TALLER FINAL VISION COLOMBIA 2019.
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TALLER VISIÓN COLOMBIA II CENTENARIO COLOMBIA 2019 Estudiantes: Diana Rivera Diana Marín Gloria Velásquez Jaime Contreras Johana Moncaleano Johanna Trujillo Maira Delgado Mónica Millán Nelly Cuchibaque UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS CURSO DE AMNISTIA PROSPECTIVA ESTRATEGICA BOGOTÁ D.C., COLOMBIA 2015 2 TALLER VISIÓN COLOMBIA II CENTENARIO COLOMBIA 2019 ESTUDIANTES: Diana Rivera Diana Marín Gloria Velásquez Jaime Contreras Johana Moncaleano Johanna Trujillo Maira Delgado Mónica Millán Nelly Cuchibaque DOCENTE: Doctor. Jairo Laverde Rodríguez UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS CURSO DE AMNISTIA PROSPECTIVA ESTRATEGICA BOGOTÁ D.C., COLOMBIA 2015 VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 3 TABLA DE CONTENIDO RESUMEN ............................................................................................................. 4 INTRODUCCION .................................................................................................... 5 UNA ECONOMÍA QUE GARANTICE UN MAYOR NIVEL DE BIENESTAR ........ 6 TENDENCIAS ............................................................................................. 6 RUPTURAS ................................................................................................. 9 UNA SOCIEDAD MÁS IGUALITARIA Y SOLIDARIA ............................................ 7 TENDENCIAS ............................................................................................. 7 RUPTURAS .................................................................................................. 7 UNA SOCIEDAD DE CIUDADANOS LIBRES Y RESPONSABLES ..................... 8 TENDENCIAS ............................................................................................. 8 RUPTURAS .................................................................................................. 9 UN ESTADO EFICIENTE AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS ....................... 9 TENDENCIAS ........................................................................................... 10 RUPTURAS ............................................................................................... 10 CONCLUSIONES ................................................................................................ 12 REFERENCIAS ..................................................................................................... 13 VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 4 RESUMEN Colombia es un país que en el transcurso del tiempo ha tenido cambios de gran impacto, y una gran proyección hacia el futuro, esta situación se refleja en el documento del DNP, llamado Visión Colombia II Centenario 2019, el cual define los objetivos y estrategias para llegar a un mejor país, basado en las oportunidades y en la calidad de vida. En este trabajo, se ha realizado un análisis a cada uno de éstos objetivos planteados en el documento, en donde se pudo encontrar con algunas tendencias que llevaran a que cada uno de los objetivos sean mas reales y alcanzables, por otro lado se plantean unas posibles rupturas que harán que los objetivos alcancen o no las tendencia más rápidamente y generen un cambio positivo mayor en el país. Y por ultimo se llega a la conclusión de este trabajo en el cual se explica la gran importancia de trabajar a cada uno de lo objetivos, teniendo en cuenta algunas políticas públicas de calidad y generación de programas claros para asegurar a la población el acceso a los servicios que van a suplir adecuadamente sus necesidades. Palabras Clave: Objetivos, estrategias, políticas públicas, tendencias, rupturas. ABSTRACT Colombia is a country that over time has had great impact changes, and a projection into the future, this situation is reflected in the document of DNP, Colombia II Centenary called Vision 2019, which defines the objectives and strategies for reach a better country, based on the opportunities and quality of life. In this paper, it has analyzed each of these objectives in the document, where he could find some trends that lead to each of the objectives are more realistic and achievable, on the other hand pose a potential ruptures that will make or objectives not achieved trend faster and generate a greater positive change in the country. And finally we reach the conclusion of this work in which the importance of working at each of the targets discussed, considering some quality public policies and generation of clear programs to ensure the