PDYOT CHORRO

SR. RODRIGO LENIN
PLAN DE
DESARROLLO ENCALADA ALDAZ
Presidente del Gobierno Autónomo
Y
Descentralizado Parroquial Rural “El Chorro“.
ORDENAMIEN
TO
TERRITORIAL
2014 - 2019
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
INDICE GENERAL
INDICE GENERAL ....................................................................................................... 1
SIMBOLOS PATRIOS.................................................................................................. 6
BANDERA DE EL CHORRO........................................................................................ 6
Reseña Histórica......................................................................................................... 8
REPRESENTANTES DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN DE LA PARROQUIA
EL CHORRO........................................................................................................... 11
Introducción:............................................................................................................. 12
DATOS GENERALES DEL GAD ............................................................................... 14
3. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES. ................................................................ 14
3.1. COMPONENTE BIOFÍSICO............................................................................. 14
3.1.1. Relieve ....................................................................................................... 14
3.1.2. Geología .................................................................................................... 20
3.1.3. Suelos ........................................................................................................ 22
3.1.4. Uso y cobertura del suelo........................................................................... 26
3.1.4.1. Capacidad de Uso................................................................................... 29
3.1.4.2. Cambio de uso de suelo.......................................................................... 32
3.1.5 Información climática................................................................................... 34
3.1.6. Recursos no renovables de valor económico, energético y/o ambiental..... 37
3.1.7. Recursos Naturales .......................................................................................... 39
3.1.8. Recursos naturales degradados y sus causas ........................................... 40
3.1.9. Contaminación en el entorno ambiental ..................................................... 40
3.1.10. Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación................................. 40
3.1.11. Agua......................................................................................................... 43
3.1.12. Amenazas o peligros................................................................................ 45
3.1.13. Análisis y priorización de problemas, potencialidades, oportunidades y
amenazas. ................................................................................................ 47
3.2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL ................................................................ 48
3.2.1 Población .................................................................................................... 48
3.2.2 Tasa de crecimiento inter censal ................................................................. 49
3.2.3 Proyección demografica.............................................................................. 50
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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3.2.4 Grupos por edad y sexo .............................................................................. 51
3.2.5 Poblacion por área de residencia .............................................................. 52
3.2.5.1 Sector rural............................................................................................... 52
3.2.5.2 Grupos étnicos ......................................................................................... 52
3.2.5.3 Identidad cultural...................................................................................... 52
3.2.5.4 Festividades ............................................................................................. 53
3.2.6 Género y familia .......................................................................................... 53
3.2.6.1 Genero ..................................................................................................... 53
3.2.6.2 Familia ..................................................................................................... 53
3.2.6.3 Religión .................................................................................................... 53
3.2.7 Educación ................................................................................................... 54
3.2.7.1 Tasa de asistencia por nivel de educación de la parroquia el chorro........ 54
3.2.7.2 Escolaridad de la población...................................................................... 54
3.2.7.3 Analfabetismo .......................................................................................... 55
3.2.7.4 Deserción escolar..................................................................................... 55
3.2.8 Infraestructura y equipamiento.- .................................................................. 55
3.2.9 Salud........................................................................................................... 56
3.2.9.1 Infraestructura y equipamiento.- ............................................................... 56
3.2.9.2 Pacientes atendidos en el 2014................................................................ 57
3.2.9.3 Morbilidad.- .............................................................................................. 57
3.2.9.4 Mortalidad y natalidad .............................................................................. 58
3.2.10 Ubicación y superficie de espacios públicos.............................................. 58
3.2.11 Organización y tejido social....................................................................... 58
3.2.12 Patrimonio cultural tangible e intangible .................................................... 59
3.2.13 Migración .................................................................................................. 61
3.2.14 Potencialidades y problemática del componente sociocultural .................. 61
3.3 DIAGNÓSTICO ECONÓMICO .......................................................................... 63
3.3.1 Trabajo y Empleo ........................................................................................ 63
3.3.2 Relación Entre Sectores Económicos: Primario, Secundario, Terciario Vs
PEA Vinculada a Cada Una de Ellas........................................................... 66
3.3.3 Principales Actividades Económico Productivas del Territorio (Manufactura,
Comercio, Agropecuario, Piscícola, etc.) Según Ocupación por PEA.......... 67
3.3.4 Principales Productos: Volumen de Producción y Productividad ................. 68
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3.3.4.1 Productos agrícolas.................................................................................. 68
3.3.4.2 Producción pecuaria................................................................................. 69
3.3.4.3 Producción de leche................................................................................. 69
3.3.4.4 Número de establecimientos: manufactura y artesanía, comercio, servicios
............................................................................................................................. 70
3.3.5 Factores Productivos................................................................................... 71
3.3.5.1 Tierra........................................................................................................ 71
3.3.5.2 Riego........................................................................................................ 71
3.3.5.3 Equipamientos e infraestructura para actividades productivas ................. 71
3.3.5.4 Servicios a la producción: créditos ........................................................... 72
3.3.5.5 Formas de Organización de los Modos de Producción............................. 72
3.3.5.6 Número de fincas. .................................................................................... 72
3.3.5.7 Seguridad y Soberanía Alimentaria .......................................................... 72
3.3.5.8 Infraestructura de Apoyo a la Producción Existente en el Territorio.......... 73
3.3.5 9 Presencia de Proyectos Estratégicos Nacionales..................................... 73
3.3.6 Mercado de Capitales y Financiación de las Inversiones. ........................... 73
3.3.6.1 Sistemas de comercialización .................................................................. 73
3.3.6.2 Sistema financiero.................................................................................... 74
3.3.7 Amenazas a la Infraestructura y Áreas Productivas. ................................... 74
3.3.8 Síntesis del Componente, Potencialidades y Problemas............................. 74
3.4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ........................................ 76
3.4.1 Análisis historico de la población................................................................. 76
3.4.2 Jerarquía y tipología de los asentamientos humanos ................................. 77
3.4.3 Pea (población economicamente activa) ..................................................... 78
3.4.4 Infraestructura y servicios básicos............................................................... 80
3.4.4.1 Sistema de agua para consumo humano ................................................. 80
3.4.4.2 Alcantarillado.- ......................................................................................... 81
3.4.4.3 Energía eléctrica ...................................................................................... 82
3.4.4.4 Manejo de reciduos sólidos ...................................................................... 82
3.4.5 Instituciones educativas .............................................................................. 83
3.4.6 Infocentro .................................................................................................... 84
3.4.7 Acceso de población a los centros educativos ............................................ 85
3.4.8 Centros de salud ......................................................................................... 85
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3.4.9 Acceso de población al subcentro de salud................................................ 86
3.4.10 Vivienda .................................................................................................... 86
3.4.11 Localización y descripción de asentamientos humanos ............................ 87
3.4.12 Potencialidades y problemáticas ............................................................... 89
3.5 DIAGNÓSTICO MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ........................... 91
3.5.1 Acceso a Servicios de Telecomunicaciones................................................ 91
3.5.2 Potencia Instalada y Tipo de Generación de Energía Eléctrica ................... 94
3.5.3 Redes Viales y de Transporte ..................................................................... 95
3.5.3.1 Red vial .................................................................................................... 95
3.5.3.2 Transporte................................................................................................ 95
3.5.4 Amenazas al Componente Movilidad Energía y Conectividad..................... 96
3.5.5 Síntesis del Componente, Potencialidades y Problemas............................. 96
3.7 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS
COMPONENTES. ................................................................................................... 99
4. PROPUESTA
4.1. VISION DE DESARROLLO
4.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y SU VINCULACION EN LO NACIONAL
103
103
103
5. POLITICAS E INDICADORES LOCALES Y APORTE A LAS ESTRATEGIAS
NACIONALES
107
6. CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
6.1. POLITICAS POR CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
109
110
7. METAS POR POLITICAS
7.1. METAS E INDICADORES
112
113
8. MODELO DE GESTIÓN
8.1. ESTRATEGIAS DE ARTICULACION POR OBJETIVO ESTRATEGICO
8.2. DESCRIPCION DE ESTRATEGIAS DE ARTICULACION
117
118
118
9. ARTICULACION DE OBJETIVOS CON LA PROPUESTA DE TRABAJO – CNE
129
10. METAS E INDICADORES POR OBJETIVO ESTRATEGICO
119
11. PROYECCION ANUAL DE INGRESOS
11.1. PROGRAMAS Y PROYECTOS POR OBJETIVOS ESTRATEGICOS
11.2. PROGRAMAS Y PROYECTOS POR COMPETENCIA
11.3. DESCRIPCION DE PROYECTOS
125
126
128
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12. AGENDA REGULATORIA
137
13. PARTICIPACION CIUDADANA
139
14. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
140
15. PROGRAMAS Y PROYECTOS
142
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SIMBOLOS PATRIOS
BANDERA DE EL CHORRO
Descripción
1. Color verde caña: Representa la vegetación y la producción agrícola, la flora y
fauna.
2. Color blanco: Representa la pureza, la paz y los buenos sentimientos de nuestra
gente.
3. Estrella amarilla en el centro: Representa la riqueza de la producción agrícola de
nuestros suelos.
ESCUDO DE EL CHORRO
Descripción
1. El primer cuadro: Representa las culturas el deporte la educación de nuestras
instituciones.
2. El segundo cuadro: Representa las frutas que se dan en nuestro medio.
3. El tercer cuadro: Representa la producción de arroz, el cielo azul y la culona (tipo
de insecto comestible, propio del lugar), la chorrera de agua del sector El Chaupi
de donde proviene el nombre de la parroquia El Chorro. Las piedras donde se
lavaba diariamente. Los árboles en las cuencas hidrográficas, la planta de café
y la caña de azúcar y una bandera de color verde que representa el deporte y la
agricultura y el blanco la pureza y la paz de nuestra gente.
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Los Símbolos Patrios son diseñados por el Ing. Edgar Ojeda Noriega, consultor; en base
al bosquejo entregado por la Junta Parroquial (Plan de Desarrollo Parroquial, 2008).
Himno a la Parroquia de “El Chorro”
CORO
¡Salve Chorro! grandiosa comarca
valle fértil, por Dios bendecido;
Tierra noble, edén escondido
donde triunfa el saber y el honor.
ESTROFAS
I
Eres cuna de grandes ilustres
que labraron tu propio historia
y escribieron henchidos de gloria,
con justicia, bravura y valor.
II
¡Oh parroquia altiva y soberana!,
reverente a la gracia divina,
que ante Dios al pueblo encamina
con honor y total libertad.
III
Sois guardiana del sur de la patria
fiel testigo en batallas libradas,
con frentes de vigor empapadas
hermanadas en solo ideal.
IV
Tus hombres y hermosas mujeres,
de corazón y pecho altivos
producen los frutos nutritivos.
y el sinchado néctar eternal.
Autora: Lic. María Gladys Troya Rodríguez.
Lic. Blanca del Cisne Jiménez Gaona.
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Reseña Histórica
La historia de la parroquia El Chorro se ensalza años atrás, donde un 15 de marzo de
1932 llegó de tierras foráneas el señor Alejandro Encalada al barrio El Chorro, en aquel
tiempo existían en el caserío El Chorro 5 familias, en La Toma 4, en La Shipa 2, en
Yuncachi 6, y en Chontal 3.
El señor Alejandro siendo un hombre emprendedor y con espíritu de trabajo y gestión,
con la ayuda de su amigo el Dr. Carlos Larreategui quien en aquellos tiempos ocupaba
un cargo muy importante en la ciudad de Quito como Senador (lo que en la actualidad
son los Asambleístas), tramitó un 10 de Enero de 1940 para que el barrio El Chorro se
independizara del barrio El Tablón; el 10 de febrero del mismo año por autoridades
superiores fue nombrado el Sr. Alejandro Gobernador del barrio El Chorro.
Estando establecido en este lugar el señor Alejandro Encalada, y sintiendo la necesidad
de educar a sus hijos y los hijos de los moradores del barrio y así crear una sociedad
de hombres y mujeres de bien, hizo gestión a la Dirección Provincial de Educación de
Zamora Chinchipe y al Ministerio para la creación de una escuela consiguiendo una
partida el 25 de Octubre de 1940 ya que los centros educativos más cercanos se
encontraban en el barrio el Tablón y Zumba; dicha escuela comenzó a funcionar en la
casa del señor Arturo Gómez la cual se encontraba a un costado de la Iglesia actual,
con un profesor el señor Arguello Machete, ya luego para la construcción de la escuela
existente, se tomaron dos terrenos baldíos en la que se implementaron también huertos
escolares, la construcción se la realizo con la ayuda de todos los moradores y a la cual
se le puso el nombre de “Alejandro Encalada” en honor al promotor de esta creación.
