TRABAJO 8

ESCUELA DE POSGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA
ANÁLISIS DE LAS MEJORAS DE LAS ACTIVIDADES DE LAS
ACCIONES DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONGOYAPE.
AUTOR(ES):
•
•
•
Castro Burga, Ganeli Liset
Frías Ojeda, Jhonatan Verley
Hernández Inga, Keridwen Diana
•
Purisaca Llontop, Celso Paul
•
Tamay Mundaca, Arely
DOCENTE:
Sobrino Olea, Angélica Yuliana
CHICLAYO — PERÚ
2023
1
ÍNDICE
I.
Introducción ........................................................................................................... 3
II.
Datos generales de la Municipalidad Distrital de Chongoyape ........................ 4
2.1.
Ubicación ........................................................................................................ 4
2.2.
Descripción ..................................................................................................... 4
2.3.
Misión .............................................................................................................. 4
2.4.
Visión............................................................................................................... 4
2.5.
Organigrama ................................................................................................... 5
2.6.
Ejecución del gasto público .......................................................................... 6
III.
Metodología ........................................................................................................ 6
IV.
Relación de los objetivos del plan estratégico de desarrollo nacional con
los objetivos del plan estratégico institucional de la Municipalidad Distrital de
Chongoyape .................................................................................................................. 7
ANÁLISIS DE LAS MEJORAS DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ACCIONES DEL
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE ............................................................................................................ 19
V.
Conclusiones ....................................................................................................... 29
VI.
Referencias....................................................................................................... 30
2
I.
Introducción
El planeamiento estratégico en la gestión pública es un proceso mediante el cual
las organizaciones gubernamentales definen sus objetivos y metas a largo plazo, y
establecen las estrategias y acciones necesarias para alcanzarlos. Es una
herramienta clave en la administración y dirección de las entidades públicas, ya que
permite identificar los desafíos, oportunidades y recursos disponibles, y establecer
un enfoque coherente y efectivo para lograr los resultados deseados. (Instituto De
Ciencias HEGEL , 2020)
El Planeamiento Estratégico en el Perú es un proceso gubernamental que busca
definir los objetivos a largo plazo del país, identificar estrategias y acciones para
alcanzarlos, y establecer indicadores para medir el progreso, con el propósito de
mejorar el desarrollo socioeconómico y la gestión pública en beneficio de la
población. (Pedro Da-Fonseca, Joao et al, 2014)
La relevancia de la planificación estratégica en la gestión pública radica en su
capacidad para orientar y guiar las acciones de las entidades gubernamentales, en
proporcionar dirección, eficiencia y coherencia a las acciones del gobierno, con el
fin de lograr resultados significativos y responder de manera efectiva a las
necesidades de la sociedad. Es por ello que, el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional al 2050 sirve como herramienta para trazar una hoja de ruta hacia un futuro
mejor, promoviendo el bienestar de la sociedad y la competitividad económica.
El plan estratégico Institucional – PEI es un instrumento técnico de gestión 20222024 de la Municipalidad Distrital de Chongoyape, ha sido elaborada para lograr
sus objetivos institucionales en un periodo mínimo de 04 años, a través de iniciativas
que se han diseñado con la finalidad de mejorar el bienestar de la población, con el
fin de contribuir al cumplimiento de los objetivos en el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional – PEDN, Política General del Gobierno – PGG, Políticas de Estado y
Objetivos de Desarrollo Sostenible, asimismo, se enfoca en las acciones y políticas
específicas que se deben llevar a cabo en el corto y mediano plazo para mejorar la
calidad de vida de sus ciudadanos y el desarrollo del distrito.
En tal sentido, el propósito de este presente trabajo es identificar la relación que
existe entre los objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050 con
los objetivos estratégicos institucionales contemplados en el Plan Estratégico
Institucional 2022-2024 de la Municipalidad Distrital de Chongoyape.
3
II.
Datos generales de la Municipalidad Distrital de Chongoyape
2.1. Ubicación
La Municipalidad Distrital de Chongoyape está ubicada en la Calle Lima N°
1225, en el distrito de Chongoyape, provincia de Chiclayo, departamento de
Lambayeque.
2.2. Descripción
Según la (Municipalidad Distrital de Chongoyape, 2023), en el portal de
transparencia, refiere que, la Municipalidad Distrital de Chongoyape tiene el
compromiso de mejorar la calidad de vida de la población de Chongoyape a
través de la prestación de servicios públicos en todos los niveles, con una
gestión transparente, capacidad de gestión adecuada y una política inclusiva
que fomente el diálogo y el cambio social.
2.3. Misión
Según la (Municipalidad Distrital de Chongoyape, 2023), en el portal de
transparencia, indica que su misión es “Mejoramos el bienestar en
Chongoyape con servicios y proyectos de calidad que impulsan un desarrollo
sostenible económico, social, humano y turístico, fomentando la actividad
empresarial y la inversión privada en un entorno saludable, seguro y
ordenado, con planificación urbana integrada y gestión transparente para
fortalecer la gobernabilidad democrática municipal.”
2.4. Visión
En el portal de transparencia de la MDCH, señala que la visión del distrito es
“Chongoyape avanza en su desarrollo integral con servicios, comunicaciones
y fortalecimiento institucional, donde los habitantes ejercen sus derechos,
aprovechan sus recursos y protegen el medio ambiente.” (Municipalidad
Distrital de Chongoyape, 2023)
4
2.5. Organigrama
Ilustración 1.
