PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONTRATO PARA EL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIA DEL PARQUE MOVIL ASÍ COMO PARA CALEFACCIÓN DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MAZARRON ÍNDICE 1. NECESIDAD E IDONEIDAD DEL CONTRATO .................................................................... 3 2. PRODUCTOS A SUMINISTRAR .............................................................................................. 4 2.1. TIPOS DE COMBUSTIBLE A SUMINISTRAR ........................................................... 4 2.2. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS PRODUCTOS A SUMINISTRAR .......... 5 3. REQUISITOS MÍNIMOS DEL SUMINISTRADOR................................................................ 6 4. REQUISITOS MINIMOS DE CADA LOTE ............................................................................. 9 4.1. LOTE 1: REALIZACIÓN DE REPOSTAJES ................................................................ 9 5. LOTE 2: REALIZACIÓN DE PEDIDOS DE COMBUSTIBLE DE CALEFACCIÓN ........ 14 6. LUGAR DE ENTREGA ............................................................................................................ 16 7. FACTURACION Y FORMA DE PAGO .................................................................................. 17 8. PRECIOS DEL COMBUSTIBLE ............................................................................................ 19 9. DURACION DEL CONTRATO ............................................................................................... 20 10. CRITERIO DE ADJUDICACIÓN ......................................................................................... 20 11. GARANTÍA ............................................................................................................................. 23 12. PENALIZACIONES POR INCUMPLIMIENTO ................................................................. 23 12.1. CAUSAS Y CUANTÍA: ................................................................................................ 23 12.2. IMPOSICIÓN Y EFECTIVIDAD: .............................................................................. 24 13. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO .................................................................................... 25 14. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO ........................................................................................ 26 15. IMPUGNACIÓN DE PLIEGOS ............................................................................................ 26 16. LEGISLACION APLICABLE. ............................................................................................... 26 PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 2/31 1. NECESIDAD E IDONEIDAD DEL CONTRATO El Excmo. Ayuntamiento de Mazarrón cuenta con una flota automovilística para la realización de los trabajos que requiere la gestión municipal, a la que es necesario dotar de combustible de automoción para su funcionamiento, así como el abastecimiento para calefacción de los diferentes Centros Educativos del Término Municipal. Los principios que se persiguen con la presente contratación son: 1. Conseguir el máximo ahorro económico en el precio de compra por litro de carburante o combustible suministrado al Ayuntamiento de Mazarrón. 2. Mejorar la prestación del servicio de repostaje o recarga. 3. Mejorar los mecanismos de información y control a través de la facturación. Debido a las peculiaridades de los suministros, vamos a dividirlos en dos lotes: LOTE 1 SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA VEHÍCULOS DEL PARQUE MÓVIL MUNICIPAL LOTE 2 TRANSPORTE Y SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA LOS SISTEMAS DE CALEFACCIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS Tabla 1. División del suministro por lotes Actualmente el Parque Móvil Municipal a estos efectos cuenta con los siguientes vehículos a motor: TIPO DE VEHICULO Nº UNIDADES Turismos 24 Camiones 4 Furgonetas 23 Maquinaria 3 Motos 15 Tabla 2. Relación de vehículos PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 3/31 Una vez adjudicado el contrato, se suministrará, por parte del Ayuntamiento de Mazarrón, la relación de vehículos y matrículas actualizadas a fecha de formalización del contrato. Además debe abastecer a los siguientes Centros Educativos: CENTRO EDUCATIVO LOCALIDAD CEIP Francisco Caparrós Mazarrón CEIP La Aceña Mazarrón CEIP Ginés García Martínez Mazarrón CEIP Infanta Leonor Mazarrón CEIP La Cañadica Mazarrón CEIP Bahía Puerto de Mazarrón CEIP Miguel Delibes Puerto de Mazarrón CEIP Manuela Romero Puerto de Mazarrón CEIP San Antonio Cañada de Gallego Tabla 3. Relación de Centros Educativos Todos estos vehículos prestan sus servicios de forma diaria, por tanto el Ayuntamiento de Mazarrón debe contar con un proveedor de garantía para este suministro esencial y básico con disponibilidad de suministro las 24 horas y todos los días del año. 2. PRODUCTOS A SUMINISTRAR 2.1. TIPOS DE COMBUSTIBLE A SUMINISTRAR LOTE 1: En los diferentes puntos de distribución, la empresa adjudicataria deberá garantizar al menos el suministro de los siguientes tipos de combustible: PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 4/31 1. Gasolina sin plomo 98º octanos. 2. Gasolina sin plomo 95º octanos. 3. Gasóleo de automoción (clase A). 