Así mismo el señor Alejandro creó una Iglesia basado en su fe católica, poniéndola como
reina y patrona de todos los Chorreños a la ¨Virgen del Carmen¨ de la cual él era su fiel
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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devoto, la primera virgen existente era de propiedad del señor Alejandro, misma que era
de madera pero por el hecho de que esta era pequeña se mandó hacer la que ahora
existe, y cuando el señor Alejandro falleció, la primera virgen quedo en propiedad del
señor Humberto Encalada pero debido al tiempo esta se deterioró. Para la construcción
de dicha Iglesia se trabajó conjuntamente con toda la comunidad, en la actualidad
tenemos una Iglesia nueva la misma que se construyó en el año 2008.
Seguidamente continua con las gestiones para la parroquialización del barrio El Chorro
logrando con este objetivo, mediante registro oficial N-800 del 25 de abril de 1955 que
el barrio El Chorro sea elevado a la categoría de Parroquia, conservando su nombre
tradicional y ortográfico.
Origen de su nombre
Para los moradores de la parroquia, el nombre proviene del sector denominado ¨El
Chaupi¨ en el cual existe un chorro de agua cristalina, con un sabor particular (salobre)
debido a que en su composición química contiene un porcentaje de azufre, en la cual
se levanta la parroquia actualmente se la bautiza con el nombre de El Chorro.
Leyendas y Tradiciones
Existen unas cuantas, las mismas que forman parte del folklore de su gente, amable y
hospitalaria con un gran sentido del humor, el mismo que despierta al calor de las copas
del licor tradicional, como cariñosamente lo llaman el Sinchado, está compuesto por una
serie de ingredientes lo curioso del licor en mención, es de que la persona que lo bebe
no le marea al cerebro sino a las partes bajas, es decir las extremidades, obligándolo al
bebedor a permanecer sentado, ya que si se levanta se va al suelo.
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Sr. Rodrigo Lenin Encalada Aldaz
PRESIDENTE
Sr. Alberto France Jimenez Villacis
VICEPRESIDENTE
Sr. Augustin Cornelio Encalada Abarca
PRIMER VOCAL
Sr. Hermel Fabricio Abarca Jaramillo
SEGUNDO VOCAL
Srta. Danixa Aracely Rodriguez Núñez
TERCER VOCAL
Lic. Beatriz Elizabeth Sozoranga
SECRETARIA - TESORERA
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REPRESENTANTES DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN DE LA PARROQUIA EL
CHORRO
DIGNIDAD / CARGO
NOMBRES
PRESIDENTE GAD PARROQUIAL
Sr. Rodrigo Lenin Encalada Aldaz
REPRESENTANTE DE LOS VOCALES
Sr. Agustín Cornelio Encalada Abarca
DE LA JUNTA PARROQUIAL:
TECNICO DEL PROYECTO MANEJO DE Ing. María Ávila
MICROCUENCAS
TENIENTE
POLITICA
DE
LA Sra. Cleofé Esperanza Villacis Alba
PARROQUIA:
REPRESENTANTE
DEL
SECTOR Prof. Klever Alexander Alba Encalada
EDUCACIÓN
REPRESENTANTE
DEL
ADULTO Sr. José Gabriel Jiménez León
MAYOR:
REPRESENTANTE
DEL
SECTOR Sr. Raúl Clemente Jiménez Aranda
RELIGIOSO
REPRESENTANTE
DEL CLUB
DE Sra. Julia Aldaz Guevara
MADRES
REPRESENTANTE DE LA SALUD:
Dr. Efrén Modesto Girón Pardo
REPRESENTANTES DE LOS MORADORES DE LA PARROQUIA DE EL CHORRO
CON SUS RESPECTIVOS SUPLENTES
PRINCIPALES
SUPLENTES
Sr. Nilo Wenceslao Encalada Aldaz
Sra. Judith Amelia Aldaz Jiménez
Sr. Ángel Amable Loyaga
Sra. Josefina Maximina Villacis Alba
Sr. José Baldomero Abarca Encalada
Sra. María Aurora Abarca Jiménez
RESPONSABLES ACTUALIZACIÓN PDYOT PARROQUIA EL CHORRO
Lic. Karina del Cisne Delgado Quezada
CONSULTORA
FASE DE DIAGNOSTICO
EQUIPO TECNICO
Eco. Edwin Germán Pazuña Gómez
Ing. Pablo Hernán Cisneros
Ing. Santiago Silva
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Introducción:
En el artículo 280 de la Carta Magna determina que el Plan Nacional de Desarrollo es
el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la
programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de
los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y
los gobiernos Autónomos descentralizados.
Basados en el marco legal y exclusivamente con respecto a los Gobiernos Autónomos
descentralizados Parroquiales para la elaboración de la Actualización de sus Planes de
Desarrollo y ordenamiento Territorial deben tener especial cuidado cumplir con el marco
legal vigente con lo estipulado principalmente en:
 Constitución de la República del Ecuador 2008: e Arts. 100, 241, 267, 275, 277,
279, 280 y 293.
 Código Orgánico de Organización Territorial -COOTAD: Arts. 65, 215, 233 y 245.
 Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas – COPFP: Arts. 28, 29,
41, 42, 43, 44,, 46, 47, 48, 49, 50 y 51.
El artículo 467 del COOTAD, dispone que el Plan de Desarrollo y ordenamiento territorial
pueda ser actualizado periódicamente y de manera obligatoria al inicio de cada
gestión.
El artículo 280 es explícito al respecto, establece que la observancia al Plan Nacional
de Desarrollo será de carácter obligatorio para el Sector Público e indicativo para los
demás sectores además que debe ser articulado con los planes de desarrollo y
ordenamiento Territorial con los diferentes niveles de gobierno y se observarán de
manera obligatoria lo siguiente:
 Las resoluciones expedidas por el Consejo Nacional de Planificación
 La articulación con el Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia Territorial
Nacional.
 La articulación y coordinación intergubernamental horizontal y vertical
 La participación, la rendición de cuentas y el control social en los procesos de
planificación y de ordenamiento territorial.
La resolución No. 003 del CNP publicada en el registro oficial 261, del 5 de junio del
2014, establece que los planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial provinciales y
parroquiales se aprobarán en el plazo máximo de 5 meses, contados desde la fecha de
aprobación prevista para el nivel municipal metropolitano; esto fue hasta el quince de
marzo, temiéndose fecha límite para la aprobación de los Parroquiales hasta el 15 de
agosto del 2015.
En su Art. 2.- Del reporte del contenido e información de los planes de desarrollo y
ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos descentralizados.- indica que Los
gobiernos autónomos descentralizados reportarán en el Sistema de Información para
los Gobiernos Autónomos Descentralizados, la información cartográfica digital, las
bases de datos, y los contenidos resultantes de la actualización o formulación de sus
planes de desarrollo y ordenamiento territorial, de conformidad con los instrumentos
metodológicos y estándares dispuestos para este fin por la Secretaría Técnica del
Sistema Nacional.
En el de.Art. 3.- Del reporte de las metas e indicadores de los planes de desarrollo y
ordenamiento territorial.- Los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los gobiernos
autónomos descentralizados deberán contener, al menos, los indicadores y las metas que
les correspondan para contribuir al cumplimiento de las metas del Plan Nacional de
Desarrollo, en el marco de sus competencias Los gobiernos autónomos descentralizados
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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reportarán anualmente el cumplimiento de sus metas al Sistema de Información para los
Gobiernos Autónomos Descentralizados.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
SEGUNDA.- Mientras se culmina el proceso de actualización o formulación de los
planes de desarrollo y ordenamiento territorial, los gobiernos autónomos
descentralizados utilizarán los planes de desarrollo y ordenamiento territorial vigentes
para la formulación y aprobación de sus respectivos presupuestos.
DISPOSICIÓN FINAL.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción,
sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Para la formulación el Plan de Desarrollo se realizara el análisis en tres Fases:
La Fase de Diagnóstico:
Que comprende
 Diagnóstico por componentes.- Se realizará el análisis de los componentes:
biofísico; socio-cultural; económico; de asentamientos humanos; de movilidad,
energía y conectividad; y, político institucional y de participación ciudadana, las
inequidades y desequilibrios socio territoriales, potencialidades y oportunidades
de su territorio, la situación deficitaria, los proyectos existentes en el territorio,
las relaciones del territorio con los circunvecinos, la posibilidad y los
requerimientos del territorio articuladas al Plan Nacional de Desarrollo del Buen
Vivir 2013-2017; y, finalmente el modelo territorial actual.
 Identificación de problemas y potencialidades. Adicionalmente, se identificarán aquellas demandas territoriales que deben ser
atendidas por otros niveles de gobierno en función de sus competencias, con la
finalidad de articular la intervención para satisfacerlas.
 Análisis estratégico territorial.- En función de una zonificación determinada por
la vocación del territorio.
Fase de propuesta
 Incluye la visión cantonal, objetivos estratégicos, metas e indicadores,
categorías de ordenamiento del territorio COT, Políticas y estrategias de
intervención.
Modelo de gestión.- Contiene datos específicos de los programas y proyectos,
cronogramas estimados y presupuestos, instancias responsables de la ejecución,
agenda regulatoria, sistema de seguimiento, evaluación y retroalimentación que
permitan facilitar la rendición de cuentas y el control social.
Para poder cumplir con este objetivo de contar con un instrumento de planificación, se hizo
necesario apoyarse en información de primera mano de los habitantes de la comunidad, e
información obtenida de documentos adicional y que sirvieron de mucho apoyo para su
elaboración.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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DATOS GENERALES DEL GAD
Nombre del GAD
Población Total (2015)
Extensión
Límites
Rango altitudinal
Rango climático
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural El
Chorro
278 habitantes (142 hombres-136 mujeres)
1485,24 ha
Norte: Parroquia Zumba, barrio Tablón
Oeste: Parroquia Zumba, cordillera Zapanga
Sur: Parroquia La Chonta y Pucapamba, quebrada
Yuncachi.
Este: Parroquia Chito, río Mayo.
680 msnm a 1320 msnm
Temperatura: 20°C- 22°C
Precipitación: 1000 mm- 1200mm/anuales
3. Diagnóstico por componentes.
El diagnóstico se considera como el punto de inicio para el ordenamiento territorial, permite
el conocimiento de la estructura y funcionamiento del sistema territorial en sus diferentes
componentes: biofísico, socio-cultural, económico, asentamientos humanos, energía,
conectividad y político institucional; que permitirá entender su evolución histórica y su
tendencia hacia el futuro.
La elaboración del diagnóstico implica analizar los elementos biofísicos y socioeconómicos
del territorio y su interacción bajo un análisis cuantitativo y cualitativo. Lo que permitirá
identificar problemas y potencialidades del territorio para tomar decisiones que permitan
mitigar y prever estos problemas.
3.1. Componente Biofísico.
Este componente pretende determinar las características físicas de la parroquia en
diferentes aspectos: geológico, geomorfológico, agua, suelos, condiciones climáticas, etc;
así como los recursos naturales renovables y no renovables; para poner de manifiesto los
aspectos ambientales que influyen en las actividades antrópicas que se desarrollan en el
territorio y las posibles causas de la degradación de los recursos.
El conocimiento del entorno físico como un insumo predominante del diagnóstico integrado
del territorio ayudará a entender de mejor manera las relaciones entre el medio físico, la
población, las infraestructuras y el funcionamiento del territorio.
Para la actualización de este componente se ha tomado información actualizada de las
diferentes instituciones, la misma que se encuentra almacenada en el Sistema Nacional de
Información del Ecuador; y para generar el uso actual del suelo se ha utilizado una imagen
de satélite Landsat 8, con fecha 2015-02-19, utilizando la combinación 5/6/4, para monitoreo
de vegetación.
3.1.1. Relieve
En la región sur del Ecuador, la cordillera de los Andes pierde su alineación y se inclina con
rumbo NW-SE ocasionado por la deflexión de Huancabamba, en este singular paisaje se
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
encuentra la provincia de Zamora Chinchipe, disectado profundamente por ríos caudalosos
como el Zamora, Yacuambi y Nangaritza al norte, mientras que al sur los ríos Palanda,
Isimanchi, Numbala, Vergel forman el caudaloso río Mayo.
La región de Zamora Chinchipe se ubica en el extremo sur-oriental del territorio ecuatoriano.
Geográficamente se localiza al norte entre los 3°20´de latitud, 78°57' de longitud oeste, al
sur entre 5°0' de latitud y 79°0' de longitud. Forma parte de las estribaciones orientales de
la Cordillera Real de los Andes y de la zona subandina con la Cordillera del Cóndor. Las
zonas más altas ubicadas con cotas desde los 3823 msnm, la constituyen los páramos de
Sabanilla por las Lagunas del Compadre, los páramos de Amaluza, los páramos de Shincata
en Yacuambi, en este último con cotas de hasta 2800 msnm, y un posible páramo azonal en
Cerro plateado con cotas de hasta 2500 msnm.