Estructura Orgánica de la MDCH
Fuente: Municipalidad Distrital de Chongoyape
5
2.6. Ejecución del gasto público
Según el (Ministerio de Economía y Finanzas , 2023), en su plataforma de
transparencia económica Consulta Amigable indica que, el gasto total de
ejecución de la Municipalidad Distrital de Chongoyape al 04 de julio de 2023,
es de 30.3% tal como se detalla a continuación:
Ilustración 2.
Ejecución del gasto de la MDCH
Fuente: Consulta Amigable
III. Metodología
En el presente trabajo, exploraremos la estrecha relación que existe entre los
objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050 y los objetivos
estratégicos institucionales delineados en el Plan Estratégico Institucional 20222024 de la Municipalidad Distrital de Chongoyape.
Los datos y la información recopilada provienen tanto de fuentes bibliográficas como
de la propia Municipalidad, lo que garantiza una base sólida para el análisis.
6
IV. Relación de los objetivos del plan estratégico de desarrollo nacional con los
objetivos del plan estratégico institucional de la Municipalidad Distrital de
Chongoyape
Según Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN, 2023) en el Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional indica que, en base a los ejes de la Visión del
Perú al 2050 y en contexto con las prioridades establecidas, se ha propuesto una
apuesta estratégica para el desarrollo del país en el largo plazo, el cual se ha
organizado en 4 Objetivos Nacionales (ON), los cuales se detallan a continuación:
7
Por otro lado, de acuerdo al Plan Estratégico Institucional 2022-2024 de la
Municipalidad Distrital de Chongoyape, define la estrategia de la entidad para lograr
sus fines y objetivos institucionales en un periodo de cinco (04) años, a través de
iniciativas orientadas a mejorar el bienestar de la población mediante la prestación
de servicios públicos y la ejecución de proyectos de inversión; asimismo, su
estructura
comprende
la
misión
institucional;
08
Objetivos
Estratégicos
Institucionales (OEI) y 24 Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) con sus
respectivos indicadores de medición que harán posible su seguimiento y
evaluación; y la Ruta Estratégica a seguir en base a criterios de priorización;, tal
como se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 1.
Objetivos estratégicos institucionales
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
INSTITUCIONALES
INDICADORES
OEI.01. Fortalecer los servicios de
atención primaria en postas y
establecimiento de salud.
Número de personas atendidas de
manera oportuna.
OEI.02. Incrementar cobertura servicio
de agua segura y saneamiento.
Porcentaje de hogares con acceso a
servicios básicos.
OEI.03. Reducir la violencia contra la
mujer y los integrantes de la familia.
Número de casos de violencia atendidos
oportunamente.
OEI.04. Fortalecer estándares de
calidad en enseñanza virtual y
presencial.
Número de instituciones educativas con
estándares de calidad en enseñanza
virtual y presencial.
OEI.05. Promover los recursos
turísticos y arqueológicos del distrito.
Número de visitantes extranjeros y
nacionales registrados.
OEI.06. Mejorar la productividad
agrícola y asistencia técnica.
Números de asistencias técnicas
asistidas a la comisión de usuarios.
OEI.07. Promover la formalización de
Micro y pequeña empresa.
Número de licencias de funcionamiento
otorgadas cada año.
OEI.08. Promover acuerdos y
consensos en ejecución de obras con
participación de actores locales.
Número de actas registradas y firmadas
por actores locales.
Fuente: PEI 2022-2024 - MDCH
8
A continuación, se identifica la relación existente entre los objetivos del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional con los objetivos estratégicos institucionales
contemplados en el Plan Estratégico Institucional 2022-2024 de la Municipalidad
Distrital de Chongoyape, tal como se detalla a continuación:
PLAN ESTRATEGICO DE
DESARROLLO NACIONAL
PLAN ESTRATEGICO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE
OEI.01. Fortalecer los servicios
atención
primaria
en
postas
establecimiento de salud.
Objetivo Nacional 1: Alcanzar
el pleno desarrollo de las
capacidades de las personas
sin dejar a nadie atrás.
de
y
OEI.02. Incrementar cobertura servicio
de agua segura y saneamiento.
OEI.03. Reducir la violencia contra la
mujer y los integrantes de la familia.
OEI.04. Fortalecer estándares de
calidad en enseñanza virtual y
presencial.
Apreciación:
Los objetivos del Estado Peruano y la Municipalidad Distrital de Chongoyape en
cuanto a promover el desarrollo de las capacidades de todas las personas sin
distinción alguna, para que puedan asegurar una vida digna. En este sentido,
destacar la importancia de mejorar la calidad de la educación y garantizar este
derecho para todas las personas, a través de la participación en cursos básicos
y especializados, asistencia técnica a directores, programas de fortalecimiento
de competencias, redes de inter aprendizaje, entre otros.
La Municipalidad Distrital de Chongoyape busca mejorar la atención integral de
la salud y contribuir a un mayor y mejor acceso de la población a servicios de
agua y saneamiento para la mejora en su calidad de vida. De igual manera busca
9
contribuir con la reducción de las brechas sociales existentes en la población
más vulnerable, a fin de erradicar la desigualdad que se manifiesta en el distrito.
