Fascículo Unidad 1 - Sesión 1 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género UNIDAD 1 EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y EL ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO SESIÓN 1: Importancia del enfoque de igualdad de género para garantizar el derecho a la educación Esta sesión tiene como resultado esperado comprender la importancia de incorporar el enfoque de igualdad de género en la escuela en el marco del derecho a la educación de niñas, niños y adolescentes. Para ello se desarrollarán los siguientes puntos: 1.1 Derecho a la educación 1.2 Brechas de género en niñas, niños, adolescentes, hombres y mujeres en salud, educación, economía y política 1.3 Conceptos claves: sexo, género, roles y estereotipos que afectan al desarrollo y bienestar de hombres y mujeres 1.4 Género y educación 1.5 Marcos normativos para la incorporación del enfoque de género en la educación 2 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE IDENTIFICA Revisa la siguiente historia: Sareli tiene 16 años y Juan tiene 14, ambos viven con su madre y un hermano pequeño de tres años. Sareli cursa 4to de secundaria y Juan cursa 3ro de secundaria. En el contexto de la pandemia, ambos tienen sus clases en la modalidad a distancia. Ambos estudiantes están preocupados por sus estudios; sin embargo, la mayoría de veces, se prioriza que Juan pueda hacer uso del celular de la mamá, ya que es el único dispositivo con internet en la casa. Mientras que Sareli, por lo general, espera que su hermano concluya para poder hacer uso del celular. La madre de Sareli colabora en la olla común de su comunidad. Se organiza con otras mujeres para hacer colectas y tener alimentos para familias como la suya, que están siendo afectadas por la falta de ingresos. Si bien esto es una red de apoyo para la familia, también hace que la madre se ausente de casa dos veces a la semana desde muy temprano para ir a ayudar al comedor. Las veces que sale, le pide a Sareli que se encargue de cuidar a sus hermanos, particularmente al más pequeño, además le encarga realizar algunos quehaceres domésticos mientras ella no está. Si bien Juan está presente en casa, él dedica la mayor parte de su tiempo a sus estudios escolares y es responsable de ordenar su habitación. A pesar de toda esta situación Sareli y Juan se esfuerzan por continuar con sus estudios. A veces Sareli se despierta más temprano para aprovechar el celular de su mamá y seguir apoyando en las tareas de la casa, asimismo, le ha contado a su tutor que le gustaría contar con más tiempo para sus actividades o tener algún pasatiempo. REFLEXIONA ¿Qué diferencias encuentras en los roles que asumen Sareli y Juan en su hogar? ¿Qué harías desde tu rol docente al conocer la situación de Sareli? 3 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género ANALIZA Te invitamos a revisar los siguientes contenidos: 1.1. Derecho a la educación La Ley General de Educación (N° 28044) afirma que la educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad, y que es deber del Estado garantizar una educación integral y de calidad para todas las personas. Así mismo, dentro de los principios de la educación, se proponen el de equidad e inclusión los cuales se sustentan en garantizar iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de calidad, así como eliminar cualquier discriminación y forma de exclusión que atente contra este derecho. Desde el Proyecto Educativo Nacional al 2036: En tanto horizonte estratégico, el Proyecto Educativo Nacional (PEN) parte por afirmar la centralidad de las personas. Esto significa que las políticas y acciones educativas deben tener como su principal razón el reconocimiento de que las personas desarrollamos nuestro potencial a lo largo de nuestras vidas mediante diversas acciones, entre las que destaca el aprendizaje, y viviendo en colectividades espacial y temporalmente situadas. Por lo mismo, la educación es un asunto que toca a cada uno en diversas formas según su etapa de vida y características, las comunidades de las que hace parte y los contextos específicos (social, económico, cultural, y geográfico) en los que se desenvuelve. Desde un enfoque basado en derechos humanos que reviste la presente actualización del PEN, el lugar de la educación en nuestra propia humanidad permite identificarla como un derecho fundamental de las personas. Asimismo, como lo señala la UNESCO, es un derecho que habilita a las personas a ejercer otros derechos y, con ello, perseguir libre y responsablemente nuestros propios proyectos de vida individuales, familiares y colectivos, en los distintos ámbitos de la vida humana (social, cultural, afectivo, económico, productivo, etc.). Ello indica que la preocupación por el ejercicio pleno y universal (es decir, igualitario) del derecho a la educación es la finalidad pública central. Asimismo, el reconocer la diversidad de los espacios y circunstancias de cada uno llama a experiencias educativas flexibles y diversas que, sin embargo, no deben conducir a localismos o a la segregación; por el contrario, requieren prestar atención explícita a la inclusión (en su sentido más amplio), a la equidad (de género, socioeconómica, etc.) y a la interculturalidad (desde una dimensión valorativa de la diversidad cultural y crítica de las brechas de desigualdad) (CNE, 2020, pp. 31-32). 4 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE Por ello, es fundamental trabajar de manera conjunta, Estado y sociedad, para compensar las desigualdades educativas que son producto de factores económicos, sociales y geográficos. Entre ellos, es necesario priorizar el acceso igualitario a las niñas y adolescentes mujeres a la educación básica, su permanencia en el sistema educativo y la construcción de espacios seguros de aprendizaje y convivencia que favorezcan el desarrollo integral y la prevención de cualquier tipo de violencia que afecte los proyectos de vida de las estudiantes. 