TABLA 1. FORMAS DE RELIEVE DE LA PARROQUIA EL CHORRO
FORMAS DE RELIEVE
Área (ha) (%)
632,45
42,58
Relieves subandinos-depresión de Zumba
Relieves subandinos-formas estructurales
30,01
2,02
Cordillera del Cóndor
Vertientes andinas de la Cordillera Real
810,00
54,54
de los Andes
12,78
0,86
No aplica
1485,24
100,00
TOTAL
Fuente: IGM 2014, GADP Zamora Chinchipe, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
GRÁFICO 1. FORMAS DE RELIEVE DE LA PARROQUIA EL CHORRO
FORMAS DE RELIEVE DE LA PARROQUIA EL CHORRO
NO APLICA
1%
VERTIENTES
ANDINAS DE LA
CORDILLERA REAL
DE LOS ANDES
54%
RELIEVES
SUBANDINOSDEPRESION DE
ZUMBA
43%
RELIEVES
SUBANDINOSFORMAS
ESTRUCTURALES
CORDILLERA DEL
CONDOR
2%
Fuente: IGM 2014, GADP Zamora Chinchipe, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
A continuación se presenta una descripción de las formas de relieve de la parroquia:
Relieves Subandinos-Depresión de Zumba
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DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
Al sur de la provincia de Zamora Chinchipe, depósitos continentales forman una depresión
limitada por fallas, aunque continua hacia el Perú, esta región ha sido poco estudiada
geológicamente. Conglomerados presentes han sido labrados por factores climáticos y han
formado una topografía muy disectada con pequeños rellanos donde hay asentamientos
poblacionales como Zumba, EL Chorro y Pucapamba. Ocupa 632,45 ha, lo que representa
42,58% de la parroquia.
Relieves Subandinos-Formas Estructurales Cordillera del Cóndor
Las unidades estructurales son grandes extensiones de la superficie terrestre con un origen
y estructura similar. Son las formas estructurales más simples, al presentarse una
sedimentación horizontal sin apenas cambios en su disposición. Predominan las estructuras
horizontales e inclinadas o cuestas, en ambos casos su morfología responde a una erosión
diferencial, que ataca a las capas blandas dejando las duras en resalte por su mayor
resistencia. Si los estratos se presentan inclinados entonces se forma un característico
relieve en cuesta, que es frecuente en los bordes de los macizos antiguos. Si los estratos
se presentan horizontales o casi horizontales se desarrolla el relieve tabular.
En la Cordillera del Cóndor se caracterizan por relieves de mesas, cuestas y cornisas.
Desarrollados generalmente sobre areniscas silíceas y lutitas. La cobertura natural
mayormente es de vegetación arbustiva en la Cordillera del Cóndor. De difícil acceso pues
sus flancos están limitados por escarpes rocosos subverticales. Estas geoformas
representan un 30,01% de la parroquia.
Vertientes andinas de la Cordillera Real de los Andes
Corresponde a levantamientos tectónicos que generan formas montañosas que en la región
es predominante, colinas altas a pequeñas son aisladas y su origen se deba quizás a fuerzas
de compresión producidas por téctonismo.
Estos relieves montañosos mayormente de pendientes fuertes aún conservan rasgos
reconocibles de las estructuras originales a pesar de haber sido afectadas en grado variable
por los procesos erosivos. Es la geoforma predominante en la parroquia con el 54,54%
correspondientes a 810 ha.
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MAPA 1. FORMAS DE RELIEVE DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: IGM 2014, GADP Zamora Chinchipe, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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 Pendientes
Es evidente que desde el punto de vista de pendientes, gran parte del territorio parroquial
posee niveles de inclinación fuertes.
TABLA 2. PENDIENTES DEL TERRENO DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Descripción
Área
35,83
Porcentaje (%)
2,41
Muy suave (2-5%)
35,37
2,38
Suave (5-12%)
112,13
7,55
Media (12-25%)
Media a fuerte (2540%)
379,26
25,53
281,49
18,95
Fuerte (40-70%)
535,18
36,03
Muy fuerte (>70%)
105,98
7,14
Plana (0-2%)
1485,24
100,00
TOTAL
Fuente: GADP ZAMORA CHINCHIPE, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Como se muestra en la tabla anterior, en la Parroquia El Chorro predominan las pendientes
fuertes (40-70%) que ocupan el 36,03% del territorio, las pendientes medias también
ocupan un porcentaje importante equivalente al 25,53% y el 5,32% del territorio presenta
pendientes planas y muy suaves, donde se ubican los poblados de El Chorro, El Api,
LLashipa y La Toma.
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MAPA 2. PENDIENTES DEL TERRENO DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: GADP ZAMORA CHINCHIPE, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.1.2. Geología
Se refiere a la composición de las formas del relieve que se encuentran relacionados
directamente con el tipo de sustrato rocoso (litología) o formación superficial. En
dependencia del tipo de litología, se pueden relacionar los procesos exógenos que pueden
modelar la geoforma, como fenómenos de erosión, tipo de drenaje y movimientos en masa.
TABLA 3. FORMACIONES GEOLÓGICAS DE LA PARROQUIA EL CHORRO
DESCRIPCIÓN
Área (ha)
810,00
Unidad Misahuallí
30,01
Batolito de Zamora
632,45
Formación sedimentaria
12,78
No aplica
1485,24
TOTAL
Porcentaje
%)
54,5
2,0
42,6
0,9
100,0
Fuente: GADP ZAMORA CHINCHIPE, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Unidad Misahuallí
La Unidad Misahuallí está constituida por rocas volcánicas de origen continental del cinturón
subandino (Litherland, 1994), litológicamente sobreyace a la formación Santiago y está bajo
de la Formación Hollín, y aflora localmente a los largo del Río Misahuallí (10 km al este de
Tena). Comprende basaltos y tranquitas verdes a grises, tobas y brechas tobáceas, lutitas,
areniscas y conglomerados.
La edad de la Unidad Misahuallí no está bien definida y se reportan rocas que son cortadas
por el granito de Abitagua (162+- 3.3 Ma) y lavas y diques que dan edades K-Ar DE 230 +14 Ma y 143 +-7 Ma.
Batolito de Zamora
Incluye el batolito Río Mayo y extensiones mayores descubiertas al N y al E. Es un batolito
elongado (~200 km de largo por ~50 km de ancho), segmentado en 3 por las fallas La Canela
y Nangaritza. Forma la parte sur de la Unidad Granitoides Zamora. La litología está
dominada por granodioritas de hornablenda - biotita y dioritas. Granitos verdaderos son
raros. Rocas porfiríticas y sub-volcánicas son comunes en el área de Guaysimi. Varias
dataciones K-Ar caen en un rango de 152-180 Ma. La edad es incierta pero por la frecuencia
dada por las dataciones probablemente está entre 170 y 190 Ma. Valores más recientes que
caen en el campo del Cretácico sugieren reinicios de las dataciones por causas tectónicas
(Breve Léxico Estratigráfico Del Ecuador, Pablo Duque, 2000).
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MAPA 3. GEOLOGÍA DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: GADP ZAMORA CHINCHIPE, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.1.3. Suelos
A nivel de suborden, grupo y subgrupo, a continuación se presentan los tipos suelos
identificados en la Parroquia El Chorro:
TABLA 4. TIPOS DE SUELOS DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Porcentaje
DESCRIPCIÓN
Área (ha) %)
Lithic Udorthents
258,32
17,39
Oxic Dystrudepts + Typic Dystrudepts
30,01
2,02
Typic Dystrudepts
374,14
25,19
Typic Dystrudepts + Lithic
Dystrudepts
810,00
54,54
No aplica
12,78
0,86
TOTAL
1485,24
100,00
Fuente: GADP ZAMORA CHINCHIPE, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Orden Entisoles
a. Lithic Udorthents
Son del orden de los Entisoles formados sobre superficies de erosión reciente. La erosión
puede ser de origen geológico o producto de cultivo intenso u otros factores que han
removido o truncado completamente los horizontes del suelo, dejando expuesto a la
superficie material mineral primario grueso (arenas, gravas, piedras, etc.), o material
cementado (cangagua). Se presentan bajo cualquier régimen climático como áreas
templadas a cálidas y húmedas.
Estos suelos se caracterizan por la presencia de roca dura dentro de los 50 cm de
profundidad desde la superficie del suelo mineral. Son de colores pardo claro, de texturas
franco arenosos, muy superficiales (0 a 10 cm), pH medianamente ácido (>5,5 a 6,0) y baja
fertilidad natural.
Las condiciones de poco espesor o desarrollo del suelo limitan su uso agrícola, los
principales problemas para su aprovechamiento constituyen la erosión, rocosidad y
excesivos materiales gruesos. Ocupan el 17,39% de la superficie parroquial.
Orden Inceptisoles
a. Oxic Dystrudepts + Typic Dystrudepts
Oxic Dystrudepts
Pertenecientes al orden de los Inceptisoles, son suelos rojos que se encuentran en
coluviones antiguos que se ubican en toda la provincia de Zamora Chinchipe.
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Presentan texturas franco arcillosas en superficie y arcillosas a profundidad. Se
caracterizan por ser poco profundos, en el rango de 21 a 50 cm y por presentar buenas
condiciones de drenaje.
El pH de estos suelos en superficie se encuentra en el rango de (pH > 5,0 a 5,5),
correspondiendo de esta manera a ácidos; razón por la que presentan problemas de
toxicidad de aluminio y fijación de fósforo.
Se ubican en un régimen de temperatura, con una media anual superior a los 22 °C, entre
los 50 y 100 cm de profundidad. En cuanto al contenido de humedad, el suelo no está
seco en todo el perfil más de tres meses consecutivos, la mayoría de los años.
Typic Dystrudepts
Este subgrupo taxonómico se ubica mayormente en relieves montañosos del Batolito de
Zamora, en toda la provincia de Zamora Chinchipe.
Son suelos pardo amarillentos, presentan texturas francas a franco arcillosas en
superficie y arcillosas a profundidad; corresponden a suelos poco profundos y se
caracterizan por una pobre fertilidad natural, particularidad que se impone como su
principal limitación, ya que dificulta las actividades agrícolas, debido a que encarece los
costos de producción, en vista de que se requiere de la adición de fertilizantes para
obtener buenos rendimientos.
El pH de estos suelos en superficie se encuentra en el rango de (pH > 5,0 a 5,5),
correspondiendo de esta manera a ácidos; por lo que pueden presentar problemas por
toxicidad de aluminio y fijación de fósforo. Se ubican en el 2,02% del territorio de la
Parroquia que equivale al 30,01 ha.
b. Typic Dystrudepts
Son suelos que presentan un horizonte superficial pardo, franco arcilloso, subyacen
horizontes amarrillo rojizos, arcillosos; corresponden a suelos poco profundos a
moderadamente profundos y se caracterizan por una pobre fertilidad natural, particularidad
que se impone como su principal limitación, ya que dificulta las actividades agrícolas, debido
a que encarece los costos de producción, en vista de que se requiere de la adición de
fertilizantes para obtener buenos rendimientos. En los coluviones son suelos franco
arcillosos, poco profundos y presentan pedregosidad abúndate.
El pH de estos suelos en superficie se encuentra en el rango de (pH > 6,0 a 6,5),
correspondiendo de esta manera a ligeramente ácidos. Estos suelos corresponden al
25,19% de la Parroquia El Chorro.
c. Typic Dystrudepts + Lithic Dystrudepts
Este subgrupo taxonómico se localiza en la mayor parte de la parroquia ocupando el 54,54%
del territorio que corresponde a 810 ha.
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Typic Dystrudepts
Son suelos que presentan un horizonte superficial pardo, franco arcilloso, subyacen
horizontes amarrillo rojizos, arcillosos; corresponden a suelos poco profundos a
moderadamente profundos y se caracterizan por una pobre fertilidad natural, particularidad
que se impone como su principal limitación, ya que dificulta las actividades agrícolas, debido
a que encarece los costos de producción, en vista de que se requiere de la adición de
fertilizantes para obtener buenos rendimientos. En los coluviones son suelos franco
arcillosos, poco profundos y presentan pedregosidad abúndate.
El pH de estos suelos en superficie se encuentra en el rango de (pH > 6,0 a 6,5),
correspondiendo de esta manera a ligeramente ácidos.
Lithic Dystrudepts
Pertenecen al orden de los Inceptisoles. Se caracterizan por la presencia de roca dura
dentro de los 50 cm de profundidad desde la superficie del suelo mineral. Presentan
coloraciones pardas, texturas franco limosos, poco profundos (21 a 50 cm), pH ácido
(5,0 a 5,5) y de mediana fertilidad natural. Por su contacto paralitico, estos suelos son
difícilmente para su uso agrícola.
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DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
MAPA 4. SUELOS DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: GADP ZAMORA CHINCHIPE, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.1.4. Uso y cobertura del suelo
A través de recorridos de campo e interpretación de imagen de satélite Landsat 8, con fecha
02-19-2015, se procedió a generar el mapa de cobertura vegetal y uso del suelo, como se
puede observar en la siguiente imagen.
Imagen Landsat 8, 2015 – 02 – 19
La mayoría de la superficie de la Parroquia se encuentra ocupada por pasto cultivado que
abarca el 37,43% (555,98 ha), las zonas de agroforestería ocupan un porcentaje importante
del territorio con el 25,76 (382,55 ha), en la categoría de ganadería extensiva y cultivos de
rotación. El uso actual correspondiente a regeneración natural ocupa el 29% del territorio.