4. Gasóleo de automoción (Clase Premium) 5. Gasóleo tipo B LOTE 2: 1. Gasóleo de calefacción (clase C) Los productos objeto de la licitación no serán diferentes o distintos de aquellos que se expendan en las estaciones de servicio para su consumo en general, ni incumplirán las normas o preceptos legales específicos que permitan su venta normal al público. Es condición indispensable presentar oferta de ambos lotes. Si no fuese así, la oferta presentada será desestimada. 2.2. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS PRODUCTOS A SUMINISTRAR Cada producto a suministrar se ajustará en todo momento a las especificaciones técnicas de los gasóleos de calefacción, gasóleos de automoción y de las gasolinas previstas en el Real Decreto 1088/2010, de 3 de septiembre y demás especificaciones legales vigentes, así como toda la normativa que regule estos suministros en que se fijen especificaciones de combustible en concordancia con las de la Unión Europea. No se admitirá, bajo ningún concepto, que la calidad de los carburantes objeto del contrato afecte negativamente a las instalaciones, vehículos, a su seguridad y/o al medio ambiente. Se garantizará que el combustible no haya podido ser mezclado con otro tipo que pudiera perjudicar el funcionamiento de las instalaciones de calefacción ni a los vehículos. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 5/31 Los licitadores deberán incluir un informe con las características del combustible que van a suministrar durante la vigencia del contrato con el fin de comprobar las especificaciones del producto suministrado. Esta propuesta técnica, que deberá incluirse en el sobre A (documentación administrativa, y en este caso en particular, técnica) no es criterio de adjudicación pero sí es un requisito técnico indispensable para participar en la licitación. En el caso de no cumplir dicha propuesta técnica las condiciones mínimas exigidas en los Pliegos, quedará excluida del procedimiento de licitación. También deberán presentar la ficha de seguridad del producto y un certificado que acredite las calidades presentadas. El Ayuntamiento de Mazarrón, siempre que lo considere oportuno, se reserva la potestad de realizar ensayos de control de calidad con cargo a la empresa adjudicataria. Igualmente el Ayuntamiento de Mazarrón podrá realizar aleatoriamente una comprobación del buen funcionamiento de los contadores de descarga, sin que esta prueba menoscabe el cumplimiento de la legislación e inspecciones reglamentarias vigentes. 3. REQUISITOS MÍNIMOS DEL SUMINISTRADOR El suministrador debe cumplir como mínimo, los siguientes requisitos generales: 1. Los suministradores deberán cumplir las obligaciones derivadas del R.D. 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el reglamento de instalaciones petrolíferas y la ITC MI-IP04 en el caso del Lote 1 o la ITC MI-IP03 en el caso del lote 2. 2. La empresa adjudicataria se ajustará, con carácter general, y en todo momento a la legislación autonómica y estatal vigente y en particular la referente a normas de protección y/o seguridad exigibles en relación con el suministro del pedido y acreditando en su propuesta - Licencia de Actividad. - Inscripción en el Registro de Establecimientos Industriales. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 6/31 - Inscripción en el Registro Autonómico de Estaciones de Servicio en la DG de Industria Energía y Minas. - Verificaciones periódicas actualizadas de los surtidores de combustible. 3. En los suministros podrá exigirse la acreditación de la trazabilidad del combustible, con el fin de garantizar el cumplimiento de los parámetros de calidad ofertados por el licitador y exigidos por la normativa vigente. Así mismo, serán por cuenta del contratista cuántos gastos se deriven de posibles incumplimientos normativos, así como de la calidad de los combustibles suministrados. 4. Serán a cargo del contratista los posibles análisis de control de calidad del gasóleo suministrado que se realicen durante el período de vigencia del contrato, y acorde con los métodos de referencia armonizados, o en su caso la vigente que le sea de aplicación. 5. En ningún momento se admitirá la realización de suministros por revendedores. 6. El adjudicatario deberá poseer los medios materiales y personales necesarios, así como las autorizaciones precisas para realizar el repostaje de vehículos en el caso del Lote 1 o del transporte de gasóleos, de acuerdo con la normativa vigente sobre Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera, en el caso del Lote 2. 7. Serán a su cargo cuantas responsabilidades se pudieran derivar del repostaje o transporte hasta el momento del depósito completo del combustible en los correspondientes tanques del Ayuntamiento de Mazarrón, depósito que deberá realizarse con las debidas garantías de seguridad. 8. El adjudicatario será igualmente responsable de cuantos daños al Ayuntamiento de Mazarrón o a terceros se puedan producir en el repostaje o la descarga del combustible o por efecto directo de la calidad del producto suministrado imputable a la Empresa adjudicataria o a sus empleados en la ejecución del contrato. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 7/31 9. El Adjudicatario del contrato deberá designar un coordinador para la ejecución del contrato. Dicho coordinador será el único interlocutor válido con el Ayuntamiento de Mazarrón para el control, gestión, desarrollo y supervisión del contrato, a efectos técnicos y operativos. Además, el Ayuntamiento de Mazarrón designará un responsable, el cual será el encargado municipal para interpretar, ejecutar y controlar todos los apartados que contempla el presente pliego técnico. 