4. comparado 14.755-08

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PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE IMPULSA LA PARTICIPACIÓN DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN LA MATRIZ
ENERGÉTICA NACIONAL. BOLETÍN N°14.755-08
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
PROYECTO DE LEY
“Artículo 1.– Introdúcense las siguientes modificaciones en el decreto con fuerza de
ley N° 4/20.018, de 2006, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción,
que fija texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de ley
N°1, del Ministerio de Minería, de 1982, Ley General de Servicios Eléctricos, en
materia de energía eléctrica:
TEXTO VIGENTE
DECRETO CON FUERZA DE LEY N° 4/20.018, DE 2006, DEL MINISTERIO DE
ECONOMÍA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN, QUE FIJA TEXTO
REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL DECRETO CON
FUERZA DE LEY N°1, DEL MINISTERIO DE MINERÍA, DE 1982, LEY
GENERAL DE SERVICIOS ELÉCTRICOS, EN MATERIA DE ENERGÍA
ELÉCTRICA1
Artículo 72°-8.- Sistemas de Información Pública del Coordinador. El Coordinador 1. Agrégase en el artículo 72°-82, inciso primero, el siguiente literal l), nuevo,
deberá implementar sistemas de información pública que contengan las principales pasando los actuales literales l) y m) a ser literales m) y n), respectivamente:
características técnicas y económicas de las instalaciones sujetas a coordinación.
Dichos sistemas deberán contener, al menos, la siguiente información:
(…)
“l) Información respecto al seguimiento y registro de cada megawatt hora inyectado,
en particular mediante medios de generación renovables o renovables no
convencionales, desde su origen y hasta su consumo por parte de los clientes
finales, de acuerdo al mecanismo que establezca el reglamento.”.
(…)
Artículo 72°-18.- Retiro, modificación y desconexión de instalaciones. El retiro,
modificación relevante, desconexión, o el cese de operaciones sin que éste
obedezca a fallas o a mantenimientos programados, de unidades del parque
generador, sistemas de almacenamiento y de las instalaciones del sistema de
transmisión, deberán comunicarse por escrito al Coordinador, a la Comisión y a la
Superintendencia, con una antelación no inferior a veinticuatro meses en el
caso de unidades generadoras y treinta y seis meses respecto de
instalaciones de transmisión. Adicionalmente, tratándose de instalaciones del
sistema de transmisión nacional, zonal y para polos de desarrollo, su retiro,
2. Intercálase en el artículo 72°-183, inciso primero, a continuación de la frase “con
una antelación no inferior a veinticuatro meses en el caso de unidades generadoras
y”, y antes de la expresión “treinta y seis meses respecto de instalaciones de
transmisión”, la frase “sistemas de almacenamiento que no pertenecen al sistema
de transmisión, y”.
Ley General de Servicios Eléctricos.
Artículo 72°-8 Ley General de Servicios Eléctricos.
3 Artículo 72°-18 Ley General de Servicios Eléctricos.
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COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
modificación relevante, desconexión, o el cese de operaciones sin que éste
obedezca a fallas o a mantenimientos programados, deberá ser autorizado
previamente por la Comisión, previo informe de seguridad del Coordinador. La
Comisión en estos casos podrá negar el retiro, modificación o la desconexión o cese
de operaciones basado en el carácter de servicio público de los servicios que
sustentan dichas instalaciones.
(…)
Artículo 74°.- Definición de Sistema de Transmisión Nacional. El sistema de
transmisión nacional es aquel sistema que permite la conformación de un mercado
eléctrico común, interconectando los demás segmentos de la transmisión, y estará
constituido por las líneas y subestaciones eléctricas que permiten el desarrollo de
este mercado y posibilitan el abastecimiento de la totalidad de la demanda del
sistema eléctrico, frente a diferentes escenarios de disponibilidad de las
instalaciones de generación, incluyendo situaciones de contingencia y falla,
considerando las exigencias de calidad y seguridad de servicio establecidas en la
presente ley, los reglamentos y las normas técnicas.
Artículo 77°.- Definición de Sistema de Transmisión Zonal. Cada sistema de
transmisión zonal estará constituido por las líneas y subestaciones eléctricas
dispuestas esencialmente para el abastecimiento actual o futuro de clientes
regulados, territorialmente identificables, sin perjuicio del uso por parte de
clientes libres o medios de generación conectados directamente o a través de
sistemas de transmisión dedicada a dichos sistemas de transmisión.
Artículo 149°.- (…)
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
3. Reemplázase en el artículo 74 la palabra “generación” por la frase “inyección de
energía”.
4. Intercálase en el artículo 77, a continuación de la frase “sin perjuicio del uso por
parte de clientes libres, medios de generación” y antes de la expresión “conectados
directamente”, la frase “o sistemas de almacenamiento”.
5. En el artículo 1494:
Todo propietario de medios de generación o sistemas de almacenamiento, según
corresponda, sincronizados al sistema eléctrico tendrá derecho a vender la energía
que evacue al sistema al costo marginal instantáneo, así como sus excedentes de
potencia al precio de nudo de la potencia calculado conforme a lo establecido en el
artículo 162º, debiendo participar en las transferencias a que se refieren los incisos
segundo y tercero de este artículo. El reglamento establecerá los procedimientos
para la determinación de estos precios cuando los medios de generación o sistemas
de almacenamiento señalados se conecten directamente a instalaciones del
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Artículo 149° Ley General de Servicios Eléctricos.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
sistema nacional, zonal o de distribución, así como los mecanismos de
estabilización de precios aplicables a la energía inyectada por medios de
generación o sistemas de almacenamiento cuyos excedentes de potencia
suministrables al sistema eléctrico no superen los 9.000 kilowatts y la forma en la a) Reemplázase en el inciso quinto la frase “el CDEC respectivo”, por la siguiente:
que se realizará el despacho y la coordinación de estas centrales por el CDEC “parte del Coordinador Eléctrico Nacional”.
