Reglas en Materia Aduanal- NATALINA CASTELLANOS.

Universidad : Dunamis
Materia : Derecho tributario.
Docente : Flavio Lucio Lara Llergo.
Alumna: Grecia Natalina Castellanos Lopez.
Licenciatura : Comercio Internacional y Aduanas.
Resumen ‘’ Reglas en Materia Aduanal ‘’
Villahermosa Tabasco , Julio 2023
1.0 Contenido
1.0 Contenido………………………………………………………………………………..1
1.1 Concepto y normativa…………………….…………………………………………….2
1.2 ¿Cómo se emiten las RCGMCE?..........................................................................2
1.3 Reglas importantes…………….………………………………………………………3
1.4 Bibliografía……………………………………………………………………………...7
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1.1 Concepto y Normativa
Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior (RCGMCE) son las
disposiciones aplicables a las actividades de importación y exportación cuyo
propósito es facilitar el manejo, identificación y consulta de las mismas.
Estas reglas se agrupan por los temas específicos que se encuentran regulados
bajo la Ley Aduanera mexicana, la Ley de los Impuestos Generales de Importación
y Exportación y el Código Fiscal de la Federación.
1.2 ¿Cómo se emiten las RCGMCE?
Las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior se publican en
una resolución emitida por el SAT anualmente, mediante la cual se busca informar a
los contribuyentes los mecanismos para dar cumplimiento a sus obligaciones
fiscales.
Dichas resoluciones no se publican en una sola emisión, sino que en el mismo año
pueden darse varias actualizaciones y modificaciones. Así, durante 2021 se
publicaron las siguientes reglas con algunos de sus respectivos anexos:
➔ 4aRMRGCE 2020 (publicada el 5 de marzo de 2021). Cuarta Resolución de
Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020.
➔ c 5aRMRGCE 2020 (publicada el 27 de mayo de 2021). Quinta Resolución
de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020.
➔ c 6aRMRGCE 2020 (publicada el 1 de junio de 2021). Sexta Resolución de
Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020.
➔ c 7aRMRGCE 2020 (publicada el 11 de junio de 2021). Séptima Resolución
de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020.
➔ c 8aRMRGCE 2020 (publicada el 10 de septiembre de 2021). Octava
Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior
para 2020.
➔ c 9aRMRGCE 2020 (publicada el 23 de noviembre de 2021). Novena
Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior
para 2020.
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1.3 Reglas importantes.
❖ Regla 24.1. correspondiente a documentos pertinentes.
Para efectos de establecer si la mercancía es embarcada o transbordada fuera del
territorio de las Partes, los documentos pertinentes que podrán presentarse o
requerirse por la autoridad aduanera para comprobar que las mercancías
permanecieron bajo el control de la autoridad aduanera en esos países no Parte son
los siguientes:
1. Documentos de almacenaje.
2. Copia de los documentos de control aduanero.
3. Documentos aduaneros de entrada y salida.
4. Documentos que demuestren el control aduanero emitidos por una
autoridad competente de un país no parte, distinta a su autoridad
aduanera.
5. Documentos que demuestren el control aduanero emitidos por una entidad
autorizada por una autoridad aduanera para emitir dichos documentos.
6. Cualquier otra evidencia que satisfaga a la autoridad aduanera.
❖ Regla 25.1. correspondiente a la leyenda en certificación de origen de
mercancías consideradas como originarias por el artículo 2.10 en el Tratado.
Establece que cuando se importen a territorio nacional las mercancías a que se
refiere el artículo 2.10(2) del Tratado (Mercancía importada a su territorio desde el
territorio de otra Parte), el certificador deberá indicar en la certificación de origen
válida la leyenda “Anexo II de las Reglamentaciones Uniformes referentes a las
Reglas de Origen del T-MEC”. En este caso, no será necesario que dicha
certificación contenga el elemento de “Criterio de Origen” previsto el Anexo 1 de la
Resolución.
❖ Regla 28.1. Correspondiente a la certificación electrónica o digital.
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Establece que cuando la autoridad aduanera reciba una certificación de origen
válida electrónicamente o en documento digital, no requerirá su presentación en
papel previo al despacho de las mercancías.
❖ Regla 30. Corresponde a la certificación de origen emitida por el exportador.
Precisar que cuando un exportador, que no es el productor, certifique el origen de
una mercancía, dicha certificación podrá ser emitida sobre la base de que el
exportador tiene:
1. La información necesaria, incluidos los documentos, que demuestren que
la mercancía es originaria, o bien,
2. la confianza razonable en la declaración escrita del productor, así como en
la certificación de origen, de que la mercancía es originaria. Por lo anterior,
para este segundo caso se aclara que el exportador que no sea el
productor deberá tener en todo caso la certificación de origen emitida por el
productor.
❖ Regla 31.1. Correspondiente a la certificación de origen en embarques.
Establece que la certificación de origen podrá amparar:
1. Un solo embarque de mercancías al amparo de uno o más pedimentos de
importación, o
2. Más de un embarque de mercancías al amparo de un pedimento de
importación.
❖ Regla 32.1 Determina el impedimento de uso de certificación de origen ante
verificación de origen adversa
Establece que cuando la autoridad aduanera, como resultado de una verificación de
origen, determine que una mercancía amparada por una certificación de origen
aplicable a múltiples embarques de mercancías idénticas no califica como
mercancía originaria, dicha certificación no podrá utilizarse para importar
mercancías idénticas bajo trato arancelario preferencial a partir de la fecha en la que
surta sus efectos la determinación de las autoridades aduaneras.