1.2. Brechas de género en niñas, niños, adolescentes, hombres y mujeres en salud, educación, economía y política El Perú ha logrado avances en economía, educación y salud en los últimos años. Sin embargo, aún falta mucho por hacer para lograr justicia e igualdad para todas y todos. El origen étnico, la edad, el sexo, la clase social y el género contribuyen a construir múltiples desigualdades que impactan en el desarrollo y bienestar de las personas. Una variable importante en las desigualdades es aquella que se basa en la discriminación de género, pues se perjudica en mayor medida a las niñas y mujeres, en múltiples ámbitos de la realidad. Las brechas de género se pueden identificar desde temprana edad, por ejemplo, en regiones como Tumbes, Huancavelica, La Libertad, Junín, Áncash, San Martín, Amazonas, Pasco, Apurímac, Cusco, Huánuco, Ayacucho, Región Lima y Puno, existen brechas de género desfavorables a las mujeres, ya que las tasas de matrícula de las estudiantes son menores a la de los hombres (INEI, 2019, p. 73). Esta desigualdad afecta el desarrollo integral no solo en la educación sino en la realización personal. Las brechas de género no solo impactan en el desarrollo y bienestar de las mujeres, sino que también afectan a toda la ciudadanía y al crecimiento de un país debido a que se limita el aporte de las mujeres al desarrollo económico, político, cultural y social. Para comprender de manera más profunda este tema vamos a revisar la definición que da el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables sobre brechas de género: 5 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género Son las diferencias que exhiben los sexos en cuanto a oportunidades, acceso, control y uso de los recursos que les permiten garantizar su bienestar y desarrollo humano. Son producto histórico de actitudes y prácticas discriminatorias, tanto individuales como sociales e institucionales, que obstaculizan el disfrute y ejercicio equitativo de los derechos ciudadanos por parte de hombres y mujeres (MIMP, 2019, p. 43). Los datos y estadísticas de los últimos años evidencian la existencia de brechas; diferencias significativas y verificables en el acceso de hombres y mujeres a bienes, servicios, recursos económicos, sociales, culturales, que expresan diversos niveles de bienestar y desarrollo personal y social. Principalmente, las niñas y mujeres son las más afectadas en sus oportunidades de desarrollo y en el acceso a sus derechos. El contexto actual de la COVID19 tiene impactos específicos en las mujeres lo cual profundiza las desigualdades de género existentes en los diferentes ámbitos. Las medidas de confinamiento desarrolladas para evitar el contagio y el colapso del sistema de salud han generado una “crisis de los cuidados” (CIM, 2020) debido a que el hogar se ha convertido en el espacio de cuidado, de educación, de socialización, y del trabajo productivo, incrementando así la carga de las mujeres relacionada con la atención a las personas. A continuación, te presentamos algunos de los datos más representativos que nos ayudan a visibilizar la existencia de una “discriminación estructural contra las mujeres” (Política Nacional de Igualdad de Género - PNIG, 2019). Brechas de género en educación A nivel nacional, no existen diferencias significativas en el acceso a la educación primaria de niñas y niños de 6 a 11 años, según condición socioeconómica, lo que evidencia que se ha logrado la equidad de género en el acceso a la educación primaria en todos los estratos socioeconómicos (INEI, 2019, p. 74). En los niveles de secundaria, técnico y superior es donde se observa mayor acceso de los hombres. Al 2018, el analfabetismo afectaba al 8.3% de las peruanas de 15 y más años de edad, cifra superior en casi tres veces más que la de los hombres que es de un 2.9%. El analfabetismo produce exclusión social y reproduce el ciclo de pobreza en las familias. A través de la educación se construyen las bases de las relaciones de igualdad por ello es fundamental garantizar el acceso y culminación de la escolaridad en las niñas, niños y adolescentes. En este aspecto, el porcentaje de mujeres con estudios secundarios o superiores en el 2017 fue de 82% a nivel nacional, pero persiste una brecha entre las mujeres de zonas rurales (52%) y urbanas (89.3%) que bordea el 37.3% según los datos presentados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Entre las principales razones que tienen las mujeres entre los 15 y 24 años para no continuar sus estudios, se encuentran razones de carácter económico (39.9%) y de carácter familiar (27.5%), en este último, el embarazo adolescente es uno de los factores de la deserción escolar que quiebra los proyectos de vida y aumenta la pobreza de las 6 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE adolescentes (MIMP, 2019 p. 18), tal es así que el INEI (2019), registra que, del total de las adolescentes de 15 a 19 años, el 12.6% ya estuvo alguna vez embarazada, encontrándose los mayores porcentajes de embarazo en las mujeres del área rural, de la región de la selva, con educación primaria, y las que se encuentran en el quintil inferior de riqueza. Al comparar estas cifras con los hombres, menos de 1% de ellos son padres a la misma edad, evidenciándose marcadas diferencias de género (UNFPA, 2012), (como se cita en los Lineamientos de la Educación Sexual Integral para la Educación Básica, RVM 169-2021 MINEDU). Otra desigualdad relevante que considerar son las brechas digitales en el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y a internet y, en las diferencias en dominio de habilidades tecnológicas (qué se sabe hacer), en la intensidad (cuánto se hace) y el tipo de uso (qué se hace) (INEI, 2019). La falta de acceso a las TIC en las niñas y mujeres genera exclusión social debido a la limitación al acceso de información en general, dificultades en manejo del tiempo y reducción de la productividad laboral (MIMP, 2019, p. 20). La mayor brecha digital entre géneros se presenta entre las personas con educación primaria (6.1 puntos porcentuales) (INEI, 2019, p. 110). En el contexto actual de pandemia estas diferencias son más notorias y afectan en mayor medida el desarrollo integral de las mujeres debido a que internet se ha convertido en el medio principal de información sobre salud, política, economía, etc. Según el informe técnico del INEI de junio del 2020 el 63.4% de hombres hacen uso de internet, mientras que el 57.2% de las mujeres accede a este servicio, existiendo una brecha de género de 6.2% a favor de los hombres. Otros factores que dificultan la culminación de escolaridad en las niñas son el trabajo infantil (dentro y fuera del hogar), las uniones y matrimonios tempranos, y la situación de pobreza (INEI, 2019, p. 71). Así, por ejemplo, de acuerdo con la Segunda Encuesta Nacional Especializada en Trabajo Infantil (ETI) del 2015, alrededor de 1’974,400 niñas, niños y adolescentes del país realizaron alguna actividad económica (INEI, 2016); y el 77.3% de ellos y ellas realizaba un trabajo peligroso. Brechas de género en salud Según el INEI (2019) en el 2018 el 42.6% de las mujeres informaron sufrir alguna dolencia de manera permanente y los hombres en un 33.7%. Entre las causas de mayor presencia de enfermedades y dolencias crónicas de la mujer, se menciona el trabajo dentro y fuera del hogar. La situación actual de la pandemia implica mayor carga de trabajo en las mujeres, más aún donde algún miembro sufre una enfermedad crónica o hay adultos/as mayores dependientes. Esto impacta negativamente el trabajo remunerado y la salud de las mujeres, sobre todo en ausencia de sistemas de cuidados institucionalizados (CIM, 2020). Así mismo, dentro de las principales causas de muerte de las mujeres se considera la falta de tratamiento o el tratamiento inadecuado de complicaciones de embarazo, parto y posparto. Detrás de esta realidad se encuentra la falta de información y de acceso a servicios de salud de calidad. Un ejemplo de esto es la planificación familiar y el uso de métodos anticonceptivos: el no contar con información oportuna y científica incrementa la probabilidad de embarazos no deseados en la adolescencia. 