10. Deberá acreditar que tiene contratado y en vigor un seguro de responsabilidad civil de explotación para hacer frente a las reclamaciones, por responsabilidad civil, hechas por terceros con una cobertura mínima por importe de 250.000,00 euros. 11. El adjudicatario se compromete a cumplir y adaptarse a todo lo que sea de obligado cumplimiento durante el tiempo que dure el contrato, tanto en España como en el resto de la Unión Europea en materia de Prevención de Riesgos Laborales y demás Reglamentaciones específicas acerca del transporte, manipulación, repostaje o descarga, operarios, etc., en relación a los diferentes combustibles. 12. Además para el lote 2 el conductor del camión que suministre el Gasóleo C ha de estar suficientemente formado en las labores de transporte, manipulación y descarga, de forma que pueda prestar apoyo en la realización de estos trabajos. 13. El adjudicatario se comprometerá a tener asegurados a todos sus trabajadores que presten este servicio, cubriendo incluso la responsabilidad civil que cualquier accidente pudiera ocasionar, así como dotar a las personas que ejecuten el servicio de suministro de todos los medios materiales referidos a Seguridad y Salud Laboral que ordena la legislación vigente. 14. Los vehículos, máquinas, equipos técnicos, útiles y herramientas que, en su caso, deba aportar la empresa adjudicataria, deberán estar homologados por la Unión Europea, cumpliendo todos los requisitos legales establecidos. 15. El adjudicatario pondrá a disposición de la Administración un teléfono de atención al cliente, una dirección de correo electrónico, o una plataforma informática, cuyo PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 8/31 horario será suministrado una vez adjudicado el contrato para resolver cualquier anomalía del suministro. 16. Durante el período de vigencia del contrato, la empresa adjudicataria podrá proponer la incorporación de nuevos avances técnicos en sus productos o mejoras en la forma de suministro, para su posible aplicación a los vehículos del Ayuntamiento de Mazarrón, sin que ello suponga modificación del contrato o coste adicional. 17. La empresa adjudicataria garantizará el libre tránsito de los vehículos municipales a sus instalaciones para efectuar el repostaje. 4. REQUISITOS MINIMOS DE CADA LOTE 4.1. LOTE 1: REALIZACIÓN DE REPOSTAJES El suministrador debe cumplir como mínimo, los siguientes requisitos particulares: 1. Cada estación de servicio tendrá obligatoriamente como mínimo un surtidor de gasolina 95 y gasolina 98 y uno de gasóleo A y Gasóleo A+ 2. Posibilitar el repostaje de gasolina y/o gasoil en las estaciones de servicio que tenga la empresa adjudicataria en el Término Municipal de Mazarrón, con carácter obligatorio, y en el resto del Territorio Nacional cuando sean ofertados por la licitadora y del suministro en los depósitos habilitados al efecto por el Ayuntamiento de Mazarrón de Gasóleo A y Gasóleo B. 3. El suministrador debe poseer al menos una estación de servicio dentro de un radio de 7 km, tomando como centro la sede de la Policía Local y Protección Civil para poder participar en la licitación. 4. Posibilidad de suministrar “a domicilio” de carburantes a aquellos equipos fijos que funcionen con gasolina y/o gasoil. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 9/31 5. El sistema de suministro de carburante, en los vehículos objeto de este Pliego, se efectuará como norma general mediante la utilización de TARJETAS DE BANDA MAGNÉTICA. Dicha tarjeta de banda magnética ofertada por las empresas licitadoras, deberá ajustarse a las siguientes características: - Se confeccionará conforme a las normas vigentes, con el diseño e imagen apropiada y suficiente dificultad de falsificación. - Que sea única y codificada para cada vehículo, a excepción de los casos en los que el Ayuntamiento de Mazarrón determine, y que no pueda ser utilizada para pagos o fines distintos al repostaje de carburante. - - Contendrán los siguientes datos: - Ayuntamiento de Mazarrón - Compañía suministradora - Número de la tarjeta - Fecha de caducidad - Matrícula del vehículo autorizado - Tipo de carburante del vehículo. Será válida para el repostaje en cualquiera de las Estaciones de Servicio de la red de suministro de la empresa licitadora. - Posibilidad de reconocimiento o verificación de que el vehículo que reposta corresponde al autorizado en la tarjeta. - Posibilidad de que en el código de servicio de la banda magnética, se determine el tipo de carburante a suministrar (Gasóleo A, Gasóleo B, Gasóleo A+, Gasolina 95, Gasolina 98), y el límite del importe para cada repostaje. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 10/31 - Las tarjetas de reportaje sólo podrán suministrar el tipo de combustible que se establezcan para las mismas. 