TABLA 5. COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO DE LA PARROQUIA EL CHORRO
COBERTURA
Agroforestería
USO ACTUAL DEL
SUELO
382,55
PORCENTAJE
(%)
25,76
555,98
37,43
ÁREA (ha)
Pasto cultivado
Ganadería extensiva
y cultivos de rotación
Bosque Nativo
Conservación natural
47,46
3,20
Cuerpos de Agua
Infraestructura urbana y
vialidad
Matorral Bajo
Recurso Hídrico
Áreas urbanas y
rurales
15,72
1,06
49,18
3,31
Regeneración
natural
9,94
0,67
424,41
28,58
Vegetación secundaria
1485,24
100,00
TOTAL
Fuente: Interpretación Imagen Satelital Landsat Febrero 2015
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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MAPA 5. COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: Interpretación Imagen Satelital Landsat Febrero 2015
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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En la siguiente tabla, se aprecia las cinco categorías de uso de suelo para la Parroquia El
Chorro:
TABLA 6. CATEGORÍAS DE USO DE SUELO DE LA PARROQUIA EL CHORRO
USO ACTUAL DEL
SUELO
Ganadería extensiva y
cultivos de rotación
Conservación natural
ÁREA
(HA)
PORCENTAJE
(%)
938,53
63,19
47,46
3,20
Recurso Hídrico
15,72
1,06
Áreas urbanas y rurales
49,18
3,31
Regeneración natural
434,35
1485,24
TOTAL
29,25
100,00
Fuente: Interpretación Imagen Satelital Landsat Febrero 2015
Elaboración: Equipo consultor, 2015
El uso actual del suelo más representativo es el de ganadería extensiva y cultivos de
rotación con el 63,19% equivalentes a 938,53 ha, luego está el uso de regeneración natural
con el 29,25% que corresponden a 434,35 ha. Los porcentajes señalados indican un fuerte
nivel de intervención antrópica ya que tan solo el 3,20% del territorio presenta un uso para
la conservación natural.
GRÁFICO 2. CATEGORÍAS DE USO DE SUELO DE LA PARROQUIA EL CHORRO
USO DEL SUELO ACTUAL EN LA PARROQUIA EL CHORRO
Regeneración
natural
29%
Áreas urbanas y
rurales
4%
Ganadería
extensiva y cultivos
de rotación
63%
Recurso Hídrico
1%
Conservación
natural
3%
Fuente: Interpretación Imagen Satelital Landsat Febrero 2015
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.1.4.1. Capacidad de Uso
En la Parroquia El Chorro predomina la capacidad de uso de la tierra VI con el 75,60%,
seguido de la clase IV con el 21,52%, mientras que la clase VII se encuentra en menor
proporción con el 2,02%, tal como se muestra en la siguiente tabla:
TABLA 7. CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA DE LA PARROQUIA EL CHORRO
APTITUD DEL SUELO
CLASES
IV
VI
VII
TOTAL
Agrícola, Pecuaria, Agropecuaria
o Forestal con severas
limitaciones
Agrícola, Pecuaria, Agropecuaria
o Forestal con muy severas
limitaciones.
Aprovechamiento forestal
N/A
ÁREA (Ha)
PORCENTAJE
(%)
319,57
21,52
1122,89
30,01
12,77
1485,24
75,60
2,02
0,86
100,00
Fuente: IGM 2014, GADP ZAMORA CHINCHIPE, INEC 2012, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
GRÁFICO 3. CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA DE LA PARROQUIA EL CHORRO
CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA DE LA PARROQUIA EL
CHORRO
VII
2%
IV
21%
N/A
1%
VI
76%
Fuente: IGM 2014, GADP ZAMORA CHINCHIPE, INEC 2012, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Clase IV.- Son suelos que se encuentran en pendientes de medias a planas, es decir
menores al 25%, poco profundo, y tienen poca pedregosidad. Esta clase de tierras requiere
un tratamiento especial en cuanto a las labores de maquinaria, pues permiten un laboreo
“ocasional”, son de textura variable, y de drenaje excesivo a mal drenado. Incluyen a suelos
desde no salinos a muy salinos. En relación a las zonas de humedad se ubican en zonas
húmedas y secas.
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Clase VI.- Suelos similares en pendiente a la Clase IV, pudiéndose también encontrar en
pendientes medias y fuertes, es decir entre 12 y 40%, son moderadamente profundos a
profundos, y con poca pedregosidad. Las labores de maquinaria son “muy restringidas”, son
tierras aptas para aprovechamiento forestal, ocasionalmente pueden incluir cultivos
permanentes y pastos. Son de textura variable, tienen drenaje de excesivo a mal drenado.
Incluyen suelos desde no salinos a muy salinos. Pueden presentarse en zonas húmedas y
secas.
Clase VII.- Suelos en pendientes de medias a fuertes (menores al 70%), son poco profundos
a profundos, y tienen una pedregosidad menor al 50%. Estas tierras tienen limitaciones muy
fuertes para el laboreo debido a la pedregosidad y la pendiente. En cuanto a la textura,
drenaje y salinidad éstas pueden ser variables. Con respecto a las zonas de humedad se
presentan en zonas húmedas y secas. Muestran condiciones para uso forestal con fines de
conservación.
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MAPA 6. APTITUD DEL SUELO SEGÚN CLASES AGROLÓGICAS
Fuente: IGM 2014, GADP ZAMORA CHINCHIPE, INEC 2012, DEM ASTER USGS 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
3.1.4.2. Cambio de uso de suelo
Para este análisis se utilizó la información de la línea base de deforestación histórica del
Ecuador Continental del Ministerio del Ambiente del Ecuador, se determinó el cambio de
cobertura vegetal entre los años 2000 y 2008. Este proceso se elaboró en función del cruce
de las dos imágenes utilizando la técnica de tabulación cruzada, utilizando la herramienta
Intersect del software ArcGis, lo que explica el cambio entre fecha y fecha y describe el
comportamiento del periodo de estudio analizado. El intérprete analiza los resultados en
función de cada clase de estudio. A continuación se muestra un ejemplo de la tabulación
cruzada propuesta por Pontius, es al, 2004.
GRÁFICO 4. MATRIZ DE TABULACIÓN CRUZADA PARA DOS MAPAS DE DIFERENTE FECHA
Fuente: Pontius, et al, 2004
TABLA 8. CAMBIO DE USO DE SUELO EN LA PARROQUIA EL CHORRO, PERIODO 2000 -2008
Cambio de uso de suelo
Deforestación
ha
153,69
%
10,35
Desarrollo agropecuario
4,22
0,28
Movimiento de cauces de ríos
3,39
0,23
Regeneración natural
384,56
25,89
Sin cambio
939,39
63,25
1485,24
100,00
TOTAL
Fuente: Línea base de deforestación histórica del Ecuador Continental
Elaboración: Equipo consultor, 2015
De acuerdo al análisis de la matriz de tabulación cruzada la principal zona de cambio es la
regeneración natural con el 25,89%, este cambio se relaciona con las zonas dedicadas a
actividades agropecuarias que se encuentran en proceso de recuperación.
La deforestación para la Parroquia es del 10,35%, siendo la principal causa la ampliación de
la frontera agrícola.
El desarrollo agropecuario ocupa un porcentaje bajo, puesto que tan solo el 0,28%
equivalentes a 4,22 ha se han convertido en zonas dedicadas a actividades agrícolas.
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DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
MAPA 7. CAMBIO DE USO DE SUELO DE LA PARROQUIA EL CHORRO, PERIODO 2000 – 2008
Fuente: Línea base de deforestación histórica del Ecuador Continental
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
3.1.5 Información climática
En el Cantón Chinchipe no se cuenta con estaciones climáticas que registren los parámetros
meteorológicos, es por ello que para la descripción de la información climática se utilizó
información disponible en varias fuentes principalmente del INAMHI
Precipitación
Como se puede observar en el Mapa 8. en el periodo de análisis (1985-2009) el mínimo
valor de precipitación es de 1000 mm y el máximo valor corresponde a 1200 mm/anuales,
mientras que la media es de aproximadamente 1119.6 mm/anuales.
Temperatura
En la parroquia el mínimo valor de temperatura anual es de 20°C y el máximo valor
corresponde a 22 °C. En la parte central predomina la temperatura que va de 20 a 21 °C,
en esta zona se ubican los poblados El Chorro, El Lapi, La Toma y LLashipa.
Clasificación climática
La parroquia El Chorro, según el estudio generado por ECORAE, dentro del proyecto de
Zonificación Ecológica Económica de Zamora Chinchipe, Quito 2001, se encuentra en la
siguiente región bioclimática:
Subhúmedo Subtropical (SBh St)
La región subhúmeda Subtropical se la encuentra desde los 300 hasta aproximadamente
los 1900 msnm, con una temperatura media anual entre 18 y 22° C, recibe precipitaciones
mayores a 1000 mm, pero menores a 1500 mm. En general las lluvias se distribuyen de
enero a mayo, aunque la tendencia general es tener algo de lluvia durante todo el año.
Dentro de este régimen de lluvia, el número de meses ecológicamente secos varían
sustancialmente de un sitio geográfico a otro, entre 0-4-6 y 7 meses, igual acontece con los
días fisiológicamente secos que oscilan entre 0-85 y 116 días.
La región corresponde a la formación bosque húmedo Pre-Montano-bhPM de la clasificación
ecológica de Holdridge y según ZEE, a los ecosistemas Antrópico, Bosque Siempreverde
Montano Bajo de los Andes Orientales del Sur (BSVMB-AORS) y Bosque de Neblina
Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR).
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DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
MAPA 8. ZONAS DE PRECIPITACIÓN EN LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: IGM 2014, Información meteorológica del INAMHI, DGAC
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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MAPA 9. ZONAS DE TEMPERATURA EN LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: IGM 2014, Información meteorológica del INAMHI, DGAC
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.1.6. Recursos no renovables de valor económico, energético y/o ambiental
 Minería
En El Chorro se identifican 20 concesiones mineras que ocupan 359,4 ha correspondientes
al 24,2% del territorio parroquial. La mayor parte de estas actividades mineras se realizan
en el Río Mayo en el lado oriental de la parroquia. Las concesiones son para la extracción
de minerales metálicos. Por su extensión se destaca la concesión minera CANAAM-RA que
ocupa 301,9 ha.
TABLA 9. CONCESIONES MINERAS EN LA PARROQUIA EL CHORRO
ÁREA MINERA
CANAAN - RA
ROMERO ORDOÑEZ
EL REMOLINO
LA UNION
YUNGACHI
LICAMANCHI
LICAMANCHI 1
LICAMANCHI 2
LICAMANCHI 3
LICAMANCHI 3
LICAMANCHI 4
GUIRINGOS
EL LIMON
VILLACIS
EL MARINO
LAUNGACHI
LA GARGANTA
EL SALADO
TOLEDO
ORDOÑEZ
ROMERO
ORDOÑEZ
ALISS
SUPERFICIE
301,91
0,28
3,47
0,66
4,93
4,06
4,76
0,20
4,43
4,99
4,15
3,06
4,65
2,28
2,39
2,74
3,87
3,88
1,95
0,70
ESTADO
INSCRITA
TRÁMITE
MINERAL
METÁLICO
METÁLICO
TRÁMITE
TRÁMITE
METÁLICO
METÁLICO
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
TRÁMITE
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
METÁLICO
TRÁMITE
METÁLICO
TRÁMITE
METÁLICO
Fuente: Catastro Minero ARCOM, 2014
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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MAPA 10. CONCESIONES MINERAS EN LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: Catastro Minero ARCOM, 2014
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.1.7. Recursos Naturales
 Fauna
La diversidad de ecosistemas existentes en el cantón Chinchipe permite la presencia de una
fauna donde se puede observar aves, mamíferos, y reptiles; que ayudan a mantener el
equilibrio ecológico de la zona y de la región sur del Ecuador. Las principales especies se
detallan a continuación:
TABLA 10. FAUNA REPRESENTATIVA DEL CANTÓN CHINCHIPE
NOMBRE COMÚN
Tigrillo
Oso de anteojos
Mono blanco
Añango, Zorrillo
Guatuza
Chonto
Equis
Coral
Macanche
Lagartija
Salamanqueja
Garrapatero piquiestriado
Gavilán campestre
Gallinazo negro
Gorrión
Lechuza
Pava de monte
Barbita colipálida
Ermitaño verde
Orejivioleta verde
Coqueta lentejuelada
Carpintero lineado
Gallo de la peña Andino
NOMBRE CIENTÍFICO
Felis Parpadolis
Tremactus ornatus
Cebus albifrons
Conepatus chinga
Dasyprocta Puntala
Mazama sp.
Brothops atrox
Micrurus sp.
Brothops sp.
Gonotodes sp.
Phyllo dactylus sp.