7 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género A nivel nacional, el 13.4% de las mujeres de 15 a 19 años en nuestro país ya estuvo alguna vez embarazada, elevándose el porcentaje en el área rural a 23.2% (INEI, 2018 citado en PNIG, 2019). De acuerdo con los datos referidos en los Lineamientos de Educación Sexual Integral para la Educación Básica RVM 169-2021 (MINEDU, 2021) tenemos que el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (2020), mediante el Programa Nacional Aurora, reportó que en el 2020 se presentaron 131 feminicidios, donde 19 víctimas fueron niñas y adolescentes. Asimismo, se registraron 97,926 casos de violencia contra la mujer, violencia familiar y violencia sexual, de los cuales 9,582 casos de violencia sexual tuvieron como víctimas a niñas, niños y adolescentes, y 4,261 de los casos tuvieron como víctimas jóvenes y adultos. Durante el contexto de emergencia sanitaria por la COVID-19, se registraron 1,038 casos de violación sexual contra niñas, niños y adolescentes. Brechas de género laborales y en ingresos (brecha de género en economía) El 29.2% de las mujeres de 14 y más años de edad no tiene ingresos propios, esta cifra es menor que el porcentaje en los hombres que arroja un 12.4%. La brecha más significativa se presenta en las mujeres del área rural donde el 41.2% de ellas no tiene ingresos propios, mientras que en el caso de los hombres representa el 12.9%. Otro dato relevante sobre este aspecto es que las mujeres ganan en promedio 29.6% menos que los hombres (INEI, 2019). El número de mujeres entre 15 y 29 años que Ni estudian Ni trabajan (NINIS) dobla al de los jóvenes hombres, en una relación de 2 a 1, siendo 26% mujeres y 15.4% hombres. El cuidado familiar, crianza de hijos y tareas domésticas se encuentran dentro de los motivos principales por el que las mujeres ganan menos, esto se debe a que las mujeres priorizan la labor de cuidado de sus hijos y del hogar por lo que eligen opciones laborales que implican menos horas de trabajo, escogen carreras menos demandantes de tiempo y con menor remuneración debido a la necesidad de compatibilizar el trabajo con las responsabilidades familiares. Los años dedicados a la crianza de los hijos hacen que las mujeres tengan menos experiencia laboral, lo cual impacta también en sus salarios. Esto se debe a que los aspectos de crianza recaen en casi su totalidad en las mujeres y no se desarrolla una crianza compartida que permita el equilibrio de responsabilidades. Las brechas de inserción laboral de las mujeres y en su autonomía económica afectan su desarrollo, el de sus familias y el del país, también genera efectos negativos en su autoestima que se traduce en la aceptación de trabajos poco remunerados y en condiciones precarias que agravan el círculo de la pobreza. Así mismo, reconocer las diferencias en el uso del tiempo es relevante para visibilizar desigualdades. Según la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo (ENUT), las mujeres en el Perú dedican, en promedio, el 52% de su tiempo de trabajo a labores no remuneradas (39 horas con 28 minutos a la semana), mientras que los hombres solo les dedican 24% de su tiempo (15 horas con 54 minutos a la semana) (Freyre y López, 2011 en PNIG, 2019, p. 37). En el contexto actual de pandemia, el confinamiento agudiza la crisis del cuidado, aumentando la carga global de trabajo de las mujeres particularmente en las familias con hijos/as en edad preescolar o que no pueden asumir de manera autónoma la educación a distancia (CIM, 2020). 8 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE Brechas de género en la política y en la toma de decisiones A nivel de representación política y asunción de cargos tanto en el sector público como privado; solo el 27.7% de mujeres fueron elegidas para el período 2016 al 2021. Por otro lado, en las elecciones municipales y regionales del 2018, no se eligió a ninguna gobernadora regional, mientras que a nivel de gobiernos locales se eligió a cinco alcaldesas provinciales (2.6% de un total de 196 alcaldías) y 53 alcaldesas distritales (3.2% de un total de 1,676 alcaldías) (MIMP, 2019, p. 18). En un estudio realizado con 141 empresas peruanas se encontró que menos del 25% de puestos gerenciales son ocupados por mujeres (Aequales, 2018 en Pérez, 2020). Como podemos ver, los espacios de toma de decisiones tienen poca representación de la mujer y ello perjudica también a las instituciones y empresas que al no incorporar posturas diversas limitan la efectividad de sus logros. REFLEXIONA A continuación, te presentamos un cuadro en donde te invitamos a completar (en una hoja aparte) información referente a algunos miembros de tu familia: Familia Nivel educativo alcanzado Actividad principal Acceso a recursos económicos propios Abuela Abuelo Madre Padre Tú mismo Tu hijo o hija, si lo tuvieras ¿Encuentras diferencias educativas, de trabajo y de ingresos entre las mujeres y los hombres de tu familia? ¿Qué reflexiones te generan observar estas diferencias? ¿Tu situación o la situación de tu familia fue común para la época? ¿Cómo enfrentas estas diferencias en tu vida cotidiana y en tu práctica docente con tus estudiantes? 9 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género 1.3. Conceptos claves: sexo, género, roles y estereotipos que afectan al desarrollo y bienestar de hombres y mujeres Sexo Muchas veces se confunde el género con el sexo. El sexo es el conjunto de características físicas, biológicas, anatómicas y fisiológicas de los seres humanos y viene determinado desde su nacimiento (CNEB, 2017). A veces, reducimos el sexo a los genitales externos: pene y vagina, pero debemos recordar que es una dimensión más compleja en las personas. El sexo está conformado por cromosomas sexuales, glándulas, hormonas sexuales, órganos reproductores y tejidos. Género De acuerdo con nuestro Currículo Nacional de Educación Básica (CNEB), el término género hace referencia a “roles y conductas atribuidas por las diferentes sociedades y culturas a hombres y mujeres, entendidos desde una dimensión sociocultural y no exclusivamente biológica. El concepto de género es un elemento clave para hacer posible que existan relaciones más democráticas entre hombres y mujeres. Implica establecer las responsabilidades del individuo, la familia, la comunidad y el Estado en la construcción de las relaciones basadas en la igualdad de oportunidades y el respeto por las diferencias” (MINEDU, 2016, p. 193). El