.2 2018 Valor actual Año 68.2 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN SENTIDO INDICADOR FORMULA MÉTODO CALCULO O DEL O DEL Decreciente (N° de pobladores que califican a la gestión local como mala o muy mala / N° de pobladores encuestados)*100 UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN DE FUENTE INFORMACIÓN DE Porcentaje Anual INEI - ENAHO FUENTE DE DATOS INEI - ENAHO FUENTE VERIFICACIÓN INEI - ENAHO DE ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN METAS INDICADOR INEI - ENAHO 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 65.0 63.0 60.0 57.0 53.0 50.0 45.0 40.0 2027 2028 2029 2030 DEL 35.0 30.0 28.0 25.0 JUSTIFICACIÓN Este indicador contribuye a la toma de decisiones con el fin de fortalecer la presencia del Estado en aspectos como la gobernabilidad, democracia, institucionalidad, transparencia y lucha contra la corrupción; y así mejorar el nivel de identidad de la población con su comunidad. LIMITACIONES Continuidad del Reporte y cobertura a nivel de cada distrito. Página 152 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 5.1: Desarrollar una gestión eficiente en las instituciones públicas locales. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de ejecución presupuestal de la Municipalidad Provincial por año Fase del proceso presupuestario que se inicia una vez aprobado el presupuesto y que consiste en la aplicación de los recursos humanos, materiales y financieros, y en la utilización de una serie de técnicas y procedimientos administrativos, contables, de productividad, de control y de manejo financiero para la obtención de las metas y objetivos determinados en los planes y programas de mediano y corto plazo. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 46.7 2018 Valor actual Año 46.7 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (Devengado / Presupuesto institucional modificado)*100 UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN MEF - Consulta Amigable FUENTE DE DATOS MEF - Consulta Amigable FUENTE DE VERIFICACIÓN MEF - Consulta Amigable ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN MEF - Consulta Amigable ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 75.0 75.9 76.8 77.7 78.6 79.5 80.5 81.4 82.3 83.2 84.1 85.0 JUSTIFICACIÓN Conocer este indicador nos permite evaluar el logro de metas de cobertura del presupuesto con equidad, eficacia y eficiencia de la Municipalidad Provincial. LIMITACIONES La alternancia entre gobiernos debe asegurar el cumplimiento de las metas de ejecución Página 153 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 5.2: Garantizar la participación organizada en gestión pública de grupos sociales. NOMBRE DEL INDICADOR DEFINICIÓN Nª de organizaciones que participan en propuestas para la gestión pública. Organizaciones sociales que participan en iniciativas para la gestión pública. TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 284 2018 Valor actual Año 284 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO Nª de organizaciones que participan en propuestas para la gestión pública. UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Número DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - RENAMU FUENTE DE DATOS INEI - RENAMU FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - RENAMU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI - RENAMU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 284 292 299 307 315 323 330 338 346 354 361 369 JUSTIFICACIÓN Este indicador permite la inclusión de la ciudadanía en la toma de decisiones a nivel público, de una manera articulada junto con los gobiernos locales y regionales. LIMITACIONES Articulación entre las instituciones pùblicas y los sectores civiles. Página 154 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 5.3: Incrementar la confianza en las instituciones públicas de la provincia. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de población que confìa poco o nada en la Municipalidad Provincial DEFINICIÓN Opinión pública sobre confianza en la Municipalidad Provincial TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 87.9 2018 Valor actual Año 87.9 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Decreciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (Población que confía poco o nada en la Municipalidad Provincial / Población local encuestada)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - ENAHO FUENTE DE DATOS INEI - ENAHO FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - ENAHO ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI - ENAHO ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 87.9 