Crotophaga suscirostis
Buteo maronirostris
Coragyps atratus
Brachyspiza campensis
Tyto alba
Penelope barbata
Threnetes niger
Phaethornis guy
Colibrí thalassinus
Lophornis stictolophus
Dryocopus lineatus
Rupícola peruviana
 Flora
Entre las especies representativas de la parroquia se destacan: Acacia macracantha,
Anadenanthera colubrina, Clarisia biflora, Cybistax antisyphilitica, Cupania latifolia,
Delostoma integrifolium, Ficus pertusa, F. insipida, Hura crepitans, Inga ornata, Indigofera
suffruticosa, Jacaranda mimosifolia, Luehea paniculata, Mauria heterophylla, Muntingia
calabura, Nectandra acutifolia, Ocotea cernua, Parkinsonia praecox, Sapindus saponaria,
Tabebuia chrysantha, Zanthoxylum fagara. Piper aduncum.
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3.1.8. Recursos naturales degradados y sus causas
Las actividades agropecuarias inapropiadas como el uso de agroquímicos, los cultivos en
zonas de pendientes, las quemas agrícolas, son las principales actividades antrópicas que
estarían deteriorando los recursos naturales de la parroquia.
Además, se evidencian actividades mineras que alteran la calidad del agua, estas
actividades modifican los cauces naturales y alteran sus propiedades físicas y químicas,
debido a que para la extracción de minerales metálicos se requiere el uso de productos
altamente contaminantes que pueden deteriorar la calidad del agua.
3.1.9. Contaminación en el entorno ambiental
A nivel parroquial no existen fuentes importantes de contaminación, los principales
problemas se producen en las viviendas que no disponen de sistema de alcantarillado para
la eliminación de excretas. En estas casas se dispone generalmente de pozos sépticos que
pueden contaminar el suelo y los cuerpos hídricos por un manejo inadecuado.
Así mismo en los sitios que no disponen del servicio de recolección de basura, el deterioro
ambiental se puede producir por la inadecuada disposición de desechos que son arrojados
a terrenos baldíos o incinerados.
El 61% de la población cuenta con tratamiento de aguas residuales, pero el sistema
descarga las aguas hacia la intemperie, las piscinas de oxidación están en mal estado,
existiendo una contaminación fuerte en la zona.
El 3% de la población utiliza pozo séptico, el 7.1% hacen sus necesidades al aire libre, y el
2.8% utilizan letrina sanitarias.
3.1.10. Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación
En la parroquia El Chorro se identifican dos tipos de ecosistemas: Bosque semideciduo
piemontano del Sur de la Cordillera Oriental de los Andes que ocupa 768,40 ha
equivalentes al 51,7% del territorio parroquial, además se identifica la categoría
intervención presente en 710,04 ha correspondientes a 47,8%. A continuación se presenta
la descripción de estos tipos de ecosistemas:
TABLA 11. ECOSISTEMAS DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Bosque semideciduo piemontano del Sur de la Cordillera Oriental de los Andes
Factores diagnósticos:
Fisonomía: bosque
Bioclima: pluviestacional, Ombrotipo (lo): subhúmedo
Biogeografía: Región: Andes, Provincia: Andes del Norte, Sector: Sur de la Cordillera
Oriental de los Andes
Fenología: semideciduo
Piso bioclimático: Piemontano (500 a 1300 msnm), Termotipo (lt): termotropical inferior
Geoformas: Relieve general: De montaña, Macrorelieve: Serrania, Mesorelieve: Vertientes
Inundabilidad general: Régimen de Inundación: no inundable
Fuente: Sistema de Clasificación de Ecosistemas del Ecuador Continental, MAE 2012
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Son bosques con un dosel aproximado de 10 m, con fenología semidecidua causada por el
efecto sombra de lluvia otorgando a esta zona características similares a las que se
presentan en los Valles (Lozano 2002). El ecosistema se encuentra entre 800 y 1200 msnm.
Los bosques crecen sobre varias geoformas que incluyen pequeños valles, colinas
onduladas entre los dos ramales de la cordillera oriental a lo largo de la subcuenca alta y
baja del río Mayo que a su vez forma parte de la unidad hidrográfica del Marañon. El
mesorelieve que predomina en esta zona son colinas cubiertas por suelos inceptisoles
ferralíticos más o menos humíferos, negros-amarillos-rojos, periácidos y desarrollados sobre
sedimentos relativamente antiguos de rocas graníticas– metamórficas (Winckell y Zebrowski
1997).
Se estima que el remanente de estos bosques es de alrededor de 2000 ha como resultado
de la fuerte intervención antrópica, la vegetación nativa ha sido reemplazada casi totalmente
por cultivos y pastos, permaneciendo algunos arbustales y bosques abiertos remanentes en
pendientes y a lo largo de las quebradas de los ríos (Aguirre et al. 2006). Lozano (2002)
denomina a esta vegetación como Bosque seco oriental y Aguirre et al. (2006) como Bosque
Seco Interandino Oriental.
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TABLA 12. ECOSISTEMAS DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: Sistema de Clasificación de Ecosistemas del Ecuador Continental, MAE 2012
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.1.11. Agua
La parroquia El Chorro de acuerdo a la red hídrica, se ubica en la Cuenca del Río Mayo. La
confluencia de los ríos Palanda y Numbala constituyen los inicios del río Mayo-Chinchipe
que se extiende desde las fuentes del rio Valladolid (en el parque Nacional Podocarpus, en
Ecuador) hacia la desembocadura del río Mayo-Chinchipe con el Marañon (en Bagua, Perú).
Durante su travesía internacional, cambia de nombre. En Ecuador y Perú a lo largo de su
trayectoria se conoce al mismo río como Chinchipe, Canananbo, Chuquimayo o río Mayo.
TABLA 13. SUBCUENCAS Y MICROCUENCAS HIDROGRÁFICAS DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Sub cuenca
hidrográfica
Río Mayo
Superficie
(ha)
1485,24
Porcentaje
del
territorio
(%)
Superficie
(ha)
Microcuencas
Quebrada de Yuncachi
Drenajes menores
100%
Fuente: SENAGUA, 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Cuenca
donde
deposita las
aguas
553,40
931,84
Río Mayo
El escurrimiento de estas unidades hidrográficas se vierte en el cauce del Río MayoChinchipe, gran afluente de la gran cuenca del Río Santiago que luego forma parte del Río
Amazonas y se depositan en el Océano Atlántico.
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MAPA 11. MICROCUENCAS HIDROGRÁFICAS DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: SENAGUA, 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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 Hidrografía
El sistema hídrico de la Parroquia está formado por el Río Mayo que sirve de límite con la
Parroquia Chito en la parte oriental, en esta parte recibe las aguas de la Quebrada Lateras,
la misma que se forma de la unión de las Quebradas del Platero y del Api, en la parte
suroriental recibe las aguas de las quebradas Mayo y Honda. En la parte sur, en el límite
con la Parroquia La Chonta se ubica la Quebrada Zapanga. Y en una parte del lado
occidental se ubica la Quebrada s/n que sirve de límite con la Parroquia Zumba.
3.1.12. Amenazas o peligros
En los recorridos de campo se identificaron dos fallas geológicas ubicadas en el sector el
Chaupi y en la vía principal que conduce hasta la parroquia La Chonta.
De acuerdo al análisis que tiene elaborado el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos, para
el cantón Chinchipe, se tiene que para la parroquia existe la probabilidad de zonas estén
proclives a inundaciones y movimientos en masa de tierra, los mismos que se detallan en la
siguiente tabla.
TABLA 14. ZONAS DE RIESGO DE INUNDACIÓN Y MOVIMIENTOS EN MASA PARA LA PARROQUIA EL
CHORRO
RIESGOS
INUNDACION
MOVIMIENTOS EN
MASA
TOTAL
ha
%
100
6.75
142
242
9.56
16.31
Fuente: SNGR, 2014
Elaboración: Equipo consultor, 2015
El 16.3% de la parroquia está expuesto a recibir afectación que se provocaría por
inundaciones de los principales afluentes de la parroquia con el 6.7% y a deslizamientos de
tierra provocados por movimientos en masa con un 9.5%.
Analizando el mapa de riesgos se describe que las zonas de mayor exposición están en las
zonas que se encuentran al margen derecho del río mayo, donde la pendiente supera los
45% del terreno: siendo zonas muy proclives a deslizarse.
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MAPA 122. AMENAZAS Y RIESGOS DE LA PARROQUIA EL CHORRO
Fuente: Secretaria de Gestión de Riesgos, 2014
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.1.13. Análisis y priorización de problemas, potencialidades, oportunidades y
amenazas.
TABLA 15. ANÁLISIS DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE BIOFÍSICO
AMBIENTAL
PROBLEMAS
1. Existe prevalencia de pendientes mayores al
25%
que
limitan
las
actividades
agropecuarias y hacen al territorio más
susceptible a procesos erosivos.
2. El territorio parroquial pertenece a suelos
jóvenes en procesos de formación, como los
entisoles e inceptisoles
3. Existe un bajo porcentaje (3,20%) de zonas
con bosque nativo que puede ser utilizado
para actividades de conservación.
4. La capacidad de uso de la tierra limita las
actividades agrícolas ya que el 75% del
suelo de la parroquia tiene una aptitud
agrícola, pecuaria, agropecuaria o forestal
con muy severas limitaciones
5. Existe contaminación del agua de las
quebradas por funcionamiento inadecuado
del sistema de tratamiento de aguas
residuales en la cabecera parroquial, por
mal estado, y en los barrios de la parroquia
sus necesidades son en pozos sépticos, o al
aire libre.
6. El exceso de precipitación en épocas de
lluvias, hace que los sistemas de agua
entubada colapsen, y que se produzcan
deslaves, limitando el servicio de agua hacia
los barrios.
7. Las actividades de explotación en el Río
Mayo degrada las propiedades del cauce
natural.
8. No existen áreas de conservación
consideradas dentro del SNAP
9. Los ecosistemas que existen en la parroquia
se ven afectados por quemas que se dan en
la zona, cuando entra el verano.
10. Existencia de fallas geológicas que pueden
causar daños a infraestructuras o impedir la
circulación vehicular.
11. Existe una falla geológica fuerte en el sector
en la quebrada de Hungache, este
hundimiento
es
bastante
severa,
provocando que las personas hayan
emigrado a otros sectores.
POTENCIALIDADES
1. La presencia de pendientes medias a
fuertes, dan un valor paisajístico aún no
valorado, lo que da ideas para desarrollar
deportes de montaña y actividades de
ecoturismo, que puedan beneficiar a las
comunidades locales.
2. No permite que las actividades productivas
o ganaderas se desarrollen con facilidad,
lo que hace que los campesinos se limiten
a esta actividad productiva.
3. Zonas en procesos de regeneración de
cobertura vegetal en zonas poco
productivas, dan la oportunidad de proveer
de nuevas áreas de conservación para la
parroquia.
4. No
existe
niveles
elevados
de
contaminación de los cuerpos hídricos, por
lo que se pueden utilizar este recurso para
actividades agropecuarias
5. Los niveles de precipitación son
adecuados a nivel parroquial con una
media de 1119.6 mm/año, la temperatura
promedio es agradable con una media de
21°C
6. Se podría generar empresas comunitarias
para la explotación de materiales
metálicos.
7. Se podría fomentar el desarrollo de zonas
dedicadas a la conservación en base a las
potencialidades naturales.
8. Recuperar lo ecosistemas degradados
mediante actividades de reforestación
con especies nativas
9. Existencia de una laguna de oxidación
que facilita la depuración de los efluentes
domésticos.
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3.2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL
En este componente se percibe las características demográficas y los valores que
componen la identidad y cultura de la población, con énfasis en su capacidad de
Organización. Se deberán considerar las características del tejido social, la capacidad
de las organizaciones sociales para el trabajo en redes y las posibilidades de
incorporarse en los procesos de cogestión del territorio, como también cultural, sus
vivencias, costumbres, nivel de educación y salud.
3.2.1 POBLACIÓN
La Parroquia EL Chorro cuenta con una población de 278 habitantes, de los cuales 138
son Mujeres, representando el 49% y 142 son hombres que representa un 51%. La
mayor densidad o concentración poblacional se encuentra en la parte urbana. Así como
se puede apreciar en el siguiente gráfico.
Población por Barrios
POBLACIÓN TOTAL POR BARRIOS
278
266
300
250
200
150
100
142
132
136
134
50
0
2
Chorro
4
El Apí
6
2
4
La Toma
Mujeres
Hombres
TOTAL
6
TOTAL
Fuente: Censo-Equipo Consultor
2015
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.2.2 TASA DE CRECIMIENTO INTER CENSAL
Tasa de crecimiento inter-censal
TASA DE CRECIMIENTO INTER - CENSAL
2500
260
2000
HABITANTES
1500
AÑO
2001
1000
TCA: -2,04%
500
216
210
0
Fuente: INEC-Censo 2001-2010
Elaboración: Equipo consultor, 2015
La población de la Parroquia el Chorro mediante los dos últimos censos, 2001, con 260
habitantes y el 2010 con 216, ha tenido una deducción de Población del -2,04% anual,
lo que refleja que hasta el último censo se ha dado una diminución de 44 personas en
la Parroquia el Chorro, siendo de mayor número el sexo femenino. La Causa principal
es la migración interna que se da a la Parroquia
Zumba, Loja y Zamora, dándose por situaciones de trabajo y estudio. Siendo este el
factor trascendental a ser tomado en cuenta.