respectivo.
b) Sustitúyese en el inciso sexto las siguientes oraciones “Las obras adicionales
que sean necesarias para permitir la inyección de dichos excedentes de potencia
deberán ser ejecutadas por los propietarios de los sistemas de distribución
correspondientes y sus costos serán de cargo de los propietarios de los medios de
Los concesionarios de servicio público de distribución de electricidad, así como generación o sistemas de almacenamiento indicados, conforme a las modalidades
aquellas empresas que posean líneas de distribución de energía eléctrica que que establezca el reglamento. Para el cálculo de estos costos se considerarán tanto
utilicen bienes nacionales de uso público, deberán permitir la conexión a sus los costos adicionales en las zonas adyacentes a los puntos de inyección, como los
instalaciones de distribución correspondientes de los medios de generación o ahorros de costos en el resto de la red de distribución, conforme a los
sistemas de almacenamiento cuyos excedentes de potencia suministrables al procedimientos que para ello establezca el reglamento. El valor de estas
sistema eléctrico no superen los 9.000 kilowatts, sin perjuicio del cumplimiento de instalaciones no se considerará parte del valor nuevo de reemplazo de la empresa
las exigencias de seguridad y calidad de servicio vigentes. Las obras adicionales distribuidora correspondiente”, por el siguiente texto: “El reglamento determinará los
que sean necesarias para permitir la inyección de dichos excedentes de requisitos que deberán cumplirse para conectar el medio de generación o sistema
potencia deberán ser ejecutadas por los propietarios de los sistemas de de almacenamiento, junto a su respectiva infraestructura de carga, según
distribución correspondientes y sus costos serán de cargo de los propietarios corresponda, a las redes de distribución, así como para que éstos puedan operar
de los medios de generación o sistemas de almacenamiento indicados, en sincronismo con la red e inyectar los excedentes de energía a ella, cuando
conforme a las modalidades que establezca el reglamento. Para el cálculo de corresponda. Asimismo, contemplará:
estos costos se considerarán tanto los costos adicionales en las zonas
adyacentes a los puntos de inyección, como los ahorros de costos en el resto a) las medidas que deberán adoptarse para proteger la seguridad de las personas,
de la red de distribución, conforme a los procedimientos que para ello de los bienes, del suministro y su continuidad.
establezca el reglamento. El valor de estas instalaciones adicionales no se
considerará parte del valor nuevo de reemplazo de la empresa distribuidora b) las especificaciones técnicas y de seguridad que deberán cumplir el
correspondiente.
equipamiento o sistema requerido para operar.
c) el mecanismo para determinar las obras adicionales, adecuaciones y ajustes que
deban realizarse a la red y los costos respectivos, cuando corresponda.”.
c) En el inciso final:
No se aplicarán las disposiciones del presente inciso a aquellas instalaciones de i. Elíminase la palabra “presente”.
generación o sistemas de almacenamiento que cumplan con las condiciones y
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
características indicadas en el artículo 149 bis, en cuyo caso deberán regirse por ii. Sustitúyese la expresión “del inciso” por la siguiente: “de los incisos quinto y
las disposiciones establecidas en él.
sexto”.”.
6. En el artículo 149 bis5:
a) En el inciso primero:
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Artículo 149 bis.- Los usuarios finales sujetos a fijación de precios, que dispongan
para su propio consumo de equipamiento de generación de energía eléctrica por
medios renovables no convencionales, de sistemas de almacenamiento, incluyendo
aquellos sistemas de almacenamiento que forman parte de un vehículo eléctrico o
de instalaciones de cogeneración eficiente de manera individual o colectiva,
tendrán derecho a inyectar la energía que de esta forma generen o almacenen a
la red de distribución a través de los respectivos empalmes.
i. Elimínase la frase “sujetos a fijación de precios,”.
Los usuarios finales sujetos a fijación de precios que se agrupen para ejercer el
derecho señalado en el inciso anterior deberán estar conectados a las redes de
distribución del mismo concesionario de servicio público de distribución y acreditar
la propiedad conjunta del equipamiento de generación eléctrica o sistema de
almacenamiento, según corresponda. Dichos usuarios deberán suscribir un
contrato con las menciones mínimas establecidas en el reglamento, entre las que
se deberán considerar, al menos, la identificación completa de todos los usuarios,
sus domicilios, la participación de cada uno de ellos en la propiedad del
equipamiento de generación o sistema de almacenamiento, el nombre del
representante de los usuarios ante la concesionaria y las reglas de repartición de
las inyecciones.
i. Sustitúyese la frase “el derecho señalado” por la expresión “los derechos
señalados”.
ii. Intercálase a continuación de la frase “de manera individual o colectiva, tendrán
derecho” y antes de la expresión “a inyectar la energía”, la frase “a conectar dichos
equipamientos a la red de distribución. Aquellos usuarios finales que se encuentren
sujetos a fijación de precios tendrán además el derecho”.
b) En el inciso segundo:
ii. Incorpórase a continuación del punto y aparte, que pasa a ser punto y seguido,
el siguiente texto: “Lo anterior no será aplicable respecto de equipamientos de
generación de energía eléctrica por medios renovables no convencionales y de
sistemas de almacenamiento cuya propiedad corresponda a municipalidades.
Dichas corporaciones podrán agruparse con otros usuarios finales sometidos a
regulación de precios para efectos de ejercer este derecho, sin que les sea exigible
a estos últimos acreditar propiedad del equipamiento de generación y sistemas de
almacenamiento.”.
Artículo 149 bis Ley General de Servicios Eléctricos.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
Asimismo, el reglamento definirá los requisitos y condiciones mínimas que deberá c) Incorpórase en el inciso tercero, a continuación del punto y aparte que pasa a ser
cumplir el conjunto de usuarios a los que se refiere el inciso anterior, tales como los punto y seguido, lo siguiente:
requisitos para acreditar la propiedad del equipamiento de generación o sistema de
almacenamiento, en la que ninguno de los usuarios podrá ejercer una posición
dominante respecto de los otros; los requisitos mínimos que deberán cumplir las
reglas de repartición de las inyecciones, y el porcentaje mínimo o máximo de
inyecciones que un usuario en particular puede recibir.