PLAN ESTRATEGICO DE
DESARROLLO NACIONAL
Objetivo Nacional 2: Gestionar el
territorio de manera sostenible a fin de
prevenir y reducir los riesgos y amenazas
que afectan a las personas y sus medios
de visa, con el uso intensivo del
conocimiento y las comunicaciones,
reconocimiento la diversidad geográfica
y cultural, en un contexto de cambio
climático.
PLAN ESTRATEGICO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE
OEI.02.
Incrementar
cobertura servicio de agua
segura y saneamiento.
OEI.05.
Promover
los
recursos
turísticos
y
arqueológicos del distrito.
Apreciación:
Nuestro Estado Peruano, con este objetivo busca garantizar un entorno seguro
en el que vivamos, con el fin de prevenir y evitar acontecimientos que puedan
atentar contra la seguridad e integridad de la población, para tal fin se deberá
hacer uso del conocimiento, comunicaciones, ordenamiento territorial, gestión
de riesgos, recursos, seguridad, defensa, entre otros; en este sentido la
Municipalidad Distrital de Chongoyape; se preocupa por gestionar dentro de su
territorio y de manera sostenible, a fin de reducir riesgos y amenazas que afecten
a las personas y sus medios de vida, promoviendo la mejora en el acceso de los
servicios de agua potable y saneamiento básico en el Distrito.
Asimismo, la Municipalidad Distrital de Chongoyape administra un importante
patrimonio cultural, que debe proteger, conservar y custodiar, por lo que debe
poner en valor y promover su acceso al servicio de los ciudadanos y entidades
10
públicas, buscando en el OEI.05 incorporar en el circuito turístico regional al
Distrito de Chongoyape con sus diferentes sitios arqueológicos y lugares
naturales incorporados por la gerencia regional de turismo.
PLAN ESTRATEGICO DE
DESARROLLO NACIONAL
Objetivo Nacional 3: Elevar los
niveles de competitividad y
productividad con empleo decente
y en base al aprovechamiento
sostenible de los recursos, el
capital humano, el uso intensivo
de la ciencia y la tecnología y la
transformación digital del país.
PLAN ESTRATEGICO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE
OEI.04. Fortalecer estándares de
calidad en enseñanza presencial y
virtual.
OEI.08. promover la formalización de
micro y pequeña empresa.
Apreciación:
Los objetivos del Estado Peruano y la Municipalidad Distrital de Chongoyape en
cuanto a lo expuesto anteriormente se presenta como una estrategia para
mejorar la competitividad y productividad en la entidad, a través de la utilización
sostenible de los recursos, el capital humano y la tecnología de tal forma que se
enfatiza en la importancia de un empleo decente y la transformación digital para
lograr estos objetivos. En general, la municipalidad distrital de Chongoyape
presenta estrategias positivas y necesarias para mejorar la economía y el
desarrollo sostenible.
11
PLAN ESTRATEGICO DE
DESARROLLO NACIONAL
Objetivo
Nacional
4:
Garantizar una sociedad justa,
democrática, pacífica y un
estado efectivo al servicio de
las personas, en base al
dialogo,
la
concertación
nacional y el fortalecimiento
de las instituciones.
PLAN ESTRATEGICO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE
OEI.02. Incrementar cobertura servicio
de agua segura y saneamiento.
OEI.05.
Promover
acuerdos
y
consensos en ejecución de obras con
participación de actores locales.
Apreciación:
Este objetivo tiene como fin garantizar que la sociedad de la comuna
chongoyapana, conviva y se desarrolle bajo un desplazamiento justo y
equilibrado, dando la seguridad de fortalecer un sistema político que brinde un
sólido desarrollo eficiente y adecuado mediante la descentralización de los
diferentes componentes como lo son la economía competitiva, igualdad de
oportunidades, uso sostenible de recursos, legitimidad de los derechos básicos
y la dignidad de las personas frente a la inclusión social.
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PLAN ESTRATEGICO DE
PLAN ESTRATEGICO DE LA
DESARROLLO NACIONAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE
Objetivo Nacional 1: Alcanzar el pleno OEI.01.
Fortalecer
desarrollo de las capacidades de las atención
personas sin dejar a nadie atrás.
primaria
los
servicios
de
postas
y
en
establecimiento de salud.
OEI.02. Incrementar cobertura servicio de
agua segura y saneamiento.
OEI.03. Reducir la violencia contra la
mujer y los integrantes de la familia.
OEI.04. Fortalecer estándares de calidad
en enseñanza virtual y presencial.
ANÁLISIS
En cuanto al Objetivo Nacional 01 del Estado Peruano y la relación de los
Objetivos Estratégicos Institucionales de la
Municipalidad Distrital de
Chongoyape en cuanto a promover el desarrollo de las capacidades de todas las
personas sin distinción alguna, para que puedan asegurar una vida digna. En
este sentido, destacar la importancia de mejorar la calidad de la educación y
garantizar este derecho para todas las personas, a través de la participación en
cursos básicos y especializados, asistencia técnica a directores, programas de
fortalecimiento de competencias, redes de inter aprendizaje, entre otros.