.Esta tasa negativa implica que en este sector este disminuyendo su población,
causando que la mano de obra destinada a la producción tienda a desaparecer y por lo
tanto su dinámica económica sea más reducida. En el Presente grafico se puede
apreciar los datos plasmados del cuadro anterior.
Tasa de crecimiento inter – censal
AÑO
POBLACIÓN
TASA DE CRESIMIENTO
1990
288
0%
2001
260
-0,93%
2010
216
-2,04%
Fuente: INEC, Censo 2001-2010
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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3.2.3 PROYECCIÓN DEMOGRAFICA
Mediante el censo aplicado en el 2015 por el grupo consultor, se identificaron 278
habitantes en la Parroquia el Chorro, para lo cual se realizó una proyección para 5
años, con dicha información, dando como resultado de un posible incremento de 307
habitantes para el 2020, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
Nro.
AÑO/PROYECCIÓN
1
2
3
4
5
2016
2017
2018
2019
2020
Nro.
HABITANTES
284
289
295
301
307
Fuente: Equipo Consultor 2015
Elaboración: Equipo consultor, 2015
A continuación se puede apreciar la información del cuadro anterior, donde para el 2016
habrá 284, para el 2017 existirán 289, así mismo para el 2018 habrá 295, 219 con una
proyección de 301 personas y finalmente 307 habitantes para el 2020.
PROYECCIÓN DEMOGRÁFICA
320
300
280
260
2016
2017
2018
2019
2020
HABITANTES
Gráfico. Proyección Demográfica
Fuente: Equipo Consultor 2015
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3.2.4 GRUPOS POR EDAD Y SEXO
Esta variable nos permite determinar que el rango de edad que predomina en la
Parroquia es de 15 a 49 años, con un total de 128 habitantes, el mismo que representa
el 46% de la población total. A continuación se puede apreciar en el siguiente gráfico.
POBLACIÓN POR RANGOS DE EDAD
1%
25%
8%
12%
Menor a 1 año
8% 1 a 4
5 a 10
11 a 14
46%
15 a 49
50 y más
Gráfico. Población por Rangos de edad
Fuente: Equipo Consultor 2015
Así mismo, Mediante el censo aplicado por el grupo consultor, se obtuvo como
resultado, que en la comunidad habitan 136 mujeres y 142 hombres, los cuales se
agrupan mayoritariamente entre los 15 y 49 años, el género que predomina, es el rango
Cuadro.cuadro
Rango dese
edadpuede
por sexoapreciar con mayor claridad el rango de
masculino. En el siguiente
Fuente: Equipo Consultor 2015
edad por sexo.
EDAD
<a1
año
1a4
5 a 10
11 a 14
15 a 49
50 y más
TOTAL
MUJER
1
HOMBRE
1
TOTAL
2
9
15
12
62
37
136
12
18
11
66
34
142
21
33
23
128
71
278
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DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
3.2.5 POBLACION POR ÁREA DE RESIDENCIA
SECTOR URBANO
La Cabecera parroquial cuenta con el 96 % del total de la población del Chorro, donde
se localiza todo equipamiento físico (infraestructura) e instituciones públicas como;
Gobierno Parroquial, Iglesia, Sub Centro de Salud, 1 Establecimiento educativo
(escuela), 1 Infocentro, Tenencia Política, la mayor parte de estas instituciones no
cuentan con su propia infraestructura. Cabe recalcar que en la parte urbana también
existen zonas conformadas por viviendas dispersas. En el siguiente gráfico se puede
apreciar el porcentaje de habitantes que existe en la parte urbana y rural de la parroquia.
POBLACIÓN URBANA-RURAL
4%
96%
URBANA
RURAL
Gráfico. Población Urbana-Rural
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.2.5.1 SECTOR RURAL
A más de la cabecera Parroquial existen dos barrios aledaños, como son; El Api, y la
Toma, los mismos que representan el 4%, estos dos sectores carecen de la mayor parte
de los servicios básicos, debido a que estos asentamientos han surgido de manera
espontánea en algunos casos con desorden y sin conciencia de riesgos que corren por
las amenazas naturales, tales como; enfermedades y deslizamientos de tierras.
3.2.5.2 GRUPOS ÉTNICOS
De acuerdo al censo poblacional que se realizó por el grupo técnico en la comunidad,
se destacó que en la Parroquia el Chorro, no existen grupos étnicos asentados, la
conformación de todas las familias son integradas por la etnia mestiza representando
al100%.
3.2.5.3 IDENTIDAD CULTURAL
La cultura de cada pueblo se caracteriza por sus diferentes tradiciones y costumbres los
mismos que engrandecen a su comunidad. Parte de la cultura de la parroquia el Chorro,
se puede recalcar en lo que respecta a la gastronomía, aquí los habitantes de la
comunidad, consumen los productos típicos del lugar como son; yuca, caña, plátano,
caldo de gallina criolla, molido de verde con zarandaja, chonta con guayusa, molido de
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verde con pescado salado y las típicas culonas, estas delicias son unas de las comidas
más representativas del lugar. Las bebidas por lo que se caracteriza e identifica la
parroquia son; el típico trago de mora, guarapo y el trago de guineo. Estas bebidas se
las prepara con la caña, siendo el ingrediente principal y se las puede preparar en
cualquier día del mes.
3.2.5.4 FESTIVIDADES
Así también se pueden describir las principales festividades de la parroquia, las mismas
que son considerados como parte de su cultura. Así como se puede apreciar en el
siguiente cuadro:
COMUNIDAD
El Chorro
CELEBRACIÓN
Fiestas de
Parroquialización
Fiestas Religiosas
Fiestas por Navidad
FECHA
25 de Abril
16 de Julio
25 de Diciembre
Cuadro. Fechas de las festividades del Chorro
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.2.6 GÉNERO Y FAMILIA
3.2.6.1 Genero
La mayoría de mujeres se ocupan en los que haceres del hogar, otros a más de estas
actividades contribuyen en las actividades agrícolas y ganaderas.
3.2.6.2 Familia
En la Parroquia el Chorro existen 77 familias, la mayor parte se asientan en la cabecera
Parroquial y está compuesto por un promedio de 4 miembros aproximadamente cada
hogar, así mismo el promedio de hijos que tiene una familia es de 1 a 2. El Idioma que
predomina es el español.
3.2.6.3 Religión
La Parroquia el Chorro cuenta con una Iglesia, la misma que se encuentra ubicada en
la cabecera Parroquial. En este sector el 100% de la Población es católica. Las
ceremonias religiosas son ocasionales, se realizan solo en fechas especiales, debido
que la comunidad no cuenta con un sacerdote que resida en el sector.
La Parroquia celebra sus fiestas religiosas el 16 de Julio, donde participan también los
barrios aledaños en la ejecución de las actividades. A continuación se puede apreciar
en la imagen.
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La Iglesia de la Parroquia.
Foto. Iglesia de la Parroquia el Chorro
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.2.7 EDUCACIÓN
Mediante la información proporcionada por el Distrito de Educación 19D03 del Cantón
Palanda, se determinó las tasas para las siguientes variables;
3.2.7.1 Tasa de Asistencia por nivel de Educación de la Parroquia el Chorro
En el cuadro se puede observar la tasa de Asistencia por Nivel de Educación que existe
en la Parroquia.
Población (5-11)
24
Nivel de Formación
Educación General
Básica
Nro. de Alumnos
22
Tasa de Asistencia
92%
Cuadro. Tasa de Asistencia por Nivel de Educación
Fuente: Equipo Consultor 2015 – INEC 2010
3.2.7.2 Escolaridad de la Población
En el Cuadro se puede observar la Escolaridad que existe en la Parroquia.
Población (3-17 AÑOS)
54
Nro. de Alumnos promovidos
(Año Lectivo 2014-2015)
22
Tasa de Escolaridad
41%
Cuadro. Tasa de Escolaridad
Fuente: Archivo Maestro de Instituciones Educativas 2014-2015 (AMIE)
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54
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3.2.7.3 Analfabetismo
En el cuadro se puede apreciar el número de Analfabetismo que existe en la Parroquia.
Población Total
Nro. de Analfabetos
Tasa de Analfabetismo
278
3
1%
Cuadro. Tasa de Analfabetismo
Fuente: Archivo Maestro de Instituciones Educativas 2014-2015 (AMIE)
3.2.7.4 Deserción Escolar
En el Cuadro se puede apreciar la tasa de Deserción Escolar que existe en la Parroquia
el Chorro.
Nro. de Alumnos
Promovidos(2014-2015)
22
Nro. De alumnos Desertores
(2014-2015)
2
Tasa De Deserción Escolar
9%
Cuadro. Tasa de Deserción Escolar
Fuente: Archivo Maestro de Instituciones Educativas 2014-2015 (AMIE)
3.2.8 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.En la actualidad existe 1 establecimiento Educativo como es la escuela “Alejandro
Encalada”, no cuenta con infraestructura propia, está funcionando en las instalaciones
del Colegio “10 de Agosto”, los directivos tomaron la decisión de usar estas
instalaciones, porque la infraestructura anterior de la escuela estaba en condiciones
precarias. En cuanto al Equipamiento la escuela cuenta con un laboratorio de
computación, las maquinas se encuentran en mal estado, y no cuentan con una
biblioteca, lo que no les permite a los estudiantes de la primaria tener una fácil
INFRAESTRUCTURA
ESTADO
AULAS
BATERIAS
SANITARIAS
PUPITRES
OFICINAS
CANCHAS
DEPORTIVAS
Hormigón, Losa
y piso de
cemento
Regular
2
1
22
Oficina de Dirección
( 2 escritorios, 5
sillas, teléfono fijo, 1
computador)
1 Bodega
1 Cancha de
uso
múltiple(futbol,
básquet)
Cuadro. Infraestructura Educativa
Fuente: Equipo Consultor 2015
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comprensión de la tecnología y la visión nuevas ciencias. En el presente cuadro se
puede apreciar el equipamiento e infraestructura de la Escuela.
Foto. Escuela “Alejandro Encalada” de la Parroquia el Chorro
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.2.9 SALUD
Mediante las salidas de campo, se pudo determinar la infraestructura y equipamiento
del Subcentro de salud que existe en la Parroquia el Chorro. Así como se detalla a
continuación.
3.2.9.1 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.El Subcentro de salud cuenta con infraestructura propia y está dividida en 3
habitaciones, las mismas que se detallan a continuación; 1 consultorio médico, el mismo
que contiene;(un chaló, un escritorio, y 1 computador); así mismo cuenta con 1
consultorio odontológico (1 escritorio, 1 unidad portátil odontológica, y 2 esterilizadores,)
y finalmente la Tercera habitación está dividida por varias áreas la cual contiene;( 1
farmacia, Área de Curación, Área de Estadística y Sala de Espera). Ver Foto.
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En cuanto al personal que labora no es estable y también carece de equipos
tecnológicos y médicos especialistas, las personas graves se ven en la obligación de
trasladarse al hospital de la Parroquia Zumba el mismo que se encuentra en mejor
condiciones para dar solución a sus enfermedades.
En el siguiente cuadro se detalla el número de médicos que trabajan en el Subcentro y
así mismo se pueden apreciar los horarios y los días de la semana que laboran.
Nro.
1
PERSONAL
Médico en
Medicina General
Odontólogo
1
1 Auxiliar de
Enfermería
NOMBRAMIENTO
Contrato Indefinido
Foto Nro. Áreas del Subcentro de Salud
Fuente:
Equipo Consultor
F
Contrato2015
Indefinido
F
Contrato Indefinido
Cuadro. Personal que trabaja en el SubCentro de Salud
Fuente: Equipo Consultor 2015
HORARIOS
Miércoles, Jueves y
Viernes de 8H00 a
12H30 y de 13H30 a
17H00
Miércoles, Jueves y
Viernes de 8H00 a
12H30 y de 13H30 a
17H00
Lunes a Viernes de
8H00 a 12H30 y de
13H30 a 17H00
3.2.9.2 PACIENTES ATENDIDOS EN EL 2014
Según la información proporcionada por el personal de salud, mensualmente atienden
60 pacientes, lo que da como resultado que durante el 2014 fueron atendidas 720 en
la Parroquia. A continuación se detalla las 10 principales enfermedades por lo que son
atendidos las personas en la Parroquia el Chorro.
3.2.9.3 MORBILIDAD.Las 10 principales causas de morbilidad en la Parroquia del Chorro se puede apreciar
en el gráfico, así como también la cantidad de pacientes atendidos por enfermedad
durante el año del 2014. Mediante las entrevistas aplicadas al Dr. del Subcentro de
salud, estas enfermedades se dan por el cambio brusco de clima, manejo inadecuado
de alimentos, falta de agua potable y las actividades agrarias que realizan las personas
son muy forzados, entre otras.
