Abasteccimiento de agua 2.0

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TOTAL O PARCIALMENTE, TODA VEZ QUE
PUEDE
CONSTITUIR
EL
DELITO
DE
FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS DE
CONFORMIDAD
CON EL ARTÍCULO 244,
FRACCIÓN III DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL,
QUE PUEDE DAR LUGAR A UNA SANCIÓN
DE PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD DE
SEIS MESES A CINCO AÑOS Y DE CIENTO
OCHENTA A TRESCIENTOS SESENTA DÍAS
MULTA.
DIRECION GENERAL DE
IMPACTO Y RIESGO
AMBIENTAL
MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR, CON ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA EN LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
ÍNDICE
I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. PROYECTO
Página
I.1.1. Nombre del proyecto
3
I.1.2. Ubicación del proyecto
3
I.1.3. Duración del proyecto
5
I.2.DATOS GENERALES DEL PROYETO
6
I.2.1. Nombre o razón social
6
I.2.2. Registro Federal del Contribuyente del promovente
6
I.2.3. Nombre y cargo el representante legal
6
I.2.4. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones
6
I.2.5. Nombre del consultor que elaboró el estudio
6
II
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1.INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
Página
II.1.1. Naturaleza del proyecto
9
II.1.2. Justificación
15
II.1.3. Ubicación física
16
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II.1.4. Inversión requerida
19
II.2.CARASTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
19
II.2.1. Programa de trabajo
40
II.2.2. Representación gráfica regional
41
II.2.3. Representación gráfica local
42
II.2.4. Preparación del sitio y construcción
43
II.2.5. Utilización de explosivos
45
II.2.6. Operación y mantenimiento
45
II.2.7. Desmantelamiento y abandono de las instalaciones
47
II.2.8. Residuos
47
III
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, Y EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
III.1. PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL
TERRITORIO
Página
Programa de ordenamiento ecológico general del territorio
52
Programa de ordenamiento ecológico del territorio estatal
56
III.2. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS
NATURALES PROTEGIDAS
61
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS FEDEALES
62
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ETATALES
62
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REGIONES PRIORITARIAS
63
AICAS
66
RAMSAR
67
III.3. PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO
68
III.4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS
69
III.5. OTROS INATRUMENTOS A CONSIDERAR
73
IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE
LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
80
IV.2. DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL
83
IV.3. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
85
IV.3.1. Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad del
SA
85
IV.3.1.1. Medio abiótico
85
a) Clima
85
b) Geología y geomorfología
94
c) Suelos
103
d) Hidrología superficial y subterránea
104
IV.4.1.2. Medio biótico
108
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a) Vegetación terrestre
108
b) Fauna
115
IV.3.1.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO
118
IV.3.1.4. PAISAJE
126
IV.3.2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
127
V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
V.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
130
IV.1.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos
ambientales
130
V.2. CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
133
V.2.1. Indicadores de impacto
136
V.3. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
137
VI
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS
DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE
AMBIENTAL
152
VI.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
162
VI.3. SEGIMIENTO Y CONTROL (MONITOREO)
177
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V.4. INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA FIJACIÓN DE MONTOS
Y FIANZAS
VII
188
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
VII.1. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO SIN PROYECTO
190
VII.2. DESCRIPCIÓN
PROYECTO
CON
191
ESCENARIO
191
Y
ANÁLISIS
DEL
ESCENARIO
VII.3.
DESCRIPCIÓN
Y
ANÁLISIS
DEL
CONSIDERANDO LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
VII.4. PRONÓSTICO AMBIENTAL
193
VII.5. CONCLUSIONES
193
VIII
IDENTIFICACIÓN DE LOS MINSTRUMENTOS METODOLÓGICOS
Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS
DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN
196
VIII.1.1. Planos definitivos
196
VIII.1.2. Fotografías
196
VIII.1.3. Videos
196
VIII.2. OTROS ANEXOS
197
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I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. PROYECTO
I.1.1 Nombre del proyecto
Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora de Cerro Azul,
Municipio de Cerro Azul, Ver.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El objeto de los trámites de Impacto Ambiental, Estudio de Riesgo Ambiental y Programa para
la Prevención de Accidente, corresponde a la planta potabilizadora de agua ubicada en la
cabecera municipal de Cerro Azul, Veracruz.
El Municipio de Cerro Azul se localiza en la región montañosa de la Huasteca, zona norte del
Estado, en las coordenadas 21° 11' latitud norte y 97° 44' longitud oeste, a una altura de 140
metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con Tancoco, al este y al sur con Temapache y
al suroeste con Tepetzíntla. Su distancia aproximada por carretera a la capital del estado es
de 295 Km.
De acuerdo a la información del INEGI, la cabecera municipal de Cerro Azul, se ubica en las
coordenadas geográficas 21°11’16” de latitud norte y 97°44’23” de longitud oeste, entre
Álamo y Naranjos.
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Fig. I. 1. Macro localización del área de estudio
El predio donde se ubica la planta potabilizadora de Cerro Azul se ubica al oeste del centro en
las coordenadas geográficas siguientes:
Fig. I. 2. Micro localización del área de estudio
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En la siguiente figura se presenta el cuadro de construcción del predio en el que se ubica la
instalación objeto del presente.
Fig. I.3. Delimitación de la poligonal del predio
I.1.3. Duración del proyecto
La rehabilitación y |ampliación de la planta potabilizadora y el cambio del sistema de
desinfección, busca garantizar la cantidad y calidad en el servicio del agua potable durante
los próximos veinte años, siempre y cuando se mantenga en excelentes condiciones de
operación.
El diseño está planificado para dar el servicio de tratamiento de la potabilización del agua
cruda durante el crecimiento de la demanda de este vital servicio para los próximos 20 años.
Respecto al plazo necesario para la ejecución de las actividades de preparación del sitio y
construcción, se requiere de un periodo de 1 año 6 meses.
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I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE
I.2.1. Nombre o razón social
Comisión del Agua del Estado de Veracruz (CAEV).
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal.
I.2.4. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones.
I.2.5. Nombre del consultor que elaboró el estudio
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II
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
I.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1. Naturaleza del proyecto
 Antecedentes
En el año 1999 fue construida la primera etapa de la planta Potabilizadora, teniendo un
registro que coordinó la obra la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y posteriormente fue
entregada al Gobierno del Estado de Veracruz para su operación y mantenimiento, actividad
que desempeñó la extinta Comisión Estatal de Agua y Saneamiento (CEAS), que
posteriormente pasó a cargo de la Comisión del Agua del Estado de Veracruz (CAEV).
Con base en la información proporcionada por personal de la CAEV, la planta se diseñó para
su construcción en etapas, la infraestructura existente corresponde a la primera etapa, la
cual opera con un gasto total de 90 lps, este gasto es suministrado a las localidades de Cerro
Azul, Juan Felipe, Valle Esmeralda y Piedra Labrada con una población total aproximada de
23,924 habitantes.
La planta Potabilizadora fue proyectada para eliminar principalmente turbiedad, sólidos
totales (sedimentables, suspendidos, coloidales y filtrables), color y microorganismos
patógenos, sobre todo en época de lluvias, nortes y huracanes, que es cuando los valores de
estos parámetros se incrementan. El Tren de tratamiento del agua está conformado por dos
unidades idénticas paralelas de 45 lps cada una, consiste en un proceso físico-químico
convencional tecnificado de tipo hidráulico.
Con la finalidad de garantizar el suministro de agua potable en cantidad y calidad a los
habitantes de las localidades beneficiadas, la Comisión del Agua del Estado de Veracruz, se
ha dado a la tarea de mejorar el funcionamiento de la planta potabilizadora que actualmente
se encuentra en operación de forma deficiente, toda vez que el efluente debe cumplir con la
calidad establecida en la NOM-127-SSA1-1994.
 Condiciones actuales de operatividad
La fuente de abastecimiento de agua es la Presa el Moralillo donde el agua es captada y
conducida hasta las instalaciones de la potabilizadora mediante tubería de PVC de 16” de
diámetro con una longitud de 6.9 Km.
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La llegada de la línea de abastecimiento es a una caja de distribución y posteriormente es
filtrada y desinfectada utilizando hipoclorito de sodio.
Finalmente, el agua desinfectada llega al tanque de aguas claras para su posterior
distribución a la red municipal. En el diagrama siguiente, se muestra el proceso de
potabilización que fue construido.
Fig.II 2. Diagrama de flujo del proceso actual
Cuenta con 9 estructuras de obra civil denominadas de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Caseta de vigilancia
Edificio principal
Almacén
Caja repartidora
Dos módulos de filtro
Caseta de cloración
Caseta de sopladores
Cuarto de control de máquinas y tanque de aguas claras
Tanque de regularización denominado Juan Felipe, mismo que distribuye parte del
gasto a un sector de la población.
Además, cuenta con subestación eléctrica, vialidades y áreas verdes.
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Fig. II.3. Panorámica de la poligonal del predio
Condiciones operativas
Debido a que no se construyeron las unidades de floculación y sedimentación, en
temporadas de lluvias, las unidades de filtros se colmataron rápidamente y no fue posible
controlar el proceso por el exceso de sólidos. Desafortunadamente, el material filtrante no ha
sido sustituido por lo que en la actualidad los filtros se encuentran fuera de operación y se
envía el agua proveniente de la presa Moralillo directamente a la cisterna de producto
terminado, la cual también se encuentra azolvada.
El arrastre continuo de sólidos, afecta equipos de bombeo, infraestructura hidráulica y
acumula lodos en los tanques, lo que disminuye el volumen de almacenamiento el agua, de
modo que, de acuerdo a la información proporcionada por el Organismo Operador,
actualmente la oferta de agua (sin tratar) que se envía a la población corresponde a un
volumen de 6, 480,000 litros diarios, es decir 75 lps, y las localidades en conjunto presentan
una cobertura de agua entubada del 97.7%.
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La caja repartidora no se encuentra en condiciones estructurales adecuadas, ya que
presenta filtración y azolvamiento, por lo que se contempla su demolición y reubicación.
Fig. II.4. Condiciones de la caja repartidora
La potabilizadora cuenta con dos módulos de filtración, cada uno con capacidad de 45 lps,
estos no se encuentran en funcionamiento por falta de material filtrante, y debido a que las
tuberías de distribución del agua y reactivos químicos se encuentran dañadas y presentan
fugas, esta estructura tiene una superficie aproximada de 7.8 m2 (3.00 m largo y 2.6 m de
ancho). El proyecto de rehabilitación y ampliación contempla para este módulo, desazolve,
reposición del medio filtrante (grava, arena y antracita) y sustitución de tubería.
Fig. II.5. Condiciones actuales del filtro
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Caseta de cloración
Dentro de la potabilizadora se cuenta con una caseta de cloración en la cual se realiza la
desinfección del agua potabilizada con hipoclorito de sodio al 13%.
Fig. II.6. Caseta de cloración
 Actividades propuestas para la mejora del sistema de potabilización
Es imprescindible llevar acabo la rehabilitación y ampliación de la potabilizadora de Cerro Azul,
incluyendo en el sistema nuevos elementos que aseguren el correcto funcionamiento, por lo
que el proyecto contempla la construcción de los siguientes elementos:
 Línea de agua
1. Caja de distribución (demolición de la existente y construcción de 1 módulo)
2. Floculador hidráulico horizontal (Construcción de 2 módulos)
3. Sedimentador de alta tasa (Construcción de 2 módulos)
4. Filtración (Rehabilitación de 2 módulos existentes)
5. Desinfección (sustitución de sistema de hipoclorito de sodio por cloro gas)
 Línea de lodos
1. Tanque de Recuperación de aguas de lavado de filtros (TRALF) (Rehabilitación de
módulo existente)
2. Registro de lodos (2 cajas)
3. Cárcamo de recirculación de agua recuperada (Rehabilitación de estructura
existente1 módulo)
4. Lechos de secado (Construcción de 6 módulos)
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5. Registro de lixiviados (Construcción de 1 módulo)
Esta etapa considera la demolición y reubicación de la caja de distribución, rehabilitación de
los filtros rápidos, rehabilitación de casetas y edificios existentes, cambio del sistema de
desinfección de hipoclorito de sodio a cloro gas y equipos de dosificación, así como
rehabilitación de vialidades en mal estado y construcción de nuevas vialidades y banquetas
hacía las nuevas estructuras.
Del mismo modo, referente al sistema de desinfección del agua, se pretende llevar a cabo el
cambio de hipoclorito de sodio a cloro gas, razón por la cual se somete a evaluación de la
Secretaría el presente estudio.
En el diagrama siguiente, se muestra el esquema de operación con los módulos
contemplados en proyecto.
Fig. II. 7. Diagrama de flujo del proceso de proyecto
Anexo c. Plano general del sistema y diagrama de sistema de desinfección
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II.1.2. Justificación
Las actividades antes descritas son del sector hidráulico cuyo objetivo es brindar un servicio
básico a la población, sin embargo, al no cumplir con la calidad establecida por la NOM-127SSA1-1994, se busca realizar las actividades antes mencionadas y así cumplir con el cuarto
constitucional que refiere al derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para
consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
Las actividades que desarrolla esta Comisión no son con fines de lucro, los recursos que se
obtienen de las recaudaciones por el suministro del servicio, son empleados para pago de
salarios de operadores, la compra de reactivos y pago de energía eléctrica. Con la finalidad de
garantizar que la planta cuente con el mantenimiento periódico necesario para su correcta
operación, se busca reducir los costos de operación y mantenimiento, y asegurar que la
calidad del agua cumpla con la NOM-127-SSA1-1994 hasta los 20 años que se tiene
programada la vida útil de la planta potabilizadora, razón por la cual, se propone el cambio de
hipoclorito de sodio a cloro gas, que en cuestión de costos de operación y mantenimiento se
traduce hasta un 60% menor del costo por hipoclorito de sodio.
Como se manifestó en párrafos anteriores, la primera etapa no estuvo a cargo de esta
comisión del agua, según antecedentes, estuvo a cargo de la CONAGUA, por lo que, no se
cuenta con documento que ampare que se solicitó la manifestación de impacto ambiental,
sin embargo, por no incluir actividad altamente riesgosa y en apego a lo establecido en el
artículo 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de evaluación del impacto ambiental, este no fue competencia de la
federación.
El presente estudio tiene por objetivo principal contar con la autorización en materia de
impacto y riesgo ambiental, por el cambio de sistema de desinfección, de hipoclorito de
sodio al 13% por cloro gas, considerada esta como actividad riesgosa. Se elabora el presente
manifiesto de impacto ambiental modalidad particular con actividad altamente riesgosa, en
apego a lo establecido en el artículo 6 fracción III del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de evaluación del impacto
ambiental, toda vez que el proyecto implica incremento en el nivel de riesgo ambiental. Por tal
motivo, el presente estudio se elabora en base a la guía para la presentación de la
manifestación de impacto ambiental del sector hidráulico, así como el estudio de riesgo
ambiental y el plan de prevención de accidentes.
Con el análisis de riesgos, se busca realizar un análisis de consecuencias por eventos de
pérdidas de contención de los tanques que almacenan el cloro gas, mientras que el plan de
prevención de accidentes, emitirá las recomendaciones necesarias con la finalidad de
mantener los niveles de riesgo en la zona tolerable.
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II.1.3. Ubicación física
La planta potabilizadora se ubica en la parcela número 55 Z-1 P ½ del ex ejido El Mirador,
tiene una superficie de 15,391.04 m2, se ubica en la avenida Circunvalación S/N de la Colonia
Benito Juárez de Cerro Azul, Ver.
Fig. II.4. Panorámica de la poligonal del predio
El predio donde se ubica la planta potabilizadora de Cerro Azul se ubica al oeste del centro de
la cabecera Municipal, en las coordenadas UTM siguientes:
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Fig. II.5. Coordenadas UTM del polígono del predio.
De acuerdo a los recorridos efectuados en las inmediaciones del predio de la planta
potabilizadora, las colindancias y las zonas de interés cercanas son las siguientes:
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Tabla II.1. Colindancias y sitios de interés cercanos a la Planta
ID
COLINDANCIA
DIRECCIÓN
1
Ejido El Mirador
Norte
2
Colonia Ferrocarril
Noreste
3
Colonia Valle Verde
Sureste
4
Colonia Benito Juárez
Sur
5
Colonia Antonio Luna Andrade
Suroeste
E-1
Primaria General Margarita Maza de Juárez
Suroeste
E-2
Jardín de Niños STPRM/Antonio Caso
Este
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Tabla II.1. Colindancias y sitios de interés cercanos a la Planta
E-3
Escuela Primaria Enrique C. Rébsamen
Este
T-1
Iglesia Bautista Bíblica
Este
T-2
Iglesia pentecostés "Rosa de Sarón"
Este
T-3
Iglesia Adventista de Cerro Azul Veracruz
Este
I-1
Carretera Tuxpan-Tampico
Este
I-2
Salón “La Palapa”
Oeste
I-3
Oficinas de Telmex
Este
Anexo d. Posesión legal del predio.
II.1.4. inversión requerida
El monto requerido para la ejecución de la obra corresponde a $35,000,000.00 M.N., por
tratarse de una obra de beneficio social sin fines de lucro, el monto se obtiene de recursos de
programas federales y/o estatales diseñados para estos fines.
De este monto, se destinará aproximadamente el 5% correspondiente a $1, 750,000.00 M.N.
para las medidas de prevención de accidentes, medidas de mitigación y compensación.
II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
El tipo de actividad que se pretende llevar a cabo es del sector hidráulico, que corresponde al
proceso de potabilización de agua para uso y consumo humano, mediante un proceso de
coagulación-floculación-sedimentación, empleando cloro en estado gaseoso para la
desinfección de microorganismos patógenos.
Las actividades se tienen provistas llevarlas a cabo en 3 etapas:
1. Preparación del sitio
2. Construcción
3. Puesta en marcha y operación
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Para la preparación del sitio será necesario el uso de maquinaria tales como retroexcavadora,
revolvedora, camiones volteo que harán el carreo de materiales e insumos para la
construcción. En esta etapa se contempla:




Demolición de caja repartidora existente
Desmonte de la superficie que delimite el proyecto en las áreas donde se construirán
las nuevas estructuras.
Despalme consistente en la remoción de al menos 30 cm de material térreo no apto
para cimentación.
Trazo de secciones para delimitar las áreas de trabajo
La etapa de construcción corresponde a acciones de obra de civil, tales como:







Excavaciones de zanja para construcción de cimentaciones u alojar estructuras,
incluyendo las operaciones necesarias para amacizar o limpiar la plantilla o taludes de
la misma.
Movimientos de tierras para conformación de vialidad nueva y área de talud y
terraplén.
Construcción de estructuras (caja de distribución, 2 módulos de floculador, 2 módulos
de sedimentador, 6 módulos de lechos de secado, registros, cajas de válvulas,
vialidades), a base de concreto armado y acero de refuerzo. Las estructuras estarán
conformadas por trabes y columnas de concreto armado.
Equipamiento y/o instalaciones mecánicas para el funcionamiento del floculador.
Suministro de material filtrante en los filtros. Equipamiento de caseta de cloración
con todos los elementos necesarios para la cloración a base de cloro gas.
Instalaciones hidráulicas, consiste en la instalación de tuberías y válvulas que
interconectarán a una estructura con otra, para el flujo del agua a potabilizar, así
como los reactivos y coagulantes para el proceso de sedimentación y coagulación.
Rehabilitación de vialidades existentes, y pavimentación de vialidades nuevas
Áreas verdes
La etapa de puesta en marcha y operación consiste en:



Se realizarán pruebas de filtración y estanqueidad, pruebas hidráulicas, con la
finalidad de verificar que las estructuras no presentan filtraciones y que la instalación
de las tuberías cumple con las condiciones operativas necesarias.
Se realiza prueba mecánica de los equipos instalados, y se dejan operando en su nivel
óptimo.
Se regula la adición de químicos para la coagulación y sedimentación
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
Se instalará el sistema de desinfección, el proveedor del sistema de cloración dejará
instalado el sistema y dará capacitación al personal de la planta potabilizadora. En
este caso, e l proyecto contemplará las medidas de prevención de accidente
propuestas en el plan adjunto.
a) Superficie total del predio corresponde a 15,391.04 m2
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto de la cobertura vegetal del área del
proyecto.
La superficie con cobertura vegetal corresponde a 8,527.94 m2, el tipo de vegetación
existente es propia de vegetación secundaria de selva alta, con especies frutales
introducidas y estrato arbustivo. La construcción de los nuevos módulos ocupará una
superficie de 3,632.1 m2, que corresponde al porcentaje de ocupación siguiente:
Tabla II.2. SUPERFICIES DE PROYECTO
% DE OCUPACIÓN
CON RESPECTO DE
LA VEGETACIÓN
Caja derivadora
12.4 m2
0.15
Floculador 1
52.8 m2
0.62
Floculador 2
52.8 m2
0.62
Sedimentador 1
55.3 m2
0.65
Sedimentador 2
55.3 m2
0.65
TRALF
112.8 m2
1.32
Lecho de secados A
175.0 m2
2.05
Lecho de secados B
175.0 m2
2.05
Lecho de secados C
175.0 m2
2.05
Lecho de secados D
175.0 m2
2.05
Lecho de secados E
175.0 m2
2.05
Lecho de secados F
175.0 m2
2.05
Vialidad
595.7 m2
6.98
Banquetas
408.5 m2
4.79
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Tabla II.2. SUPERFICIES DE PROYECTO
Terraplén y talud
Cajas de válvulas y cárcamos
1,160.1 m2
13.60
76.4 m2
0.89
3,632.1 m2
SUPERFICIE TOTAL POR CONSTRUIR
% DE OCUPACIÓN
CON RESPECTO DE
LA VEGETACIÓN
42.57 %
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje),
respecto a la superficie total.
Considerando que la obra consiste en rehabilitación y ampliación, la superficie de obra
existente considerada como permanente corresponde a 3,231 m2, mientras que la superficie
por construir será de 3,632.1 m2, en la tabla siguiente, se muestra el porcentaje de estas
superficies, con respecto a la superficie total del proyecto.
Tabla II.3. SUPERFICIES POR ACTIVIDADES
% DE OCUPACIÓN
CON RESPECTO DE
SUPERFICIE TOTAL.
Superficie de obra existente
3,231.0 m2
21.0%
Superficie total por construir
3,632.1 m2
23.6%
6,863.1 m2
44.6%
Total de superficie por obra permanente
LA
Anexo e. Plano de superficies de la planta potabilizadora
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 DESCRIPCIÓN OPERATIVA DEL SISTEMA
Fig. II.6. Diagrama del proceso proyectado de potabilización
1. Caja de distribución: recepción y mezcla de reactivos (coagulante-floculante,
polímero aniónico y solución clorada) del agua de llegada a la caja repartidora.
El agua que sea bombeada a la planta potabilizadora llegará a una caja repartidora, la cual
funcionará como depósito de amortiguamiento/homogenización. Con el objeto de aprovechar
la turbulencia del agua a la llegada en este depósito, se suministrará una mezcla de los
siguientes reactivos:

Agente coagulante [sulfato de aluminio / alumbre] y floculante [polímero
aniónico]: Estos reactivos se suministran con objetivo de remover la turbiedad del
agua, provocada por arcillas y material coloidal que no es sedimentables. El
agente coagulante tiene como función, romper la estabilidad de las cargas en la
capa más superficial de los coloides que se encuentren en suspensión [material
arcilloso que da turbiedad al agua], con lo que se consigue eliminar la repulsión
entre ellas, generando atracción de las partículas y dando lugar a la formación de
coágulos. Posteriormente, entra en acción el agente floculante [polímero
aniónico], se genera atracción de los coágulos y se forman flóculos, que son
conglomerados de material coloidal con capacidad de sedimentación.
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
Solución de agua con cloro: Como parte del proceso de desinfección del agua en
la planta, se tiene prevista una pre-cloración en la caja repartidora, donde se
suministrará un flujo continuo por un difusor de una solución de agua con cloro a
una concentración de 1 ppm.
La solución de agua con cloro se preparará en la caseta de cloración, cabe puntualizar que, en
esta primera etapa, es decir, en la caja repartidora no se contempla el uso de cloro gas, solo
se usará una solución de agua con cloro (a una concentración de 1ppm) que se dosificará en
la respectiva caseta de cloración de la planta. Se abordan de manera detallada las etapas
anteriores, del proceso de cloración en apartados posteriores.
Los reactivos para coagulación y floculación, así como la solución de cloro se mezclarán de
manera pasiva [sin mezcladores mecánicos] en la caja repartidora. El agua resultante de esta
etapa, ingresará a los trenes 1 y 2 de floculación. Los fangos / lodos que sedimenten en la
caja repartidora, serán conducidos mediante un cabezal por gravedad al tanque de
recolección de lodos.
2. Floculador hidráulico horizontal
El agua procedente de la caja derivadora, mezclada con el agente coagulante [sulfato de
aluminio] y el agente floculante [polímero aniónico] pasa a dos trenes de floculación
hidráulicos horizontales, donde se mezcla a baja velocidad del agua para permitir la formación
de los conglomerados de material coloidal.
El agua de salida de los trenes de floculación pasa a los trenes de clarificación /
sedimentación, los fangos / lodos generados en los floculadores se conducen por gravedad
al tanque de recolección de lodos.
3. Sedimentador de alta tasa
En esta etapa, el agua pasa a flujo laminar no turbulento dentro de dos clarificadores, donde
sedimentaran tanto material coloidal conglomerado por el proceso de coagulaciónfloculación (arcillas], y sólidos sedimentables presentes en el agua.
En esta etapa se remueve la turbiedad del agua. El agua en la superficie de los clarificadores,
libre de material suspendido pasa a la etapa de filtración y los fangos / lodos en la parte baja
del clarificador son conducidos por un cabezal al tanque de recolección de lodos.
4. Filtración
Como última etapa del pretratamiento, el agua libre de sólidos sedimentables y material
coloidal se dirige a los módulos rápidos de filtración. El flujo ingresa al módulo de manera
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verticalmente ascendente a través de 3 camas de material filtrante hasta llegar a un
cárcamo interno de recolección del agua filtrada, está agua se conduce a una caja vertedora
que regula el flujo al tanque de aguas claras para posterior desinfección.
El material filtrante de los módulos estará conformado por camas de antracita, arena y grava,
que permitirá la remoción de material particulado fino que no pudo removerse en los trenes
de floculación y clarificación / sedimentación previos, así mismo, estos materiales ayudarán a
mejorar las propiedades organolépticas del agua [sabor / olor].
Los módulos de filtración estarán configurados para permitir el flujo inverso, con el objeto de
efectuar operaciones de retrolavado que evite la colmatación de las camas filtrantes y la
reducción paulatina de su eficiencia.
La operación de los filtros se resume a continuación:
1.
El cabezal de 12 “[azul] viene del clarificador y este es el que suministra agua a los
módulos de filtración, el cual se conecta con el arreglo de líneas de 6” [moradas] para
permitir un flujo verticalmente ascendente por las camas de material filtrante. Según
visualizamos en el arreglo del cabezal de 6” [morado], este debe tener una válvula
para evitar que se mande el flujo al colector que conecta con el TRALF cuando no se
opera en modo retrolavado.
2. La tubería naranja de 8” de conecta con el cabezal de 10” [verde] que conduce el flujo
de agua filtrado a la caja repartidora tributaria al tanque de aguas claras.
3. Cuando operan la función de retrolavado, bombean aire por el cabezal de 3” [rojo],
permitiendo que el flujo desaloje por el cabezal de 6” [morado] y en este caso,
cerrando la válvula que interconecta con el cabezal de 12” [azul] proveniente del
clarificador, esto con la intención de mandar el flujo de agua de retrolavado al colector
que conecta con el TRALF.
5. Desinfección por cloración
Con el objetivo de asegurar la concentración de cloro residual en el agua, estipulada en la
NOM-SSA1-127-1996 y un efluente libre de organismos patógenos, se contemplan dos
etapas de cloración:


La primera, es la pre-cloración prevista en la caja repartidora, donde se
suministrará un flujo continuo de una solución de agua de cloro a una
concentración de 1 ppm y
La segunda etapa, es la post-cloración donde se suministrará una solución de
agua con cloro a una concentración de 2ppm en el tanque de agua claras, tanque
donde llega el agua tras pasar por filtración.
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Para preparar las soluciones cloradas a las concentraciones mencionadas, se bombeará agua
del tanque de aguas claras [agua resultante de los módulos de filtración] a la caseta de
cloración, donde mediante equipos de dosificación para pre-cloración y post-cloración
independientes, se mezclará una corriente de cloro gas con el flujo de agua. Finalmente, las
soluciones cloradas para pre y post cloración se bombearán a los depósitos
correspondientes donde se suministrará el flujo mediante un difusor para asegurar una
concentración uniforme.
El presente proyecto se considera actividad altamente riesgosa en términos del primer
listado de actividades altamente riesgosas, debido a que se almacenará y manejará cloro
gaseoso [diatómico, Cl2].
El cálculo de almacenamiento requerido para la desinfección en la planta potabilizadora, es el
siguiente:
Gasto de la planta potabilizadora:
MODULO 1: 45 LPS
MODULO 2: 45 LPS
GASTO TOTAL: 90 LPS
Selección del número de tanques requeridos a futuro para los dos trenes de la potabilizadora
de Cerro Azul.
Gasto= 90 lps
Gasto = 1426 gal/min
Factor de conversión: 0.012
Concentración requerida: 5 ppm
1426 gal/min x 0.012 x 5=85.56 lb/día
El equipo seleccionado tiene la capacidad de 100 lb/día, por lo que se emplearan 2 bombas
para ambos módulos.
Los tanques de almacenamiento de cloro tienen una capacidad de 908 kg.
Se consideran 2 tanques, llenando un tanque cada 20 días, uno en uso y el otro en tránsito
de llenado.
Número de tanques: 2
El proceso de almacenamiento y trasiego de cloro dentro de la caseta de cloración para final
dosificación al agua se conformará como se describe a continuación:
a) Almacenamiento
1.
El cloro se almacenará en 2 tanques especialmente diseñados para cloro con
capacidad nominal de 1 tonelada cada uno.
2. Cada tanque contará con dos válvulas de servicio, una para dispensar cloro en
fase gas y otra para fase líquida. Para está planta se utilizará siempre la fase
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gas, dado el bajo flujo requerido, disminuyendo con ello el riesgo general de
la instalación.
3. El sistema de almacenamiento de cloro en la planta está diseñado para que
cada tanque tenga inventario suficiente para una duración de 20 días,
considerando un factor de seguridad. Para monitoreo del inventario de cloro,
cada tanque contará con una báscula.
4. Los tanques serán recargados y transportados a la planta por un proveedor
externo, para efectuar las maniobras de sustitución de tanques dentro de la
caseta de cloración, se contará con un polipasto integrado a una barra para
izaje de tanques, este sistema cuenta con capacidad para 2.3 toneladas.
5. Para facilitar el movimiento de los tanques, estos se instalarán sobre bases
concavas “trunnions”, los cuales permitirán el rodamiento seguro de los
tanques en casos necesarios.
Fig. II.7. Sistema de cloración proyectada
b) Trasiego
1. El cloro en fase gas se trasegará a la presión de vapor del tanque por medio de un
conector flexible que conectará a un cabezal de extracción.
2. El cabezal de extracción conectará a un regulador de vacío; el cual tendrá como función
bajar la presión del flujo a presión de vacío, evitar que ingrese cloro en fase líquida al
sistema mediante una trampa de goteo y vaporizador y fungir como mecanismo de
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protección del conjunto del sistema de trasiego en vacío, en caso de pérdida de esta
condición. Cada tanque instalado contará con un equipo regulador de vacío. A partir del
regulador de vacío se instalarán líneas de PVC cédula 80 para trasegar el cloro hasta su
dosificación y estas operarán en condiciones de presión de vacío, por lo que, en caso de
fuga en esta etapa, la cantidad de cloro que podría liberarse, sería baja.
3. Para permitir el suministro continuo de cloro en el sistema, se instalará un sistema de
autocambio que, de manera automática, intercambiará la fuente de alimentación de cloro
cuando uno de los depósitos se haya consumido.
Finalmente, el cloro se trasegará a los gabinetes de control para pre y post-cloración, donde
se regulará el flujo de cloro que se dosificará al agua por medio de los eyectores, en función
de la concentración establecida. Para el caso del gabinete de pre-cloración, este será de
ajuste manual, el cual controlará el flujo de cloro para obtener una concentración de 1ppm en
el flujo de salida a la caja repartidora. Respecto al gabinete de post-cloración, este será
regulado electrónicamente en función de un analizador de cloro residual, que determinará la
concentración de cloro en el flujo de agua proveniente en el tanque de aguas claras y
osificará cloro para obtener una concentración de 2 ppm. La dosificación del cloro se
efectuará en el eyector correspondiente.
Fig. II.8. Diagrama del sistema de desinfección en caseta de cloración.
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 Línea de lodos
6. Sistema de recolección de fangos/lodos
La planta contará con un recolector principal de lodos de Ø 12 in, el cual se conectará con la
caja repartidora, floculadores, los sedimentadores y el tanque de recuperación de aguas de
lavado de filtros [TRALF]. Los lodos recolectados se descargarán a un registro de lodos, los
cuales pasarán por gravedad a los lechos de secado correspondientes a la etapa de
deshidratación de lodos.
Fig. II.9. Perfil de lodos
7. Deshidratación de lodos
Los lodos generados en la planta, serán conducidos mediante un cabezal de 10 pulgadas de
diámetro, desde el tanque de lodos hasta las 6 unidades de lechos de secado los cuales
operarán por acción de la radiación solar. Cada lecho estará interconectado mediante un
cabezal de6 pulgadas de diámetro con descarga final a un registro de lixiviados. el agua o
lixiviados drenados por los lodos, serán reintegrados al proceso.
La finalidad de los lechos de secado es la deshidratación de los lodos, para su manejo y
disposición final.
Considerando que al día se realice el retrolavado de todas las unidades de filtración cada 6
horas (una unidad de filtración por módulo) se obtendría una purga de lodos de retrolavado de
1.2 m3. En el caso de las purgas del sedimentador, para realizar una distribución equitativa, se
realizarían 4 extracciones diarias, por lo que el caudal por cada 6 horas sería de 42.7 m3.

Caudal de purga de lodos del sedimentador: 170.8 m3/d.