La Municipalidad Distrital de Chongoyape busca mejorar la atención integral de
la salud y contribuir a un mayor y mejor acceso de la población a servicios de
agua y saneamiento para la mejora en su calidad de vida. De igual manera busca
contribuir con la reducción de las brechas sociales existentes en la población
más vulnerable, a fin de erradicar la desigualdad que se manifiesta en el distrito.
Para el logro de los objetivos y esperar los resultados en un determinado tiempo,
la Municipalidad Distrital de Chongoyape viene ejecutando una serie de acciones
en tema de salud, agua y saneamiento, reducir la violencia de la mujer y
educación que ayuden a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
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PLAN ESTRATEGICO DE
PLAN ESTRATEGICO DE LA
DESARROLLO NACIONAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE
Objetivo
Nacional
2:
Gestionar
el OEI.02. Incrementar cobertura servicio de
territorio de manera sostenible a fin de
agua segura y saneamiento.
prevenir y reducir los riesgos y amenazas OEI.05. Promover los recursos turísticos
que afectan a las personas y sus medios y arqueológicos del distrito del Distrito de
de visa, con el uso intensivo del Chongoyape.
conocimiento
y
las
comunicaciones,
reconocimiento la diversidad geográfica y
cultural, en un contexto de cambio
climático.
ANÁLISIS:
Nuestro Estado Peruano, con este objetivo busca garantizar un entorno seguro
en el que vivamos, con el fin de prevenir y evitar acontecimientos que puedan
atentar contra la seguridad e integridad de la población, para tal fin se deberá
hacer uso del conocimiento, comunicaciones, ordenamiento territorial, gestión
de riesgos, recursos, seguridad, defensa, entre otros; en este sentido la
Municipalidad Distrital de Chongoyape; se preocupa por gestionar dentro de su
territorio y de manera sostenible, a fin de reducir riesgos y amenazas que afecten
a las personas y sus medios de vida, promoviendo la mejora en el acceso de los
servicios de agua potable y saneamiento básico en el Distrito, se elaboraron los siguientes
planes:
A.E.I.02.01 Con la formulación de proyectos de servicio de agua, segura y
saneamiento, previa encuestas de las necesidades, carencias y/o dificultades
del servicio a la población, se procedería a formar el expediente técnico.
A.E.I.02.02 Plan de monitoreo del servicio en centros poblados; la entidad tiene
un compromiso de un proceso continuo y sistemático mediante el cual se verifica
la eficiencia y la eficacia de un Proyecto mediante la identificación de sus logros
y debilidades y en consecuencia las recomendaciones para optimizar los
resultados esperados del Proyecto.
A.E.I.02.03 Capacitación al JASS, en mantenimiento y monitoreo del servicio
comunal; que es la organización comunal sin fines de lucro encargada de
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administrar, operar y mantener los servicios de mantenimiento, permitiendo la
participación de la población.
Asimismo, la Municipalidad Distrital de Chongoyape administra un importante
patrimonio cultural, que debe proteger, conservar y custodiar, por lo que debe
poner en valor y promover su acceso al servicio de los ciudadanos y entidades
públicas, buscando en el OEI.05 incorporar en el circuito turístico regional al
Distrito de Chongoyape con sus diferentes sitios arqueológicos y lugares
naturales incorporados por la gerencia regional de turismo, con los siguientes
planes viable.
A.E.I.05.01.-Con el inventario de los recursos naturales y patrimoniales,
mediante la recopilación de manera detallada, ordenada y valorada de todos los
bienes y derechos con lo que cuenta la entidad municipal dentro de su territorio.
A.E.I.05.02 Plan de mantenimiento de recursos turísticos potenciales, mediante
la división de servicios sociales, turismos y medio ambiente y la intervención del
alcalde y un regidor encargado de esa área, se encargan del, mantenimiento de
los recursos turísticos potenciales, ante algún daño natural o agresión realizada
por ciudadanos (como votar basura, desmontes al cerro mulato)
A.E.I.05.03 Suscripción de convenio con unidades ejecutoras o consultoras; por
determinar esta medida sin ser implementada a la fecha.
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PLAN ESTRATEGICO DE
PLAN ESTRATEGICO DE LA
DESARROLLO NACIONAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE
Objetivo Nacional 3: Elevar los niveles OEI.04. Fortalecer estándares de calidad
de competitividad y productividad con
empleo
decente
aprovechamiento
y
en
sostenible
base
de
en enseñanza presencial y virtual.
al OEI.08. promover la formalización de
los micro y pequeña empresa.
recursos, el capital humano, el uso
intensivo de la ciencia y la tecnología y la
transformación digital del país.
ANÁLISIS:
Los objetivos del Estado Peruano y la Municipalidad Distrital de Chongoyape en
cuanto a lo expuesto anteriormente se presenta como una estrategia para
mejorar la competitividad y productividad en la entidad, a través de la utilización
sostenible de los recursos, el capital humano y la tecnología de tal forma que se
enfatiza en la importancia de un empleo decente y la transformación digital para
lograr estos objetivos. En general, la municipalidad distrital de Chongoyape
presenta estrategias positivas y necesarias para mejorar la economía y el
desarrollo sostenible.
AEI.04.- Reconocimientos, resoluciones y diplomas a las instituciones
educativas destacada:
Estos incentivos deben darse todos los años ya que es una forma de motivar a
los docentes de las instituciones.
AEI.04.- Monitoreos bimensuales de los estándares de calidad de enseñanza.