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EDIFICIO
PROPIO
1
GÉNERO
M
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DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN LA
POBLACIÓN DEL CHORRO 2014
100
70 68 64
56 50
50
0
38
27 22
15 14
PARASITOSIS INTESTINAL
FARINGITIS AGUDA
DIARREA
RINOFARINGITIS AGUDA
HIPERTENSIÓN ESENCIAL
DORSALGIA
DIABETES
GASTRITIS
INFECCIÓN DE VIAS URINARIAS
SINDROME DE COLON IRRITABLE
Gráfico Nro. Principales Causas de Morbilidad
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.2.9.4 MORTALIDAD Y NATALIDAD
Según las entrevistas mantenidas al personal de salud, en la Parroquia el Chorro no
existieron fallecimientos en el 2014 y así mismo hubo 1 solo nacimiento durante el
mismo año.
3.2.10 UBICACIÓN Y SUPERFICIE DE ESPACIOS PÚBLICOS
Mediante el censo y salidas de campo realizado por el equipo técnico, se identificó los
siguientes espacios públicos con su respectiva ubicación y superficie, así como se
puede mencionar en el siguiente cuadro:
ESPACIO PÚBLICO
Cancha Estándar con
Cubierta
Cancha Estándar sin
cubierta
Estadio
Parque
Cuadro: Ubicación y superficie de espacios Públicos
Fuente: Equipo Consultor 2015
UBICACIÓN
El Chorro
SUPERFICIE
18 x 36
El Chorro
9 x 18
El Chorro
El Chorro
60 x 90
25 x 30
3.2.11 ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL
La primera condición de desarrollo es la participación de actores locales y la
construcción de un tejido social que los articule. En la Parroquia el Chorro existen las
siguientes Organizaciones que conforman el tejido social y que ayudan al desarrollo de
la Comunidad. En el siguiente cuadro se pueden apreciar las siguientes organizaciones
que existen hasta la actualidad
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ORD
ORGANIZACIÓN
REPRESENTANTE
LEGAL
LÍNEAS DE
ACCIÓN
UBICACIÓN
1
Asociación del
Adulto Mayor
Comité Religioso
Sr. Gabriel
Jiménez
Sr. Agustín
Encalada
Cabecera
Parroquial
Cabera
Parroquial
Club
Independiente
Asociación de
Arroceros
Asociación de
Cañicultores
Sr. Francél
Jiménez
Sr. José Núñez
Actividades
Sociales
Fomentar las
Actividades
Religiosas
Fomento del
Deporte
Actividades
Productivas
Actividades
para fomentar
el desarrollo
productivo
2
4
5
6
Sr. Julio Gómez
Cuadro. Organizaciones de la Parroquia el Chorro
Fuente: Equipo Consultor 2015
Cabecera
Parroquial
Cabecera
Parroquial
Cabecera
Parroquial
PERSONA JUR
NATURAL
JURÍDICA
x
x
x
x
En
Proceso
3.2.12 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE
TANGIBLE.- Está constituido por obras o construcciones humanas, que no pueden ser
trasladadas de un lugar a otro y que encierran características y valores particulares.
Mediante las salidas de campo y entrevistas aplicadas a los moradores por el grupo
técnico, se determinó que en la parroquia el Chorro no existen teatros, centros
históricos, centros culturales etc. o lugares que sean identificados como patrimonio
cultural tangible.
INTANGIBLE.- Se entiende por “Patrimonio Cultural Intangible” los usos,
representaciones, conocimientos, junto con los espacios culturales que se trasmiten de
generación en generación infundiéndose un sentimiento de identidad y continuidad.
Dentro de este bien se considera como patrimonio cultural intangible las tradiciones de
la parroquia como son, las Fiestas Religiosas que se realizan cada 16 de Julio donde
contratan la banda mocha, realizan juegos como las típicas ollas encantadas, palo
Foto Nro. Tradiciones de la Parroquia (Ollas Encantadas)
Fuente: Equipo Consultor 2015
Foto Nro. Tradiciones de la Parroquia (Pollo Enterrado)
Fuente: Equipo Consultor 2015
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encebado, pollo enterrado, carrera del burro con botas y juegos pirotécnicos. También
se celebra las fiestas de Parroquialización que son el 25 de Abril, las actividades que
realizan son: feria ganadera donde exponen los productos de la comunidad y finalmente
los moradores de la parroquia tienen como tradición dar comida a propios y extraños
cada 25 de diciembre.
Finalmente cabe recalcar los platos típicos de la Zona por lo que se caracteriza e
identifica la comunidad son; Chontas con Guayusa, Molido con Zarandaja, caldo de
gallina criolla, molido de verde con pescado seco y la principal bebida de la comunidad
es la famosa cachaza.
Foto. Plato Típico del sector (Caldo de gallina Criolla)
Fuente: Equipo Consultor 2015
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3.2.13 MIGRACIÓN
La migración es uno de los fenómenos sociales que también afectado en la Parroquia.
Mediante las encuestas aplicadas por el grupo técnico, los motivos que han llevado a
emigrar es la falta de fuentes de trabajo y la falta de apoyo gubernamental para las
actividades agrarias y agropecuarias, aspectos que no les ha permitido mejorar sus
ingresos familiares y así poder satisfacer sus necesidades más elementales como son;
educación, alimentación, vivienda y vestido. Los lugares con mayor frecuencia donde
ha emigrado la población son; cabecera Cantonal (Zumba), Loja y Zamora, para realizar
sus estudios Secundarios, Universitarios y así mismo por trabajo. A continuación se
detalla el porcentaje de migración en los últimos años.
MIGRANTES DE LA PARROQUIA EL CHORRO
ZUMBA
29%
14%
57%
LOJA
ZAMORA
Gráfico Nro. Migración de la Parroquia el Chorro
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.2.14 POTENCIALIDADES Y PROBLEMÁTICA DEL COMPONENTE
SOCIOCULTURAL
Las siguientes potencialidades y problemas se determinó mediante el diagnostico, el
mismo que se lo realizo con salidas de campo, entrevistas y asambleas participativas
comunitarias. En el siguiente cuadro se detallan las potencialidades y problemas de
cada variable, así como se detalla a continuación;
VARIABLES
Análisis Demográfico
Cultura y patrimonio
POTENCIALIDADES
-La mayor parte de la
Población se encuentra en
la Parte Urbana,
permitiéndole tener una
comunicación más directa
con la cabecera Cantonal"
-La Parroquia el Chorro
sigue manteniendo sus
tradiciones y costumbres
PROBLEMAS
El 70% carece de servicios
básicos.
Deficiente patrimonio
tangible en la comunidad.
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Infraestructura educativa
en buenas condiciones
Educación
Grupos éticos
Movimientos migratorios
El 100% de la Población se
considera Mestiza
-El 95% de la población
realiza Migración Interna
Salud
Existencia de
Organizaciones Jurídicas
Existencia de un Sub
centro de salud."
Servicios sociales
Espacios Públicos con
Infraestructura Adecuada
Organización social
-Cierre de establecimientos
Educativos
-Falta de Estudiantes en la
Parroquia
Índices de migración
interna elevados.
Deficiente gestión por parte
de los directivos.
Atención médica
esporádica y carencia de
Equipos Tecnológicos.
Falta de planificación y
construcción de áreas
recreativas
Cuadro Nro. Potencialidades y Problemáticas de la Variables
Fuente: Equipo Consultor 2015
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3.3 DIAGNÓSTICO ECONÓMICO
3.3.1 Trabajo y Empleo
La Población Económicamente Activa (PEA) abarca a todas las personas de 10 años y
más, de uno u otro sexo, que aportan o están disponibles para contribuir con su trabajo
a la producción de bienes y servicios. La integran las personas que trabajan al menos
una hora en la semana o aunque no trabajaron tuvieron trabajo (ocupados, dentro de
este grupo: ocupados plenos, subempleados, ocupados no clasificados); o aquellas
personas que no tienen empleo, pero están disponibles para buscar empleo y trabajar
(desocupados).
En la parroquia El Chorro, la población económicamente activa (PEA) es de 255
personas, de las cuales 129 son hombres (50,59%) y 126 son mujeres (49,41%); la PEA
parroquial representa apenas el 6,97% del PEA cantonal (3656).
La PEA ocupada es de 255 personas, es decir, el 91,72% de la PEA a nivel de parroquia;
por lo tanto, la población desocupada es de apenas 23 personas (8,27%).
PEA de la parroquia El Chorro
SEXO
Masculino
Femenino
TOTAL
TOTAL
129
126
255
%
50,59
49,41
100
Fuente: Investigación de campo
Elabora: Equipo Consultor 2015
PEA de la parroquia El Chorro
Femenino
49%
Masculino
51%
Fuente: Investigación de campo
Elabora: Equipo Consultor 2015
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El mayor porcentaje de la PEA parroquial (50,20%) se concentra en el rango de edad
de 15 a 49 años de edad y a partir de aquí disminuye para los diferentes grupos de
edad.
PEA por grupos de edad, parroquia El Chorro.
EDAD
Mayor a
10
11 a 14
15 a 49
50 a 65
TOTAL
PEA
33
%
12,94
23
128
71
255
9,02
50,20
27,84
100
Fuente: Investigación de campo
Elabora: Equipo Consultor 2015
PEA por grupos de edad, parroquia El Chorro.
140
120
100
80
128
60
40
20
0
71
50,2
33
12,94
mayor a 10
23
27,84
9,02
11 a 14
15 a 49
PEA
50 a 65
%
Fuente: Investigación de campo
Elabora: Equipo Consultor 2015
La Población Económicamente Inactiva (PEI) comprende a todas las personas en edad
de trabajar (10 años y más) que no participan en la producción de bienes y servicios. A
este grupo pertenecen: estudiantes, amas de casa, jubilados o pensionados, rentistas,
incapacitados permanentes para trabajar y otros. La PEI de la parroquia es de 6
personas, de las cuales 5 son hombres (83,30%) y 1 son mujeres (16,70%). Representa
el 0,18% de la PEI cantonal (3289).
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PEI de la parroquia El Chorro.
SEXO
Masculino
Femenino
TOTAL
TOTAL
5
1
6
%
83,3
16,7
100
Fuente: Investigación de campo
Elabora: Equipo Consultor 2015
PEI de la parroquia El Chorro.
90
Masculino; 83,3
80
70
60
50
40
30
Femenino; 16,7
20
10
0
Masculino; 5
Femenino; 1
Masculino
Femenino
TOTAL
%
Fuente: Investigación de campo
Elabora: Equipo Consultor 2015
Tomando en cuenta el número de desocupados y la PEA, se obtiene que la tasa de
desempleo en la parroquia es de 2,35%, es decir, dos de cada 100 personas
económicamente activas, actualmente no tienen empleo; en tanto que, la tasa de
ocupación global es de 97,64%.
Cabe aclarar que la baja tasa de desempleo, no se debe a que existan fuentes
significativas de trabajo en la parroquia, pues únicamente el 16,70% de la PEA es
asalariada, sino más bien a que un poco más del 80% de la población trabaja en
actividades agrícolas en sus propios terrenos, la mayoría sin recibir remuneración
económica, ya que el 83,30% de la población que se dedica a la agricultura (40 familias),
la recibe. Es por esta situación, que algunas personas han tenido que desplazarse hacia
el cantón o hacia la provincia en busca de empleo.
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3.3.2 Relación Entre Sectores Económicos: Primario, Secundario, Terciario Vs
PEA Vinculada a Cada Una de Ellas.
El sector económico primario comprende las actividades de extracción directa de bienes
de la naturaleza, sin transformaciones. Normalmente, se entiende que forman parte del
sector primario la minería, agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
El sector secundario se refiere a las actividades que implican transformación de materias
primas (manufactura) a través de variados procesos productivos. Se incluyen industrias
mecánicas, siderúrgicas, química, textil, electrónica, etc.
Finalmente, el sector terciario o de servicios, engloba a las actividades no incluidas en
las categorías anteriores, caracterizadas por la prestación de servicios: comercio,
enseñanza, sanidad, transporte, comunicaciones, turismo, etc. En la parroquia El
Chorro, el 70,83% de la PEA, se dedica a actividades del sector económico primario, el
22,91% al sector secundario y el 6,25% al sector terciario. La PEA parroquial, se la
considera al número de viviendas que se dedica a actividades de los sectores
económicos.
Relación de los sectores económicos con la PEA en la parroquia El Chorro.
SECTOR ECONÓMICO
PRIMARIO
SECUNDARIO
TERCIARIO
TOTAL
PEA
34
11
3
48
%
70,83
22,91
6,25
100
Fuente: Censo – Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo Consultor 2015
Relación de los sectores económicos con la PEA en la parroquia El Chorro.
