Num. 7768 / 26.04.2016 Ajuntament de Calp 9318 Ayuntamiento de Calp RESOLUCIÓ de 31 de març de 2016, de la regidora delegada de Protecció del Territori, per la qual s’ordena la publicació de l’informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l’estudi de detall Benicolada, 5N, 6N, 7N i 18-I, expedient número gestió/2015/EXPGEN/01468 de Calp (Alacant). [2016/2620] RESOLUCION de 31 de marzo de 2016, de la concejala delegada de Protección del Territorio, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al estudio de detalle Benicolada, 5N, 6N, 7N y 18-I, expediente número gestión/2015/EXPGEN/01468 de Calp (Alicante). [2016/2620] De conformitat amb l’article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l’informe ambiental i territorial estratègic, per mitjà del present edicte es procedeix a la publicació de l’acord adoptat per l’òrgan ambiental i territorial de l’Ajuntament de Calp, en sessió ordinària de data 4 de març de 2016, relatiu a l’aprovació de la proposta d’informe ambiental i territorial emesa pel tècnic per a l’estudi de detall formulat per a la partida Benicolada 5N, 6N, 7N i 18I. De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, por medio del presente se procede a la publicación del acuerdo adoptado por el órgano ambiental y territorial del Ayuntamiento de Calp, en sesión ordinaria de fecha 4 de marzo de 2016, relativo a la aprobación de la propuesta de informe ambiental y territorial emitida por el técnico para el estudio de detalle formulado para la partida Benicolada 5N,6N, 7N y 18I, «Informe ambiental i territorial estratègic Expedient: gestió 2015/EXPGEN/01468. Títol: estudi de detall Benicolada 5-N, 6-N, 7-N i 18-I. Interessat: Francisco Fullana Noguera. Promotor: Ajuntament de Calp. A) Documentació aportada. El dia 8 de juliol de 2015 Francisco Fullana Noguera presenta adjunt un exemplar de l’estudi de detall i d’integració paisatgística de la partida Benicolada, redactats per l’arquitecte David Blas, i sol·licita la seua tramitació. El dia 9 de setembre de 2015 David Blas presenta un escrit pel qual sol·licita la substitució del document d’estudi d’integració paisatgística, per la qual cosa aporta la instància a fi d’esmenar els errors detectats. «Informe ambiental y territorial estratégico Expediente: gestión 2015/EXPGEN/01468. Titulo: estudio de detalle Benicolada 5-N, 6-N, 7-N y 18-I. Interesado: Francisco Fullana Noguera. Promotor: Ayuntamiento de Calp. El dia 30 de setembre de 2015 l’arquitecte municipal emet un informe pel qual assenyala que la documentació que s’inclou en l’estudi de detall i en l’estudi d’integració paisatgística és suficient per a la seua valoració i, a més a més, s’ajusta a les previsions del planejament del municipi. El dia 5 d’octubre de 2015 el cap de l’àrea emet un informe sobre procediment i competència per a la tramitació i aprovació del mencionat estudi de detall. A) Documentación aportada. El día 8 de julio de 2015 Francisco Fullana Noguera presenta escrito adjuntando un ejemplar de estudio de detalle y estudio de integración paisajística en la partida Benicolada, redactados por el arquitecto David Blas, solicitando su tramitación. El día 9 de septiembre de 2015 David Blas presenta escrito solicitando la sustitución del documento de estudio de integración paisajística por el que aporta junto con la instancia a fin de subsanar los errores detectados. El día 30 de septiembre de 2015 el arquitecto municipal emite informe señalando que la documentación que se incluye en el estudio de detalle y en el estudio de integración paisajística es suficiente para su valoración y además se ajusta a las previsiones del planeamiento del municipio. El día 5 de octubre de 2015 el jefe del área emite informe sobre procedimiento y competencia para la tramitación y aprobación del citado estudio de detalle. B) Planejament vigent. El planejament municipal vigent és el pla general de Calp (homologació global del PG 1998) aprovat definitivament el 28 de juliol del 1998, per la Comissió Territorial d’Urbanisme d’Alacant. Aquest planejament va ser sotmès a avaluació ambiental (exp. 457/1997-AIA) i obtingué