Realizar los monitoreos de los estándares de calidad de enseñanza
constantemente para aumentar las expectativas de los estudiantes y poder
promover la autoestima académica.
OEI.08. Implementación de programas de simplificación, empadronamiento y
formalización.
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✓ Disminuir la carga regulatoria para las empresas actuales y para aquellas
que buscan convertirse en empresas formales (simplificación de
trámites).
✓ Aumentar el costo para los comerciantes de mantenerse en la
informalidad.
PLAN ESTRATEGICO DE
PLAN ESTRATEGICO DE LA
DESARROLLO NACIONAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE
Objetivo Nacional 4: Garantizar una OEI.02. Incrementar cobertura servicio de
sociedad justa, democrática, pacífica y un agua segura y saneamiento.
Estado
efectivo
personas,
en
al
base
servicio
al
de
diálogo,
las OEI.05. Promover acuerdos y consensos
la
en ejecución de obras con participación
concertación nacional y el fortalecimiento de actores locales.
de las instituciones.
ANÁLISIS:
Frente a la satisfacción de la cobertura de los servicios básicos, dentro del
emplazamiento de la comuna chongoyapana, se deben de priorizar lineamientos
institucionales, para con el fin de fortalecer un sólido desarrollo eficiente y
adecuado, teniendo como premisa la descentralización de los demás
componentes como lo son la economía competitiva, igualdad de oportunidades,
uso sostenible de los recursos, legitimidad de los derechos básicos y la dignidad
de las personas frente a obtener una inclusión social de calidad.
AEI.02.01. Formulación de proyectos de servicio de agua segura y saneamiento,
se debe contemplar el mejoramiento de los servicios básicos, para consigo
brindar una mejor calidad de vida a la población, tomando como punto de partida,
la creación de fichas estandarizadas las cuales contemplas la realidad
problemática dentro del distrito.
AEI.02.02. Plan de monitoreo del servicio en centros poblados, se busca
garantizar que el servicio que se brinda al distrito y sus alrededores sean de
manera óptima y racionalizada, cubriendo de tal manera las necesidades
básicas.
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AEI.02.03. Capacitación a JASS en mantenimiento y monitoreo del servicio
comunal, se debe brindar capacitaciones y/o charlas para la concientización para
el buen uso de los servicios, mediante el cual se lograría una administración de
calidad y fortaleciendo a los diversos centros poblados dentro del distrito.
AEI.08.01. Implementación de ejecución de obras seguras, mediante
valorizaciones únicas, con ello se busca afianzar la ejecución de obras para
contrarrestar la corrupción que oscila dentro de la entidad pública, así mismo se
realizaran las obras dentro del tiempo estipulado en el expediente técnico.
AEI.08.02. Fiscalización del proceso de avances obras haciendo frente al
cumplimiento de metas del Proyecto, se busca hacer el seguimiento continuo de
la ejecución de las obras, para que consigo se puedan cumplir la ejecución de
todas las metas contempladas dentro del expediente técnico, trayendo consigo
el cumplimiento del contrato y Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, Decreto Supremo Nº 344-2018-EF
AEI.08.03. Elaboración de proyectos socio culturales, de mediano, corto y largo
plazo para la difusión intercultural, para ello deberemos de implementar talleres
de capacitación convocando a las instituciones representativas dentro del
distrito, con el fin de promover la pluralidad cultural y puesta en valor de los
recintos arqueológicos y naturales.
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ANÁLISIS DE LAS MEJORAS DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ACCIONES DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CHONGOYAPE
PEI DE LA
OBJETIVOS MUNICIPALIDAD
NACIONES
DISTRITAL DE
DEL PEPN
CHONGOYAPE
2022-2024
Objetivo
Nacional 1:
Alcanzar el pleno
desarrollo de las
capacidades de
las personas sin
dejar a nadie
atrás.
ACCIONES
Formulación de
OEI.01. Fortalecer los
proyecto:
servicios de atención
Equipamiento y
primaria en postas y
AEI.01.01 monitoreo de
establecimiento de
personas
salud
contagiadas y
recuperadas
INDICADORES
MEJORAS/ACTIVIDADES
En el proceso de fortalecer la
atención médica a personas
contagiadas y en recuperación,
se adquirirán equipos médicos y
tecnológicos necesarios, se
implementará un sistema de
registro y seguimiento para
Número de personas
facilitar la atención y monitoreo
atendidas de manera
continuo, y se distribuirán
oportuna.
equitativamente en postas
según sus necesidades y
capacidad, además de capacitar
al personal de salud en su uso y
en la implementación del
sistema de registro y
seguimiento de pacientes.
ANÁLISIS
Se busca fortalecer los
servicios de atención
primaria en postas y
establecimientos de
salud para brindar una
atención de calidad a
personas contagiadas y
recuperadas. La
adquisición de
equipamiento adecuado
y la creación de un área
estadística y de
monitoreo permitirán una
gestión más eficiente y
basada en datos reales.
Además, el mapa de
zonas en riesgo facilitará
la toma de decisiones y
19
la asignación de
recursos en función de
Establecer un área
especializada en estadística con las necesidades
un equipo designado, contando particulares del distrito.
