Plan Gestión Riesgos - Sistema Aguas Residuales, Toluviejo, Sucre

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL
MANEJO DEL VERTIMIENTO – PGRMV.
Proyecto: construcción de sistema de acueducto y
alcantarillado en el corregimiento cañito, zona rural del
municipio de Toluviejo, sucre.
REPUBLICA DE COLOMBIA.
DEPARTAMENTO DE SUCRE
Municipio de Toluviejo.
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TABLA DE CONTENIDO
1
INTRODUCCIÓN. .........................................................................6
2
JUSTIFICACIÓN. ..........................................................................7
3
OBJETIVOS. .................................................................................8
3.1
Objetivo General................................................................................. 8
3.2
Objetivos Específicos. ........................................................................ 8
4
ALCANCES. .................................................................................9
5
METODOLOGÍA. ........................................................................10
6
COMPONENTES Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE
VERTIMIENTO ....................................................................................11
6.1
Medio Abiótico. ................................................................................. 11
6.2
Geología ........................................................................................... 11
Hidrografía. ................................................................................................... 13
7
ESCENARIO ACTUAL DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN. .....15
7.1
Hidrología y Aguas Subterráneas. ................................................... 15
7.2
Clima. ............................................................................................... 15
8
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROCESOS ASOCIADOS
AL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO. .............................17
8.1
Localización del Sistema de Gestión del Vertimiento. ..................... 17
8.2
Sistema de Gestión del Vertimiento. ................................................ 18
8.3
Línea de agua................................................................................... 19
Tratamiento preliminar ....................................................................... 19
Reactor Anaerobio de Flujo Pistón (RAFP) ....................................... 19
Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA) ................................... 20
Lechos de Secado con Cubierta. ....................................................... 21
8.4
Tratamiento primario ........................................................................ 22
8.5
Tratamiento secundario .................................................................... 23
8.6
Desinfección. .................................................................................... 24
8.7
Línea de lodos. ................................................................................. 24
8.8
Línea del biogás ........................................................... 26
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9
MANEJO DE INSUMOS Y RESIDUOS ASOCIADOS A LA
GESTIÓN DEL VERTIMIENTO. ..........................................................27
9.1
Origen residuos sólidos. ................................................................... 27
9.2
Disposición final y manejo de los residuos sólidos .......................... 27
9.3
Origen residuos líquidos ................................................................... 28
9.4
Disposición final y manejo de los residuos líquidos ......................... 28
10
PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO. .......................29
10.1 Identificación y determinación de la probabilidad de ocurrencia o
presencia de una amenaza .......................................................................... 29
Amenazas naturales del área de influencia .................................... 29
10.2
Amenazas y riesgos de la localización del proyecto. ....................... 29
Amenaza Por Inundaciones. .......................................................... 29
Amenaza por erosión. .................................................................... 29
AMENAZA DE MOVIMIENTO DE MASA. ...................................... 30
10.3
Descripción del uso de suelo según el EOT. ................................... 30
Unidades de uso del suelo. ............................................................ 30
Clasificación del suelo municipal. ................................................... 30
11
UNIDADES DE USO DEL SUELO. ............................................31
11.1
PFM6 Unidades de uso del suelo. ................................................... 31
11.2
PFM2 clasificación del suelo municipal. ........................................... 32
11.3
PTM 19 Amenaza por inundación. ................................................... 33
1.1.
PTM Amenaza por erosión. ............................................................. 34
11.4
PTM2 Amenaza movimiento en masa. ............................................ 35
12 AMENAZAS POR CONDICIONES SOCIO-CULTURALES Y DE
ORDEN PÚBLICO...............................................................................36
13 PROBLEMAS A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE
(GENERACIÓN DE MATERIAL PARTICULADO) .............................38
14 DERRAME
DE
COMBUSTIBLES
Y
SUSTANCIAS
PELIGROSAS. ....................................................................................39
15 DENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE
RIESGO. ..............................................................................................40
15.1
Metodología ...................................................................................... 40
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Torrenciales. ................................................................................... 41
15.2
Inundaciones. ................................................................................... 42
Deficiencias de seguridad en máquinas y equipos. ........................ 43
15.3
De Salud o higiénico ambiental. ....................................................... 44
Agentes químicos: .......................................................................... 44
Agentes físicos: .............................................................................. 44
Agentes biológicos: ........................................................................ 44
15.4
16
Organizativos.................................................................................... 45
VALORACIÓN DE LOS RIESGOS. ...........................................46
17 PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO AL
SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO. ...................................47
17.1 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de tratamiento
de aguas residuales causada por inundaciones y avenidas torrenciales. ... 47
Objetivo General: ........................................................................... 47
Tipo de Medida: .............................................................................. 47
Acciones propuestas: ..................................................................... 47
17.2 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de tratamiento
de aguas residuales causada por movimientos en masa............................. 47
Objetivo General: ........................................................................... 47
Tipo de Medida: .............................................................................. 47
Acciones propuestas: ..................................................................... 48
17.3 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de tratamiento
de aguas residuales causada por eventos sísmicos. ................................... 48
Objetivo General: ........................................................................... 48
Tipo de Medida: .............................................................................. 49
Acciones propuestas: ..................................................................... 49
17.4 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de tratamiento
de aguas residuales causada por incendios forestales. ............................... 49
Objetivo General: ........................................................................... 49
Tipo de Medida: .............................................................................. 49
Acciones propuestas: ..................................................................... 49
17.5
Afectación del recurso hídrico y suelo por derrames de combustible.
50
Objetivo General: ....................................................... 50
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Tipo de Medida: .............................................................................. 50
Acciones propuestas: ..................................................................... 50
17.6 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de tratamiento
de aguas residuales causada por emergencias técnicas. ............................ 50
Objetivo General: ........................................................................... 50
Tipo de Medida: .............................................................................. 50
Acciones propuestas: ..................................................................... 51
17.7 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de tratamiento
de aguas residuales causada por accidentes operacionales. ...................... 51
Objetivo General: ........................................................................... 51
Tipo de Medida: .............................................................................. 51
Acciones propuestas: ..................................................................... 51
17.8 Interrupción de los procesos de tratamiento de aguas residuales en
casos de emergencia.................................................................................... 52
Objetivo General: ........................................................................... 52
Tipo de Medida: .............................................................................. 52
Acciones propuestas: ..................................................................... 52
Procesos de lodos activados. ......................................................... 53
Desinfección. .................................................................................. 54
Espesamiento de lodo secundario. ................................................ 54
Digestión anaeróbica. ..................................................................... 54
18
SISTEMA DE MONITOREO Y ALARMA. ..................................56
19
PLAN GENERAL DE ACCIÓN. ..................................................57
19.1
Plan de preparación para emergencias. .......................................... 58
20
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN. ....59
21
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN. ...................................................60
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1 INTRODUCCIÓN.
La descarga de aguas residuales sobre las corrientes de aguas superficiales
naturales da lugar a una serie de impactos ambientales entre los cuales se destacan
el deterioro de la calidad del agua, la afectación de la vida acuática, el deterioro del
paisaje y el riesgo para la salud humana. Estos impactos pueden alcanzar una
magnitud significativa en los arroyos y quebradas del corregimiento de cañito,
imposibilitando los usos benéficos que puedan hacerse de estas fuentes y de sus
afluentes, convirtiendo su saneamiento en un asunto que requiere atención
prioritaria.
Teniendo en cuenta lo anterior, se plantea la construcción de la Planta de
Tratamiento de Agua Residuales para el corregimiento de cañito en el municipio de
Toluviejo, sucre; para la ejecución del proyecto, se debe tramitar ante la Autoridad
Ambiental de la region que es la Corporación Autónoma Regional De Sucre
(Carsucre), siguiendo los lineamientos de Autoridad Nacional De Licencias
Ambientales (ANLA). Para esto es necesaria la elaboración del documento
denominado Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos (PGRMV).
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2 JUSTIFICACIÓN.
La red vial en Colombia está clasificada en vías primarias, secundarias y terciarias,
éstas comunican gran parte del país, atravesando ciudades, municipios o veredas.
En los últimos años se han venido desarrollando proyectos para la ampliación y
mejoramiento de la red vial.
En las veredas o zonas alejadas de la ciudad las vías pavimentadas no son muy
comunes, ya que para ello se requiere una gran inversión, la cual como se
mencionaba anteriormente va destinada a la mejora de carreteras primarias y
secundarias, afortunadamente existen algunas organizaciones que apoyan el
desarrollo del país, ya que “en Colombia se llevó a cabo un programa , financiado
por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y
desarrollado en los departamentos de Caquetá, Meta, Tolima y Cauca entre 2011 y
2017, el cual estuvo orientado a mejorar la infraestructura vial veredal” .
Las metodologías empleadas en la mejora de las vías terciarias van desde la
construcción de placa huella hasta la estabilización y compactación del terreno a
través de la adición de cal, cemento o diferentes aglomerantes.
La técnica del suelo cemento es muy aplicada en este tipo de casos, debido a que
la granulometría de los terrenos veredales normalmente es muy uniforme, es decir,
contiene todos los tamaños de partículas lo cual facilita el fraguado y adherencia del
cemento.
En el presente proyecto se abordó la técnica de mezcla suelo-cemento con la
utilización de cal como estabilizador del tipo de suelo, ya que dicha técnica tiene
poca exploración para suelos finos, con esto se buscó definir su efectividad y
determinar la posible implementación en zonas del país donde el terreno cuente con
suelos de similares condiciones.
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3 OBJETIVOS.
3.1 Objetivo General.
Elaborar el Plan de Gestión del Riesgo, el cual es requisito para solicitar el permiso
de vertimientos para la construcción de sistema de acueducto y alcantarillado en el
corregimiento cañito, zona rural del municipio de Toluviejo – sucre, ante la autoridad
ambiental competente.
3.2 Objetivos Específicos.
a. Identificar, evaluar y priorizar los riesgos del sistema de vertimiento hacia el
medio y del medio hacia el sistema de vertimiento, que generen situaciones
que limiten o impidan el tratamiento de este.
b. Detallar y llevar a cabo acciones de prevención y reducción de los riesgos
identificados que pueden afectar las condiciones ambientales y sociales del
área de influencia.
c. Definir acciones y procedimientos en el proceso de manejo del desastre para
posibles contingencias identificadas y evaluadas, con base en la priorización
de riesgos.
d. Establecer programas de rehabilitación y recuperación de las zonas
afectadas por contingencias.
e. Definir lineamientos de recuperación de las zonas afectadas por
contingencias, generadas por la ocurrencia de una situación que limite o
impida el tratamiento del vertimiento en condiciones técnicas de descarga,
ocasionadas por fallas en el sistema de tratamiento o por condiciones del
medio.
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4 ALCANCES.
Con el fin de llevar a cabo la construcción de sistema de acueducto y alcantarillado
en el corregimiento cañito, zona rural del municipio de Toluviejo – sucre, la cual se
contempla en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos correspondiente al
municipio de Toluviejo, con el objeto de tratar las aguas residuales generadas por
las actividades domésticas y no domésticas, se busca la recuperación y el
mantenimiento de los arroyos cercanos.
Por tal motivo, el presente documento pretende desarrollar el Plan de Gestión del
Riesgo para las situaciones que limiten o impidan el vertimiento, de igual manera se
incluye las acciones para prevenir, evitar, reducir o corregir las fallas que se puedan
presentar en los sistemas de tratamiento de las aguas residuales y que impidan su
tratamiento o vertimiento satisfaciendo los criterios normativos aplicables.
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5 METODOLOGÍA.
El actual PGRMV se formuló de acuerdo con los términos de referencia establecidos
en la Resolución 1514 de 2012, se partió de información secundaria contenida en
el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Toluviejo, sucre y los estudios
previos, donde se tuvieron en cuenta aspectos de diseño y diferentes estudios de
planificación y gestión ambiental de las áreas de influencia del proyecto.