TERCIARIO
6%
SECUNDARIO
23%
PRIMARIO
71%
Fuente: Censo – Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo Consultor 2015
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3.3.3 Principales Actividades Económico Productivas del Territorio
(Manufactura, Comercio, Agropecuario, Piscícola, etc.) Según Ocupación por
PEA
En la parroquia, al igual que en el Ecuador, el sector agrícola es una parte dinámica y
vital de la economía, empleadora de un gran porcentaje de la PEA; es así, que el 78,4%
se dedica a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, aunque también, cierto
porcentaje se dedica a la enseñanza (7,2%), comercio al por mayor y menor (5,6%),
actividades de hogares (3,2%), administración pública y defensa (2,4) y en mínima
cantidad a la explotación de minas y canteras (1,6%).
PEA por actividad económica, parroquia El Chorro.
SECTOR
ECONÓMICO
ACTIVIDAD
Primario
Secundario
Terciario
TOTAL
PEA
%
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
34
71
Fabricación de panela de azúcar, destilación
de aguardiente de caña y preparación de
licores.
Comercio al por mayor y menor
11
23
3
48
6
100
Fuente: Censo – Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo Consultor 2015
PEA por actividad económica, parroquia El Chorro.
Fabricación de
panela de
azúcar,
destilación de
aguardiente de
caña y
preparación de
licores.…
Comercio al por
mayor y menor
6%
Agricultura,
ganadería,
silvicultura y
pesca
71%
Fuente: Censo – Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo Consultor 2015
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Como ya se dijo, más del 71% de la PEA se dedica a la agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca, lo que contribuye a que la tasa de desempleo sea baja (2,35).
Mapa de localización de actividades económico productivo.
Fuente: Investigación de campo
Elabora: Equipo Consultor 2015
3.3.4 Principales Productos: Volumen de Producción y Productividad
3.3.4.1 Productos agrícolas
La agricultura es de carácter tradicional de subsistencia, para autoconsumo y para
satisfacer las necesidades alimentarias de la población.
Los principales productos agrícolas de la parroquia son: café, aña de azúcar, guaba,
plátano, maíz, naranja, chirimoya, yarazo, zapallo, fréjol, limón dulce, guanábana, yuca,
mandarina y guineo; y, en menor cantidad: maní, chonta, guayaba, cacao, zarandaja,
zapote, piña, naranjilla y verduras. La mayoría de estos cultivos se relacionan con
sistemas silvopastoriles.
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La mayor parte de la producción se destina a la venta y como también para el
autoconsumo.
Principales productos agrícolas de la parroquia El Chorro.
PRODUCTO
Caña de azúcar
Café
Guaba
Plátano
Arroz
Maiz
Naranja
Yarazo
Zapallo
Frejol
Limón dulce
Guanábana
Yuca
Guineo
Mandarina
Cacao
Mani
Guayaba
Zarandaja
Zapote
Piña
Naranjilla
Verduras
Ha
28
29
2
37
1
24
9
2
1
7
2
2
25
14
2
8
0,5
2
0,5
2
1
1
2
Fuente: Investigación de campo
Elabora: Equipo Consultor 2015
3.3.4.2 Producción pecuaria
La producción ganadera es otra de las principales actividades económicas de la
parroquia, cuya producción se destina para la venta a intermediarios de Loja y
Guayaquil. Los habitantes de la parroquia se dedican también a la crianza y venta de
porcinos, aves y cuyes (cobayos).
3.3.4.3 Producción de leche
Una vaca produce diariamente un promedio de 4 a 5 litros de leche. La producción
promedio aproximado es de 1200 litros al año.
Un 3% de la producción de leche de la parroquia se la vende, siendo el 97% destinado
para el autoconsumo y elaboración de quesillo.
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DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
Producción de leche en la parroquia El Chorro.
PRODUCCIÓN PROMEDIO
l/día
l/año
50
1200
l/vaca /día
5
DESTINO
MERCADO
Venta,
autoconsumo
Habitantes de
la parroquia
Fuente: Investigación de campo
Elabora: Equipo Consultor 2015
3.3.4.4 Número de establecimientos: manufactura y artesanía, comercio,
servicios
La información del número de establecimientos de manufactura y artesanías, comercio
y servicios, se la tomó a nivel cantonal. De allí se desprende que, en el cantón Chinchipe
existen 283 establecimientos económicos, de los cuales 140 son de comercio, 120 de
prestación de servicios y 23 de manufactura.
Establecimientos económicos en el cantón Chinchipe.
ESTABLECIMIENTO
Manufactura
Comercio
Servicios
TOTAL
TOTAL
23
140
120
283
%
8,13
49,47
42,40
100
Fuente: INEC, Censo Nacional Económico 2010
Elabora: Equipo Consultor 2015
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Establecimientos económicos en el cantón Chinchipe
Manufactura
Comercio
Servicios
8%
42%
50%
Fuente: INEC, Censo Nacional Económico 2010
Elabora: Equipo Consultor 2015
3.3.5 Factores Productivos
3.3.5.1 Tierra
En la parroquia es limitado el uso de tierra para las actividades agropecuarias y
transformación de alimentos, dado que por presentar movimientos de tierra en la mayor
parte de la parroquia, se ocupa aproximadamente el 50% del territorio, sin desconsiderar
el abandono de terrenos, dando lugar a tener bosques secundarios.
3.3.5.2 Riego
Los habitantes de la parroquia El Chorro, se dedican casi por completo a la actividad del
agro y en un porcentaje similar a la ganadería, para ello no requieren del riego para sus
actividades por encontrarse en una zona con un porcentaje alto de precipitación durante
el año por encontrarse en las estibaciones andinas ecuatorianas. Sin embargo utilizan
el riego con mangueras para el cultivo de hortalizas en parcelas familiares de la
parroquia.
3.3.5.3 Equipamientos e infraestructura para actividades productivas
El equipamiento en el sistema productivo es, precario puesto que son muy pocas las
UPAs que tienen sistemas de producción industrializados, la mayoría de lo hacen por
conocimiento ancestrales, o rudimentariamente. En este aspecto se avanzado en el
sistema de extracción de jugo de caña de azúcar, puesto que se cambió los trapiches
de fuerza animal por equipos a motor. La asistencia por parte de los organismos de
apoyo es incipiente por lo que no hay un seguimiento continuo en los trabajos de campo.
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DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
3.3.5.4 Servicios a la producción: créditos
Los agricultores de la parroquia El Chorro no cuentan con micro créditos para mejorar
su producción y la accesibilidad a créditos con intereses bajos es muy poca además de
las limitaciones del sistema crediticio actual.
3.3.5.5 Formas de Organización de los Modos de Producción
La distribución y tenencia de la tierra se establece a partir de las UPA´S y hectáreas
existentes en el cantón; teniendo como precedente que las upas son un extensión de
tierra de 500m2 o más, dedicado total o parcialmente a la producción agropecuaria, la
misma que se la considera como una unidad económica, que desarrolla su actividad
bajo una dirección o gerencia única, independientemente de su forma de tenencia y de
su ubicación geográfica, utilizando indistintamente los medios de producción y la
superficie que la conforma.
3.3.5.6 Número de fincas.
Este tema nos ayuda a comprender la capacidad de la población a la producción
agrícola y ganadera, por cuanto mayor número de fincas de mayor extensión, existe
mayor producción agrícola en la parroquia. La cantidad de fincas existentes en la
parroquia es de 50.
Estas fincas se localizan en los asentamientos rurales.
3.3.5.7 Seguridad y Soberanía Alimentaria
La Soberanía alimentaria es “el derecho de los pueblos, comunidades y países a definir
sus propias políticas agrícolas, laborales, pesqueras, alimentarias y de tierra de forma
que sean ecológica, social, económica y culturalmente apropiadas a sus circunstancias
únicas. Esto incluye el verdadero derecho a la alimentación y a la producción de
alimentos, lo que significa que todos los pueblos tienen el derecho a una alimentación
inocua, nutritiva y culturalmente apropiada, y a los recursos para la producción de
alimentos y a la capacidad para mantenerse a sí mismos ya sus sociedades”
(ONG/OSC, 2002).
Según los representantes del MAGAP en el cantón Chinchipe, manifiestan que: “la
incidencia de cultivos en su mayoría son rotativos y también monocultivos. Uno de los
principales productos en la dieta de la población es la yuca y plátano, el mismo que
principalmente es cultivado en la parroquia EL Chorro. Otro de los productos son el café
y el frejol. En el Chorro existe pequeña actividad agropecuaria familiar ya que todo
productor es primero ganadero y al mismo tiempo agricultor. Además en esta parroquia
existe el minifundios (extensiones de cultivos que van desde ¼ ha, ½ ha, 1 ha máximo
hasta 10) donde la mayor parte de la población tiene acceso a ella para la producción y
prepara su producción para vender en el mercado de la cabecera cantonal y al
intermediario en el caso de la ganadería.
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3.3.5.8 Infraestructura de Apoyo a la Producción Existente en el Territorio.
Según el GADP de Zamora Chinchipe, “existen 309,93 km. De red vial cantonal, de la
cual toda la red vial es afirmada del sistema vial, corresponden a las vías
interparroquiales y barriales que no prestan las condiciones para ser un instrumento
competitivo clave para sostener los procesos de producción, educación,
industrialización, turístico, etc. A gran escala promocionando los productos del sector
primario destinados a abastecer los mercados de la ciudad de Zumba, Loja, Guayaquil
principalmente.
En lo que respecta a la infraestructura para la comercialización de los productos sean
agrícolas o ganaderos, no existe mercado, para compra y venta de alimentos, como
tampoco para compra y venta de ganado. Es una de las parroquias que no posee
infraestructura construida (un mercado) para la compra y venta de alimentos
agropecuarios y pecuarios”.
3.3.5 9 Presencia de Proyectos Estratégicos Nacionales
Los Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico son aquellos proyectos de incidencia
nacional que presentan un efecto multiplicador para sectores y territorios en:
productividad, empleo, opciones de transferencia de ciencia y tecnología, relación de
sus resultados e impactos con el sector privado y, su aporte en la mitigación y
erradicación de desequilibrios sociales y territoriales (hidroelectricidad, minería,
hidrocarburos, etc.).
En el territorio perteneciente a la parroquia El Chorro, no existe ningún proyecto
estratégico nacional.
3.3.6 Mercado de Capitales y Financiación de las Inversiones.
3.3.6.1 Sistemas de comercialización
Mercado
El comercio en la parroquia por sus características socio-económicas se desarrolla por
completo en el centro urbano donde se dan cita productores de todos los barrios a poner
a disposición sus productos ya sea en el área agrícola, ganadera o artesanal.
Mercado Local
En la parroquia no existe un mercado pero se comercializa varios productos aunque en
cantidades pequeñas. A más de esto encontramos algunas otras actividades
productivas que se desarrollan en las épocas de festividad local.
Existe un incipiente comercio local, es la cabecera parroquial la que cuenta con un
mayor flujo comercial que gira a nivel de pequeñas tiendas aproximadamente 3 y que
ofrecen productos de primera necesidad. Estas se abastecen de los productos los fines
de semana en las ciudades de Zumba y en extremo caso Loja.
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En cuanto a la feria agrícola y ganadera acoge a los productores de esta parroquia en
la cabecera cantonal, esta se desarrolla con la presencia de autoridades seccionales y
nacionales e invitados especiales, se da inicio a la Feria de Integración Fronteriza
Agrícola, Ganadera y Artesanal de Chinchipe. En ella tienen lugar concursos de
ejemplares de diversas razas, categorías, edades y sexo; en su ámbito destaca y resalta
la presencia mayoritaria de ganadería lechera de raza: Holstein, Jersey y Friesian y de
carne: Cebú y Brown Suwis.
Regional
En cuanto al mercado regional, la parroquia El Chorro comercializa la mayoría de sus
productos agrícolas en los vecinos mercados de Zumba y Palanda principalmente.
Para la transportación de mercaderías muchos agricultores y ganaderos lo realizan en
los medios de transporte público, y en otros casos se contrata el transporte en
camionetas, pequeños camiones, entre otros.
3.3.6.2 Sistema financiero
Por las condiciones socio-económicas de la parroquia la totalidad de trámites financieros
se los realiza en la parroquia urbana de Zumba donde se encuentran las diferentes
unidades financieras o cuando la situación lo amerita se debe realizar en la ciudad de
Loja.
La principal institución financiera estatal es el Banco Nacional de Fomento ubicado en
la cabecera cantonal. A más de esta entidad existen la cooperativa de ahorro CACPE
Zamora, Coop Mego, Faces. Todas estas entidades financieras se localizan en la
cabecera parroquial, y la ciudadanía tiene que salir hasta Zumba para realizar sus
trámites financieros.
Todas estas entidades se encuentran trabajando con normalidad y prestando sus
servicios a la población donde los clientes acuden según su conveniencia o por las
políticas de captación que posea cada entidad y sus facilidades para el crédito.
3.3.7 Amenazas a la Infraestructura y Áreas Productivas.
Las inundaciones y los movimientos en masa son dos de los riesgos que podrían
amenazar a la infraestructura y áreas productivas de la parroquia. En este sentido, al
considerar que la parroquia no es susceptible a inundaciones pero si tiene una alta
susceptibilidad a movimientos en masa, se puede decir que el riesgo es alto.
3.3.8 Síntesis del Componente, