Subido por Erwin Garcia

archivo aguas grises

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REUTILIZACIÓN DE AGUAS
GRISES
Superintendencia de Servicios Sanitarios
17/03/15
Reutilización aguas grises
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1. La SISS apoya la iniciativa
2. Participación SISS:
• Informe “Análisis viabilidad de reutilización aguas
grises / SISS 2011”.
• Proyecto Reglamento MINSAL
• Modificación RIDAA (Reglamento de instalaciones
Domiciliaria de agua potable y alcantarillado)
3.- Comentarios al proyecto de ley.
Reutilización aguas grises
Informe SISS 2011
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1.
•
•
•
En lo legal:
Se confirmó inexistencia de regulación
Se consideró que debía ser iniciativa del MINSAL
Se visualizaron tres textos a considerar:
Decreto 236/26 Reglamento de Alcantarillados
particulares.
RIDAA (Decreto MOP N°50/02)
DFL.
Minvu
458/75
Ley Urbanismo
y
Construcciones.
Reutilización aguas grises
Informe SISS 2011
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2. En lo Técnico:
Se proponía criterios y requisitos de calidad, según
el uso previsto y nivel de tratamiento. Previniendo
la prohibición del uso de aguas grises tratados para
algunos usos (coinciden con proyecto de Ley).
3. Otras consideraciones del informe:
• La experiencia internacional: USA; Australia y
España.
Reutilización aguas grises
Informe SISS 2011
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•
Sobre el uso de las AG Tratadas se privilegia
proyectos de riego de jardines y recarga de
inodoros.
• Se circunscribe al ámbito de la instalación interior
(domiciliaria)
Reutilización aguas grises
Proyecto Reglamento MINSAL (versión
25 de febrero 2014)
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•
•
•
•
MINSAL consideró un proyecto específico y no modificar el
Decreto 326/26, contempla:
Condiciones de diseño y operación de sistemas de
reutilización de AG dentro de la misma propiedad en que se
generan y tratan.
Excluye la reutilización de AG tratadas generadas en
lavaplatos y lavavajillas.
Procedimientos de autorización para funcionamiento de
sistemas de tratamiento.
Permite la reutilización en riego de jardines particulares,
áreas verdes, recreacionales/ornamentales y recarga
inodoros.
Reutilización aguas grises
Proyecto Reglamento MINSAL (versión
25 de febrero 2014 )
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• Requisitos de calidad del agua gris tratada para riego y para
recarga de inodoros.
• Exigencias de monitoreo
• Control o fiscalización de parte autoridad sanitaria
• Sanciones.
Reutilización aguas grises
Proyecto Modificación RIDAA (2014)
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Incorpora el proyecto un artículo transitorio:
“ Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 160 del
Decreto MOP N° 1199/04 (reglamento Ley de
Servicios Sanitarios), mientras no se dicte un
reglamento específico por el Ministerio de Salud, se
podrá proyectar o construir instalaciones
domiciliarias de alcantarillado con soluciones
técnicas que permitan en forma independiente el
tratamiento de las aguas grises que se produzcan,
para efectos de ser utilizadas en provisión de agua
para riego”.
Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
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Comentarios Generales:
• La importancia de precisar el ámbito de aplicación de
la ley (sistema público o instalación domiciliaria). En
los proyectos que ha intervenido la SISS su foco ha
sido la instalación domiciliaria.
• El proyecto muestra evidencias que apuntan a un
servicio que pueden otorgar terceros fuera del
inmueble.
Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
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• En la prestación de servicios de tratamiento de AG
fuera del domicilio se advierte: que habrá redes y
obras interiores a cargo de los propietarios y por otra
parte, redes públicas a cargo de terceros que
tratarán esas aguas para diferentes usos, estas
últimas redes deberán usar espacios públicos y ser
independientes del sistema de alcantarillado bajo
concesión. No hay normas en este aspecto. Y debería
hacerse alguna consideración.
Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
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• En la prestación de servicios de tratamiento de AG
fuera del domicilio se advierte: que deben existir
aspectos de fiscalización de la responsabilidad por la
infraestructura privada y pública, lo que no se
identifica en el proyecto.
• El proyecto hace referencia a un reglamento sin que
se radique su responsable, la SISS podría entender
que es MINSAL.
Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
Comentarios especiales:
• El proyecto considera en sus definiciones que la red
domiciliaria de alcantarillado de aguas grises incluye
el lavaplatos, la que no está considerada en la
definición de agua grises. (art 2 letra g)
• El proyecto habla de “instancias correspondientes”,
se debería señalar cuáles. (art2 letra i)
• El proyecto debe ser preciso en la institucionalidad
que define autorizaciones, controles y sanciones.
• No se advierte en qué aspectos opera la
subsidiariedad de la Ley General de servicios
sanitarios. (Artículo 1°)
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Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
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• En Artículo 9°se indica:
Debería considerarse el menor costo que exista en
cada etapa producto de la recolección, tratamiento y
disposición separada de las aguas grises, para lo cual
se deberá determinar un factor de recuperación
diferenciado en los procesos de fijación tarifaria que
dé cuenta del menor uso de las redes y sistemas de
recolección, tratamiento y disposición de aguas
servidas.
Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
• Por su parte el Art. 3 señala:
La red de reutilización de aguas grises debe ser
construida contemplando una conexión al sistema
general de recolección de aguas servidas o al sistema
de tratamiento de aguas servidas de modo de
posibilitar su escurrimiento en caso de cualquier
emergencia, falla en los procedimientos de
recolección y depuración y durante la mantención
rutinaria de aquélla.
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Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
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• Lo señalado implica que la infraestructura debe
tener la capacidad para recibir el total de las aguas
residuales, por lo tanto el sistema de recolección –
tratamiento y disposición de las aguas servidas
deben dimensionarse para el 100 % del caudal
actualmente considerado, es decir el factor de
recuperación
debe
mantenerse
y
el
dimensionamiento no cambia.
Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
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• Lo que se va a producir es una disminución de los
costos de operación producto del menor caudal que
va al sistema. En la etapa de recolección energía
eléctrica si hay plantas elevadoras y en los sistemas
de tratamiento productos químicos y energía
eléctrica principalmente.
• En consecuencia, sólo la componente costo de
operación puede presentar una disminución,
manteniéndose
la
componente
inversión
(infraestructura) sin variación.
Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
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• En las etapas de recolección, tratamiento y disposición, la componente
inversión representa, en el caso del gran Santiago por ejemplo, un 74% del
costo total y el gasto operacional un 19 % (el 7% restantes son gastos de
administración). Este gasto operacional tiene a su vez una componente fija
y una variable, siendo esta última la única que se ve disminuida por la
reutilización de las aguas grises y representa aproximadamente un 14 %.
• Para traspasar estos menores costos a los usuarios que hacen reúso de las
aguas grises, debería medirse el caudal reutilizado y que no va al sistema
de alcantarillado y a este caudal descontarle de la tarifa de recolección y
disposición el % asociado a los menores gastos de operación que
corresponda.
Reutilización aguas grises tratadas
comentarios proyecto de ley
• Para traspasar estos menores costos a los usuarios
que hacen reúso de las aguas grises, debería
medirse el caudal reutilizado y que no va al sistema
de alcantarillado y a este caudal descontarle de la
tarifa de recolección y disposición el % asociado a los
menores gastos de operación que corresponda.
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Reutilización de aguas servidas tratadas
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CONCLUSIONES:
• Se comparte la iniciativa de abordar temática de las aguas
grises, dado el escenario de estrechez hídrica y sequía.
• Se trata de un proyecto de ámbito más amplio que aquellos
que ha conocido e intervenido a la SISS.
• Constituye una oportunidad necesaria para compatibilizar el
ámbito reglamentario estudiado hasta ahora, contando con
un respaldo legal que hace más posible la implementación de
esta solución.
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