Pt 08 a) - Atribución de los dictámenes de iniciativa

Bruselas, 5 de octubre de 2015
163ª REUNIÓN DE LA MESA DEL COMITÉ DE LAS REGIONES EUROPEO
– 12 DE OCTUBRE DE 2015 –
PUNTO 8A)
ATRIBUCIÓN DE LOS DICTÁMENES DE INICIATIVA
Presentado por el secretario general
PARA DECISIÓN
COR-2015-04495-09-01-NB-TRA (EN) 1/4
ES
NOTA A LA ATENCIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA MESA DEL CDR
163ª REUNIÓN DE LA MESA DEL COMITÉ DE LAS REGIONES EUROPEO
– 12 de octubre de 2015 –
Punto 8a)
Atribución de los dictámenes de iniciativa
Este documento consta de las dos partes habituales:

Parte I: Propuestas presentadas por primera vez
Título
1.
2.

La respuesta de la UE al reto demográfico
Realización de la Unión Económica y Monetaria europea
Solicitud
de atribución
SEDEC
ECON
Parte II: Propuestas ya presentadas a la Mesa
Ninguna.
PROPUESTA
Se pide a los miembros de la Mesa que adopten una decisión sobre la propuesta de dictamen de
iniciativa mencionada más arriba.
*
*
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*
1. Propuesta de dictamen de iniciativa sobre «La respuesta de la UE al reto demográfico»
Dictamen
La respuesta
de la UE al
reto
demográfico
Comisión
SEDEC
Ponente
Objetivo político
Relación con las prioridades
políticas
Juan Vicente
Herrera
Campo
(ES/PPE)
La resolución del CDR sobre
las prioridades para el sexto
mandato 2015-2020 puso de
relieve la necesidad de
reconectar Europa con sus
ciudadanos fomentando el
diálogo con los representantes
locales y regionales y los
ciudadanos de todas las
edades. También se señala que
las políticas de la UE deberían
reducir las distancias y las
lagunas
de
conocimiento
existentes entre regiones y
ciudades, convirtiendo las
características
territoriales,
económicas,
sociales,
culturales,
geográficas
y
demográficas
en
puntos
fuertes, tanto en zonas urbanas
como rurales.
Por lo tanto, es importante que
el CDR haga un seguimiento
del tema y profundice en el
análisis de los aspectos locales
y regionales.
La
dimensión
del
reto
demográfico figura entre las
prioridades políticas del CDR y
constituye una de las principales
preocupaciones de la Estrategia
Europa 2020.
Los entes regionales y locales de
muchos
Estados
miembros
disponen de competencias clave
en áreas estratégicas como el
empleo, la participación en la
sociedad y la vida independiente.
El
dictamen
de
iniciativa
analizaría
las
disparidades
regionales y las consecuencias
sociales que surgen con la
disminución o envejecimiento de
la población y cómo afecta a los
entes locales y regionales.
El dictamen de iniciativa también
podría contribuir al debate que
tendrá lugar el próximo mes de
diciembre sobre «El Pacto de los
Alcaldes sobre el cambio
demográfico 2015».
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Dimensión
específicamente
local o regional
El objetivo del dictamen de
iniciativa
debería
ser
encontrar mejores maneras
de abordar las disparidades
regionales
cuando
disminuye o envejece la
población.
Las consecuencias del
cambio demográfico exigen
respuestas
adecuadas,
diferenciadas en función de
la materia y la política de
que
se
trate.
El
envejecimiento
de
la
población y la disminución
de la densidad de población
hacen que el suministro de
todos los servicios sea más
difícil de realizar y de
financiar económicamente.
Por estos motivos, debe
«volverse» a incorporar al
debate político un análisis
más detallado del asunto.
Pertinencia estratégica
La
Presidencia
luxemburguesa
está
comprometida
con
la
construcción de una Europa
más fuerte y seguirá
trabajando en el proyecto
europeo a fin de contar con
una dimensión social más
sólida. Por tanto, un
dictamen del CDR ofrece
muchas oportunidades al
CDR y a su Comisión
SEDEC para situarse como
agentes creíbles sobre este
tema e influir en el proceso
de toma de decisiones.
También cabe destacar a
este respecto el trabajo del
Grupo interregional del
Parlamento Europeo sobre
el envejecimiento activo, la
solidaridad
intergeneracional y las
políticas de la familia.
2. Propuesta de dictamen de iniciativa sobre «La realización de la Unión Económica y Monetaria europea»
Dictamen
Comisión
Ponente
Objetivo político
Relación con las
prioridades políticas
Dimensión local o
regional específica
Pertinencia
estratégica
Realización
de la Unión
Económica
y Monetaria
europea
ECON
Paul
Lindquist
(SE/PPE)
Este dictamen de iniciativa se
basaría en el «informe de los cinco
presidentes» sobre «La Realización
de la Unión Económica y
Monetaria europea». Este informe,
elaborado por los Sres. Juncker,
Tusk, Dijsselbloem, Draghi y
Schulz es un documento político de
gran alcance en el que se esboza
cómo culminar la UEM de aquí a
2025. El dictamen de iniciativa
desgranaría
las
posiciones,
expectativas y posibles inquietudes
de los entes locales y regionales
europeos en relación con las
cuestiones planteadas en el
«informe de los cinco presidentes»,
así como con el amplio debate que
se entablará en torno a ellas.
Además, el dictamen podría ofrecer
también una perspectiva local y
regional de la Comunicación de la
Comisión Europea sobre la
renovación del nuevo Semestre
Europeo, cuya publicación se
espera para mediados de octubre.
Este dictamen estaría plenamente
en línea y actuaría en consonancia
con las prioridades del CDR
expuestas en la Resolución sobre
el Programa de trabajo de la
Comisión Europea para 2015, el
cual «acoge con satisfacción la
intención de la Comisión de
modificar la Unión Económica y
Monetaria, incluida su dimensión
social, e invita a la Comisión a
colaborar estrechamente con el
CDR para presentar propuestas
concretas» (punto 35, RESOLVI-001, 12 de febrero de 2015).
Estas prioridades también quedan
reflejadas de manera similar en el
programa de trabajo de la
Comisión ECON para 2015, en el
que se establece que esta
comisión realizará un seguimiento
de las propuestas encaminadas a
alcanzar una Unión Económica y
Monetaria profunda y auténtica.
El «informe de los cinco
presidentes» incluye planes
ambiciosos en relación tanto
con la gobernanza económica
como con la unión financiera,
la unión fiscal y la legitimidad
democrática. Es importante
que el CDR participe en este
debate sobre las propuestas y
los objetivos planteados en el
informe, puesto que es más
que probable que tengan una
importante repercusión en los
ámbitos local y regional.
Asimismo, la Comunicación
de la Comisión Europea sobre
la revisión del Semestre
Europeo
presentará
posiblemente
medidas
destinadas a reforzar el uso del
procedimiento de desequilibrio
macroeconómico y a integrar
mejor una potente dimensión
social, lo cual afectaría
también a los entes locales y
regionales.
Dada la dimensión
local y regional del
tema, reviste una
gran
importancia
para el CDR la
posibilidad
de
expresar
en
un
dictamen los puntos
de vista y las
posibles inquietudes
de los entes locales
y regionales. Este
dictamen
podría
asimismo
brindar
una
oportunidad
para estrechar la
cooperación con la
Comisión ECON del
Parlamento
Europeo.
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