population's access to services that will adequately meet their needs. Keywords: Objectives, strategies, public policy, trends, ruptures. VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 5 INTRODUCCION La prospectiva como la ciencia que se dedica al estudio de las causas técnicas, científicas, económicas y sociales que aceleran la evolución del mundo moderno, y la previsión de las situaciones que podrían derivarse de sus influencias conjugadas (google, 2012), fue aplicada de manera estratégica en el documento visión Colombia, un intento por visualizar y establecer metas a futuro que contemplan una economía que garantice mayor bienestar, una sociedad igualitaria de ciudadanos libres y responsables, un estado eficiente para esos ciudadanos, entre otras metas. Este planteamiento inicial fijo líneas de acción para establecer caminos y tendencias sobre las cuales trabajar. El documento visión Colombia se debe entender como un apoyo a la sociedad, al ciudadano y a las empresas públicas y privadas para la toma de decisiones sostenibles, que garanticen un país mas equitativo que interviene en los procesos de desarrollo económico y bienestar social. La prospectiva estratégica es una ventaja competitiva para un país, un país preparado para las adversidades y oportunidades del futuro puede fortalecer sus debilidades y aumentar las fortalezas con planes estratégicos medibles. Un país sin prospectiva es un país sin visión y progreso, una empresa sin prospectiva es una organización disfuncional y quebrada que no sobreviviría en un mundo de alta competitividad y constantes cambios, un persona sin prospectiva es una persona sin futuro, que fracasaría y no podría alcanzar la prosperidad, mejor calidad de vida y la felicidad (www.degerencia.com, 2013). Este documento pretende formular algunas ideas de tendencia y rupturas positivas sobre las metas establecidas en el documento Visión Colombia, desde una perspectiva académica y como ejercicio practico para el desarrollo y la correcta interpretación del concepto de prospectiva estratégica. VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 6 UNA ECONOMÍA QUE GARANTICE UN MAYOR NIVEL DE BIENESTAR Tabla 1. METAS Una economía que garantice un mayor nivel de bienestar - - - TENDENCIAS Incremento de la plantación forestal productiva conjunto a la conformación de empresas forestales, las cuales implantan biotecnología y genética para una mejor producción de ellas. Cobertura de servicios de comunicación, en telefonía móvil y fija, e internet ;con los últimos desarrollos tecnológicos y acceso para la gran mayoría de la población Las carreteras en Colombia a través de grandes corredores de velocidad, han generando la construcción de una red de carreteras articuladas con énfasis en los corredores ”troncales o transversales” de comercio exterior con una alta inversión pública mediante una mayor inversión del PIB - Redistribución de la tierra resultante de la extinción de dominio para la fomentación producción primaria. - Financiamiento a la investigación y desarrollo por parte entidades privada y publicas nacionales e internacionales como la banca multilateral, la UNESCO y la OEA. RUPTURAS Uso masivo de semillas y material reproductivo certificado, que garanticen producción de alta calidad, motivando la exportación de estos productos. En cuanto al transporte fluvial se incrementa la navegación y movilización de carga, permitiendo una disminución en los costos de transporte desde los puertos hacia el interior del país, aprovechando. Aumento de las exportaciones de los recursos naturales, que el país posee, gracias al mejoramiento de la calidad en los productos agrícolas, ayudados por la investigación y desarrollo VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 7 UNA SOCIEDAD MÁS IGUALITARIA Y SOLIDARIA Tabla 2 METAS Una sociedad mas igualitaria y solidaria - - - TENDENCIAS La tendencia para reducir la tasa de crecimiento poblacional se da hacia las campañas de prevención de embarazo en adolescentes, métodos de planificación gratuitos y al alcance y la promoción de la reproducción responsable. El empleo se orientan a las actividades informales tomadas como ocupación, la limitación a la formación tecnológica, nivel bajo de afiliación a sistemas de pensiones y cesantías, la explotación infantil y el desaprovechamiento de posibles empleos en el sector agropecuario. La promoción de la permanencia escolar, los subsidios, auxilios y créditos educativos, el desarrollo y evaluación de competencias, bilingüismo, los programas educativos acreditados en el exterior para homologaciones - La