83.0 80.0 75.0 70.0 65.0 60.0 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 JUSTIFICACIÓN Conocer este indicador nos lleva a la necesidad de crear espacios confiables y transparentes de las Instituciones Públicas, lo cual es clave para mantener relaciones armónicas y sinérgicas entre las autoridades y la población. LIMITACIONES La obtención de información referente a este tema es altamente sensible a las relaciones de los actores locales. ACCIÓN ESTRATÉGICA 5.4: Fortalecer los espacios de participación de las mujeres Página 155 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 . NOMBRE DEL INDICADOR Tasa de ocupación femenina en municipios locales. DEFINICIÓN Participación del género femenino en municipios locales. TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 47.8 2018 Valor actual Año 47.8 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de mujeres laborando en municipios locales / N° total de trabajadores en municipios locales)*100 UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - RENAMU FUENTE DE DATOS INEI - RENAMU FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - RENAMU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI - RENAMU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 48.0 48.5 49.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 JUSTIFICACIÓN Este indicador nos permite evaluar la necesidad de ampliación de la participación del género femenino en los municipios locales, de manera equitativad con el género masculino, en aras de la igualdad de género. LIMITACIONES Factores culturales. Página 156 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OBJETIVO ESTRATÉGICO 6: Mejorar la competitividad económica de la provincia de Jauja. NOMBRE DEL INDICADOR Ingreso familiar per cápita mensual DEFINICIÓN Valor promedio de los ingresos mensuales por familia durante un mes TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel distrital y provincial Línea de base o valor de base Año 751.3 2019 Valor actual Año 751.3 2019 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO Ingreso familiar per cápita mensual UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Soles (S/.) DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN PNUD - Perú FUENTE DE DATOS PNUD - Perú FUENTE DE VERIFICACIÓN PNUD - Perú ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN PNUD - Perú ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 751.3 770.0 790.0 800.0 820.0 830.0 850.0 870.0 890.0 900.0 920.0 940.0 JUSTIFICACIÓN Este indicador permite conocer el ingreso promedio familiar y va a reflejar la mejora en la competitividad económica de la localidad. LIMITACIONES La información debe ser presentada de manera continua (anual). Página 157 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 6.1: Mejorar el desarrollo del capital humano. . NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de municipalidades que realizan capacitación para mejora de producción y ventas. Porcentajes de las municipalidades que realizan actividades de capacitación, para la mejora de producción y ventas. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR NIVEL DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA De resultado DE A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 11.8 2018 Valor actual Año 11.8 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° municipalidades que realizan capacitación / N° total de municipalidades)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - RENAMU FUENTE DE DATOS INEI - RENAMU FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - RENAMU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI - RENAMU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 11.8 17.6 23.5 29.4 35.3 44.1 58.8 73.5 88.2 94.1 97.1 100.0 JUSTIFICACIÓN Este indicador nos señala la acción de las municipalidades para incentivar a las Micro y Pequeñas Empresas, a través de sus capacitaciones para la mejora de producción y ventas, para el desarrollo económico local. LIMITACIONES Factores presupuestales Página 158 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 6.2: Promover la inversión pública en los sectores productivos de la localidad. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de ejecución presupuestal de proyectos de inversión pública a cargo de la Municipalidad Provincial. Fase del proceso presupuestario que se inicia una vez aprobado el presupuesto, para proyectos de inversión pública. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 36.6 2018 Valor actual Año 36.6 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (Devengado / Presupuesto Institucional Modificado)*100 UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN MEF - Consulta Amigable FUENTE DE DATOS MEF - Consulta Amigable FUENTE DE VERIFICACIÓN MEF - Consulta Amigable ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN MEF - Consulta Amigable ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 50.0 JUSTIFICACIÓN 55.0 60.0 65.0 70.0 80.0 85.0 85.0 85.0 85.0 85.0 85.0 Conocer este indicador nos permite evaluar el logro de metas de cobertura del presupuesto, para los proyectos de inversión pública en los distintos sectores productivos y así optimizar el uso de los recursos públicos, para que éstos tengan un mayor impacto sobre el desarrollo económico y social de la localidad. LIMITACIONES Página 159 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 6.3: Desarrollar la competitividad agraria provincial. . NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de crecimiento anual del Valor bruto de la producción agropecuaria (VBP) provincial. DEFINICIÓN Crecimiento del Valor bruto de la producción agropecuaria TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 13.9 2018 Valor actual Año 13.9 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (VBP del año actual – VBP del año anterior)/ VBP del año anterior UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN MINAGRI FUENTE DE DATOS MINAGRI FUENTE DE VERIFICACIÓN MINAGRI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN MINAGRI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 14.0 14.0 14.2 14.2 14.4 14.4 14.6 14.6 14.7 14.8 14.9 15.0 JUSTIFICACIÓN Conocer este indicador nos permite hacer un análisis del crecimiento del VBP, para poder mejorar los niveles de competitividad en el sector agrario y lograr mantener el crecimiento y desarrollo en el largo plazo, adoptando políticas, estrategias y lineamientos ligados al uso sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad. LIMITACIONES La información estadística del MINAGRI a nivel distrital. Página 160 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 6.4: Desarrollar la diversificación productiva de bienes y servicios locales (turismo, artesanía, manufactura, etc). NOMBRE DEL INDICADOR DEFINICIÓN Proporción del sector no primario en la PEA. Sectores de industria y servicios en la población económicamente activa. TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 54.4 2017 Valor actual Año 54.4 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (Sector no primario en la PEA / Población económicamente activa)*100% UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 54.4 55.4 56.3 57.3 58.3 59.2 60.2 61.1 62.1 63.1 64.0 65.0 JUSTIFICACIÓN La diversificación del sector no primario es necesaria ya que dicho sector impulsa las actividades que generan valor agregado a la producción generando mayores beneficios a la economía local. LIMITACIONES Poco desarrollo de las actividades orientadas a la manufactura y los servicios. Página 161 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 6.5: Promover políticas de acceso y mejoras de empleo. . NOMBRE DEL INDICADOR Tasa de desempleo de la PEA. La tasa de desempleo mide la proporción de la oferta laboral (PEA) que se encuentra desempleada; es decir, las que se encuentran buscando activamente un empleo y no lo encuentran. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 6.5 2017 Valor actual Año 6.5 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Decreciente FORMULA O MÉTODO DEL (N° de personas desocupadas / Población Económicamente Activa (PEA))*100 CALCULO UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 6.5 6.2 5.9 5.5 5.2 4.9 4.6 4.3 4.0 3.6 3.3 3.0 JUSTIFICACIÓN Conocer la tasa de desempleo existente en la provincia, es necesario para consolidar políticas de acceso en un marco de pacto social entre el estado, sindicatos y empresas, que contribuyan a minimizar los efectos de la tasa de desempleo y potenciar el establecimiento y mejora de nuevos puestos de trabajo. LIMITACIONES La información también debe ser presentada a nivel distrital Página 162 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 6.6: Propiciar la promoción internacional de los productos y servicios de la provincia. NOMBRE INDICADOR DEL N° de turistas que arriban a la provincia por años. N° de personas que se traslada de su territorio de origen a un punto geográfico diferente al suyo, con el fin de pasear, conocer, descansar. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA DE A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 44,218 2017 Valor actual Año 42,218 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN SENTIDO INDICADOR O DEL FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO UNIDAD DE MEDIDA N° de turistas que arriban a la provincia por año Número FRECUENCIA EVALUACIÓN DE FUENTE INFORMACIÓN DE FUENTE DE DATOS FUENTE VERIFICACIÓN Ascendente Anual INEI - SIRTOD INEI - SIRTOD DE ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN INEI - SIRTOD INEI - SIRTOD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 48,640 53,504 58,854 64,740 71,214 78,335 86,168 94,785 104,264 114,690 126,159 138,775 JUSTIFICACIÓN Conocer la incidencia de este indicador nos lleva a una fuente de oportunidades para la modernización socioeconómica y cultural de la provincia, con el fin de buscar en los recursos naturales, culturales y patrimoniales la promoción y comercio de forma sostenible, con el objetivo de mejorar el desarrollo social y económico de los pobladores. LIMITACIONES Las políticas deben orientarse a impulsar con especial atención a un sector de alto potencial económico, cultural, histórico, vivencial, entre otros. ACCIÓN ESTRATÉGICA 6.7: Promover el acceso al crédito de los agentes económicos de la provincia. NOMBRE INDICADOR DEL Total de créditos directos de Cajas Municipales (miles S/.). Página 163 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Total de créditos directos, para los agentes económicos que requieren financiamiento para cubrir las necesidades de inversión. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 69,448 2018 Valor actual Año 69,448 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN SENTIDO INDICADOR O DEL Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO Suma del total de créditos directos UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN DE FUENTE INFORMACIÓN DE Número Anual SBS FUENTE DE DATOS SBS FUENTE VERIFICACIÓN SBS DE ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN SBS 2019 2020 2021 2022 2023 METAS INDICADOR 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 DEL 69,448 76,392 84,032 92,435 101,678 111,846 123,031 135,334 148,867 163,754 180,129 198,142 JUSTIFICACIÓN Promover la inclusión financiera en los agentes económicos mediante créditos directos, para generar oportunidades y beneficios del mercado como el financiamiento para inversiones (capital para iniciar un negocio o la compra de materia prima) o las necesidades de gasto, contribuyendo a un crecimiento y desarrollo económico. LIMITACIONES Disposición de información a nivel distrital ACCIÓN ESTRATÉGICA 6.8: Mejorar la conectividad vial en el territorio. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de vías vecinales en buen estado. Página 164 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Porcentaje de vías de dominio público (que no son carreteras nacionales ni provinciales) en buen estado. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 33.7 2016 Valor actual Año 33.7 2016 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO 100 – ((Vías en mal estado / Total de vías)*100) UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN CEPLAN FUENTE DE DATOS CEPLAN FUENTE DE VERIFICACIÓN CEPLAN ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN CEPLAN ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 33.7 34.7 35.8 36.8 37.8 38.8 40.0 42.0 45.0 50.0 52.0 55.0 JUSTIFICACIÓN Contar con vías de conectividad en buen estado, contribuye a la correcta movilización y acceso, con respecto a una reducción de costos monetarios y de tiempo que invierten los pobladores para acceder a los mercados de productos o a servicios sociales como salud y educación, así mismo mejora las actividades comerciales y agropecuarias. LIMITACIONES La Información debe ser emitida de manera periódica. Página 165 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OBJETIVO ESTRATÉGICO 7: Promover la gestión ambiental eficiente en la provincia de Jauja NOMBRE DEL INDICADOR DEFINICIÓN Porcentaje de residuos sólidos que son reciclados Porcentaje de residuos sólidos recolectados cuyo destino final es el reciclaje TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel distrital Línea de base o valor de base Año 6.9 2017 Valor actual Año 6.9 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO Cantidad de residuos sólidos recolectados y reciclados / Cantidad de residuos sólidos recolectados UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN RENAMU – Registro Nacional de Municipalidades FUENTE DE DATOS RENAMU – Registro Nacional de Municipalidades FUENTE DE VERIFICACIÓN RENAMU – Registro Nacional de Municipalidades ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN RENAMU – Registro Nacional de Municipalidades ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 7.0 7.2 7.4 7.8 8.0 8.5 9.0 10.0 12.0 12.5 14.0 15.0 JUSTIFICACIÓN Se busca conocer el nivel de reciclaje de los desechos recolectados para convertirlos en productos nuevos y/o ser reutilizables por la sociedad, con el fin de reducir el daño ambiental. LIMITACIONES Se requiere difusión para la realización de actividades que reducen el daño ambiental. Página 166 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 7.1: Impulsar la gestión sostenible de los recursos naturales. NOMBRE INDICADOR DEL N° de hectáreas perdidas de bosques por año. N° de hectáreas perdidas de bosques, debido a la tala, quema u obtención de suelo para la agricultura, minería y ganadería. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 169 2017 Valor actual Año 169 2017 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN SENTIDO INDICADOR O DEL Decreciente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO N° de hectáreas perdidas de bosques UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN DE FUENTE INFORMACIÓN DE Número Anual INEI FUENTE DE DATOS INEI FUENTE VERIFICACIÓN INEI DE ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN INEI 2019 METAS INDICADOR 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 DEL 172.0 166.8 161.8 157.0 152.3 147.7 143.3 139.0 134.8 130.8 126.8 123.0 JUSTIFICACIÓN Los bosques capturan el carbono y reducen los efectos del cambio climático; los resultados de este indicador nos lleva a realizar una tarea impostergable de reconocer, evaluar y proponer soluciones a problemas ambientales, mediante proyectos o investigaciones sostenibles de conservación, uso de energías renovables, cuidado de la atmosfera, etc. LIMITACIONES Reporte del INEI a nivel distrital. Factores culturales. Página 167 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 7.2: Promover buenas prácticas de manejo ambiental en la población local. NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de municipalidades que practican el reciclaje de desperdicios. Porcentaje de municipalidades que practican el reciclaje (proceso sobre un material desechado para que pueda volverse a usar). DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 26.5 2018 Valor actual Año 26.5 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (N° de municipalidades que practican el reciclaje / N° total de municipalidades)*100 UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - RENAMU FUENTE DE DATOS INEI - RENAMU FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - RENAMU ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN INEI - RENAMU ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 26.5 31.3 36.1 40.9 45.7 50.5 55.3 60.2 65.0 69.8 74.6 79.4 JUSTIFICACIÓN Se busca conocer la cantidad de municipalidades que promuevan el reciclaje de desperdicios, con el fin de lograr beneficios ambientales y sociales, mejorando la calidad de vida, generando conciencia y buenos hábitos ambientales. LIMITACIONES Factores presupuestales Página 168 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 7.3: Mejorar el acceso al aire de calidad. NOMBRE INDICADOR DEL Superficie de área verde por habitante (m2). DEFINICIÓN Superficie de terreno que se caracteriza por la presencia de vegetación. TIPO INDICADOR DE De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 1.3 2018 Valor actual Año 1.3 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO UNIDAD MEDIDA DE FRECUENCIA EVALUACIÓN DE Ascendente Superficie total de área verde (m2) / N° total de habitantes m2 Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - RENAMU FUENTE DATOS INEI - RENAMU DE FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - RENAMU ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN INEI - RENAMU METAS INDICADOR 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 1.4 1.5 1.7 1.8 2.0 2.2 2.4 2.5 2.6 2.8 2.9 3.0 DEL JUSTIFICACIÓN Contar como una mayor superficie de áreas verdes contribuyen al aumento de la calidad de vida y salud de la población, así como al mejoramiento de la calidad del aire y disminución de islas de calor. LIMITACIONES Prácticas culturales y factores presupuestales Página 169 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 7.4: Mejorar el uso sostenible del agua por cuencas hidrográficas NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de la superficie agrícola cultivada con riego tecnificado. Porcentaje de superficie agrícola cultivada con aprovechamiento eficiente de los recursos acuíferos, a partir del uso adecuado de la tecnología en beneficio de la agricultura. DEFINICIÓN TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 