Para el conocimiento del riesgo se identificaron los factores de amenaza (internos y
externos) y las condiciones de vulnerabilidad, para de esta manera, definir los
escenarios de riesgo asociados a la construcción y operación de la PTAR.
Para la identificación y valoración del nivel del riesgo se partió de la calificación de
cada uno de los escenarios identificados, teniendo en cuenta la probabilidad de
ocurrencia y la severidad o gravedad en función de los componentes ambiental,
social, económico y operacional de la PTAR.
Para la gestión de los vertimientos y la reducción de los riesgos asociados a la
construcción y operación de la PTAR.
Ilustración 1. Metodología para la identificación del riesgo.
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6 COMPONENTES Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
DE VERTIMIENTO
El sistema de vertimiento consiste en un pre-tratamiento compuesto por una serie
de cárcamos para la retención de material granular grueso proveniente del lavado
de los vehículos recolectores de la Empresa, luego pasa a un desarenador que
permite la sedimentación de las arenas y las partículas en suspensión más densas,
de ahí continua hacia la trampa grasa donde se busca interceptar grasas y residuos
como materia orgánica y la espuma del jabón presente en el agua usada para
realizar el respectivo lavado. El objetivo es, entonces, obtener unas características
más homogéneas de las ARnD que pasan por este sistema preliminar y lograr una
mayor estabilidad en la descarga realizada al alcantarillado público de EPM.
6.1 Medio Abiótico.
Dentro del medio abiótico, se describirán los siguientes elementos considerando la
posible afectación del medio al sistema o del sistema al medio: 6.4 Afectaciones del
medio al sistema de vertimiento Lugar de la descarga Sistema de pretratamiento del
vertimiento Zona de lavado
6.2 Geología
La Geología que se encuentra en el municipio de Toluviejo está conformada por
varias clases de suelos que se describen a continuación:
➢ Suelo de Planicie: El paisaje de planicie es una extensión de tierra de gran
extensión, no confinada, presenta pendientes suaves de 0 al 3%, comprende
cuatro tipos de relieve: llanura fluvio-marina, terraza marina, llanura deltaica
y vallecitos. Se han formado por acción marina y fluvial. Los materiales están
constituidos por sedimentos aluviales, marinos o combinación de los dos, en
algunos sectores hay sedimentos orgánicos.
➢ Suelo de Lomerío: Se extiende desde la montaña hasta los límites con la
planicie, es el segundo en importancia, con una extensión de 7388.4 has,
este suelo es ligeramente ondulado a fuertemente quebrado, con pendientes
entre 3 y 50% en clima cálida seco y altitudes entre 50-200mts.
➢ Suelo de Montaña: Está formado por superficie de relieve irregular, con
pendientes variables y altitudes que oscilan entre los 50 hasta los 700 mts,
constituidos por materiales de arenisca calcáreas y calizas, en el Municipio
de Toluviejo estos suelos ocupan un área igual a 3894.2 has, convirtiéndose
de suma importancia para la conservación y equilibrio del medio.
➢ Suelo Piedemonte: Se encuentra al pie de la montaña, hacia el occidente
limita con la llanura fluvio-marina.
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El relieve vario de plano a inclinado, el material parental está constituido por
coluviones de calizas y areniscas calcáreas, con altitudes de 20 a 80 mts, con
pendientes que oscilan entre 3 el 12%, ocupa una extensión de 14.053.3 has.
Capacidad de Uso de las Tierras. El sistema de clasificación de suelos que
conforman el municipio de Toluviejo, esta divido en:
➢ Tierras de Clase III: Estas tierras tienen unos limitantes como deficiencia de
humedad, debido a la mala distribución de las lluvias durante el año,
profundidad efectiva moderada, permeabilidad lenta, baja capacidad de
aireación, nivel freático moderadamente profundo o drenaje imperfecto,
ocupan la mayor extensión del municipio con unas 17337.4 has.
➢ Subclase III sc Son de los más representativos en extensión equivalentes al
60% del territorio, localizados en relieves planos a moderadamente
ondulados, de pendiente que oscilan entre 0 al 12%, son suelos, bien
drenados, de texturas moderadamente finas, a finas y francas, permeabilidad
moderada a lenta, media a alta retención de humedad, pegajosos y plásticos,
moderadamente profundos o profundos. Estos suelos presentan fertilidad
moderada a alta, tienen alta disponibilidad de cationes intercambiables
(Calcio, Magnesio y Potasio), medio a bajo contenido de fósforo y bajos
porcentaje de materia orgánica.
➢ Subclase III sc – IVhs Esta subclase ocupa el 9.9% del territorio del municipio,
estos suelos presentan relieve de plano aligeramente inclinados, con
pendientes que oscilan de 1 al 7%. Son moderadamente profundos, bien a
imperfectamente drenados, de textura moderadamente fina, permeabilidad
moderadamente lenta, de media a lenta retención de humedad, pegajosos y
plásticos, algunos de ellos se agrietan durante los periodos secos.
➢ Tierras de la Clase IV Representan el 10.2% del territorio, por lo anterior es
la tercera por importancia por extensión, presenta limitaciones severas que
restringe la elección de los cultivos y requieren manejo cuidadoso, otras
limitaciones que se encuentran en esta clase de tierra son mala distribución
de las lluvias, riesgos de erosión por las pendientes inclinadas a fuertemente
onduladas, permeabilidad muy lenta, texturas finas a muy finas, poca
profundidad efectiva y fertilidad muy baja.
➢ Subclase IVsc. La cual se encuentra localizada en el paisaje de montaña,
presenta relieve ondulado a fuertemente ondulado, con pendientes del 12 al
25 %, presenta erosión ligera o susceptibilidad a ella. Ocupando el 40% del
total del territorio del municipio, los suelos son bien drenados,
moderadamente profundos y/o profundos de textura moderadamente fina a
muy finas, media retención de humedad, permeabilidad moderada.
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➢ Subclases IVsc - Vhs. Los suelos Vhs, se localiza en los bacines o betas,
planos – cóncavas, con pendientes inferiores al 3%. Los suelos son
superficiales a muy superficiales, limitados por el nivel freático alto presenta
textura arcillosa a muy arcillosa y excepcionalmente franco fino, con periodos
de encharcamientos muy altos.
➢ Subclase IVesc. Representa el 6.2% del territorio. Los suelos de esta
subclase están localizados en áreas de relieve ondulado y fuertemente
ondulados, con pendientes que oscilan entre el 7 y 25%. Son suelos
profundos a moderadamente profundos, en su mayoría arcillosos, bien a
excesivamente drenados, de media a alta retención de humedad.
➢ Tierras de Clase VII Las tierras de estas clases tienen limitaciones muy
severas que la hacen inadecuadas para el mayor número de cultivos. Su uso
debe estar orientado hacia la reforestación y conservación de la vegetación
natural, estas tierras ocupan el 13.5% del total del territorio municipal, son lo
segundos en importancia en cuanto a extensión se requiere. Otras
limitaciones que presenta esta clase de tierra son pendientes muy
pronunciadas, deficiencia de humedad durante el primero y el segundo
semestre del año, profundidad efectiva muy superficial.
➢ Subclase IVesc. Agrupa los suelos de montaña, con pendientes entre el 50 y
75%, con erosión moderada severa, los suelos de esta subclase son
superficiales a moderadamente profundos, tiene bajas estabilidad
estructural, permeabilidad moderada, retención de humedad baja a media y
fertilidad moderada a baja. Estas tierras no tienen actitud para la explotación
agrícola o ganadera, su mejor aptitud es forestal.
Hidrografía.
En el municipio se encuentran una serie de arroyos y cañadas de tipo temporal, que
presentan altos volúmenes de escorrentías durante las temporadas de lluvias, los
más representativos son: Arroyo Grande atraviesa los corregimientos de la Piche y
Macajan, Arroyo Escobalito, Arroyo Pichillín este arroyo es uno de los más
importantes del norte del departamento atravesando literalmente el municipio,
Arroyo Sacapié nace en el cerro la venta al sur del municipio y desemboca en el
golfo de Morrosquillo, Arroyo San Antonio nace en el cerro gualon desplazándose
hacia el oeste buscando el golfo de Morrosquillo.
La zona con paisaje de montaña a raíz de la topografía abrupta, ocasiona que en
temporadas de lluvias se generen escorrentías con velocidades altas que aumenta
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la erosión de las partes bajas y además provocan inundaciones en la zona urbana
y en áreas ganaderas del paisaje de planicie.
Existen además en el Municipio de Toluviejo espejos de agua utilizados para el
abastecimiento de aguas para la actividad ganadera, los más representativos son:
jagüey barrio nuevo, lago la bombona, lago jagüey, la costeña, represa Escobalito,
ojo
de
agua
nueva
esperanza.
Hidrología
y
Aguas
Subterráneas.
La hidrología del municipio de Toluviejo se encuentra enmarcada en tres clases de
sedimentos y rocas, a saber: sedimentos de rocas con flujo regular; rocas con flujo
esencialmente con fracturas y sedimentos de roca con limitados recursos de agua
subterránea.
El sistema de sedimentos y rocas con flujos Ínter granular, este compuesto por
acuíferos libre a confinados, con transmisibilidades pequeñas que oscilan entre 10
y 1700 mts2/ día. Lo conforma el sistema de acuífero Morrosquillo el cual es un
sistema
de
acuíferos
que
son
depósitos
aluviales.
El componente de rocas con flujos esencialmente a través de fracturas, son
acuíferos discontinuos de extensión regional, con transmisibilidades que fluctúan
entre 20 y 500 mts2/ día, lo conforma el sistema de acuífero de Toluviejo y el sistema
de acuífero del cerrito El componente de sedimentos de rocas con limitados
recursos de aguas subterráneas, está conformado por sedimentos y rocas de muy
baja productividad con capacidad especificas menores de 0.05 l/ms. En el municipio
de Toluviejo se encuentra en este tipo de rocas los sistemas de acuíferos san
Cayetano y Carmen
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7 ESCENARIO ACTUAL DE LA ZONA DE
INTERVENCIÓN.
7.1 Hidrología y Aguas Subterráneas.
La hidrología del municipio de Toluviejo se encuentra enmarcada en tres clases de
sedimentos y rocas, a saber: sedimentos de rocas con flujo regular; rocas con flujo
esencialmente con fracturas y sedimentos de roca con limitados recursos de agua
subterránea.
El sistema de sedimentos y rocas con flujos Ínter granular, este compuesto por
acuíferos libre a confinados, con transmisibilidades pequeñas que oscilan entre 10
y 1700 mts2/ día. Lo conforma el sistema de acuífero Morrosquillo el cual es un
sistema de acuíferos que son depósitos aluviales.
El componente de rocas con flujos esencialmente a través de fracturas, son
acuíferos discontinuos de extensión regional, con transmisibilidades que fluctúan
entre 20 y 500 mts2/ día, lo conforma el sistema de acuífero de Toluviejo y el sistema
de acuífero del cerrito. El componente de sedimentos de rocas con limitados
recursos de aguas subterráneas, está conformado por sedimentos y rocas de muy
baja productividad con capacidad especificas menores de 0.05 l/ms. En el municipio
de Toluviejo se encuentra en este tipo de rocas los sistemas de acuíferos san
Cayetano y Carmen.
7.2 Clima.
El territorio se encuentra situado sobre La zona de Confluencia Intertropical (ZCIT),
la cual determina las condiciones climáticas prevalecientes a lo largo del año.
El Clima de la Región se clasifica como típicamente Tropical, con influencia de los
vientos Alisios que predominan durante algunos meses del año determinando
variaciones en Humedad Relativa y en Precipitaciones. Los vientos provenientes
del Noreste y se acompañan con vientos del Norte durante diciembre a marzo y del
Oeste desde Abril hasta Noviembre y del Sur-Oeste soplan vientos de Octubre a
Noviembre.