6. La empresa adjudicataria aportará un medio de control de los vehículos en el momento de repostar que compruebe que la matricula, marca y modelo del vehículo a repostar coinciden con los consignados en la relación suministrada por el Ayuntamiento de Mazarrón, de forma fiable y que dichos datos aparezcan en la tarjeta magnética presentada por el conductor. Con dicha finalidad, el Ayuntamiento de Mazarrón comunicará a la empresa adjudicataria la relación de matrículas, marcas y modelos de los vehículos municipales autorizados a repostar, y comunicará, igualmente, las altas y bajas de vehículos en el suministro de combustible, en su caso. 7. En ocasiones puntuales y con la previa autorización del Ayuntamiento, se suministrará combustible “a granel” mediante las correspondientes tarjetas magnéticas, para atender las necesidades de los siguientes departamentos: Servicios. Incluyen en este departamento los suministros destinados a albañilería, grupos electrógenos etc. Deportes. Incluyen en este departamento los suministros destinados a máquinas cortacésped y cualquier otra maquinaria auxiliar empleada por este departamento. 8. Las empresas que concurran a este concurso acompañarán: 1. Relación de todas las estaciones de servicio en el Término Municipal. 2. Relación de todas las estaciones de servicio ubicadas en el Territorio nacional, si las hubiere. En dichas relaciones se debe indicar expresamente el nombre comercial, domicilio social, población, provincia y cuantos datos de identidad puedan ser de interés. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 11/31 9. Las estaciones de servicio entregarán obligatoriamente un ticket de repostado al conductor del vehículo en el que consten los datos identificativos de cada suministro, y que como mínimo, serán los siguientes: 1. Número de la factura o ticket. 2. Nombre, razón social, domicilio y NIF del establecimiento suministrador 3. Número de identificación de la tarjeta 4. Estación de servicio y ubicación. 5. Identificación del vehículo (matrícula) 6. Identificación del conductor 7. Kilómetros del vehículo 8. Fecha y hora del suministro 9. Tipo de combustible suministrado 10. Cantidad de litros suministrados y precio por litro venta al público (impuestos incluidos) 11. Descuento aplicado 12. Importe total del suministro efectuado (impuestos incluidos) Todos los tickets deberán estar firmados por el conductor del vehículo para que sean admitidos. Una vez al mes, la empresa adjudicataria entregará a cada responsable de la gestión de determinados vehículos en el Ayuntamiento y en soporte informático (hoja de Excel), la información del consumo detallado de los diferentes vehículos que tiene a su cargo sin que ello suponga coste adicional alguno, detallando los repostajes de cada vehículo que permita verificar, la fecha, litros e importe del suministro. 10. El Ayuntamiento de Mazarrón únicamente se hará cargo de los suministros realizados en los vehículos o maquinaria autorizada y cuyos tickets o albaranes estén PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 12/31 debidamente cumplimentados y firmados y sean remitimos al departamento correspondiente. 11. En cualquier momento, el Ayuntamiento podrá suspender (temporal o definitivamente) el suministro a cualquier vehículo o grupo de vehículos. Una vez enterado el suministrador, no se aceptarán facturas con cargo a éstos, debiendo adoptar las medidas necesarias para que esta circunstancia sea conocida en todos los puntos de suministro posibles. 12. La empresa adjudicataria estará obligada a suministrar el carburante que sea demandado durante la vigencia del contrato, según las necesidades que se precisen y al precio fijado en la estación de servicio por litro de carburante en el momento del suministro, estando este precio afectado por la baja en céntimos de euro/litro ofertado por la empresa adjudicataria. No procederá reclamación alguna si el consumo real fuera menor del estimado 13. A título orientativo y a efectos de cálculo del volumen de suministro para las empresas ofertantes, los litros de carburante consumidos en los años 2016 y 2017 son los siguientes: AÑO TIPO CARBURANTE CANTIDAD (Litros) Gasóleo A 2016 Gasolina sin plomo 95 2.242 Gasolina sin plomo 98 416 Gasóleo A Gasóleo B (estimado) 2017 71.173 Gasóleo Premium 55.691 6.894 110 Gasolina sin plomo 95 1.398 Gasolina sin plomo 98 82 Tabla 4. Litros de carburante anuales PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 13/31 Los datos de la tabla 4 son orientativos y variarán en función del número de vehículos, así como de los tipos de servicios que prestan y los kilómetros recorridos por dichos vehículos. Cualquier variación no afectará al precio del contrato. 14. La empresa adjudicataria proporcionará al Ayuntamiento toda la información precisa que posibilite un control absoluto de cada uno de los repostados de los vehículos. Esta información se detallará en resúmenes quincenales y/o mensuales, coincidentes con la facturación, que detallarán los repostados de cada vehículo (agrupados por servicios) de forma sencilla y completa que permita verificar fecha, lugar, litros e importe del suministro y descuento aplicado. 5. LOTE 2: REALIZACIÓN DE PEDIDOS DE COMBUSTIBLE DE CALEFACCIÓN El suministrador debe cumplir como mínimo, los siguientes requisitos: 1. Los pedidos de gasóleo C serán realizados únicamente por la persona designada para ello por el Ayuntamiento de Mazarrón, mediante correo electrónico o en casos de urgencia mediante llamada telefónica a la persona designada en la empresa. 2. Por tal motivo, el adjudicatario deberá disponer de un servicio personalizado de recepción de pedidos, avisos y consultas, mediante teléfono o correo electrónico, que deberá atender como mínimo en horario de 9:00 a 14:00 horas. 3. La hora y fecha del documento o de la llamada será el de petición del combustible a todos los efectos. 4. El plazo máximo desde que se solicita el suministro hasta la descarga del producto no excederá de veinticuatro horas a contar desde el momento del pedido y teniendo en cuenta únicamente días laborables. 