implantación de sistema de transporte masivo, eficiente e integrado. - Hay fortalecimiento de las empresas públicas dedicadas al servicio de agua potable y saneamiento básico en todo el país, y la colaboración de las empresas productivas, en el uso de materiales biodegradables en todos sus productos. - RUPTURAS Implementación de métodos quirúrgicos de planificación gratuitos, permitiendo así el control de natalidad. - Fomento de cadenas productivas y organizaciones rurales que aprovechen la biodiversidad del territorio nacional - Nivelación la educación publica con la privada, mismo programa, mismos textos. Inclusión de docentes bilingües desde el preescolar en la educación publica. - Construcción el sistema de trasporte masivo subterráneo en concesión para las ciudades más congestionadas. VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 8 UNA SOCIEDAD DE CIUDADANOS LIBRES Y RESPONSABLES Tabla 3. METAS Una sociedad de ciudadanos libres y responsables - TENDENCIAS Acercamiento con los organismos internacionales corte penal internacional (CPI) y la corte interamericana de derechos humanos (CIDH), pues sería muy difícil que los procesos que se acojan al modelo de paz colombiano pasen inadvertidos ante los tribunales extranjeros. - Cambios en la legislación del sistema penal con el fin de garantizar la no impunidad, con instituciones como la defensoría del pueblo, y programas de protección a testigos más eficientes. - La tecnificación del voto electoral a partir de sistema como lo es el biométrico el cual brindará seguridad y transparencia reduciendo el margen de error a cero en casos de suplantación, robos de identidad y falsedad personal. - Se continúa con la erradicación de los cultivos ilícitos, gracias a una reforma judicial y agraria que garantice el fomento del campo, contando también con los programas empresariales los cuales intensiva a las familias dedicadas a este tipo de producción a participar en el agro con otros tipos de cultivos Las políticas de cultura ciudadana son compatibles con todo tipo de gobiernos democráticos, sean estos de izquierda o de derecha. Eso se debe a que ellas se preocupan por asuntos elementales de convivencia, como respetar las filas (no hay privilegiados), someterse a la ley (la constitución es la fuente de la autoridad) y defender lo público (los dineros del estado son sagrados). - - RUPTURAS Participación política de los grupos reinsertados a la vida civil, a partir de la firma del proceso de paz del 2015. - Inclusión de trabajo obligatorio de los reclusos, en actividades como, manufactura, construcción, permitiendo ser productivos para la sociedad mientras cumplen su pena. - la incorporación de los reinsertados quienes tendrán una capacitación y adecuación de tierras con proyectos productivos, comercialización y acceso a medios de producción que permitan agregar valor ala producción primaria, libre de cultivos ilícitos VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 9 UN ESTADO EFICIENTE AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS Tabla 4. METAS Un estado eficiente al servicio de los ciudadanos - - - - - TENDENCIAS Aumento en la confiabilidad de inversión en Colombia, en la actualidad Colombia tiene 13 acuerdos de libre comercio lo que ha permitido que las industrias de otros países inviertan, generando así mayor empleo, mayores turistas igual a confiabilidad, adicional se ha seguido combatiendo con la erradicación de la droga y están al margen de los subversivos los que ha generado seguridad para invertir en nuestro país. Aumento de cobertura de banda ancha, lo que pretende el gobierno colombiano es ampliar más puntos de conexión así lo ciudadanos van a estar en la vanguardia de la tecnología y podrá simplificar sus trámites y demás. Incremento en la confianza y credibilidad del ciudadano en la administración publica a partir de los resultado de eficiencia y transparencia en la ejecución delos recursos públicos. Mejoramientos en el uso de los recursos de regalías y compensaciones por la explotación de los recursos no renovables, apoyado por instituciones como el departamento nacional de planeación. El gobierno colombiano continuara el fortalecimiento y ampliación de relaciones comerciales con otros países, consolidando un marco de cooperación que transcienda hacia un esquema de preferencia comercial. RUPTURAS Los ciudadanos cuenten con competencias para el acceso y manejo de las TIC, en las diferentes actividades y tramitología gubernamentales. En los últimos años se ha visto como el porcentaje destinado para la educación no ha aumentado significativamente, en