La temperatura exhibe un valor medio constante durante todo el año de 28.5 °C; las
condiciones climáticas de la zona (Sequía de Diciembre a Marzo, transición a lluvias
de Abril a Junio, Lluvias de Julio a Noviembre) determinan tres zonas de vida de
acuerdo a la clasificación de Holdridge Precipitaciones.
La Costa Caribe, se encuentra bajo la influencia de la celda de convergencia tropical
del Norte.
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El desplazamiento latitudinal en un periodo anual de la ZCIT (Zona de Confluencia
Inter Tropical) determina los regímenes climáticos; en diciembre la ZCIT se halla al
sur del Ecuador geográfico, los vientos Alisios soplan fuertes desde el Noreste
ocasionando que las masas de aire seco del Norte, produciendo tiempo seco en la
llanura del Caribe. En Mayo, la ZCIT se desplaza hacia el Norte, por lo cual la masa
de aire Ecuatorial húmeda descarga toda su capacidad pluvial en el Caribe, este
fenómeno determina la presencia de dos estaciones: una seca con duración
aproximada de cuatro meses (Abril- Julio), la cual registra un 42% de la precipitación
anual y otra estación lluviosa (Agosto - Diciembre), en la cual se registra un 55% de
dicha precipitación.
El mes más lluvioso es Octubre, con 253.2 mm, y el más seco es Enero con 16.0
mm. Brillo Solar. Los valores anuales del brillo solar son de 5.9 horas / día,
presentado a escala temporal las siguientes características: de los meses de
Diciembre-Marzo se presenta el mayor número de horas al sol-día, determinado
entre 7.5 y 6.5, que corresponde a la época seca. En cambio, los más bajos índices
de brillo solar se presenta durante los meses de Agosto-Noviembre oscilando entre
6.2 y 4.8 horas sol-día. Vientos. En el municipio de Toluviejo, hacen presencia los
vientos alisios que provienen del noroeste, más la incidencia de las brisas que
provienen del mar que sopla del oeste
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8 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROCESOS
ASOCIADOS AL SISTEMA DE GESTIÓN DEL
VERTIMIENTO.
8.1 Localización del Sistema de Gestión del Vertimiento.
Toluviejo se encuentra ubicado al Noroeste del Departamento de Sucre, localizado
a 9° 27' de latitud Norte y 75° 26' de longitud Oeste del meridiano de Greenwich, y
a una distancia de 18 Km de Sincelejo capital del Departamento. Limita al norte con
San Onofre, al oriente con Colosó y Morroa, al sur con Sincelejo y al occidente con
Santiago de Tolú. Tiene una extensión de 27648.65 Has, equivalentes a 276.5 Km2,
que representa 2.6% de la superficie total del Departamento.
El corregimiento de Cañito se encuentra localizado al norte de la cabecera municipal
sobre la vía que conduce al Municipio de San Onofre.
Ilustración 2. Localización general del proyecto
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8.2 Sistema de Gestión del Vertimiento.
El objetivo principal del sistema de tratamiento de agua residual es reducir las
concentraciones en el vertimiento final de parámetros fisicoquímicos tales como
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5), Demanda Química de Oxígeno (DQO) y
Sólidos Suspendidos Totales (SST).
La PTAR contará con tres líneas de procesos principales; la primera de estas es la
línea de agua, la cual se compone de un tratamiento preliminar, un tratamiento
secundario y la desinfección del efluente final antes de su disposición; en segunda
instancia está la línea de lodos, relacionada con la espesamiento, digestión y
deshidratación de los lodos generados durante el tratamiento de las aguas
residuales de la PTAR; y por último la tercera línea es la relacionada con el biogás
producido en la digestión de los lodos
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8.3 Línea de agua
La línea de agua comprende todos los procesos relacionados con el tratamiento del
agua residual que llega a la PTAR, desde el proceso de cribado hasta el proceso de
desinfección para la descarga.
Tratamiento preliminar
El proceso de cribado consiste en rejillas dispuestas convencionalmente de modo
que permitan la retención y remoción de material extraño presente en las aguas
residuales que pueda interferir en los procesos de tratamiento. En procesos
convencionales éstas funcionan en paralelo para facilitar la operación y el
mantenimiento.
En rejillas se pueden encontrar los siguientes tipos en función del modo de limpieza:
Limpiadas manualmente Limpiadas mecánicamente En forma de canasta Para los
fines de este proyecto se recomiendan las rejillas de limpieza manual, con cámara
de recepción y escurrimiento, no se recomiendan rejillas de tipo mecánico o en
forma rotatoria, por consumos de energía y que dependen de piezas
electromecánicas.
Las rejillas deben colocarse aguas arriba de las estaciones de bombeo o de
cualquier dispositivo de tratamiento subsecuente que sea susceptible de obstruirse
por el material grueso que trae el agua residual sin tratar.
El canal de aproximación a la rejilla debe ser diseñado para prevenir la acumulación
de arena u otro material pesado aguas arriba de esta. Además, debe tener
preferiblemente una dirección perpendicular a las barras de la rejilla. El sitio en que
se encuentre la rejilla debe ser provisto con acceso adecuado, iluminación y
ventilación adecuada (MAVDT, 1998).
Los desarenadores son estructuras diseñadas fundamentalmente para retener y
eliminar del agua residual las arenas y material inorgánico que no fue retenido por
el sistema de cribado, ya que como se mencionó anteriormente puede ocasionar
incrustaciones y abrasión en tuberías y equipos, así como dificultades en los
procesos de tratamiento biológicos.
La Canaleta Parshall, característica de este aforador es mantener una velocidad
constante en el canal del desarenador.
Reactor Anaerobio de Flujo Pistón (RAFP)
El RAPF es un proceso anaerobio donde el agua residual a ser tratada es
introducida en el fondo del reactor a través de tuberías y pantallas que hacen que
el paso del agua residual se realice en mezcla con la capa de lodo biodegradable y
en digestión que se encuentra en el fondo de cada cámara, donde se produce una
mezcla completa del agua residual cruda con los lodos en digestión que se
encuentran en el fondo de cada cámara del reactor, propiciando mejores
condiciones de biodegradabilidad de la materia orgánica, luego el agua fluye hacia
arriba a través del lodo (bacterias anaerobias), las cuales realizan el proceso de
depuración del agua residual. Los gases producidos bajo condiciones
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anaerobias (principalmente metano y gas carbónico) ascienden a la parte superior
del reactor.
La sencillez teórica del sistema y sus bajos costos de operación y mantenimiento
hacen de este un sistema muy atractivo para aplicar en municipios de menos de
12500 habitantes. Cabe anotar que este sistema permite eficiencias de remoción
mayores al 70% para DQO y SST y superiores al 80% para DBO5). Para el
tratamiento de aguas residuales municipales deben utilizarse tiempos de retención
de cuatro a ocho horas, como mínimo, para caudales pico y dependiendo de la
temperatura del agua residual.
Se recomienda evacuar lodos cuando el lecho se haya expandido hasta en punto
tal que se haya deteriorado la eficiencia de remoción de los sólidos suspendidos
porque los lodos son arrastrados con el efluente. Este tratamiento es importante
puesto que genera tres subproductos valiosos como son: un lodo orgánico
estabilizado seco, biogás y agua tratada rica en nutrientes.
Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA)
El flujo en un filtro anaerobio puede ser ascendente o descendente, el régimen
hidráulico es flujo pistón, aunque factores físicos, pueden causar cortocircuitos y
desviación del flujo pistón ideal. Para el corregimiento Cañito se prevé colocar 2
unidades de Filtros Anaerobios de Flujo Ascendente (FAFA) en concreto, el influente
y efluente del agua se hará por medio de tuberías perforadas.
Una de las ventajas de estos sistemas es que los filtros biológicos en buenas
condiciones de funcionamiento presentan eficiencias elevadas en la remoción de
materia orgánica y no exigen unidades de decantación complementaria, ya que la
presencia de sólidos en el afluente es baja y que, por la porosidad tan alta del lecho,
se puede precipitar el lodo que se va formando en el medio plástico, el cual llega a
la cámara del falso fondo del reactor donde se tiene una purga de lodos. La altura
de estos sistemas puede variar entre los 1 a 3 metros.
El desarrollo normal de todo proceso biológico, estriba en el suministro de
condiciones ambientales adecuadas que favorezcan el crecimiento y actividad de
los organismos participantes. Si se provee de un medio ambiente adecuado y
controlado, se puede asegurar una estabilización efectiva del residuo, mediante
control de la tasa de crecimiento de los microorganismos.
Entre las ventajas y desventajas se encuentra que es un sistema de fácil operación
y mantenimiento, requiere menor área en comparación con sistemas aerobios,
presenta bajos consumos de energía, baja producción de lodo, no requiere digestor
de lodo (se logra la estabilización de la materia orgánica en el reactor). Como
desventajas se tiene que las remociones orgánicas no son tan altas como en el caso
de los lodos activados, se pueden generar malos olores, los nutrientes no son
removidos sin tratamiento posterior, económicamente no es recomendable para
aguas residuales con temperaturas por debajo de 10ºC y la remoción de patógenos
no es muy alta.
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Lechos de Secado con Cubierta.
Constituyen uno de los métodos más antiguos para reducir el contenido de humedad
de los lodos en forma natural, siendo usados desde hace más de 100 años. En los
lechos de secado el lodo se deshidrata por los efectos del drenaje y evaporación.
La remoción del agua es un proceso de dos etapas. Inicialmente el agua es drenada
de la arena y removida mediante tubería, proceso que tarda unos pocos días y
continúa hasta que la arena se colmata o hasta que la totalidad del agua drena.
Posteriormente se forma un sobrenadante que es removido por decantación.
Los tipos de lechos de secado varían entre, convencionales de arena,
pavimentados, de medio artificial y por vacío.
Los lechos de secado son estructuras con paredes laterales que contienen capas
de arena y grava y están dotados con tubería de drenaje. Los lodos son secados
por efecto de la percolación del líquido hacia las tuberías a través de la masa de
lodo y arena y por efecto de la evaporación por acción del sol y el viento.
Correctamente operados son menos sensibles a la concentración de sólidos en el
lodo y pueden generar un producto más seco que la mayoría de los dispositivos de
deshidratación mecánica.
El tiempo requerido para el proceso depende principalmente de las características
del lodo (contendido de sólidos y humedad), el área disponible para el secado, el
contenido de humedad en el producto final y las condiciones climáticas. Este tiempo
no puede ser determinado con certeza y depende de la habilidad desarrollada por
el operador para identificar el momento en el cual el lodo deberá ser retirado.
Se recomienda que los lechos estén cubiertos para así evitar que las
precipitaciones, aumenten el contenido de humedad el lodo y por ende su secado
sea más lento o nunca ocurra.
En cuanto a la operación y mantenimiento es un proceso sencillo, en el cual la
deshidratación del lodo se lleva a cabo de forma natural el personal de operación
no requiere un nivel de preparación elevado. Las labores relacionadas con el retiro
del lodo son dispendiosas y requieren mano de obra intensiva por unidad de
volumen, para remover una pequeña cantidad de torta de biosólidos, esto puede
encarecer el proceso en términos de mano de obra. En todo caso, deben ser
planeadas, actividades diarias de limpieza, y periódicas de control del lodo efluente,
chequeo de la humedad de los lodos a aplicar, control de las dosificaciones, limpieza
de la superficie del lecho de los lodos previamente descargados, chequeo de la
profundidad de la arena y su nivelado en superficie, aplicación de alumbre a la torta
de lodo, aplicación de hipoclorito de calcio, análisis de laboratorio, entre otras.
