observaciones al anteproyecto de revisión de la norma ds 39. - e-PAC

OBSERVACIONES AL ANTEPROYECTO DE REVISIÓN
DE LA NORMA DS 39.
1ero. Respecto de los límites de emisión establecidos.
- Los métodos de ensayo establecidos para medir las emisiones en Chile fueron
homologados de aquellos métodos utilizados en EE.UU., Método CH-28 y CH-5G.
- EE.UU., tiene experiencia de más de 20 años en la certificación de estufas a leña.
- Los límites de emisión establecidos en Chile, son por lejos, mucho más exigentes
que los establecidos en EE.UU. (Chile: 2,5 g MP/h – EE.UU.: 7,5 g MP/h).
- La variabilidad obtenida entre laboratorios de EE.UU., mediante estudios de
intercomparación, es cercana a los 2,9 g/h. Esto implica que una estufa medida y
certificada en un Laboratorio, pudiese no cumplir en otro. La USEPA conoce esto, y
ha realizado las gestiones y modificaciones para reducir al mínimo la incertidumbre.
Si se mira el modelo de EE.UU., se debe indicar que existe una diferenciación
relevante, en la manera de segregar el tipo de artefacto, definido según artefacto
catalítico, no catalítico y pellet, más que una asociación entre potencia térmica y
emisión.
Es importante destacar que en los países que se han establecido normativas de este
tipo, se ha realizado un análisis previo de los calefactores del mercado y luego se
han establecido los límites normativos en función del potencial de reducción y/o
cumplimiento.
Finalmente, los artefactos que cumplen con la normativa de 2,5 g/h testeados en
E.E.U.U. poseen variaciones tecnológicas importantes y están asociados a un costo
varias veces mayor que los artefactos actualmente comercializados en el país
2do. Respecto de los protocolos de medición
EMISIONES
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Las conclusiones obtenidas en estudios de la EPA, a través de la dilatada
experiencia en
la certificación, señalan que la variabilidad entre los diferentes Laboratorios existe, y
que esta solo puede ser aminorada mediante el uso de equipamiento de mayor
tecnología, y métodos más automatizados. La EPA sugiere uso de método 5G-3, una
variante del método EPA 5G, que utiliza criterios más estrictos para asegurar la
representatividad de la medición. Esta variante dista mucho de lo utilizado en los
Laboratorios que operan en Chile, y es desconocido por las autoridades pertinentes
encargadas de acreditar su uso, y velar por la correcta mantención de los equipos.
En general se desconoce las bondades del método, y se subestima la relevancia que
tiene, en especial, cuando los límites a controlar son más exigentes, como es el caso
de Chile, y más aún en Temuco y Padre Las Casas.
EFICIENCIA
El uso de
infraestructura
distinta para la determinación de parámetros
complementarios, no es aconsejable puesto que debe existir una coherencia entre
los valores de emisión y los valores de potencia de un artefacto, dado que la
normativa está en función de ambos parámetros. Se propone la utilización del
método que se adoptó en E.E.U.U. para estos fines, haciendo más fácil la
implementación y el testeo.
3ero. Respecto de la infraestructura, equipamiento y personal entrenado
Construcción en altura, que considere los sitios de ensayo, análisis, y resguardo de
información acorde al sistema. Superficie acorde a la capacidad de los artefactos a
ensayar. No como la utilizada en Chile, correspondiente a pequeñas salas donde
luego de un par de horas la temperatura supera los máximos establecidos para el
método, especialmente en épocas de verano, o en su defecto, espacios
sobredimensionados, donde se torna complejo controlar variables como la presión
de la sala de ensayo, entre otras.
Por otro lado, los Laboratorios no consideran áreas exclusivas para el manejo del
combustible, conociendo que esta es una variable crítica del proceso de combustión,
y de los resultados a obtener. Los responsables y técnicos de los Laboratorios están
subestimando la incertidumbre que se atribuye a los resultados a través de esta vía
(Ver la sección 7.1.2 y 7.1.3 del método EPA28).
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Una situación similar puede advertirse para la sala de análisis de resultados, las cuales
no están diseñadas para atender de la forma requerida en los manuales
especializados, ya sea porque se utilizan en otras actividades de la empresa y/o
institución, o porque simplemente no existen dentro de las instalaciones propias del
Laboratorio, siendo administrados por terceros, y con otros fines adicionales,
pudiendo provocar problemas de contaminación cruzada.
De esta manera, para la implementación y operación de un Laboratorio de Ensayo
podemos identificar y diferenciar entre costos de inversión, y costos de operación.
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