Purga de tolvas del TRALF: 4.9 m3/d por retrolavado de las unidades de filtración.
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Anexo d. Planos de proyecto
 DESCRIPCIÓN CONSTRUCTIVA DEL SISTEMA
Las actividades que se pretenden llevar a cabo son las siguientes:
-
Nueva caja repartidora (1 módulo)
Esta unidad recibe y amortigua la llegada del agua cruda de la línea de conducción con el
objeto de evitar variaciones en los niveles amen de distribuir el gasto equitativamente.
Se construirá una estructura de concreto con medidas exteriores de 3m de lago por 3 m de
ancho y 4m de alto. Para su construcción se realizarán excavaciones de zanjas para el
desplante de estructura hasta 2 m de profundidad, la unidad estará construida a base de
concreto armado con resistencia F’y=250 Kg/m2, para su construcción se requiere grava,
cemento, arena y varilla.
Recibirá el agua proveniente de la presa el Moralillo correspondiente a 90 lps, el agua será
suministrada por tubería de polietileno de alta densidad (PEAD) de 16” de diámetro y
posteriormente mediante tubería PEAD de 12” de diámetro se enviará a los floculadores.
Fig.II.10. Perfil de la caja repartidora
La caja está diseñada para almacenar un volumen de 13.23 m3, en un tiempo de retención
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hidráulica de 98 segundos, se calcula una velocidad de 1.73 cm/s, un tirante hidráulico de 3
m. Con estos factores, se garantiza un flujo uniforme y lento para no provocar oleaje y
permitir la visualización de la lámina de agua para determinar la medición exacta del caudal a
la entrada.
La caja repartidora contará con de vertedores rectangulares sin contracción, con la finalidad
de distribuir 45 lps para cada módulo que conforma el sistema de potabilización, estos
vertedores tendrán una longitud de 0.7 m por 10.7 cm de alto
-
Foculadores (2 módulos)
La floculación es el proceso de mezclado lento por el cual las partículas coloidales
desestabilizadas por coagulantes se ponen en contacto entre sí y se forman los
aglomerados.
En este proceso se añaden compuestos químicos al agua para reducir las fuerzas que
mantienen estable la materia suspendida, coloidal y disuelta. A fin de fomentar aglomerados
que sean removidos del agua por sedimentación. El proceso se lleva a cabo en dos etapas.
La primera se realiza mediante un mezclado rápido para dispersar el coagulante y favorecer
su contacto con las partículas en suspensión. En la segunda etapa se efectúa una mezcla
lenta, con el fin de promover la formación y el aumento del tamaño o densidad de los flóculos
formados. Estos últimos son eliminados finalmente del agua por medios físicos como la
sedimentación, floculación o filtración.
En la coagulación se emplean compuestos inorgánicos ayudantes de coagulación y químicos
usados para ajustar la alcalinidad y el pH. El proyecto contempla la adición de sulfato de
aluminio, éste coagulante incrementa los sulfatos en el agua y forma flóculos difíciles de
sedimentar, por lo que usualmente se emplea con ayudantes de coagulación.
Fig. II.11. Proceso de coagulación-floculación, a través de la adición de coagulantes.
 Dosificación de reactivo:
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Reactivo para coagulación: sulfato de aluminio
Dosis de diseño:
40 p.p.m.
Concentración:
10% en peso
Método de dosificación:
En solución
Cantidad de reactivo:
311.04 Kg/día
Peso de solución:
3,110.4 Kg/día
Volumen de solución:
747 gal/día
Método de alimentación:
En solución por medio de bomba dosificadora
El proyecto contempla la construcción de dos módulos de floculadores hidráulicos de flujo
horizontal, serán construidos a base de concreto tendrá medidas interiores de cada módulo
corresponden a 8.7 m de largo por 6.1 m de ancho, en el interior tendrán dos muros dividiendo
el interior en 3 cámaras, en cada cámara se instarán una serie de mamparas, las cueles
propician un recorrido de ida y vuelta alrededor de los extremos libres de las mamparas.
Los parámetros de diseño del floculador se presentan en la siguiente tabla:
Parámetro
Gasto de diseño
Gasto de diseño
Tiempo de residencia hidráulico total
Tiempo de residencia hidráulico por cámara
Valor
45
0.045
15
5.00
lps
m3/s
min
min
Gradiente de velocidad en la cámara 1
Gradiente de velocidad en la cámara 2
Gradiente de velocidad en la cámara 3
Espesor de mampara, e
k
Coeficiente de fricción (f)
Coeficiente de rugosidad
Temperatura del agua en el mes más frio
51
41
29
0.01905
3
0.29
0.013
18
s-1
s-1
s-1
metros
(n')
°C
Densidad del agua
Viscosidad dinámica del agua
Ancho de canal, b
Longitud del canal, L
Tirante de agua en el tanque, h
Altura de mampara
998.62
1.05E-03
1.70
8.0
1.00
1.30
kg/m3
kg/s-m
metros
metros
metros
metros
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Fig. II.12. Esquema del diseño de los trenes de floculadores
-
Canal de interconexión del floculador al sedimentador
Con la finalidad de evitar la ruptura de los flóculos, el canal que conecta la unidad de
floculación con el sedimentador, debe ser diseñado de tal manera que la velocidad de la
última cámara de floculación se mantenga en el canal de interconexión.
Será construido a base de concreto reforzado, con un ancho de 1.3 m, largo de 2.38 m y
tirante hidráulico de 0.67 m.
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Fig. II.13. Detalle de los canales de aproximación
-
Sedimentador de alta tasa
Los sedimentadores de alta tasa pueden tratar caudales mayores en un área y estructura
menor de la que requieren los sedimentadores convencionales y además su eficiencia es
superior. En esta etapa se construirán dos unidades para tratar 45 lps en cada estructura.
Será construido a base de concreto reforzado, con un ancho de 4.93 m, largo de 8.39 m y
4.81 m de alto. Cada tanque tendrá un volumen de 109.8 m3 con un tiempo de retención de
10.6 min
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Fig. II.14. Detalle de los sedimentadores
-
Filtros
La planta potabilizadora ya cuenta con las unidades de filtración. Los filtros consisten en
unidades de flujo ascendente con material filtrante de antracita, arena.
En la potabilizadora de Cerro Azul se encuentran instalados dos módulos de filtración que
contienen cuatro unidades por cada uno de los módulos. Mediante esta configuración cada
módulo permite la filtración de 45 L/s. Todas las unidades son idénticas con un área de
filtración de 7.8 m2 (3.00 m largo y 2.6 m de ancho).
En esta etapa se realizará la rehabilitación de los filtros haciendo la reposición de grava, arena
y antracita y de las espreas.
Tabla II.1. Características físicas de los medios filtrantes
Parámetro
Porosidad de la arena
Porosidad de la antracita
Profundidad de la arena
Profundidad de la antracita
Profundidad de la grava
Diámetro efectivo de la antracita
Diámetro efectivo de la arena sílica
Densidad de la arena
Densidad de la antracita
Valor
0.42
0.50
30
45
20
1.75
2.65
2.65
1.75
Unidades
%
%
cm
cm
cm
mm
mm
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-
Desinfección
La dosificación del cloro en la planta potabilizadora se realizará mediante gas cloro. La
precloración se realizará con una concentración de 1 ppm mientras que la postcloración será
de 2 ppm.
El sistema de cloración propuesto, estará conformado por los siguientes elementos.
Tabla II.2. Equipamiento del sistema de cloración
CANTIDAD UNIDAD
DESCRIPCION
DOS
PIEZA
UNO
PIEZA
UNO
PIEZA
DOSIFICADOR DE GAS CLORO P/ MONTAJE EN CABEZAL MXCA.
ADVANCE
SISTEMA DE AUTOCAMBIO P/250 LB/DIA MCA. ADVANCE CAP. 250
LB/DIA
GABINETE DE CONTROL MANUAL CAP. 100 LB/DIA MCA ADVANCE
(PRE-CLORACION)
DOS
PIEZA
EYECTOR DE GARGANTA FIJA CAP. 100 LB/DIA MCA. ADVANCE
UNA
PIEZA
GABINETE DE CONTROL AUTOMATICO CAPACIDAD DE 100 LB/DIA
TRES
PIEZA
BOMBAS DE AYUDA PARA DOSIFICAR 100 LB/DIA DE CLORO
SOPORTES PARA TANQUES DE GAS CLORO TIPO RODILLO
TRUNNIONS
TRES
PAR
UNA
PIEZA
POLIPASTO
UNA
PIEZA
BARRA PARA LEVANTAR TANQUES DE CLORO
UNA
PIEZA
DETECTOR PARA UN SOLO
ELECTRICO Y TROLE PARA TANQUES DE GAS CLORO
PUNTO DE DETECCION
UNA
PIEZA
ANALIZADOR Y TRANSMISOR DE CLORORESIDUAL
UNA
PIEZA
KIT DE SEGURIDAD "B"
UNA
PIEZA
EQUIPO AUTONOMO DE AIRE DEMENDA
DOS
PIEZA
TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE CLORO DE 908 KG
DOS
PIEZA
BASCULA ANALOGICA PARA TANQUE DE TONELADA
 Línea de lodos
La planta de tratamiento de aguas residuales no cuenta con infraestructura de tratamiento
de lodos. Para dar solución al manejo de los lodos producidos en la planta potabilizadora, se
contempla la instalación de un TRALF (tanque de recuperación de aguas de lavado de filtros)
y lechos de secado.
El diseño del TRALF (tanque de recuperación de agua de lavado de filtros) tal como lo indica
su nombre debe tener la capacidad de almacenar el agua que se genera por el lavado de los
filtros, por lo menos un filtro de cada módulo de la planta potabilizadora.
-
Determinación de lodos producidos
La cantidad de lodo producido en una planta de coagulación con sulfato de aluminio, para la
remoción de sólidos suspendidos es la siguiente:
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Parámetro
Caudal de la planta
Lodo producido, base seco
Concentración de sólidos en la purga
Concentración de sólidos en el efluente del sedimentador
-
Q
S
Cp
Ce
Valor
7,776 m3/d
887.63 kg/d
5 kg/m3
0.0032 kg/m3
Sólidos por día en la purga= 863.3 Kg/d
Sólidos por día en el efluente del sedimentador= 24.3 kg/d
Sólidos por día en el efluente de cada unidad filtrante=3.04 Kg/d
Volumen de lodo durante el retrolavado de los filtros= 53.8 m3
Volumen total del TRALF= 107.6 m3
Dimensionamiento del TRALF:
Se propone un tirante de agua de 1.8 m, con área de 90 m2, tendrá un largo de 13.40 m y
ancho de 6.7 m.
El TRALF contará con 2 tolvas de tipo pirámide cuadrangular invertido con dimensiones de
6.7 m de lado, 6.7 de ancho y 0.50 m de profundidad.
El volumen de cada tolva es de 7.5 m3 con un volumen total de 15 m3 para la sedimentación
de los lodos.
Parámetro
Tirante hidráulico
Ancho
Largo
Profundidad de tolvas
Valor
1.8
5.2
10.4
0.50
Unidades
m
m
m
m
Registro de lodos
Los lodos provenientes del sedimentador y del TRALF serán enviados a un registro para
posteriormente dirigirlos hacia los lechos de secado de lodos.
La función del registro no será de almacenamiento, si no para conducir el lodo hacia los
lechos de secado.
Producción de lodos en el TRALF
4.9 m3/d
Producción de lodos en el sedimentador
170.8 m3/d
Producción total diaria de lodos en la potabilizadora
175.7 m3/d
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Considerando un número de 6 retrolavados al día la cantidad de lodos, provenientes del
TRALF; que se enviaría al registro sería de 0.82 m3.
Además, considerando que se realicen 6 purgas de los sedimentadores se obtendría un
volumen de 28.5 m3.
De acuerdo con el número de lavado de filtros al día (6 lavados por día, en condiciones
críticas), de igual manera se hará la extracción de los lodos de las unidades de sedimentación.
Por lo que la producción total de lodos se enviará cada 4 horas.
Producción de lodos a enviarse al registro de lodos
29.7 m3 c/4 h
Dimensiones del registro
L  L arg o  2 . 7 m
B  Ancho  2 m
h  Tirante hidráulico  1 m
-
Cárcamo de bombeo de recirculación de agua recuperada

Agua recuperada en el TRALF
La función del TRALF se realizará por lote, es decir que almacenará el agua de lavado de
filtros de dos unidades. Posteriormente, una vez que se haya realizado la sedimentación de
los lodos en las tolvas de la unidad se realizará la extracción de dichos lodos para dirigirlos
hacia los lechos de secado para su deshidratación por medio de un cárcamo de lodos.
En el caso del agua recuperada por el lavado de dos unidades de filtración será enviada a la
caja de distribución. La función de este cárcamo no es de almacenamiento, sino de conducir
el agua recuperada a inicio de planta.
Volumen máximo de agua generado por lavado de un filtro de cada
módulo (un filtro de cada módulo y cada 4 h)
107.60 m3
Volumen de lodo producido por cada lavado en filtros
1.23 m3/lavado
Volumen de agua recuperada
106.4 m3
La construcción de cárcamo será a base de concreto reforzado, y tendrá las siguientes
dimensiones:
L  L arg o  2 . 5 m
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B  Ancho  2 . 5 m
h  Tirante hidráulico  2 . 5 m
-
Lechos de secado
La finalidad de los lechos de secado es la deshidratación de los lodos para el manejo de los
lodos para su disposición final.
El caudal de purga de lodos del sedimentador corresponde a: 170.8 m3/d.
Purga de tolvas del TRALF: 4.9 m3/d por retrolavado de las unidades de filtración.
Considerando que al día se realice el retrolavado de todas las unidades de filtración cada 6
horas (una unidad de filtración por módulo) se obtendría una purga de lodos de retrolavado de
1.2 m3. En el caso de las purgas del sedimentador, para realizar una distribución equitativa, se
realizarían 4 extracciones diarias, por lo que el caudal por cada 6 horas sería de 42.7 m3.
Tratamiento de lodos
Datos de diseño de lechos de secado de lodos:
Carga de sólidos:
Caudal de alimentación:
351.40 kg/d
175.70 m3/d
Carga de sólidos aplicada para el diseño=
136.00 kg/m2/año
Área requerida para secado:
Área superficial = Carga de sólidos / Carga superficial =
Dimensionamiento de los lechos de secado
No. De unidades:
Ancho por unidad:
Largo por unidad:
Área por lecho:
Volumen de lodo por lecho:
Área total ocupada por los lechos:
943 m2
6
unidades
11.00 metros
14.50 metros
159.50 m2
63.80 m3
957.00 m2
Volumen de lodo total:
382.80 m3
Tiempo en que se llenan los lechos:
2.18 días
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II.2.1. Programa de trabajo
PROGRAMA DE OBRA
LOCALIDAD:
CERRO AZUL
MUNICIPIO:
OBRA:
CERRO AZUL
CONSTRUCCION DE PLANTA POTABILIZADORA
CLAVE
CONCE PTO
DESCRIPCION
MES UNO
1
2
3
MES DOS
4
1
2
3
MES TRES
4
1
2
3
MES CUATRO
4
1
2
3
4
MES CINCO
1
2
3
4
MES SEIS
1
2
3
MES SIETE
4
1
2
3
MES NUEVE
MES OCHO
4
1
2
3
4
1
2
3
4
MES DIEZ
1
2
3
MES ONCE
4
1
2
3
MES DOCE
4
1
2
3
…20 AÑOS
4
PREPARACIÓN DEL SITIO
1.00
DEMOLICIÓN DE ESTRUCTURA
2.00
DESLINDE Y TRAZO
3.00
DESMONTE Y DESPALME
4.00
NIVELACIÓN TOPOGRÁFICA
5.00
MOVIMIENTO DE TIERRA
CONSTRUCCIÓN
6.00
EXCAVACIÓN DE ZANJAS
7.00
CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS
CAJA REPARTIDORA
FLOCULADOR
SEDIMENTADOR
TRALF
LECHOS DE SECADO
VIALIDAD Y TALUD
8.00
INSTALACIÓN HIDRÁULICA
9.00
EQUIPAMIENTO DE LA CASETA DE CLORACIÓN
10.00
ÁREAS VERDES
11.00
LIMPIEZA GENERAL DEL SITIO
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
11.00
PUESTA EN MARCHA
12.00
OPERACIÓN
13.00
MANTENIMIENTO
Se considera un año para las actividades de preparación del sitio y construcción, sin embargo, se contempla de 4 a 6 meses
para contar con las autorizaciones correspondientes con diversas dependencias, por lo que, se requiere una vigencia de la
resolución emitida por la secretaría como mínimo de 1 año 6 meses.
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II.2.2. Representación gráfica regional
Fig. II.15. Macrolocalización.
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II.2.3. Representación gráfica local
CERRO AZUL
Fig. II.16. Microlocalización del área de estudio
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
Usos de suelo
Actualmente el predio es usado para las instalaciones de la planta potabilizadora, se
encuentra inmerso en la clasificación de Vegetación y Uso del Suelo de la serie VI del INEGI
como pastizal cultivado, colindante con asentamientos humanos.
No se ubica dentro de algún área natural protegida, ni en una región terrestre prioritaria
delimitada por la CONABIO.

Usos de los cuerpos de agua
La fuente de abastecimiento de agua es la Presa el Moralillo donde el agua es captada y
conducida hasta las instalaciones de la potabilizadora. Esta presa fue construida con fines
de aprovechamiento para abastecimiento público.
II.2.4. Preparación del sitio y construcción
 Actividades de preparación del sitio
Todas las etapas del proyecto fueron planeadas y programadas de acuerdo a las
características naturales del predio, buscando siempre el menor impacto en condiciones
naturales que se deriven de costos más altos en construcción o tiempos más prolongados.
Entendiendo a la “preparación de sitio” como las obras y actividades previas a la etapa de
construcción, se indica lo siguiente para la primera etapa del proyecto:
a) Demolición de estructura: Se demolerá la caja repartidora existente cuyas medidas
son de 2 m por 2 m, y se retirará el escombro del sitio.
b) El Deslinde y el Trazo. Se realizan mediante procedimientos Topográficos. El primero
se refiere a la determinación de los límites reales del predio, para la ejecución del
proyecto, mientras que el segundo determina los puntos de control sobre el terreno,
mediante la colocación de estacas y/o banderas, apoyados y definiendo cada vértice
con equipo digital de medición con rayo láser.
c) Desmonte y Despalme. Definen las actividades de remoción de la cubierta vegetal y
la capa superficial de suelo que puede variar entre los 10 y 30 cm, el desmonte se
hará de forma manual y dirigido, los despalmes se llevarán a cabo en su mayor parte,
mediante la utilización de maquinaria pesada (Buldózer y Retroexcavadora), este
material será utilizado para la formación de áreas verdes y jardinadas.
d) La Nivelación Topográfica. se realiza para la obtención de los niveles adecuados,
necesarios para la construcción de las terracerías o superficies de construcción
definidas en proyecto, mediante herramientas digitales de medición con rayo láser.
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e) Movimiento de tierras: por la topografía del predio y para alcanzar los niveles de
proyecto, se contempla llevar a cabo cortes en una parte del predio, actividad que
implica el empleo de maquinaria y movimiento de tierras. Estos cortes son necesarios
para la conformación de talud, vialidades, y preparación de las áreas donde se
desplantarán las estructuras. El material removido será acamellonado, y será
empleado para relleno en algunas partes que el proyecto así lo requiera.
 Actividades de construcción
a) Excavación de zanjas: Se excavarán zanjas para el desplante de las estructuras, las
profundidades serán variables, el material será extendido en el área de proyecto. Se
programa que las excavaciones se realicen conforme haya avance de obra, es decir,
se irán aperturando en las secciones donde se contemple la construcción de una
estructura. Para llevar a cabo esta actividad será necesario el empleo de maquinaria
y mano de obra.
b) Construcción de estructuras: La caja repartidora, floculadores, sedimentadores,
TRALF, lechos de secados y cajas de válvulas serán construidas a base de concreto
armado.
Para la elaboración de concreto se requiere cemento, grava, arena y agua, se
emplearán mezcladoras con eje de rotación con la finalidad de agilizar los trabajos.
Las estructuras del proceso de potabilización estarán formadas por trabes y
columnas de concreto armado f’c = 200 Kg/cm2 y acero de refuerzo f’y = 4,200
Kg/cm2, con piso a base de losa de concreto reforzado de 10 cm de espesor.
Las losas de azotea serán de concreto armado f’c = 150 Kg/cm2 y acero de refuerzo
f’y = 4,200 Kg/cm2 de 10 cm de espesor.
Las cajas de válvula serán construidas a base de tabique rojo recocido con tapas de
concreto de resistencia 150 Kg/cm2
c) Instalación hidráulica: Las interconexiones entre las estructuras se harán con tubería
PEAD de 12” de diámetro.
d) Equipamiento de la caseta de cloración: El último paso será el cambio del sistema de
desinfección, toda vez que la planta potabilizadora deberá seguir en operación ya que
el abasto de agua potable no puede ser suspendido.
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Se retirará el equipo de desinfección a base de hipoclorito de sodio, mismo que será
sustituido por el equipamiento arriba descrito para cloro en estado gaseoso. La
instalación será efectuada por el proveedor especialista en la materia.
e) Áreas verdes: En las secciones donde no existe o existirá estructuras, se hará la
plantación de áreas verdes cuyo objetivo será proteger las zonas adyacentes a la
obra contra la erosión, con fines de ornato y/o paisajista. Se plantarán árboles típicos
de la región, plantas de ornato y pasto de jardinería.
II.2.5. Utilización de explosivos
El proyecto no contempla actividades que requieran el uso de explosivos.
II.2.6. Operación y mantenimiento
A continuación de describe brevemente cada una de las unidades que comprenden la
presente planta potabilizadora:
1. Caja repartidora
El agua proveniente de la presa El Moralillo, llega a una caja de concreto armado que cuenta
con una mampara deflectora cuya función es romper la presión de llegada del agua y además
funciona como mezclador hidráulico debido a la turbulencia que se forma, logrando la
dispersión del cloro que se adiciona en este punto, denominado precloración. La caja cuenta
con dos tuberías de salida para los dos módulos de tratamiento y una tubería de by-pass
para llevar a cabo la filtración directa cuando la turbiedad del agua cruda sea baja (menor a
20 UTN).
2. Floculador
La potabilizadora contará con dos floculadores hidráulicos de flujo horizontal con tres
cámaras que permiten la disminución gradual del gradiente de velocidad. Son estructuras de
concreto armado equipados con mamparas de fibra de vidrio de ½” de espesor.
En este proceso se añaden compuestos químicos al agua para reducir las fuerzas que
mantienen estable la materia suspendida, coloidal y disuelta. A fin de fomentar aglomerados
que sean removidos del agua por sedimentación. El proceso se lleva a cabo en dos etapas.
La primera se realiza mediante un mezclado rápido para dispersar el coagulante y favorecer
su contacto con las partículas en suspensión. En la segunda etapa se efectúa una mezcla
lenta, con el fin de promover la formación y el aumento del tamaño o densidad de los
flóculos formados. Estos últimos son eliminados finalmente del agua por medios físicos como
la sedimentación, floculación o filtración, se contempla la adición de sulfato de aluminio.
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El tiempo de floculación en cada unidad es de 15 minutos (5 minutos en cada cámara),
permitiendo la formación de flóculos lo suficientemente grandes para sedimentar en la
siguiente unidad de tratamiento.
En la zona final del tercer canal se ubica una tolva para purgar los lodos de exceso que se
depositarán debido a que en este canal la velocidad es cercana a 0.10 m/s.
3. Sedimentador de alta tasa
La entrada del agua al sedimentador es mediante un canal de concreto armado, donde se
vierte de manera equitativa el gasto a través de tubos hacia el fondo del tanque. La salida del
agua clarificada se realizará a través de canales provistos con vertedores triangulares.
Con el objeto de permitir la clarificación del agua, la planta potabilizadora cuenta con dos
tanques rectangulares de concreto armado equipados con módulos de sedimentación de alta
tasa de 0.91 m de altura.
Cada sedimentador se encuentra dividido en tres cámaras, donde se tiene un flujo
ascendente en forma de tolva para permitir la acumulación de lodos.
La purga de lodos se realizará por presión hidrostática hacia el tanque de regularización de
lodos, para posteriormente ser enviados hacia el tratamiento de espesamiento y
deshidratación.
4. Filtros
Para pulir el efluente, el agua pasará a una batería de filtros rápidos multimedia (dos filtros en
cada tren de tratamiento). Cada filtro está diseñado para tratar un gasto de 45 lps y
trabajará a tasa declinante, es decir, cada filtro tendrá una carrera de filtración máxima de 30
horas, la cual disminuirá gradualmente.
Cada filtro consiste en una estructura de concreto armado con falso fondo tipo Leopold.
Sobre el falso fondo se colocará una capa de grava de 30 cm con tamaños de
1/16”,1/8”,1/4”,1/2” y ¾” sobre esta se colocará una capa de arena sílica de 30.5 cm y
posteriormente un capa de antracita de 45.5 cm. Las dimensiones de cada unidad son las
siguientes 3 m de largo por 2.6 de ancho. La tasa de filtración utilizada es de 242 m3/m2-d y
una carrera de filtración de 30 horas, con lo cual se tiene un porcentaje de agua producida
del 98%.
El retrolavado de los filtros se realizará con agua filtrada de la cisterna de producto terminado
con flujo en sentido inverso en el filtro que se esté retrolavando. Para iniciar con el proceso
de retrolavado, se deberán cerrar las válvulas de entrada y salida de flujo normal del filtro y
abrir la válvula de inyección de aire proveniente de los sopladores para permitir la expansión
del medio filtrante.
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5. Línea de lodos
Los lodos purgados del floculador y del sedimentador, además de agua de retrolavado, se
enviarán al tanque de recuperación de aguas de lavado de filtros (TRALF), este tanque
contará con 2 tolvas de tipo pirámide cuadrangular invertido para la sedimentación de lodos.
Los lodos serán enviados a los lechos de secado mediante un cárcamo de bombeo a base de
purgas. El agua recuperada será enviada a la caja de distribución.
6. Desinfección
Las condiciones que tiene que tener un desinfectante para poder ser usado en las plantas
potabilizadoras son: 1. Debe ser capaz de destruir los organismos causantes de
enfermedades, 2. Debe realizar esta labor a la temperatura del lugar y en un tiempo
adecuado, 3. No debe de hacer el agua tóxica para la salud o de sabor desagradable, 4. Debe
ser de fácil obtención, sencillo manejo y bajo costo, 5. Su concentración en el agua debe
poder determinarse prontamente, y 6. Debe dejar un efecto residual, para que proteja el agua
contra posteriores contaminantes.
En el proyecto se realizará la precolación del agua en la caja de distribución para evitar el
crecimiento de algas en los procesos de integran la planta potabilizadora, y la post-cloración
en el tanque de aguas claras a una concentración de 2 ppm.
II.2.7. Desmantelamiento y abandono de las instalaciones
Por el tipo de obra y servicio que proporcionará, la operación de la infraestructura es
fundamental, por lo que, una vez concluido el tiempo de vida útil de la obra se planea llevar a
cabo acciones necesarias de rehabilitación o modernización del sistema, con la finalidad de
garantizar el funcionamiento del sistema.
Una vez concluida la construcción, se retirará el personal de mano de obra, maquinaria,
instalaciones, entre otros; todo esto de manera paralela con el cumplimiento de las medidas
ambientales que eviten o minimicen en lo máximo posible alguna afectación que pudiera
derivarse de dichas actividades.
II.2.8. Residuos
En la fase de preparación del sitio, se generarán residuos no peligroso producto de la limpieza
del terreno y por la ejecución de labores de excavación para la cimentación de las
estructuras del proceso, el material producto de excavación será aprovechado en las áreas
verdes.
En la etapa de construcción se generarán residuos propios de la construcción, representados
por escombros, pedacerías de metal, madera, plásticos, bolsas de cemento, recipientes de
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pinturas, los cuales, de forma temporal serán dispuestos de forma temporal en un área
especial habilitada para su recolección, hasta su posterior disposición en sitios autorizados
por el H. Ayuntamiento o con empresas recicladoras de este tipo de materiales.
De acuerdo a su clasificación, los residuos generados por la construcción de la planta
potabilizadora son los siguientes:

Residuos sólidos urbanos: Estos serán generados por el personal que laborará en la
obra. Siendo los más comunes plásticos de diferentes tipos como botellas de PET,
PEHD, bolsas de polietileno; materiales orgánicos, como desechos de alimentos,
papel, cartón, etc., y botellas de vidrio.
Estos residuos de tipo doméstico se recolectarán en el interior de la zona de obra a través de
contenedores, habilitando para esta actividad tambos metálicos de 200 lt de capacidad,
debidamente identificados con colores específicos, además de una leyenda rotulada que
indique “RESIDUOS NO PELIGROSOS” indicando el tipo de residuo (ORGÁNICO E
INORGÁNICO).
Estos recipientes serán ubicados de forma estratégica en el área de proyecto, y serán
dispuestos en sitios autorizados por el H. Ayuntamiento.

Residuos peligrosos: por sus características estos tendrán un mayor control , debido
a que son los que representan un alto grado de contaminación al medio si son
dispuestos de forma incorrecta. Serán generados en la etapa de construcción por el
empleo de maquinaria que será empleada para las actividades propias de la
construcción tales como:
Tabla II.3. Residuos peligrosos generados en la etapa de construcción
TIPO DE
RESIDUO
COMPONENTES
DEL RESIDUO
ETAPA EN LA QUE SE
GENERA
Volumen
estimado
a generar
TIPO DE
EMPAQUE
ESTADO
FÍSICO
Aceite usado
y grasas
minerales
Aceite hidráulico
gastado
Construcción/mantenimiento
de equipos del proceso
15 lt/mes
Tambor de 200
lt con tapa
Líquido
Sólidos
impregnados
con materiales
peligrosos
Estopas sucias
Construcción/mantenimiento
de equipos del proceso y
maquinaria
1.5
Kg/mes
Bolsa de
polietileno
Sólido
Residuos de
pinturas y
solventes
Envases de
pinturas
Construcción/pintura de las
estructuras construidas
3 Kg/mes
Tambos de
200 lt con tapa
Sólido
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Estos serán almacenados en:
-
-
Recipientes que cuenten con dimensiones y material necesario para evitar durante el
almacenamiento, operaciones de carga y descarga y transporte, no sufran ninguna
pérdida o derrame.
Almacenados en condiciones de seguridad y áreas que cumplan con los requisitos
correspondientes.
Transportados a través de empresas transportistas de prestadores de servicios
debidamente autorizados por la SEMARNAT.

Aguas residuales: Para los residuos que son producto de las necesidades fisiológicas
de los trabajadores, se instalarán sanitarios portátiles, servicio que será contratado a
empresas especializadas en el servicio. Se considera 1 sanitario portátil por cada 10
trabajadores. No se contempla la generación de aguas residuales.