En cuanto a los aspectos ambientales más importantes en los lechos de secado, se
puede decir que estos proporcionan como subproducto ambiental el biosólido, el
cual es un lodo de textura gruesa, agrietada y de color negro o marrón oscuro. En
cuanto al efluente de los lechos este debe ser conducido al sistema de alcantarillado
de la PTAR. Los lodos pueden ser empleados en la recuperación de suelos
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degradados o agricultura, previo análisis del CRETIB. Con respecto a los olores, se
puede decir que siempre y cuando el lodo a descargar en los lechos haya pasado
por un buen proceso de digestión, no tiene por qué presentarse malos olores, sin
embargo, si llegaran a presentarse problemas, estos pueden ser controlados
agregando hipoclorito de calcio, al momento de la descarga de los lodos al lecho.
Entre las ventajas, ya algunas se han mencionado, pero entre las más relevantes
se encuentra que los costos de iniciación son bajos, escaso mantenimiento, cero
consumos de energía eléctrica, bajo consumo de productos químicos, baja
sensibilidad a las características del lodo, entre otras.
8.4 Tratamiento primario
El tratamiento primario es subsecuente a la remoción de arenas del tratamiento
preliminar y termina con la entrega del agua residual a los tanques de aireación para
el tratamiento biológico. El tratamiento primario está compuesto por una batería de
clarificadores que tienen como función separar por gravedad los sólidos que trae el
agua residual, concentrándolos como lodos en la parte inferior de la estructura y
producir un sobrenadante clarificado.
En el tratamiento primario se desarrollan los siguientes procesos:
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El agua residual proveniente del tratamiento preliminar será distribuida
equitativamente hacia cada uno de los clarificadores primarios que operan
en paralelo;
La alimentación del agua residual a los clarificadores primarios se realiza por
medio de una tubería enterrada hasta la columna central de la estructura para
que el ingreso se dé por la parte superior de la misma;
Los lodos formados producto de la sedimentación de partículas son
empujados por el sistema barre lodos de cada clarificador hacia una tolva
central para luego ser conducidos hacia el tanque de mezcla de lodos para
su posterior tratamiento;
El agua tratada sale del clarificador por un canal perimetral para luego ingresar a
una cámara de salida y llevar el agua residual clarificada por una tubería hacia el
tratamiento secundario de la PTAR.
8.5 Tratamiento secundario
Una vez ha transitado el agua residual por el tratamiento primario, pasa
directamente al proceso de lodos activados. El tratamiento secundario está
compuesto básicamente por los tanques de aireación y los clarificadores
secundarios en este conjunto se desarrollan los siguientes procesos:
•
•
•
•
•
Las aguas residuales se distribuyen entre tres (3) de tanques de aireación de
lodos activados que operan en paralelo;
Cada tanque de aireación de lodos activados incluye varios compartimentos
en donde se ejerce el proceso de remoción de DBO/DQO;
Los requisitos del proceso de aireación se suministran a través de un sistema
de aireación de difusión de aire que incorpora tres (3) sopladores de
aireación, tubería de suministro y distribución de aire, tuberías de
alimentación de aire dentro de los tanques de aireación y difusores de
aireación en los pisos del tanque de aireación;
La extracción selectiva de sólidos de licor mezclado, enriquecidos
específicamente con espumas y microorganismos creadores de natas,
también son tenidos en cuenta en el diseño y operación de los tanques de
aireación de lodos activados;
El licor mezclado de los tanques de aireación de lodos activados se envía a
los clarificadores secundarios en paralelo. Los clarificadores secundarios
proveen la disipación de energía del caudal afluente, la refloculación y
sedimentación para la separación efectiva de los biosólidos en el licor
mezclado del efluente tratado. La espuma y el material flotante también se
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pueden retirar de los clarificadores secundarios a través de dispositivos de
desnatado especializados y válvulas para la extracción de natas;
El flujo de fondo de los clarificadores secundarios que contienen sólidos del
licor mezclado concentrados se devuelve al extremo aguas arriba de los
tanques de aireación de lodos activados. Esta corriente se denomina lodo
activado de retorno (RAS, por sus siglas en inglés);
Una fracción de lodos activados se extrae para mantener una población
biológica sana y viable en el proceso de lodos activados. Esta corriente se
conoce como lodos activados de desecho (WAS, por sus siglas en inglés).
Normalmente, el lodo de desecho se retira del sistema de lodos activados de
retorno.
8.6 Desinfección.
La desinfección del efluente secundario es la etapa final del tratamiento antes de la
descarga. La unidad de proceso está diseñada para lograr la destrucción eficaz y la
desactivación de agentes microbiológicos residuales que incluyen virus, bacterias y
parásitos.
La desinfección propuesta para la PTAR se llevará a cabo por medio de la aplicación
de hipoclorito de sodio (NaClO) en solución al agua residual. El sistema de
alimentación de cloro en solución comprende un tanque de almacenamiento a
granel, tanques de almacenamiento diario, bombas dosificadoras, y una columna
de calibración para dichas bombas.
8.7 Línea de lodos.
El tratamiento de lodos y biosólidos es esencial para tratar los lodos de desecho y
espumas producidas por la línea principal del tratamiento de líquidos. El tratamiento
de los lodos primarios y lodos de desecho (WAS por sus siglas en inglés Waste
Activated Sludge) se compone principalmente por su espesamiento, digestión y
deshidratación.
El lodo de los clarificadores primarios y el WAS extraído de los tanques de aireación
se combinan y son espesados mecánicamente con el fin de incrementar su
concentración de sólidos antes de la estabilización de lodos, que se da aguas abajo
en los digestores. El proceso de espesado incorpora los siguientes componentes y
unidades:
•
•
El lodo primario y lodos WAS se almacenan y mezclan en el tanque de
almacenamiento de lodos combinados, posteriormente son bombeados
hacia el tanque de almacenamiento del edificio de espesamiento;
El lodo se almacena en el tanque de almacenamiento del edificio de
espesamiento por unas cuantas horas y de ahí es alimentado al proceso de
espesamiento. El lodo combinado se agita suavemente con el fin de evitar la
sedimentación de sólidos;
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El espesamiento de lodos es fundamental para lograr una eficiente digestión
anaerobia aguas abajo;
Normalmente, el proceso de espesamiento de lodos necesitará del
acondicionamiento químico del lodo utilizando un polímero espesante.
Adicionalmente, se necesita agua de lavado en varios de los procesos de
espesamiento;
El filtrado del proceso de espesamiento de lodos se colecta y retorna al
proceso de tratamiento principal (línea líquida);
El lodo espesado es enviado a los digestores anaerobios para su
estabilización.
El proceso de estabilización de los lodos se realizará por medio de digestión
anaerobia en la cual:
•
•
•
•
•
La alimentación del lodo espesado a los digestores anaerobios se realiza de
forma rotativa;
Los digestores anaerobios son usualmente estructuras cilíndricas altas, con
un margen adecuado para la mezcla eficiente de los contenidos del digestor;
Se realizará la digestión anaerobia mesofílica a una temperatura entre 35 –
37° C lo que requerirá la adición de una fuente externa de calor para
mantener los digestores en condiciones óptimas de proceso. La fuente de
calor externa normalmente consiste en una corriente de agua caliente que se
contacta a través de intercambiadores de calor tipo cilindro y tubo, con una
corriente de circulación de lodos digeridos bombeados;
El biogás (que contiene una mezcla de metano y dióxido de carbono) se
separa del lodo digerido y se acumula en el espacio superior de los
digestores anaerobios. Normalmente, el biogás fluye desde el espacio
superior de los digestores anaerobios hasta el almacenamiento del biogás;
Los digestores anaerobios estarán equipados con dispositivos de remoción
de espuma/natas, que permite el retiro selectivo de espuma y natas de la
superficie liquida del digestor.
Posterior al proceso de digestión, el lodo digerido será deshidratado. Este proceso
final incluye los siguientes componentes:
•
•
•
•
•
Almacenamiento del lodo digerido en un tanque de almacenamiento
mezclado;
Deshidratación de lodos para remover parte de la humedad del lodo digerido;
El proceso de deshidratación requiere de preacondicionamiento químico,
utilizando un polímero de deshidratación. Adicionalmente, se requiere agua
de lavado en el proceso de deshidratación de lodos;
La torta de lodo deshidratado se almacena en la planta previo a la disposición
final;
El agua de filtrado que se genera en el proceso de deshidratación de lodos
se colecta y retorna al proceso de tratamiento principal (línea líquida);
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El proceso de tratamiento descrito permite obtener biosólidos que cumplen con la
legislación nacional, consagrada en el Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015,
al igual se debe implementar el Artículo 207 y 211 de la Resolución 330 de 2017 del
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
8.8 Línea del biogás
La reducción de la masa de lodos en el proceso de digestión de estos genera un
subproducto denominado biogás, el cual es una mezcla de diferentes gases
(metano principalmente, y CO2, adicionalmente de nitrógeno, siloxanos entre otros,
en pequeñas cantidades), que se producen por la descomposición de la materia
orgánica que contienen los lodos en ausencia de oxígeno por el proceso anaerobio.
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9 MANEJO DE INSUMOS Y RESIDUOS ASOCIADOS A
LA GESTIÓN DEL VERTIMIENTO.
Para la gestión de los residuos, se describe mediante información detallada sobre
la naturaleza de los insumos, productos y los procesos utilizados en la zona de la
PTAR; el edificio administrativo, operaciones y laboratorio; y el edificio de
almacenamiento y mantenimiento.
Los residuos orgánicos son la principal clase de residuos que se generan en la
PTAR, provenientes principalmente del tratamiento preliminar de cribado a través
de rejillas, los cuales son lavados y compactados. No obstante, en la zona
administrativa y de mantenimiento se generan otros residuos como plástico,
aluminio, cartón y papel en cantidades susceptibles que necesitan un adecuado
manejo para evitar problemas e impactos ambientales posteriores.
9.1 Origen residuos sólidos.
Zona de procedencia
Actividad
PTAR
Proceso de cribado
Administrativa
Residuos
Todo tipo de residuos
provenientes del afluente
Desarenación
Arenas
Tratamiento de lodos
Biosólidos
Procesos administrativos
Papel, cartón, bolsas plásticas,
bolsas kraft, tóners,residuos
electrónicos
Aseo y limpieza
Recipientes plásticos, escobas,
traperos, toallas de
limpieza
Mantenimiento general
Mantenimiento áreas
comunes
Material vegetal, polvo,
recipientes plásticos
9.2 Disposición final y manejo de los residuos sólidos
La disposición final se realiza siempre buscando minimizar los impactos sobre el
ambiente y los riesgos sobre la salud humana; por tal motivo la PTAR diseñará un
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) que adopte las directrices
definidas en la Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos y
contribuya a la sustentabilidad del territorio.
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Manejo
Residuos
Todo tipo de residuos provenientes del
afluente
Lavado y compactación para su disposiciónfinal en
el relleno sanitario
Arenas
Las arenas secas son inocuas pueden
disponerse en un monorelleno o para
recuperar quebradas cercanas
Manejo
Residuos
Biosólidos
Disposición final en el relleno sanitario
Papel, cartón, bolsas plásticas, bolsas kraft,tóners,
residuos electrónicos
Recipientes plásticos, escobas, traperos,toallas
de limpieza
Se realiza separación de residuos reciclables,los
tóners y residuos electrónicos se entregarán a los
fabricantes de acuerdo a lo establecido por la Ley
1672 de 2013. Los demás, se disponen en la
Empresa de Aseo AAA.
Se realiza separación de residuos reciclablesy lo
demás se entrega a Empresa de Aseo.
Material vegetal y polvo
Entrega a la Empresa de Aseo.
9.3 Origen residuos líquidos
Los residuos líquidos o aguas residuales que ingresaran a la PTAR provienen del
corregimiento de cañito en el municipio de Toluviejo, sucre y son de origen
doméstico y no doméstico.