5. El plazo de entrega deberá ser rigurosamente respetado. El incumplimiento reiterado, podrá ser causa de revocación de la adjudicación. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 14/31 6. Será preceptivo antes de la descarga de cada pedido de combustible el aviso al responsable del centro con 2 horas de antelación como mínimo, para evitar posibles inconvenientes. 7. El combustible será transportado y descargado por el adjudicatario en camiones cisterna, homologados por el Ministerio de Industria y Energía, dotados de contadores calibrados de modo que se emitirá un ticket de los litros descargados en cada entrega. Los contadores deberán estar precintados por el Organismo competente. 8. Las entregas se realizarán en el lugar y en la cantidad que se indique en el documento de petición, respetando las normas establecidas en la ciudad para carga y descarga. No obstante, en el caso de que el Ayuntamiento de Mazarrón proceda a realizar cambios que impliquen otros tipos de combustible, éste no estará obligado a continuar con el suministro de Gasóleo C en dichos Centros. 9. Las cantidades que se soliciten por entrega serán aproximadas, facturándose únicamente la cantidad realmente servida en cada suministro. 10. Se entenderá efectuado el suministro cuando el producto esté depositado en los depósitos de los diferentes edificios. Recogerá mediante albarán firmado y sellado por el representante del centro, la conformidad al suministro así como la fecha y hora de la descarga. Dicho albarán se adjuntará a la correspondiente factura junto con el Boletín Petrolero de la Comisión Europea que se utilice para el cálculo del precio. 11. Cualquier gasto derivado de la carga, transporte, entrega y devolución serán por cuenta del adjudicatario, al igual que la solicitud de todos los permisos correspondientes y todo lo referente a normas de protección y/o seguridad exigibles en relación con el suministro del pedido. 12. Independientemente de la facturación ordinaria, se enviarán a Servicio correspondiente del Ayuntamiento de Mazarrón, dos resúmenes de consumos, uno a mitad de campaña y otro al final de la misma, en el que se reflejen las diversas PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 15/31 descargas efectuadas en cada instalación, con fechas, cantidades e importes de las mismas. 13. A título orientativo y a efectos de cálculo del volumen de suministro para las empresas ofertantes, los litros de carburante consumidos entre los años 2012 a 2017 son los siguientes: AÑO CANTIDAD (Litros) 2012 22.000 2013 24.588 2014 27.703 2015 27.064 2016 17.204 2017 22.200 Tabla 5. Consumo gasóleo C en los Centros Educativos Los datos de la tabla 5 son orientativos y variarán en función de las necesidades de cada Centro Educativo. Cualquier variación no afectará al precio del contrato. 6. LUGAR DE ENTREGA LOTE 1: El repostaje se realizará normalmente en las Estaciones de Servicio ubicadas dentro del Término Municipal de Mazarrón y excepcionalmente fuera de su Término Municipal. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 16/31 LOTE 2: El suministro de gasóleo de calefacción se realizará en los depósitos existentes en los Centros Educativos, sin perjuicio de que dicha relación pueda aumentarse o reducirse en función del uso del edificio. 7. FACTURACION Y FORMA DE PAGO Con carácter general, el adjudicatario presentará a través de la Plataforma FACE, la factura correspondiente al periodo suministrado, con los siguientes códigos: CODIGO ORGANISMO OFICINA CONTABLE L01300269 Intervención ORGANO GESTOR L01300269 Ayuntamiento de Mazarrón UNIDAD TRAMITADORA L01300269 Intervención A la factura se adjuntará, con carácter obligatorio y en formato PDF, el albarán de entrega escaneado y legible. Las empresas ofertantes dispondrán de un sistema de facturación en soporte ofimático, o facilitar el acceso a la red a través de un sistema informático confidencial, con el contenido de la facturación desglosado por vehículos, tipos de combustibles y, en general, cualquier dato estadístico necesario para el seguimiento del gasto que se acometa. Con carácter particular, y para cada uno de los lotes adjudicados: LOTE 1: La empresa adjudicataria remitirá las facturas debidamente conformadas por el COORDINADOR DEL CONTRATO designado por la empresa adjudicataria, para su abono al Departamento designado por el Ayuntamiento de Mazarrón y en particular al responsable nombrado a tal fin. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 17/31 La facturación será mensual y globalizada en una sola factura. En dicha única factura se recogerán todos los suministros realizados en ese periodo de tiempo por la totalidad de los vehículos de cada uno de los Servicios o Departamentos municipales autorizados, acompañada de los tickets emitidos en cada repostaje así como el descuento aplicado por el adjudicatario en relación al precio de venta al público en el surtidor en el momento del repostaje. Cada una de las facturas será remitida al Departamento de Intervención, para su registro y posterior conformación por los departamentos responsables de la conformación de las facturas. En dicha factura, se deberá indicar: - Número de tarjeta. - Número de Albarán - Matrícula. - Punto de suministro. - Kilometraje del vehículo. - Periodo facturado. - Tipo de combustible. - Cantidad de combustible (en litros). - Precio unitario aplicado por litro. - IVA aplicable. - Total IVA - Total IVA excluido. - Porcentaje de descuento. - Descuento aplicado. - Importe total, por tipo de combustible. - Coste total facturado. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 18/31 - Desglose final. Indicando en el mismo el total, tanto de litros como el importe de cada combustible suministrado en este periodo. Una vez conformada cada una de las facturas por los departamentos responsables de la conformación de las facturas, se iniciará el procedimiento de pago según lo estipulado por ley. LOTE 2: La empresa adjudicataria una vez realizado el suministro, remitirá al Negociado de Intervención la factura acompañada del albarán debidamente cumplimentado y de una copia del Boletín Petrolero de la Comisión Europea en el que figure el precio máximo vigente en la fecha en que se efectuó el suministro. A dicho precio se le aplicará el porcentaje de descuento ofrecido por el adjudicatario. Una vez conformada cada una de las facturas por el departamentos responsable de la conformación de las factura, se iniciará el procedimiento de pago según lo estipulado por ley. 8. PRECIOS DEL COMBUSTIBLE Las empresas, en sus ofertas económicas, indicarán el porcentaje, expresado en tanto por ciento, de descuento por litro suministrado sobre el precio de venta al público en el surtidor. Por ello, la empresa adjudicataria deberá comunicar con antelación al Ayuntamiento de Mazarrón todo cambio que experimenten los precios de los combustibles, tanto al alza como a la baja, y que deberán coincidir de acuerdo con los precios y que deberán coincidir con lo indicado en la página web del Ministerio de Industria (Geoportal: http: //geoportal.mityc.es/hidrocarburos/), así como las ofertas y promociones puntuales que se realicen. El precio se establecerá en euros/litros con cuatro decimales y se entiende que en el mismo están incluidos todos los impuestos legalmente aplicables, independientemente de los litros descargados o instalación atendida. A este precio no será aplicado ningún incremento por carga incompleta o devolución. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 19/31 Los descuentos que se ofrezcan serán fijos y no podrán revisarse durante el plazo de vigencia del contrato, así como en la prórroga que, en su caso se autorice. En caso de que por parte de la empresa adjudicataria se llevase a cabo cualquier promoción de sus productos mediante descuentos especiales superiores a la oferta presentada en este concurso, se aplicará, automáticamente y durante el tiempo de la misma, el descuento de dicha promoción, siempre que en virtud de ésta el precio a abonar por el Ayuntamiento de Mazarrón resulte inferior al fijado como consecuencia del presente concurso y que deberán coincidir con lo indicado en la página web del Ministerio de Industria (Geoportal: http: //geoportal.mityc.es/hidrocarburos/). 9. DURACION DEL CONTRATO La duración del contrato será por el período de UN AÑO desde la formalización del mismo. No obstante, este contrato podrá ser prorrogado por acuerdo de la Administración por un plazo de un año más, y previa solicitud del contratista en un plazo inicial de tres meses antes de la finalización del plazo del contrato. Asimismo, su tramitación será ordinaria y urgente. 10.CRITERIO DE ADJUDICACIÓN Son criterios que servirán de base para la adjudicación del contrato los siguientes, por orden decreciente de importancia con arreglo a la siguiente ponderación: LOTE 1: Las ofertas presentadas respecto del LOTE NUMERO UNO se valorarán conforme a los criterios de adjudicación que a continuación que se exponen: PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 20/31 PROPOSICIÓN ECONÓMICA TIPO COMBUSTIBLE PUNTUACION - Descuento gasóleo Tipo A 90 PUNTOS - Descuento gasóleo Tipo B 7 - Descuento gasóleo Tipo Premium 0,5 PUNTOS - Descuento gasolina sin plomo 95 2 - Descuento gasolina sin plomo 98 0,5 PUNTOS PUNTOS PUNTOS Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la económicamente más ventajosa se atenderá únicamente al criterio del mayor descuento ofertado sobre el precio de venta al público de todos los combustibles en el surtidor en el momento del suministro (con cuatro decimales). En las cantidades resultantes de la aplicación del descuento correspondiente se entenderán incluidos la totalidad de los gastos e impuestos correspondientes. Y, según el siguiente criterio: a la oferta más ventajosa le corresponderá la máxima puntación. Al resto de las ofertas se le asignarán los puntos que proporcionalmente correspondan, de acuerdo con la siguiente fórmula: ∙ Donde: - Pi = Puntuación de cada oferta. - PM = Puntuación máxima. - Di = Descuento de la oferta que se quiere evaluar - MD = Mayor descuento de las ofertas presentadas PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 21/31 LOTE 2: Las ofertas presentadas respecto del LOTE NUMERO DOS se valorarán conforme a los criterios de adjudicación que a continuación que se exponen: PROPOSICIÓN ECONÓMICA TIPO COMBUSTIBLE PUNTUACION 100 PUNTOS - Descuento gasóleo Tipo C Dicho porcentaje de descuento ofertado se realizará en base al precio oficial del gasóleo para calefacción vigente en cada momento, de acuerdo con el Boletín Petrolero de la Comisión Europea. Y, según el siguiente criterio: a la oferta más ventajosa le corresponderá la máxima puntación. Al resto de las ofertas se le asignarán los puntos que proporcionalmente correspondan, de acuerdo con la siguiente fórmula: ∙ Donde: - Pi = Puntuación de cada oferta. - PM = Puntuación máxima. - Di = Descuento de la oferta que se quiere evaluar - MD = Mayor descuento de las ofertas presentadas PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 22/31 11.GARANTÍA El plazo de garantía se establece por el período de ejecución del contrato. Durante este período, el adjudicatario vendrá obligado a subsanar los defectos observados en el suministro o bien proceder a uno nuevo. La empresa adjudicataria tomará las medidas oportunas para asegurar el mantenimiento del servicio de suministro en caso de circunstancias extraordinarias y que al menos supondrá la existencia de stock de seguridad que garantice el suministro a los distintos edificios y vehículos del Ayuntamiento de Mazarrón durante 15 días como mínimo. Ya que la prestación de los suministros puede ser en algunos casos fundamental para el bienestar y la seguridad de los ciudadanos, el Ayuntamiento de Mazarrón se reserva el derecho a recurrir a un suministrador distinto del adjudicatario si por causas de fuerza mayor (huelgas, piquetes, alteraciones graves del orden público, etc.), éste no pudiera suministrar combustible. En este caso el adjudicatario no podrá reclamar al Ayuntamiento de Mazarrón por ningún concepto. 12.PENALIZACIONES POR INCUMPLIMIENTO 12.1. CAUSAS Y CUANTÍA: Procederá la imposición de penalizaciones cuando el contratista incurra en alguna de las siguientes causas: 1. Por demora: Cuando el contratista hubiera incumplido el plazo de entrega del combustible señalado en este Pliego de Prescripciones Técnicas, el Ayuntamiento de Mazarrón podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades diarias del 0,5% del precio de cada suministro. Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5% del precio del contrato, el Ayuntamiento de Mazarrón estará facultado para proceder a la resolución PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 23/31 del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalizaciones. 2. Por incumplimiento o cumplimiento defectuoso de obligaciones contractuales: Cuando el Ayuntamiento de Mazarrón, previo informe del responsable del contrato, estime que el contratista ha incumplido alguna obligación que le corresponda de acuerdo con los pliegos y la restante documentación contractual, procederá la imposición de una penalización económica de hasta el 1% del presupuesto máximo anual del contrato. En caso de que el incumplimiento o cumplimiento defectuoso revista especial gravedad por ser reiterado, revelar una actuación dolosa o gravemente negligente del contratista, suponer evidente peligro para las personas o bienes, o causar molestias graves a vecinos, usuarios y público en general, la penalización podrá alcanzar hasta un 2% del precio del contrato. 12.2. IMPOSICIÓN Y EFECTIVIDAD: Las penalizaciones se impondrán mediante acuerdo del Ayuntamiento de Mazarrón, que será inmediatamente ejecutado, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía que se hubiese constituido, cuando no puedan deducirse de los mencionados pagos. La imposición de penalizaciones no excluye la indemnización a que pueda tener derecho el Ayuntamiento de Mazarrón por los daños y perjuicios imputables al contratista. La imposición de sanciones administrativas se ajustará en todo caso al procedimiento sancionador legalmente establecido y serán impuestas por el Ayuntamiento de Mazarrón, previa audiencia del interesado. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 24/31 La apertura de expediente sancionador no exime al contratista de su obligación de ejecutar el contrato conforme a los términos del contrato y de su oferta pudiendo ser requerido para el cumplimiento de esta obligación junto con la incoación del expediente sancionador o en expediente independiente. La apertura de expediente por cualquiera de las infracciones anteriores podrá suponer la adopción de medidas cautelares dirigidas a asegurar el cumplimiento del contrato en todos sus términos. En caso de que la adopción de estas medidas cautelares o el cumplimiento de órdenes de ejecución origine gastos para el Ayuntamiento de Mazarrón, el importe de los mismos se repercutirá al contratista detrayéndolo de la siguiente factura que se pase al cobro. Será competente para la incoar, tramitar, proponer propuesta de resolución y resolver los expedientes a que se refiere esta cláusula la Alcaldía Los expedientes sancionadores se tramitarán y resolverán según lo dispuesto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.. Estas sanciones se podrán detraer del pago de las facturas pendientes. 13.MODIFICACIÓN DEL CONTRATO Una vez perfeccionado el contrato, sólo podrá ser modificado por razones de interés público en los casos y en la forma prevista en los artículos 203, 204, 205, 206 y 290 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público. En estos casos, las modificaciones acordadas por el Ayuntamiento de Mazarrón serán obligatorias para los contratistas. No tendrá la consideración de modificación del contrato a estos efectos, la variación en la relación de vehículos y Centros Educativos que figura en este Pliego de Prescripciones Técnicas. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 25/31 14.RESOLUCIÓN DEL CONTRATO La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos contemplados por los artículos 192, 193, 194, 195, 209, 211, 306 y 307 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Asimismo, podrán ser causas de resolución los supuestos indicados en el punto 13 de este Pliego por cualquiera de las partes o sus empleados o colaboradores, y la demora en la entrega del combustible, de acuerdo el punto 5.4 de este Pliego. La resolución del contrato se acordará por el Ayuntamiento de Mazarrón, de oficio o a instancia del contratista, mediante procedimiento en el que se garantice la audiencia de éste, de acuerdo con Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 15.IMPUGNACIÓN DE PLIEGOS El presente Pliego de Prescripciones Técnicas podrán ser objeto del recurso especial en materia de contratación regulado en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en el plazo de quince días hábiles contados desde el día siguiente a aquél en que los mismos hayan sido puestos a disposición de los licitadores en el Perfil de Contratante de este Ayuntamiento. La presentación del escrito de interposición del recurso deberá hacerse necesariamente en el Registro General del Ayuntamiento de Mazarrón. 16.LEGISLACION APLICABLE. En lo no previsto en este Pliego, será de aplicación lo dispuesto en: - Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 26/31 - Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y su modificación del 30 de julio de 2018, (Referencia BOE-A-199923750) - Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, Reglamento de desarrollo de la Ley de Protección de Datos de Carácter Personal y su modificación del 8 de marzo de 2012, (Referencia BOE-A-2008-979). - Ley 25/2007 de 18 de octubre, de conservación de datos relativos a comunicaciones electrónicas y a la redes públicas de comunicaciones y su modificación de 10 de mayo de 2014, Referencia BOE-A-2007-18243) - Real Decreto-ley 5/2018, de 27 de julio, de medidas urgentes para la adaptación del Derecho español a la normativa de la Unión Europea en materia de protección de datos. - Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de los datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos). - La vigente legislación y normativa en materia laboral, de seguros sociales, contratación de personal, seguridad e higiene en el trabajo, accesibilidad y construcción y lo que dispongan las leyes protectoras de la industria comunitaria. - Ordenanzas e Instrucciones Técnicas Municipales vigentes del Ayuntamiento de Mazarrón. En Mazarrón, a 6 de agosto de 2018 PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 27/31 ANEXO I MODELO DE PROPOSICION LOTE Nº 1 D. _______________________________con domicilio en ________________________ y D.N.I. Nº ___________, en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio o en representación de _____________________, según se acredita debidamente, hace constar: 1. Que estoy enterado de los Pliegos de Cláusulas Económico – Administrativas y Técnicas aprobado por el Ayuntamiento de Mazarrón, que han de regir “EL CONTRATO PARA EL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIA DEL PARQUE MOVIL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MAZARRON”, por procedimiento ordinario y urgente, lo acepto íntegramente, presenta oferta ajustada a las condiciones señaladas en el mismo y solicito ser admitido a la licitación que se convoca. Que me comprometo a realizar un descuento de cada tipo de carburante reflejado en la tabla siguiente sobre el precio oficial vigente en el surtidor a la hora de realización del repostaje TIPO CARBURANTE DESCUENTO (%) Gasóleo A Gasóleo B Gasóleo Premium Gasolina sin plomo 95 Gasolina sin plomo 98 2. Que el/los puntos de distribución son los indicados al final de este Anexo Nº 1 de este Pliego. PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 28/31 3. Que me comprometo a cumplir las prestaciones objeto del mencionado Pliego, así como al cumplimiento de la legislación vigente que resulte de aplicación directa o subsidiaria. En ______________, a __ de _____________ de 20__ Firma PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 29/31 RELACION DE PUNTOS DE DISTRIBUCION Y SUMINISTRO NOMBRE DIRECCION POBLACION PROVINCIA NOMBRE DIRECCION POBLACION PROVINCIA NOMBRE DIRECCION POBLACION PROVINCIA NOMBRE DIRECCION POBLACION PROVINCIA NOMBRE DIRECCION POBLACION PROVINCIA PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 30/31 ANEXO II MODELO DE PROPOSICION LOTE Nº 2 D. _______________________________con domicilio en ________________________ y D.N.I. Nº ___________, en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio o en representación de _____________________, según se acredita debidamente, hace constar: 1. Que enterado de los Pliegos de Cláusulas Económico – Administrativas y Técnicas aprobado por el Ayuntamiento de Mazarrón, que han de regir “EL CONTRATO PARA EL SUMINISTRO CALEFACCION DE LOS DE COMBUSTIBLE CENTROS (GASOLEO EDUCATIVOS DEL C) PARA EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MAZARRON” por procedimiento ordinario y urgente y oferta económicamente más ventajosa, lo acepto íntegramente, presento oferta ajustada a las condiciones señaladas en el mismo y solicito ser admitido a la licitación que se convoca 2. Que me comprometo a realizar un descuento del _____% sobre el precio oficial vigente en cada momento, de acuerdo con la última publicación del Boletín Petrolero de la Comisión Europea. 3. Que me comprometo a cumplir las prestaciones objeto del mencionado Pliego, así como al cumplimiento de la legislación vigente que resulte de aplicación directa o subsidiaria. En ______________, a __ de _____________ de 20__ Firma PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS 31/31
