PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO (PMA) NORMATIVA • • • • • • • INTERVENCIONES ARQUEOLÓGICAS Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y normas modificatorias. Decreto Supremo N° 054-2013-PCM, Aprueban disposiciones especiales para ejecución de procedimientos administrativos. Decreto Supremo N° 060-2013-PCM; aprueban disposiciones especiales para ejecución de procedimientos administrativos y otras medidas para impulsar proyectos de inversión pública y privada. Decreto Supremo N°003-2014-MC, Aprueba el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas. DS. 1, 2015 Texto Único de Procedimiento Administrativo del Ministerio de Cultura (TUPA). Resolución Directoral N°564-2014-DGPAVMPCIC/MC. Que aprueba el Plan de Monitoreo que forma parte del proceso informatizado para las Autorizaciones de Intervenciones Arqueológicas en la modalidad de PMA. RIA Reglamento de Intervenciones Arqueológicas (Decreto Supremo N° 003-2014-MC). Artículo 10, Las intervenciones arqueológicas comprenden las investigaciones con fines científicos, el registro, el análisis, la evaluación, el rescate, la determinación de la potencialidad, el monitoreo de obras la conservación preventiva y la puesta en valor, o cualquier combinación de estas modalidades u otras actividades que se empleen en bienes arqueológicos, muebles o inmuebles, con intervención física o no de los mismos. OBJETIVO DE LAS INTERVENCIONES ARQUEOLÓGICAS Fomentar la investigación Protección Conservación Puesta en valor PLANES DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO (PMA) Art. 11.5 RIA: Son intervenciones arqueológicas destinadas a implementar medidas para prevenir, evitar, controlar, reducir y mitigar los posibles impactos negativos sobre vestigios prehispánicos, históricos o paleontológicos y demás bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, en el marco de la ejecución de obras de infraestructura y servicios, así como en el desarrollo de proyectos productivos y extractivos, que impliquen obras bajo superficie u otras que puedan afectar el patrimonio cultural. Resolución Directoral N°564-2014-DGPAVMPCIC/MC. Que aprueba el Plan de Monitoreo que forma parte del proceso informatizado para las Autorizaciones de Intervenciones Arqueológicas en la modalidad de PMA. PROCEDENCIA DEL PMA CIRA SIN CIRA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DEL PMA Documentos a adjuntar (según RIA y TUPA) Solicitud presentada vía el Formulario FP02DGPA Pago por derecho de trámite: Sin Infraestructura Preexistente S/ 926 .80 Con Infraestructura Preexistente S/ 1,932.60 Mapas y Planos: Plano de ubicación Plano perimétricos y Plano de las obras programadas En formato DWG, DATUM WGS 84, indicando sus respectivos cuadros de datos técnicos con el área y perímetro y/o longitud y ancho de servidumbre, dependiendo del tipo de obra. Además, deberá de indicar los sitios arqueológicos, paleontológicos e históricos presentes en el área materia de solicitud (al interior y colindantes). Documentación Gráfica: planos, mapas fotografías, imágenes satelitales en caso de infraestructura preexistente. Cartas de Compromiso de no afectación al Patrimonio Cultural de La Nación. SOLICITUD DE AUTORIZACION INFORMATIZADA DEL PMA Nombre del proyecto. Ubicación del proyecto. Descripción de la actividad de ingeniería. Procedencia del Plan de Monitoreo Arqueológico (CIRA, PEA – PEA-PIA – PRA, Infraestructura Preexistente). Cronograma del proyecto (Fecha de inicio del proyecto). Metodología y técnicas durante los trabajos de campo y gabinete. Nombres y Apellidos del director del PMA y número de RNA. Equipo de Trabajo indicando sus responsabilidades. Planes de mitigación y protección. Dirección legal y electrónica del titular del proyecto, del director del PMA y de ser el caso de la de la consultora en arqueología. EN QUÉ CASOS SE OBSERVA? • LE FALTA ALGÚN REQUISITO (CARTAS …, PLANOS, COMPROBANTE, ETC). EL ARQUEÓLOGO NO PUEDE ASUMIR LA DIRECCIÓN (SI SE ENCUENTRA EN UNO DE LOS SUPÚESTOS DEL Art. 14 RIA). OTROS EN QUÉ CASOS SE AUTORIZA? EN QUÉ CASOS SE DESESTIMA? • NO CUMPLIÓ CON LEVANTAR LAS OBSERVACIONES CORRECTAMENTE • EN CASO CUMPLA CON TODOS LOS REQUISITOS • PRESENTÓ EL LEVANTAMIENTO FUERA DE LOS PLAZOS. •LA OBRA YA ESTÁ EJECUTADA (Art. 12 RIA) El PMA se va a ejecutar sobre un área que no presenta CIRA, ni es infraestructura preexistente. GRACIAS¡ ADEMÁS… DESESTIMIENTO DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN VIGENCIA DE AUTORIZACIÓN AMPLIACIÓN DE VIGENCIA DE LA AUTORIZACIÓN RENOVACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN I) AVANCES DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS HASTA LA FECHA II) PLAN DE TRABAJO III) PRESUPUESTO PARA LA AMPLIACIÓN I)LA DOCUMENTACIÓN QUE SUSTENTE LAS RAZONES II)AVANCE DE LOS TRABAJOS. III)PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. IV)PRESUPUESTO PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE MONIT CAMBIO DE DIRECTOR INFORME FINAL PMA S/ 1,071.20. SANCIONES Art. 49 Ley 28296, Art. 105 RIA. Multa: UIT. No menor de 0.25 de la UIT ni mayor de 1000 UIT. Decomiso: Privación definitiva de los instrumentos y del producto de la infracción en favor del Estado. Demolición: Es la destrucción parcial o total de la obra ejecutada en inmuebles integrantes o vinculados al Patrimonio Cultural de la Nación, cuando ésta se hubiera realizado sin contar con autorización o cuando contando con ésta se compruebe que la obra se ejecutó incumpliendo las especificaciones técnicas aprobadas por el Ministerio de Cultura. Artículo 106. RIA CRITERIOS PARA LA IMPOSICIÓN DE LA MULTA a) intencionalidad: la voluntad de afectar el patrimonio. b) perjuicio causado: el grado de afectación sobre el patrimonio. c) circunstancias de la comisión de la infracción: la naturaleza de los hechos que afectaron el patrimonio. d) repetición en la comisión de la infracción: el número de ocasiones en que se afectó el patrimonio por el mismo infractor. La multa a imponerse no podrá ser menor de 0.25 de la UIT ni mayor de 1000 UIT. ROL DE LAS MUNICIPALIDADES. Art. 29 Ley 28296. NORMA: • Ley N° 27867 – “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales • Ley N° 27972 – “Ley Orgánica de Municipalidades”. a) Cooperar con el Ministerio de Cultura, en la identificación, inventario, registro, investigación, protección, conservación, difusión y promoción de los bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación. b) Dictar las medidas administrativas necesarias para la protección, conservación y difusión de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de su localidad. c) Elaborar planes y programas orientados a la protección, conservación y difusión de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de su localidad. 29.2 Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las municipalidades que se refieran a bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación requieren opinión previa del organismo competente, en caso contrario serán nulas de pleno derecho.