Es importante aclarar que existen residuos líquidos de menor proporción que
ingresan a la planta de tratamiento, producto de las actividades domésticas
realizadas en el área administrativa y de mantenimiento general.
9.4 Disposición final y manejo de los residuos líquidos
El manejo del agua residual se realiza a través de toda la estructura que compone
la PTAR, esta tendrá como lugar de descarga en un arroyo del corregimiento de
cañito y por tal motivo debe cumplir con la normatividad referente a los usos del
agua, objetivos de calidad establecidos por la Corporación Autónoma Regional de
Sucre-Carsucre- y concentraciones de los parámetros fisicoquímicos definidos en
la resolución 0631 de 2015.
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10 PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO.
10.1 Identificación y determinación de la
ocurrencia o presencia de una amenaza
probabilidad
de
Amenazas naturales del área de influencia
Por su localización geográfica dentro del territorio colombiano, el lote en estudio
está sujeto a amenazas por movimientos en masa, avenidas torrenciales,
inundaciones y a sismos. A continuación, se describe cada uno de los factores de
amenaza.
10.2 Amenazas y riesgos de la localización del proyecto.
El Esquema De Ordenamiento Territorial de Toluviejo, aprobado mediante acuerdo
No. 12 del 10 de diciembre de 2020, define en el capítulo III: “DE LAS AREAS DE
AMENAZAS Y RIESGOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO Y DE LA POLÍTICA DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y LOS RIESGOS MUNICIPALES”. Esta
herramienta nos permite analizar las amenazas y riesgos del presente proyecto.
Igualmente es pertinente señalar las siguientes herramientas del EOT referentes
para el presente análisis.
a. Erosión (Plano “PTM19 Amenaza por erosión”).
b. Inundación (Plano “PTM3 Amenaza por inundación”).
c. Movimiento de masa (Plano “PTM2 Amenaza movimiento en masa”).
En lo que respecta al casco urbano del municipio el EOT contiene los siguientes
planos:
d. PTU5 Diagnostico Urbano Tipo de Afectación Toluviejo.
e. PTU7 Diagnostico Urbano Riesgo Toluviejo.
f. PTU13 Amenaza por inundación Urbana.
En base a la anterior información podemos realizar el siguiente análisis.
Amenaza Por Inundaciones.
Según el Plano “PTM3 Amenaza por inundación” El sitio a intervenir NO se
encuentra en zona de amenaza por inundación, y no existe evidencia de
inundaciones en el sector.
Amenaza por erosión.
Con el Plano “PTM19 Amenaza por erosión” se logró identificar donde está ubicado
NO está en zona de amenaza por erosión.
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Al brindar un análisis al Estudio básico de gestión del riesgo “EBGR” se logra
concluir que la zona de influencia del proyecto no se encuentra categorizado como
amenazada baja por erosión.
AMENAZA DE MOVIMIENTO DE MASA.
Un análisis detallado del Plano “PTM2 Amenaza movimiento en masa” el sitio a
intervenir NO está en zona de amenaza por movimiento de masa.
En el siguiente análisis al Estudio básico de gestión del riesgo “EBGR” se logra
hacer énfasis en que la zona de influencia del proyecto NO se encuentra en una
zona de amenaza por movimiento de masa baja.
10.3 Descripción del uso de suelo según el EOT.
El Esquema De Ordenamiento Territorial de Toluviejo, proporciona una información
básica que muestra la problemática de los suelos, bajo los aspectos de limitaciones
de uso, necesidades y clasificación de manejo que requieren y también suministra
elementos de juicio necesarios para la formulación y programación de planes
integrales de desarrollo como soporte legal, y nos permiten saber si existen
limitantes o debilidades para la viabilidad del proyecto en mención y nos permitirá
analizar el uso y clasificación del suelo en el presente proyecto.
Igualmente es pertinente señalar las siguientes herramientas del EOT referentes
para el presente análisis.
a. Uso (Plano “PFM6 Unidades de uso del suelo”).
b. Clasificación (Plano “PFM2 Clasificación del suelo municipal”).
Unidades de uso del suelo.
Según el Plano “PFM6 Unidades de uso del suelo” El proyecto para el alcantarillado
y Ptar del corregimiento de cañito en el municipio de Toluviejo, sucre, está ubicado
en suelo rural.
Clasificación del suelo municipal.
Según el Plano “PFM2 clasificación del suelo municipal” ” El proyecto para el
alcantarillado y Ptar del corregimiento de cañito en el municipio de Toluviejo, sucre,
está ubicada en suelo agricola.
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11 UNIDADES DE USO DEL SUELO.
11.1 PFM6 Unidades de uso del suelo.
ZONA
DONDE
ESTA
UBICADO
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PROYECTO.
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11.2 PFM2 clasificación del suelo municipal.
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11.3 PTM 19 Amenaza por inundación.
ZONA
DONDE
ESTA
UBICADO EL PROYECTO.
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1.1. PTM Amenaza por erosión.
ZONA
DONDE
ESTA
UBICADO
EL
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11.4 PTM2 Amenaza movimiento en masa.
ZONA
DONDE
ESTA
UBICADA LA ALCALDIA
DE TOLUVIEJO
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12 AMENAZAS POR CONDICIONES SOCIO-CULTURALES
Y DE ORDEN PÚBLICO.
La siguiente tabla relaciona los escenarios posibles sobre las amenazas externas
asociadas a las condiciones socioculturales y de orden público de la zona, los
peligros, circunstancias (causas) y las consecuencias.
Escenario
Peligro
Circunstancias
Consecuencias
Perdida
de
infraestructura
y
suspensión
del
tratamiento de aguas
residuales.
- Inadecuado manejo, almacenamiento
Afectación operarios
y/o visitantes de la
equipos y vehículos, o por la ocurrencia
de descargas eléctricas en ambientes
con gases explosivos o inflamables.
o disposición de sustancias inflamables
o combustibles durante la etapa de
construcción.
Contaminación por falta
de tratamiento de las
aguas residuales
- El manejo inadecuado de maquinaria,
planta
Afectación de la vida
humana
- Manipulación inadecuada de plantas de
Explosiones
incendios
energía eléctrica o cortos circuitos en las
redes del sistema eléctrico.
o
- Incorrecta implementación de las
Exposición de gases
Salud
higiénica
ambiental.
Exposición directa a
los fluidos tratados
en la PTAR
Perdida de equipos y
daño
de
infraestructura
Inseguridad
Afectación operarios
y/o visitantes de la
medidas adecuadas de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Contaminación del aire
producto
de
las
sustancias inflamables
- Inadecuada utilización de los equipos de
seguridad.
Enfermedades
infecciosas
Pérdidas económicas
- Proyecto ubicado en Belmonte Bajo.
- Deficiencias en el control de seguridad.
planta
Afectación
psicológica/ausencia
trabajadores
de
Suspensión temporal de
operación de la planta
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Accidentes
vehiculares
Colisión de vehículos
en la vías internas o
externas de la PTAR
- Debido al volcamiento de los vehículos que
llegan a la a la PTAR y/o que circulan por la
vía a Cerritos.
Afectación a la vida
humana de operarios y
visitantes de la
PTAR
Escenario
Peligro
Circunstancias
Consecuencias
- Posibles inconformidades por parte de la
comunidad
relacionadas
generación de olores.
Manifestaciones,
paros y huelgas.
Se pueden presentar
eventos de orden
público y social que
afecten los procesos
constructivos
con
- Producto de los cambios producidos por
el proyecto en la dinámica social de la
zona
- Conflictos
generados por posibles
desacuerdos económicos y /o
sociales que se
presenten a nivel local o nacional
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Desarrollo normal de las
actividades de la obra
13 PROBLEMAS A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE
(GENERACIÓN DE MATERIAL PARTICULADO)
El tamaño de partículas se encuentra vinculadas directamente con un potencial para
generar problemas de salud en los colaboradores durante las diferentes etapas del
proyecto, especialmente durante la etapa constructiva del proyecto, generados por
los cambios en los usos del suelo, por la ocupación de espacios, la constante
circulación de maquinarias, equipos y materiales de construcción.
Contemplar este aspecto es importante dado que el impacto que puede generar la
materialización, son múltiples afectaciones de salud y problemas respiratorios, sin
contar que esto traería consigo, un aumento en el índice del ausentismo, lo cual no
es pertinente ya que lo primordial es la productividad en la ejecución de las tareas,
es decir cumplimiento en cronograma. Por lo tanto, es importante realizar un
seguimiento constante de los impactos generados como está contemplado en el
PMA (Plan de Manejo Ambiental).
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14 DERRAME DE COMBUSTIBLES Y SUSTANCIAS
PELIGROSAS.
Este es un tipo de amenaza, que se debe tener siempre en el radar dado que este
se puede materializar en cualquier etapa del proyecto, ya sea durante la
construcción de la PTAR o de la operación de la misma, su materialización se da
comúnmente por actividades de almacenamiento, producción y transporte, estos
son los indicadores de la posible ocurrencia de evento, cuyas consecuencias van a
depender de las características propias de las sustancias involucradas, para
minimizar la posible concurrencia, es importante realizar seguimiento a los impactos
generados, como está contemplado en el PMA (Plan de Manejo Ambiental).
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15 DENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
ESCENARIOS DE RIESGO.
15.1 Metodología
Para la evaluación del riesgo se utilizó la metodología planteada por Arboleda y
Zuluaga (2005), que define el riesgo como:
R = A×V = P× I,
Donde; R = Valor cualitativo del riesgo.
P = Probabilidad de ocurrencia de una amenaza = A.
I = Intensidad o severidad de consecuencias potenciales = V
La amenaza se califica teniendo en cuenta los criterios definidos en la siguiente
tabla, que tiene en cuenta la frecuencia con la que se puede presentar el evento.
Categoría
Descripción
Puntos
Frecuente
Puede suceder una vez cada año durante la vida útil del
5
proyecto
Probable
Cuando puede suceder una vez cada cinco años
4
Ocasional
Cuando puede suceder una vez cada diez años
3
Remota
Cuando puede suceder una vez cada 25años
2
Improbable
Cuando puede suceder una vez cada 50 años
1
Para evaluar la vulnerabilidad, se consideran las consecuencias que se pueden
causar sobre el proyecto, ambiente y las personas, tal como se observa en la Tabla
2.
Categoría
Insignificantes
Leves
Graves
Catastróficas
Descripción
Genera consecuencias de baja intensidad, puntuales, fugaces, de
efectos secundarios y recuperables de manera inmediata o
reversibles en el corto plazo No se producen lesiones personales
incapacitantes.
Genera consecuencias de mediana intensidad, puntuales,
temporales, de efecto directo y recuperable o reversible en el
mediano plazo. Ocasionan lesiones leves o incapacidad temporal
a las personas.
Genera consecuencias de alta intensidad, extensas, temporales,
de efecto directo, mitigable o reversible en el largo plazo. Generan
lesiones graves o incapacidad parcial o permanente a las personas.
Genera consecuencias de muy alta intensidad, muy extensas,
permanentes, de efecto directo, irrecuperable e irreversible.
Generan muerte o incapacidad total o permanente a las
personas.
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Puntos
1
2
3
4
El riesgo, con base en la ecuación definida anteriormente y teniendo en cuenta los
criterios de evaluación de la amenaza y vulnerabilidad, se puede calcular de
acuerdo con la matriz que se presenta en la Tabla 3.
Vulnerabilida
d
Nivel de riesgo
Catastrófica
4
4
8
12
16
20
Grave
3
3
6
9
12
15
Leve
2
2
4
6
8
10
Insignificante
1
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
Improbable
Remota
Ocasional
Probable
Frecuente
Amenaza
Riesgo aceptable
Riesgo tolerable
Riesgo crítico
Con base en la matriz anterior, se definen los siguientes rangos:
✓ Riesgos aceptables (1-4), los cuales no representan una amenaza
significativa y sus consecuencias son menores.