Emisiones a la atmósfera: La calidad del aire se verá modificada temporalmente, ya
que se espera que en mayor cantidad estas emisiones se den durante las etapas de
preparación del sitio y construcción, por la operación de maquinaria que se requiere
para llevar las actividades arriba señaladas para estas etapas.
En base a la maquinaria a utilizar para la ejecución del proyecto, se realizó una proyección
emitida de las emisiones por la quema de combustible, para lo cual, se emplearon algunos
parámetros y mediciones que he emitido el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático,
particularmente las consistentes en caracterizaciones de emisiones de fuentes móviles
fuera de carretera con motor diésel, los cuales, debido a sus requerimientos de potencia,
generalmente no cuentan con tecnología adecuada para el control de emisiones, por lo que,
pueden llegar a ser grandes emisores de gases contaminantes.
En el sector autotransporte y no carreteros se reportan las emisiones generadas por la
combustión interna de los automotores con motor ciclo Otto y diésel, así como por la
combustión interna de los vehículos correspondientes a los sectores de la construcción. En
el 2013 las emisiones de las fuentes móviles de autotransporte y no carreteras fueron de
174,156.53 Gg de CO2e, contribuyendo con 26.2% de las emisiones totales a nivel nacional.
En relación a los vehículos o maquinaria que comúnmente se utiliza en cualquier proyecto de
la industria de la construcción, en la siguiente tabla se presentan los valores
correspondientes a las emisiones que en promedio se emiten por los mismos, estos valores
se encuentran a 63%.
Las emisiones que en promedio emiten los vehículos y maquinarias empleadas en la industria
de la construcción, se enlistan en la siguiente tabla:
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Tabla II.4. Valores promedio de emisiones en vehículos diésel.
Retroexcavadora (cubeta)
CO2
(mg/s)
8,849.0
Retroexcavadora (pala)
7,669.2
10.8
77.6
2,466.0
Dozer
27,091.6
108.1
145.0
18,063.3
Martillo
16,613.2
ND
166.6
4,514.7
Generador eléctrico
2,075.3
35.5
36.5
26.8
ND
ND
55.9
10,042.5
Tipo de vehículo
Grúa
HC(mg/s)
46.2
NOx
(mg/s)
92.5
CO (mg/s)
11,855
C02 (Bióxido de carbono), CO (monóxido de carbono), NOx (óxido de nitrógeno), HC hidrocarburos.
Con estos datos como referencia, se tiene que, para una jornada de 6.5 horas de trabajo al
día de una retroexcavadora en modo cubeta, esta generará aproximadamente 32,400
gCO2/hr, es decir, 32.4 kg/hr. Por lo tanto, se puede determinar que la emisión de CO2 por día,
o en este caso, 6.5 horas de trabajo por día, equivalente a 210.6 Kg de CO2.
Siguiendo el mismo procedimiento y los parámetros de referencia correspondientes,
tenemos entonces que, para una jornada de trabajo, la emisión respectiva de una
retroexcavadora sería la siguiente:
CO2: 210.6 Kg/día
CO: 1.08 Kg/día
NOX: 2.16 Kg/día
HC: 277.4 Kg/día
Estos valores nos permiten obtener una idea relativamente cercana a la realidad respecto a
las emisiones que los vehículos y la maquinaria empleada en este tipo de proyectos puede
generar, sin embargo, dadas las condiciones de cada equipo en particular, los factores de
antigüedad, estado de conservación, calidad de combustible, hábitos de operación, etc.,
pueden afectar directamente la cantidad de emisiones, aunado a la complejidad y duración
que se plantee en el proyecto a desarrollar, cuya duración para la etapa de preparación del
sitio y construcción está programada para 1 año.
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III
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, Y EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
III.1. PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POET)
 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO GENERAL DEL TERRITORIO (POETG)
El Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio ha sido publicado en el Diario
Oficial de la Federación (DOF) el 7 de septiembre de 2012 y realiza la regionalización
ecológica del país, establece los lineamientos y estrategias ecológicas dirigidas a lograr la
sustentabilidad ambiental del territorio, el mejoramiento del sistema social e infraestructura
urbana y el fortalecimiento de la gestión y la coordinación institucional
El programa de ordenamiento Ecológico General del Territorio (POEGT) es un instrumento de
política pública sustentado en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
Ambiental (LGEEPA) y su reglamento en materia de Ordenamiento Ecológico.
La propuesta del POETG está integrada por la regionalización ecológica (que identifica las
áreas de atención prioritaria y las áreas de aptitud sectorial) y los lineamientos y estrategias
ecológicas para la preservación, protección, restauración y el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales, aplicables a ésta regionalización.
Con las bases de la regionalización ecológica, que comprenden unidades territoriales
sintéticas que se integran a partir de los principales factores del medio biofísico: clima,
relieve, vegetación y suelo. Se obtuvieron 145 Unidades Ambientales Biofísicas (UAB), a cada
UAB le fueron asignados lineamientos y estrategias ecológicas específicas y como resultado
se obtuvieron 80 regiones ecológicas que fueron empleadas a POEGT. Se definieron tres
grandes grupos de estrategias: las dirigidas a lograr la sustentabilidad ambiental del territorio,
las dirigidas al mejoramiento del sistema social e infraestructura urbana y las dirigidas al
fortalecimiento de la gestión y la coordinación institucional,
Los lineamientos ecológicos a cumplir son los siguientes:
1.
Proteger y usar responsablemente el patrimonio natural y cultural del territorio,
consolidando la aplicación y el cumplimiento de la normatividad en materia ambiental,
desarrollo rural y ordenamiento ecológico del territorio.
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2. Mejorar la planeación y coordinación existente entre las distintas instancias y
sectores económicos que intervienen a la instrumentación del programa de
ordenamiento ecológico general del territorio, con la activa participación de la
sociedad en las acciones de ésta área.
3. Contar con una población con conciencia ambiental y responsable del uso
sustentable del territorio, fomentando la educación ambiental a través de los medios
de comunicación y sistemas de educación y salud.
4. Contar con mecanismos de coordinación y responsabilidad compartida entre los
diferentes niveles de gobierno para la protección, conservación y restauración del
capital natural.
5. Preservar la flora y la fauna tanto en su espacio terrestre como en los sistemas
hídricos a través de las acciones coordinadas entre las instituciones y la sociedad
civil.
6. Promover la conservación de los recursos naturales y la biodiversidad, mediante
formas de utilización y aprovechamiento sustentable que beneficien a los habitantes
locales y eviten la disminución del capital natural.
7. Brindar información actualizada y confiable para la toma de decisiones en la
instrumentación del ordenamiento ecológico territorial y la planeación sectorial.
8. Fomentar la coordinación intersectorial a fin de fortalecer y hacer más eficiente el
sistema económico.
9. Incorporar al SINAP las áreas prioritarias para la preservación, bajo esquemas de
preservación y manejo sustentable.
10. Reducir las tendencias de degradación ambiental. Consideradas en el escenario
tendencial del pronóstico, a través de la observación de las políticas del
Ordenamiento Ecológico General del Territorio.
-
Vinculación del proyecto con el POETG
El sitio del proyecto recae en la región ecológica 18.18, en la Unidad Ambiental Biofísica
(UAB) 118 denominada Lomeríos de la Costa del Golfo Norte, se localiza al Norte de Veracruz
y cuenta con una superficie de 11,730.53 Km2, con una población total de 1,368,486
habitantes con población indígena Huasteca.
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Fig. III.1. Ubicación del proyecto con respecto a las UAB del POETG
Tabla III.1. Escenarios tendenciales de la UAB 118. Fuente. Mapas de POETG
Estado del medio ambiente (2008)
Inestable a crítico
Escenario tendencia a corto plazo (2012)
Inestable a crítico
Escenario tendencial a mediano plazo (2023)
Inestable a crítico
Escenario tendencia a largo plazo (2033)
Crítico
Áreas de atención prioritaria
Muy alta
Estado del medio Inestable a crítico. Conflicto sectorial muy alto. No representa
ambiente al 2008: superficie de ANP’s. Muy alta degradación de los suelos. Muy alta
degradación de la vegetación. Sin degradación por desertificación. La
modificación antropogénica es media. Longitud de Carreteras (Km):
Media. Porcentaje de zonas urbanas: baja. Porcentaje de cuerpos de
agua: Muy alta. Densidad de población (hab/Km2): Media. El uso de
suelo es Agrícola y Pecuario. Con disponibilidad de agua superficial.
Con disponibilidad de agua superficial. Con disponibilidad de agua
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subterránea. Porcentaje de Zona funcional alta: 3.9. Alta marginación
social. Índice medio de educación. Bajo índice medio de salud. Medio
hacinamiento en la vivienda. Bajo indicador de consolidación de la
vivienda. Medio indicador de capitalización industrial. Medio porcentaje
de la tasa de dependencia económica municipal. Bajo porcentaje de
trabajadores por actividades remuneradas por municipios. Actividad
agrícola de transición. Media importancia de la actividad minera. Alta
importancia de la actividad ganadera.
Política ambiental: Restauración y aprovechamiento sustentable
Prioridad de atención: Muy alta
Estrategias sectoriales aplicables a la UAB:
Otros
Rectores
Asociados
Coadyuvantes
sectores
del
del
UAB
de
del desarrollo
desarrollo
desarrollo
interés
118
Forestalindustrial
Agrícolaganadería
Desarrollo
social
Mineríaturismo
Estrategias sectoriales
4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 15
BIS, 16, 17, 21, 22, 23, 28, 29,
31, 32, 36, 37, 39, 40, 41, 42,
43, 44
Analizando las estrategias sectoriales de la UAB descritas en el POETG, el proyecto se
vincula con las siguientes:
Grupo III. Dirigidas al mejoramiento del sistema social e infraestructura urbana
28. Consolidar la calidad del agua en la gestión
integral del recurso hídrico.
C) Agua y saneamiento
29. Posicionar el tema del agua como un recurso
estratégico y de seguridad nacional.
D) Infraestructura y equipamiento
urbano y regional
31. Generar e impulsar las condiciones necesarias
para el desarrollo de ciudades y zonas metropolitanas
seguras,
competitivas,
sustentables,
bien
estructuradas y menos costosas
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Las actividades contempladas en el proyecto de ampliación de la planta potabilizadora
cumplen con las estrategias dirigidas al mejoramiento del sistema social e infraestructura
urbana, ya que al mejorar el sistema de potabilización el recurso hídrico será aprovechado de
forma suficiente y segura. Con esta acción impulsamos el sector agua en la cabecera
Municipal de Cerro Azul, haciéndolo de forma programada, segura y asegurando un mejor
costo para operación y mantenimiento.
 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO ESTATAL
El Estado de Veracruz aún no cuenta con el ordenamiento ecológico territorial estatal, este
se encuentra en proceso, por lo que no fue posible realizar la vinculación en este sentido.
En base a las publicaciones de la Secretaría de medio Ambiente del estado de Veracruz, se
cuenta con 4 programas de ordenamientos ecológicos decretados: El programa de
ordenamiento ecológico de la Cuenca del Río Bobos, el de la Cuenca baja del Río
Coatzacoalcos, el de la Cuenca del río Tuxpan y el de la Región Capital de Xalapa.
El área de estudio recae dentro del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del
Río Tuxpan.
Este fue publicado en la Gaceta Oficial del Órgano de Gobierno del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave el 20 de julio de 2012, regula y reglamenta el desarrollo de la región
denominada Cuenca del Río Tuxpan, ubicada en los paralelos 20°2405.37”, 21°1605.62”,
20°5830.69”, 20°3131.15” de latitud norte y los 98°2704.57”, 97°5235.56”,97°1836.85”,
97°5921.44” de longitud oeste, abarcando una superficie de 4,239.10 Km2, siendo obligatoria
su observancia.
La aplicación del presente Decreto compete al Ejecutivo Estatal, a través de la Secretaría de
medio Ambiente. Sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias del mismo, o de las
autoridades federales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias. Es de
observancia obligatoria para la administración pública estatal y municipal.
En el programa de ordenamiento ecológico se establecen 9 unidades de gestión ambiental
(UGA).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Protección, Área Natural
Protección, espacio Natural
Restauración, Flora y Fauna
Conservación, Flora y Fauna
Aprovechamiento, Agrícola
Aprovechamiento, Agrícola restringido
Aprovechamiento, Pecuario
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8. Aprovechamiento, Pecuario Restringido
9. Aprovechamiento, Asentamiento Humano
El área de estudio se encuentra dividida por 2 UGAS, el predio recae en la UGA 5 y UGA 6, en
los cuadros siguientes obtenidos del POE se especifican las políticas, uso predominante,
usos compatibles, usos condicionados y usos incompatibles. En ambas UGAS las actividades
de Infraestructura se encuentran en usos condicionados.
Fig. III.2. Unidades de Gestión Ambiental en las que se ubica el área de estudio
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Agricultura (Ag), Pecuario (p), Flora y fauna (Ff), Turismo (Tu), Equipamiento (Eq), Infraestructura (If), industria (In), Minería (Mi), Asentamiento humano (Ah),
Forestal (f), Acuacultura (Ac), Manejo de ecosistemas (Mae), Construcción (C) y Manejo integrado de cuencas (Mic).
Criterios ecológicos aplicables a las UGAS 5 y 6. Fuente. POER_cuencaTux.
Criterios ecológicos que se vinculan con el proyecto:
Temas
clave
N°
Criterios ecológicos
Vinculación del proyecto
Flora y fauna
Aves
Ff
22
No se permite la caza, captura o daño a las
aves residentes y migratorias que perchen,
aniden o se alimenten en los ecosistemas
presentes en el área de ordenamiento.
Esta restricción estará considerada
dentro de las medidas de
mitigación
y
prevención
a
implementar, con la finalidad que se
de capacitación al personal
presente en la obra para evitar
caza, captura, o daño a las aves
presentes en el predio.
Equipamiento
Manejo de
residuos sólidos
Eq
4
Están prohibidos los tiraderos a cielo abierto;
se instrumentarán programas de recolección
de basura, separación de desechos orgánicos
e inorgánicos, compostaje y disposición en
vertedores adecuados.
En el apartado de residuos, se
establece las medidas que se
pretenden llevar a cabo para evitar
la mala disposición de los residuos
generados en las etapas del
proyecto, y con esto dar
cumplimiento a este criterio
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Temas
clave
N°
Criterios ecológicos
Vinculación del proyecto
ecológico.
Infraestructura
Se acatarán las Normas Oficiales Mexicanas
que establecen los métodos de medición para
determinar las concentraciones y los
procedimientos para la calibración de equipos
de medición de los siguientes componentes:
Contaminación
atmosférica
Restauración
If
If
27
38
 NOM-034-SEMARNAT-1993: Para monóxido de
carbón en el aire ambiente
 NOM-035-SEMARNAT-1993: Para partículas
suspendidas totales en el aire ambiente
 NOM-036-SEMARNAT-1993: Para ozono en el
aire ambiente
 NOM-037-SEMARNAT-1993: Para bióxido de
nitrógeno en el aire ambiente.
 NOM-038-SEMARNAT-1993: Para bióxido de
azufre en el aire ambiente
En el caso de proyectos estratégicos para el
desarrollo de la región en los que no sea
posible el cumplimiento de todos los criterios
de protección, conservación y restauración, se
someterán a evaluación de impacto ambiental
por parte de la autoridad ecológica
competente, fomentando el reforzamiento de
este ordenamiento a través de los
instrumentos de restauración previstos en el
mismo.
Se dará cumplimiento a lo
dispuesto por las Normas oficiales
Mexicanas aplicables al proyecto.
Esto de define en el apartado de
III.4 Normas oficiales Mexicanas,
que se encuentra en este capítulo.
El
presente
estudio
da
cumplimiento a lo establecido en
este criterio ecológico, se buscará
que las medidas de mitigación y
prevención sean implementadas en
tiempo y forma, así como a lo que
la Secretaría disponga en la
resolución correspondiente.
Construcción
Extracción de
materiales
Preparación del
sitio
C
C
1
4
No se permitirá la extracción de arena de las
dunas costeras así como de piedras y arenas
de río como material de construcción o relleno.
Solo podrán desmontarse las áreas de
desplante para las construcciones y caminos
de acceso y de conformidad con el avance del
proyecto.
El material de banco que la obra
requiera será adquirido de bancos
de materiales en funcionamiento, y
verificando que cuenten con las
autorizaciones correspondientes
para
su
funcionamiento,
la
referencia general que es usada
para para la ubicación de estos
bancos de materiales, es en base al
listado que expide la SCT.
Este criterio está considerado en
las actividades de preparación del
sitio, toda vez que se contempla la
delimitación de las superficies que
contempla el proyecto, a donde
deberán limitarse a las actividades
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Temas
clave
N°
Criterios ecológicos
Vinculación del proyecto
de construcción.
Rescate de flora y
fauna
C
C
5
Para todo tipo de construcción, tales como
caminos, vías de ferrocarril, muelles, ductos,
líneas de alta tensión, embalses, edificaciones,
factorías, talles, patios de fabricación y
almacenaje, etc., previo a la preparación y
construcción del terreno se deberá llevar a
cabo un rescate de ejemplares de flora y fauna
susceptibles a ser reubicados en áreas
aledañas.
8
Los residuos generados durante las
actividades
de
construcción
(envases,
empaques, cemento, cal, pintura, aceites,
aguas
industriales,
desechos
tóxicos,
fertilizantes, insecticidas, aguas de lavado,
bloques, losetas, ventanería, etc.) deberán
disponerse en confinamientos autorizados.
9
Deberán tomarse medidas preventivas para la
disposición de grasas, aceites, emisiones
atmosféricas,
hidrocarburos
y
ruido
provenientes de maquinaria en uso en las
etapas de preparación del sitio, construcción y
operación.
34
Se promoverá que los nuevos desarrollos de
infraestructura, incorporen la utilización de
fuentes de energía renovable, eólica y solar;
(calentadores solares para agua en vivienda y
uso industrial, celdas fotovoltaicas para
iluminación
de
áreas
comunes,
estacionamientos e infraestructura carretera.)
El
proyecto
contempla
el
alumbrado con fotoceldas solares,
el resto del funcionamiento es a
gravedad, por lo que el empleo de
energía eléctrica es mínimo.
46
En el caso de proyectos estratégicos para el
desarrollo de la región en los que no sea
posible el cumplimiento de todos los criterios
de protección, conservación y restauración, se
cometerán a evaluación de impacto ambiental
por parte de la autoridad ecológica
competente, fomentando el reforzamiento de
este ordenamiento a través de los
instrumentos de restauración o compensación
previstos en el mismo.
El
presente
estudio
da
cumplimiento a lo establecido en
este criterio ecológico, se buscará
que las medidas de mitigación y
prevención sean implementadas en
tiempo y forma, así como a lo que
la Secretaría disponga en la
resolución correspondiente.
Disposición de
desechos
C
Energías
renovables
C
Restauración
C
Previo a los inicios de actividades,
el promovente deberá contar con
personal capacitado para hacer un
barrido en la superficie del terreno
de la planta potabilizadora, con la
finalidad de ubicar sitios de
anidación, y ejemplares faunísticos,
y reubicarlos en los terrenos
aledaños a este.
En el apartado de residuos, se
establece las medidas que se
pretenden llevar a cabo para evitar
la mala disposición de los residuos
generados en las etapas del
proyecto, y con esto dar
cumplimiento a estos criterios
ecológicos.
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III.2.
DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS
El esquema de las áreas naturales protegidas en México comprende tres órdenes
administrativos, el Federal, Estatal y Municipal, el primero se encuentra coordinado por la
CONANP y los últimos dos son administrados por las entidades ambientales establecidas en
los gobiernos estatal y municipal del cual depende el ANP.
De acuerdo con la CONANP, de las 182 áreas naturales protegidas de carácter federal que
administra, 6 de ellas se encuentran en el Estado de Veracruz, en las siguientes categorías:
-
Reserva de la Biósfera (1)
Parques Nacionales (4)
Áreas de protección de Flora y Fauna (1)
El estado de Veracruz se ubica a lo largo de la costa del Golfo de México en la región centrooriental de la República Mexicana. Su territorio abarca un área de 71,826 Km2, cuenta con 10
regiones administrativas, la localidad de Cerro Azul se ubica en la región Huasteca Baja, en
esta región únicamente se cuenta con un área natural protegida de competencia estatal y
un sitio RAMSAR.
Fig. III.3. Áreas Naturales Protegidas presentes en la Región Huasteca baja. Fuente.
Extracto de mapa digital publicado por SEDEMAVER.
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REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
 ANP FEDERALES
El área de estudio no se ubica dentro de algún polígono de área natural protegida, la más
cercana es el Sistema Arecifal Lobos Túxpan con categoría de manejo de área de protección
de flora y fauna.
Se localiza frente a las costas de los municipios de Tamiahua y Tuxpan, y cuenta con una
superficie total de 30,571-15-03.44 hectáreas, la cual está integrada por dos polígonos: el
Polígono Lobos, que incluye tres formaciones arrecifales denominadas: Lobos, Medio y
Blanquilla, con una superficie total de 12,586-45-38.63 hectáreas, localizados a una
distancia de 1.89 millas náuticas del Estado de Veracruz, y el Polígono Tuxpan, que incluye
tres formaciones arrecifales conocidas como: Tuxpan, En medio y Tanhuijo, con una
superficie de 17,984-69-64.81 hectáreas localizadas a una distancia de 2.92 millas náuticas
de dicha entidad federativa.
Fig. III.4. Ubicación del área de estudio con respecto del ANP federal más cercana. Fuente. CONANP
 ANP ESTATALES
El ANP de competencia estatal más cercano al área de estudia se denomina Sierra de
Otontepec, cuenta con una superficie de 15,152-00-00.000 has, se localiza al Norte del
Estado de Veracruz, entre las coordenadas 97°58’30” y 97°48’00” de longitud Oeste, y
coordenadas 21°19’19” y 21°09’34” de latitud Norte aproximadamente, iniciando en la cota
de los 350 msnm, según el proyecto elaborado por la Coordinación Estatal del Medio
Ambiente. Parcialmente dentro de los Municipios de Ixcatepec, Tepetzintla, Chontla,
Citlaltépetl, Tantitima, tancoco, Chicontepec y Cerro Azul.
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
El predio se ubica a aproximadamente 6.5 Km en línea recta con dirección este, por tal
motivo, el área de estudio no se ubica dentro de algún polígono delimitado como ANP
estatal.
Fig. III.4. Ubicación del área de estudio con respecto del ANP estatal más cercana. Fuente. SEDEMAVER
 REGIONES PRIORITARIAS
Uno de los instrumentos de política ambiental que se implementan en México es el programa
de regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad, el cual es dirigido por la
Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), y tiene la
finalidad de documentar, cuidar y preservar las regiones que contienen una alta
biodiversidad. Esta clasificación abarca las Regiones Terrestres prioritarias (RTP), Regiones
Hidrológicas Prioritarias (RHP) y las Regiones Marítimas Prioritarias (RMP). Así mismo en este
programa se incorpora una regionalización complementaria que se refiere a las Áreas de
Importancia para la Conservación de Aves (AICAS).
a) Regiones terrestres prioritarias (RTP)
El objetivo general del Proyecto de Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), se centra en la
determinación de unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental
del territorio nacional, que acentúen la presencia de una riqueza ecosistémica y específica
comparativamente mayor que el resto del país, así como una integridad ecológica funcional
significativa y donde, además, se tenga oportunidad real de conservación. Estas RTP cubren
una superficie de 515,558 Km2, correspondiente a más de la cuarta parte del territorio
mexicano.
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
Como se muestra en la figura III.5 el área de estudio no recae dentro de algún polígono
delimitado como RTP, la más cercana se encuentra en encuentra a aproximadamente 28 Km
en línea recta, esta RTP de denomina Laguna de Tamiahua (RTP-103).
Se encuentra ubicada en las coordenadas extremas 20°57’36” a 22°06’32” de latitud norte y
97°18’41” a 97°46’17” de longitud oeste, tiene una superficie de 1,405 Km2, su importancia
para la conservación radica en que se trata del límite norte de un manglar extenso y bien
estructurado.
Fig. III.5. Ubicación del área de estudio con respecto de la RTP más cercana. Fuente. CONABIO
b) Regiones hidrológicas prioritarias (RHP)
Con el objeto de obtener un diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas acuáticos
del país, teniendo en cuenta las características de biodiversidad y los patrones sociales y
económicos de las áreas identificadas, la CONABIO inició en 1998 el programa de las RHP,
para determinar un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferne4tes
sectores para el desarrollo de planes de investigación, conservación, uso y manejo
sustentable.
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
Como se aprecia en la figura siguiente, el área de estudio no incide de algún polígono
delimitado como RHP, la más cercana es la número 75 denominada Confluencia de las
Huastecas, ubicada en los municipios de Veracruz, San Luis Potosí, Hidalgo y Querétaro,
tiene una extensión de 27,404.85 Km2.
Fig. III.5. Ubicación del área de estudio con respecto de la RHP más cercana. Fuente. CONABIO
c) Regiones marítimas prioritarias (RMP)
La importancia ecológica de las zonas costeras y oceánicas de nuestro país radica en la
posición geográfica privilegiada en que se encuentra, rodeado de cuatro mares principales:
Pacífico, Golfo de California, Golfo de México y mar Caribe, y a niveles de riqueza, diversidad y
endemismos comparables con los de la biota continental. Dada la necesidad de establecer
un panorama nacional sobre prioridades conservación, manejo y uso sustentable del
ambiente marino y de los ecosistemas de estas zonas, así como sitios o regiones donde
hacen falta generales o específicos.
El predio destinado para la Planta Potabilizadora de Cerro Azul, no recae en algún polígono
delimitado como RMP, el más cercano se ubica a aproximadamente 26 Km en línea recta, y
se denomina Pueblo Viejo-Tamiahua identificada con número 47, cuenta con una extensión
de 6,387 Km2.
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Fig. III.6. Ubicación del área de estudio con respecto de la RMP más cercana. Fuente. CONABIO
d) AICAS
Las AICAS surgen de un programa de Birdlife Internacional, el cual busca identificar este tipo
de áreas en todo el mundo. Mediante criterios como la amenaza que sufren las especies de
aves, lo restringido de sus distribuciones y la cantidad de aves que se pueden congregar en
un solo sitio. En México suman 243 AICAS, donde es posible observar el 94.53 % de las aves
de México, 97.29% de las especies incluidas en alguna categoría de amenaza por la NOM059-SEMARNAT-2010 y todas las especies endémicas, semiendémicas y cuasiendémicas
consideradas en la publicación “Conservación de Aves: Experiencias en México”.
El área de estudio no incide de algún polígono delimitado como AICAS.
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Fig. III.6. Ubicación del área de estudio con respecto de la RMP más cercana. Fuente. CONABIO
e) Sitios RAMSAR
Los humedales de importancia Internacional, mejor conocidos como sitios RAMSAR, son
áreas que han sido reconocidas internacionalmente al asignarles una designación de acuerdo
a los criterios establecidos por la “Convención relativa a los Humedales de importancia
internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas”, tratado internacional del que
México es parte. En México hay 142 humedales de importancia internacional, ocupando el
segundo lugar a nivel mundial.
El área de estudio no incide en algún polígono delimitado como sitio RAMSAR.
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Fig. III.7. Ubicación del área de estudio con respecto a sitios RAMSAR más cercanos. Fuente. CONANP
III.3. PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO (PDU)
 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CERRO AZUL 2018-2021
El propósito principal de este Plan Municipal de Desarrollo de Cerro Azul 2018-2021, es la
aportación al desarrollo del Municipio de Cerro Azul, Ver., en un sentido de planeación
democrática, social e incluyente, que nos acerque al país, al estado y al municipio que
queremos heredar a las nuevas generaciones.
Preocupados por atender la demanda ciudadana de servicios públicos y de abatir los rezagos
históricos que el municipio tiene, se han diseñado una serie de estrategias y acciones a las
cuales se irán integrando las políticas públicas que contribuyan a fortalecer y consolidar el
desarrollo municipal.
Las áreas de acción se han dividido en 5 ejes rectores:
1.
2.
3.
4.
Eje desarrollo institucional para un buen gobierno.
Eje desarrollo social incluyente.
Eje desarrollo económico sustentable.
Eje desarrollo ambiental sustentable.
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5. Eje desarrollo de servicios públicos municipales.
El proyecto se vincula con el eje rector 5, el cual especifica lo siguiente:
Dentro de las principales problemáticas identificadas para este eje rector se encuentra el
desabasto de agua potable, se hace referencia a que existe un gran déficit en el servicio de
agua potable en el municipio, son ya muchos años con esta problemática, causando gran
inconformidad de parte de los ciudadanos por el desabasto de agua potable; la poca agua
que es surtida es de baja calidad.
Para dar atención a las problemáticas identificadas de este eje rector, se definieron remas
integradores, sobre los que la administración municipal se propone a trabajar con la finalidad
de mejorar el desarrollo de servicios públicos municipales.
Uno de los temas principales en este eje rector es el agua potable, el objetivo propuesto es
asegurar agua suficiente y de calidad ade4cuada para garantizar el consumo humano y la
seguridad alimentaria.
La estrategia propuesta contempla la realización de estudios necesarios a efecto de
ampliar y rehabilitar la red de agua potable de la ciudad.
El proyecto de rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora de Cerro Azul, atiende
la estrategia propuesta para una de las principales problemáticas del eje rector desarrollo
de servicios públicos municipales.
III.4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) en materia de impacto ambiental son una
herramienta que establece requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,
parámetros y límites permisibles que deberán de observarse para el aprovechamiento de los
recursos naturales.
Son instrumento de gran utilidad, para llevar a cabo la realización de obras o actividades en
cumplimiento de la legislación ambiental para éstas se tornen en obras de sustentabilidad
ambiental, ya que establecen requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos,
metas, límites y parámetros permisibles en varios rubros.
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) que participan en la regulación de las actividades,
en las diferentes etapas del proyecto, objeto del presente estudio, son las siguientes:
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NORMA OFICIAL MEXICANA
DESCRIPCIÓN
VINCULACIÓN CON EL
PROYECTO
AGUA
NOM-001-SEMARNAT-1996
Que establece los
límites máximos
permisibles de
contaminantes en las
descargas de aguas
residuales en aguas y
bienes nacionales.
La empresa constructora
encargada de la obra deberá
contratar la instalación de
Servicios Sanitarios Portátiles
(letrinas) para cubrir las
necesidades fisiológicas de las
personas,
dando
un
mantenimiento periódico y
continuo a estas instalaciones
para evitar daños a la salud y
prevenir la contaminación de
algún cuerpo de agua.
PROTECCIÓN AMBIENTAL
NOM-004-SEMARNAT-2002
NOM-041-SEMARNAT-2015
Especificaciones y
límites máximos
permisibles de
contaminantes para su
aprovechamiento y
disposición final.
AIRE
Que establece los
límites máximos
permisibles de emisión
de gases
contaminantes
provenientes del
escape de vehículos
automotores en
circulación que utilizan
gasolina como
combustible.
La planta potabilizadora
generará lodos, considerados
como sólidos con un
contenido variable de
humedad que no han sido
sometidos a procesos de
estabilización.
Por tal motivo, los lodos
extraídos del proceso de
potabilización, serán
dispuestos en lechos de
secado para su secado,
estabilización alcalina y
disposición.
Para su disposición se deberá
dar cumplimiento a lo
dispuesto en la especificación
4.1
Por el uso de maquinarias y
vehículos
automotores
durante la ejecución de la obra.
Se
deberá
realizar
un
mantenimiento periódico de la
maquinaria y el equipo a
emplear. También se vigilaran
los niveles de emisiones
producidos por la maquinaria
empleada, así como las
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NORMA OFICIAL MEXICANA
DESCRIPCIÓN
NOM-045- SEMARNAT-2017
Referente al nivel
máximo permisible de
opacidad del humo
proveniente del escape
de vehículos
automotores en
circulación que utilizan
diésel como
combustible.
NOM-050-SEMARNAT-2018
Establece los límites
máximos permisibles
de emisión de gases
contaminantes
provenientes del
escape de los vehículos
automotores en
circulación que usan
gas licuado de petróleo,
gas natural u otros
combustibles alternos.
Que establece los
límites máximos
permisibles de emisión
de ruido de las fuentes
fijas y su método de
medición.
NOM-081-SEMARNAT-1994
Para obtener el nivel
sonoro de una fuente
fija se debe aplicar el
procedimiento de
actividades siguientes:
Un reconocimiento
VINCULACIÓN CON EL
PROYECTO
plantas de energía que
empleen gasolina y/o diesel
como combustible durante las
etapas de preparación del sitio
y construcción del proyecto.
Se establecerá la verificación
de
emisiones
para
los
vehículos a gasolina que se
utilicen para la preparación,
construcción o mantenimiento
del proyecto.
Se
deberá
verificar
el
cumplimiento de los niveles
máximos
permisibles
de
emisión de gases por el
escape de los vehículos de
usos múltiples o utilitarios en
circulación, en función del
año-modelo.
Para la construcción del
proyecto
se
utilizarán
vehículos y maquinaria de
construcción, por lo que la
norma
lo
exceptúa
de
aplicación. Sin embargo, se
dará cumplimiento mediante la
verificación de emisiones para
este tipo de vehículos que
pudieran utilizarse en la
preparación, construcción o
mantenimiento del proyecto.
Se deberán aplicar medidas
que mitiguen este efecto,
tales como el mantenimiento
adecuado al equipo; se
restringirán los horarios de
trabajo y los trabajadores
deberán utilizar protección
auditiva al dedicarse a
actividades que emitan ruidos
altos.
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DESCRIPCIÓN
VINCULACIÓN CON EL
PROYECTO
inicial, una medición de
campo, un
procesamiento de
datos de medición y, la
elaboración de un
informe de medición.
RESIDUOS PELIGROSOS
NOM-052-SEMARNAT-2005
Que establece las
características de los
residuos peligrosos y el
listado de los mismos y
los límites que hacen al
un residuo peligroso
por su toxicidad al
ambiente
Por la generación de residuos
sólidos y líquidos.
Se deberá extremar los
cuidados a fin de evitar
derrames o fugas de
combustibles, grasas, aceites,
disolventes y todo aquel
material que se considere
como de riesgo o peligroso
para el ambiente, por lo que
estos se deberán recolectar
de conformidad con la
normatividad ambiental
vigente para ser dispuestos
por prestadores deservicio
autorizados para su
confinamiento fuera de las
áreas de trabajo, o bien su
tratamiento o reciclaje según
lo amerite el caso.
RECURSOS NATURALES
NOM-059-SEMARNAT-2010
Especies nativas de
México de flora y fauna
silvestres– categorías
de riesgo y
especificaciones para
su inclusión, exclusión
o cambio - lista de
especies en riesgo.
Por las condiciones del medio
no se observó la presencia de
organismos catalogados
dentro de la NOM-059SEMARNAT-2010, sin
embargo, se capacitará al
personal de la obra con el
objeto que esta norma sea
aplicada rigurosamente,
durante el tiempo en que se
realice el proyecto, indicando a
los trabajadores que laboren
en el proyecto que no se
permitirá la captura, cacería o
comercialización de especies
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
NORMA OFICIAL MEXICANA
DESCRIPCIÓN
VINCULACIÓN CON EL
PROYECTO
de flora y fauna silvestre de la
zona en donde se ubica el
proyecto.
III.5. OTROS INSTRUMENTOS A CONSIDERAR SON
Los instrumentos normativos a los cuales se sujetará el proyecto son las Leyes y sus
reglamentos en materia de protección ambiental, cuya observancia será obligatoria en
cualquier etapa de su ejecución para lograr una adecuada vinculación entre la legislación
vigente y la ejecución del proyecto.
 LEYES ESPECÍFIAS APLICABLES

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
DISPOSICIÓN LEGAL
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Art. 4. Párrafo cuarto… Toda Persona tiene
derecho a un medio ambiente sano para su
desarrollo y bienestar.
…Párrafo quinto…Toda persona tiene derecho
al acceso, disposición y saneamiento de agua
para consumo personal y doméstico en forma
suficiente, salubre, aceptable y asequible. El
Estado garantizará este derecho y la ley
definirá las bases, apoyos y modalidades para
el acceso y uso equitativo y sustentable de
los recursos hídricos, estableciendo la
participación de la Federación, las entidades
federativas y los municipios, así como la
participación
de
la
ciudadanía
para
consecución de dichos fines.
En apego a lo anterior, el proyecto considera las
medidas necesarias para establecer adecuadas
medidas de mitigación para preservar y restaurar
el equilibrio ecológico.
La planeación del proyecto está orientado a
brindar agua potable en forma suficiente, salubre,
aceptable y asequible a la población de Cerro
Azul.
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
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
DISPOSICIÓN LEGAL
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Art. 5. Son facultades de la Federación:
X. La evaluación del impacto ambiental de las obras
o actividades a que se refiere el artículo 28…
Art. 28. La evaluación del impacto ambiental es el
procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan
causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites
y condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir
al mínimo sus efectos negativos sobre el medio
ambiente.
El presente estudio busca cumplir con estas
disposiciones, con la finalidad que sea evaluado por la
Secretaría y nos indique las condiciones a las que se
debe someter la ejecución de la obra y minimizar en la
medida de lo posible, el desequilibrio ecológico
previsto.
I. Obras hidráulicas…

Ley General de Vida Silvestre
DISPOSICIÓN LEGAL
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
En la presente ley, se especifica en el Art. 4° que es
deber de todos los habitantes del país conservar la
vida silvestre, y prohíbe cualquier acto que implique
se destrucción, daño o perturbación, en perjuicio de
los intereses de la nación.
En apego a esta disposición el estudio contempla
realizar un barrido previo a las actividades de
preparación del sitio, con la finalidad de ubicar
ejemplares faunísticos y reubicarlos en terrenos
aledaños.
Art. 56. La Secretaría identificará a través de listas,
las especies o poblaciones en riesgo, de
conformidad en la NOM…
Art. 61. La Secretaría elaborará las listas de
especies y poblaciones prioritarias para la
conservación y serán publicadas en el Diario Oficial
de la Federación.
Las actividades que se pretenden llevar a cabo, serán
limitadas a la superficie que establece el proyecto, a fin
de evitar afectar mayor superficie de la prevista.
El personal que trabajará en la obra, será capacitado
para evitar la caza, captura y muerte de cualquier
elemento faunístico.
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
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
DISPOSICIÓN LEGAL
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Art. 18. Relativo a la clasificación de residuos
sólidos urbanos…, de conformidad con los
programas Estatales y Municipales.
Art. 19. Los residuos de manejo especial..
Art. 20. La clasificación de los residuos sólidos
urbanos….se llevará a cabo de conformidad con los
criterios que se establezcan en las normas oficiales
mexicanas.

Los residuos descritos en el capítulo II del estudio,
serán dispuestos en recipientes rotulados y tapados,
estos recipientes serán ubicados en un sitio especial
hasta su disposición final.
Ley de Aguas Nacionales
DISPOSICIÓN LEGAL
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Art. 7. Se declara de utilidad pública:
VI. La eficientización y modernización de los
servicios de agua domésticos y públicos urbanos,
para contribuir al mejoramiento de la salud y
bienestar social, para mejorar la calidad y
oportunidad en el servicio prestado, así como para
contribuir a alcanzar la gestión integrada de los
recursos hídricos.