la declaració d’impacte ambiental. L’àmbit territorial objecte de l’estudi de detall queda classificat en el vigent pla general com a sòl urbà consolidat, article 128. Sòl urbà consolidat, i article 129. Àrees de sòl urbà consolidat subjectes a desenvolupament mitjançant estudis de detall. B) Planeamiento vigente. El planeamiento municipal vigente es el plan general de Calp (homologación global del PG 1998) aprobado definitivamente el 28 de julio de 1998, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante. Dicho planeamiento fue sometido a evaluación ambiental (exp. 457/1997-AIA) obteniendo declaración de impacto ambiental. El ámbito territorial objeto del estudio de detalle queda clasificado en el vigente plan general como suelo urbano consolidado, artículo 128, suelo urbano consolidado, y artículo 129, áreas de suelo urbano consolidado sujetas a desarrollo mediante estudios de detalle. Article 128. Sòl urbà consolidat 1) La delimitació de les diferents zones de sòl urbà consolidat queda definida en els plànols d’ordenació de la sèrie 8 a escala 1/2000. 2) Les condicions d’edificació i usos corresponents a aquesta zona apareixen reflectides en el quadre 2 que hi figura en l’annex número 1. Artículo 128. Suelo urbano consolidado 1) La delimitación de las distintas zonas de suelo urbano consolidado queda definida en los planos de ordenación de la serie 8 a escala 1/2000. 2) Las condiciones de edificación y usos correspondientes a esta zona aparecenreflejadas en el cuadro 2 que figura en el anexo número 1. Article 129. Àrees de sòl urbà consolidat subjectes al desenvolupament mitjançant estudis de detall 1) En els plànols corresponents apareixen grafiades les zones de sòl urbà consolidat subjectes a desenvolupament mitjançant estudis de detall, perquè no tenen resolt el sistema viari. 2) Aquests estudis de detall tindran per objecte establir el viari local interior d’aquestes àrees, i resoldre adequadament la seua connexió amb la xarxa viària existent. Aquest viari interior haurà de tenir una amplària mínima de 6 m. Artículo 129. Áreas de suelo urbano consolidado sujetas a desarrollo mediante estudios de detalle 1) En los planos correspondientes aparecen grafiadas las zonas de suelo urbano consolidado sujetas a desarrollo mediante estudios de detalle, debido a que no tienen resuelto el sistema viario. 2) Estos estudios de detalle tendrán por objeto establecer el viario local interior dedichasáreas, resolviendo adecuadamente su conexión con la red viaria existente. Este viario interior deberá tener una anchura mínima de 6 m. Num. 7768 / 26.04.2016 9319 En el cas que no puga resoldre’s adequadament la connexió amb altres vials exteriors, podrà autoritzar-se la solució mitjançant rotonda final, amb un diàmetre mínim de 12 m. 3) Podrà autoritzar-se el fraccionament d’aquestes àrees per al seu desenvolupament en diferents estudis de detall, sempre que la divisió es produïsca a través de vials que connecten amb la xarxa viària existent. 4) No es requerirà la tramitació d’estudis de detall quan aquestes àrees es resolguen de mutu acord pels propietaris, i no es requerisca l’obertura de nous vials en disposar totes les parcel·les de la façana mínima suficient a viari públic. 5) No es podrà concedir cap llicència de parcel·lació o edificació en aquestes àrees fins a l’oportuna aprovació definitiva del corresponent estudi de detall. 6) Una vegada aprovat definitivament l’estudi de detall per part de l’ajuntament, es procedirà a una reparcel·lació forçosa en el cas de no existir acord entre els propietaris. La gestió urbanística dels sòls urbans consolidats subjecta a estudis de detall ve regulada en el títol VIII de les normes relatiu a «la gestió urbanística», concretament en l’article 97 de les normes relatiu al sòl urbà consolidat subjecte al desenvolupament mitjançant estudi de detall. En el supuesto de que no pueda resolverse adecuadamente la conexión con otros viales exteriores, podrá autorizarse la solución mediante rotonda final, con un diámetro mínimo de 12 m. 3) Podrá autorizarse el fraccionamiento de dichas áreas para su desarrollo en distintos estudios de detalle, siempre que la división se produzca a través de viales que conecten conla red viaria existente. 