✓ Riesgos tolerables (5-9), que son aquellos que pueden ocasionar daños más
significativos, por lo que requieren el diseño de planes de atención.
✓ Riesgos críticos (10-20), que pueden ocasionar daños graves y requieren
planes de atención prioritarios y a corto plazo, con alta disponibilidad de
recursos y con un monitoreo intenso.
Identificación de escenarios. Los eventos naturales posibles que se pueden
presentar en la zona de influencia del proyecto PTAR son los siguientes:
Torrenciales.
El análisis por este tipo de eventos, expuesta en el capítulo respectivo, expresa
básicamente que estos eventos se repetirían con consecuencias para la planta en
períodos mayores de 100 años y se pueden catalogar también como de amenaza
IMPROBABLE.
Al igual que en el caso de las inundaciones, su vulnerabilidad ante este evento se
podría catalogar como GRAVE. Criterios escenarios de riesgo:
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•
•
•
•
•
•
•
•
Fenómeno asociado a la situación: en caso de materialización, se
presentaría creciente súbita.
Fenómeno asociado a la amenaza: en caso de materialización, se
presentaría un alto nivel de Torrencialidad.
Elementos expuestos: en caso de materialización se vería expuesta la
infraestructura pública. A pesar de que en el estudio de amenaza y
vulnerabilidad realizado se llegó a la conclusión que está en nivel Bajo.
Daños y/o perdidas, estos se representan en:
Personas: para esta materialización se pueden presentar pérdidas humanas,
lesionados, discapacitados, traumas físicos, traumas psicológicos, cabe
anotar que, para este riesgo, según el análisis de amenaza y vulnerabilidad,
representa un nivel de riesgo bajo en el proyecto.
Bienes materiales particulares: en caso de materialización, en infraestructura
privada.
Bienes materiales colectivos: para este caso el bien que se podría ver
afectado es la PTAR. Cabe anotar que según el análisis de la amenaza y
vulnerabilidad de este riesgo para el proyecto arrojo un nivel de riesgo bajo.
Identificación de crisis social: la crisis social que se puede presentar por la
materialización de este riesgo es:
➢ Ansiedad por los daños presentados.
➢ Se puede presentar caos generalizado en el área de influencia del
proyecto.
➢ Se puede presentar Pánico generalizado.
➢ Se puede presentar traumas psicológicos.
➢ Temor por inseguridad (saqueos, robos).
15.2 Inundaciones.
En el capítulo de hidrología se muestran en detalle los diferentes caudales que
puede tener el río para los períodos de retorno, incluido el de torrenciales que bajo
este método se calcula con un 40% de exceso a la llamada creciente de 100 años,
lo que se considera, de acuerdo con la metodología ya descrita, como un evento
IMPROBABLE.
El resultado de lo anterior equivale a que parte del lote, sería inundado con este
evento y sus consecuencias sobre la vulnerabilidad del proyecto podrían
considerarse como GRAVES. Criterios escenarios de riesgo:
•
•
•
Fenómeno asociado a la situación: en caso de materialización, se
presentaría creciente súbita.
Fenómeno asociado a la amenaza: en caso de materialización, se
presentaría un alto nivel de Torrencialidad.
Elementos expuestos: en caso de materialización se vería expuesta la
infraestructura pública. A pesar de que en el estudio de amenaza y
vulnerabilidad realizado se llegó a la conclusión que está en nivel Bajo.
Daños y/o perdidas, estos se representan en:
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➢ Personas: para esta materialización se pueden presentar pérdidas humanas,
lesionados, discapacitados, traumas físicos, traumas psicológicos, cabe
anotar que, para este riesgo, según el análisis de amenaza y vulnerabilidad,
representa un nivel de riesgo bajo en el proyecto.
➢ Bienes materiales particulares: en caso de materialización, en infraestructura
privada
➢ Bienes materiales colectivos: para este caso el bien que se podría ver
afectado es la PTAR. Cabe anotar que según el análisis de la amenaza y
vulnerabilidad de este riesgo para el proyecto arrojo un nivel de riesgo bajo.
➢ Identificación de crisis social: la crisis social que se puede presentar por la
materialización de este riesgo es: Ansiedad por los daños presentados. Se
puede presentar caos generalizado en el área de influencia del proyecto. Se
puede presentar Pánico generalizado. Se puede presentar traumas
psicológicos. Temor por inseguridad (saqueos, robos).
Deficiencias de seguridad en máquinas y equipos.
Los operadores, durante las operaciones de mantenimiento e inspección de equipos
de gran tamaño y potencia, están expuestos al peligro de aplastamiento de
extremidades o arrastre dentro de la máquina, por la presencia de piezas mecánicas
móviles.
Criterios escenarios de riesgo:
•
•
•
Fenómeno asociado a la situación: daño estructural, el cual se puede
expandir por el área de constructiva del proyecto. Es un riesgo netamente
antrópico, la probabilidad de ocurrencia está ligada a la correcta
implementación de los procedimientos, instructivos y formatos establecidos
para las etapas constructivas y de montaje en el proyecto.
Fenómeno asociado a la amenaza: la amenaza para la materialización del
riesgo es una conjugación de variables que para este caso específico son la
mala implementación de los procedimientos normalizados al interior de la
infraestructura física del proyecto y negligencia operacional.
Elementos expuestos: Estructuras públicas, en especial la infraestructura
ligada a la PTAR, en su etapa constructiva y de montaje.
Daños y/o perdidas, estos se representan en:
•
Personas: en caso de materialización se podrían ver afectadas por
pérdidas humanas, lesionados, quemaduras, traumas físicos y
psicológicos, se deja claro, que la probabilidad de materialización de este
riesgo es bajo, sin embargo, se debe ser reiterativo en la obligatoriedad
de la correcta implementación de los procedimientos constructivos y de
montaje, además hay procedimientos en materia de seguridad y salud en
el trabajo de obligatorio cumplimiento.
• Bienes materiales particulares: en caso de dicha materialización, se
presentarían daños en infraestructura privada (vehículos
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•
particulares y objetos personales de los colaboradores al interior de la
planta).
Bienes materiales colectivos: para este caso se podría ver afectada la
zona del proyecto constructivo y de montaje de la planta.
15.3 De Salud o higiénico ambiental.
Los riesgos higiénicos ambientales se pueden dividir en riesgos derivados de
agentes químicos, físicos y biológicos, sino también en riesgos de tipo
organizacional y psicológico.
Agentes químicos:
La presencia de agentes químicos peligrosos en la planta de tratamiento de aguas
residuales es amplia tanto por el uso de sustancias y preparaciones, como para la
formación de los productos del proceso.
El modo predominante de la exposición es por inhalación y cutáneo. Algunas
situaciones de posible exposición a sustancias químicas son: descarga de los
medios de transporte, llenado de tanques y cisternas y muestreo de líquidos.
Agentes físicos:
Ruido: los equipos se encuentran generalmente al aire libre y no requieren la
presencia constante de los operadores para su funcionamiento. Las medidas
realizadas en instalaciones al aire libre generalmente han demostrado un nivel de
ruido no significativamente más alto que él de los entornos circundantes, y similar a
lo de un tráfico de vehículos ligero.
Máquinas y/o partes de ellas, especialmente si están instaladas en interiores o bajo
tierra, producen ruido de alta intensidad: compresores, sopladores, entre otros. En
estas áreas en general no se necesita la presencia de los operadores para más del
tiempo necesario para los controles de rutina o para pequeñas operaciones de
recarga o de mantenimiento.
Agentes biológicos:
Las aguas residuales transmiten diferentes microorganismos (virus, bacterias,
hongos, protozoos, helmintos) patógenos y no patógenos que, debido a la formación
de aerosol durante las diversas etapas de su tratamiento, pueden ser dispersados
en el medio ambiente circundante. Las especies microbianas diferentes y sus
concentraciones están relacionadas con las situaciones Epidemiológicas locales y
con los niveles de tratamiento de las aguas residuales.
En las aguas residuales urbanas pueden estar presentes y sobrevivir, además de
microorganismos generalmente inofensivos para los seres humanos (bacterias para
la degradación de la materia orgánica), también microorganismos patógenos tales
como Salmonella spp., Vibrio spp., Escherichia coli, Leptospira interrogans, virus
entéricos (enterovirus, rotavirus, virus de hepatitis A, etc.), así como huevos de los
parásitos intestinales. Los operadores que trabajan en la planta de
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tratamiento de aguas residuales pueden estar expuestos a los aerosoles que
contienen una alta concentración de agentes biológicos potencialmente peligrosos.
15.4 Organizativos.
Estos riesgos se deben principalmente a:
1. Organización del trabajo:
•
•
•
•
•
•
Procesos de trabajo extenuantes: trabajo en sistemas continuos, turnos,
trabajo nocturno, intervención manual, el utilizo del Equipo de Protección
Individual (EPP) en un largo plazo no se tolera fácilmente;
Mantenimiento de las instalaciones, incluyendo el equipo de seguridad, en
entornos con condiciones extremas y variables, con la presencia de agentes
químicos, biológicos y con fuerte corrosividad;
Procedimientos adecuados para hacer frente a accidentes y situaciones de
emergencia, teniendo en cuenta la especificidad de los procesos: inundación,
inundación de locales y equipos, criticidad para la ciudadanía y el medio
ambiente, extensión de las áreas de intervención;
Transporte manual de cargas, limitado a unos pocos casos;
Falta de coordinación con las empresas de transporte de materiales;
Falta de procedimientos y controles para las operaciones realizadas en las
instalaciones desatendidas.
2. Factores de estrés:
•
•
•
•
•
•
•
•
Intensidad, monotonía, soledad, repetición de la obra: en los sistemas
pequeños cada trabajador supervisa todos los equipos, procesos,
operaciones; a menudo el operador tiene la sensación de ser abandonado
por la dirección;
Falta de reconocimiento de la importancia del trabajo realizado por la
comunidad;
Falta de comprensión de las responsabilidades de cada persona en el
proceso de producción;
Falta de contribución a las tomas de decisiones y en situaciones de conflicto,
dependencia de administraciones públicas en perpetuo problema financiero;
Complejidad de las tareas, falta de supervisión y de formación.
Condiciones de trabajo difíciles
Condiciones climáticas extremas;
Malestar debido a la presencia de sustancias malolientes;
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16 VALORACIÓN DE LOS RIESGOS.
En la siguiente tabla, se presentan los eventos que pueden generar una emergencia
durante la construcción y operación del proyecto construcción de sistema de
acueducto y alcantarillado en el corregimiento cañito, zona rural del municipio de
Toluviejo – sucre, que se basa en la probabilidad de ocurrencia de cada evento, la
cual se evaluó con los criterios desarrollados en el capítulo de evaluación de la
amenaza de la siguiente manera:
Eventos generadores de amenaza y su valoración de riesgo.
Evento
Localización
Amenaza
Vulnerabilidad
Riesgo
torrencial
Corregimiento Cañito –
Municipio Toluviejo
1
3
3
Movimiento en masa
Corregimiento Cañito –
Municipio Toluviejo
1
2
2
Inundación
Corregimiento Cañito –
Municipio Toluviejo
1
3
3
Sismo
Sismofuente cercana
2
2
4
Incendio y/o explosiones
Corregimiento Cañito –
Municipio Toluviejo y
estructuras de la PTAR
2
2
4
Accidentes de tránsito y aéreos
Corregimiento Cañito –
Municipio Toluviejo
3
1
3
Fallas humanas
Corregimiento Cañito –
Municipio Toluviejo
3
1
4
Asaltos y robos
Corregimiento Cañito –
Municipio Toluviejo
2
1
2
Manifestaciones paros y
Corregimiento Cañito –
Municipio Toluviejo
3
1
4
Deficiencias estructurales
PTAR
1
4
4
De seguridad en máquinas y
PTAR
1
4
4
Seguridad eléctrica
PTAR
3
2
6
Salud higiénico ambiental
PTAR
3
2
6
Organizativo
PTAR
2
2
4
huelgas
equipos
Fuente: Elaboración propia, 2022.