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❖ Regla 39.1. Correspondiente a la notificación de resultados negativos de la
verificación de origen.
Establece que cuando la autoridad aduanera, como resultado de una verificación de
origen, proporcione a un exportador o productor de una mercancía una
determinación de origen, en la que resuelva que la mercancía no es originaria, el
exportador o productor deberá comunicar dicha determinación sin demora a todas
las personas a quienes les proporcionó una certificación de origen con respecto a
esa mercancía y así no se impondrán sanciones al exportador o productor en
territorio nacional que haya proporcionado información incorrecta si voluntariamente
lo comunica por escrito a cada persona y a cada autoridad a quienes les
proporcionó la certificación de origen, previo a que la autoridad inicie sus facultades
de comprobación.
❖ Regla 40. Determina los errores o discrepancias.
Precisa que una certificación de origen no podrá ser rechazada cuando se trate de
una diferencia entre la “Clasificación Arancelaria”que se señale en la certificación de
origen y la fracción arancelaria declarada en el pedimento.
❖ Regla 41. Correspondiente a los casos de certificación de origen ilegible o
defectuosa
Reitera que en el caso de que la autoridad aduanera determine que una certificación
de origen es ilegible, defectuosa en sus páginas, o no ha sido llenada de
conformidad con el Capítulo 5 del Tratado y la Resolución en comento, le concederá
al importador un plazo de no menos de 5 días hábiles contados a partir del día
siguiente al de la notificación del requerimiento, para presentar una copia corregida
de la certificación de origen a la autoridad aduanera en la que se subsanen las
irregularidades detectadas.
❖ Regla 42.1.- Señala documentos y registros de origen.
Determina que para los documentos y registros que los importadores, exportadores
y productores deben conservar para demostrar que la mercancía es originaria, se
mantendrán de manera tal que permitan a la autoridad aduanera que lleve a cabo
una verificación de origen de conformidad con el artículo 5.9 o el artículo 6.6 del
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Tratado, realizar verificaciones detalladas de dichos documentos y registros, para
revisar la información con base en la cual se completó la certificación de origen, y se
realizó la solicitud de trato arancelario preferencial.
❖ Regla 43.1.- Respecto a los libros.
Señala que para los efectos de lo dispuesto en el artículo 5.8 del Tratado y las
reglas 42 y 43 de la Resolución en comento, los registros incluyen los libros a que
se hace referencia en las Reglamentaciones Uniformes.
❖ Regla 44.1.- Muestra la obligación de poner a disposición documentos y
registros en verificación de origen
Refleja respecto a los importadores, exportadores y productores que están
obligados a conservar registros de conformidad con el artículo 5.8(1) y (2) del
Tratado, deberán poner a disposición de la autoridad aduanera que lleve a cabo una
verificación de origen los documentos y registros para su revisión y, en caso de una
visita de verificación, deberán proporcionar instalaciones para dicha revisión.
❖ Regla 59.- Informe de resultados preliminares de verificación de origen y
negativa de trato arancelario preferencial
Señala que en caso de que la autoridad aduanera tenga la intención de negar el
trato arancelario preferencial a la mercancía sujeta a un procedimiento de
verificación de origen, previo a la emisión de la determinación correspondiente,
informará al importador, exportador o productor que esté sujeto a la verificación, de
los resultados preliminares de la verificación, otorgándole un plazo de 30 días para
proporcionar información y documentos adicionales que acrediten el carácter
originario de la mercancía.
❖ Regla 60.1.- Protección de información confidencial en verificaciones de
origen
Se adiciona esta regla para establecer que una vez que la autoridad aduanera emita
la determinación de origen por escrito al exportador o productor sujeto a la
verificación, deberá proporcionar al importador de la mercancía dicha determinación,
protegiendo la información confidencial que reciba.
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❖ Regla 63.- Notificaciones de la autoridad aduanera
Establecer que el envío y notificación de cualquier documento emitido por la
autoridad aduanera al exportador, al productor o a la administración aduanera de
otra Parte, podrá también efectuarse mediante Buzón Tributario, según
corresponda.
1.4 Bibliografía
DOF - Diario Oficial de la Federación. (s/f). Gob.mx. Recuperado el 31 de
julio de 2023, de
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5595797&fecha=30/06/20
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Resolución por la que se establecen las reglas de carácter general relativas a
la aplicación de las disposiciones en materia aduanera del Tratado de
Libre Comercio de América del Norte. (s/f). Gob.mx. Recuperado el 31
de julio de 2023, de
https://www.snice.gob.mx/~oracle/SNICE_DOCS/Exportaci%C3%B3ndefinitivaImportaci%C3%B3n-definitiva-Importaci%C3%B3n-temporalExportaci%C3%B3n-temporal_Vigente_Normatividad_Reglas-en-Mate
ria-Aduanera-TLC_Reglas-materia-aduanera-TLCAN-Origen-Preferenc
ial-Verificar_20160818-19950915.p.pdf
(S/f). Recuperado el 31 de julio de 2023, de
http://file:///C:/Users/hwang/Downloads/Compendio%20de%20Comerci
o%20Exterior%202022.pdf
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