El proyecto de rehabilitación y ampliación busca
brindar un mejor servicio de agua potable a los
habitantes beneficiados. Al construir los procesos
propuestos, se garantiza una mejora en la calidad del
agua suministrada, contribuyendo con el mejoramiento
de la salud y bienestar social.
Constitución política del Estado de Veracruz
DISPOSICIÓN LEGAL
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Art. 8. Los habitantes del Estado tienen derecho a
vivir y crecer en un ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y sustentable, para su
bienestar y desarrollo humano.
Párrafo 3ro. El estado garantiza a todas las
personas el derecho de acceso a los servicios de
agua potable, en cantidad suficiente y en
condiciones de seguridad y calidad para satisfacer
necesidades personales y domésticas.
En apego a lo anterior, el proyecto considera las
medidas necesarias para establecer adecuadas
medidas de mitigación para preservar y restaurar
el equilibrio ecológico.
La planeación del proyecto está orientada a
brindar agua potable en forma suficiente, salubre,
aceptable y asequible a la población de Cerro
Azul.
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
Ley de Aguas del Estado de Veracruz
DISPOSICIÓN LEGAL
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Art. 10. Se declara de utilidad pública
I.
La prestación del servicio de suministro de
agua potable…a los centros de población y
asentamientos humanos urbanos y rurales del
estado, incluyendo la planeación, diseño,
construcción,
ampliación,
rehabilitación,
conservación, mantenimiento, administración
y recuperación de las obras necesarias, la
generación de agua y la identificación y
protección de zonas de recarga de mantos
hídricos.
Art. 119. La Comisión del Agua en coordinación con
los ayuntamientos o sus respectivos organismos
operadores, tendrá a su cargo:
El proyecto de ampliación de la planta potabilizadora
de Cerro Azul, tiene como objetivo cumplir este
precepto, toda vez que el objetivo es brindar de agua
potable en calidad y cantidad a la población de Cerro
Azul.
V. Vigilar que el agua suministrada para el consumo
humano cumpla con las normas técnicas y de
calidad correspondientes..
Art, 120. Los organismos operadores, en el ámbito
de su competencia, promoverán el establecimiento
de procesos de potabilización….
Los organismos operadores en coordinación con
las autoridades federales, estatales o municipales
competentes, observando lo dispuesto en la
legislación en materia de protección ambiental,
realizarán las siguientes acciones:
V. Vigilar la aplicación de las disposiciones y
normas técnicas y oficiales mexicanas sobre
equilibrio ecológico y protección al ambiente, en
materia de prevención y control de la
contaminación del agua y de los ecosistemas
acuáticos, así como la potabilización del agua,
principalmente para uso doméstico.
La Comisión del Agua del Estado de Veracruz, es
organismo operador del sistema de agua en Cerro Azul,
la elaboración del presente estudio, es un instrumento
que dará directriz a la aplicación de las disposiciones
jurídicas en materia de equilibrio ecológico y
protección ambiental del medio, durante la ejecución
de las actividades que se pretenden llevar a cabo.
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 REGLAMENTOS DE LA LGEEPA RELACIONADOS CON EL PROYECTO

Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental
DISPOSICIÓN LEGAL
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Art. 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de
las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente de la autorización de la Secretaría en
materia de impacto ambiental:
A) HIDRÁULICAS:
X. Plantas potabilizadoras para el abasto de redes
de suministro a comunidades, cuando esté prevista
la realización de actividades altamente riesgosas;
Art. 6. Las ampliaciones, modificaciones,
sustituciones de infraestructura, rehabilitación y el
mantenimiento de instalaciones relacionado con las
obras y actividades señaladas en el artículo
anterior, así como con las que se encuentren en
operación, no requerirán de la autorización en
materia de impacto ambiental siempre y cuando
cumplan con todos los requisitos siguientes:
La Comisión del Agua del Estado de Veracruz, pretende
rehabilitar y ampliar la planta potabilizadora de Cerro
Azul, dentro de sus actividades contempla el cambio
del sistema de desinfección actual (hipoclorito de sodio
al 13%) por cloro gas.
En términos del 1er listado de actividades altamente
riesgosas, el manejo y almacenamiento de más de 1 Kg
de esta sustancia está considerado como actividad
altamente riesgosa.
.
En este sentido, se somete a evaluación de la
Secretaría un manifiesto de impacto ambiental
modalidad particular con actividad altamente riesgosa,
lo que incluye estudio de riesgo ambiental y plan de
prevención de accidentes.
II. Dichas acciones no impliquen incremento
alguno en el nivel de impacto o riesgo
ambiental…

Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
El reglamento indica las condiciones y acciones que debe seguir el pequeño y
microgenerador de residuos; así mismo, refiere las características que debe tener un sitio de
almacenamiento temporal de los RSP’s, e indica la necesidad de contratar los servicios de
una empresa especializada y autorizada para su manejo y disposición final.
El estudio se vincula con este reglamento, toda vez que contempla la recolección,
almacenamiento temporal y la contratación de una empresa especializada en el manejo y
disposición de los mismos, esto con la finalidad de garantizar que no tengan una mala
disposición y con ello minimizar los impactos ambientales que esta obra pudiera ocasionar,
en caso de contar con una planeación adecuada.
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
Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación
originada por la Emisión de Ruido
DISPOSICIÓN LEGAL
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Art. 11. El nivel de emisión de ruido máximo
permisible en fuentes fijas es de 68 dB (A) de las
seis a las veintidós horas, y de 65 dB de las
veintidós a las seis horas. Estos niveles se medirán
en forma continua o semicontinua en las
colindancias del predio, durante un lapso no menor
de quince minutos, conforme a las normas
correspondientes.
Se cuidará de no rebasar los límites máximos
establecidos en este instrumento y en las Normas
Oficiales con el objeto de no perjudicar al ambiente.
El grado de molestia producido por la emisión de
ruido máximo permisible será de 5 en una escala
Likert modificada de 7 grados. Este grado de
molestia será evaluado, en uno universo estadístico
representativo
conforme
a
las
normas
correspondientes”.
Derivado del Análisis de estos instrumentos de planeación, ordenamiento, jurídicos y
normativos, se establece que no se encontró algún lineamiento o precepto en su contenido
que tenga prohibiciones o restricciones a las obras o actividades del proyecto denominado
rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora de Cerro Azul, en el Estado de Veracruz,
no obstante dentro de las medidas de mitigación que se planean implementar como parte del
proyecto, se reducirán muchos de los impactos que podría provocar.
Por último se menciona que se dará cabal cumplimiento a todas las disposiciones aplicables
con las obras y actividades del proyecto con el objeto de afectar lo menos posible a los
componentes ambientales de la zona.
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IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE
LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área de estudio se ubica en la localidad de Cerro Azul, sin embargo, el agua potabilizada
pretende beneficiar a 4 localidades, Cerro Azul, Juan Felipe, Valle Esmeralda y Piedra
Labrada, con una población total aproximada de 23,924 habitantes.
La poligonal del predio tiene una superficie de 15,391 m2, mientras que el municipio cuenta
con una superficie de 91 Km2, es decir la ocupación de la planta potabilizadora corresponde a
un 0.017% de la superficie total del municipio.
Recae en dos polígonos de Unidades de Gestión Ambiental del Programa de ordenamiento
Ecológico de la Cuenca del Río Tuxpan, en ambas UGAS se tiene una superficie total de
140,549.69 Has, es decir, la UGA 5 tiene una superficie de 140441.54 Has mientras que la
UGA 6 108.15 Has.
El contexto del proyecto se dirige hacia el aprovechamiento de recursos hídricos, en este
sentido, se ubicó la cuenca a la que pertenece el predio, siendo la cuenca con clave D
denominada Tuxpan-Nautla, con una superficie de 5887.96 Km2, la superficie del predio con
respecto a la superficie de la cuenca representa el 0.000026 %.
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Fig. IV.1. Relación del proyecto con respecto a las UGAS y cuenca en las que recae el predio.
Otro factor de importancia para delimitar el área de influencia es el social, por lo que se
ubicaron las localidades o asentamientos con los que colinda el predio, identificando los
siguientes:
-
-
-
Al oeste y siendo los asentamiento más cercanos, colinda con la Localidad Piedra
Labrada, y con los poblados La Tumbaga (La Joya), Santa Rosa, Colonia Clouthier, La
Herradura y Ampliación Benito Juárez.
Al Suroeste con las localidad La Laja, y el asentamiento El Corralito
Al Sur con la localidad Juan Felipe y los asentamientos San Juan, La Puerta y Valle
Esmeralda.
Al norte con las localidades La Mora y Adalberto Tejeda, y los asentamientos
Ampliación Lomas Verdes, Lázaro Cárdenas, y Santa Martha.
Al este con Cerro Azul
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Fig. IV. 2. Asentamientos humanos cercanos al área de proyecto.
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IV.2. DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL
En base al apartado anterior, para delimitar el sistema ambiental, se define el área de
distribución o amplitud a la que podrá llegar a tener efecto la planta potabilizadora, y
considerando que las actividades previstas para la preparación del sitio y construcción
tendrán impacto puntal en el predio, nos abocamos al factor de riesgo que sería la caseta de
cloración por el empleo de cloro gas.
En apoyo con los radios de afectación resultantes del análisis de consecuencias
determinados por las desviaciones arrojadas por la metodología Hazop en el estudio de riesgo
ambiental, se determinaron las áreas de alto riesgo de salvaguarda derivadas de la ocurrencia
de fuga de cloro en el tanque, se definieron radios probables de afectación, obteniendo que
en el escenario 1 se obtuvo el radio de mayor riesgo correspondiente a 1.5 Km de zona de
riesgo y 8 Km de zona de amortiguamiento, en un escenario probable por fuga de cloro por
orificio de diámetro equivalente a 6 mm, ubicado en la parte inferior del tanque de
almacenamiento de cloro. Los demás escenarios, presentan superficies menores.
Fig. IV. 3. Radios de alto riesgo y salvaguarda, derivadas de una probable
afectación (Escenario 1). Fuente ERA.
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En base a lo antes descrito, se determina delimitar el sistema ambiental en un radio de 1.5
Km a la redonda tomando como apoyo la superficie de zona de mayor riesgo, y quedando
inserto dentro del área delimitada, superficies de cada una de las unidades de gestión
ambiental, hidrología, sentamientos humanos cercano, y factores como vegetación, fauna y
suelo.
El sistema ambiental definido se muestra en la siguiente imagen:
Fig.IV.4. Delimitación de área de estudio
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IV.3. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.3.1. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS RETROSPECTIVO DE LA CALIDAD DEL SA
IV.3.1.1. MEDIO ABIÓTICO
a) Clima
 Tipo de clima
La ubicación geográfica de Veracruz le confiere características tropicales, pero éstas son
modificadas en parte por la influencia de las serranías, fundamentalmente en el centro-oeste.
Como consecuencia de lo anterior, los climas se distribuyen paralelos a la costa, en dirección
noroeste-sureste, de la siguiente manera: cálidos, semicálidos, templados, semifríos, fríos y
semisecos, en los cuales predominan las lluvias de verano.
De acuerdo a la clasificación climática de Köppen modificado por García (1981) y utilizada
como fuente oficial para México, en el área de estudio se encuentra sobre climas húmedos
(Am), clasificado de la siguiente manera:
Am (f): Cálido Húmedo con lluvias en verano, con temperatura media anual mayor a los 22°C
y la del mes más frío mayor de 18°C, con un porcentaje de lluvia invernal mayor a 10.2 y una
precipitación del mes más seco menor a 60 mm.

Fenómenos climatológicos
 Ciclones tropicales
Los ciclones tropicales son uno de los fenómenos más poderosos y destructivos en la
naturaleza. Aún aquellas áreas que se encuentran bien apartadas de la costa pueden estar
amenazadas por vientos destructivos, tornados e inundaciones de estas tormentas. Entre
1970-2010, el promedio de ciclones tropicales por año fue el siguiente:



Océano Atlántico, Mar Caribe y Golfo de México: 11 tormentas tropicales, 6 de las
cuales se convirtieron en huracanes
Océano Pacífico Este: 15 tormentas tropicales, 8 de las cuales se convirtieron en
huracanes
Océano Pacífico Central: 4 tormentas tropicales, 2 de las cuales se convirtieron en
huracanes.
Mientras que los huracanes son la mayor amenaza a la vida y la propiedad, las tormentas
tropicales y depresiones también pueden ser devastadoras. Las inundaciones por lluvias
torrenciales y el tiempo severo, como los tornados, pueden causar daños extensos y pérdida
de vidas humanas.
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Las temporadas de huracanes para cada cuenca y sus temporadas picos son las siguientes
(NOAA, 2013):
-
Atlántico y Caribe: 1 de junio hasta 30 noviembre con la temporada pico entre
mediados de agosto hasta finales de octubre.
Pacífico Central (Hawái): 1 de junio hasta 30 noviembre con la temporada pico desde
julio hasta septiembre.
Pacífico Este: 15 mayo hasta 30 noviembre.
Pacífico Noroeste: Los ciclones tropicales pueden formarse durante todo el año.
El Estado de Veracruz es un punto sensible de afectación por estos fenómenos, de acuerdo
con el Atlas Nacional De Riesgos, la zona donde se localiza el inmueble tiene un grado de
riesgo “bajo” por ciclones tropicales a nivel municipal, y en un radio de aproximadamente 50
km con respecto a la ubicación del inmueble, únicamente se han registrado huracanes de
categoría menor o igual a 2 en el periodo de retorno 1851-2017.
Fig. IV.5. Ciclones tropicales. Fuente: Atlas Nacional de Riesgos
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Fig. IV.6. Histórico de ciclones tropicales en el Océano Atlántico. Fuente: Atlas Nacional de Riesgos
En los últimos años, estos fenómenos han sido cada vez más recurrentes y particularmente
severos. El aumento en la frecuencia de huracanes de categoría mayor es debido al
incremento de las temperaturas del agua. De hecho, su influencia y las inundaciones
asociadas a ellos comienzan a ser un problema preocupante en el estado. Claro ejemplo de
ellos son los desastres ocasionados por la llegada del huracán Debby (1988), Diana (1990),
los remanentes del huracán Roxanne en octubre de 1995; la combinación del frente frío No.
5 y la depresión tropical No. 11 en octubre de 1999; el impacto de las tormentas tropicales
Bret, Gert (1993), José y el huracán Stan en 2005; los huracanes Dean y Lorenzo en 2007; la
tormenta tropical Marco en 2008; y desde luego, las recientes inundaciones históricas de
2010, especialmente ocasionadas por el huracán Karl y los remanentes de la tormenta
tropical Matthew, así como Nate en el 2011 y Franklin en 2017, por mencionar algunos.
Adicionalmente, el cambio en los patrones de circulación atmosférica regional y
posiblemente el cambio climático, hacen que cada vez sean más frecuentes los llamados
sistemas convectivos de mesoescala que generan lluvias intensas, tormentas eléctricas,
granizadas y, en ocasiones, tomados en áreas relativamente pequeñas.
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 Inundaciones
Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas o regiones que habitualmente se
encuentran secas. Normalmente es consecuencia de la aportación inusual y más o menos
repentina de una cantidad de agua superior a la que puede drenar el propio cauce del río,
aunque no siempre es este el motivo. Las inundaciones se producen por diversas causas (o la
combinación de éstas), pueden ser causas naturales como las lluvias, oleaje o deshielo o no
naturales como la rotura de presas, por ejemplo.
De acuerdo con el Atlas Nacional de Riesgos, la planta se encuentra en un área categorizada
con índice “alto” de peligro por inundaciones, sin embargo, Cerro Azul no se encuentra
dentro de los municipios que han presentado inundaciones históricas entre el periodo de
retorno 1960-2010.
Figura IV.7. Riesgo por inundaciones. Fuente: Atlas Nacional de Riesgos
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Figura IV.8. Histórico de inundaciones. Fuente: Atlas Nacional de Riesgos
 Tormenta eléctrica
Las tormentas eléctricas son descargas bruscas de electricidad que se manifiestan por un
resplandor breve (rayo) y por un ruido seco o estruendo (trueno). Las tormentas se asocian a
nubes convectivas y suelen acompañarse de precipitación en forma de chubascos de lluvia,
hielo e, incluso, de nieve. El ciclo de duración de una tormenta es de sólo una a dos horas, son
de carácter local y se reducen casi siempre a sólo unas decenas de kilómetros cuadrados.
Cada día se producen en el mundo cerca de 44,000 tormentas y se generan 8,000,000
rayos. Las tormentas eléctricas pueden ocurrir en cualquier parte del mundo y a cualquier
hora del día. En México, las tormentas eléctricas ocurren con mayor frecuencia en verano y
un 10% en otoño e invierno: ocurren 30 días con tormentas en promedio anual y el máximo
es de 100, principalmente sobre las sierras Madre Oriental, Madre Occidental, Madre del Sur,
Madre de Chiapas, Montañas del norte de Chiapas y el Sistema Volcánico Transversal.
Estos fenómenos son peligrosos, debido a que los rayos ocasionan incendios y pueden
ocasionar heridos y muertos. Los efectos de las tormentas eléctricas van desde herir o
causar el deceso de una persona de forma directa e indirecta, dañar la infraestructura de la
población, provocar la muerte del ganado y hasta generar accidentes aéreos. En el país,
durante 2011, hubo 15 decesos por alcance de rayo, particularmente en los estados de
Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Sinaloa, Sonora y Veracruz (CENAPRED, 2012)
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De acuerdo al Atlas Nacional de Riesgos, el área donde se localizan las instalaciones de la
planta corresponde a una zona con riesgo por tormentas eléctricas muy bajo.
Fig. IV.9. peligro por tormentas eléctricas
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
Temperatura promedio mensual, anual y extrema
Meses
Anual
Temperatura
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Máxima
32.2
33.2
35.9
38.3
38.3
37.6
35.6
36.8
35.8
37
34.7
35.9
35.9
Mínima
8.7
8.7
10.1
12.7
13.8
17.5
18.3
17.7
17.7
14.9
11.4
10.3
13.5
Media
19.6
20.5
22.4
24.9
26.1
27.1
26.6
26.8
26.4
25.6
27.8
21.7
24.6
Temperaturas en el área de estudio. Fuente CONAGUA.
45
40
35
30
25
Temperatura Máxima
20
15
Temperatura Mínima
10
Temperatura Media
5
0
Temperaturas en el área de estudio. Fuente CONAGUA.
En la gráfica anterior se observa que los meses de abril a octubre presentan los valores
máximos promedio de temperatura que oscilan entre los 35.6°C y los 38.3°C. Las
temperaturas mínimas se presentaron en los meses de enero y febrero con valor de 8.7°C. La
temperatura media promedio oscila alrededor de los 24.6°C.

Evaporación promedio mensual
Mes
Precipitación (mm)
Enero
28.68
Febrero
34.02
Marzo
16.97
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Mes
Precipitación (mm)
Abril
30.5
Mayo
62.04
Junio
113.8
Julio
155.07
Agosto
162.12
Septiembre
267.66
Octubre
144.65
Noviembre
51.13
Diciembre
25.47
ANUAL
1,092.1
Precipitación en el área de estudio. Fuente CONAGUA.

Vientos dominantes (dirección y velocidad)
Dirección (Horas al año)
Velocidad
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
0 Km
10
8
2
10
0
9
2
0
22
3
9
0
10
3
8
0
>1 Km
116
89
84
151
115
179
174
168
268
156
173
134
191
102
104
73
>5 Km
177
150
163
327
443
607
460
226
122
38
47
119
323
238
208
163
>12 Km
111
81
73
184
434
450
100
5
0
0
1
18
132
155
135
118
>19 Km
51
29
14
39
171
96
2
0
0
0
0
1
15
32
36
49
>28 Km
13
5
0
0
2
4
0
0
0
0
0
0
1
1
3
11
>38 Km
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
>50 Km
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
>61 Km
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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Fig. IV.10. Rosa de los Vientos en el área de estudio. Fuente CONAGUA.
La Rosa de los Vientos para el área de estudio muestra el número de horas al año que el
viento sopla en la dirección indicada.

Precipitación pluvial
Precipitación en el área de estudio. Fuente CONAGUA.
Mes
Precipitación (mm)
Enero
28.68
Febrero
34.02
Marzo
16.97
Abril
30.5
Mayo
62.04
Junio
113.8
Julio
155.07
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Mes
Precipitación (mm)
Agosto
162.12
Septiembre
267.66
Octubre
144.65
Noviembre
51.13
Diciembre
25.47
ANUAL
1,092.1
300
250
200
150
Precipitación
100
50
0
Precipitación en el área de estudio. Fuente CONAGUA.
Los valores referentes a la cantidad de precipitación reflejan que el período de lluvias
intensas entre los meses de julio a septiembre, correspondiendo con la temporada de
huracanes para la región del golfo de México.
b) Geología y geomorfología
De acuerdo a la clasificación más reviente de provincias geológicas de México (ortega et al.,
1992), en el estado de Veracruz concluyen 8 de las 35 provincias en que estos autores
dividen el territorio nacional. El sistema ambiental se ubica dentro de la provincia Llanura
Costera del Golfo Norte, que se extiende desde el río Bravo hasta la zona de Nautla. La
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presencia de una costa de emersión está claramente indicada por los siguientes factores
observados: la dominancia de materiales sedimentarios marinos no consolidados cuya edad
se incrementa conforme el área se distancia de la costa, con materiales que van desde el
Cuaternario, hasta el cretácico; la escasa depositación dealuviones en los ríos que
desembocan en sus costas, así como la presencia de barras que encierran a las lagunas
Madre, Tamiahua y Tampamachoco.
A lo largo del tiempo geológico se dan procesos que ocurren lentamente, tales como
levantamientos de terreno, por ejemplo formación de montañas, erosión, formación de
cuencas con su respectiva acumulación de sedimentos y fallas geológicas, y otros que
ocurren de manera rápida, tales como deslizamientos de tierra, inundaciones, terremotos o
erupciones volcánicas. Muchos de estos fenómenos están relacionados con una dinámica
global y otros con eventos locales, y en su conjunto han contribuido para conformar la
geología y morfología.
Geológicamente la zona de estudio se localiza en la porción norte del estado de Veracruz, en
lo que se ha llamado como Cuenca Tampico-Misantla, (Raisz 1964), en el Miogeoclinal del
Golfo de México según Ortega-Gutiérrez el al, 1991 o Provincia Geológica Tampico-Misantla
según Pemex, (2010).Esta abarca los estados de Veracruz, San Luis Potosí y Puebla, en parte
de lo que se le conoce como La Huasteca, y corresponde a una antefosa que se extiende al
oriente del cinturón plegado de la Sierra Madre Oriental hasta costa afuera, en la plataforma
continental del Golfo de México.
Está compuesta por varias formaciones geológicas que datan desde el triásico-jurásico y que
cubren a rocas ígneas y metamórficas todavía más antiguas, que forman el basamento
cristalino precámbrico y paleozoico. Esta secuencia sedimentaria tiene un espesor de más de
7 km; constituida por rocas sedimentarias calcáreo-arcillosas y carbonatadas del Mesozoico
plegadas durante la orogenia Larámide y a las que le sobreyacen en discordancia angular
rocas terciarias sedimentarias de origen terrígeno del Cenozoico (González y Holguín, 1996).
Durante el terciario se depositaron sedimentos derivados de la erosión de las rocas
carbonatadas de Mesozoico. Estos sedimentos fueron depositados en las llamadas cuencas
terciarias de Veracruz, donde se acumularon espesores de más de 3,000 m de sedimentos
terrígenos, con un predominio de areniscas de grano fino a medio con intercalaciones de
lutitas, cuerpos aislados de conglomerados y estratos carbonatados.
Al norte, en la región de Cerro Azul, se observan cuerpos aislados de intrusivos de gabro y
monzonita en forma de troncos y chimeneas volcánicas, los cuales cortan a las secuencias
de lutitas y areniscas del Terciario Medio e Inferior. Las rocas extrusivas son basaltos de
composición alcalina, los cuales se observan al NW de Cerro Azul, en donde su expresión
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morfológica más evidente es la Sierra de Tantima. Estudios realizados por Ferrari et al.
82005) reportan edades que fluctúan entre los 9 y 6.6 Ma para la Sierra de Tantima-Cerro
Azul.
En el área de estudio se encontró esencialmente 4 litologías, que son de la más antigua a la
más reciente, lutitas (Lu) de la Formación Chapopote, areniscas (Ar) y areniscas calcáreas
(Arc) de la Formación Palma Real Inferior.
Formación Chapopote (Eoceno Superior).
La zona de proyecto está constituida por lutitas de color gris claro a gris verdoso, con una
estratificación no claramente definida y burda. Superficialmente no se tienen buenos
afloramientos, debido a que se meteoriza rápidamente, y está cubierta en la porción
occidental y sur de área, por suelo y terrazas aluviales.
Arenisca (Ar)
En la zona de proyecto estas areniscas corresponden al miembro inferior de la Formación
Palma Real Inferior, y se encuentra en contacto discordante con las lutitas (Lu) de la
Formación Chapopote. En los sondeos exploratorios se aprecia que este contacto siempre se
encuentra intrusionado con un dique diabásico, es decir, que a lo largo de la zona de
discordancia se emplazó el cuerpo ígneo.
La areniscas (Ar) son de color gris claro a gris marrón, en algunos horizontes se presentan
unas especie de concreciones o esferas de color negro, principalmente en la parte superior
de esta unidad y en los afloramientos cercanos al rio en la zona de la boquilla de 0.5 a 1 cm
de diámetro; el tamaño de grano de las areniscas varia de medio a fino, teniendo más
predominio este último. La roca se muestra competente sana a poco alterada, y solo en la
parte superior alterada; la recuperación como en porcentaje de RQD van de bueno a regular.
Areniscas Calcáreas (Arc)
Esta unidad corresponde a otro miembro de la Formación Palma Real Inferior que descansa
sobre las areniscas (Ar). En el sitio de la cortina, consisten de unas areniscas de grano fino
con un importante componente de cementante calcáreo, la roca es de color gris claro a café
claro al fresco e intemperiza a color café, como se aprecia en los afloramientos en las laderas
de la margen derecha, aguas arriba del eje de la presa. Presenta una estratificación
sensiblemente horizontal, ligeramente inclinada con 5º al NE; tiene estratos que varían de
0.40 m a más 1.00 m.
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Esta unidad esta también intrusionada por varios cuerpos de diabasa, siendo el más
importante el que se localiza entre los 4.8 y 12.8 m de profundidad (Db-2) de alrededor de
8.00 m de espesor.

Características litológicas del área
En esta cuenca se presentan unidades litológicas sedimentarias que son generalmente de
tipo arcillo – arenoso – calcáreo con edades del Terciario que van del Eoceno al Pleistoceno.
Las unidades más antiguas afloran hacia la porción oeste mientras que las más jóvenes se
ubican al este de la zona.
Regionalmente se identifican las Formaciones Guayabal del Eoceno medio, la Formación
Chapapote-Tantoyuca del Eoceno superior, La Formación Palma Real del Oligoceno inferiormedio, la Formación Mesón del Oligoceno superior, La Formación Tuxpan del Mioceno inferior.
Formación Chapopote Tantoyuca (Ludiano, Bartoniano) del eoceno superior. Esta formación
tiene dos facies: una arcillo-margosa de aguas profundas la que se denomina chapopote y
otra arenosa conglomerática denominada Tantoyuca que constituye un facie “Molasse”
Típica.
La formación Chapopote típica consta de margas de color gris a gris verde, que por
intemperismo toma un color crema. La estratificación no es definitiva y donde se presenta
está marcada por capas delgadas de bentonita de color amarillo-verdoso que son más
frecuentes hacia la cima de la formación. Abundan en ella los foraminíferos.
La formación Tantoyuca está constituida por sedimentos arenosos conglomeraticos. La
forman areniscas de grano fino a grueso y areniscas conglomeraticas de matriz calcárea con
algunas intercalaciones de lutitas o de margas arenosas de color gris a gris obscuro. Tienen
también desarrollo de conglomerados y brechas. En algunas localidades se encuentran
además lechos de caliza impura.
Formación Palma Real (Rupeliana) Oligoceno medio. Está constituida en términos generales
por sedimentos arcillosos y arenosos con predominio del primero. Que forman lutitas de color
gris verde. Alternan con estos, delgadas capas de areniscas de color gris de grano fino.
Se presenta también en forma regional un magmatismo de tipo extrusivo con derrames cuya
extensión alcanza en ocasiones hasta 20 km, como en la Sierra de Tántima o Sierra
Otontepec. El espesor total de los derrames alcanza hasta algunos centenares de metros. La
composición de estos cuerpos ígneos varía de basaltos a basaltos andesíticos y se asocian a
diques - estratos que son productos de fisuras profundas que se encuentran emplazados en
las rocas del Eoceno.
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
Susceptibilidad de la zona
 Peligro volcánico
A lo largo de la historia, las erupciones volcánicas han sido causa de numerosos desastres,
en los que el número de víctimas humanas ha sido grande y, los daños a los bienes elevados.
En la actualidad, el número de volcanes que existen en el mundo, que están o han estado en
actividad, es de unos 500, aproximadamente, ubicados en zonas bien definidas:
La zona Circumpacífica, conocida como Cinturón de Fuego del Pacífico porque alberga casi el
80% de los volcanes activos, el cual se extiende circularmente alrededor de todo el Océano
Pacifico.
La zona Mediterránea-asiática se extiende desde el Océano Atlántico hasta el Océano
Pacifico, pasando por el Mediterráneo y el continente asiático.
La zona Índica rodea el Océano Índico y, por Sumatra-Java, enlaza con la zona
Circumpacífica. También existen muchas islas y montañas submarinas en la dorsal Índica que
presentan vulcanismo activo.
La zona Atlántica se extiende, de Norte a Sur, a lo largo de la parte central del Océano
Atlántico, y La zona africana, la cual considera todos los volcanes ubicados en el rift
continental.
De estos 500 volcanes, sólo un 5% se mantiene en actividad continua y son estos volcanes
en erupción los que se consideran como peligros latentes (Servicio Geológico Mexicano,
2017).
De acuerdo al Atlas Nacional de Riesgos, a más de 140 km al suroeste, se encuentra el
volcán tipo caldera, llamado Acoculco, una depresión de alrededor de 18 km de ancho,
originada hace, aproximadamente, 2.7 millones de años (Avellan, et al., 2019), ubicada en el
estado de Hidalgo,
 Sismicidad
La sismicidad se define como la intensidad y frecuencia de los sismos en la superficie
terrestre. Los sismos son propagaciones de ondas que dan origen a vibraciones o
movimientos del suelo, debido al rompimiento abrupto de rocas como consecuencia de las
fuerzas de tensión y compresión a que están sujetas, generando los temblores en la
superficie terrestre.
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Existen básicamente dos criterios para catalogar y cuantificar los sismos: magnitud e
intensidad. La magnitud es una escala estrictamente cuantitativa que mide la cantidad de
energía liberada por un sismo, la escala de Richter es una de las más comúnmente usadas
(CENAPRED, 1995). La intensidad es una medida de carácter cualitativo de la severidad de un
sismo en un sitio particular, que se califica según los efectos que éste produce; esta escala
de intensidad se enfoca a los efectos visibles del evento en la población, infraestructura y
naturaleza, pudiendo ser de carácter directo (derrumbe de edificios, desplazamiento
permanente del suelo, deslizamientos, flujos de lodo y avalanchas, licuación de suelos,
tsunamis) o indirecto (incendios, contaminación por daños en plantas industriales).
La República Mexicana está situada en una de las regiones sísmicamente más activas del
mundo, enclavada dentro del área conocida como el Cinturón Circumpacífico. La alta
sismicidad en el país es debido, principalmente, a la interacción entre las placas de
Norteamérica, la de Cocos, la del Pacífico, la de Rivera y la del Caribe, así como, a fallas
locales que corren a lo largo de varios estados, aunque estas últimas menos peligrosas. Por
otro lado, la placa Norteamericana se separa de la del Pacífico, pero roza con la del Caribe y
choca contra las de Rivera y Cocos (Servicio Geológico Mexicano, 2017).
De acuerdo con el Servicio Geológico Mexicano (2017), Chiapas, Guerrero, Oaxaca,
Michoacán, Colima y Jalisco son los estados con mayor sismicidad en la República Mexicana
debido a la interacción de las placas oceánicas de Cocos y Rivera que subducen con las de
Norteamérica y del Caribe sobre la costa del Pacífico frente a estos estados, también por
esta misma acción son afectados los estados de Veracruz, Tlaxcala, Morelos, Puebla, Nuevo
León, Sonora, Baja California, Baja California Sur y el Distrito Federal.
Con fines de diseño antisísmico, la República Mexicana se dividió en cuatro zonas,
utilizándose los catálogos de sismos del país desde inicios de siglo, a saber:
La ZONA A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han
reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a
un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores.
Las zonas B y C son zonas intermedias, donde se registran sismos poco frecuentes o son
zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del
suelo.
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la
ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el
70% de la aceleración de la gravedad.
En la siguiente figura se presenta de manera gráfica la regionalización sísmica en la República
Mexicana.
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Fig. IV.11. Mapa Nacional de Regionalización Sísmica (CFE2015).
Fuente. Atlas Nacional de Riesgo-CENAPRED.
De acuerdo con el Atlas Nacional de Riesgos del CENAPRED, la Planta se encuentra
localizada en una zona sísmica tipo “B”, es decir, sobre una zona intermedia de actividad
sísmica.
A pesar de que la incidencia telúrica en la región es media, ésta es considerada poco
significativa respecto al área donde se ubica la Planta. De acuerdo con datos históricos del
Servicio Sismológico Nacional (Instituto de Geofísica, UNAM), en un radio de 100 km con
respecto a la ubicación de esta, en el periodo comprendido entre 2010-2020, se han
registrado 7 sismos con magnitud igual o menor a 3.8° (magnitud baja).
 Hundimientos
Los hundimientos del terreno son un fenómeno natural que ha ocurrido a lo largo de la
historia geológica y en muchos aspectos son inevitables y algunos de ellos, imprevisibles; sin
embargo, las transformaciones al entorno hechas por la mano del hombre influyen de manera
determinante en su agravamiento.
Por ejemplo, en regiones donde se efectúa extracción de agua subterránea mediante
bombeo profundo, es común observar hundimientos de la superficie natural del terreno.
Cuando esto sucede, antes de construir cualquier estructura de cimentación, resulta
necesario efectuar un tratamiento de estas grietas para restablecer la continuidad del
terreno en la superficie, pero no sin antes buscar la solución del problema en su origen,
mediante la racionalización de la extracción del agua subterránea.
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Del mismo modo, es común que las estructuras de cimentación de las construcciones en
general y las obras para servicio y abastecimiento se ven afectadas cuando se abate la
superficie del agua subterránea y se induce en consecuencia un encogimiento de los
sedimentos no consolidados compresibles (mientras más compresibles sean los sedimentos,
mayor será el efecto de hundimiento regional y el agrietamiento de la superficie del terreno
natural).
Ha quedado plenamente comprobado que el hundimiento regional delimita una zona de
terreno natural que desciende con respecto a su nivel original y que los efectos más
devastadores se presentan en las orillas de este, donde normalmente se presentan
agrietamientos y escalonamientos de la superficie del suelo, el problema repercute
directamente en la estabilidad de las construcciones y pone en peligro la integridad de sus
ocupantes y sus bienes.
Ante el alto nivel de peligro que representa para la población, la problemática de
hundimientos regionales diferenciales y agrietamiento de la superficie del terreno natural, se
incluye un mapa de zonificación de zonas vulnerables a hundimientos, elaborado mediante la
superposición de la información referente a las características de las diferentes provincias
fisiográficas, la geomorfología, el estudio sobre los diferentes climas existentes en todo el
país, así como la localización de las condiciones ambientales que propician la necesidad de
extraer agua del subsuelo para consumo humano, agrícola e industrial, identificando las
distintas formaciones geológicas involucradas, la edafología, la distribución de vertientes, ríos
y cuencas hidrológicas, dando especial atención a las condiciones geológicas y a los datos de
precipitación pluvial, mediante el estudio de isoyetas.
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Fig. IV.11. Categorización nacional por zonas susceptibles a hundimientos y
deslizamientos. Fuente: CENAPRED
En lo que se refiere a hundimientos de la superficie del terreno natural, desafortunadamente
éstos se presentan generalmente como hundimientos súbitos o colapsos originados por el
derrumbe de minas antiguas que se localizan a poca profundidad y que normalmente no se
encuentran ubicadas con precisión y confiabilidad (CENAPRED, 2001).
De acuerdo con el Atlas Nacional de Riesgo, la planta no se encuentra localizada en un área
que ha presentado hundimientos y agrietamientos hasta en un radio aproximado de 80.71
km respecto a esta.
 Deslizamientos
Los deslizamientos son movimientos de materiales de rocas, suelos, material artificial o una
combinación de ambos, producidos por la inestabilidad del suelo y la lluvia, a favor de la
pendiente. Dentro de los fenómenos meteorológicos, el clima es un factor que intervine en
los procesos condicionantes de los deslizamientos, asociados con mayor frecuencia a zonas
con clima cálido húmedo y semihúmedo, en segundo término, en zonas templadas y,
finalmente a zonas áridas (Herrera-Castañeda S., 2002).
Con la finalidad de establecer un procedimiento sencillo para determinar los niveles de
peligro, considerando como principal factor detonante a las lluvias, el territorio nacional se
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dividió en ocho regiones: 1) Golfo de México, 2) Golfo Norte, 3) Eje Neovolcánico, 4) Pacífico
Sur, 5) Pacífico Norte, 6) Golfo Cal-ChD, 7) Baja California y 8) Baja California Sur.
De acuerdo con el Atlas Nacional de Riesgos del CENAPRED, el sitio donde se localiza la
planta se encuentra a 78.9 km aproximadamente de la región más cercana con riesgo
potencial de deslizamientos o corrimientos de tierra.
c) Suelos
Existe una gran diversidad de suelos debido a la influencia de la Vertiente del Golfo de
México. Conforme se asciende en altitud o se aleja de las costas, se encuentran sujetos a
variaciones de humedad y temperatura, esto ha originado la presencia de suelos de regiones
tropicales, en general desde subhúmedos hasta muy húmedos, que dependiendo de las
condiciones litológicas, geomorfológicas e hidrológicas, bajo una cubierta vegetal
heterogénea, ha dado como resultado la formación de horizontes edáficos con
características particulares. Los principales tipos de suelos que se encuentran en el sistema
ambiental son los Vertisoles en mayor superficie y cambisol en menor superficie.
De acuerdo a la clasificación de FAO-UNESCO en el área del proyecto el suelo presente es
del tipo Vertisol, que son uno de los suelos más productivos en México, por su alta fertilidad
natural, la cual se debe a la capacidad de intercambio catiónico y alta retención de humedad.
Vertisol
Suelos de climas templados y cálidos, especialmente de zonas con una marcada estación
seca y otra lluviosa. La vegetación natural va de selvas bajas a pastizales y matorrales. Se
caracterizan por su estructura masiva y su alto contenido de arcilla, la cual es expandible en
húmedo formando superficies de deslizamiento llamadas facetas, y que por ser colapsables
en seco pueden formar grietas en la superficie o a determinada profundidad. Su color más
común es el negro o gris oscuro en la zona centro a oriente de México y de color café rojizo
hacia el norte del país. Su uso agrícola es muy extenso, variado y productivo. Son muy
fértiles pero su dureza dificulta la labranza. En estos suelos se produce la mayor parte de
caña, cereales, hortalizas y algodón. Tienen baja susceptibilidad a la erosión y alto riesgo de
salinización. Su símbolo es (V).
Cambisoles
Son suelos minerales condicionados por su edad de formación, donde el tiempo transcurrido
no es todavía suficiente para que se hayan desarrollado. Están desarrollados sobre
diferentes tipos de sustratos muy variables, aunque presentan siempre horizontes
diferenciados. Permiten numerosos usos agrarios.
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El material parental es de textura media a fina, derivados de un amplio rango de rocas, se
caracterizan por meteorización ligera a moderada del material parental y por ausencia de
cantidades apreciables de arcilla iluvial, materia orgánica, compuestos de Aluminio y/o Fierro.
Están bien representados en regiones templadas y boreales que estuvieron bajo la influencia
de glaciaciones durante el Pleistoceno, parcialmente porque el material parental del suelo
todavía es joven, pero también porque la formación del suelo es lenta en regiones frescas.
Los cambisoles generalmente constituyen buenas tierras agrícolas y son usados
intensivamente. Con alta saturación con bases en la zona templada, están entre los suelos
más productivos de la tierra.
d) Hidrología superficial y subterránea
El área de estudio se localiza en la Región Hidrográfica RH27 Tuxpan-Nautla. Es la segunda
región en extensión dentro del territorio veracruzano. El sistema fluvial determinante son las
cuencas de los ríos Tuxpan-Nautla, además de los cauces secundarios y sistemas
lagunares-estuarinos asociados a esta región, entre ellos Tamiahua y otros de menor
dimensión. Esta región se caracteriza por presentar las principales expresiones
geomorfológicas del litoral, como son las dunas e islas de barrera que se apoyan en arrecifes
para formar extensos sistemas lagunares-estuarinos, entre ellos destacadamente Tamiahua
y otros de menor dimensión. Ocupa 25.70% del total de la superficie del territorio
veracruzano.
Región Hidrográfica
Cuenca
Subcuenca
Tipo de Subcuenca
Lugar a donde drena (principal)
Coeficiente de escurrimiento
RH27 Tuxpan-Nautla (26887.95 km2)
RH27D R. Tuxpan (5887.96 km2)
RH27Db R. Buenavista (446.2 Km2)
Exorreica
RH27Da R. Tuxpan
Del 20 al 30%
La cuenca del río Tuxpan se encuentra localizada geográficamente entre los 20° 18’ y 21°
15’ latitud norte, y entre 97° 17’ y 98° 32’ longitud oeste. Tiene un área aproximada de 5,899
km2, distribuida entre los estados de Hidalgo, Puebla y Veracruz (CONAGUA, 2005). Esta
corriente nace en el estado de Hidalgo con el nombre de río Pantepec, a una elevación de
2,750 m, al oeste de Tenango de Doria. Se forma con las aportaciones de los ríos Blanco y
Pahuatlán; aguas abajo por la margen izquierda concurren los arroyos Rancho Nuevo y
Beltrán, cuyo principal afluente es el arroyo Grande. Estas corrientes descargan al colector
entre los 100 y 80 m de altura, aproximadamente donde inicia la planicie costera. A menos de
50 m de altitud confluye el río Vinasco, principal afluente del Pantepec. Este río nace en el
estado de Veracruz a 550 m de altura con la aportación por la margen izquierda del arroyo
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Toluca; por la margen derecha concurre el río Chiflón. Aguas abajo de la confluencia del río
Vinasco con el río Pantepec se conoce a la corriente con el nombre de río Tuxpan. Aguas
abajo de esta confluencia, por la margen derecha afluye el río Mequetla, que se forma en los
límites del estado de Veracruz y Puebla; posteriormente por su margen izquierda concurre el
río Buenavista, que nace en la Sierra de Tantima y Otontepec. A partir de esta confluencia y a
la altura del poblado Rancho Nuevo, el río Tuxpan cambia la dirección de su curso hacia el
norte, hasta el poblado de Timbradero, sitio en el cual vuelve a cambiar su dirección hacia el
oriente, formando una serie de meandros y capturando por la margen izquierda al arroyo
Ojitos y por la derecha al arroyo Tecomate que nace a 5 km al sureste de la población de
Castillo de Teayo.
Finalmente, el río Tuxpan desemboca al Golfo de México en el sitio denominado Barra de
Tuxpan, en donde se forma por su margen derecha el estero Jácome (Islas y Pereyra, 1989).
Entre los ríos Tuxpan y Cazones se encuentra el río Tecostempa, que forma el estero y la
laguna de Tumilco, así como al arroyo Juan González, que da lugar al estero del mismo
nombre que se sitúa a 7 km al NNO de la Barra de Cazones.
Hidrología subterránea
El proyecto se encuentra ubicado dentro del acuífero Álamo - Tuxpan, definido con la clave
3014 en el Sistema de Información Geográfica para el Manejo de las Aguas Subterráneas
(SIGMAS) de la CONAGUA, se ubica en la porción norte del estado de Veracruz, entre los
paralelos 20° 23’ y 21°16’ de latitud norte y los meridianos 97°12’ y 98°32’ de longitud oeste,
abarcando una superficie de 6,340 km2. Hacia su extremo suroccidental abarca parte de los
estados de Puebla e Hidalgo. Limita al norte y oeste con el acuífero Tampico-Misantla, del
estado de Veracruz; al este con el Golfo de México, al sur con los acuíferos Poza Rica, del
estado de Veracruz y Puebla, Acaxochitlán, estados Hidalgo y Puebla, y Valle de Tulancingo,
estado de Hidalgo; al suroeste con el acuífero Meztitlán, que comprende parte de los estados
de Hidalgo y Veracruz
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Fig. IV.13. Acuífero en el área del proyecto. Fuente. CONAGUA
El acuífero Álamo-Tuxpan pertenece al Organismo de Cuenca “Golfo Centro”. En el territorio
completo del acuífero no rige ningún decreto de veda para la extracción de agua subterránea.
El acuífero pertenece a la Región Hidrológica 27 Tuxpan-Nautla, se localiza en la parte central
del Golfo de México, ocupa la porción noreste del territorio veracruzano y está integrada por
las cuencas de los ríos Nautla, Tecolutla, Cazones y Tuxpan. Los ríos señalados desembocan
en el Golfo de México y tienen su origen en mayor número fuera de la entidad. El acuífero de
Álamo-Tuxpan cubre la mayor parte de la cuenca del Río Tuxpan, por lo que va desde el inicio
del río hasta su desembocadura al mar. El usuario principal del agua es el sector públicourbano, para dotación de agua potable a los centros de población. En el acuífero no existe
Distrito o Unidad de Riego alguna, ni se ha constituido la fecha el Comité Técnico de Aguas
Subterráneas (COTAS).
Dentro de este acuífero, se registró la existencia de 403 aprovechamientos, de los cuales 34
son pozos, 342 norias, 21 galerías filtrantes, 4 manantiales y 2 cárcamos de bombeo. Del
total de obas, 381 se encontraron activos y 22 inactivos. A su vez de los 381 pozos activos,
267 son de uso doméstico, 85 público-urbano, 9 de servicios, 8 para uso pecuario, 8 uso
agrícola y 4 de uso industrial. El volumen de extracción se ha estimado en 17.9 hm3 anuales,
de los cuales 15.82 hm3 (88.38%) para uso público-urbano, 1.29 hm3 (7.20%) para uso
agrícola, 0.67 hm3 (3.74 %) se destinan para satisfacer necesidades de uso doméstico, 0.08
hm3 (0.45%) para uso pecuario y 0.03 hm3 (0.17%) para uso industrial y 0.01 hm3 (0.06%)
para uso de servicios. La recarga total media anual que recibe el acuífero (Rt), corresponde
con la suma de todos los volúmenes que ingresan al acuífero, tanto en forma de recarga
natural como inducida. Para este caso el valor estimado de la recarga total media anual del
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acuífero asciende a 154.6 hm3 /año; actualmente existe un volumen de 59’013,522 m3
anuales para otorgar nuevas concesiones.

Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio
En el sistema ambiental se identificaron corrientes de agua intermitentes, las cuales son
identificadas por CONAGUA como cuerpos de agua de competencia Federal. En el predio
destinado para la planta potabilizadora, no se ubica cuerpo de agua alguno, colinda con una
olla de agua, que es empleada para abrevadero de ganado.
Fig. IV.12. Corrientes de agua presentes en el sistema ambiental. Fuente CONAGUA
Como se aprecia en la imagen anterior, al oeste del predio se identifica la mayor cantidad de
corrientes de agua, estas están clasificadas como intermitentes es decir, tiene presencia de
agua en temporada de lluvia, presentan un coeficiente de escurrimiento de 20 a 30%, y son
corrientes innominadas tributarias del Arroyo Buenavista, aguas debajo de donde se
encuentra la presa Moralillo, que es la fuente de abastecimiento de la planta potabilizadora.
El arroyo Buenavista continúa aguas abajo recibiendo aportes de diversas corrientes de la
subcuenca en este punto ya se considera un cuerpo de agua perenne, hasta desembocar al
Río Pantepec (Tuxpan) aguas debajo de la localidad de Álamo y continúa con este nombre
hasta su desemboca al Golfo de México en el sitio denominado Barra de Tuxpan.
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IV.4.1.2. MEDIO BIÓTICO
a) Vegetación terrestre
En la Huasteca la principal actividad productiva es la ganadería, alcanzando hasta 56,985 ton
de carne al año (Sedarpa, 2003) en una superficie de aproximadamente 777,169.97 ha de
pastizal. Dicha producción representa 26.5% de la producción del estado y se concentra en
los municipios de Ozuluama, Pánuco, Tempoal, Chicontepec y Tuxpan.
El siguiente rubro dominante es la agricultura, enfocada a la producción de maíz, cítricos y
caña de azúcar. Otros cultivos de igual importancia para la economía regional son el ajonjolí,
cacahuate, calabacita, camote, frijol, sandía, sorgo, tabaco, jitomate, coco, mango y papaya
.Considerando que el proyecto consiste en rehabilitación de las instalaciones existentes, y
construcción de nuevas estructuras que complementarán en proceso de potabilización que
la localidad requiere, y que la superficie destinada para estas actividades será sobre el
polígono que corresponde al predio de la planta potabilizadora, se procedió a inspeccionar las
superficies que serán empleadas para la construcción de las nuevas estructuras, con la
finalidad de identificar la vegetación que será removida por las actividades de preparación del
sitio y construcción.
De acuerdo a la clasificación de Miranda y Hernández 1963 la vegetación en el área de
estudio, corresponde a selva alta perennifolia o bosque tropical perennifolio, también como
Bosque Tropical Perennifolio (Rzedowski, 1983), son las comunidades vegetales más
exuberantes del país, están formadas por árboles de hasta 30 m o más de alto, de muy
diversas especies y que conservan su follaje todo el año. Además, abundan las lianas, epífitas
y palmas. Algunos árboles tienen troncos rectos con raíces tubulares con contrafuertes, La
mayoría de los árboles tienen hojas grandes y duras. Son ecosistemas muy complejos con
alta variación de especies de un lugar a otro.
Esta selva crece en suelos con buen drenaje, aunque algunos pueden inundarse por poco
tiempo después de lluvias sumamente fuertes. Los tipos de suelos más comunes son del
grupo latosólicos, los rendzínicos y los vertisoles, todos bastante arcillosos y con buenos
contenidos de materia orgánica en condiciones de selva primaria (Pennington y Sarukhan,
1968). En está selva se encuentran tres estratos arbóreos relativamente bien definidos: el
inferior localizado entre cinco a 12 m, el medio de 13 a 19 ó24 m y el superior de 20 ó25 a 35
ó40 m; en este estrato superior se encuentran desde luego árboles emergentes que
sobresalen notablemente de la masa de copas de los demás árboles
Las selvas húmedas están dominadas por árboles y palmas de gran cantidad de especies que
crecen a diferentes alturas. Las de mayor altura que integran el dosel superan los 30 m de
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alto, algunas de las más conocidas son caoba (Swietenia macrophylla), ceiba (Ceiba
pentandra), cedro rojo (Cedrela odorata), flor de corazón (Talauma mexicana), guapaque
(Dialium guianense), jobo (Spondias mombin), molinillo (Quararibea funebris), matapalo (Ficus
spp.), mamey zapote (Pouteria sapota), palo de aguacate (Nectandra sinuata), palo mulato
(Bursera simaruba), ramón (Brosimum alicastrum), sombrerete (Terminalia amazonia), zapote
cabello (Licania platypus) y zapote (Manilkara zapota), el zopo (Guatteria anómala), entre
muchas otras. De acuerdo a la cartografía de vegetación y uso del suelo serie VI del INEGI, el
predio de la potabilizadora se ubica sobre pastizal cultivado y asentamientos humanos.
Pastizal natural e inducido.
Se establece en zonas planas y laderas de cerros bajos, generalmente con fines de uso
ganadero y por deforestación de vegetación primaria como lo es la vegetación de selva,
dando paso a las especies herbáceas tales como Paspalum notatum y Setaria viridis, que son
empleadas como forraje. También hay varias hierbas introducidas o de flora invasora que se
establecen en esas extensas áreas, dominan los pastos altos que forman el nivel herbáceo
superior con hierbas como Melampodium divaricatum, Tetramerium nervosum y Tagetes spp.
 Uso de suelo y vegetación
De acuerdo a la carta de vegetación y uso de suelo en la serie VI del INEGI, en el sistema
ambiental prevalece Pastizal cultivado en mayor superficie, asentamiento humano y
vegetación secundaria arbórea de selva alta subperennifolia en menor superficie.
El Pán Municipal de Desarrollo establece que el Municipio de Cerro Azul cuenta con una
superficie total de 92.50 Km2de las cuales, se siembran 0.4 Km2, el principal producto
agrícola que se cosecha es maíz y existen 190 unidades de producción rural con actividades
forestales, de las cuales 57 son empleadas para la producción maderable.
Tiene una superficie de 68.20 Km2 dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 390
unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de ganado bovino. Además
se dedican a la cría de ganado porcino y ovino. Mientras que las granjas avícolas y apícolas
tienen cierta importancia. En resumen, para el Municipio de Cerro Azul la ganadería es uno de
los sectores económicos más importantes.
Dado que la región se encuentra fuertemente modificada, la vegetación natural se reduce a
algunos fragmentos, dominando áreas empleadas para uso agrícola y ganadero. En las
imágenes siguientes, se aprecia las condiciones en las que se encuentra el uso de suelo y
vegetación en las zonas colindantes del sistema ambiental.
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Fig. IV.13. Condiciones medioambientales de las colindancias del SA.
 Vegetación presente en el área de estudio
En el recorrido de la superficie donde se contempla la rehabilitación y construcción de las
nuevas unidades, nos encontramos con un predio impactado por las actividades que se
llevaron a cabo previo a lo que el presente proyecto planea. La vegetación presente consiste
en vegetación secundaria que se respetó en las superficies donde se construyó
infraestructura propia de la planta potabilizadora, así como vegetación que fue inserta para
áreas verdes.
Con el Interés de conocer a detalle la composición florística y estructura de vegetación del
área de proyecto, se llevó a cabo un recorrido de observación y colecta en campo para
identificar la vegetación a afectar realizando muestreos y colectas de las especies
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presentes, con la finalidad de identificar y reportar los datos de la composición florística por
estrato, y determinar su estatus bajo condiciones naturales.
En la sección del predio donde se pretenden construir las nuevas estructuras es una
superficie relativamente pequeña, se recorrió toda la superficie de afectación, identificando
los árboles con tallo mayor y arbustos, identificando 12 árboles que están contemplados para
su remoción, se midieron a la altura de diámetro de pecho, y con el apoyo de un GPS marca
garmín se geo-referenciaron. En la tabla siguiente, se presenta el listado general de la
vegetación que se pretende remover:
Tabla 1. ESTRATO ARBÓREO PRESENTE EN EL ÁREA DE ESTUDIO
NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO
Guazuma ulmifolia
IMAGEN Y DAP
Árbol 1. 21°11’34.41” LN
97°45’11.98” LO
Guácima o bellota de
cuaulote
DAP: 30 Cm
Árbol 2. 21°11’34.98” LN
97°45’12.28” LO
DAP: 18 Cm
Árbol 3. 21°11’35.01” LN
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Tabla 1. ESTRATO ARBÓREO PRESENTE EN EL ÁREA DE ESTUDIO
NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO
IMAGEN Y DAP
97°45’12.42” LO
DAP: 20 Cm
Árbol 4. 21°11’35.30” LN
97°45’12.92” LO
DAP: 23 Cm
Árbol 5. 21°11’35.23” LN
97°45’13.08” LO
DAP: 19 Cm
Árbol 6. 21°11’34.98” LN
97°45’12.87” LO
DAP: 25 Cm
Árbol 7. 21°11’34.84” LN
97°45’13.94” LO
DAP: 4 Cm
Árbol 8. 21°11’34.91” LN
97°45’13.70” LO
DAP: 25 Cm
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Tabla 1. ESTRATO ARBÓREO PRESENTE EN EL ÁREA DE ESTUDIO
NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO
Cocuite o
cacahuananche
Gliricidia sepium
IMAGEN Y DAP
Árbol 9. 21°11’34.45” LN
97°45’13.05” LO
DAP: 50 Cm
Árbol 10. 21°11’33.93” LN
97°45’12.54” LO
DAP: 20 Cm
Palmera pindó
Género Syagrus
Árbol 11. 21°11’34.35” LN
97°45’12.91” LO
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Tabla 1. ESTRATO ARBÓREO PRESENTE EN EL ÁREA DE ESTUDIO
NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO
IMAGEN Y DAP
DAP: 22 Cm
Árbol 12. 21°11’33.82” LN
97°45’13.74” LO
DAP:40 Cm
También hay presencia de árboles frutales que serán removidos, sin embargo esta
vegetación es de menor tamaño:
NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO
Naranja
Citrus x aurantium
Guayaba
Psidium guajava
Almendro malabar
Terminalia catappa
Capulín
Muntingia calabura
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Fig.IV.14. Vegetación de menor tamaño.
Las herbáceas están dominadas en su mayoría por especies de las familias Asteraceae y
Commelinaceae como Bidens pilosa L. (mozote), Aldama dentata Llave &Lex. (acahual),
Conyzacanadensis (L.), Commelinasp. y Tinantia erecta (Jacq.) Schltdl.
De acuerdo a UICN el estado de conservación es LC (de preocupación menor), no se
encuentra en alguna Categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2010), ni en el apéndice II de
CITES.
b) Fauna
Debido a las características de desplazamiento de la fauna, se consideró realizar el estudio
en el sistema ambiental en donde se realizará el proyecto, en las áreas con pastizal y con
cobertura arbórea. El inventario realizado se basa principalmente en el área de estudio, al ser
una zona urbana, y por la escasa vegetación que prevalece, no es una zona que presente
áreas de anidación, refugio, reproducción y conservación para la fauna silvestre. Los
registros de fauna fueron directos (avistamiento, presencia de madrigueras, huellas,
entrevistas con pobladores etc.)
Los mamíferos que con frecuencia se encuentran en la zona son:
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Dentro de este grupo se tiene una gran variedad de especies pequeñas, que si bien tienen un
alto valor por sus funciones ecológicas, no lo son tanto, para las recreativas.
El grueso de las especies de mamíferos presentes en la región la componen los quirópteros
y los roedores cuya importancia radica principalmente en la dispersión de semillas y la
polinización, sin embargo, existen especies importantes tanto por su función ecológica como
controladores poblacionales de otras especies.
FAMILIA
GENERO
Leporidae
Sylvilagus
Didelphidae
Didelphis
Marmosa
Sciuridae
Sciurus
Mephitidae
Mustelidae
Mephitis
Mustela
STATUS (NOMESPECIE
NOMBRE COMÚN 059-SEMARNAT2010)
floridanus
Conejo
Sin estatus
marsupialis
Tlacuache
Sin estatus
virginiana
Tlacuache
Sin estatus
mexicana
Ratón tlacuache
Sin estatus
aureogaster
Ardilla gris
Sin estatus
variegatoides Ardilla jaspeada
Sin estatus
macroura
Zorrillo
Sin estatus
frenata
Marta
Sin estatus
Se debe mencionar que los lugares seleccionados como sitios para el desarrollo de las obras
objeto de esta MIA son en la actualidad lugares alterados, muy cercana a poblados y con
gran presencia de viviendas, por lo que las especies faunísticas que originalmente las
habitaron no se encuentran presentes en la zona de manera regular. Algunas especies
transitan por los sitios de manera irregular, otros muchos, debido a la falta de vegetación no
buscan en estos sitios refugio o zonas de anidación, mucho menos acuden a ellos para
buscar alimento.
Listado de reptiles:
Los reptiles comprenden toda una gama de variación, ya que algunas especies tienen ciertos
regímenes ambientales estrictos y en general presentan mayor versatilidad para responder a
los cambios ambientales existentes; como es el caso de especies del género Sceloporus.
FAMILIA
GENERO
ESPECIE
Crotalidae
Phrynosomatidae
Bothrops
Sceloporus
atrox
variabilis
STATUS (NOM059NOMBRE COMÚN
SEMARNAT2010)
Sorda
Sin estatus
Lagartija
Sin estatus
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FAMILIA
GENERO
Polychridae
Anolis
Phyrnosomatidae
Corytophanidae
Sceloporus
Bassilucus
ESPECIE
lemurines
sericeus
teapensis
vittatus
STATUS (NOM059NOMBRE COMÚN
SEMARNAT2010)
Lagartija
Sin estatus
Lagartija
Sin estatus
Lagartija
Sin estatus
Teterete
Sin estatus
La importancia ecológica de los reptiles radica principalmente en que son controladores por
excelencia de las poblaciones de otras especies ya que la mayoría son insectívoros como el
caso de las lagartijas y lagartos mientras que otras especies depredan vertebrados como
ratones y ratas siendo este el caso particular de las serpientes.
Listado de aves:
Debido a la movilidad de las aves, el 95% de las especies se les puede encontrar en todos los
tipos de vegetación, esto por la topografía del terreno.
FAMILIA
GENERO
ESPECIE
NOMBRE COMÚN
Corvidae
Picidae
Tyrannidae
Fringillidae
Cyanocorax
Melanerpe
Pitangus
Euphonia
Zenaida
Columbina
morio
saurifrons
sulphuratus
afifnis
asiática
passerina
Columba
cayanennsis
Columbina
Passer
Tiaris
Vireo
Ramphastus
Coragyps
Cathartes
Ortalis
Amazilia
picuí
domesticus
olivaceus
griseus
sulfuratus
atratus
aura
vetula
cyanocephala
Papan
Pitabel
Luis
Monjita
Paloma alas blancas
Coquita o tortolita
Paloma torcaza o
colorada
Pájaro picui
gorrión
Zacatero oliváceo
Vireo ojo blanco
Tucan real o común
Zopilote común
Zopilote aura
Chachalaca vetula
Colibrí corona azul
Columbidae
Passeridae
Emberizidae
Vireonidae
Ramphastidae
Cathartidae
Cracidae
Trochilidae
STATUS (NOM059SEMARNAT2010)
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
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FAMILIA
Troglodytidae
Turdidae
Cardinalidae
GENERO
ESPECIE
Picoides
scalaris
Myiarchus
Colibri
Campylorhynchus
Turdus
Arremonops
tuberculifer
thalassinus
zonatus
grayi
rufivirgatus
Saltator
atríceps
Cyanocomps
Dives
aparellina
dives
Quiscalus
mexicanus
Psarocolius
montezuma
Icteridae
Ardea
Larus
montezuma
cinerea
atricilla
Icteridae
Ardeidae
Laridae
NOMBRE COMÚN
Carpintero
mexicano
Papamoscas triste
Colibrí
Matraca tropical
Mirlo pardo
Rascador oliváceo
Picurero cabeza
negra
Colorín azulnegro
Tordo cantor
Urraca o Zanate
mexicano
Oropéndola
Moctezuma
Papán real
garza
gaviota
STATUS (NOM059SEMARNAT2010)
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Sin estatus
Anexo e. Mapas cartográficos
IV.3.1.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO
a) Demografía
En 2010 la población del municipio fue de 25,801 habitantes, de los cuales 12,260 eran
hombres y 13,44 eran mujeres. La tasa de crecimiento de la población en la última década
fue de 0.81%.
Año
Total
Hombres
Mujeres
Proporción
estatal (%)
2019
26,940
12,787
14,154
0.33
2015
26,807
12,578
14,229
0.33
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Año
Total
Hombres
Mujeres
Proporción
estatal (%)
2010
25,801
12,260
13,541
0.34
2005
24,739
11,752
12,987
0.35
2000
24,729
11,719
13,010
0.36
1995
27,071
12,886
14,185
0.40
Fuente: INEGI. Censos y Conteos de población y vivienda, 1995 a 2010. Encuesta intercensal
2015, y para 2020, CONAPO, proyecciones de la población de los municipios 2010-2030.
Tasa de crecimiento
Tasa de Crecimiento Media
Periodo
Tasa (%)
2010-2015
0.81
2005-2010
0.91
2000-2005
0.01
1995-2000
-2.09
Fuente: Estimaciones de SEFIPLAN con datos de INEGI.
Estadísticas vitales
Estadísticas Vitales
Indicador
Valor
Nacimientos
269
Defunciones generales
201
Defunciones infantiles
3
Matrimonios
104
Divorcios
0
NOTA: Defunciones infantiles refiere a menores de un año
Fuente: INEGI. Estadísticas Vitales.
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Razón de masculinidad y edad media
Razones de masculinidad y edad media
Indicador
Valor
Índice de masculinidad
90.5
Edad mediana (años)
30
Hombres
28
Mujeres
32
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
Población por grupos de edad
Población por grupos de edad
Grupo de edad
Habitantes
Infantil (0-14 años)
6,432
Joven y adultos (15-64 años)
16,949
Tercera edad (65 años y más)
3,366
NOTA: Excluye a la población que no especificó su edad, por lo que la suma puede no coincidir con
el total de población expresado en el cuadro de la evolución de la población.
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
Población indígena
Población Indígena
Indicador
Valor
Población en hogares indígenas a/
976
Población de 3 años o más hablantes de lengua indígena
Total
393
Hombres
196
Mujeres
197
Población de 3 años y más que habla lengua indígena 1.61%
Habitantes de lengua indígena que no hablan español 0.56%
Lengua principal Náhuatl
a/ Se refiere a la población en hogares donde el jefe (a) o su cónyuge habla alguna lengua indígena
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
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La población económicamente activa se encuentra distribuida en la forma siguiente: el sector
primario representa el 5.5%; el sector secundario representa el 23.5% y el sector terciario
representa el 63.1%, del total.
Empleo
Indicador
Población de 12 años y más
Población económicamente activa
Población económicamente activa ocupada
Sector primario
Sector secundario
Sector terciario
Población económicamente activa desocupada
Población no económicamente activa
Estudiantes
Quehaceres del hogar
Jubilados y pensionados
Incapacitados permanentes
Otro tipo
Tasa de participación económica
Tasa de ocupación
Valor
21,675
9,386
8,451
5.5%
23.5%
69.1%
2,165
12,247
3,750
5,383
1,164
5,383
482
43.3%
90.0%
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
Marginación y pobreza
El índice de marginación es una medida única que describe la intensidad y la dimensión
espacial de la desigualdad social entre los municipios del país; en la información de los
censos se obtienen cuatro datos los cuales son: educación elemental, condiciones de la
vivienda, distribución de la población en el territorio y el ingreso que perciben las personas. La
aplicación de los métodos estadísticos permite elaborar un indicador que identifica grupos de
municipios con el mismo grado de marginación. La marginación se expresa en la exclusión de
la población del proceso de desarrollo y del disfrute de sus beneficios. Cerro Azul, está
clasificado por el Consejo Nacional de Población como un municipio de muy bajo marginación
en donde los ingresos provienen principalmente de la zona rural.
Marginación
Concepto
Referencia
Grado de marginación
Muy bajo
Índice de marginación
-1.2
Lugar que ocupa en el contexto estatal
202
Lugar que ocupa en el contexto nacional
2,194
Población analfabeta de 15 años o más
4.8%
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Marginación
Concepto
Referencia
Población sin primaria completa de 15 años o más
15.4%
Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo
0.5%
Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica
0.5%
Ocupantes en viviendas sin agua entubada
2.2%
Viviendas con algún nivel de hacinamiento
26.9%
Ocupantes en viviendas con piso de tierra
2.4%
Población en localidades con menos de 5,000 habitantes
13.7%
Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos
41.8%
Fuente: INEGI. CONAPO. Índice de marginación por Entidad Federativa y Municipio, 2015.
Pobreza
Indicador
Población en situación de pobreza
Población en situación de pobreza moderada
Población en situación de pobreza extrema
Población vulnerable por carencia social
Población vulnerable por ingreso
Población no pobre y no vulnerable
Personas
13,142
10,983
2,160
7,2020
1,214
4,711
%
50.0
41.8
8.2
27.4
4.6
17.9
Fuente: CONEVAL
Índice de Rezago Social
Concepto
Valor
2010
Grado de rezago social Muy bajo
Lugar a nivel estatal
203
2015
Grado de rezago social Muy bajo
Lugar a nivel estatal
203
Fuente: CONEVAL
Vivienda
De acuerdo al censo de 2010 de las 7,697 viviendas habitadas en este municipio el 97.7%
tiene agua en el interior; el 95.5% cuenta con drenaje; el 99.2% cuenta con energía eléctrica
y el 99.1% cuenta con sanitario.
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Características de las Viviendas
Indicador
Viviendas
%
Viviendas particulares habitadas
7,697
0
Con disponibilidad de agua entubada
7,508
97.7
Con disponibilidad de drenaje
7,329
95.5
Con disponibilidad de energía eléctrica
7,6934
99.2
Con disponibilidad de sanitario o excusado
7,626
99.1
Con piso de:
Cemento o firme
4,989
64.8
Tierra
198
2.6
Madera, mosaico y otros recubrimientos
2,486
32.3
Con disposición de bienes y tecnologías de la información y la comunicación
Automóvil o camioneta
3,405
44.2
Televisor
7,325
95.2
Refrigerador
6,909
89.8
Lavadora
5,667
73.6
Computadora
2,557
33.2
Aparato para oír radio
5,483
71.2
Línea telefónica fija
3,412
44.3
Teléfono celular
6,048
78.6
Internet
2,777
36.1
Fuente: INEGI, Encuesta Intercensal 2015.
Urbanización
El municipio cuenta con infraestructura de vías de comunicación conformada por 37.7 Km. de
carretera. El municipio recibe publicaciones periodísticas, así como la señal de diversas
estaciones de radio de frecuencia AM y de FM., de igual manera recibe señales de los canales
de Televisión abierta y también se tiene acceso al sistema de cable. También se cuenta con
servicio de internet. Tiene servicio telefónico por marcación automática en la cabecera, así
como telefonía celular; además 2 oficinas postales.
Salud y seguridad social
El municipio de Cerro Azul cuenta con 7 unidades médicas de salud, de los cuales 1 es del
IMSS, 1 del ISSSTE; 1 de PEMEX, 1 de la SEDENA y 3 del Seguro Popular.
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Características del Sector Salud
Unidades de
consulta externa
7
1
1
1
1
0
0
3
Institución
Total
IMSS
ISSSTE
PEMEX
SEDENA
SEMAR
IMSS-PROSPERA
SS
Consultas externas
otorgadas
90,650
8,734
25,631
41,422
3,936
0
0
10,927
Hospitales
Médicos a/
2
0
0
1
0
0
0
1
81
5
8
29
1
0
0
38
a/ Comprende médicos generales, especialistas, residentes, pasantes, odontólogos y en otras labores
Fuente: INEGI, Anuario Estadístico y Geográfico de Veracruz de Ignacio de la Llave
Atención Médica
Indicador
Médicos por cada 1,000 habitantes a/
Población usuaria de los servicios médicos b/
Afiliados al Seguro Popular
Consultas externas otorgadas por el Seguro Popular
Valor
3.0
24,477
12,436
6,365
a/ Estimado por la Subsecretaría de Planeación, con información del INEGI. Datos al 2015.
b/ Se refiere al segmento de población derechohabiente y potencial que hace uso de los servicios institucionales de atención médica, al menos una vez durante el año de referencia.
Fuente: INEGI, Anuario Estadístico y Geográfico de Veracruz de Ignacio de la Llave
Educación
La población estudiantil en el ciclo escolar 2017-2018 a nivel primario fue de 2,554 alumnos,
atendidos por 54 maestros, en 129 escuelas. En Cerro Azul actualmente funcionan, 4
planteles de bachillerato, 8 secundarias, 19 escuelas de preescolar.
Características del Sector Educativo
Nivel educativo
Escuelas
Total
Educación especial
Preescolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Licenciatura Univ. y Tec.
65
3
19
29
8
4
2
Docentes Grupos
534
14
54
157
94
60
155
335
3
54
157
73
48
0
Alumnos
Hombres Mujeres
5,012
4,231
103
46
432
424
1,251
1,303
703
639
782
711
1,735
1,104
Total
9,243
152
856
2,554
1,342
1,493
2,839
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Características del Sector Educativo
Nivel educativo
Escuelas
Posgrado Univ. y Tec.
Educación para adultos
0
0
Docentes Grupos
0
0
0
0
Alumnos
Hombres Mujeres
6
1
0
0
Total
7
0
Fuente: Secretaria de Educación de Veracruz. Anuario Estadístico
Analfabetismo
Indicador
Población de a 14 años que sabe leer y escribir
Valor
90.0%
2/
Población de 15 años y más
Población de 15 años y más analfabeta
Tasa de analfabetismo
20,315
961
4.7%
a/ INEGI. Encuesta Intercensal 2015
Fuente: INEGI, Censo Nacional de Población y Vivienda 2010
Aspectos Económicos
La ocupación que predomina en esta región es el trabajo de campo, la agricultura, que es más
de subsistencia que comercial, la ganadería ocupa el segundo sitio, algunas personas
dominan algún otro oficio, que les permite ganar un ingreso extra, así tenemos, albañiles,
carpinteros, artesanos y comerciantes.
Principales
cultivos
Total
Maíz grano
Limón
Naranja
Superficie
sembrada (ha)
383.0
268.0
46.0
35.0
Agricultura
Superficie
cosechada (ha)
365.0
268.0
45.0
20.0
Volumen
(toneladas)
1,820.6
361.9
576.0
400.0
Valor (Miles
de pesos)
5,780.1
1,584.1
2,346.3
450.0
NOTA: El total de superficie sembrada, cosechada y el valor de la producción incluyen el resto de cultivos del municipio
Fuente: SAGARPA. Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera.
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Especie
Total
Bovino
Porcino
Ovino
Caprino
Ave a/
Guajolotes
Ganadería y Avicultura
Volumen de
Valor de
Volumen de
Valor de producción
producción en producción en pie producción de carne
de carne en canal
pie (toneladas)
(Miles de pesos)
en canal (toneladas)
(miles de pesos)
NA
79,265.5
NA
84,884.77
2,465.0
77,554.2
1,232.6
82,607.7
39.0
1,134.8
30.4
1,737.3
15.5
507.8
7.4
462.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.4
68.6
1.0
77.3
Superficie dedicada a la ganadería (hectáreas) = 7,430.0
a/ Comprende pollos de engorda, progenitora pesada y reproductora pesada.
Fuente: SAGARPA. Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera.
IV.3.1.4. PAISAJE
El diagnóstico ambiental tiene como finalidad identificar y analizar las tendencias del
comportamiento de los procesos de deterioro natural y el grado de conservación presentes
en la porción influenciada del sistema ambiental.
El propósito de este punto es realizar un análisis con la información que se recopiló en la fase
de caracterización ambiental. En relación a esto, cabe mencionar que el área donde se
pretende desarrollar la rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora presenta
características aptas para su desarrollo.
La zona de estudio muestra principalmente una condición ecológica Degradada asociada al
desarrollo de las actividades antropogénicas, con una tendencia hacia el desarrollo
progresivo de la degradación, presentándose en zonas puntuales resiliencia de los elementos
vegetacionales, los cuales aparecen cubriendo terrenos abandonados por las actividades
agropecuarios, iniciando la sucesión ecológica, como respuesta de la condición edáfica y
climática, principalmente.
Se considera un sistema Degradado debido a que se observan importantes perturbaciones, y
se considera como Progresivo, el sistema ambiental corresponde a un mosaico compuesto
por agricultura de temporal, sabana, pastizal cultivado, vegetación secundaria de selva alta.
La variedad de especies florísticas y faunísticas típicas en el predio de la planta
potabilizadora es escasa, presentándose una baja diversidad específica y por ende genética y
de ecosistemas, no hay presencia de especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
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La calidad de los suelos y las aguas superficiales se encuentran afectados por el manejo
propio de las prácticas de agricultura de temporal y la ganadería.
La valoración ecosistémica otorgada al sistema ambiental como unidad paisajística, es
deteriorado y progresivo, presenta características comunes para la región, donde se
observa un nivel de deterioro, sin embargo, se puede retornar a sus condiciones iniciales, la
cual hace que este tipo de paisaje tienda hacia el estado de Paraclimax, al desaparecer la
presión ejercida, principalmente por las actividades agropecuarias y de urbanización.
En conclusión se observa una capacidad de acogida muy alta o una sensibilidad baja a la
incorporación de nuevos elementos al paisaje.
IV.3.2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
El sistema ambiental en el entorno del proyecto presenta una estructura compleja por la
variedad y riqueza de sus aspectos naturales, así como por el poco desarrollo social y
económico que las actividades, sobre todo agropecuarias, han impulsado en la región.
Las principales actividades económicas de las localidades dentro del SA son la agricultura y
la ganadería. En lo referente a la actividad agrícola, la producción está enfocada al maíz. La
actividad pecuaria se desarrolla principalmente en el ganado bovino y ocupa la mayor
proporción de los suelos con destino agropecuario.
El área con mayor presencia de vegetación del SA se encuentra fuertemente impactada por
actividades antrópicas; sin embargo, no existe información generada con anterioridad para
comparar los posibles procesos de transformación ambiental que ha sufrido el SA, producto
de la actividad humana sin control. Los procesos de deforestación que han tenido lugar en la
sierra modifican la capacidad de absorción y los coeficientes de escurrimiento, de manera
que se modifica la hidrología superficial del área.
Otras actividades como la ganadería, el minifundio y la poca diversificación de cultivos han
ocasionado graves problemas de deforestación, erosión de la tierra y pérdida de
biodiversidad. En el SA, como en muchas otras partes de nuestro país, se lleva a cabo un
aprovechamiento no planificado de los recursos naturales; a pesar de que las actividades
económicas han contribuido al crecimiento económico de la zona, es necesario efectuar una
planificación de estas actividades sin generar tensiones sociales. No obstante, la zona ofrece
claras oportunidades para su conservación y restauración; aún se conserva en ella una
fuente rica de germoplasma de especies útiles e importantes, ecológica y culturalmente
hablando. Además, el compromiso de la gente local para conservar sus recursos naturales
hace de esta zona un sitio prioritario.
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La Integración del inventario Ambiental es considerada una actividad que puede incrementar
la comprensión y apreciación hacia el ambiente, respaldar el desarrollo de acciones
ambientales, proporcionar al usuario bases sólidas de acción con respecto al ambiente,
facilitar el manejo de gestión de un área, incrementar el disfrute del sitio y por qué no,
obtener beneficios económicos por los servicios prestados.
El área destinada al proyecto tiene escasos atributos especiales que sean considerados
hábitat únicos para las especies biológicas existentes. Tampoco tiene atributos especiales
para ser considerado zona de anidación, refugio, reproducción o conservación de especies,
entre ellas frágiles y/o vulnerables. El sitio en estudio queda fuera de Áreas Naturales
Protegidas (ANP) con Declaratoria a nivel Federal o Estatal y no se interferirá en ninguna
forma con las políticas y planes de alguna de ellas.
La zona de proyecto no posee características de rareza. La distribución del tipo climático,
arreglo geológico y fisiográfico, así como la composición del suelo, cuenca, patrones de
drenaje y disponibilidad de agua, flora, fauna y elementos socioeconómicos son compartidos
a nivel regional y ninguna característica es única o excepcional para el área de proyecto. Sin
embargo, la parte suroeste del sistema ambiental regional, en los límites con el Área Natural
Protegida de Control Estatal, Sierra de Otontepec presenta condiciones singulares para el
sitio.
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V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
V.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
IV.1.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Los métodos y técnicas usualmente aceptadas, están destinadas a medir tanto los
impactos directos, que involucran pérdida parcial o total de un recurso o el deterioro
de una variable ambiental, como la acumulación de impactos ambientales y la
inducción de riesgos potenciales. Como es sabido, el análisis de los impactos incluye
variables socioeconómicas, culturales, históricas, ecológicas, físicas, químicas y
visuales, en la medida que ellas se generen en el territorio afectado por la acción y
que representen las alteraciones ambientales prioritarias derivadas de una acción
humana.
Un primer criterio a incluir en la selección de técnicas y métodos es definir si se
necesita medir la capacidad de una variable del ambiente o el impacto que sobre ella
se genera. Un segundo elemento, se relaciona con su comportamiento en el tiempo.
Por ejemplo, se considera a la naturaleza como un estado de equilibrio que es
ocasionalmente perturbado por eventos propios o inducidos. Esta percepción
obedece, probablemente, a que los cambios ecológicos acontecen en escalas
temporales mayores que las humanas. Esto introduce una complicación adicional en
la utilización de técnicas y métodos ya que las perturbaciones ambientales
ocasionadas por un proyecto y sus efectos sobre el medio ambiente deben
compararse no tan sólo con la situación inicial, previa a la acción, sino que con los
posibles estados del sistema de acuerdo a las dinámicas de cambio natural.
Para la obtención de la información requerida en las evaluaciones ambientales
destaca la utilización de metodologías y técnicas de medición, ya que con ellas es
posible realizar adecuadamente una predicción, identificación e interpretación del
impacto en los diferentes componentes del medio ambiente. La medición puede ser
cuantitativa o cualitativa; ambas son igualmente importantes, aun cuando requieren
de criterios específicos para su definición adecuada. La predicción implica seleccionar
los impactos que efectivamente pueden ocurrir y que merecen una preocupación
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especial por el comportamiento que pueda presentarse. Es importante contrastarlos
con indicadores de la calidad ambiental deseada. Algunos de los métodos utilizados
permiten identificar los impactos.
Para la evaluación del presente proyecto se utilizó el método siguiente:
Matriz de Leopold modificada.
La evaluación del presente proyecto se apoya en el empleo de 8 matrices.