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17 PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO
AL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO.
A continuación, se relacionan los riesgos identificados asociados al sistema de
gestión del vertimiento y sus respectivas acciones de manejo.
17.1 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de
tratamiento de aguas residuales causada por inundaciones y
avenidas torrenciales.
Objetivo General:
Formular acciones y estrategias encaminadas a garantizar la respuesta rápida y
apropiada para los posibles accidentes que puedan ser causados por inundaciones
y torrenciales.
Tipo de Medida:
Funcional
•
•
•
•
•
•
Acciones propuestas:
Antes de iniciar el proyecto se deberán demarcar en toda el área las zonas
de seguridad, estas deberán estar alejadas de cuerpos de agua, en un
terreno alto y lejos de cortes de taludes que pueden estar expuestos a
crecientes.
Informar al personal del proyecto donde están las zonas de seguridad y las
rutas de evacuación para llegar a estos en caso de inundación.
Dar a conocer al personal que labora en la zona montañosa que arroyos,
quebradas, ríos, y otras áreas conocidas se inundan de repente. Ya que
estas inundaciones pueden ocurrir en áreas con o sin las señales de
advertencia típica, tales como nubes o fuertes lluvias.
Capacitar el personal en el Plan de Emergencias.
Realizar simulacros de cómo actuar en caso de inundaciones y avenidas
torrenciales.
Inspección rutinaria de chequeo de estructuras de la PTAR y su estructura
hidráulica.
17.2 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de
tratamiento de aguas residuales causada por movimientos en
masa.
Objetivo General:
Formular acciones y estrategias encaminadas a garantizar la respuesta rápida y
apropiada para los posibles accidentes que puedan ser causados por movimientos
en masa.
Tipo de Medida:
Funcional
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•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Acciones propuestas:
Capacitar el personal en el Plan de Emergencias.
Realizar simulacros de cómo actuar en caso de movimientos en masa.
Inspección rutinaria de chequeo de estructuras de la PTAR y su estructura
hidráulica.
Mantener los procedimientos de emergencias actualizados y disponibles.
Mantener el Plan de Emergencias disponible (Líneas de emergencias).
Efectuar revisión mensual en los equipos de emergencia disponibles.
El detallado conocimiento de las características geológicas y geotécnicas es
la mejor manera de prevenir accidentes provocados por deslizamientos.
La utilización de equipos, explosivos y maquinaria en zonas cercanas a sitios
inestables deberá realizarse contemplando todas las precauciones que ello
amerite.
Adelantar la operación de los llenos, de acuerdo con los diseños: alturas de
corte y de taludes, construcción de obras de drenaje, ente otras.
Verificar que los diseños estén acordes con lo encontrado en campo, con el
fin de adelantar las modificaciones que sean del caso.
Adelantar el seguimiento del movimiento de los llenos, mediante monitoreo
de las condiciones geotécnicas.
Empradizar los taludes en el menor tiempo posible.
Adelantar el mantenimiento preventivo de toda la infraestructura asociada al
proyecto: canales interceptores de aguas lluvias, vías, cobertura vegetal,
sistema de tratamiento.
Se controlarán los fenómenos geomorfodinámicos existentes, tales como
remoción de masa, mediante obras como trinchos, zanjas de coronación de
taludes, cunetas, revegetalización rápida.
En caso de taponamiento de filtros de evacuación de agua en llenos, se
adelantará su lavado inmediato para garantizar las condiciones de flujo
contempladas en el diseño.
Si el evento no involucra vidas humanas se debe retirar la infraestructura
afectada y se procede a la limpieza y restauración de la zona.
Una vez realizada la evacuación de heridos, el comité de asesoría técnica
evaluará con el contratista y la interventoría los daños causados, la
posibilidad de un riesgo remanente y las medidas técnicas de restauración
necesarias.
17.3 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de
tratamiento de aguas residuales causada por eventos
sísmicos.
Objetivo General:
Formular acciones y estrategias encaminadas a garantizar la respuesta rápida y
apropiada para los posibles accidentes que puedan ser causados por eventos
sísmicos
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Tipo de Medida:
Funcional
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Acciones propuestas:
Capacitar el personal en el Plan de Emergencias.
Realizar simulacros de cómo actuar en caso de sismo.
Inspección rutinaria de chequeo de estructuras de la PTAR y su estructura
hidráulica.
Mantener los procedimientos de emergencias actualizados y disponibles.
Mantener el Plan de Emergencias disponible (Líneas de emergencias).
Efectuar revisión mensual en los equipos de emergencia disponibles.
Si se encuentran dentro de alguna edificación, se buscará el sitio más seguro.
Además, se deberán alejar de los objetos que puedan caer encima: vidrios,
chimeneas, armarios altos, bibliotecas, adornos.
En caso de estar fuera de las edificaciones, se deberá alejar inmediatamente
de ellas, buscando un sitio amplio, evitando la cercanía de árboles cuyas
ramas pueden desgajarse y golpear. También se debe retirar de postes,
torres o maquinaria, de cables de luz y otros elementos que puedan caer.
Finalizado el sismo, todos los trabajadores se deben reunir en el sitio
designado como punto de encuentro. Además, se deberá auxiliar a las
personas heridas, buscando al personal de la brigada de primeros auxilios.
Se debe observar si hay focos de incendio.
Una vez finalizado el evento, se deben abandonar las edificaciones si se
detectan riesgos de derrumbe, ya que las réplicas de sismos pueden acabar
de derruir las construcciones averiadas.
Nadie se podrá retirar del punto de encuentro, a menos que el coordinador
de la atención de la emergencia ordene su retiro.
Controlada la emergencia, se realizará una evaluación de las víctimas y
daños.
17.4 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de
tratamiento de aguas residuales causada por incendios
forestales.
Objetivo General:
Formular acciones y estrategias encaminadas a garantizar la respuesta rápida y
apropiada para los posibles accidentes que puedan ser causados por incendios
forestales.
Tipo de Medida:
Funcional
•
•
Acciones propuestas:
Capacitar el personal en el Plan de Emergencias.
Realizar simulacros de cómo actuar en caso de incendio forestal.
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•
•
•
•
•
•
•
Disminuir las cargas de combustible, evitando la disposición inadecuada de
desechos.
Está prohibida la quema de residuos por parte del personal del proyecto.
Las actividades de remoción de material vegetal propias del proyecto y
autorizadas por la licencia ambiental se deberán realizar de acuerdo con la
metodología establecida y en ningún caso se podrá utilizar fuego.
Capacitaciones al personal vinculado al proyecto sobre los diferentes tipos
de fuegos y comportamiento de éstos.
Capacitaciones al personal sobre cómo actuar en un incendio forestal.
Contar con buenos medios de comunicación.
Contar con extintores multiusos y satélites en los frentes de obra, que
permitan atender una situación de manera oportuna.
17.5 Afectación del recurso hídrico y suelo por derrames de
combustible.
Objetivo General:
Formular acciones y estrategias encaminadas a garantizar la respuesta rápida y
apropiada para los posibles accidentes que puedan ser causados por derrames de
combustible.
Tipo de Medida:
Funcional
•
•
•
•
Acciones propuestas:
Capacitar el personal en el Plan de Emergencias.
Realizar simulacros de cómo actuar en caso de derrames de combustible.
La primera persona que observe el derrame deberá dar la voz de alarma.
Mientras persista el derrame, eliminar las fuentes de ignición en el área. Así:
➢ No permitir fumar en el área.
➢ No permitir el actuar de interruptores eléctricos.
➢ No permitir la desconexión de las tomas de corriente.
➢ Hacer que la electricidad sea suspendida en el área.
17.6 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de
tratamiento de aguas residuales causada por emergencias
técnicas.
Objetivo General:
Formular acciones y estrategias encaminadas a garantizar la respuesta rápida y
apropiada para los posibles accidentes que puedan ser causados por emergencias
de tipo técnico.
Tipo de Medida:
Funcional
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•
•
•
•
Acciones propuestas:
Capacitar el personal que opera el sistema de tratamiento de aguas
residuales.
Implementar Manual de Operación y Mantenimiento de la PTAR.
Si se detecta un problema de carácter técnico durante la construcción u
operación de la central, la persona encargada evaluará las causas,
determinará las posibles soluciones y definirá si cuenta con la capacidad
técnica para resolver el problema. Si las características de la falla no le
permiten hacerlo, dará aviso a su jefe inmediato y éste a su vez se
comunicará con el personal encargado del mantenimiento, si lo que ocurrió
fue una falla en los equipos, de diseños o de procedimientos constructivos; o
se comunica con el comité de emergencia, si lo que ocurrió fue un evento
accidental. Si se cuenta con los recursos y el tiempo necesario para resolver
el percance, se procederá a la reparación, en caso contrario se solicitará a
mantenimiento resolver el problema.
Si por la ocurrencia de un evento accidental se presentan daños a la
infraestructura física que conforma el proyecto, el encargado del respectivo
frente hará un análisis de lo ocurrido y determinará si cuenta con los recursos,
tanto humanos como físicos (maquinaria, herramienta, suministros) para
atender el evento y tomará las medidas pertinentes para solucionar el
suceso. Para la ejecución de las medidas correctivas, se realizará una
programación de recursos, con el objetivo de solucionar la novedad
presentada. Finalmente se elaborará un informe que incluya toda la
información pertinente al evento, que incluirá al menos la siguiente
información: causa, manejo y consecuencias.
17.7 Afectación de las obras e Interrupción de los procesos de
tratamiento de aguas residuales causada por accidentes
operacionales.
Objetivo General:
Formular acciones y estrategias encaminadas a garantizar la respuesta rápida y
apropiada para los posibles accidentes operacionales que se puedan presentar al
momento de la construcción, operación y mantenimiento de la PTAR.
Tipo de Medida:
Funcional
•
•
Acciones propuestas:
Capacitar continuamente al personal vinculado al proyecto en las normas de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Además, la totalidad de los operarios del
proyecto, administrador y jefes de sección deben ser entrenados en técnicas
de primeros auxilios.
Suministrar la dotación de seguridad de trabajadores, guantes, botas de con
puntera de acero, overoles de tela gruesa, casco.
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•
•
Determinar del estado de conciencia del operario y suministrar de primeros
auxilios de acuerdo con el programa adoptado para el proyecto.
En caso de considerarlo necesario, se deberá remitir el operario al hospital
de uno de los municipios de la zona de influencia indirecta.
17.8 Interrupción de los procesos de tratamiento de aguas
residuales en casos de emergencia.
Objetivo General:
Formular acciones y estrategias encaminadas a garantizar la respuesta rápida y
apropiada para los posibles casos de emergencia que se puedan presentar en
la operación de la PTAR.
Tipo de Medida:
Funcional
Acciones propuestas:
Cribado grueso y fino.
En el caso de que el sistema de autolimpieza no libere el atascamiento, o en
caso de falla eléctrica o mecánica de una las rejillas, se realizan las siguientes
actividades:
•
Se detiene la operación de las rejillas ubicadas en el canal afectado, tanto la
rejilla gruesa como la rejilla fina.
• Se detiene el sistema de extracción de aire.
• Se aísla la rejilla cerrando las dos compuertas aguas arriba y abajo de la
unidad. El flujo de agua se distribuye uniformemente a través del resto de las
rejillas.
• Se vacía el agua almacenada en el comportamiento con una bomba
sumergible movible.
• El jefe de turno deberá informar a los operadores involucrados cual reja se
encuentra aislada para trabajos de limpieza, a fin de evitar un accionamiento
de esta y causar accidentes y lesiones al operador que se encuentra dentro
del canal de dicha reja.