4) No se requerirá la tramitación de estudios de detalle cuando dichas áreas se resuelvan de mutuo acuerdo por los propietarios, y no se requiera la apertura de nuevos viales al disponer todas las parcelas de la fachada mínima suficiente a viario público. 5) No se podrá conceder licencia alguna de parcelación o edificación en dichas áreashasta la oportuna aprobación definitiva del correspondiente estudio de detalle. 6) Una vez aprobado definitivamente el estudio de detalle, por parte del ayuntamiento se procederá a una reparcelación forzosa caso de no existir acuerdo entre los propietarios. La gestión urbanística de los suelos urbanos consolidados sujeta a estudios de detalle viene regulada en el título VIII de las normas relativo a «la gestión urbanística», concretamente en el artículo 97 de las normas relativo a suelo urbano consolidado sujeto a desarrollo mediante estudio de detalle. Article 97. Àrees de sòl urbà consolidat subjectes al desenvolupament mitjançant estudis de detall 1) En els plànols corresponents apareixen grafiades les zones de sòl urbà consolidat subjectes al desenvolupament mitjançant estudis de detall, ja que que no tenen resolt el sistema viari. 2) Una vegada aprovat definitivament l’estudi de detall, i en cas de no existir acord entre els propietaris que possibilite la cessió gratuïta del viari al municipi i la seua urbanització, per part de l’ajuntament es procedirà a la formulació d’un programa d’actuació integrada per a l’execució de l’obra pública corresponent. Aquests estudis de detall es configuren com a unitats d’execució a l’efecte de la seua gestió urbanística. Artículo 97. Áreas de suelo urbano consolidado sujetas a desarrollo mediante estudios de detalle 1) En los planos correspondientes aparecen grafiadas las zonas de suelo urbano consolidado sujetas a desarrollo mediante estudios de detalle, debido a que no tienen resuelto el sistema viario. 2) Una vez aprobado definitivamente el estudio de detalle y, en caso de no existir acuerdo entre los propietarios que posibilite la cesión gratuita del viario al municipio y su urbanización, por parte del ayuntamiento se procederá a la formulación de un programa de actuación integrada para la ejecución de la obra pública correspondiente. Dichos estudios de detalle se configuran como unidades de ejecución a efectos de su gestión urbanística. C) Estudi de detall: objecte i justificació. L’objecte de l’estudi de detall és l’ordenació del viari necessari per al desenvolupament urbà corresponent a l’àrea de l’estudi de detall en la partida Benicolada, inclòs en el pla general de Calp, com a sòl urbà consolidat (pla sèrie 8.14 del PGOU), no alterant la classificació del sòl ni alterant el seu aprofitament urbanístic. L’àmbit de l’estudi de detall afecta una superfície de 6.261,60 metres quadrats. La propietat d’aquest sòl pertany a les parcel·les 5-N, on existeix un habitatge construït; parcel·la 6-N, amb un altre habitatge construït i parcel·la 7-N amb un altre habitatge construït. La parcel·la que no està construïda és la 18-I amb una superfície de 3.434 m². C) Estudio de detalle: objeto y justificación. El objeto del estudio de detalle es la ordenación del viario necesario para el desarrollo urbano correspondiente al área del estudio de detalle en la partida Benicolada, incluido en el plan general de Calp, como suelo urbano consolidado (plano serie 8.14 del PGOU), no alterando la clasificación del suelo ni alterando su aprovechamiento urbanístico. El ámbito de dicho estudio de detalle afecta a una superficie de 6.261,60 metros cuadrados. La propiedad de dicho suelo pertenece a las parcelas 5-N, donde existe una vivienda construida, parcela 6-N, con otra vivienda construida y parcela 7-N con otra vivienda construida. La parcela que no está construida es la 18-I con una superficie de 3.434 m². D) Característiques de l’estudi de detall D.1. Àmbit de l’actuació. El perímetre de l’àrea d’objecte del present estudi de detall està definit en el plànol 8.14 del PGOU i està