41.9 2012 Valor actual Año 41.9 2012 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO (Superficie total agrícola cultivada con riego tecnificado / Superficie total agrícola cultivada)*100 UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Porcentaje DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN IV CENAGRO - INEI FUENTE DE DATOS IV CENAGRO - INEI FUENTE DE VERIFICACIÓN IV CENAGRO - INEI ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN IV CENAGRO - INEI ENTIDAD DE LA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 METAS DEL INDICADOR 45.9 48.1 50.3 52.5 54.6 56.8 59.0 61.2 63.4 65.6 67.8 70.0 JUSTIFICACIÓN Conocer este indicador y emplear el riego tecnificado, nos permite la disminución del consumo de agua, reducción de trabajo, aumento de la producción por unidad o superficie y obtención de productos con mejor calidad. LIMITACIONES Informe del INEI de forma anual y constante. Página 170 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 OBJETIVO ESTRATÉGICO 8: Reducir la vulnerabilidad ante los fenómenos naturales y antrópicos de la población de la provincia de Jauja NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de municipalidades que tienen Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres DEFINICIÓN El Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres (PPRRD) es un plan específico elaborado por las entidades de los tres niveles de gobierno dirigido a identificar medidas, programas, actividades y proyectos que eliminen o reduzcan las condiciones existentes de riesgo de desastres, y prevengan la generación de nuevas condiciones de riesgo. TIPO DE INDICADOR De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial LÍNEA DE BASE Línea de base o valor de base Año 9 2018 Valor actual Año 9 2018 VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR Ascendente FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO N° municipalidades (distritales y provincial) con Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA EVALUACIÓN Número DE Anual FUENTE DE INFORMACIÓN RENAMU / Municipalidades locales FUENTE DE DATOS RENAMU / Municipalidades locales FUENTE DE VERIFICACIÓN RENAMU / Municipalidades locales ÓRGANO Y RESPONSABLE MEDICIÓN RENAMU / Municipalidades locales ENTIDAD DE LA METAS DEL INDICADOR JUSTIFICACIÓN LIMITACIONES 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 9 11 13 15 17 19 20 21 22 23 24 25 La elaboración del plan se apoya en el marco normativo y conceptual de la gestión de riesgos, en la identificación y caracterización de los peligros de cada ámbito, el análisis de vulnerabilidades, y el cálculo de los niveles de riesgos. Sobre esa base, conociendo los factores institucionales limitantes y las potencialidades de cada circunscripción, se proyectan las medidas a ponerse en práctica para la prevención y reducción del riesgo de desastres. Los PPRRD pueden orientarse a propósitos a corto o mediano plazo sin considerar los efectos del cambio climático, movimientos migratorios, entre otros. Página 171 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 8.1: Impulsar la investigación en gestión de riesgo de desastre para identificar zonas vulnerables y en riesgo NOMBRE INDICADOR DEL Porcentaje de municipalidades que tienen Mapa de Identificación de Zonas de Alto Riesgo. Herramienta de análisis esencial que permite identificar zonas de mayor o menor riesgo frente a diferentes peligros. DEFINICIÓN TIPO INDICADOR DE De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 23.5 2018 Valor actual Año 23.5 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO UNIDAD MEDIDA DE FRECUENCIA EVALUACIÓN DE Ascendente (N° municipalidades que tienen Mapa de Identificación de Zonas de Alto Riesgo / N° total de municipalidades)*100 Porcentaje Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - RENAMU FUENTE DATOS INEI - RENAMU DE FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - RENAMU ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN INEI - RENAMU METAS INDICADOR 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 23.5 25.9 28.3 30.7 33.2 35.6 38.0 40.4 42.8 45.2 47.6 50.0 DEL JUSTIFICACIÓN Identificar las municipalidades que tienen Mapa de Identificación de Zonas de Alto Riesgo, permite determinar las áreas adecuadas para la inversión en infraestructura (construcción de caminos, de obras hidráulicas, de edificios de salud y educación, etc.). Es un recurso fundamental a la hora de prevenir situaciones futuras de riesgo. LIMITACIONES Factores presupuestales Página 172 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 8.2: Garantizar el funcionamiento