• Se realizan los trabajos de mantenimiento en la rejilla afectada. Una vez
hecha la reparación, se abren las compuertas para llenar el compartimiento
de agua y se vuelven a cerrar.
• Se reinicia el equipo manualmente y se comprueba su funcionamiento.
• Finalmente se abren de nuevo las compuertas y se selecciona la operación
en modo automático.
• El operador tiene la opción de decidir la dirección del movimiento de los
peines en la posición manual, es decir, hacia adelante o en reversa,
dependiendo del selector que luego accione.
• Una vez el sistema esté operando se activa el sistema de extracción de aire.
• Falla del motor y engranaje de las paletas rotatorias y/o de la bomba de arena
superior.
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•
•
•
•
•
•
•
•
El motor y la bomba de arena superior no requieren del vaciado de la unidad.
En caso de falla del motor, se procede a revisar los aspectos eléctricos y
mecánicos del sistema y se procede a su reparación.
Además, si la bomba superior se avería, cualquiera de las bombas inferiores
suple la necesidad de remoción de arena.
Falla de las bombas de arena inferior.
Las dos bombas de arena inferior se encuentran a un lado de las tolvas de
almacenamiento de arenas en el compartimiento inferior y por tanto no están
sumergidas. Su reparación no requiere del vaciado de la unidad.
En caso de falla del motor, se procede a cerrar las válvulas de succión y de
descarga mientras se revisan y reparan los aspectos eléctricos y mecánicos
causantes de la falla.
Además, si la bomba superior se avería, la otra bomba inferior o cualquiera
de las bombas inferiores suple la necesidad de remoción de arena.
Falla de los motores de mezclado y del tornillo transportador de los
clasificadores.
En caso de falla de los motores/engranajes de los clasificadores de arena,
se procede a cerrar todas las válvulas de alimentación de arena y de agua
de servicio previo a la revisión y reparación de los aspectos eléctricos y
mecánicos causantes de la falla.
Procesos de lodos activados.
Falla de un soplador, fallas mecánicas de los equipos de mezclado, atascamiento y
falla de los difusores.
•
•
•
•
•
•
•
La planta de proceso de lodos activados es suficientemente robusta y tiene
la redundancia adecuada para tratar con los siguientes escenarios de
operación.
Mantenimiento planeado y preventivo del equipo y dispositivos sumergidos,
tales como mezcladores mecánicos sumergibles, tubería difusora de aire y
difusores de aire que normalmente necesitarán un tanque de aireación para
que esté fuera de línea en algún momento.
Fallas mecánicas en los equipos y dispositivos sumergidos puede requerir
que se incorpore un tanque de aireación de lodos activados fuera de línea
por reparaciones de emergencia.
Los difusores de aire requieren limpieza y mantenimiento en un ciclo de 3/5
años para mantener una eficiencia alta de transferencia de oxígeno.
Clarificadores secundarios. Falla del motor, engranaje, o del mecanismo de
arrastre.
El clarificador es sacado de servicio aislando las válvulas de entrada y salida,
las primeras se encuentran en la cámara de salida de los reactores
biológicos, la segunda en la salida de la tubería del efluente.
Se remueven los lodos almacenados en las tolvas para evitar condiciones
sépticas, una vez hecho esto, se cierran las válvulas que impiden la
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•
•
circulación de líquidos en la tubería de lodos. Esta válvula se encuentra en la
entrada a el pozo húmedo de lodos.
En caso de reparación, del motor y engranaje que se encuentra en la
superficie, se desenergiza el equipo y se procede a su reparación. Hecha la
cual se abren las compuertas de pase del agua y se inicia la operación del
sistema.
En el caso de reparación mayor, el clarificador es sacado de servicio aislando
las válvulas de entrada y salida, y se procede a vaciar el clarificador con las
bombas de recirculación de lodos. Después de un lavado de la losa de fondo
y las paredes, se realiza la reparación de la rastra y se reinicia la puesta en
operación activando las compuertas y válvulas correspondientes.
Cuando una unidad es sacada de operación, el caudal es distribuido
uniformemente en los clarificadores, por medio de los vertederos de control
en la salida de los reactores biológicos.
Desinfección.
Interrupciones funcionales.
•
•
•
•
•
•
Desconectar el sistema de la red eléctrica.
Efectuar el bypass de la red hídrica y descargar la presión.
Desconectar y sacar las lámparas.
Efectuar las varias operaciones de mantenimiento / sustitución.
Montar otra vez el sistema.
Instaurar la presión en el sistema verificando que no existan pérdidas
hidráulicas.
Espesamiento de lodo secundario.
Daños mayores en una o varias de los componentes del sistema de espesamiento.
•
•
•
•
•
•
Sistema de mezclado y bombeo de tanques de almacenamiento de lodos.
Sistema de preparación de polímeros.
Bombas de alimentación de polímeros.
Bombas de alimentación de lodos.
Filtros de banda por gravedad.
En caso de daños mayores, el sistema tiene la redundancia necesaria para
poder sacar una unidad fuera de servicio, sin afectar la eficiencia del sistema.
Esto se logra activando las unidades de reserva mientras el equipo dañado
es reparado y puesto de nuevo en operación.
Digestión anaeróbica.
Daños mayores en una o varios de los componentes del sistema de espesamiento
y digestión.
•
•
•
Sistema de mezclado de tanques de digestión.
Sistema calentamiento de lodos.
Sistema de extracción y uso de gas.
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•
•
Sistema de transferencia de lodos digeridos.
En caso de daños mayores, el sistema tiene la redundancia necesaria para
poder sacar una unidad fuera de servicio, sin afectar la eficiencia del sistema.
Esto se logra activando las unidades de reserva mientras el equipo dañado
es reparado y puesto de nuevo en operación.
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18 SISTEMA DE MONITOREO Y ALARMA.
La instalación de un sistema de monitoreo y de alarmas en cada uno de los
frentes de obra y demás sitios estratégicos, es una medida preventiva orientada
a que la ocurrencia de un evento contingente no desencadene un desastre de
magnitud importante.
Los sistemas de monitoreo y alarmas deben incluir:
•
•
•
•
Alarmas de evacuación en todos los frentes de trabajo y obra de potencial
peligro.
Alarmas para ocurrencia de crecientes con potencial de daños.
Alarmas por la generación de un movimiento en masa.
Alarmas por la ocurrencia de un sismo importante.
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19 PLAN GENERAL DE ACCIÓN.
Se contará con el siguiente plan de acción, el cual será suficientemente informado
y conocido por todos los empleados que laboren en cada uno de los frentes de
trabajo, por medio de programas de capacitación y simulación, y que en el momento
de la emergencia se pondrá en marcha. Los pasos más relevantes para seguir en
la atención de una emergencia son:
La primera persona que observe la emergencia informará al coordinador del Comité
para la Atención de Emergencias, quien se encargará de evaluarla y de decidir los
pasos que se seguirán.
•
•
•
En caso de ser necesario, llamará a los integrantes del Comité de atención
para atender la emergencia, se nombrará un líder para la atención y se
deberán activar las alarmas.
Se avisará a los grupos de apoyo para que se alisten para atender la
emergencia.
Se deberán identificar las zonas seguras más cercanas al sitio donde ocurre
la emergencia, para evacuar el personal que se encuentre en el sector. Cada
sitio o frente de trabajo tendrá una ruta de evacuación conocida por los
empleados la cual se debe entrenar y cumplir.
El proceso de evacuación consiste en el conjunto de actividades y
procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física de las
personas, mediante el desplazamiento hasta lugares de menor riesgo, al igual
que el rescate y traslado al centro asistencial de las personas lesionadas y el
salvamento de bienes de planta.
En el proceso de evacuación se tiene tres etapas o fases:
Detección del peligro. Es el tiempo transcurrido desde que se origina el peligro
hasta que alguien lo reconozca.
Alarma. La señal audiovisual que alerte la existencia de peligro.
Preparación para la salida. Tiempo transcurrido desde que se comunica la
decisión de evacuar, hasta que empieza a salir la primera persona y la salida de
la totalidad del personal.
•
•
El líder revisará las condiciones de los diferentes frentes de la construcción,
según sea el caso, y confirmará que nadie permanezca en el lugar de la
emergencia.
El líder evaluará la necesidad de solicitar ayuda externa, como bomberos,
hospitales, centros de salud, cruz roja, defensa civil, para que preparen lo
necesario y puedan atender con eficiencia a los pacientes que lleguen allí.
También alertar a los medios de transporte con que se cuente para estos
casos (ambulancias y vehículos disponibles en la obra).
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•
•
Una vez controlada la emergencia, el Comité evaluará el estado del área
afectada, y definirá si se pueden continuar las actividades.
El Comité se reunirá para determinar la causa de la emergencia, evaluar los
costos de pérdidas y daños locativos y tomar medidas preventivas. Para
poder realizar lo anterior, en todos los frentes de trabajo se contará con una
buena infraestructura de comunicaciones consistente en alarmas audibles,
que abarquen los alrededores, altoparlantes, comunicación telefónica y
radioteléfonos para comunicarse con los medios de transporte.
19.1 Plan de preparación para emergencias.
El diseño del plan de preparación de emergencias parte de unos escenarios
posibles que fueron identificados en el capítulo de Amenazas y evaluados en el
de Riesgos y tiene por objeto:
•
•
•
•
•
•
•
•
Suministrar los elementos de juicio necesarios para la toma oportuna de
decisiones, que permitan una respuesta inmediata y eficiente ante la
ocurrencia de un evento que afecta las condiciones normales del área de
influencia del proyecto.
Definir el grupo que se encargará de la prevención y atención de desastres,
así como de los requerimientos de capacitación.
Identificar las organizaciones que podrán participar en la atención de un
evento.
Elaborar un sistema de información que se convierta en guía de
procedimientos para lograr una efectiva comunicación con el personal que
conforma las brigadas y las entidades de apoyo externo.
Estructurar los programas que permitan una oportuna y adecuada respuesta
ante la ocurrencia de cualquiera de los eventos identificados.
Minimizar el impacto generado al ambiente ante un evento.
Reducir los costos y reclamos derivados de ocurrencia de una emergencia o
evento.
Salvaguardar la integridad de las instalaciones del proyecto.
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20 SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL
PLAN.
El sistema de seguimiento se enfoca en el monitoreo de plan de emergencias,
mantenimiento de las unidades de tratamiento y caracterización de las aguas
residuales, ya que en la medida que se cumplan, se logrará que el PGRMV sea
efectivo.
El monitoreo de las aguas residuales se hará a través de la caracterización del
efluente y la verificación del cumplimiento de las respectivas normas de vertimiento;
por otra parte, es necesario realizar el mantenimiento e inspección del sistema de
tratamiento existente.
Es recomendable que la caracterización de las aguas residuales se realice por lo
menos 1 vez al año y el mantenimiento del sistema de tratamiento de acuerdo con
el manual de operación y mantenimiento.
•
Actividades de seguimiento y monitoreo.
ITEM A
CONTROLAR
FRECUENCIA
DIARIO
Capacitar personal
plan de
emergencias
(simulacros,
brigadas, manejo de
extintores,
evacuaciones).
Capacitar Personal
mantenimiento
estructuras de la
PTAR.
Inspección del
Sistema de
Tratamiento de
Aguas Residuales
(estructuras,
conexiones, cajas
de aforo y
muestreo, efluente
final)
SEMANAL
MENSUAL
X
X
X
Caracterización de
las aguas residuales
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ANUAL
X
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OBSERVACION
21 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN.
La vigencia del Plan de Gestión del Riesgo Para el Manejo del Vertimiento será la
misma del permiso de vertimiento otorgado por la autoridad ambiental regional.
Se actualizará cuando se identifiquen cambios en las condiciones del área de
influencia en relación con las amenazas internas y externas o cuando se presenten
cambios en la estructura organizacional y los procedimientos establecidos por la
PTAR.
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