delimitat per les següents fites: D) Características del estudio de detalle. D.1. Ámbito de la actuación. El perímetro del área objeto del presente estudio de detalle viene definido en el plano 8.14 del PGOU y está delimitado por los siguientes lindes: – Norte: avenida de la Generalitat Valenciana. Frente: varias viviendas. Suelo urbano consolidado. – Este: parcelas 15-I y 16-I. Suelo urbano consolidado. – Sur: vial PGOU (6,00 m). Frente: varias viviendas. Suelo urbano consolidado. – Oeste: parcelas 3-N, 4-N, 11-M y 12-M. Suelo urbano consolidado. El acceso a las parcelas correspondientes al área de ejecución, se realiza desde el vial del PGOU por el sur a la parcela 7-N y a través de un camino existente desde la avenida de la Generalitat Valenciana a las parcelas 5-N, 6-N y 18-I. La parcela 18-I tiene además acceso directo desde la avenida de la Generalitat Valenciana. El ámbito de actuación definido en el PGOU tiene una superficie de 6.261,60 m². Comprende las parcelas 18-I, 5-N, 6-N, 7-N y un vial interno de acceso. Dicha área tiene forma irregular. Se encuentra situada próxima al extremo oeste de la avenida de la Generalitat Valenciana, junto a la primera rotonda. Es una zona prácticamente horizontal, sin apenas desnivel (1 m aproximadamente descendente en el sentido oeste-este). – Nord: avinguda de la Generalitat Valenciana. Davant: diversos habitatges. Sol urbà consolidat. – Est: parcel·les 15-I i 16-I. Sòl urbà consolidat. – Sud: vial PGOU (6,00 m). Davant: diversos habitatges. Sol urbà consolidat. – Oest: parcel·les 3-N, 4-N, 11-M i 12-M. Sol urbà consolidat. L’accés a les parcel·les corresponents a l’àrea d’execució es realitza des del vial del PGOU pel sud a la parcel·la 7-N i a través d’un camí existent des de l’avinguda de la Generalitat Valenciana a les parcel·les 5-N, 6-N i 18-I. La parcel·la 18-I té a més accés directe des de l’avinguda de la Generalitat Valenciana. L’àmbit d’actuació definit en el PGOU té una superfície de 6.261,60 m². Comprén les parcel·les 18-I, 5-N, 6-N, 7-N i un vial intern d’accés. Aquesta àrea té forma irregular. Es troba situada pròxima a l’extrem oest de l’avinguda de la Generalitat Valenciana, al costat de la primera rotonda. És una zona pràcticament horitzontal, sense quasi desnivell (1 m aproximadament descendent en el sentit oest-est). Num. 7768 / 26.04.2016 9320 D.2. Dotacions públiques previstes. L’aprovació de l’estudi de detall suposa la incorporació de 623 m² de sòl de viari públic detallat. D.2. Dotaciones públicas previstas. La aprobación del estudio de detalle supone la incorporación de 623 m² de suelo de viario público pormenorizado. D.3. Ordenació detallada. L’estudi de detall descriu la solució proposada per a ordenar el viari públic detallat amb un ample de 6,00 ml 93 ml de longitud i una rotonda final de 12,00 m de diàmetre. Amb aquesta proposta, totes les parcel·les veïnes amb el viari compleixen el requisit de façana mínima a viari exigit pel PGOU per al sòl urbà consolidat. D.3. Ordenación pormenorizada. El estudio de detalle describe la solución propuesta para ordenar el viario público pormenorizado con un ancho de 6,00 ml 93 ml de longitud y una rotonda final de 12,00 m de diámetro. Con dicha propuesta, todas las parcelas lindantes con el viario cumplen el requisito de fachada mínima a viario exigido por el PGOU para el suelo urbano consolidado. D.4. Unitat d’execució. Delimitació i justificació. D’acord al que es disposa en l’article 97 de les normes del vigent PGOU abans transcrit, el present estudi de detall es configura com una unitat d’execució a l’efecte de la seua gestió urbanística. D.4. Unidad de ejecución. Delimitación y justificación. Conforme a lo dispuesto en el artículo 97 de las normas del vigente PGOU antes transcrito, el presente estudio de detalle se configura como una unidad de ejecución a los efectos de su gestión urbanística. D.5. Gestió urbanística. Tal com estableix l’article 97 de les normes del PGOU, una vegada aprovat definitivament l’estudi de detall i, en cas de no existir acord entre els propietaris que possibilite la cessió gratuïta del viari al municipi i la seua