Todo ello contribuirá a
con herramientas tecnológicas
para procesar y visualizar datos, una respuesta sanitaria
más efectiva frente a
e implementar protocolos de
recopilación de datos en tiempo futuras situaciones de
real desde centros de atención y emergencia y
pandemias.
postas, como también paneles
de control y reportes para la
toma de decisiones informadas
basadas en datos precisos.
Implementación
del área
AEI.01.02
estadística y
monitoreo
01 área estadística
funcionando
Confección de
mapa de zonas
en riesgos de
AEI.01.03
personas
recuperadas y
monitoreadas
Mediante el análisis de datos
recopilados, realizar un mapeo
geográfico y visualización de
áreas con mayor concentración
de personas recuperadas y
monitoreadas utilizando
tecnologías de
Número de personas
georreferenciación, con el fin de
identificadas y
identificar factores de riesgo y
recuperadas
necesidades específicas en
cada zona para elaborar planes
de intervención adaptados y
comunicar los resultados y
planes de acción a las
autoridades locales y la
comunidad en general.
20
En este proceso, se conformará
un equipo multidisciplinario que
incluirá ingenieros y
representantes de la localidad
para realizar visitas y recopilar
información detallada sobre la
situación actual del agua y
saneamiento del distrito. Se
analizará y evaluará la calidad
del agua y se diseñarán planes
integrales de saneamiento que
incluyan el manejo adecuado de
aguas residuales y promuevan
buenas prácticas de higiene y
saneamiento.
Formulación de
proyectos de
AEI.02.01 servicio de agua,
segura y
saneamiento
Número de familias
que cuenta con
servicio de red
pública en domicilio
Implementación
del área
AEI.02.02
estadística y
monitoreo
Se creará una unidad
especializada en estadística y
monitoreo con personal
capacitado en el manejo de
datos y herramientas
tecnológicas para establecer
Número de informes sistemas de recopilación de
de plan de monitoreo datos, incluyendo encuestas y
mediciones periódicas del
suministro y calidad de agua,
implementando tecnologías de
monitoreo en tiempo real, como
sensores de nivel de agua y
caudalímetros.
OEI.02. Incrementar
cobertura servicio de
agua segura y
saneamiento
La implementación de
esta actividad integral
permitirá incrementar la
cobertura de servicios
de agua segura y
saneamiento en las
comunidades,
mejorando así las
condiciones de vida de
la población. El enfoque
en la formulación
adecuada de proyectos,
el monitoreo continuo y
la capacitación a las
JASS asegurarán la
sostenibilidad y
eficiencia de los
servicios a largo plazo.
Además, la generación
de datos estadísticos y
la toma de decisiones
basadas en información
objetiva permitirán una
gestión más efectiva y
una respuesta rápida
ante posibles desafíos o
emergencias.
21
OEI.03. Reducir la
violencia contra la
mujer y los
integrantes de la
familia
Organizando talleres de
capacitación para las JASS,
adaptados a sus conocimientos
previos y necesidades, se
impartirán conocimientos sobre
operación y mantenimiento de
sistemas de agua y
saneamiento, incluyendo
bombas, filtros y tanques de
almacenamiento, enseñando a
resolver problemas comunes y
realizar mantenimiento
preventivo, además de
sensibilizar sobre su rol en la
gestión sostenible del agua y
saneamiento y su impacto en la
salud y bienestar comunitario.
Capacitación a
JASS en
AEI.02.03 mantenimiento y
monitoreo del
servicio comunal
Registro de
asistencia de
personas que
asistieron a
capacitación
Acceso a
servicios de
AEI.03.01 prevención,
atención y
recuperación
Implementar servicios de
atención y prevención contra la
violencia, garantizando los
derechos de mujeres y varones.
Número de acceso a
Por ende, implica la
servicios de
participación y convenios con
prevención
instituciones con la finalidad de
reducir índices de violencia y así
tener una sociedad en paz y
mejorar la calidad de vida.
La implementación de
las diferentes
actividades va a permitir
la atención mediante
mecanismos, medidas y
acciones para prevenir,
erradicar y sancionar
toda forma de violencia
contra la mujer e
integrantes de la familia,
asimismo la articulación
22
Objetivo
Nacional 2:
Gestionar el
territorio de
manera
sostenible a fin
de prevenir y
reducir los
riesgos y
amenazas que
afectan a las
personas y sus
medios de visa,
con el uso
OEI.02. Incrementar
cobertura servicio de
agua segura y
saneamiento
Feria de atención
Número de atención
AEI.03.02 multisectorial a
asistidas
nivel distrital
Promover el fortalecimiento de
los lazos familiares mediante los
diferentes eventos que se va a
realizar con las diferentes
instituciones en articulación
brindando orientación a la
familia para prevenir situaciones
críticas.
Acceso al
programa trabajar
AEI.03.03 y de otros
organismos
estatal
Promover el bienestar social, la
participación ciudadana, la
gestión y promoción de la
generación de empleo en la
lucha contra la pobreza y el
desarrollo social.
Formulación de
proyectos de
AEI.02.01 servicio de agua,
segura y
saneamiento
Implementación
del área
AEI.02.02
estadística y
monitoreo
Capacitación a
JASS en
AEI.02.03 mantenimiento y
monitoreo del
servicio comunal
Números de mujeres
con acceso al
programa a trabajar
urbano
Número de familias
que cuenta con
servicio de red
pública en domicilio
Encuestar las casas-Hogares
Número de informes que no cuenten con conexiones
de plan de monitoreo de agua potable.