género es un concepto que nos habla de las diferencias construidas socialmente entre mujeres y hombres, a partir del sexo que se nos asigna al nacer. “Las sociedades asignan a las personas distintas responsabilidades, roles y espacios de realización personal y social, de acuerdo al sexo, determinando con ello la construcción de lo que se denomina roles tradicionales de género y que han originado que tanto mujeres como hombres no accedan ni disfruten de las mismas oportunidades y ventajas, construyendo consecuentemente, profundas desigualdades sociales y económicas que afectan principalmente a las mujeres, las cuales se manifiestan en enormes brechas para su pleno desarrollo que pueden ser observadas al analizar la realidad” (MIMP, 2017, p. 4). Es decir, lo que hemos asumido como características “naturales” de hombres y mujeres, son en realidad construcciones sociales que hemos ido aprendiendo en nuestras relaciones interpersonales a lo largo de nuestra vida. Este aprendizaje se da a través de la familia, los medios de comunicación, la escuela, la comunidad, los espacios laborales, las agrupaciones políticas, las organizaciones sociales, gremiales, religiosas, entre otros (MIMP, 2017). Roles y estereotipos de género La Política Nacional de Igualdad de Género (2019) define los estereotipos de género como “[…] generalizaciones simplistas de los atributos de género, las diferencias y los roles de las mujeres y los hombres. Por ejemplo, los hombres se describen como competitivos, autónomos, independientes, beligerantes, asociados al espacio público; mientras que las mujeres, 10 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE cooperadoras, acogedoras, atentas, comunicativas, orientadas al grupo, asociadas al espacio privado […]. La subordinación de la mujer está asociada a prácticas basadas en estereotipos de género socialmente dominantes y persistentes” (MIMP, 2019, p. 44). El género está sostenido sobre roles y estereotipos. Los roles se refieren a las actividades y funciones consideradas socialmente apropiadas para hombres o mujeres. Así, de manera tradicional en la cultura occidental, las mujeres se encuentran más vinculadas al rol reproductivo y se les asigna de manera exclusiva la tarea de ser madres y amas de casa, y a los hombres el rol productivo identificándolos como principales proveedores económicos (Ruiz Bravo, 2008). Los roles y estereotipos no solo asignan tareas o atributos a los hombres y mujeres, también establecen obligaciones de comportamiento que tanto hombres como mujeres deben asumir para no ser discriminados, juzgados o vulnerados, es por ello por lo que muchas personas buscan cumplirlo para evitar el rechazo social. Por ejemplo, es común que las niñas en la escuela se les pida encargarse de la limpieza y orden del salón porque se considera que tienen mayor habilidad para ello en lugar de los niños, o como vemos en el caso presentado al inicio, las tareas del hogar recaen sobre la mamá y Sareli. La creencia de que las mujeres tienen más capacidad de cuidar que los hombres, es algo cultural y aprendido en nuestra socialización. Históricamente, cuando las personas han roto con estos parámetros, la sociedad muchas veces ha reaccionado con desconfianza, miedo y hasta violencia. Por ejemplo, cuando las mujeres lucharon por el acceso a la educación, o por el derecho al voto. Como vemos los estereotipos de género reducen a la persona a un modelo y no les permite actuar con libertad y desarrollar su individualidad. Algunos ejemplos de frases que refuerzan estereotipos de género y perjudican tanto a mujeres como a hombres: MINEDU, 2020, p. 18 11 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género A partir de estas descripciones podemos observar la importancia de incorporar el enfoque de igualdad de género como parte del análisis de nuestra sociedad y eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres que muchas veces hemos naturalizado a pesar del sufrimiento y la afectación en nuestro desarrollo y nuestra convivencia. En ese sentido, considerando que los estereotipos se pueden encontrar en publicidad, canciones, chistes, novelas, series, programas televisivos, noticias, etc., es necesario que nuestra reflexión sobre la importancia de no reproducirlos sea permanente, ya que vulneran el derecho de las personas y limitan su libre desarrollo. REFLEXIONA ¿Qué otros estereotipos identificas en el entorno en que te desenvuelves? ¿De qué manera puedes contribuir en la no reproducción de estos estereotipos? Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres La presencia de estereotipos llega a generar situaciones de desigualdad entre hombres y mujeres. Por ello es importante tomar medidas que ayuden a eliminar estas desigualdades. Tanto hombres y mujeres pueden tener diferencias, pero esas diferencias no deben de traducirse en desigualdades de derecho. Por tanto, son necesarias las acciones que apuntan a la igualdad de oportunidades. Hablar de igualdad de oportunidades es hablar de igualdad de acceso en los diferentes ámbitos de la sociedad: derecho, familia, economía, reproducción, política, toma de decisión, etc. Desde el 2007 el Perú cuenta con una Ley de igualdad de oportunidades (N° 28983) la cual establece el rol que tiene el Estado de promover y garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y refiere la necesidad de adoptar medidas que erradiquen todas las formas de discriminación. Si bien la igualdad está reconocida a nivel jurídico (igualdad formal) existe una diferencia con la igualdad real que es aquella que es llevada a la práctica. La igualdad de oportunidades reconoce que las personas convivimos en una sociedad en donde existen relaciones de poder que nos colocan en situaciones de desigualdad, por razones de género, cultura, orientación sexual, entre otras. Es por eso que la igualdad de oportunidades es una meta por la que se debe trabajar, más que un punto de partida. 12 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE Igualdad de género Trabajar desde la igualdad implica reconocer que hombres y mujeres, lo femenino y lo masculino, es diverso y debe de tener igual valoración. La igualdad de género “implica la misma valoración de los diferentes comportamientos, aspiraciones y necesidades de los hombres y las mujeres. La igualdad de género propone que los derechos, responsabilidades y oportunidades de las mujeres y los hombres no dependen de su naturaleza biológica y, por lo tanto, tienen las mismas condiciones y posibilidades para ejercer sus derechos y ampliar sus capacidades y oportunidades de desarrollo personal, contribuyendo al desarrollo social y beneficiándose de sus resultados” (MIMP, 2013, pp. 1718). El Perú desde el 2019 cuenta con una Política Nacional de Igualdad de Género (D.S. 008-2019 MIMP) la cual establece como responsabilidad del Estado trabajar por la igualdad de hombres y mujeres, así como la protección de niñas, niños y adolescentes frente a cualquier forma de discriminación y violencia de género. A diferencia de la igualdad de oportunidades, la igualdad de género no solo hace referencia al acceso si no al goce efectivo de todos los derechos humanos. 1.4. Género y educación La Agenda Mundial de Educación 2030 reconoce la urgencia de trabajar desde el enfoque de género para garantizar “no solo que las niñas y los niños, las mujeres y los hombres obtengan acceso a los distintos niveles de enseñanza y los cursen con éxito, sino que adquieran las mismas competencias en la educación y mediante ella" (UNESCO, 2017, p. 7). Hemos visto también el rol fundamental que tiene la escuela como espacio de socialización y de aprendizaje en relación al ser hombres y mujeres en nuestra sociedad. Es entonces la escuela el lugar para aprender y desaprender algunos comportamientos, formas de sentir y de relacionarnos desde la empatía, el cuidado y autocuidado, el respeto y el reconocimiento de la diversidad. Así, construimos una sociedad más respetuosa de las diferencias y sin ningún tipo de discriminación por razones de sexo, género, u otro motivo. El enfoque de igualdad de género en la educación, también contribuye a trabajar de manera transversal otros enfoques. Sabemos que las personas somos diferentes tanto a nivel cultural, social, étnico, religioso, con capacidades o estilos de aprendizaje diversos. Es en la suma de esas intersecciones que se va conformando nuestra identidad. Así, por ejemplo, el enfoque de igualdad de género se intersecta con todos los enfoques del CNEB, por ejemplo, con el enfoque de derechos, intercultural, bien común, inclusivo, entre otros; orientado a la convivencia basada en el reconocimiento de la diversidad cultural y lingüística, eliminando todas las formas y manifestaciones racistas, las cuales se presentan frecuentemente de manera conectada con la discriminación por razones de género. 13 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género El enfoque igualdad de género en las escuelas permite (MINEDU, 2020): Identificar, cuestionar y eliminar estereotipos de género que afectan el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes. Promover la participación estudiantil por igual y empoderar a niñas y adolescentes. Promover la convivencia saludable y democrática en la comunidad educativa. Fortalecer el pensamiento crítico y la capacidad de acción de las y los estudiantes frente a las desigualdades. Prevenir y atender de manera oportuna situaciones de violencia que impactan la vida de las y los estudiantes. Prevenir el embarazo adolescente y garantizar la permanencia educativa de estudiantes embarazadas. Trabajar de manera conjunta con las familias para erradicar estereotipos y roles de género, favoreciendo así el bienestar y salud de las y los estudiantes. Integrar a la comunidad educativa y a otros actores en la construcción de una escuela segura e inclusiva. Promover roles equitativos en el aula, el hogar y la crianza reconociendo nuevas maneras de ejercer la docencia, la paternidad y los vínculos entre estudiantes. REFLEXIONA ¿Qué otros estereotipos identificas en el entorno en que te desenvuelves? ¿De qué manera puedes contribuir en la no reproducción de estos estereotipos? Te invitamos a ver el siguiente documental: “La escuela del Silencio” (UNICEF, 2014): La escuela del silencio es un documental que presenta las diversas dificultades que enfrentan las niñas y adolescentes de escuelas rurales y urbanas marginales en nuestro país. Se muestra la experiencia de niñas que asisten a la escuela y deben de repartir el tiempo con las tareas de cuidado del hogar, buscar trabajo para apoyar en la economía familiar y el cuidado de sus hermanos y familiares. Todas estas actividades se convierten en obstáculos para el desarrollo y la culminación de sus estudios y proyectos de vida. https://www.youtube.com/watch?v=wBG3jUvTMCs 14 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE REFLEXIONA A partir de lo visto en el documental “La escuela del Silencio” (UNICEF, 2014), responde: ¿Qué tareas cumplen las niñas y los niños en la escuela, en su familia y en su comunidad? ¿Qué actitudes podemos identificar en las niñas y en los niños? ¿Crees que existen diferencias en las oportunidades que se les brinda a los niños y niñas del video? ¿Por qué? ¿Cómo impactan en la vida de las niñas y los niños? Sobre el rol docente, ¿Consideras que el/la docente trata de manera desigual a los niños y niñas de la escuela? 1.4.1. Desigualdades de género en la educación de niñas, niños y adolescentes Para analizar las desigualdades en la educación es necesario reconocer los importantes avances que se han logrado en el acceso a la educación para niñas, niños y adolescentes lo cual es un logro fundamental para el desarrollo de oportunidades y el cumplimiento de derechos, pero es importante analizar que el acceso a la educación no garantiza la culminación de la misma ni evidencia los procesos de jerarquización que se desarrollan en el aula y en la escuela (Muñoz, Ruiz-Bravo y Rosales citado en Ames, 2006). Es decir, que exista igualdad de género en la matrícula de las escuelas no significa que niñas y niños estén recibiendo la misma calidad de educación ni logrando los mismos aprendizajes. Por ejemplo, se pueden encontrar disparidades de género en los resultados de aprendizaje. En América Latina se puede encontrar una clara desventaja en las competencias matemáticas de las niñas, pero de otro lado, es evidente la ventaja de las niñas en lectura. En este sentido, los resultados de aprendizaje son diferenciados para niñas y niños (UNESCO, 2018). Sabemos que según el contexto existen diversas desigualdades de género en el acceso, el logro del aprendizaje y la continuación de la educación. En todo el mundo, la mitad de la infancia sin escolarizar son niñas, y 32 millones de todas las que deberían cursar el primer ciclo de educación secundaria no lo están cursando. Las razones por las cuales su educación se ve afectada son diversas, la pobreza, las uniones tempranas, el embarazo precoz, las tareas del hogar, la distancia, el riesgo de vivir situaciones de violencia, entre otras. 