Se aprobó la nueva Ley de Seguridad Vial Otro paso adelante El Senado de la Nación aprobó por amplia mayoría la norma que establece la creación de un nuevo registro nacional por puntos, impulsa mayores controles y sanciones y limita la venta de alcohol en rutas de todo el país. A principios de abril, se convirtió en ley el proyecto que elaboró el Gobierno Nacional para mejorar la seguridad vial de nuestro país, presentado a fines de febrero. Luego de ir a Diputados y volver a la Cámara Alta para evaluar las modificaciones, la iniciativa fue aprobada a nivel nacional por amplia mayoría (58 a 2) en un rápido debate aunque, por su carácter interjurisdiccional, deberá ser ratificada por cada provincia. Aquí, analizamos los alcances de la ley, los nuevos organismos que se crearán para mejorar la seguridad vial de nuestro país y los puntos pendientes que se completarán en su futura reglamentación. La Agencia Nacional de Seguridad Vial Entre los puntos principales de la ley se destaca la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), la autoridad de aplicación para coordinar, impulsar y fiscalizar la implementación de las políticas y medidas estratégicas para el desarrollo de un tránsito seguro en todo el país. Además, trabajará en conjunto con el Registro Nacional de Licencias de Conducir para establecer las características y procedimientos de otorgamiento, emisión e impresión de la licencia de conducir nacional. Así como también coordinará a los organismos encargados de la emisión de licencias de cada jurisdicción provincial, municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La ANSV dependerá del Ministerio del Interior y participará de los controles del cumplimiento de la jornada laboral, de las horas efectivas de conducción y del descanso mínimo previsto para los conductores de vehículos de transporte de pasajeros y de carga. Licencias de conducir unificadas y por puntos Con la creación del Registro Nacional de Licencias de Conducir habrá un registro único por puntos en todo el país. La emisión y sus renovaciones se realizarán asignando a cada titular una cantidad fija de puntos. Cometer infracciones calificadas por la normativa de tránsito como "graves" o "muy graves", o la reiteración de infracciones "leves", generará la deducción de puntos del total inicial otorgado. En caso de agotarse íntegramente los puntos, la licencia caducará y su titular no podrá solicitar la renovación en el plazo de un año como mínimo, en ninguna jurisdicción. Pero, su implementación deberá esperar a la reglamentación. Registro de infractores El Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito (ReNAT), actualmente en órbita del Ministerio de Justicia, se transfiere al ámbito de la Agencia Nacional de Seguridad Vial para administrar la base de datos de todos los incidentes y siniestros de tránsito del país, pudiendo registrar los datos de los conductores infractores, de los prófugos o rebeldes, de los inhabilitados y demás información útil. Asimismo, se creará una red informática interjurisdiccional que permita el flujo de datos y de información y sea lo suficientemente ágil a los efectos de no producir demoras en los trámites. Así, antes de otorgar una licencia, los municipios o agencias especializadas deberán consultar en el ReNAT para ver el historial del conductor. Las sanciones En la nueva ley las multas se aplicarán de acuerdo con unidades fijas, que serán equivalentes al precio más bajo de mercado de un litro de nafta. Por otro lado, se incorporan nuevas faltas graves a la Ley de Tránsito N° 24.449, entre las que se destacan manejar utilizando auriculares, celulares y pantallas o monitores de VHF o DVD, no respetar la distancia mínima entre vehículos, violación de los límites de velocidad, transportar niños en el asiento delantero y un número de ocupantes superior a la capacidad del automóvil. La ley también obligará a los conductores a presentarse ante la Justicia, ya que permite, ante una infracción grave, el secuestro de la licencia. Quedará a definir el monto de las multas. VTV obligatoria Para mejorar la seguridad en los vehículos la ley obliga a realizar revisiones técnicas periódicas y, además, impulsa la instalación de doble airbag, frenos ABS, alerta para el cinturón de seguridad, encendido automático de luces y un dispositivo tipo caja negra. La creación del OBSERVATORIO VIAL La principal función de este órgano será la investigación de las infracciones y los siniestros de tránsito, para analizar las causas, efectos, posibles medidas preventivas y sugerir las políticas estratégicas que se aconsejen adoptar en seguridad vial. Financiamiento del sistema Una vez que se ponga en marcha la nueva norma, el 1% del valor de las pólizas del seguro de los autos servirá para solventar las medidas viales que se proponen en la ley. A esta disposición se opusieron el bloque de la Coalición Cívica y de la UCR, pero la votación del inciso F del artículo 12 resultó 46 votos a favor contra 16 en contra. Se impulsarán más controles y multas fotográficas en todo el territorio Además de los radares homologados en todas las rutas nacionales,se instalarán unidades de monitoreo para el control de velocidad en las cabinas de peaje; sistema GPS en todo el transporte de carga y de pasajeros para verificar la velocidad a la que circulan; y la aplicación de nuevas sanciones que contemplan como medida cautelar la retención del registro de conducir ante una infracción grave. CERO alcohol en las rutas Si bien este fue uno de los puntos más discutidos en distintas zonas del país, especialmente en las provincias vitivinícolas, finalmente se limita la venta de bebidas alcohólicas “en establecimientos que tengan acceso directo desde caminos, rutas, semiautopistas o autopistas”. Así como también se establece la prohibición de “toda clase de publicidad relativa a bebidas alcohólicas en zonas linderas a caminos, rutas, semiautopistas o autopistas, o que sin estar localizadas en las indicadas áreas puedan ser visualizadas desde las mismas”. Además, se establecen métodos unificados para la realización de los controles de alcoholemia y se acuerdan que los dispositivos de medición de alcohol en sangre de los conductores, serán homologados por la autoridad competente en la materia. Con el compromiso de todos Por Ing. Marcelo Aiello, Gerente RRII & Comunicación de CESVI ARGENTINA La nueva Ley de Seguridad Vial tiene el objetivo de reducir en un 50% la cantidad de accidentes de tránsito en un período de 5 años. De ahí la importancia de la creación de una licencia nacional unificada y de un registro único de infracciones que impedirá que los infractores crónicos puedan sacar tantas licencias como municipios existen. Desde CESVI apoyamos estas acciones y nos comprometemos con la sociedad para que se cumplan. Todas estas medidas obviamente demandarán mucho esfuerzo y compromiso por parte de toda la comunidad, pero también es sabido que esto es parte de un proceso, que es necesario establecer los tiempos de ejecución y coordinación de los diferentes organismos, ya que no se puede aplicar el scoring si el Registro Nacional de Infractores no está en funcionamiento. Pero, se deben acompañar estas medidas con un fuerte cambio cultural que contemple el respeto por las normas y fundamentalmente un aprecio mayor por la vida propia y la del resto de los habitantes de nuestro querido país. Quizás de esta manera podremos empezar a soñar con un tránsito más seguro y humano para las generaciones venideras. Destacados - Transportar menores en el asiento delantero será considerado una “falta grave”. - Se creará la Agencia Nacional de Seguridad Vial, una autoridad a nivel nacional.