de los medios de vida de la población tras la ocurrencia de desastres. NOMBRE INDICADOR DEL Porcentaje de municipalidades que tienen Plan de Operaciones de Emergencia. Documento de nivel operativo que orienta las acciones del proceso de respuesta, establece las responsabilidades y tareas de los organismos involucrados en la atención de la emergencia o desastre DEFINICIÓN TIPO INDICADOR DE De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial y distrital Línea de base o valor de base Año 14.7 2018 Valor actual Año 14.7 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO UNIDAD MEDIDA DE FRECUENCIA EVALUACIÓN DE Ascendente (N° municipalidades que tienen Plan de Operaciones de Emergencia / N° total de municipalidades)*100% Porcentaje Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - RENAMU FUENTE DATOS INEI - RENAMU DE FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - RENAMU ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN INEI - RENAMU METAS INDICADOR 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 14.7 17.9 21.1 24.3 27.5 30.7 34.0 37.2 40.4 43.6 46.8 50.0 DEL JUSTIFICACIÓN Conocer este indicador nos permite llevar a cabo la previsión y la reducción de condiciones de riesgo, así como la preparación y la organización ante situaciones de desastres. Conducirá a una óptima respuesta de la sociedad, en caso de desastres. LIMITACIONES Factores presupuestales Página 173 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 8.3: Desarrollar políticas que garanticen las condiciones sostenibles para el desarrollo de la población en el ámbito de la reconstrucción. NOMBRE INDICADOR DEL Porcentaje de municipalidades que tienen Plan de Rehabilitación. Son las acciones conducentes al restablecimiento de los servicios públicos básicos indispensables e inicio de la reparación del daño físico, ambiental, social y económico en la zona afectada por una emergencia o desastre. DEFINICIÓN TIPO INDICADOR DE De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 0 2018 Valor actual Año 0 2018 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO UNIDAD MEDIDA DE FRECUENCIA EVALUACIÓN DE Ascendente (N° municipalidades que tienen Plan de Rehabilitación / N° total de municipalidades)*100 Porcentaje Anual FUENTE DE INFORMACIÓN INEI - RENAMU FUENTE DATOS INEI - RENAMU DE FUENTE DE VERIFICACIÓN INEI - RENAMU ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN INEI - RENAMU METAS INDICADOR 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 0 4.5 9.1 13.6 18.2 22.7 27.3 31.8 36.4 40.9 45.5 50.0 DEL JUSTIFICACIÓN Conocer este indicador nos permite garantizar las mejores condiciones fisicas, sociales y económias, para los pobladores ante una emergencia o desastre. LIMITACIONES Implementar este indicador de manera anual a nivel provincial y distrital. Página 174 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ACCIÓN ESTRATÉGICA 8.4: Masificar en la población una cultura de prevención de riesgos y desastres. NOMBRE INDICADOR DEL Porcentaje de edificaciones con licencia de construcción considerando el mapa de riesgos Es el permiso de construcción para la realización de cualquier tipo de construcción tomando en consideración el Mapa de Riesgos. DEFINICIÓN TIPO INDICADOR DE De resultado NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA A nivel provincial Línea de base o valor de base Año 0 2019 Valor actual Año 0 2019 LÍNEA DE BASE VALOR ACTUAL ORIENTACIÓN O SENTIDO DEL INDICADOR FORMULA O MÉTODO DEL CALCULO UNIDAD MEDIDA DE FRECUENCIA EVALUACIÓN DE Ascendente (N° de edificaciones con licencia de construcción considerando el mapa de riesgos / N° total de edificaciones con licencia de construcción)*100 Porcentaje Anual FUENTE DE INFORMACIÓN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA FUENTE DATOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA DE FUENTE DE VERIFICACIÓN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA ÓRGANO Y ENTIDAD RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA METAS INDICADOR 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 0 2.7 5.5 8.2 10.9 13.6 16.4 19.1 21.8 24.5 27.3 30.0 DEL JUSTIFICACIÓN Este indicador relaciona directamente las condiciones de riesgo y la ocupación del territorio para poder evitar situaciones de vulnerabilidad,conflictos y nuevos peligros. LIMITACIONES Implementar este indicador a nivel provincial y distrital. Página 175 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo G: Reuniones de concertación Página 176 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 ANEXO D1 - CRONOGRAMA - PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019-2030 