15 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género Es muy importante reflexionar acerca de los comportamientos, expresiones e interacciones de las niñas y adolescentes que se han naturalizado argumentando que son producto de la biología de “ser mujer”. La timidez de las niñas es respuesta a la desvalorización de sus saberes (Tovar, 2015), a los estereotipos y roles de género que se construyen y reproducen en las aulas y en la escuela y que impactan en su autoestima, su autoconfianza, repercutiendo en su participación, asistencia y rendimiento escolar. En el Perú, se ha encontrado que 45 de cada 100 estudiantes mujeres indígenas que abandona la educación secundaria, lo hace por razones familiares o para dedicarse a quehaceres domésticos; en cambio, solo 11 de cada 100 estudiantes hombres indígenas que deja la secundaria, lo hace por estos mismos motivos (UNICEF, 2017). Sumado a esto, las condiciones de las escuelas no cubren algunas necesidades básicas de las niñas y adolescentes. Por ejemplo, recientes estudios muestran que el impacto de un inadecuado manejo de la higiene menstrual afecta la asistencia de las adolescentes a la escuela. El poco acceso a la información, servicios inadecuados, sentimientos asociados a la menstruación como el temor y la vergüenza, afectan la participación y el desarrollo de las niñas y adolescentes en la escuela. Así mismo, los niños y adolescentes al estar desinformados sobre el tema tienen dificultades de empatizar con sus compañeras, e inclusive llegan a reforzar muchas veces la burla y la vergüenza (Ames y Yong, UNICEF 2020). La desigualdad en los siguientes casos comenzó en la infancia y se fue consolidando en las diferentes etapas de la vida. Analicemos las siguientes situaciones que se dan para mujeres y hombres a partir del ejemplo de Ana y Pedro: Etapa Mujer Hombre Primera infancia Ana tiene cuatro años y en su centro de educación inicial promueven los juegos de roles domésticos y de cuidado en las niñas. Pedro tiene cinco años, disfruta correr en el patio de su escuela. Algunas veces se cae y se golpea pero le dicen que no debe llorar, que debe ser fuerte como un hombre y aguantar el dolor. Niñez Ana a los ocho años debe apoyar a su mamá en el cuidado de su hermano pequeño y ello genera que no pueda asistir a la escuela en algunas ocasiones. Pedro debe apoyar a su familia en algunas actividades productivas de su familia lo que muchas veces no le deja tiempo para jugar. Púber Ana pierde clases todos los meses debido a su menstruación. El no contar con instalaciones sanitarias adecuadas ni con toallas higiénicas genera que se Pedro es amigo de Ana y cuando ella no va a clases se preocupa y lo comenta en el aula, pero sus compañeros se burlan y le dicen que es “muy sensible” y que eso es cosa de niñas. Pedro siente 16 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE ausente de la escuela entre cinco y ocho días la mayoría de meses. vergüenza y prefiere quedarse callado. Adolescencia Ana sufre una violación sexual, el agresor es su tío. Ana tiene un embarazo no deseado que trunca su escolaridad a los 15 años. Los compañeros de Pedro compran alcohol y se escapan un día de escuela para consumirlo, entre ellos se dicen que deben comportarse como verdaderos hombres y por eso deben saber tomar. Juventud Ana trabaja como trabajadora del hogar para tener ingresos y cubrir los gastos de su hija. La hija de Ana se queda al cuidado de la madre de Ana mientras esta trabaja. Pedro viaja a la ciudad a buscar trabajo. El trabajo que ha encontrado le exige una jornada de 12 horas continuas sin descanso, con una baja remuneración y no le brindan alimentos. Pedro acepta ese trabajo ya que no encuentra otras oportunidades. Adultez Ana continúa trabajando en el servicio doméstico. Pedro tiene familia y cumple jornada laboral en dos lugares diferentes para mantener a su familia. Tiene tres hijos a los cuales ve muy poco debido a su horario de trabajo. Adultez mayor Ana es mayor, tiene dolencias físicas y cansancio, pero continúa trabajando en limpieza de casas para hacer frente a la pobreza que vive ella y su familia. Pedro es mayor, pero debe seguir trabajando para cubrir algunas de las necesidades básicas de su familia. En ambos casos encontramos que hay mandatos y situaciones que afectan el desarrollo tanto de la mujer como del hombre y que esto impacta directamente en sus derechos. La escuela forma parte de esta cadena de sucesos por lo que, la educación es un recurso fundamental para generar un cambio y garantizar la igualdad de género y el derecho a una educación que brinde oportunidades para el desarrollo del potencial de niñas, niños y adolescentes. 17 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género REFLEXIONA ¿Qué pasó a lo largo de la historia de ambos personajes? ¿Encuentras diferencias entre ambos casos? ¿Qué podría aportar la escuela ante las realidades presentadas? 1.5. Marcos normativos para la incorporación del enfoque de género en la educación La incorporación del enfoque de igualdad de género en la escuela se encuentra sustentado por normativas nacionales y acuerdos internacionales que buscan garantizar que la educación promueva la igualdad de derechos y oportunidades, así como que reconozca la diversidad para construir una convivencia escolar que permita que niñas, niños y adolescentes logren su desarrollo integral y bienestar. El Estado peruano está en la obligación de cumplir los acuerdos internacionales y las normativas nacionales que garanticen una sociedad más justa y equitativa. Lograr la igualdad de género en la escuela es una responsabilidad de toda la comunidad educativa para lo cual es necesario el trabajo intersectorial y articulado para garantizar el derecho a una educación justa y equitativa. A continuación, compartiremos algunos de los marcos normativos más importantes: Tratados y compromisos internacionales: Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW, 1979) Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belém do Pará) Declaración y Plataforma de Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995) Convención sobre los Derechos del Niño (Naciones Unidas, 1989) Objetivos de Desarrollo Sostenible (Naciones Unidas, 2015) La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) menciona que la discriminación contra la mujer atenta contra la igualdad de derechos, la dignidad humana, afecta la participación de la mujer en la vida económica, cultural, social y política dificultando el desarrollo de sus potencialidades. Por ello señala que los países firmantes deben desarrollar políticas para eliminar la discriminación de género. En su artículo 10 de manera explícita menciona que los Estados parte deben asegurar igualdad de derechos en la esfera de educación, en el acceso a programas, oportunidades educativas y eliminación de estereotipos de género en las prácticas pedagógicas. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible propone un “mundo donde todas las mujeres y niñas disfrutan de la igualdad de género y donde se hayan eliminado todas las barreras legales, sociales y económicas para su empoderamiento” (UNESCO, 2018). Dentro de la 18 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE Agenda se desarrollan los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que promueven la eliminación de brechas de género en la educación, los objetivos 4 (garantizar educación inclusiva y equitativa y promover oportunidades de aprendizaje) y 5 (lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas) son centrales para este logro. El artículo 2 de la Convención sobre los Derechos del Niño describe el “principio de la no discriminación” el cual se refiere al derecho de niñas y niños a ser considerados por igual sin ningún tipo de discriminación de género. Normativas nacionales: La Constitución Política del Perú establece el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley y delimita que nadie debe ser discriminado por ninguna razón (raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o cualquier otra). A) B) Leyes: Ley N° 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres que busca garantizar a mujeres y hombres el ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad, libre desarrollo, bienestar y autonomía sin ningún tipo de discriminación. Ley N° 27558, Ley de fomento de la educación de las niñas y adolescentes rurales. Ley N° 31148, Ley que promueve y garantiza el manejo de la higiene menstrual de niñas, adolescentes y mujeres vulnerables. Ley N° 30314, Ley para prevenir y sancionar el acoso sexual en espacios públicos. Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, y su reglamento que establece mecanismos de prevención, atención y protección de las víctimas, reparación del daño causado, así como la sanción y reeducación de los agresores. Ley N° 29819, Ley de feminicidio, que modifica el artículo 107 del Código Penal, incorporando el feminicidio. Ley N° 27942, Ley de prevención y sanción del hostigamiento sexual, y su reglamento. Decreto Legislativo N° 1410, que incorpora en el Código Penal el delito de acoso, acoso sexual, chantaje sexual y difusión de imágenes, materiales audiovisuales o audios con contenido sexual. Ley N° 29600, Ley que fomenta la reinserción escolar por embarazo que establece medidas que garanticen el derecho a la permanencia en el servicio educativo de las estudiantes en situación de embarazo o maternidad, que brinde las oportunidades y facilidades para su continuidad o reingreso, sin que su condición sea un obstáculo o impedimento. Ley N° 28044, Ley General de Educación, y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 011-2012-ED que promueve la equidad buscando garantizar iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de calidad. Ley N° 27337, Código de los Niños y Adolescentes que promueve, entre sus artículos, la igualdad de oportunidades y la no discriminación, así como el derecho a la educación básica, al respeto y a la protección de los actores educativos. Políticas y planes nacionales: Política Nacional de Igualdad de Género (2019) que busca superar la desigualdad de género y eliminar la discriminación hacia las mujeres para que se cumplan los derechos humanos de manera efectiva. Política Nacional de la Juventud (2019) que busca promover su desarrollo integral y su efectiva participación en la sociedad, así como eliminar cualquier tipo de discriminación. Plan Multisectorial para la Prevención del Embarazo Adolescente (2013-2021) 19 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia (2012-2021) que considera que todas las niñas, niños y adolescentes nacen libres e iguales por lo que tienen los mismos derechos y promueve la eliminación de todas las formas de exclusión y discriminación que atenten contra la igualdad. Plan Nacional de Derechos Humanos (2018-2021) Plan Nacional contra la Violencia de Género (2016-2021) Plan Nacional contra la trata de personas (2017-2021) Política de Estado 11 del Acuerdo Nacional que compromete al Estado a combatir toda forma de discriminación y promueve la participación de las mujeres y su derecho al acceso equitativo a recursos productivos y empleo. Política General de Gobierno al 2021 que promueve igualdad y no discriminación entre hombres y mujeres y busca garantizar la protección de la niñez, la adolescencia y las mujeres frente a todo tipo de violencia. 1.5.1 Currículo nacional de educación básica (CNEB) Desde el PEN al 2036 se plantea que es acción del Estado asegurar que el sistema educativo brinde igualdad de oportunidades tomando en cuenta las características, necesidades, intereses y contextos de todas las personas; esto implica que se brinden servicios relevantes y pertinentes, que se implementen medidas de equidad con miras a la inclusión de poblaciones en situación de vulnerabilidad asociada a su origen étnico, condición socioeconómica, lugar de residencia, género, orientación sexual, edad o discapacidad (CNE, 2020, p. 74). El currículo nacional de educación básica (CNEB), aprobado en el 2016, reconoce e incorpora el enfoque de igualdad de género como transversal en el proceso educativo de niñas, niños y adolescentes. En el CNEB se describe la igualdad de género de la siguiente manera: Se refiere a la igual valoración de los diferentes comportamientos, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres. En una situación de igualdad real, los derechos, deberes y oportunidades de las personas no dependen de su identidad de género y, por lo tanto, todos tienen las mismas condiciones y posibilidades para ejercer sus derechos, así como para ampliar sus capacidades y oportunidades de desarrollo personal, contribuyendo al desarrollo social y beneficiándose de sus resultados (MINEDU, 2016, p. 23). En esta línea: La sentencia de la Corte Suprema de Justicia y de la República, declara infundada la demanda del proceso constitucional interpuesta contra la Resolución Ministerial N° 281-2016-MINEDU que aprueba el CNEB y reconoce que la educación es la mejor alternativa para avanzar en el respeto irrestricto de los derechos de las personas y erradicar situaciones de violencia, como la violencia contra la mujer (MINEDU, 2020). El enfoque de igualdad de género en la escuela promueve los valores de igualdad y dignidad, de justicia y de empatía (MINEDU, 2016, p. 23). En ese sentido, se reconoce el valor de toda persona independientemente del género, se orienta la justicia y equidad para erradicar las desigualdades y se valora las emociones y las necesidades afectivas de las personas. 