1 General o de Resultados.
2 Carácter.
3 Perturbación.
4 Importancia.
5 Ocurrencia.
6 Extensión.
7 Duración.
8 Reversibilidad.
La identificación de impactos se realizó en base al análisis de la información
recopilada, durante las visitas efectuadas al sitio del proyecto y a la delimitación del
área de influencia, así como las características propias del sitio en sus componentes
ambientales del medio físico, biótico y socioeconómico que prevalecen en el sitio del
proyecto.
En el Cuadro siguiente se relacionan las 14 actividades que se pretenden realizar
durante las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento,
en donde cada una de dichas actividades se analizaron para conocer las condiciones
en que se pretenden realizar, así como para identificar sus alcances.
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
Actividades del proyecto en las diferentes etapas
Etapa
Descripción de la actividad
Desmonte
Preparación
del
Despalme
sitio
Nivelación
Excavación
Construcción de estructuras e instalaciones complementarias
Relleno y compactación de suelo
Construcción
Construcción de vialidades y banquetas
Equipamiento de estructuras
Áreas verdes
Arranque de la planta potabilizadora
Operación
y
Operación de la planta potabilizadora
mantenimiento
Mantenimiento general
En virtud de que estas actividades generarán tanto impactos benéficos como
adversos en los medios físico, biótico y socioeconómico del sitio del proyecto, fue
necesario definir los componentes y elementos ambientales de estos medios.
De esta forma se definieron los componentes del medio ambiente que podrían ser
afectados por la implementación del proyecto, mismos que se muestran en seguida:
Componentes y elementos ambientales
FACTORES
COMPONENTES
ABIÓTICOS
AIRE
SUELO
AGUA
SUMCOMPONENTES
Partículas suspendidas
Emisiones a la atmósfera
Intensidad de ruido
Calidad del suelo
Estabilidad y erodabilidad
Geomorfología
Calidad de agua superficial
Calidad
del
agua
subterránea
Infiltración al subsuelo
Escurrimiento superficial
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FACTORES
COMPONENTES
BIÓTICOS
FLORA
FAUNA
HUMANOS
PAISAJE
SUMCOMPONENTES
Flora terrestre
Terrenos colindantes
Flora acuática
Fauna terrestre
Fauna acuática
Calidad visual
Concordancia/fragilidad
Salud de la población
Seguridad de la población
Salud de los trabajadores
SALUD Y SEGURIDAD
MEDIO
SOCIOECONÓMICO
Seguridad
de
los
trabajadores
Empleos y mano de obra
Infraestructura
De esta manera se tiene que en 3 factores habrá 8 componentes ambientales y 23
subcomponentes ambientales.
V.2. CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
El impacto ambiental constituye una alteración significativa de las acciones
humanas; su trascendencia deriva de la vulnerabilidad territorial. Esta es múltiple; por
ejemplo: un determinado territorio puede presentar características de fragilidad en
cuanto al riesgo de erosión y no por la contaminación de acuíferos. Esta diversidad de
facetas siempre debería ponerse de manifiesto en una evaluación de impacto
ambiental. Una alteración ambiental, correspondiente a cualquiera de esas facetas de
la vulnerabilidad o fragilidad del territorio, puede ser individualizada por una serie de
características; entre ellas destacan:
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CARÁCTER (C)
Este criterio es el que impone el mayor peso sobre la evaluación y es la respuesta de
los componentes ambientales a los impactos generados por las actividades de la
obra, pudiendo ser positiva (+), negativa (-) o neutra (0). Esto último cuando la
actividad no produzca alteración sobre el medio.
PERTURBACIÓN (P)
Es el trastorno o alteración que se produce sobre el medio, por la acción de un
impacto y se clasifica como:



Importante.
Regular.
Escasa.
IMPORTANCIA (I)
Es la significación o trascendencia del impacto sobre el medio y se clasifica como:



Alta.
Media.
Baja.
Para que quede más clara la diferencia entre los criterios de perturbación e
importancia se muestra el siguiente ejemplo:
Un impacto de importancia alta y escasa perturbación, sería la tala de un árbol que se
encuentra clasificado como especie en peligro de extinción. La importancia es alta
porque es una especie en peligro, no obstante la perturbación es escasa porque solo
implica remover un individuo.
Un impacto de importancia baja y perturbación elevada, sería el desmonte de una
superficie igual a la superficie total del predio, cuando la vegetación a remover
corresponde a cultivos agrícolas o a un pastizal inducido.
Para el caso del componente medio socioeconómico, específicamente el
subcomponente empleos, importancia baja se calificará cuando se generen de 1 a 5
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empleos; importancia media cuando se generen de 6 a 10 empleos; e importancia alta
cuando se generen más de 10 empleos.
OCURRENCIA (O)
Es la probabilidad de que el impacto se presente sobre el medio. Se clasifica como
poco probable, probable y muy probable.
EXTENSIÓN (E)
Se refiere al área de influencia de cada impacto identificado y se puede clasificar
como:



Puntual. Considerando el área que estará sometida a estructuras.
Local. Considerando el área total del predio.
Regional. Considera al Municipio.
DURACIÓN (D)
Este criterio se refiere a la permanencia del impacto sobre el medio y se clasifica como:



Corta. Impactos identificados menores a 1 mes.
Media. Aquellos efectos que comprendan un periodo de tiempo de hasta 4
meses.
Permanente. Durante la permanencia del proyecto (vida útil).
REVERSIBILIDAD (R)
Este es el último criterio de evaluación considerado y se define como la posibilidad o
imposibilidad del medio para retornar a sus condiciones iniciales y se clasifica como:



Reversible. Si no requiere ayuda antropogénica.
Parcial. Si requiere ayuda antropogénica.
Irreversible. Si se debe generar una nueva condición ambiental.
En el cuadro siguiente se muestran los valores cuantitativos asignados a cada
criterio.
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Carácter
( C)
Positivo
1
Negativo
-1
Neutro
0
Perturbación
(P)
Importante
3
Regular
2
Escasa
1
Importancia
(I)
Alta
3
Media
2
Baja
1
Ocurrencia
(O)
Muy Probable
3
Probable
2
Poco probable
1
Extensión
(E)
Regional
3
Local
2
Puntual
1
Duración
(D)
Permanente
3
Media
2
Corta
1
Irreversible
3
Parcial
2
Reversible
1
Reversibilidad (R)
TOTAL
19
13
6
Como puede observarse en el cuadro anterior, un impacto no puede ser mayor a 19
(valor absoluto), pero si puede tener valor de “cero”, cuando el carácter es neutro. Una
vez que cada impacto identificado está clasificado con cada criterio, se proporciona
un valor final con la siguiente fórmula:
Impacto Total: C x (P + I + O + E + D + R)
Una vez obtenido el valor cuantitativo del impacto, se efectúa una agrupación de los
valores para obtener rangos de impacto y así asignar una escala de valoración
cualitativa.
V.2.1. INDICADORES DE IMPACTO
Quien define si el impacto es negativo, positivo o neutro es el criterio de carácter, el
cual multiplica a la suma de los valores del resto de los criterios que han sido
asignados a cada impacto identificado. El valor del impacto total se clasifica como se
muestra en el cuadro siguiente:
CARÁCTER NEGATIVO (-)
Severo
Mayor a -15
Moderado
Entre -15 y -9
Compatible
Menor a -9
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CARÁCTER POSITIVO (+)
Alto
Mayo a 15
Mediano
Entre 15 y 19
Bajo
Menor a 9
Una vez obtenido el valor total de cada impacto, se procedió a llenar la Matriz de
Leopold modificada. Este método contrapone las actividades del proyecto con los
componentes ambientales que podrían resultar afectados por su desarrollo, de
manera que puede evaluarse de manera más gráfica, cuales componentes
ambientales resultan más afectados por la obra y cual actividad es la que afecta más
al medio.
En cuanto se obtuvo la valoración total de cada impacto se procedió a sacar la
frecuencia con la cual se presenta cada uno de ellos y con lo anterior se obtuvieron
los índices de afectabilidad e impactabilidad. Así mismo se procedió a obtener el
resultado de la valoración de impactos positivos o negativos por importancia relativa,
además de un valor cuantitativo de la mitigación (unidad de mitigación), a partir de los
porcentajes de mitigación de los impactos.
El objetivo de calcular todo lo anterior es determinar la viabilidad ambiental del
proyecto.
V.3. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
El análisis de la interacción proyecto-entorno para identificar los diferentes impactos
ocasionados por el desarrollo del proyecto genero impactos positivos, negativos y residuales.
De la identificación de impactos negativos se propondrán medidas de mitigación para
aquellos considerados como adversos, lo que es tema del siguiente capítulo. Se identificaron
13 actividades impactadoras y 23 sub componentes ambientales susceptibles de ser
afectados; el producto de ambas categorías permite determinar el universo potencial de
análisis.
(Número de actividades) X (Número de elementos) = Universo de análisis
(13 actividades) x (23 sub componentes) = 299
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
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Anexo f. Análisis matricial
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Componente: Aire
Partículas suspendidas y emisión es a la atmósfera:
Se afectará la calidad del aire debido a que durante el desarrollo de las actividades de
preparación del sitio, consistentes en desmonte, despalme, excavaciones, carga y acarreo de
material, se utilizará maquinaria y camiones de volteo. Esta maquinaria opera con diesel y
gasolina, por lo cual se emitirán gases y humos contaminantes provenientes de los motores
a diesel y a gasolina, tales como el monóxido de carbono (CO), óxidos de azufre (SOX), óxidos
de nitrógeno (NOX) e hidrocarburos (HC), que pueden ser compuestos orgánicos volátiles y no
volátiles, partículas de hollín y derivados de precursores de HC y ozono (O3), como
consecuencia de una fotooxidación, producto de la combustión incompleta de los motores.
Sin embargo, se estima que las emisiones a la atmósfera, no rebasarán los niveles máximos
permisibles indicados en las normas correspondientes.
Durante las remociones de los horizontes “A” y “B” del suelo así como de residuos sólidos,
originadas por las actividades de despalme y excavaciones, se generará la dispersión de
partículas en el aire, así como por la acción del viento sobre el material que se deposite
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provisionalmente en el suelo (erosión eólica). De la misma forma, durante la carga y el acarreo
de material por los camiones de volteo, también se ocasionará la dispersión de partículas
suspendidas. Estas condiciones originan la contaminación del aire y por tanto el deterioro de
su calidad.
Intensidad de ruido:
Se generará ruido por la actividad de la retroexcavadora, requerido para realizar la remoción
del material durante la ejecución de las excavaciones. Asimismo, los camiones de volteo que
circulen para el acarreo de material producto de despalme y excavación, generarán ruido por
el escape de los motores. Sin embargo se considera que no rebasarán los límites máximos
permisibles de la normatividad vigente.
Componente: suelo
Calidad de suelo
Durante las actividades de la etapa de preparación del sitio, se requerirá operar maquinaria
pesada y camiones de volteo, por lo que estas acciones pueden afectar la calidad del suelo
superficial, por posibles derrames accidentales o imprudenciales de aceite y combustibles,
así como por la disposición inadecuada de estopas, filtros y otros materiales utilizados.
El personal que labore en la obra generará residuos sólidos por el consumo de alimentos y
derivado de sus necesidades fisiológicas podrían ser factores que afecten el suelo.
Estabilidad y erodabilidad
Al realizar los trabajos de despalme y excavaciones en el sitio del proyecto, se afecta la
estabilidad y erodabilidad del suelo, especialmente en los taludes de las paredes de las
zanjas, por lo que el suelo queda expuesto a la erosión eólica e hídrica, lo cual puede provocar
derrumbes.
Componente: Agua
Infiltración:
Las actividades de despalme y excavaciones originan una reducción o pérdida de la
capacidad de retención del agua, debido a que se remueve el horizonte “A” y parte del
horizonte “B” del suelo. Asimismo, el material residual de despalme que se exponga
provisionalmente en el suelo, modifica el drenaje natural del agua y por tanto, la infiltración.
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Esta condición provoca una sensible disminución de la cantidad de agua de infiltración,
reduciéndose así la recarga a los mantos acuíferos.
Escurrimiento superficial:
Al remover la capa de materia vegetal del sitio del proyecto y realizar las excavaciones, se
afecta el escurrimiento de la zona, ya que al incidir el agua de lluvia sobre el suelo sin el
horizonte “A” y una parte del horizonte “B”, se genera erosión hídrica, incrementando la
cantidad de agua de escurrimiento, lo cual altera sensiblemente el drenaje natural,
disminuyendo por consecuencia la cantidad de agua que deba infiltrarse al suelo.
Además, al precipitar la lluvia sobre el material producto del despalme y excavaciones, que se
deposite provisionalmente en el suelo, se altera el drenaje y el escurrimiento natural, por lo
que existe la probabilidad de que se incremente la cantidad de agua de escurrimiento y que
por consiguiente, pueda quedar estancada en las zanjas abiertas durante la actividad de las
excavaciones.
El paso continuo de los camiones de volteo en las inmediaciones del predio modificarán el
escurrimiento natural del agua debido a que la circulación continua de estos vehículos
propicia a una compactación del suelo.
Componente Flora:
Flora terrestre:
La actividad de despalme ocasionará la pérdida de las comunidades vegetales consistentes
en aquellas especies asociadas al suelo, que están basadas en una cadena de detritus, por lo
que las comunidades constituidas principalmente vegetación secundaria de selva y árboles
frutales, que sirven de alimento a diversos organismos, se afectan desfavorablemente y que
habitan en el Horizonte “A” del suelo.
La generación de partículas en suspensión por la ejecución de los trabajos de preparación del
sitio, así como las emisiones de gases contaminantes generados por la maquinaria y
camiones de volteo, tienen un efecto adverso sobre la función clorofílica, o sea la captación
de energía por las plantas que se localizan en las inmediaciones del sitio del proyecto. Lo
anterior, en virtud de que las partículas suspendidas pueden quedar depositadas sobre las
hojas de las comunidades vegetales naturales, así como la presencia de los gases
contaminantes.
El mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizados para la etapa de preparación del sitio
puede provocar derrames imprudenciales o accidentales de aceite o combustible en el suelo
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provocando infiltraciones al subsuelo y alterando el equilibrio de las especies vegetales que
habitan en el ecosistema acuífero del subsuelo.
Terrenos colindantes:
Se afectarán temporalmente terrenos colindantes ubicados en las inmediaciones del sitio del
proyecto, por la ejecución de las actividades de preparación del sitio, consistentes en el
despalme y excavaciones debido a que se generarán partículas en suspensión y gases
contaminantes por el desarrollo de estas actividades durante el uso de la maquinaria, equipo
y camiones de volteo, en virtud de que las partículas suspendidas que se depositen sobre las
hojas, pueden afectar la función clorofílica de las plantas y por tanto su productividad.
Componente fauna:
Fauna terreste:
Se puede afectar el equilibrio de las comunidades animales terrestres especialmente en las
zonas próximas al sitio del proyecto, por la generación de gases contaminantes, partículas en
suspensión y ruido de la maquinaria pesada, equipo y camiones de volteo. Esta situación
origina que las comunidades animales tiendan a ahuyentarse, desplazándose hacia áreas
circunvecinas.
Además, el suelo superficial es el hábitat de varias comunidades animales como son ciertas
especies de bacterias, hongos, acáridos, miriápodos, arácnidos, lombrices de tierra, caracoles
y otros organismos excavadores, que se removerán por la actividad de despalme del área, por
lo que probablemente estas comunidades no podrán subsistir. Al llevar a cabo las
excavaciones se suscitará a la pérdida de la materia orgánica en el Horizonte “B”, producto de
las lixiviaciones del Horizonte “A”, así con certeza se puede determinar que ésta será
removida en su totalidad
El mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizados para la etapa de preparación del sitio
puede provocar derrames imprudenciales o accidentales de aceite o combustible en el suelo
provocando infiltraciones al subsuelo y alterando el equilibrio de las especies animales que
habitan en el ecosistema acuífero del subsuelo.
Componente paisaje:
Existirá un deterioro del paisaje debido a la presencia de maquinaria, equipo y camiones de
volteo, utilizados durante la ejecución de las actividades de preparación del sitio que se
realicen, así como por la presencia de material producto del despalme y las excavaciones y el
tránsito de los volteos para el acarreo del material de desecho.
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Componente: Salud y seguridad
Seguridad de los trabajadores
Existe riesgo de accidentes para los trabajadores durante el desarrollo de las actividades de
preparación del sitio, ya que estarán expuestos al tránsito de los camiones de volteo en el
sitio del proyecto, por lo que pueden resultar atropellados. Durante los trabajos de
excavaciones puede estar expuestos a caídas, especialmente en aquellos sitios de trabajo en
donde pueda presentarse inestabilidad de taludes.
Seguridad de la población:
La seguridad de los habitantes de las localidades por donde tengan que circular los camiones
para el acarreo de material de banco, puede estar en riesgo debido a los accidentes que
pueda ocasionar el tránsito de los dichos camiones.
Componente: Medio socioeconómicos
Empleos y mano de obra:
Para la operación de maquinaria y camiones de volteo, así como por el personal requerido
para las diferentes actividades de la etapa de preparación del sitio, se generarán empleos
directos temporales.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Componente: Aire
Partículas suspendidas:
Durante la realización de los trabajos de construcción de estructuras e instalaciones y en
especial por la ejecución de los rellenos compactados y formación de terraplenes con
material de banco y producto de excavación depositados provisionalmente en el suelo, se
afectará desfavorablemente la calidad del aire, debido a la generación de partículas en
suspensión por el movimiento del material.
Además, por la carga y acarreo en camiones de volteo del material producto de banco, se
degradará la calidad del aire en la zona por donde transiten estos vehículos, por la dispersión
de partículas suspendidas y derrames de material durante su recorrido.
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Emisiones a la atmósfera:
Se deteriorará la calidad del aire, debido a que durante el desarrollo de las actividades de la
etapa de construcción se utilizarán revolvedoras y vibradores para la fabricación del
concreto, compactador para los rellenos y camiones de volteo para la carga y acarreo de
material de banco. El equipo opera con gasolina y los camiones con gasolina y diésel, por lo
cual se emitirán gases y humos contaminantes provenientes de los motores, tales como el
monóxido de carbono (CO), óxidos de azufre (SOX), óxidos de nitrógeno (NOX) e hidrocarburos
(HC), que pueden ser compuestos orgánicos volátiles y no volátiles, partículas de hollín y
derivados de precursores de HC y ozono (O3), como consecuencia de una fotooxidación,
producto de la combustión incompleta de los motores. Sin embargo, se estima que las
emisiones a la atmósfera, no rebasarán los niveles máximos permisibles indicados en las
normas correspondientes.
Intensidad de ruido:
Se generará ruido en el sitio del proyecto, por la actividad del equipo utilizado para realizar las
actividades de la etapa de construcción, especialmente por el uso de revolvedoras,
vibradores y compactador así como de los camiones de volteo.
Componente: Suelo
Estabilidad y erodabilidad
Durante el desarrollo de las actividades de formación de terraplén y construcción de
estructuras e instalaciones complementarias, las zanjas que continúan abiertas, aún implican
un riesgo en la estabilidad del horizonte “B” del suelo, que pueden originar erosión eólica e
hídrica en los taludes, lo cual a su vez puede provocar derrumbes.
Calidad visual:
Para las actividades de construcción de estructuras e instalaciones complementarias se
requerirá de la presencia de retroexcavadora, revolvedoras, vibradores y compactador así
como el movimiento del personal que laborará por lo que la calidad visual natural del predio
se verá afectado, no obstante esto durará hasta que quede construida y rehabilitada la
infraestructura, así mismo el tránsito de camiones de volteo que acarrearán el material de
desecho impactarán de manera negativa la calidad visual de la localidad.
Componente: Salud y seguridad
Salud de la población
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La salud de los habitantes de la localidades por las que circularán los camiones para el
acarreo de material de banco, puede afectarse desfavorablemente, por la exposición al ruido
generado y las emisiones de gases de los vehículos utilizados durante la etapa de
construcción y finalmente, la suspensión de partículas del material generado por estos
trabajos y por la acción del viento, del material de banco y producto de excavación que se
disponga provisionalmente en el suelo.
De igual manera la construcción de obras complementarias y la rehabilitación integral de las
estructuras existentes, traerán beneficio positivo a la población ya que con estas actividades
se asegura el correcto funcionamiento del sistema de tratamiento que actualmente no se
encuentra en operación ya que no cuenta con las condiciones necesarias para llevarlo a
cabo.
Seguridad de los trabajadores
Existe cierto riesgo en la seguridad de los trabajadores durante el desarrollo de las
actividades de la etapa de construcción, en virtud de que las zanjas continúan abiertas
mientras se realiza la construcción de las estructuras e instalación de tubería subterránea, lo
que puede originar accidentes por caídas.
Además, como consecuencia del acarreo de material producto de excavación y de banco, se
intensifica el tráfico de camiones de volteo, aumentando el riesgo de lesionar y/o atropellar a
los trabajadores que se encuentren circulando en esa área.
Componente: Medio socioeconómico:
Empleos y mano de obra
Se generarán empleos directos temporales, requeridos para realizar las diferentes
actividades de la etapa de construcción.
Con la creación de los empleos requeridos para los trabajos de esta etapa, se producirá una
derrama económica que beneficiará la economía local, al contar los trabajadores con una
fuente de empleo y un mayor poder adquisitivo, que se traducirá en mejores condiciones de
vida y consumiendo los productos y requiriendo de los servicios locales.
Infraestructura
Con la construcción de la planta potabilizadora la población se verá beneficiada por contar
con infraestructura hidráulica que les provea el servicio de manera más eficiente y en calidad
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y cantidad adecuada. Minimizando con esto posibles riesgos de enfermedades
gastrointestinales.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Componente: Aire
Intensidad de Ruido
Puede generar ruido a causa de su mal funcionamiento u operación. Sin embargo, se estima
que no se rebasarán los valores máximos permisibles establecidos por la normatividad
vigente.
Con la presencia de áreas verdes en el predio se prevé minimizar la intensidad de ruido ya
que funciona como cortina de amortiguamiento, lo cual ayudará a que las molestias a la
comunidad sean mínimas.
Emisiones a la atmósfera
 Riesgo por la exposición al cloro
El cloro gaseoso (Cl2) es más pesado que el aire, cuando este se libera a la atmósfera tiende
a permanecer cerca del suelo y a seguir las características topográficas más bajas como
barrancos y valles. Cualquier brisa o una atmósfera inestable tienden a diluir rápidamente el
cloro con el aire circundante y disiparlo.
Cuando el cloro se calienta por un fuego o por chimeneas tenderá a elevarse en el aire y a
mezclarse en la atmósfera circundante.
En la atmósfera, el cloro gaseoso comienza rápidamente a transformarse en otros productos.
La primera reacción atmosférica es dividir el gas de cloro en átomos de cloro: Cl2 + luz solar =
Cl + Cl. La luz solar brillante es rica en longitudes de onda de menos de 475 nm que tienen
suficiente energía para separar los átomos en el gas de cloro. Una vez que los átomos de
cloro se separan, cada átomo generalmente reacciona con uno de los otros tres materiales.
Estas tres reacciones son las formas dominantes en que el cloro interactúa con la atmósfera
que rodea los paisajes. Los átomos de cloro pueden combinarse con hidrógeno (H2), metano
(CH4) o agua (H2O) formando cada uno, ácido clorhídrico (HCl) como un producto - (Cl + H2 =
HCl + H; Cl + CH4 = HCl + CH3; Cl + H2O = HCl + O2). El cloro gaseoso en la atmósfera se
elimina rápidamente por sus transformaciones químicas.
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El cloro gaseoso también se elimina del aire por otros tres medios: lluvia; absorbido sobre
superficies de material particulado; y absorción directa en la superficie del suelo. La
superficie del suelo, especialmente cuando está húmeda, proporciona muchas reacciones
que destruyen el gas de cloro y generan cloruros. Los cloruros pueden acumularse en el
suelo y deben enjuagarse. Las reacciones químicas que producen cloruros, así como
cualquier agua utilizada para enjuagar los cloruros del suelo, causarán la pérdida de muchos
elementos valiosos esenciales para los árboles como el calcio, magnesio y potasio del suelo.
Todas estas reacciones iniciadas por el gas de cloro aseguran su eliminación del sistema
paisaje-atmósfera en menos de 3 semanas en las peores condiciones. En condiciones
climáticas perfectas, el gas de cloro se puede eliminar de la atmósfera del paisaje en 2 días.
Componente flora:
Flora terrestre
Con la plantación de árboles en el perímetro del predio, mitigaríamos los impactos negativos
efectuados por la remoción de vegetación.
 Riesgo por la exposición al cloro
Las reacciones de los árboles al cloro gaseoso y los daños asociados son tan variadas como
las circunstancias y la dosis de exposición. En general, el follaje tiene el tejido más sensible
sin amortiguación o protección inherente, como las raíces que están rodeadas de tierra.
Las raíces absorbentes son dañadas por ácidos y cloruros. El sistema fotosintético en la hoja
de un árbol es el más sensible. Los primeros minutos de exposición causan suficiente daño
para cerrar la hoja. El follaje se marchita al exponerse. Es importante no regar durante el
período de exposición al gas, ya que esto tenderá a mantener abiertos los estomas y causar
más daños. La pulverización de antitranspirantes durante el período de exposición puede
reducir el daño si el material se elimina inmediatamente después de la exposición. Los
antitranspirantes tendrán el mayor impacto positivo en los árboles pequeños y sombreados.
Se consideran los umbrales presentados, para determinar mediante las modelaciones del
software con las condiciones atmosféricas y orográficas del terreno, determinar las áreas
probables de afectación a la biota del lugar, considerando las siguientes concentraciones:
1
30
35
70
ppm Cl2
ppm Cl2
ppm Cl2
ppm Cl2
Afectación menor al 10 por ciento del follaje
Afectación aproximada al 60 por ciento del follaje
Afectación aproximada al 80 por ciento del follaje
Afectación aproximada al 92 por ciento del follaje
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100
ppm Cl2 Afectación aproximada al 98 por ciento del follaje
De acuerdo a los radios de afectación calculados a diferentes concentraciones de referencia,
para efectos a la biota, la distancia estimada para un daño al follaje del orden del 60% se
estima en 1.1 Km, de acuerdo con la información cartográfica consultada y los videos aéreos
de reconocimiento, no se espera una afectación de áreas de interés ecológico, tales como
áreas naturales protegidas, áreas de importancia para la conservación de las aves o cuerpos
de agua permanentes.
Fig. V. 1. Vegetación y uso de suelo incluida en radio de afectación por nube tóxica de CloroEscenario 1. Fuente ERA
Componente fauna
Fauna terrestre:
Las áreas verdes de la planta de tratamiento podrán servir como refugio de animales que
habiten por la zona.
Componente: Salud y seguridad
Salud de la población
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Con la construcción de la planta potabilizadora la población se verá beneficiada por contar
con infraestructura hidráulica que les provea el servicio de manera más eficiente y en calidad
y cantidad adecuada. Minimizando con esto posibles riesgos de enfermedades
gastrointestinales.
Se deberán aplicar las recomendaciones del plan de prevención y accidentes para minimizar
el riesgo por el almacenamiento y manejo de cloro gas.
 Riesgo por exposición a Cloro gas
El gas de cloro es principalmente un irritante respiratorio. En bajas concentraciones, el gas
cloro tiene un olor similar al de una lavandina o lejía casera. A medida que aumentan las
concentraciones, según el nivel de detección por el olor, aumenta la sintomatología del
individuo expuesto al cloro. En concentraciones de cloro por encima de las 5 ppm, el gas es
sumamente irritante, y es poco probable que una persona permanezca en ese tipo de exposic
durante más que un tiempo breve, al menos que la persona esté atrapada o inconsciente. Si
los síntomas persisten durante más que algunas horas, los efectos de la exposición al cloro
pueden hacerse más severos durante varios días después del incidente.
La siguiente lista es una compilación de los umbrales de exposición al cloro y las respuestas
relatadas en seres humanos (con considerable variación entre los sujetos).
0.2 – 0.4 ppm Umbral del olor (disminución en la percepción del olor a lo largo del tiempo)
1 – 3 ppm
Leve irritación de la membrana mucosa, tolerada hasta 1 hora
5 – 15 ppm
Irritación moderada del tracto respiratorio. El gas el altamente irritante y es
poco probable que cualquier persona permanezca en ese tipo de exposición
durante más que un corto tiempo, al menos que la persona esté atrapada o
inconsciente
30 ppm
Dolor torácico inmediato, disnea, tos
40 – 60 ppm Pneumonitis tóxica y edema pulmonar
430 ppm
Letal después de los 30 minutos
1000 ppm
Fatal dentro de algunos minutos.
El cloro es un irritante para los ojos, la piel, la mucosa, las membranas, y para el sistema
respiratorio. La principal preocupación con la exposición al cloro es el sistema respiratorio,
seguido por los ojos. La Tabla siguiente resume los niveles de exposición y sus efectos en los
seres humanos.
TABLA V.1. NIVELES DE EXPOSICIÓN AL CLORO Y EFECTOS SOBRE LOS SERES HUMANOS
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TABLA V.1. NIVELES DE EXPOSICIÓN AL CLORO Y EFECTOS SOBRE LOS SERES HUMANOS
0.2 a 0.4
Umbral de olor (varía según el individuo)
Menos de 0.5
Ningún efecto agudo o crónico conocido
0.5
ACGIH promedio ponderado de 8-horas
OSHA nivel tope (PEL)
1.0
TLV-STEL
ERPG-1
1 a 10
Irritación de los ojos y de las membranas mucosas del tracto respiratorio
superior. La severidad de los síntomas depende de las concentraciones y
duración de la exposición.
3
ERPG-2 (Directrices para la Planificación en Emergencias como valores
desarrollados por la AIHA) es la máxima concentración aerógena a la cual
se cree que casi todas las personas podrían estar expuestas durante o
hasta 1 hora sin sentir o sin desarrollar efectos serios para la salud que
podrían impedir su(s) capacidad(es) de tratar de protegerse
10
NIOSH IDLH (inmediatamente peligroso para la vida y la salud)
20
ERPG-3 es la máxima concentración aerógena por debajo de la cual se
cree que casi todos los individuos podrían estar expuestos hasta una
hora, sin sentir o sin desarrollar efectos que amenacen o pongan en
riesgo su vida o su salud
FUENTE: The Chlorine Institute, Folleto, 155 Agua y Aguas Residuales Manual de Cloro para operadores, 2ª de enero 2008.
ACGIH = American Conference of Governmental Industrial Hygienists)
OSHA = Occupational Safety and Health Administration
NIOSH = National Institute for Occupational Safety and Health
IDLH: El Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH) define una condición de peligro inmediato para la vida o la salud como una
situación "que representa una amenaza de exposición a contaminantes en el aire cuando esa exposición puede causar la muerte o efectos adversos
permanentes o inmediatos para la salud o evitar el escape de tal ambiente ". El límite IDLH representa la concentración de una sustancia química en el
aire a la que los trabajadores adultos sanos podrían estar expuestos (si sus respiradores fallan) sin sufrir efectos permanentes o que afecten la salud.
ERPG-1: Es la máxima concentración en aire por debajo de la cual se cree que casi todos los individuos pueden estar expuestos hasta una hora
experimentando sólo efectos adversos ligeros y transitorios o percibiendo un olor claramente definido.
ERPG-2: Es la máxima concentración en aire por debajo de la cual se cree que casi todos los individuos pueden estar expuestos hasta una hora sin
experimentar o desarrollar efectos serios o irreversibles o síntomas que pudieran impedir la posibilidad de llevar a cabo acciones de protección.
ERPG-3: Es la máxima concentración en aire por debajo de la cual se cree que casi todos los individuos pueden estar expuestos hasta una hora sin
experimentar o desarrollar efectos que amenacen su vida. No obstante, pueden sufrir efectos serios o irreversibles y síntomas que impidan la
posibilidad de llevar a cabo acciones de protección
Dada la orografía del lugar, es de esperar que la pluma contaminante se desplace en dirección
suroeste, donde existe una baja densidad de población. El estudio de riesgo considera la
delimitación de los radios probables de afectación en cualquier dirección del viento como
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criterio de seguridad, de lo que se puede concluir que en los casos en los que la dirección del
viento pudiera ser hacia el este, se requerirá de la evacuación de la población en diversas
colonias de la localidad de Cerro Azul.
Fig. V. 2. Colonias vulnerables por nube tóxica de Cloro-Escenario 1. Fuente ERA
Componente: Medio socioeconómico
Empleos y mano de obra
Se generará un empleo directo para la operación y mantenimiento de la planta de tratamiento
de aguas residuales, durante el tiempo de vida útil de la planta.
Infraestructura
La localidad de Cerro Azul resultará beneficiada al contar con una infraestructura de servicios
consistente en la planta potabilizadora, lo cual se traduce en una mejor calidad de vida.
De acuerdo a los resultados obtenidos por la elaboración de la obra se determina que durante
la etapa de preparación del sitio y construcción los impactos ambientales generados serán
negativos, cabe hacer mención que el predio donde se pretende llevar a cabo la obra se
encuentra impactado por actividades ajenas a la obra, no obstante el beneficio social que
traerá a nivel local y regional son de carácter positivo y se consideran a largo plazo.
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VI
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOA
AMBIENTALES
VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O
CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL
A partir de la evaluación de los impactos que el proyecto generará al medio socioeconómico
y natural, se analizan las medidas, acciones y políticas que se propone deberán seguirse para
prevenir, reducir y/o compensar los impactos adversos que el proyecto puede provocar en
cada etapa de desarrollo.
ACTIVIDAD
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN.
IMPACTO
Identificación y protección de la vegetación que
podrá
permanecer
en
los
espacios
correspondientes a áreas verdes.
Desmonte
Remoción de la cubierta
vegetal consistente en
vegetación secundaria
de selva y vegetación
herbácea.
Antes de iniciar la remoción de la vegetación se
reubicarán aquellos individuos que pudieran ser
replantados.
Únicamente se derribará vegetación en aquellas
áreas que se indica en el proyecto.
Realizar un derribo selectivo del arbolado
presente dentro del área, respetando todos los
individuos que no interfieran directamente con
las actividades de construcción.
No se deberán aplicar herbicidas, productos
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ACTIVIDAD
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN.
IMPACTO
químicos ni la práctica de la quema
El producto de desmonte deberá ser dispuesto
en áreas alejadas a los cuerpos de agua para su
posterior disposición, no deberá ser dispuesto
cerca o dentro de los cuerpos de agua
colindantes, ni en terrenos aledaños.
Los impactos generados por la pérdida de
vegetación se compensarán creando áreas
verdes con vegetación nativa.
Realizar el desmonte de manera paulatina para
permitir el desplazamiento de la fauna a otro
sitio.
La eliminación de la
cubierta vegetal
ocasionará la afectación
del hábitat de la fauna
silvestre propia de esta
zona que se compone
de pequeños reptiles,
mamíferos, aves e
insectos.
Evitar la alteración del hábitat de la fauna local,
delimitando el área perimetral de la obra para
minimizar el área afectada y reubicar las
especies encontradas en el sitio de la obra.
Vigilar se acate la restricción de la caza, captura
y comercialización de cualquier especie
faunística que se encuentre en el sitio.
Se recomienda que, en caso de que se
encontrara alguna especie faunística cerca de la
obra, se deba evitar la apropiación, captura,
tráfico o muerte de los animales hallados en la
zona por parte del personal contratado.
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ACTIVIDAD
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN.
IMPACTO
La emisión de partículas
sólidas y polvo se dará
principalmente por el
movimiento de tierra
que se produce por el
retiro de material
edáfico y pastos.
Se recomienda humedecer con agua y de
manera constante el área donde se realizará los
movimientos de tierra, a fin de evitar la
dispersión de polvo, esta acción será
permanente mientras exista suelo desnudo y
cantidades únicamente de rocío evitando formar
escurrimientos
que
arrastren
grandes
cantidades de sólidos al arroyo.
Emisión de humos y Se recomienda afinar y dar mantenimiento
gases de la maquinaria y preventivo y correctivo (en caso), a la maquinaria
y al equipo excavador que se pretenda utilizar.
equipo a emplear.
Despalme
Generación de ruido
generada por la
maquinaria y equipo a
emplear.
Se deberá afinar el equipo que se pretenda
utilizar, cuidando que siempre esté en óptimas
condiciones, por lo que se deberá cumplir con el
programa de verificación vehicular.
Para evitar ruidos en horarios de descanso, solo
se permitirá la ejecución de trabajos o
actividades en horarios diurnos en un tiempo
máximo de 10 horas.
Eliminación de la capa
orgánica del suelo.
La capa superficial de tierra que sea removida,
por su alta riqueza en nutrientes, será dispuesta
en un sitio donde no pueda ser arrastrada por
acción hídrica o eólica y será empleada para las
áreas verdes.
Generación de residuos
domésticos.
Se deberán colocar en tambos debidamente
rotulados, en donde se recolectarán los
residuos, para que en un momento dado sean
transportados y dispuestos en el basurero
municipal.
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ACTIVIDAD
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN.
IMPACTO
Se prohíbe arrojar o depositar cualquier tipo de
desechos en el arroyo colindante al río, así como
en los terrenos colindantes al sitio del proyecto.
Se recomienda impedir el acceso de los
escurrimientos pluviales a las áreas de despalme
a través de la construcción provisional de
canales perimetrales para su desvío, ya que
además de impedir el acarreo de material
edáfico a las partes bajas del terreno y del
arroyo, se contribuye a la protección del terreno
contra fenómenos erosivos.
Generación de aguas
residuales
Debido a que la eliminación de la cubierta
vegetal reduce la capacidad de retención de
agua pluvial del suelo en la zona, se deberán
realizar obras de drenaje pluvial permitiendo que
los escurrimientos intermitentes y permanentes
continúen por su misma dirección lo que
permitirá prevenir inundaciones y afectaciones a
las instalaciones de la futura unidad
habitacional.
Se instalarán sanitarios portátiles para servicio
de los trabajadores, la empresa que proporcione
el servicio será la responsable de la disposición
de las aguas residuales.
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ACTIVIDAD
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN.
IMPACTO
Se recomienda contratar mano de obra local,
para impulsar la economía de la región, así como
la compra de materiales y la renta de maquinaria
a emplear.
Generación de empleo.
El personal deberá tener capacitación en las
medidas de seguridad e higiene.
El personal deberá contar con el equipo de
protección personal adecuado.
Que se cuente con servicios sanitarios para los
trabajadores.
Movimiento de
tierras
Corte y nivelación del
terreno, con el empleo
de maquinaria para
llegar a las cotas y
niveles que demarca el
proyecto. Generación de
partículas suspendidas
y emisiones de gases y
humos por la maquinaria
así como generación de
ruido.
Los cortes se harán únicamente en las
secciones que marque el proyecto, se harán con
el uso de retroexcavadoras, y se evitará el
almacenamiento del material removido para
evitar el arrastre del material al cauce de los
arroyos o a terrenos colindantes. Removida la
capa de tierra el producto excedente se irá
colocando en camiones volteo que harán el
acarreo del material al sitio de tiro propuesto.
Se deberá afinar el equipo que se pretenda
utilizar, cuidando que siempre esté en óptimas
condiciones, por lo que se deberá cumplir con el
programa de verificación vehicular.
Para evitar ruidos en horarios de descanso, solo
se permitirá la ejecución de trabajos o
actividades en horarios diurnos en un tiempo
máximo de 10 horas.
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ACTIVIDAD
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN.
IMPACTO
De ser necesario, se deberán establecer
barreras muertas o vivas para la retención de
sedimentos, la conformación de los terraplenes
deberán asegurar que no haya deslaves o
derrumbes.
En caso de registrarse la aparición de surcos o
cárcavas producidos por la erosión, el promotor
deberá colocar una cobertura provisional que
funja como barreras temporales evitando o
disminuyendo la erosión de los suelos desnudos
hasta que los mismos se estabilicen.
Apertura de
vialidades
Se
trazarán
las
vialidades internas del
fraccionamiento
de
acuerdo a lo que
marque el proyecto.
Esto
producirá
Generación
de
partículas suspendidas
y emisiones de gases y
humos por la maquinaria
así como generación de
ruido
Las vialidades trazadas serán las rutas que
serán usadas para el tránsito de vehículos y
maquinaria y evitar la compactación de otras
áreas del proyecto.
En la etapa de preparación se evitará la
compactación de las vialidades ya que en la
etapa de construcción se abrirán zanjas para la
instalación de los servicios básicos que requiere
el fraccionamiento.
Para minimizar la emisión de partículas
suspendidas se recomienda el riego del trazo del
proyecto con agua cruda o tratada.
Introducción
de servicios y
Generación
partículas
de Para evitar el levantamiento de partículas de
sólidas polvo y facilitar la compactación deberá
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ACTIVIDAD
construcción
de vialidades
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN.
IMPACTO
suspendidas producidas humedecer con agua y de manera constante el
por las terracerías.
área.
Emisión de humos y Se recomienda afinar y dar mantenimiento
gases de la maquinaria a preventivo y correctivo a la maquinaria que se
pretenda utilizar.
emplear.
Se deberá afinar el equipo que se pretenda
utilizar, cuidando que siempre esté en óptimas
condiciones.
Generación de ruido por
la maquinaría a emplear. Para evitar ruidos en horarios de descanso, solo
se permitirá la ejecución de trabajos o
actividades en horarios diurnos en un tiempo
máximo de 10 horas.
Generación de residuos
domésticos (envolturas
de alimentos o envases
de
bebidas,
bolsas,
cartón, pedazos de
varilla de acero, trozos
de madera, clavos y
alambre, etc.).
Se deberán colocar en tambos debidamente
rotulados, en donde se recolectarán los
residuos, para que en un momento dado sean
transportados y dispuestos en empresas
autorizadas y contratadas para dichos fines.
Generación de residuos
de manejo especial
pedazos de varilla de
acero, trozos de madera,
clavos y alambre, etc.).
Se deberán colocar en tambos de 10 m3
debidamente
rotulados,
en
donde
se
recolectarán los residuos, para que en un
momento dado sean transportados y dispuestos
en empresas autorizadas y contratadas para
dichos fines.
Generación de empleo
El personal deberá tener capacitación en las
medias de seguridad e higiene.
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ACTIVIDAD
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN.
IMPACTO
Acordonar la zona de trabajo, para evitar el paso
de personas ajenas a la obra y minimizar los
riesgos de accidentes.
En caso de presencia de contingencia
hidrometeorológica se deberá asegurar todo
elemento móvil y suspender las actividades
constructivas hasta que haya pasado el
fenómeno.
El personal deberá contar con equipo de
protección personal.
Que se cuente con servicios sanitarios para los
trabajadores.
Promover ofertas de empleo para las
actividades de proyecto en las zonas cercanas a
la obra.
Áreas verdes y
equipamiento
urbano
Implementación de plan
de reforestación con
plantación de
vegetación similar o
igual a la afectada,
delimitación de zonas de
equipamiento urbano y
trazo y deslinde de
Promover el uso de plantas nativas o
aclimatadas en espacios abiertos, y replantar los
especímenes rescatados previo al desmonte.
Colocación de pasto en áreas de equipamiento
urbano para evitar la erosión del suelo.
Respetar la zona federal delimitada en el
proyecto
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ACTIVIDAD
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN.
IMPACTO
predios a lotificar.
Limpieza general
Al final las actividades previstas, se realizará una
limpieza general de todo el lugar, retirando
estructuras, escombro, materiales sobrantes,
residuos dispersos, bodegas, maquinaria y
equipos.
OTRAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Mantenimiento de la maquinaria