Registro de
asistencia de
personas que
asistieron a
capacitación
y coordinación de las
instituciones que velen
por el bienestar y
vigilancia de los
derechos que sea un
reflejo de paz y mejorar
la calidad de vida de la
sociedad.
Ante la necesidad de la
población en contar con
servicios de agua
potable se debe realizar
empadronamiento y
posterior instalación de
los servicios en
articulación con las
empresas prestadoras
de servicios de agua
potable.
23
intensivo del
conocimiento y
Inventario de los
las
recursos
comunicaciones,
AEI.05.01 naturales y
reconocimiento
patrimonios
la diversidad
arqueológicos
geográfica y
cultural, en un
contexto de
Plan de
cambio climático OEI.05. Promover los
mantenimiento de
recursos turísticos y
AEI.05.02 recursos
arqueológicos del
turísticos
distrito
potenciales
Objetivo
Nacional 3:
Elevar los
niveles de
competitividad y
Suscripción de
convenio con
unidad ejecutora
o consultora para
AEI.05.03
formulación de
proyecto
protección de
medio ambiente
Evento de
OEI.04. Fortalecer
evaluación de los
estándares de calidad
AEI.04.01 resultados
en enseñanza
Aprendo en Casa
presencial y virtual
2020-2021
Número de informes
de inventarios de
recursos naturales y
patrimonios
arqueológicos
Identificación, mantenimiento,
01 informe de
suscripción y difusión de
mantenimiento de
nuestros recursos naturales y
recursos potenciales patrimoniales con lo que cuenta
nuestro distrito de Chongoyape.
01 proyecto
formulado sobre
protección de medio
ambiente
Porcentaje de
lugares informe de
evaluación de
resultados
NO APLICA
Es una necesidad la
identificación,
mantenimiento y difusión
de nuestros recursos
naturales y patrimoniales
que tiene nuestro Distrito
de Chongoyape; pues al
ejecutarse el proyecto,
llamaría al turismo
generando ingresos
económicos en los
diferentes rubros que
pueden ofrecer y crear
en nuestro distrito.
Contribuyendo de esta
manera en un mejor
desarrollo social y
económico.
Nos va a permitir ser
partícipes como
autoridades para poder
reconocer la capacidad
que tiene la población
24
productividad
con empleo
decente y en
base al
aprovechamiento
sostenible de los
recursos, el
capital humano,
el uso intensivo
de la ciencia y la
tecnología y la
transformación
digital del país
Reconocimientos,
resoluciones y
diplomas a las
AEI.04.02
instituciones
educativas
destaca
OEI.07. Promover la
formalización de
micro y pequeña
empresa
Número de
resoluciones
emitidas a
instituciones
destacadas
estudiantil y así poder
Identificar, articular y socializar
brindarles
actividades de competencia
reconocimientos y
interinstitucionales que permita beneficios.
evaluar el nivel académico de la
población estudiantil.
Implementación
programa de
Número de informes
AEI.04.03 simplificación,
de monitoreo al año
empadronamiento
y formalización
Implementación de una oficina
de educación que permita
registrar a la población
estudiantil mejorando la
identificación de los mismos
para ser beneficiarios de
programas académicos.
Formulación de
proyectos de la
AEI.07.01 Micro y pequeña
empresa en el
distrito
01 proyecto
formulado de
aprobados
Promover concursos donde los
emprendedores puedan
presentar sus proyectos para
que sean financiados.
Implementación
de programa de
AEI.07.02 simplificación,
empadronamiento
y formalización
Número de licencias
de funcionamiento
otorgada por la
Municipalidad
Modificar los instrumentos de
gestión (MOF) agregando
funciones al área de licencias y
autorizaciones donde incluya el
empadronamiento a las micro y
pequeñas empresas.
La implementación de
estas actividades va a
permitir a que los
emprendedores de las
micro y pequeñas
empresas desarrollen
más sus negocios para
satisfacer las
necesidades de la
población, permita
incrementos de
productividad y generen
25
Premiación a los
mejores
AEI.07.03
emprendedores
del año
Objetivo
Nacional 4:
Garantizar una
sociedad justa,
democrática,
pacífica y un
estado efectivo
al servicio de las
personas, en
base al dialogo,
la concertación
nacional y el
fortalecimiento
de las
instituciones
OEI.02. Incrementar
cobertura servicio de
agua segura y
saneamiento
Formulación de
proyectos de
AEI.02.01 servicio de agua,
segura y
saneamiento
Relación de micro
emprendedores que
fueron premiadas
Número de familias
que cuenta con
servicio de red
pública en domicilio
mayor parte de empleo
para mejorar la
Articular con los distritos
aledaños con la finalidad de que economía.
los emprendedores socialicen
con otros emprendedores de
diferentes rubros y puedan
compartir experiencias, ideas
las cuales motiven a los
empresarios chongoyapanos a
seguir innovando como micro y
pequeñas empresas.
Priorizar la asignación de
recursos en la formulación de
los proyectos y asignación del
presupuesto, para brindar ayuda
directa e inmediata a las
personas damnificadas y
afectadas, para la recuperación
del servicio básico perdido y la
rehabilitación de la
infraestructura pública dañada,
así como el rehúso de las aguas
tratadas de las PTAR, mismas
que son utilizadas por la
entidad, para el riego de
parques y jardines, así como
para proyectos de cultivo.