20 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE Te invitamos a observar el siguiente video: Hablemos del Currículo Nacional: El enfoque igualdad de género y su aplicación en la escuela Los enfoques transversales buscan generar en las y los estudiantes valores y actitudes positivas para convivir mejor. Ninguno de los enfoques transversales se puede imponer, pero lo que permiten es cuestionar y analizar nuestro comportamiento y el de la sociedad. Desde la escuela se deben eliminar estereotipos de género y promover que las niñas y niños puedan realizar las mismas actividades y asumir las mismas responsabilidades. El enfoque de igualdad de género en la escuela: Permite identificar y cuestionar actitudes machistas y reflexionar sobre ellas para encontrar soluciones que erradiquen las brechas basadas en las desigualdades de género. Permite reflexionar sobre las situaciones donde las niñas experimentan violencia y así plantear posibles respuestas y soluciones para reducirlas. Permite frenar la violencia y educar a los niños para que se conviertan en aliados. Permite valorar la labor de las mujeres, analizar sus aportes en ciencias, artes, literatura y sus roles en procesos históricos como por ejemplo la independencia del Perú. Ayuda a construir una sociedad más segura, justa e igualitaria donde hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades de desarrollo. https://www.youtube.com/watch?v=nvMs9l2FiEY&list=PLlQhMkAtZ4loP2rpV8n3PvKz1x aeZxOW1&index=2 REFLEXIONA A partir de lo visto en el video Hablemos del Currículo Nacional: El enfoque igualdad de género y su aplicación en la escuela ¿Cómo crees que contribuye el enfoque de género en mejorar las condiciones de vida de las y los estudiantes? ¿Consideras que en tu escuela se ha incorporado el enfoque de igualdad de género? ¿Por qué? Sobre el enfoque de igualdad de género en el CNEB se han presentado ideas falsas y mitos que desinforman a la población y que generan temor y confusión por ello es importante reconocerlos y ayudar a derribar las creencias erróneas. En la siguiente infografía podrás encontrar algunos de los mitos principales: 21 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género Fuente: http://www.minedu.gob.pe/pdf/infografia-cn.pdf 22 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE Todo lo revisado anteriormente nos permite reconocer la importancia de implementar el enfoque de igualdad de género en la educación para promover el bienestar de niñas, niños y adolescentes, así como para construir una sociedad justa que brinde las mismas oportunidades a todas las personas. REFLEXIONA ¿Reconoces algunos de estos mitos en tu comunidad educativa? ¿Cuáles? ¿Cómo se podría abordar estos mitos desde el rol docente? 23 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género Ideas fuerza: Para ejercer el derecho a la educación de manera plena es necesario superar todo tipo de desigualdad producto, principalmente, de factores económicos, sociales y geográficos. Es necesario priorizar el acceso igualitario a las niñas y adolescentes mujeres a la educación básica, su permanencia en el sistema educativo y la construcción de espacios seguros de aprendizaje y convivencia que favorezcan su desarrollo integral. Las brechas de género se pueden identificar desde temprana edad y en diferentes ámbitos de la vida de las personas. Estas desigualdades impactan el potencial de desarrollo y el bienestar de niñas, adolescentes y mujeres. A nivel de educación existen desigualdades en el acceso y culminación de la escuela, así como en los logros y oportunidades de aprendizaje de niñas, niños y adolescentes que perpetúan las brechas de género. Garantizar el derecho a la educación es una responsabilidad compartida del Estado y de la sociedad. La incorporación del enfoque de igualdad de género en las escuelas permite identificar y eliminar estereotipos de género, promover roles equitativos en el aula y en el hogar, trabajar en conjunto con las familias y otros actores en la construcción de una escuela segura, prevenir el embarazo adolescente y las situaciones de violencia, fomentar la participación estudiantil y el pensamiento crítico que favorece una convivencia saludable, libre de discriminación y prejuicios y, construir una sociedad más justa e igualitaria para mujeres y hombres. Incorporar el enfoque de igualdad de género en la educación se refiere a entender la realidad de las niñas, niños y adolescentes atravesada por la construcción social del género en sus vidas la cual marca posiciones, incide en la forma de relacionarnos, en el acceso a recursos, en las dinámicas de poder que afectan sus vidas, así también, contribuye a promover una cultura de cuidado y autocuidado. Existen marcos normativos nacionales e internacionales que fundamentan la importancia de la incorporación del enfoque de igualdad de género en la educación y que orientan a los Estados al cumplimiento de responsabilidades para garantizar la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres. El CNEB, desde el enfoque de igualdad de género, reconoce el valor y dignidad de todas las personas sin ningún tipo de distinción, orienta la búsqueda de justicia y equidad para erradicar las desigualdades y promueve la empatía en las interacciones entre los miembros de la comunidad educativa. 24 | ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO DESDE EL ROL DOCENTE COMPRUEBA Después de haber leído y reflexionado sobre lo presentado en esta unidad, te invitamos a resolver el cuestionario de autoevaluación que encontrarás en el botón Comprueba de la unidad, en el aula virtual. 25 UNIDAD 1 El derecho a la educación y el enfoque de igualdad de género Referencias bibliográficas Ames, P. (2006). Las brechas invisibles. Desafíos para una equidad de género en la educación. Instituto de Estudios Peruanos. http://biblioteca.clacso.edu.ar/Peru/iep/20170328021558/pdf_170.pdf Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). (2020). COVID-19 en la vida de las mujeres: Razones para reconocer los impactos diferenciados. OEA. https://www.oas.org/es/cim/docs/ArgumentarioCOVID19-ES.pdf Consejo Nacional de Educación (CNE). (2020). Proyecto Educativo Nacional al 2036 (PEN al 2036). MINEDU. https://www.cne.gob.pe/uploads/publicaciones/2020/proyecto-educativo-nacionalal-2036.pdf Decreto Supremo que aprueba la Política Nacional de Igualdad de Género, D. S. N° 008-2019 (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables). Diario Oficial El Peruano, 4 de abril. https://www.gob.pe/institucion/mimp/normas-legales/271118-008-2019-mimp Defensoría del Pueblo. (2016). Derecho a la salud de las mujeres víctimas de violencia sexual. Seguimiento de las recomendaciones defensoriales en establecimientos de salud de Arequipa, Junín, Lima, Piura y Puno. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. (2020). Retos e impactos del manejo de la higiene menstrual para las niñas y adolescentes en el contexto escolar. IEP. https://www.unicef.org/peru/media/7406/file/Retos%20e%20impactos%20del%20m anejo%20de%20higiene%20menstrual%20para%20niñas%20y%20adolescentes%20e n Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2019). Perú. Brechas de Género 2019: Avances hacia la igualdad de mujeres y hombres. INEI. Ministerio de Educación del Perú. (2016). Currículo Nacional de la Educación Básica. MINEDU. Ministerio de Educación del Perú. (2020). Guía para la prevención de la violencia de género en las instituciones educativas dirigida a docentes de educación inicial, primaria y secundaria de Educación Básica Regular. http://www.perueduca.pe/documents/10179/bc758985-f301-441f-a3020d4a98ec2892 Ministerio de Educación del Perú. 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