Reparar inmediatamente cualquier daño que provoque el derrame de
combustible y lubricantes en la maquinaria que se esté utilizando, en el área
del proyecto.

Los desechos sólidos del mantenimiento (Filtros, mangueras, empaques o
piezas deterioradas, etc.), se recogen en tanques con tapa y serán llevados al
Relleno Sanitario de la ciudad de Colón, en caso que se dé la necesidad de
hacer algunas reparaciones en el sitio del proyecto.
Control de contaminación por hidrocarburos



Evitar el derrame de hidrocarburos (aceites y combustible), en caso de darse
accidentalmente recoger el suelo y depositarlo en tanque para luego darle
disposición especial
No lavar equipos en las fuentes de aguas superficiales que existen en el área
del proyecto.
Evitar el trasiego de las maquinarias sobre estos cauces.
El efecto al microclima por la realización de las actividades de preparación del sitio se
considera por la realización del desmonte y despalme conforme se avance en la obra,
haciéndolo por etapas.
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Se considera la realización de actividades en horario diurno, así mismo en las
actividades de nivelación del terreno se deberá realizar el riesgo por aspersión para
evitar la emisión de polvos hacia los predios colindantes.
El retiro de la vegetación deberá realizarse única y exclusivamente conforme lo
establece el proyecto.
Contar con procedimientos para el manejo y disposición final de residuos, generados
durante el desarrollo del proyecto, que permitan dar el seguimiento y vigilancia
adecuados para el cumplimiento de las disposiciones normativas establecidas en la
legislación ambiental vigente.
Las actividades de excavación de zanjas producirán material excedente mismo que
será reutilizado en las actividades de nivelación del terreno, compactándolo y
realizando riego por aspersión sobre este material para evitar su dispersión, hacia los
predios colindantes, además de lo anterior se realizará una revisión y mantenimiento
periódico de la maquinaria y equipo que utilice combustible, evitando la mala
combustión y la generación de gases contaminantes.
La generación de residuos sólidos orgánicos como inorgánicos por los trabajadores
de la obra, puede generar la proliferación de fauna nociva, por lo que será
conveniente instalar recipientes de 200 lts de capacidad, en sitios estratégicos al
alcance de los trabajadores, los cuales serán trasladados al sitio que indique la
autoridad competente en la materia.
Los residuos producto de la construcción de la lotificación, serán recolectados y
depositados donde la autoridad municipal indique.
Los residuos sólidos peligrosos que pudieran generarse por la reparación de
maquinaria y equipo dentro del predio del proyecto, serán recolectados en
recipientes adecuados para su traslado y disposición final por una empresa
autorizada por SEMARNAT, la cual será contratada por la empresa constructora.
El mantenimiento de las áreas verdes afectará de forma positiva para que la
vegetación secundaria que existe en la zona se regenere en aquellas zonas que no
hayan sido afectadas por la construcción de la lotificación, considerando esta
actividad como una medida de mitigación adecuada y compatible.
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Con el establecimiento de las áreas verdes se proporcionará de lugares de anidación,
alimentación, así como de regeneración de la fauna que fue ahuyentada por las
actividades de construcción, considerándose benéfico la conformación y
mantenimiento de las áreas verdes.
Anexo h. Programa de medidas de mitigación
VI.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Los procedimientos a seguir para estimar el impacto de la actividad, las medidas de
mitigación, restauración y el seguimiento de éstas, con la finalidad de disminuir y controlar
los efectos adversos de las actividades asociadas a la obra.
Para la elaboración del plan de manejo ambiental deberá considerar lo siguiente:
La elaboración e implementación de planes de manejo debe considerar los siguientes
criterios generales:





Criterios relativos a la obra.
Criterios relativos al control de las actividades.
Criterios relativos a los subcontratos.
Criterios relativos a la comunidad afectada.
Criterios relativos a la legislación y tramitación de permisos.
Tipos de Planes de manejo:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Programa
Programa
Programa
Programa
Programa
Programa
Programa
de
de
de
de
de
de
de
mitigación.
compensación.
prevención de riesgo ambiental.
atención a contingencias ambientales.
seguimiento.
participación ciudadana.
capacitación.
 CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
La importancia del plan de manejo ambiental, radica en la necesidad de incorporar
anticipadamente dichos aspectos dentro de la estructura de costos y gestión de los
proyectos, con el objetivo de apegarse a una factibilidad tanto técnica como económica de
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los mismos, considerando una adecuada y oportuna comunicación con la comunidad,
incorporándola de esta manera en los procesos de formulación de políticas públicas. De este
modo, se conciben proyectos integrados en el medio ambiente, en el territorio y en la
sociedad, logrando así constituir proyectos sustentables desde todo punto de vista:








Aspectos técnicos.
Aspectos económicos.
Actividades económicas del lugar de emplazamiento.
Asentamientos humanos.
Infraestructuras en el lugar de emplazamiento.
Medio humano.
Medio ambiente.
Regulaciones.
Por lo general la mayor intervención al entorno se realiza durante la etapa de construcción y,
en menor medida durante la etapa de operación y mantenimiento; es entonces durante la
construcción, cuando se debe actuar para disminuir el impacto negativo de las actividades
asociadas a un proyecto sobre el medio ambiente.
Con la finalidad de disminuir y controlar los efectos adversos de las actividades asociadas a
una determinada obra de infraestructura, se debe desarrollar e implementar un Plan de
Manejo Ambiental, el cual corresponde a un instrumento de gestión que define los
procedimientos a seguir para estimar el impacto de las actividades, las medidas de
mitigación y restauración y el seguimiento de estas.
De esta manera, para la elaboración de Planes de Manejo se deben considerar los siguientes
criterios generales:
A. Criterios relativos a la obra.








Minimizar la alteración de terrenos agrícolas.
Evitar desarrollar actividades cerca de cursos de agua, o aguas subterráneas.
Evitar el uso de materiales tóxicos y no biodegradables.
Evitar la tala de árboles y roce de la vegetación existente.
Preservar la red vial existente, tanto formal como informal.
Asegurar el uso de equipos de seguridad de las personas que realizan actividades con
riesgo de accidentes.
Dependiendo de la cercanía de centros poblados, preservar el uso de vertederos
existentes por sobre la construcción de zanjas sanitarias in situ.
Almacenar de manera temporal ordenada y segura los residuos industriales
peligrosos para su disposición final.
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B. Criterios relativos al control de las actividades.

Llevar un registro fotográfico del lugar, antes, durante y después del desarrollo de las
actividades.
C. Criterios relativos a los subcontratos.

Incorporar a los subcontratos, las exigencias ambientales que deberán cumplir
conforme las Normas Oficiales Mexicanas, a la Política Ambiental y Planes de
Ordenamiento Urbano a nivel local, regional, etc.
D. Criterios relativos a la comunidad afectada.


Tomar contacto con la comunidad del entorno del área de trabajo, para informar
sobre el desarrollo de las actividades y las medidas ambientales a considerar
durante s u ejecución.
Mantener buenas relaciones con la comunidad del entorno del área de trabajo, para
disminuir la aparición de conflictos.
E. Criterios relativos a la legislación y tramitación de permisos.




Verificar que se dispone de todos los permisos municipales, estatales y federales
requeridos para la ejecución de las actividades.( Zonificación, Dictamen de
desarrollo sustentable y permiso de cambio de uso de suelo y licencia de
construcción)
Cumplimiento de lo dispuesto en la LGEEPA y en la normativa ambiental vigente.
Tramitación de permisos sectoriales, así como contar con los permisos vigentes de
los bancos de materiales a utilizar en el proceso de construcción.
Cumplir con lo establecido en la Leyes, Reglamentos y constancias de no afectación
de PEMEX, CFE, CONAGUA e INAH.
La elaboración del Plan de Manejo Ambiental tiene la finalidad de planear las actividades que
se encarguen de la prevención y control de aquellos agentes contaminantes que puedan
afectar los elementos ambientales. Como se ha mencionado, el desarrollo del proyecto
causará, a lo largo de sus diferentes etapas, impactos que podrán ser negativos y positivos,
todos ellos con sus criterios aplicados en el momento de la identificación.
o
Objetivos del plan de manejo ambiental.

Establecer un programa de mitigación que sea respetado con el fin de proteger el
ecosistema ambiental.
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




o
Realizar un programa compensatorio para el caso de aquellos impactos negativos que
lo requieran.
Un Programa de monitoreo ambiental que deberá llevarse a cabo en las tres etapas
de este proyecto, que verifique que se estén cumpliendo con las medidas de
mitigación necesarias.
Hacer un Programa de participación ciudadana para que ésta sea informada acerca
de las características y alcances del proyecto.
Se hará un programa para los trabajadores involucrados en el desarrollo del proyecto,
con la finalidad de proteger el entorno y llevar a cabo los planes de manejo y los
detalles ambientales pertinentes.
El cuadro siguiente se muestra el seguimiento que debe dársele a los diferentes
programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental, conforme se desarrollen las
etapas del proyecto.
Cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental.
Actividad
Preparación
Construcción
Operación
Programa de mitigación
Programa de compensación
Programa de prevención de
riesgo ambiental
Programa de atención a
contingencias ambientales
Programa de seguimiento
Programa de participación
ciudadana
Programa de capacitación
o
Costo del Plan de Manejo Ambiental.
Programas
Costo (Pesos)
Programa de mitigación.
$147,520.00
Programa de compensación.
$50,000.00
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Programa de prevención de
riesgo ambiental.
Programa de seguimiento
$250,000.00
Programa de participación ciudadana
$8, 000.00
TOTAL
$500,520.00
$45,000.00.
a) Programa de Mitigación.
El programa de mitigación, será la implementación de un mecanismo y acciones que
tendrán como objetivo, minimizar los impactos ambientales generados de las actividades de
la obra.
A continuación se enlistan dichas medidas, ordenadas de acuerdo al rubro de aplicación:
I.
De la protección de la flora y la calidad del agua superficial o subterránea del sitio de
estudio:


Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, que
amortigüen el microclima, la calidad visual, el ruido y la contaminación producida.
Para no afectar el suelo y la flora, se deberán respetar delimitaciones que para el
caso se establezcan.
Del proceso constructivo:
II.






III.
Humedecer el suelo antes de dar inicio a las actividades, además del material que
será transportado.
Retirar de inmediato el material producto de las diferentes actividades, conforme se
avance en los trabajos.
Evitar en la medida de lo posible, que se realicen los trabajos en época de lluvias.
Realizar los trabajos de forma secuencial con el resto de actividades, para
evitar
dejar expuesta la superficie del suelo, los materiales y la maquinaria para
construcción, durante largos periodos.
Ejecutar los trabajos en el tiempo previsto en el cronograma general de actividades,
debido a que algunos impactos generados finalizarán junto con la actividad que los
produce.
Delimitar el área, acordonándola y colocando letreros de no paso.
De los residuos generados:
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MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR, CON ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.





Instalar recipientes debidamente rotulados para el almacenamiento temporal y la
disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos que se puedan generar,
realizando un manejo adecuado hasta su disposición final.
En caso de generarse residuos peligrosos (aceites, pintura o materiales impregnados,
etc.), se deberá contratar a una empresa autorizada para recolectar, transporte a
disposición final.
Los residuos no peligrosos que se generen durante el desarrollo de las actividades,
deberán ser recolectados por el servicio de limpia pública municipal
y
posteriormente deberán ser trasladad os hasta el basurero municipal o relleno
sanitario del municipio con su previa separación.
Proporcionar baños portátiles para que los trabajadores realicen sus necesidades
fisiológicas (se requiere una cabina por cada 10 trabajadores). Con una empresa que
cuente con el permiso correspondiente de disponer las aguas residuales de los
baños portátiles a disposición final. (Planta de tratamiento)
Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y disposición
de los residuos generados en la obra.
De la maquinaria y vehículos utilizados:
IV.






Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no
rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales NOM 080-SEMARNAT-1994, NOM-081 - SEMARNAT-1994 y NOM-011-STPS-1994.
Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no
rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales NOM 044-SEMARNAT-1996 y NOM-045 -SEMARNAT-1996.
Prohibir que se realice mantenimiento y limpieza a la maquinaria en el sitio del
proyecto.
Cubrir con lonas las cajas de los camiones, para evitar la dispersión de partículas
suspendidas durante el transporte de materiales.
Asegurarse que los camiones que acarreen materiales, cuenten con la verificación
correspondiente y actualizada, incluyendo tener en buenas condiciones los escapes.
Prohibir que los vehículos utilizados para el acarreo, circulen con el escape abierto en
zonas urbanas.
De la salud y la seguridad de los trabajadores:
V.

Se deberá conformar una comisión de seguridad e higiene durante los trabajos de
construcción y operación para minimizar los riegos de accidentes tanto en
trabajadores como a la localidad cercana. Entre sus funciones se encontrará el
verificar que los trabajadores utilicen el equipo de protección adecuado, de acuerdo a
la naturaleza de los trabajos que se desarrollen.
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REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.




Se formaran brigadas contra incendio capacitadas y adiestrados en operaciones
básicas de prevención y protección contra incendio y atención de emergencias de
incendio, tales como identificación de los riesgos de la situación de emergencia por
incendio; manejo de equipos o sistemas contra incendio, al igual que en acciones de
evacuación, comunicación y primeros auxilios, entre otras.
Se colocara un extinguidor cada 300 m2 a una altura no mayor de 1.50 m, medidos
desde el nivel del piso hasta la parte más alta del extintor, como lo indica la NOM002-STPS-2010, es decir aproximadamente para este proyecto se necesitaran 290
extinguidores durante el proceso de construcción.
Se dará capacitación al personal antes del inicio de la obra, a fin de que observen la
normatividad respecto a seguridad e higiene en el trabajo.
Contar con rutas de evacuación que cumplan con las condiciones siguientes:
Que estén señalizadas en lugares visibles, de conformidad con lo dispuesto por la NOM 026- STPS-2008 o la NOM-003-SEGOB- 2002, o las que las sustituyan.




La empresa encargada de realizar los trabajos de construcción, deberá proporcionar a
los trabajadores mascarillas para disminuir la exposición a gases y polvos, así como
tapones auditivos, para evitar daños por la exposición al ruido.
Se proporcionará a los trabajadores, ropa con colores llamativos o fluorescentes para
que puedan ser identificados con facilidad y así evitar accidentes debido a la
circulación de la maquinaria pesada.
Se proporcionará agua purificada en cantidades suficientes a los trabajadores, para
evitar deshidratación y enfermedades gastrointestinales por consumo de agua no
potable.
Para la contratación de personal requerido para la ejecución de los trabajos,
preferentemente se le deberá dar prioridad a trabajadores que vivan en la región,
para que la derrama económica sea en beneficio de la zona.
De la operación y el mantenimiento:
VI.




El responsable de la operación de la lotificación del terreno donde se llevara a cabo
la construcción y funcionamiento del fraccionamiento deberá instalar recipientes
temporales para el depósito de los residuos sólidos que se puedan generar.
Los residuos urbanos generados deberán ser recolectados por el servicio de limpia
pública municipal y deben ser dispuestos adecuadamente.
En lo que se refiere a los residuos denominados peligrosos se deberá contratar a
una empresa especializada en la materia, la cual recolectará, trasportará y
dispondrá adecuadamente de dichos residuos.
Para el caso de las labores de mantenimiento y operación de la lotificación, deberán
seguirse todas las medidas establecidas en todos los incisos anteriores.
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El responsable de la ejecución del Proyecto de la potabilizadora, así como los responsables
del mantenimiento de dicha obra, deberán llevar a cabo, las medidas de prevención y
mitigación propuestas en este documento, para que dicho proyecto sea ambientalmente
viable.
Así mismo, el responsable de la ejecución de la obra deberá contratar a un supervisor
ambiental, cuya función será verificar que no se afecte una superficie mayor a la
previamente establecida en el proyecto, además de vigilar que se realicen adecuadamente
las medidas de prevención y mitigación propuestas a través de una Bitácora ambiental
Diaria.
o
Costo del Programa de Mitigación.
SUMINISTRO
Agua potable
Agua cruda
Combustible
Recipientes
Baños portátiles
Comisión mixta
de seguridad e
higiene
Equipo de
protección
personal
Letreros y
señalamiento
Delimitación de
áreas
Acarreos
MESES
12
4
12
12
12
PERSONAL
UNIDAD
m3
m3
litros
Tambos
Renta/pieza
CANTIDAD
150
250
1100
40
10
P.U.
$15.00
$8.80
$7.70
$200.00
$1,520.00
TOTAL
$2,250.00
$2,200.00
$8,470.00
$8,000.00
$13,200.00
11
2
Cuadrilla
2
$13,000.00
$26,000.00
12
22
$1,100.00
$24,200.00
12
15
$200.00
$3,000.00
2
Lote
1
$15,200.00
$15,200.00
10
Camiones
50
$900.00
$45,000.00
$147,520.00
b) Programa de Compensación.
El Programa Compensación Ambiental tiene como objetivo principal llevar a cabo acciones
tendientes a la restauración o recuperación de ecosistemas y recursos naturales, que por
diversas causas fueron dañados o están deteriorados. Cuando su recuperación no es
posible, a modo de compensación, se toman medidas para evitar que ocurran daños en otros
lados, o bien, para mitigarlos.
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Para tratar de mitigar el deterioro ambiental y ocasionar un daño adverso de la f lora, fauna y
producir un desorden ecológico en el concepto de paisaje de la superficie donde se llevara a
cabo la rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora ; se implementará un desarrollo
de individuos que contemple establecer (ex situ) plantaciones de especies de árboles de la
zona y característica del terreno como medida de compensación en un predio aledaño que
sea proporcional en un 30 % de la extensión total del sitio , donde se desarrollara el proyecto.
La especie que se propone para la sustitución del posible daño y medida de compensación es
cedro (Cedrela odorata) y Cocuite (Gliricidia sepium), con este tipo de plantas características
del municipio de Cerro Azul; Ver; se realiza la conservación y reforestación (Compensación)
de las áreas verdes evitando la erosión y enriqueciendo los nutrientes del suelo, así como
sitios de anidación y/o descanso para la fauna. Se propone plantar 105 individuos.
Preparación del sitio.
Trazo de líneas y diseño de plantación:


Es importante orientar las líneas para el manejo de la luz.
Las plantas se distribuirán mediante el método de tres bolillos en una forma triangular
sobre el área de plantación, y así evitar el fenómeno de la erosión.
Las etapas previas para la realización de este método, son:



El trazo de los triángulos empieza con la marcación de la distancia entre hileras a
nivel.
En las hileras, se marcan las distancias entre las plantas.
Para trazar triángulos en tresbolillo, se marcan los sitios de la hilera siguiente con un
cordel.
Diseño de plantación
Es importante considerar que la distancia entre planta y planta dependerá del esparcimiento
que la especie demande al ser adulta, tomando en cuenta que en sus etapas juveniles la
plantación debe tener por lo menos el doble de densidad que cuando es adulta, por eso el
diseño adecuado para la reforestación en este sitio es el de tresbolillo.
La forma correcta de diseñar una plantación de este tipo es como se muestra en la siguiente
figura:
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Fig. VI.1. Esquema de la plantación de tres bolillos.
Sistema de cepa común
Consiste en hacer una apertura de suelo de 40 cm de largo por 40 cm de ancho y 40cm de
profundidad, depositando a un lado de la cepa la tierra de los primeros 20 cm (es la tierra más
fértil) y, en el otro lado, la tierra de los 20 cm más profundos.
Al momento de la plantación hay que tener las siguientes consideraciones:
1.
2.
3.
4.
5.
Previo a la plantación, se recomienda hacer una poda de raíz si es necesaria,
recortando las puntas para evitar que se doblen y crezcan hacia arriba o en forma
circular. Si se poda la raíz es necesario podar un poco el follaje lateral para compensar
la pérdida de raíces y evitar la deshidratación de la planta en tanto se arraiga en el
terreno.
Se quita el envase sin dañar la raíz (retirar el envase de plástico de la planta).
Antes de colocar el árbol en la cepa, se agrega la tierra superficial (más fértil) para que
la planta tenga mejor disposición de nutrientes.
Después de haber colocado la planta, se rellena con la tierra más profunda y se
compacta la tierra de tal forma que no quede tan fuerte para permitir la aireación y
drenaje en el suelo.
Se recomienda apisonar ligeramente el suelo para que no queden espacios de aire en
la cepa y evitar la deshidratación de la raíz de la planta, ya que desde su extracción
del vivero hasta la plantación está sujeta al estrés físico por el traslado.
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Fig. VI.2. Esquema de una buena plantación.
Recomendaciones generales.
Para proteger la plantación contra factores de disturbio, se recomienda colocar una cerca en
el perímetro de la plantación.
Se recomienda sembrar durante la época lluviosa, Antes del inicio del periodo de lluvias del
año siguiente a la plantación, es conveniente cuantificar el número de plantas fallidas y
efectuar la reposición de las mismas.
Para evitar daños causados por plagas y enfermedades se recomienda:
-
Evitar establecer plantaciones puras, su cultivo debe asociarse con especies de
crecimiento rápido para que sirvan de barrera contra los insectos.
El pie del árbol puede rodearse con mucho mantillo y aplicar encalado al tallo con el
fin de proteger el fuste.
Estos individuos se pueden solicitar en la dependencia de CONAFOR mediante el programa
CONABIO o bien ser adquiridos en un vivero local.
El costo unitario considerando la preparación del terreno, la planta y la siembra, es de un
total de $50,000. 00, entre encino y cedros.
Aunado a la plantación de las especies antes mencionadas se respetaran algunos individuos
el lugar de la obra que se encuentren tomándolos para las áreas de donación( en este caso
como forestales los 2 cedros existentes en el predio así como otras especies) , es decir
tratando que el proyecto se considerado para no derribar o extinguir las pocas especies que
se encuentren en el lugar, estas especies serán seleccionados por su edad para que éstos no
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representen peligro para las personas que habiten en el fraccionamiento, así como para los
pobladores aledaños o colindantes de este conjunto.
c) Programa de Prevención de Riesgo Ambiental.
Como resultado de la aplicación de la metodología Hazop sobre el proceso de potabilización
de agua utilizando cloro gas, así como el análisis de consecuencias por eventos de perdida de
contención, no se determinaron riesgos categoría B (indeseable), todos los riesgos
jerarquizados se encuentran dentro de la categoría D “riesgo tolerable” y C “as low as
reasonably practicable” (tan bajo como sea razonablemente práctico), esto es, el riesgo es
aceptable con controles, por lo que se emiten las siguientes recomendaciones con la
finalidad de mantener los niveles de riesgo en la zona tolerable.
Se deberá capacitar al personal operativo para el manejo de la sustancia de cloro gas, y se les
entregará el plan de prevención de accidente con la finalidad que sea implementado durante
la etapa de operación y mantenimiento, para que sepan el actuar en caso de algún escenario
de riego.
Se presenta en la siguiente tabla, los mecanismos de seguridad que considera el proyecto
para prevenir, controlar o en su caso mitigar los escenarios de riesgo que fueron
identificados y evaluados en apartados anteriores.
Se hace particular énfasis en los sistemas de control de proceso y respuesta a emergencias
para cloro, debido a que es la única sustancia riesgosa que se manejará en la planta.
TABLA RESUMEN DE LOS DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN CON LOS QUE CUENTAN LAS
ÁREAS Y EQUIPOS QUE MANEJAN SUSTANCIAS PELIGROSAS
NODO
CATEGORÍA DE
PROTECCIÓN
1|2|3
[CLORO A
PRESIÓN]
Monitoreo
y
control de nivel
DISPOSITIVO (S)
- Bascula
analógica
tanque
tonelada.
FUNCIÓN
Permitir el monitoreo seguro
para
del inventario de cloro en los
de
tanques de almacenamiento
ALMACENAMIENTO
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TABLA RESUMEN DE LOS DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN CON LOS QUE CUENTAN LAS
ÁREAS Y EQUIPOS QUE MANEJAN SUSTANCIAS PELIGROSAS
CATEGORÍA DE
PROTECCIÓN
NODO
DE
CLORO
TANQUES
EN
Respuesta
condiciones
críticas
temperatura
CONECTOR
FLEXIBLE
CABEZAL
EXTRACCIÓN
DE
Detección
respuesta
fugas
DISPOSITIVO (S)
FUNCIÓN
Evitar la avería catastrófica
a - [6]
del
recipiente
de
termofusibles
almacenamiento
por
de
de
seguridad
exposición
a
radiación
DOT 49 CFR.
térmica
- Detector para Detectar y alertar por fugas
un solo punto de cloro gas
de
detección
y
MCA Advance.
a
Controlar in situ fugas de
- Kit
“B”
del
por
perdida
de
Instituto
del cloro
contención
en
tanques
de
Cloro.
almacenamiento
4.1 | 4.2 | 4.3
[CLORO A VACÍO]
REGULADORES DE
VACIO
MODULO DE
AUTOCAMBIO
Prevención
respuesta
condiciones
sobrepresión
GABINETES DE
CONTROL Y
SUMINISTRO Y
- Trampa
goteo
calefactor
y
[regulador
a
vacío]
de
- Venteo
[regulador
vacío].
Evitar el ingreso de cloro en
fase líquida al controlador de
de vacío para evitar daños al
con equipo
de
de Desfogar presión en el
regulador de vacío en caso de
ingreso de cloro líquido al
regulador de vacío.
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TABLA RESUMEN DE LOS DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN CON LOS QUE CUENTAN LAS
ÁREAS Y EQUIPOS QUE MANEJAN SUSTANCIAS PELIGROSAS
NODO
EYECTORES
CATEGORÍA DE
PROTECCIÓN
DISPOSITIVO (S)
FUNCIÓN
- Válvula
de Aislar en su totalidad el
seguridad del sistema en caso de pérdida
controlador de de vacío por desconexión
Alerta
y
accidental o fugas.
vacío.
respuesta
por
perdida de vacío
- Interruptor por
en el sistema
bajo vacío [VSL] Alertar en panel de gabinetes
en gabinetes de de control descenso de vacío
control.
en el sistema.
- Indicador
luminoso de no
flujo de cloro en
el regulador de
vacío
Alerta
y
respuesta
por
perdida de flujo
de cloro en el
sistema
- Alertar la perdida de flujo de
cloro en el regulador de
vacío
por
cierre
de
suministro en tanques de
almacenamiento
- Indicador
/
- Permitir
el
monitoreo
medidor de flujo
continuo del flujo de cloro
en panel de los
en el sistema de vacío
gabinetes
de
control
- Interruptor por
alto vacío [VSH]
en gabinetes de
control
- Alertar
en
panel
de
gabinetes
de
control
perdida de flujo de cloro
el
suministro
- Módulo
de - Permitir
continuo
de
cloro
en caso
autocambio
de consumo de inventario
de un tanque.
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
TABLA RESUMEN DE LOS DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN CON LOS QUE CUENTAN LAS
ÁREAS Y EQUIPOS QUE MANEJAN SUSTANCIAS PELIGROSAS
NODO
CATEGORÍA DE
PROTECCIÓN
DISPOSITIVO (S)
FUNCIÓN
- Asegurar la concentración
- Analizador de
constante de cloro residual
Control de la
cloro residual
en el agua potabilizada
calidad del agua
enlazado
a
resultante para el usuario
clorador
final.
automático.
El costo total para adquirir los dispositivos necesarios para protección, prevención y
mitigación de riesgos asciende a un total de $250,000. 00.
d) Programa de Seguimiento.
Para dar seguimiento y verificar el comportamiento ambiental del proyecto, se
llevarán a cabo bitácoras de trabajo por parte la empresa contratada
encargada del proyecto, con la finalidad de obtener un registro de cómo se
llevan a
cabo las actividades propias del Plan de Manejo Ambiental
(mitigaciones y compensaciones, entre otras).
Para llevar a cabo el Programa de Seguimiento se recomienda contratar a un
especialista en el ramo, el cual dará verificación y continuidad al programa.
La bitácora de seguimiento será realizada por la empresa contratada en donde
contemplará todos los puntos relacionados con el plan de manejo ambiental.
Los costos relacionados con este Programa aplican en las dos primeras etapas
del proyecto, correspondientes a los seis meses de construcción del proyecto
(abril-Setiembre), con un costo aproximado de $45,000.00.
e) Programa de Participación Ciudadana.
El objetivo principal de este programa es el manejo adecuado de las opiniones de
los ciudadanos en relación al presente proyecto, con la finalidad de que los
mismos conozcan las áreas y alcances que abarcará el proyecto.
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
El Programa de Participación Ciudadana podrá elaborarse mediante trípticos que
sean repartidos en las poblaciones relacionadas directamente con la obra, y
deberán contener los siguientes aspectos:
•
Nombre de la obra.
•
Ubicación.
•
Superficie de la obra.
•
Precauciones que se deberán tomar en cuenta (como la obstrucción
temporal del tráfico vehicular).
•
Fotografías.
•
Costo total.
•
Beneficios respecto al número de habitantes.
•
Beneficios económicos.
•
Se recomienda la impresión de 500 trípticos.
El costo de diseño se estima en $3,000.00 y el costo de la impresión se cotizó
en $10.00 c/u, lo que nos da un total de $8, 000. 00
Como medio de comunicación del proyecto hacia la población de la zona, se
colocarán anuncios espectaculares en zonas estratégicas, indicando los datos
de la obra, tales como construcción, inversión, beneficio, duración de la obra,
superficie que abarcará el proyecto, datos del responsable de la ejecución de la
obra, esto último en caso de alguna queja o sugerencia por parte de los
habitantes del lugar y conductores.
El costo total para el Plan de Manejo Ambiental será de: $500,520.00
Anexo i. Programa de vigilancia ambiental
VI.3. SEGUIMIENTO Y CONTROL (MONITOREO)
A continuación, se enlistan los indicadores ambientales (mediciones, acciones, resultados,
reportes, etc.), que se deberán tener en cuenta en cada una de las etapas del proyecto, para
el seguimiento y control (monitoreo) del desempeño de las medidas propuestas, mediante
formatos de seguimiento ambiental.
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ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
Las fichas técnicas de seguimiento ambiental se componen de una serie de datos, los cuales
se describe en la siguiente cédula tipo:
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA
ACTIVIDAD DE LA OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio de
Cerro Azul, Ver.”
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA):
Fecha: D/M/A
Número de la cédula
Etapa: Etapa de desarrollo del proyecto
Parámetro: Factor e impacto a monitorear
Fuente:
Fuente fija o móvil que emite el contaminante o es susceptible de generar un impacto
Objetivo:
¿Para qué se monitorea?
Descripción de posibles impactos:
¿Qué afectaciones pueden ocurrir?
Procedimiento:
Responsable:
¿Cómo se llevará a cabo la medición?
Persona que supervisará que se cumpla el objetivo
Periodicidad:
Equipo necesario:
Apoyo externo
Cada cuando se realizará
la medición.
Equipo técnico específico
necesario para el
monitoreo
si
Otros aspectos técnicos:
Cuando aplique
No
Documentación relevante:
Documentación necesaria que sustente el monitoreo: Normatividad a cumplir, métodos de muestreo, etc.
Observaciones:
Aquello que sea preciso aclarar. En esta sección se hace la distinción de los parámetros que se deben medir,
conforme a las medidas recomendadas y aquellas que son de cumplimiento regulatorio conforme a la
normatividad ambiental vigente.
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ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
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REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
A continuación, se muestran a modo de ejemplo, los formatos de seguimiento ambiental
(FSA), que deberán ser empleadas en el monitoreo de las medidas propuestas para cada
impacto adverso, por factor ambiental.

Factor afectado: Aire (calidad)
FSA para controlar afectaciones a la atmósfera por demoliciones, excavación/cortes,
acarreos de material y nivelación y conformación de terraplenes.
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio
de Cerro Azul, Ver.”
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA): 001
Etapa: Preparación del sitio y construcción
Fecha: D/M/A
Parámetro: Aire/calidad
Fuente:
Movimiento de tierra
Objetivo:
Verificar que se cumplan las medidas propuestas
Descripción de posibles impactos:
Aumento y dispersión de polvos
Procedimiento:
Responsable:
Se supervisará directamente que todo material
producto de la obra, se acamellone adecuadamente y
se cubra y/o riegue mientras se traslade a algún sitio
de tiro autorizado.
Constructores y promovente
Se taparán con lonas los camiones que transporten el
material de acarreo.
Periodicidad:
Equipo necesario:
Semanalmente
Cámara fotográfica
Apoyo externo
si
Otros aspectos técnicos:
N/A
No (x)
Documentación relevante:
Medidas de mitigación propuestas en la MIA-P
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SUPERINTENDENTE:
ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
Página 178 de 196
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REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio
de Cerro Azul, Ver.”
Observaciones:
FSA para controlar afectaciones a la atmósfera por uso de vehículos, maquinaria y equipos.
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio
de Cerro Azul, Ver.”
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA): 002
Etapa: Preparación del sitio y construcción
Fecha: D/M/A
Parámetro: Aire/calidad
Fuente:
Emisiones generadas a la atmósfera
Objetivo:
Verificar que se cumplan las medidas propuestas
Descripción de posibles impactos:
Aumento de gases contaminantes
Procedimiento:
Responsable:
Se supervisará directamente que todos los vehículos,
maquinaria y equipo se encuentren en buen estado,
mediante los comprobantes del mantenimiento
vehicular.
Constructores y promovente
Periodicidad:
Equipo necesario:
Apoyo externo
Semanalmente
Cámara fotográfica
si
Otros aspectos técnicos:
N/A
No (x)
Documentación relevante:
Medidas de mitigación propuestas en la MIA-P
NOM-041-SEMARNAT-2006 Y NOM-045-SEMARNAT-2006
Construcciones y Sistemas Integrales
SUPERINTENDENTE:
ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
Página 179 de 196
Jesigna
S.A. de C.V.
MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR, CON ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
Observaciones:

Factor afectado: Aire (Ruido)
FSA para controlar afectaciones a la atmósfera por demoliciones, uso de vehículos,
maquinaria y equipos, estructura de concreto para alcantarilla (armado, colado y
construcción de muros), construcción de base hidráulica.
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio
de Cerro Azul, Ver.”
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA): 003
Etapa: Preparación del sitio y construcción
Fecha: D/M/A
Parámetro: Aire/calidad
Fuente:
Aumente de ruido generado por las actividades de la obra
Objetivo:
Verificar que se cumplan las medidas propuestas
Descripción de posibles impactos:
Aumento de ruido en el área de proyecto
Procedimiento:
Responsable:
Se supervisará directamente que todos los vehículos,
maquinaria y equipo cumplan con la normatividad
vigente
Constructores y promovente
Periodicidad:
Equipo necesario:
Apoyo externo
Semanalmente
N/A
si
Otros aspectos técnicos:
N/A
No (x)
Documentación relevante:
Medidas de mitigación propuestas en la MIA-P
Construcciones y Sistemas Integrales
SUPERINTENDENTE:
ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
Página 180 de 196
Jesigna
S.A. de C.V.
MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR, CON ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
NOM-080-SEMARNAT-2006 Y NOM-081-SEMARNAT-2006
Observaciones:

Factor afectado: Suelo (Calidad)
FSA para controlar afectaciones al suelo por el uso de vehículos, maquinaria y equipos;
colocando losas, base hidráulica, carpeta asfáltica, señalamientos.
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio
de Cerro Azul, Ver.”
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA): 004
Etapa: Preparación del sitio y construcción
Fecha: D/M/A
Parámetro: Suelo/calidad
Fuente:
Posibles derrames de combustibles, aceites, grasas, emulsiones (asfalto), pinturas y residuos de concreto.
Objetivo:
Verificar que se cumplan las medidas propuestas
Descripción de posibles impactos:
Contaminación del suelo en el área del proyecto
Procedimiento:
Responsable:
Se supervisará directamente que se reduzcan al
mínimo este tipo de accidentes.
Constructores y promovente
Periodicidad:
Equipo necesario:
Apoyo externo
Semanalmente
N/A
si
Otros aspectos técnicos:
N/A
No (x)
Documentación relevante:
Medidas de mitigación propuestas en la MIA-P
Construcciones y Sistemas Integrales
SUPERINTENDENTE:
ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
Página 181 de 196
Jesigna
S.A. de C.V.
MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR, CON ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
Observaciones:
FSA para controlar afectaciones al suelo por la generación de residuos
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio
de Cerro Azul, Ver.”
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA): 005
Etapa: Preparación del sitio, construcción y operación
Fecha: D/M/A
Parámetro: Suelo/calidad
Fuente:
Posible dispersión de residuos (RSU, residuos de manejo especial residuos peligrosos)
Objetivo:
Verificar que se cumplan las medidas propuestas
Descripción de posibles impactos:
Contaminación del suelo en el área del proyecto
Procedimiento:
Responsable:
Se supervisará directamente que todos los residuos
sean recolectados, transportados y tengan una
correcta disposición final, mediante los compradores
del tiro autorizado.
Constructores y promovente
Periodicidad:
Equipo necesario:
Apoyo externo
Semanalmente
Cámara fotográfica
si
Otros aspectos técnicos:
N/A
No (x)
Documentación relevante:
Medidas de mitigación propuestas en la MIA-P
Observaciones:
FSA para controlar afectaciones al suelo por el desmonte y el despalme
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
Construcciones y Sistemas Integrales
SUPERINTENDENTE:
ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
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S.A. de C.V.
MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR, CON ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio
de Cerro Azul, Ver.”
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA): 006
Etapa: Preparación del sitio
Fecha: D/M/A
Parámetro: Suelo/Erosión
Fuente:
Al quedar desnudo el suelo en época de luvias o sequías
Objetivo:
Verificar que se cumplan las medidas propuestas
Descripción de posibles impactos:
Erosión del suelo en el área del proyecto
Procedimiento:
Responsable:
Se supervisará directamente que se riegue el suelo del
área del proyecto en época de sequía.
Constructores y promovente
Periodicidad:
Equipo necesario:
Apoyo externo
Semanalmente
Cámara fotográfica
si
Otros aspectos técnicos:
N/A
No (x)
Documentación relevante:
Medidas de mitigación propuestas en la MIA-P
Observaciones:

Factor afectado: Agua superficial (Calidad y escurrimiento superficial).
FTSA para controlar afectaciones del agua por el desmonte y despalme; uso de vehículos,
maquinaria y equipos; generación de residuos; excavación, cortes, construcción de muros,
base hidráulica y carpeta de concreto.
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio
de Cerro Azul, Ver.”
Construcciones y Sistemas Integrales
SUPERINTENDENTE:
ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
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Jesigna
S.A. de C.V.
MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR, CON ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA): 007
Etapa: Preparación del sitio y construcción
Fecha: D/M/A
Parámetro: Suelo/Erosión
Fuente:
Posibles derrames o arrastres de material y residuos, hacia los drenes naturales del área del proyecto.
Objetivo:
Verificar que se cumplan las medidas propuestas
Descripción de posibles impactos:
Contaminación del área superficial
Procedimiento:
Responsable:
Se supervisará directamente que se reduzcan al
mínimo este tipo de accidentes, por la adecuada
disposición de los materiales y/o residuos.
Constructores y promovente
Periodicidad:
Equipo necesario:
Apoyo externo
Semanalmente
Cámara fotográfica
si
Otros aspectos técnicos:
N/A
No (x)
Documentación relevante:
Medidas de mitigación propuestas en la MIA-P
Reglamento de seguridad de la constructora
Observaciones:
Construcciones y Sistemas Integrales
SUPERINTENDENTE:
ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
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S.A. de C.V.
MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR, CON ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.

Factor afectado: Flora
FTSA para controlar afectaciones a la flora por el desmonte u el despalme
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
OBRA
Proyecto “PROYECTO DE DRENAJE, ALCANTARILLADO Y PAVIMENTACIÓN A LA VIALIDAD EN CALLE 2 ENTRE EL TRAMO CALLE 15 Y
CALLE 23 RUMBO AL PANTEÓN, EN LA CABECERA MUNICIPAL DE RAFAEL DELGADO, VERACRUZ.”
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA): 008
Etapa: Preparación del sitio
Fecha: D/M/A
Parámetro: Flora/cubierta vegetal, diversidad de
especies
Fuente:
Desmonte y despalme
Objetivo:
Verificar que se cumplan las medidas propuestas
Descripción de posibles impactos:
Se eliminará la cubierta vegetal y la diversidad
Procedimiento:
Responsable:
Se supervisará directamente que la remoción de la
vegetación sea únicamente la superficie propuesta
para la construcción de los módulos de ampliación a fin
de evitar el deterioro a mayores superficies.
Constructores y promovente
Periodicidad:
Equipo necesario:
Conforme el avance del
proyecto
Cámara fotográfica
Apoyo externo
si
Otros aspectos técnicos:
N/A
No (x)
Documentación relevante:
Medidas de mitigación propuestas en la MIA-P
Observaciones:
Construcciones y Sistemas Integrales
SUPERINTENDENTE:
ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
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MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR, CON ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.

Factor afectado: Fauna
FTSA para controlar afectaciones a la flora por el desmonte u el despalme
PROGRAMA PARA PREVENIR, MINIMIZAR O COMPENSAR EL IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO POR LA ACTIVIDAD DE LA
OBRA
Proyecto “Rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora para la localidad de Cerro Azul, Municipio
de Cerro Azul, Ver.”
N° de ficha técnica de seguimiento ambiental (FTSA): 009
Etapa: Preparación del sitio
Fecha: D/M/A
Parámetro: Fauna/pequeños mamíferos y reptiles
Fuente:
Desmonte y despalme
Objetivo:
Verificar que se cumplan las medidas propuestas
Descripción de posibles impactos:
Posible pérdida de especies de fauna de pequeños mamíferos y reptiles
Procedimiento:
Responsable:
Se supervisará directamente que se rescaten aquellas
especies presentes en el área del proyecto y sean
trasladadas hacia las zonas de liberación.
Constructores y promovente
Periodicidad:
Equipo necesario:
Apoyo externo
Conforme el avance del
proyecto
Cámara fotográfica
si
Otros aspectos técnicos:
N/A
No (x)
Documentación relevante:
Medidas de mitigación propuestas en la MIA-P
Observaciones:
Construcciones y Sistemas Integrales
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REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
VI.4. INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA FIJACIÓN DE MONTOS PARA FIANZAS
De acuerdo a lo señalado en el artículo 35 de la LGEEPA y el artículo 51 de la REIA para el
establecimiento de garantías financieras; en el capítulo II del presente estudio, se establece
que el monto aproximado para la ejecución de la obra corresponde a $35,000,000.00, de
este monto se destinan $500,520.00 para las actividades relacionadas con la
implementación de las medidas de mitigación, compensación, control y seguimiento, tal como
se establece en el apartado del costo de vigilancia ambiental. Sin embargo, se dispuso el 5%
del mono total de la obra para las medidas de prevención de accidentes, medidas de
mitigación y compensación, por tal motivo, se dispone de aproximadamente $1,240,000.00
previstos para las acciones propuestas en el plan de prevención de accidentes.
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REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
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REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA PARA LA LOCALIDAD DE CERRO AZUL,
MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
VII.1. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO SIN PROYECTO
El sistema ambiental donde se ubica el presente proyecto presenta un proceso de
degradación por procesos naturales, así como por afectaciones antropogénicas, con
actividades agropecuarias y de la industria petroquímica. Como resultado, la zona sufrió un
proceso de deforestación con el objeto de cambiar el uso del suelo hacia el cultivo de maíz y
cría de ganado bovino, debido a esto, los tipos de vegetación característicos de esta región
fueron sustituidos por agroecosistemas y ganadería extensiva, afectando la biodiversidad y
los suelos de la región.
En este sentido, la tendencia generalizada del SA es hacia la degradación, y su capacidad de
resiliencia es tal que el deterioro es difícil de revertir. Por las condiciones de clima y
vegetación, entre otras, la población no ha incorporado técnicas de manejo, por el contrario,
existe una dinámica de incorporación de los terrenos a la actividad ganadera, lo que impide
que el ciclo natural afectación-abandono-recuperación/restauración ocurra, y en
consecuencia se propicia a que el sistema se simplifique cada vez más.
En el caso del ambiente social, se ha observado cierto avance, tal vez insuficiente, en el
desarrollo de infraestructura de servicios básicos que favorezcan la elevación del nivel de
vida de las comunidades rurales de esta región como resultado de un desarrollo económico
generador de empleos y de procesos inmigratorios, lo que se traduce en la elevación de las
demandas de servicios básicos mínimos requeridos para una vida digna para las
comunidades de esta zona.
No llevar a cabo las actividades de rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora,
acentuará la carencia de agua en calidad y cantidad suficiente, siendo este escenario una
restricción para el desarrollo del sistema socioeconómico, no emplear cloro gas para
desinfección, será encarece el sistema de potabilización lo que se traduce es mayor costo en
servicio para los habitantes de las localidades beneficiadas.
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
VII.2. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO CON PROYECTO
El principal impacto esperado por la ejecución del proyecto es el beneficio que representa
para las localidades de Cerro Azul, Juan Felipe, Valle Esmeralda y Piedra Labrada, pues es una
obra para satisfacer a toda esta población en periodo relativamente corto.
El suelo y la vegetación son dos componentes ambientales que sufrirán los impactos más
significativos; el suelo quedará modificado por el tiempo de vida útil del proyecto y por
tratarse de una infraestructura hidráulica, no se vislumbra que en largo plazo haya abandono
de la infraestructura.
Desde el punto de vista socioeconómico, localmente la construcción de la obra propiciará la
generación de empleos temporales y será mínima la contratación durante la operación de la
misma. En este sentido, el factor socioeconómico mantiene una estabilidad y presupone que
los beneficies esperados de la obra, proyectan resultados esperados dentro de la calidad de
vida de los habitantes de la región y por consiguiente, de las condiciones socioeconómicas
de la población en general.
La operación del cloro gas implica un riesgo para la población y principalmente para el
componente de vegetación y fauna, la falta de un plan adecuado de operación y un plan de
prevención de accidentes bien implementado, puede ocasionar severos problemas en caso
de presentarse algún escenario de riesgo por fuga.
El paisaje por su parte, se ve afectado a medida que la obra permanece constante en
conjunto con las condiciones ya existentes, aunado al crecimiento de asentamientos
humanos y de los fenómenos de urbanización que generan que el área quede afectada por la
obra, reduciendo la calidad ambiental de este factor.
VII.3.
DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO CONSIDERANDO LAS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
La aplicación de las medidas de mitigación de Control y Prevención para los impactos
adversos que han sido identificados en este proyecto, reducirá de manera considerable los
efectos negativos que pudiera tener el desarrollo del mismo sobre los elementos del
ambiente ecológico tales como: aire, agua superficial y subterránea, suelo, flora, fauna y
sobre el paisaje, como elemento social.
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
Así, las actividades del desmonte se circunscribirán únicamente a la superficie propuesta
para la construcción de la infraestructura, a fin de evitar el deterioro de mayores superficies
que propicien mayor fragmentación de la vegetación. Para ello, se contará con un equipo de
supervisión ambiental que supervise no solo el proceso de desmonte sino también el de
despalme.
Durante la construcción de las obras, se evitará la permanencia de la compactación del suelo,
realizando acciones de escarificación en sitios donde hubo mucho paso de equipo y
maquinaria pesada.
De igual manera, se establecerá a los trabajadores prohibiciones estrictas y sanciones que
eviten acciones que afecten a la fauna silvestre, como la caza, captura y compra-venta, así
como la muerte de cualquier tipo de fauna, incluyendo la vegetación existente.
Para evitar contaminación al SA por la generación de residuos peligrosos y no peligrosos, se
desarrollará un programa de manejo de residuos domésticos y residuos peligrosos, con la
bitácora respectiva, asegurando su almacenamiento temporal y la disposición final por una
empresa autorizada.
Se retirará todo el escombro y residuos de materiales de construcción del sito, propiciando el
retorno de condiciones naturales alrededor de la obra.
Para el adecuado manejo y uso de cloro gas, se implementará un plan de prevención de
accidentes, y el equipamiento de la caseta de cloración contará con todos los elementos
necesarios automatizados para identificación de fugas, así como alarmas para que el
personal operativo tenga tiempo de capacidad de reacción.
VII.4. PRONÓSTICO AMBIENTAL
Una vez concluida la rehabilitación y ampliación de la planta potabilizadora y en operación, el
escenario ambiental que se prevé es el siguiente:
‐
‐
Con la implementación de las medidas de mitigación los factores de erosión serán
mínimos.
La calidad del aire no se verá severamente impactada, con respecto a las condiciones
actuales.
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
‐
‐
‐
‐
‐
El mantenimiento del lugar y el manejo de los residuos se llevarán a cabo por los
responsables de la operación del proyecto con el apoyo del servicio de limpia pública del
H. Ayuntamiento.
La calidad del agua no será alterada con la operación del proyecto, ya que continuaría
de la misma forma que la actual.
El cercado perimetral del predio sería como barrera para la fauna terrestre que ocupe la
zona de paso ya que no podrá desplazarse a áreas después del muro, no obstante, la
fauna existente es mínima ya que han emigrado a lugares con menor perturbación que
la existente.
La población se vería beneficiada con la implementación de una planta potabilizadora
que tenga la capacidad de abastecer de agua potable en cantidad y calidad, por las
condiciones actuales la calidad paisajística no se verá modificada gravemente.
Con la puesta en marcha de la ampliación y rehabilitación de la planta potabilizadora, la
calidad de vida de los asentamientos cercanos se verá beneficiada, por lo que se espera
favorezca en la calidad de vida y en las cuestiones económicas.
El predio, se encuentra dentro de la zona de crecimiento urbano, se han venido desarrollando
asentamientos humanos con servicios de infraestructura requerida para asegurar una adecuada
calidad de vida para los habitantes. Resulta indudable que una vez concluida la obra se habrá
afectado al paisaje de manera poco significativa debido a sus condiciones actuales, la importancia
del impacto es moderado, no obstante, se considera que el paisaje podrá soportar los nuevos
cambios que en él se realicen, ya que se encuentra envuelto por un paisaje urbano.
VII.3. CONCLUSIONES
En cualquier proceso de transformación que el hombre desarrolle, de una manera u otra
modifica sustancialmente al medio en que vive, a través de dichas actividades genera una
serie de impactos de diferente índole ambiental, económica, social y política. Asimismo, como
es capaz de realizar un impacto ambiental en el medio, también es capaz de minimizarlo o
nulificarlo en su totalidad con la tecnología o medidas preventivas, vigilancia y de control
pertinentes.
Los elementos del ambiente ecológico tales como: agua superficial y subterránea, suelo, aire,
fauna y flora se encuentran impactados por las actividades previas de la región, destacando
la escasa presencia o ausencia casi total de elementos florísticos y faunísticos
característicos de la región.
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Un aspecto relevante en este medio es la escasa importancia del impacto sobre la flora y
fauna y que analizado de forma particular, está influenciado por la baja biodiversidad natural
presente en una zona fuertemente modificada por las actividades antropogénicas.
Como resultado del estudio de evaluación de impacto ambiental del proyecto, se pudo
constatar que el mencionado proyecto será una obra de pequeña envergadura, que a pesar
de las afectaciones de carácter ambiental que habrá de generar en el lugar en donde se
construya, visto el proyecto de manera parcial como una obra única, la misma habrá de
aportar mayores beneficios, tanto ambientales como sociales.
No se ubica en una zona natural protegida, de competencia estatal o federal,
consecuentemente no le es aplicable la fracción XI del artículo 28 de la LGEEPA.
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
VIII
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS
DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN
VIII.1.1. PLANOS DEFINITIVOS
Ver anexo c
‐
‐
‐
‐
‐
Arreglo arquitectónico del proyecto ejecutivo
Plano isométrico y detalles de equipo de la caseta de cloración
Diagrama del sistema de desinfección
Plano de áreas y superficies del arreglo arquitectónico
Plano mecánico de tanques de almacenamiento de cloro
VIII.1.2. FOTOGRAFÍAS
Ver anexo g
‐
Reporte fotográfico de las condiciones actuales del área de proyecto
VIII.1.3. VIDEOS
Ver anexo g
‐
Video panorámico del sistema ambiental
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MUNICIPIO DE CERRO AZUL, VER.
VIII.2. OTROS ANEXOS
a) Documentos legales
‐
Gaceta oficial Núm. Ext. 191 del decreto de expropiación 004/2011 por el que se
declara de utilidad pública la prestación de servicios públicos de la planta
potabilizadora del sistema de abastecimiento de agua de Cerro Azul, Ver.
b) Cartografía consultada
‐
‐
‐
‐
‐
Mapa edafológico
Mapa Hidrológico
Mapa del sistema ambiental
Mapa de unidades climáticas
Mapa de uso de suelo y vegetación
‐
‐
Kml de la delimitación del polígono del predio
Kml de la delimitación del sistema ambiental
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ING. EDGAR GARCÍA DEL ÁNGEL
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