comparación con otros ítems como lo es el gasto militar. Una ruptura positiva sería que en el presupuesto general de la nación se aumentará el porcentaje de educación en todos sus niveles, con lo cual se lograría educación para todos y se vería reflejado en una mejor calidad de vida para los ciudadanos. Es necesario para seguir con esta tendencia de la confianza y la credibilidad procesos como el sometimiento del polígrafo frecuente, para los servidores públicos y contratista del estado. VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 10 CONCLUSIONES Después de haber analizado y profundizado el documento se puede decir que gracias a las tendencias realizadas a cada uno de los objetivos, se pudo generar las condiciones necesarias para afrontar los problemas de una nación. Los objetivos de Colombia 2019 algunos de ellos son acertados en su análisis particular, debido a que se encuentran alineados de tal forma que permitan la construcción de nación. Durante años se han cambiado modelos, reformado leyes y promulgado diversidad de normativas tendientes a estructurar una sociedad que no responde necesariamente a sus códigos y reglas formales sino a sus costumbres y sistemas culturales. Colombia es un país de regiones de culturas y de sistemas de legitimación social diversos, es en el reconocimiento mutuo que reside la clave de la aceptación de normas de convivencia. Con la implementación y cumplimiento de estas metas, Colombia busca lograr que los colombianos tengan igualdad de oportunidades en la cobertura y en la calidad a un conjunto básico de servicios, tales como una educación altamente calificada, servicios de salud pertinentes y con precios asequibles y oportunidades de empleo para la población en general. VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 11 REFERENCIAS Sergio Clavijo, Alejandro Vera y Nelson Vera (2013) La inversión en infraestructura en Colombia 2012-2020. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde http://anif.co/sites/default/files/uploads/Inversion%20en%20infraestructura.pdf Mayo, o6 de 2012 Nivel de Confianza Aumenta la Inversión Extranjera, Extraído el 4 de marzo de 2015 desde http://www.portafolio.co/negocios/nivel-confianzaaumenta-la-inversion-extranjera. ( Mayo, 17 de 2012). Por la Cual se Regula la Organización y el Funcionamiento del Sistema General de Regalía. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde https://www.sgr.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=EZij8T5b0Jc%3d&tabid=95&mid= 517. Tadeo Martínez (Octubre,2009). El Caribe Pide Atención Especial. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde http://www.semana.com/politica/articulo/el-caribe-pideatencion-especial/108674-3 Febrero, 19 de 2015. Conoce y Prueba el Si Virtual, Nuevo Portal de Trámites y Servicios del Estado. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde https://www.gobiernoenlinea.gov.co/web/guest/novedades?groupId=10136&articleI d=2607408 La descentralización el Colombia: Un Reto Permanente. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde https://www.dane.gov.co/revista_ib/html_r2/articulo6_r2.htm Carlos Augusto Mesa Díaz (Noviembre de 2011). Procuraduría General de Nación. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde http://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/Cartilla%20descentralizaci%C3% B3n.pdf Febrero, 25 de 2015¿Que Tanta Legitimidad Internacional Necesita la paz?. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde http://www.eltiempo.com/politica/procesode-paz/proceso-de-paz-en-colombia-analisis-sobre-legitimidad-internacional/15299096. Enero, 14 de 2015”El 2015 Será el Año de la Consolidación de la Paz” Juan Manuel Santos. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde http://www.elespectador.com/noticias/politica/el-2015-sera-el-ano-deconsolidacion-de-paz-juan-manuel-articulo-537919 Octubre, 2014. Erradicación de loa Cultivos. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde http://www.eltiempo.com/noticias/erradicacion-de-cultivos-ilicitos VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 . 12 2014.Registrador Nacional participa en lanzamiento de la identificación biométrica en las Notarías de Colombia. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde http://www.registraduria.gov.co/Registrador-Nacional-participa-en,15097.html Mauriacio Garcia Villega( Febrero, 28 de 2014) Cultura Ciudadana. Extraído el 4 de marzo de 2015 desde http://www.elespectador.com/opinion/cultura-ciudadanacolumna-478015 VISIÓN COLOMBIA 2019. UMNG. GRUPO 2. Bogotá D.C.- Colombia. Marzo 2015 .