La concertación y el diseño del Plan de Desarrollo Local Concertado tuvieron lugar en reuniones programadas que permitieron alcanzar puntos de acuerdo entre la participación ciudadana, la Municipalidad Provincial y otras organizaciones locales. En el siguiente cuadro, se presenta la relación de las actividades programadas para la formulación del PDLC. ACTIVIDAD Se emite la Resolución de Alcaldía N°0632019-MPJ/A, para conformar la Comisión de Planeamiento Estratégico y el Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico para la formulación del Plan de Desarrollo Local Concertado 2019-2030. Lanzamiento del proceso de formulación del Plan de Desarrollo Local Concertado Jauja al 2030 FECHA LUGAR 18 de Enero del 2019 Municipalidad Provincial de Jauja 06 de Febrero del 2019 Taller de validación del Plan de Desarrollo Local Concertado de la Provincia de Jauja al 2030 26 de febrero del 2019 Taller de validación del Plan de Desarrollo Local Concertado de la Provincia de Jauja al 2030 27 de Febrero del 2019 Taller de validación del Plan de Desarrollo Local Concertado de la Provincia de Jauja al 2030 28 de Febrero del 2019 Taller de priorización y formalización de acuerdos y compromisos Taller Regional “Transferencia metodológica para la elaboración o actualización del Plan de Desarrollo Concertado - PDC” Avance del PDLC de la provincia de Jauja Taller de presentación y validación del Plan de Desarrollo Local Concertado Jauja al 2030 Salón Consistorial Provincial de Jauja - Municipalidad CORREDOR ECONÓMICO DE LA CUENCA DE QUEBRADA DEL MANTARO (Canchayllo, Curicaca, Janjaillo, Llocllapampa, Paccha, Parco, Huaripampa, Leonor Ordoñez, Muqui, Muquiyauyo, Sincos, Apata, Ataura, El Mantaro, Huamali, San Lorenzo) LUGAR: Parco CORREDOR ECONOMICO DE LA CUENCA DE YACUS (Huertas, Julcan, Masma, Masma Chicche, Molinos, Monobamba, paca, San Pedro de Chunan, Pancan, Ricran, Yauli, Jauja, Sausa, Yauyos) LUGAR:MASMA CHICCHE CORREDOR ECONOMICO DE LA CUENCA DE YANAMARCA (Acolla, Marco, Pomacancha, Tunanmarca), LUGAR:ACOLLA 13 de marzo del 2019 Lugar: Auditorio de la MP de Jauja Del 10 al 12 de abril del 2019 Auditorio de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza - Huancayo 14 de octubre del 2019 15 de noviembre del 2019 Sede CEPLAN Lima U. Agraria La Molina – San Lorenzo De igual forma, el equipo técnico de la MP de Jauja participó en previas reuniones con especialistas en la sede del CEPLAN en Lima. Página 177 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo D.2: Programas de eventos Página 178 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo D.3: Actas de reuniones Página 182 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo D.4: Ayuda Memoria Página 192 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo D.5: Listas de asistencia Página 196 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Anexo H: Galería Fotográfica Taller Regional “Transferencia metodológica para la elaboración o actualización del Plan de Desarrollo Concertado - PDC” desarrollado por CEPLAN Dinámica grupal para desarrollar habilidades en la identificación del mapeo de actores locales durante el Taller Página 212 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Taller para construcción y validación de la visión del PDLC de Jauja Construcción de Propuesta de visión para el PDLC - Jauja Página 213 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Taller de Proceso Participativo descentralizado basado en resultados 2020: en este evento se expuso sobre los avances de la formulación del PDLC de Jauja. Asistencia de la población a los talleres realizados en los distritos de Parcco, Yacus y Acolla válidos durante el Taller de Proceso Participativo descentralizado basado en resultados 2020. Página 214 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Participación de la población a través de dinámica grupal durante el Taller. Dinámica grupal de la población para la priorización de los objetivos estratégicos. Página 215 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Inicio de Taller de “Presentación y Validación del Plan de Desarrollo Local Concertado Jauja al 2030” Exposición de panelistas durante el Taller Página 216 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 El evento tuvo alta participación de pobladores, líderes locales y autoridades Concertación de ruta estratégica (Cuenca Quebrada del Mantaro) Página 217 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2019 – 2030 Concertación y exposición de ruta estratégica (Cuenca Margen Izquierda) Concertación y exposición de ruta estratégica (Cuenca Yacus) Página 218