Se debe fortalecer e
identificar los principales
factores que han
influenciado en la
prestación de los
servicios de agua
potable y saneamiento
tanto en la zona urbana
como rural, y proveer
argumentos para
priorizar la formulación
de las políticas públicas
que favorezcan la
eficiencia, equidad y
sostenibilidad en este
sector.
26
Implementación
del área
AEI.02.02
estadística y
monitoreo
Capacitación a
JASS en
AEI.02.03 mantenimiento y
monitoreo del
servicio comunal
OEI.05. Promover
acuerdos y
consensos en
ejecución de obras
con participación de
actores locales
Inventario de los
recursos
AEI.05.01 naturales y
patrimonios
arqueológicos
Efectuar monitoreo remoto para
mejorar la calidad del servicio
en todos los ámbitos de
prestación, dando seguimiento a
los diferentes indicadores claves
Número de informes
de forma sistémica, para
de plan de monitoreo
fomentar que se realicen las
inversiones en saneamiento que
sean necesarias para el
mejoramiento en la prestación
del servicio.
Registro de
asistencia de
personas que
asistieron a
capacitación
Promover la capacitación frente
a la mejora de administrar y
gestionar los servicios de
saneamiento en la localidad, así
como la operancia y
mantenimiento adecuado de la
infraestructura de agua y
saneamiento, garantizando la
cantidad y la calidad del agua
para consumo humano
Número de informes
de inventarios de
recursos naturales y
patrimonios
arqueológicos
Puntualizar el inventario de
recursos turísticos para su
aprovechamiento en las
áreas de: Atractivos Culturales
tangibles e intangibles
(leyendas, danzas,
tradiciones, literatura),
Gastronomía Típica Regional y
Atractivos Naturales propios de
la localidad
Se busca analizar el
uso del patrimonio
arqueológico como
recurso turístico,
teniendo como premisas
el desarrollo turístico
sustentable, impactos
ambientales y
conservación, usos del
patrimonio y puesta en
27
Implementar una Gestión de
proyectos públicos y privados,
para fines de Subcontratación
de contratistas privados, cuya
Plan de
ejecución de proyectos de
mantenimiento de 01 informe de
construcción permitirá el
AEI.05.02 recursos
mantenimiento de
desarrollo de la economía local,
turísticos
recursos potenciales
basado en los principios de
potenciales
trabajo colaborativo, innovación,
transparencia e integridad para
el correcto uso de los recursos
públicos.
Suscripción de
convenio con
unidad ejecutora
o consultora para
AEI.05.03
formulación de
proyecto
protección de
medio ambiente
01 proyecto
formulado sobre
protección de medio
ambiente
valor, con el fin de cubrir
las exigencias y
necesidades de la
población flotante
(turistas)
Conformación de equipo
técnico, encargado de generar
la participación de la entidad
ante hechos, coyunturales
dentro del área histórica y
cultural de la zona buscando el
seguimiento y monitoreo a nivel
regional y nacional.
28
V. Conclusiones
•
Las mejoras implementadas en el Plan Estratégico Institucional de la
Municipalidad de Chongoyape han tenido un impacto significativo en
diversos aspectos. El fortalecimiento de los servicios de atención primaria y
la gestión basada en datos ha permitido una respuesta más efectiva ante
situaciones de emergencia y pandemias, mejorando la calidad de la atención
sanitaria. Asimismo, la implementación de una actividad integral para
mejorar los servicios de agua segura y saneamiento ha transformado las
condiciones de vida de las comunidades, gracias al enfoque en la
sostenibilidad y la toma de decisiones basadas en datos estadísticos.
•
Además, el Plan Estratégico ha demostrado su eficacia en la prevención de
la violencia y la mejora de la calidad de vida en la sociedad. La articulación
de instituciones para velar por los derechos y el bienestar ha creado un
ambiente de paz y seguridad, fomentando un desarrollo social positivo. El
apoyo a emprendedores locales y la promoción de recursos naturales han
impulsado la economía y contribuido al desarrollo social y económico del
distrito.
29
VI. Referencias
CEPLAN. (2023). Perú: Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050. Plataforma
digital única del Estado Peruano:
https://www.gob.pe/institucion/ceplan/campa%C3%B1as/11228-peru-planestrategico-de-desarrollo-nacional-al-2050
Instituto de Ciencias HEGEL . (2020). Planeamiento Estratégico en el Perú. Definición
y Clases de Planeamiento Estratégico. Instituto de Ciencias HEGEL :
https://hegel.edu.pe/blog/planeamiento-estrategico-en-el-peru-definicion-yclases-de-planeamiento-estrategico/
Ministerio de Economía y Finanzas . (2023). Consulta Amigable . Transparencia
Económica Perú :
https://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx
Municipalidad Distrital de Chongoyape. (2023). Información institucional. Plataforma
digital única del Estado Peruano:
https://www.gob.pe/institucion/munichongoyape/institucional
Pedro Da-Fonseca, J., Hernández-Nariño, A., Medina-León, A., & Nogueira-Rivera, D.
(2014). Relevancia de la planificación estratégica en la gestión pública.
Ingeniería Industrial:
http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S181559362014000100011&lng=es&tlng=es
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