urbanització, per part de l’ajuntament es procedirà a la formulació d’un programa d’actuació integrada per a l’execució de l’obra pública corresponent. D.5. Gestión urbanística. Tal y como establece el artículo 97 de las normas del PGOU, una vez aprobado definitivamente el estudio de detalle y, en caso de no existir acuerdo entre los propietarios que posibilite la cesión gratuita del viario al municipio y su urbanización, por parte del ayuntamiento se procederá a la formulación de un programa de actuación integrada para la ejecución de la obra pública correspondiente. E) Consultes. Tenint en consideració les característiques de la proposta, el reduït àmbit sobre el qual s’actua i l’emplaçament en el qual es formula la proposta, no s’estima necessari efectuar cap consulta a altres administracions sectorials, atés que no presenten valors afectats per la seua legislació sectorial. E) Consultas. Teniendo en consideración las características de la propuesta, el reducido ámbito sobre el que actúa y el emplazamiento en el que se formula la propuesta, no se estima necesario efectuar ninguna consulta a otras administraciones sectoriales, dado que no presentan valores afectados por su legislación sectorial. F) Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambi- F) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente. Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1. de la LOTUP. El ámbito del presente estudio de detalle afecta a suelo urbano consolidado del vigente plan general, en una zona totalmente consolidada por la edificación, en una zona prácticamente horizontal, no estando dicha ámbito afectado por riesgo de inundabilidad según el PATRICOVA. Finalmente y dada la escasa entidad de la superficie regulada por el estudio de detalle, y el ámbito en el que se plantea, y siendo que los aprovechamientos urbanísticos del mismo son los mismos que los del suelo urbano por el que es rodeado por todos sus lados, se estima que la actuación propuesta no va a tener efecto alguno sobre el paisaje urbano de Calp. ent. Conforme a l’estipulat en l’article 46.3 de la LOTUP, l’òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l’annex VIII, el sotmetiment d’avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l’existència d’efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d) i 51.1. de la LOTUP. L’àmbit del present estudi de detall afecta a sòl urbà consolidat del vigent pla general, en una zona totalment consolidada per l’edificació, en una zona pràcticament horitzontal; el dit àmbit no està afectat per risc d’inundació segons el PATRICOVA. Finalment i donada l’escassa entitat de la superfície regulada per l’estudi de detall, i l’àmbit en el qual es planteja, i com que els aprofitaments urbanístics d’aquest són els mateixos que els del sòl urbà pel qual és envoltat per tots els seus costats, s’estima que l’actuació proposada no tindrà efectes sobre el paisatge urbà de Calp. G) Consideracions jurídiques. L’avaluació ambiental estratègica és l’instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s’incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana. El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l’article 22 que els instruments d’ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el previst en la legislació d’avaluació ambiental. El que es notifica als interessats per al seu coneixement i als efectes oportuns i es fa constar que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no és possible interposar cap recurs; la qual cosa no és un inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que segons dret consideren pertinents. G) Consideraciones jurídicas. La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana. El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.» Lo que se notifica a los interesados para su conocimiento y oportunos efectos haciéndose constar que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes. Calp, 31 de març de 2016.– La regidora delegada de Protecció del Territori: Ana María Sala Fernández. Calp, 31 de marzo de 2016.– La concejal delegada de Protección del Territorio: Ana María Sala Fernández.