“Sin perjuicio de lo anterior, para el caso de equipamientos de generación de
energía eléctrica por medios renovables no convencionales y sistemas de
almacenamiento cuya propiedad corresponda a municipalidades, el reglamento
establecerá las normas de administración de dicho equipamiento y las reglas de
repartición de inyecciones, las cuales deberán ser equitativas y no discriminatorias
entre las municipalidades y los usuarios agrupados.”.
(…)
d) En el inciso quinto:
Un reglamento determinará los requisitos que deberán cumplirse para conectar el
medio de generación o sistema de almacenamiento a las redes de distribución
e inyectar los excedentes de energía a éstas. Asimismo, el reglamento
contemplará las medidas que deberán adoptarse para los efectos de proteger la
seguridad de las personas y de los bienes y la seguridad y continuidad del
suministro; las especificaciones técnicas y de seguridad que deberá cumplir el
equipamiento o sistema requerido para efectuar las inyecciones; y el mecanismo
para determinar los costos de las adecuaciones que deban realizarse a la red.
i. Intercálase a continuación de la frase “conectar el medio de generación o sistema
de almacenamiento” y antes de la expresión “a las redes de distribución”, la frase “,
junto a su respectiva infraestructura de carga, según corresponda,”.
ii. Agrégase, a continuación de la frase “a las redes de distribución,”, la expresión
“así como para que éste pueda operar en sincronismo con la red”.
iii. Agrégase a continuación de la frase “e inyectar los excedentes de energía a
éstas”, la expresión “ cuando corresponda”.
iv. Reemplázase la frase “el equipamiento o sistema requerido para efectuar las
inyecciones”, por la expresión “el equipamiento o sistema requerido para operar”.
v. Reemplázase la frase “los costos de las adecuaciones que deban realizarse a la
red” por la siguiente “las obras adicionales, adecuaciones y ajustes que deban
realizarse a la red y los costos respectivos cuando corresponda”.”.
La capacidad instalada y la inyección de excedentes permitidas por cada usuario e) En el inciso sexto:
final y por el conjunto de esos usuarios en una misma red de distribución, o en cierto
sector de ésta, se determinarán según criterios de seguridad operacional, de
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
configuración y uso eficiente de la red de distribución o de ciertos sectores de ésta,
entre otros, según lo que determine el reglamento. El procedimiento de cálculo de
la capacidad antes mencionada y los requerimientos técnicos específicos para su
implementación serán determinados por la norma técnica respectiva. La capacidad
instalada por cada inmueble o instalación de un cliente o usuario final no podrá i. Reemplázase la palabra “instalada” que precede a la frase “por cada inmueble”
superar los 300 kilowatts.
por la frase “total de inyección”.
La concesionaria de servicio público de distribución deberá velar por que la
habilitación de las instalaciones para inyectar los excedentes a la respectiva
red de distribución, así como cualquier modificación realizada a las mismas que
implique un cambio relevante en las magnitudes esperadas de inyección o en otras
condiciones técnicas, cumpla con las exigencias establecidas por el reglamento y
la normativa vigente. En caso alguno podrá la concesionaria de servicio público de
distribución sujetar la habilitación o modificación de las instalaciones a exigencias
distintas de las dispuestas por el reglamento o por la normativa vigente.
Corresponderá a la Superintendencia fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones
establecidas en el presente artículo y resolver fundadamente los reclamos y las
controversias suscitadas entre la concesionaria de servicio público de distribución
y los usuarios finales que hagan o quieran hacer uso del derecho de inyección de
excedentes.
ii. Sustitúyese el guarismo “300” por “500”.
f) Reemplázase en el inciso séptimo la frase “La concesionaria de servicio público
de distribución deberá velar por que la habilitación de las instalaciones para inyectar
los excedentes a la respectiva red de distribución”, por la siguiente: “La
concesionaria de servicio público de distribución deberá velar por que la habilitación
de las instalaciones para conectar medios de generación y sistemas de
almacenamiento, así como para que éstos puedan inyectar sus excedentes a la
respectiva red de distribución”.
(…)
Las inyecciones de energía valorizadas conforme al inciso precedente deberán ser
descontadas de los cargos por suministro eléctrico de la facturación
correspondiente al mes en el cual se realizaron dichas inyecciones. De existir un
remanente a favor del cliente, el mismo se imputará y descontará en la o las facturas
subsiguientes. Los remanentes a que se refiere este artículo, deberán ser
reajustados de acuerdo al Índice de Precios del Consumidor, o el instrumento que
lo reemplace, según las instrucciones que imparta la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles. En el caso de inyecciones de energía valorizadas de
acuerdo a lo señalado, provenientes de equipamientos de generación de energía
eléctrica o sistemas de almacenamiento de propiedad conjunta, éstas deberán ser
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
descontadas de los cargos de suministro eléctrico de las facturaciones de los
propietarios del equipamiento, de acuerdo al mecanismo señalado en el presente
inciso y según las reglas de repartición de inyecciones que hayan sido informadas g) Agrégase en el inciso noveno, a continuación de la frase “la concesionaria en el
a la concesionaria en el correspondiente contrato.
correspondiente contrato”, la expresión “, sin perjuicio de lo indicado en relación con
los proyectos impulsados por municipalidades a los que se refieren los incisos
segundo y tercero”.
Artículo 149 ter.- Los remanentes de inyecciones de energía valorizados conforme
a lo indicado en el artículo precedente que, transcurrido el plazo señalado en el
contrato, no hayan podido ser descontados de los cargos de las facturaciones
correspondientes, podrán, a voluntad del cliente, ser descontados de los cargos por
suministro eléctrico correspondientes a inmuebles o instalaciones de propiedad del
mismo cliente, conectadas a las redes de distribución del mismo concesionario de
servicio público de distribución. El reglamento determinará el procedimiento y los
requerimientos para acreditar la propiedad de un inmueble o instalación para los
fines establecidos en el presente inciso.
No obstante lo anterior, los clientes podrán optar a recibir un pago por parte de la
empresa distribuidora por los remanentes de inyecciones de energía valorizados
conforme a lo indicado en el artículo precedente que, transcurrido el plazo señalado
en el contrato, no hayan podido ser descontados de los cargos de las facturaciones
correspondientes, siempre que se cumplan las siguientes condiciones copulativas:
(…)
7. Intercálase en el literal d) del inciso segundo del artículo 149 ter6, a continuación
de la frase “Que los remanentes no tengan su origen en incrementos en la
d) Que los remanentes no tengan su origen en incrementos en la capacidad capacidad de generación” y antes de la expresión “que no hayan cumplido”, la frase
de generación que no hayan cumplido con la condición anterior.
“o almacenamiento”.
(…)
8. Incorpóranse los siguientes artículos 149 sexies, 149 septies y 149 octies:
“Artículo 149 sexies.- Las empresas concesionarias de distribución deberán realizar
un estudio para:
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Artículo 149 ter Ley General de Servicios Eléctricos.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
a) Evaluar la penetración en sus redes y el impacto sobre las mismas de los medios
de generación y sistemas de almacenamiento indicados en los artículos 149, inciso
sexto, y 149 bis.
b) Determinar aquellas porciones de la red donde la conexión y operación de dichas
instalaciones de generación y/o almacenamiento produzcan eficiencias en los
costos de operación y expansión de la red.
El reglamento establecerá la forma, los alcances, requisitos y plazos que las
empresas concesionarias de distribución deberán cumplir para la realización del
estudio.
Artículo 149 septies.- Las obras adicionales y adecuaciones que sean necesarias
para permitir la conexión y operación de los medios de generación de energía
eléctrica y sistemas de almacenamiento a los que se refieren el inciso sexto del
artículo 149 y el artículo 149 bis, serán ejecutadas por el concesionario de servicio
público de distribución en los plazos que para ello establezca la normativa vigente.
Los costos asociados a los componentes necesarios para ejecutar dichos trabajos,
así como los restantes costos de los ajustes, maniobras y otras labores realizadas
por la empresa distribuidora y que sean necesarias para la evaluación del impacto,
la conexión a la red y su puesta en servicio, serán de cargo de los propietarios de
los medios generación de energía eléctrica y sistemas de almacenamiento antes
referidos, conforme a las modalidades que establezca el reglamento. En ningún
caso dichos cargos podrán implicar costos para los restantes usuarios de la red de
distribución.
Para efectos de lo establecido en el inciso anterior, con ocasión de la dictación del
decreto tarifario que trata el artículo 190 y sobre la base de los estudios de costos
del valor agregado de distribución y los criterios de eficiencia a que se refiere el
artículo 183, la Comisión, mediante resolución exenta, definirá los costos asociados
a la evaluación del impacto, la conexión a la red de distribución y puesta en servicio
de los equipamientos de generación y sistemas de almacenamiento, así como sus
condiciones de aplicación. Previo a la dictación de la señalada resolución, la
Comisión deberá emitir un informe técnico con los cálculos para la determinación
de los referidos costos, el que deberá ser publicado en su sitio web para
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
observaciones de los interesados, quienes podrán enviarlas en los plazos que para
ello defina la normativa vigente. Vencido el plazo para formular observaciones, la
Comisión deberá emitir la versión definitiva del informe técnico y dictar la resolución
respectiva, la que se publicará en el Diario Oficial en los plazos que para ello
establezca la normativa vigente.
Para la determinación de los referidos costos se considerarán tanto los costos
adicionales en las zonas adyacentes a los puntos de inyección como los ahorros de
costos en el resto de la red de distribución, conforme a los procedimientos que
establezca el reglamento. Aquellos componentes necesarios para ejecutar las obras
adicionales, adecuaciones y ajustes, así como otras labores asociadas a la
evaluación del impacto en la red, la conexión y puesta en servicio de los medios de
generación y sistemas de almacenamiento cuyos costos no hayan sido fijados por
la resolución antes mencionada, serán determinados por la empresa distribuidora
en conformidad a los criterios y requisitos que establezca el reglamento.
El reglamento podrá establecer requerimientos distintos para la determinación y
aplicación de los referidos costos, de acuerdo a la capacidad, tecnología,
disponibilidad o impacto sistémico de los equipamientos de generación y
almacenamiento, entre otros criterios técnicos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero, cuando un propietario de un medio
de generación y sistema de almacenamiento solicite la conexión de dicho
equipamiento a las redes de propiedad de una empresa concesionaria de servicio
público de distribución, podrá ejecutar directamente las obras adicionales,
adecuaciones y ajustes necesarios, sobre la base de un proyecto previamente
aprobado por dicha concesionaria, de acuerdo a los requisitos y plazos que
establezca el reglamento. La ejecución de las obras adicionales, adecuaciones y
ajustes necesarios deberán realizarse de acuerdo a los procedimientos,
requerimientos y plazos que establezca la normativa vigente. La concesionaria solo
podrá rechazar un proyecto de obras adicionales, adecuaciones y ajustes
necesarios presentado por el propietario, en caso de que dicho proyecto no cumpla
con los requerimientos técnicos pertinentes y la normativa vigente.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
La Superintendencia será la responsable de fiscalizar y supervigilar el cumplimiento
de lo dispuesto en este artículo.
Artículo 149 octies.- En sistemas eléctricos con capacidad instalada superior a 200
megawatts, los usuarios finales conectados a un sistema de distribución que
dispongan para su propio consumo de equipamientos de generación de energía
eléctrica por medios renovables no convencionales, de instalaciones de
cogeneración eficiente o sistemas de almacenamiento, de manera individual o
colectiva, podrán convenir acuerdos de operación con las empresas concesionarias
de servicio público de distribución, a fin de mejorar los estándares de calidad,
retrasar inversiones en obras de distribución, u otras acciones operativas que sean
necesarias para un desarrollo eficiente de la red de distribución. El reglamento
establecerá el procedimiento y fijará las materias y condiciones en que se
celebrarán dichos acuerdos de operación.”.
Artículo 150° bis.- Cada empresa eléctrica que efectúe retiros de energía desde los 9. En el artículo 150 bis7:
sistemas eléctricos con capacidad instalada superior a 200 megawatts para
comercializarla con distribuidoras o con clientes finales, estén o no sujetos a
regulación de precios, deberá acreditar ante el Coordinador, que una cantidad de
energía equivalente al 20% de sus retiros en cada año calendario haya sido a) Reemplázase en la letra a) el guarismo “20” por “60”.
inyectada a cualquiera de dichos sistemas, por medios de generación renovables
no convencionales, propios o contratados.
b) Incorpórase en el inciso primero, a continuación del punto y aparte, que ha
pasado a ser punto y seguido, el siguiente texto: “Sin perjuicio de lo anterior, cada
empresa deberá acreditar ante el Coordinador que una cantidad de energía
equivalente al 40% de sus retiros en cada bloque temporal dentro del día, como
promedio de un año calendario, haya sido inyectada por medios de generación
renovables no convencionales o sistemas de almacenamiento de energía, propios
o contratados. El reglamento establecerá los bloques temporales, los cuales
deberán representar adecuadamente la variabilidad diaria conjunta de la generación
proveniente de medios de generación renovables y la demanda. El Coordinador
deberá contabilizar tanto los volúmenes de retiro como de inyección de los sistemas
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Artículo 150 bis Ley General de Servicios Eléctricos.
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TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
de almacenamiento de energía, de manera que no exista una duplicidad en la
contabilización de las inyecciones de medios de generación renovables no
convencionales. Las inyecciones de los sistemas de almacenamiento de energía o
aquellas provenientes de generación renovable no convencional que dispongan de
una componente de almacenamiento o regulación, podrán ser contabilizados en un
bloque temporal distinto del efectivamente inyectado, de acuerdo con lo que defina
el reglamento. Será obligación de la empresa eléctrica que efectúe retiros de
energía traspasar el Atributo ERNC a cada uno de sus clientes finales, estén o no
sujetos a regulación de precios, en la cantidad de energía equivalente que permita
cumplir con la obligación antes referida, de acuerdo a lo que indique el reglamento.
La obligación anteriormente señalada deberá verificarse considerando la
información requerida de acuerdo al literal l) del artículo 72-8, en base a cada uno
de los suministros contratados.”.
TEXTO VIGENTE
(…)
10. En el artículo 150 ter8:
a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente:
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Artículo 150 ter.- Para dar cumplimiento a parte de la obligación establecida en
el inciso primero del artículo anterior, el Ministerio de Energía deberá efectuar
licitaciones públicas anuales, para la provisión de bloques anuales de energía
provenientes de medios de generación de energía renovable no convencional.
Para estos efectos, el Ministerio de Energía efectuará hasta dos licitaciones
por año en caso quo el bloque licitado no sea cubierto en su totalidad.
“Artículo 150 ter.- Para dar cumplimiento a parte de la obligación establecida en el
inciso primero del artículo anterior, la Comisión deberá efectuar licitaciones públicas
anuales para la provisión de energías proveniente de medios de generación de
energía renovable no convencional, y así alcanzar los porcentajes mínimos de retiro
establecidos para un año o para un bloque temporal. Para estos efectos, la
Comisión podrá, en el mismo año calendario, efectuar nuevas licitaciones en caso
de que el bloque licitado no sea cubierto en su totalidad.”.
b) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente:
Cada licitación se realizará para dar cobertura total a aquella parte de la
obligación señalada en el inciso primero del artículo anterior, que no sea
cubierta con la inyección de energía proveniente de proyectos de energías
renovables no convencionales en operación, en construcción o bloques de
energía adjudicados, al momento de iniciarse el proceso de licitación,
respecto de la cuota exigible al tercer año posterior a ésta, el que será
“Cada licitación se realizará para dar cobertura total a aquella parte de la obligación
señalada en el inciso primero del artículo anterior, que no sea cubierta con la
inyección de energía proveniente de proyectos de energías renovables no
convencionales o sistemas de almacenamiento de energía, según corresponda, al
momento de iniciarse el proceso de licitación, respecto de la cuota exigible al tercer
año posterior a ésta, o el plazo que defina la Comisión a través de la emisión del
Artículo 150 ter Ley General de Servicios Eléctricos.
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
considerado para los efectos de este artículo como el año de inicio. Con todo, informe técnico a que se refiere el inciso quinto. Para estos efectos se considerarán
el Ministerio de Energía no estará obligado a efectuar las referidas licitaciones proyectos en operación; en construcción de acuerdo a lo establecido en el artículo
cuando la obligación señalada se encuentra cumplida.
72-17; aquellos provenientes de las licitaciones de suministro a clientes regulados
a los que se refiere el artículo 131 y siguientes; y bloques de energía adjudicados
de acuerdo al inciso anterior. Con todo, la Comisión no estará obligada a efectuar
las referidas licitaciones cuando la obligación señalada se encuentre cumplida.”.
(…)
c) En el inciso quinto:
El bloque de energía a licitar se indicará en las bases de licitación correspondientes,
sin que pueda superar la cuota de energía proveniente de medios de generación
de energías renovables no convencionales establecida en la ley. Para estos
efectos, el Ministerio de Energía solicitará a la Comisión un informe técnico
que establezca el bloque de energía renovable no convencional a licitar, y para
ello considerará el informe técnico definitivo de precios de nudo vigente al momento
de publicación de las bases de licitación correspondientes.
i. Intercálase entre las frases “generación de energías renovables no
convencionales” y “establecida en la ley” la frase “o de sistemas de almacenamiento
de energía, según corresponda,”.
ii. Reemplázase la frase “el Ministerio de Energía solicitará a la Comisión un informe
técnico” por la frase “la Comisión elaborará un informe técnico”.
iii. Intercálase entre la frase “bloque de energía renovable no convencional” y la
expresión “a licitar”, la frase “o sistemas de almacenamiento de energía”.
El período de vigencia de las inyecciones de energía licitadas, el bloque de energía d) Agrégase en el inciso sexto, a continuación de la frase “el bloque de energía
anual a licitar y los precios adjudicados regirán por diez años consecutivos, anual”, la frase “o temporal”.
contados desde la fecha de inicio de inyección de energía, conforme lo determinen
las bases de licitación correspondientes.
e) Sustitúyese en el inciso sexto la palabra “diez” por la frase “al menos cinco”.
Las bases de licitación serán elaboradas por el Ministerio de Energía. Un f) Reemplázase en el inciso séptimo la frase “el Ministerio de Energía” por “la
reglamento determinará el contenido mínimo de las bases de licitación, el que Comisión”.
también establecerá, entre otros, los criterios de evaluación de las ofertas y de
selección del o los adjudicatarios, la información que se solicitará a las empresas
eléctricas que corresponda y todas las demás materias necesarias para la debida
ejecución de este artículo.
(…)
Podrán participar de los procesos de licitación todos aquellos proyectos que, al g) Reemplázase en el inciso décimo la frase “, al momento de publicarse las bases,
momento de publicarse las bases, no se encuentren interconectados al no se encuentren interconectados al sistema eléctrico respectivo”, por la siguiente:
sistema eléctrico respectivo.
“no fueron considerados al momento de iniciarse el proceso de licitación, en la
manera que se señala en el inciso segundo, salvo excepciones debidamente
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
fundadas por la Comisión en el informe técnico al que hace referencia el inciso
quinto del presente artículo”.
h) En el inciso undécimo:
Los proponentes que presenten ofertas en los respectivos procesos de licitación
deberán señalar en su propuesta el compromiso de inyección de energía i. Intercálase entre las frases “el compromiso de inyección de energía renovable no
renovable no convencional que realizarán anualmente, indicando el convencional” y “que realizarán anualmente”, la expresión “o de sistemas de
compromiso de inyección mensual para dar cumplimiento al mencionado almacenamiento de energía, según corresponda,”.
compromiso anual.
ii. Intercálase entre las frases “el compromiso de inyección mensual” y “para dar
cumplimiento al mencionado compromiso anual”, la expresión “o diferenciado por
bloque temporal dentro del día, según corresponda,”.
iii. Intercálase, luego de la frase “para dar cumplimiento al mencionado compromiso
anual” y antes del punto y aparte, la frase “, de acuerdo con lo que establezcan las
respectivas bases de licitación”.
Adicionalmente, los proponentes deberán, a lo menos, cumplir con lo siguiente, i) En el inciso duodécimo:
conforme a las disposiciones de las bases correspondientes:
(i) Acreditar que los proyectos de medios de generación renovables no i. Agrégase en el numeral (i), a continuación de la frase “medios de generación
convencionales de que son titulares cuentan con una resolución de calificación renovables no convencionales”, la expresión “o sistemas de almacenamiento de
ambiental favorable, si correspondiere, conforme a la normativa vigente.
energía”.
(ii) Acreditar que los proyectos de medios de generación renovables no ii. Agrégase en el numeral (ii), a continuación de la frase “renovables no
convencionales de los que son titulares, y que participen en la licitación, tienen un convencionales”, la expresión “o sistemas de almacenamiento de energía”.
capital suscrito, o bien cuentan con compromisos formales de aporte de capital,
igual o superior al 20% del total requerido para construir y poner en operación el
proyecto respectivo.
(iii) Acreditar que son propietarios, usufructuarios, arrendatarios, concesionarios
o titulares de servidumbres sobre los terrenos en los cuales se ubiquen o
construyan el o los medios de generación de energías renovables no iii. Agrégase en el numeral (iii), a continuación de la frase “medios de generación
convencionales, toda o parte de cuya producción sea ofertada en la licitación; que de energías renovables no convencionales”, la expresión “o sistemas de
han solicitado la respectiva concesión, o bien que cuentan con un contrato de almacenamiento de energía,”.
promesa relativo a la tenencia, uso, goce o disposición del inmueble que lo
habilite para desarrollar el proyecto.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
TEXTO VIGENTE
(iv) Entregar una caución por seriedad de la oferta.
(v) Entregar una caución para garantizar la materialización efectiva del proyecto,
de acuerdo a las características técnicas de la propuesta presentada.
iv. Incorpórase un numeral (vi) del siguiente tenor:
“(vi) Acreditar que el compromiso de inyección de energía renovable no
convencional o de sistemas de almacenamiento de energía, según corresponda,
permite cubrir la energía de los bloques licitados.”.
La adjudicación se efectuará tomando en consideración los volúmenes de energía
ofertada y los precios unitarios asociados a ellos, debiendo adjudicarse las ofertas j) Incorpórase en el inciso decimotercero, a continuación del punto y aparte, que ha
con menores precios.
pasado a ser una coma, lo siguiente: “propendiendo a garantizar los principios de
la coordinación de la operación establecidos en el artículo 72-1, y en concordancia
con los objetivos de eficiencia económica, competencia, y diversificación que
establece la ley para el sistema eléctrico.”.
(…)
k) En el inciso decimoctavo:
Para estos efectos, el Coordinador realizará una liquidación mensual del balance
de energía renovable no convencional inyectada, considerando el promedio
mensual de los costos marginales instantáneos en el punto de inyección y el
precio licitado. En caso que el balance arroje que el ingreso producto de la energía
inyectada, valorizada al costo marginal promedio, sea mayor al ingreso por la
energía inyectada valorizada al precio licitado, las empresas eléctricas que efectúen
retiros del sistema recibirán la diferencia, a prorrata de sus retiros, hasta un valor
máximo de 0,4 UTM por MWh, percibiendo el exceso de dicha cifra el respectivo
generador renovable no convencional.
i. Agrégase a continuación de la frase “una liquidación mensual del balance de
energía renovable no convencional”, la expresión “y sistemas de almacenamiento
de energía”.
ii. Intercálase entre las frases “inyectada,” y “considerando el promedio mensual de
los costos”, la frase “según corresponda,”.
iii. Incorpórase a continuación de la frase “el respectivo generador renovable no
convencional”, la expresión “o sistema de almacenamiento de energía”.
(…)
11. Incorpóranse a continuación del artículo 150 ter, los siguientes artículos 150
quáter y 150 quinquies:
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
“Artículo 150 quáter.- Las empresas deficitarias o excedentarias de Atributo ERNC,
definido en el artículo 225 ag), de conformidad a los porcentajes mínimos
establecidos en el artículo 150 bis, podrán realizar transacciones para dar
cumplimiento a dichas obligaciones, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso tercero
de dicho artículo y en el artículo 149 quáter. Dichas transacciones no corresponden
a las transferencias de energía y potencia referidas en los incisos primero a cuarto
del artículo 149.
TEXTO VIGENTE
No obstante, las empresas generadoras podrán realizar transacciones adicionales
que permitan complementar lo indicado en el inciso anterior tanto de Atributo ERNC
como respecto de atributos provenientes de otros medios de generación de acuerdo
a lo que establezca el reglamento.
El Coordinador deberá llevar registro de las transacciones indicadas en el inciso
anterior, el que deberá ser informado a la Comisión Nacional de Energía. El registro
de dichas transacciones deberá evitar en todo momento la doble contabilización de
Atributo ERNC y de atributos provenientes de otros medios de generación.
Artículo 150 quinquies.- Las empresas generadoras deberán informar a la Comisión
Nacional de Energía las transacciones valorizadas y sus volúmenes indicados en el
artículo anterior en los plazos que establezca el reglamento.”.
Artículo 162°.- Para cada fijación semestral, los precios de nudo de corto plazo se
calcularán de la siguiente forma:
(…)
3.- Se determina el tipo de unidades generadoras más económicas para
suministrar potencia adicional durante las horas de demanda máxima anual
en una o más subestaciones troncales del sistema eléctrico, conforme los
balances de demanda y oferta de potencia en los subsistemas que corresponda.
Como oferta de potencia se considerará tanto la aportada por las centrales
generadoras como aquella aportada por los sistemas de transmisión. Se calcula el
costo marginal anual de incrementar la capacidad instalada de cada subsistema
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12. Reemplázase en el numeral 3 del inciso primero del artículo 1629 la frase “Se
determina el tipo de unidades generadoras más económicas para suministrar
potencia adicional durante las horas de demanda máxima anual en una o más
subestaciones troncales del sistema eléctrico”; por la siguiente: “Se determina el
tipo de unidades generadoras o sistemas de almacenamiento más económicos para
suministrar potencia adicional durante las horas de demanda máxima anual en una
o más subestaciones de transmisión nacional del sistema eléctrico”.
Artículo 162° Ley General de Servicios Eléctricos.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
eléctrico con este tipo de unidades. Los valores así obtenidos se incrementan en un
porcentaje igual al margen de reserva de potencia teórico del respectivo
subsistema. El valor resultante del procedimiento anterior se denominará precio
básico de la potencia de punta en el subsistema respectivo;
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
(…)
Artículo 193°.- (…)
Se entiende por VNR de las instalaciones de distribución de una empresa
concesionaria, el costo de renovar todas las obras, instalaciones y bienes físicos
destinados a dar el servicio de distribución, considerando todas las instalaciones de
la empresa concesionaria requeridas para la prestación del servicio público de
distribución, sea que ellas se encuentren dentro o fuera de la zona de concesión,
incluyendo los intereses intercalarios, los derechos, los gastos y las
indemnizaciones pagadas para el establecimiento de las servidumbres utilizadas,
los bienes intangibles y el capital de explotación. Entre los derechos no se podrán
incluir los que haya concedido el Estado a título gratuito ni los pagos realizados en 13. Incorpórase en el inciso quinto del artículo 19310, a continuación del punto y
el caso de concesiones obtenidas mediante licitación.
aparte, que ha pasado a ser punto y seguido, el siguiente texto: “Para efectos de lo
establecido en el artículo 186 no se considerarán como parte del VNR de la empresa
distribuidora correspondiente los costos asociados a la conexión, puesta en servicio
y operación de los medios de generación y sistemas de almacenamiento a los que
se refiere el artículo 149 inciso sexto, y el artículo 149 bis, así como tampoco la
valorización de las obras adicionales, adecuaciones y ajustes que hayan sido
ejecutadas por el interesado según lo establecido en el inciso sexto del artículo 149
septies. El reglamento determinará el procedimiento para reportar y considerar los
costos y obras valorizadas antes referidas.”.
(…)
Artículo 225°.- Para los efectos de la aplicación de la presente ley se entiende por: 14. Incorpórase en el inciso primero del artículo 22511 el siguiente literal ag):
(…)
10
11
Artículo 193° Ley General de Servicios Eléctricos.
Artículo 225° Ley General de Servicios Eléctricos.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
“ag) Atributo ERNC: Corresponde a la cantidad de un MWh de energía proveniente
de medios de generación renovables no convencionales, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 225 aa).”.
TEXTO VIGENTE
(…)
LEY N°20.257, QUE INTRODUCE MODIFICACIONES A LA LEY GENERAL DE
SERVICIOS ELÉCTRICOS RESPECTO DE LA GENERACIÓN DE ENERGÍA
ELÉCTRICA CON FUENTES DE ENERGÍAS RENOVABLES NO
CONVENCIONALES12
Artículo 1 transitorio.- (…)
Con todo, la obligación aludida en el inciso primero será del 5% para los años 2010
a 2014, aumentándose en el 0,5% anual a partir del año 2015. Este aumento
progresivo se aplicará de tal manera que los retiros afectos a la obligación al año
2015 deberán cumplir con el 5,5%, los del año 2016 con el 6% y así sucesivamente
hasta alcanzar el año 2024 el 10%, para los contratos celebrados con posterioridad
al 31 agosto de 2007 y con anterioridad al 1 de julio de 2013. Para los contratos
firmados con posterioridad al 1 de julio de 2013, la obligación aludida será del
5% al año 2013, con incrementos del 1% a partir del año 2014 hasta llegar al 12%
el año 2020, e incrementos del 1,5% a partir del año 2021 hasta llegar al 18% el
año 2024, y un incremento del 2% al año 2025 para llegar al 20% el año 2025. El
mecanismo de licitación será aplicable a contar del año 2015. En caso que el
reglamento no se encuentre vigente para dicho período, la licitación
comenzará a regir a contar del año siguiente y así sucesivamente. Para el
período en que no hubiese comenzado a regir el mecanismo de licitación, la
obligación será íntegramente exigible para las empresas eléctricas que
efectúen retiros.
12
13
Artículo 2.– Introdúcense las siguientes modificaciones en el artículo 1° transitorio13
de la ley N°20.257, que introduce modificaciones a la ley general de servicios
eléctricos respecto de la generación de energía eléctrica con fuentes de energías
renovables no convencionales:
1. Agrégase en el inciso cuarto, a continuación de la frase “Para los contratos
firmados con posterioridad al 1 de julio de 2013”, lo siguiente: “y con anterioridad al
1 de enero de 2023, excepto aquellas licitaciones de suministro realizadas el año
2022 a clientes regulados a los que se refieren los artículos 131 y siguientes”.
2. Sustitúyese en el inciso cuarto las oraciones “El mecanismo de licitación será
aplicable a contar del año 2015. En caso que el reglamento no se encuentre vigente
para dicho período, la licitación comenzará a regir a contar del año siguiente y así
sucesivamente. Para el período en que no hubiese comenzado a regir el
mecanismo de licitación, la obligación será íntegramente exigible para las empresas
eléctricas que efectúen retiros.”, por las siguientes: “Para los contratos firmados con
posterioridad al 1 de enero de 2023 la obligación aludida será del 25% al año 2023,
con incrementos del 5% a partir del año 2024 hasta llegar al 60% el año 2030.”.
3. Incorpórase el siguiente inciso quinto, nuevo, pasando el actual inciso quinto a
ser sexto:
Ley N° 20.257.
Artículo 1° transitorio de la Ley N° 20.257.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
“Del mismo modo, la obligación por bloques temporales indicada en el artículo 150
bis de la Ley General de Servicios Eléctricos regirá a contar del 1 de julio del año
2023, excepto aquellas licitaciones de suministro realizadas el año 2022 a clientes
regulados a los que se refieren los artículos 131 y siguientes, y se aplicará a todos
los retiros de energía para comercializarla con distribuidoras o con clientes finales
cuyos contratos se suscriban a partir del 1 de enero de 2023, sean contratos
nuevos, renovaciones, extensiones u otras convenciones de similar naturaleza.
Esta obligación será de un 12% al año 2023, con incrementos del 4% a partir del
año 2024 hasta llegar al 40% el año 2030.”.
(…)
4. Incorpórase el siguiente inciso séptimo:
“Mientras no entre en vigencia el reglamento que establezca los bloques temporales
indicados en el artículo 150 bis de la Ley General de Servicios Eléctricos, éstos
corresponderán a tres intervalos temporales dentro del día, definidos entre los
periodos horarios comprendidos entre las 00:00 y las 07:59 horas; las 08:00 y las
18:59 horas; y las 19:00 y las 23:59 horas.”.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo primero.- El Ministerio de Energía deberá dictar los reglamentos de que
trata esta ley, dentro del plazo de un año contado desde su publicación en el Diario
Oficial.
Artículo segundo.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicación de esta ley se
financiará con los recursos que se establezcan en las respectivas leyes de
presupuestos del sector público.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA
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TEXTO VIGENTE
TEXTO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
Artículo tercero.- La obligación contemplada en el inciso segundo del artículo 150
bis que esta ley incorpora en la Ley General de Servicios Eléctricos, en materia de
energía eléctrica, regirá a partir de 12 meses contados desde la publicación de la
presente ley en el Diario Oficial, para las empresas eléctricas que no cuenten con
contratos mediante los cuales se transe atributos ERNC o de generación renovable
con clientes finales. En el caso de empresas eléctricas que cuenten con contratos
vigentes respecto de atributos ERNC o de generación renovable con clientes
finales, dicha obligación regirá a partir de la suscripción de contratos nuevos,
modificaciones en alguno de los elementos de su esencia y/o naturaleza,
renovaciones, o extensiones u otras convenciones de similar naturaleza.
Artículo cuarto.- Los propietarios, usufructuarios, arrendatarios, concesionarios o
titulares de servidumbres en las cuales se ubiquen o construyan el o los medios de
generación de energías renovables no convencionales o sistemas de
almacenamiento de energía, deberán siempre adoptar las medidas necesarias para
que un porcentaje suficiente de la energía eléctrica generada o almacenada sea
destinada a las personas inscritas en el registro de pacientes electro-dependientes
con hospitalización domiciliaria.”.
COMISIÓN DE MINERÍA Y ENERGÍA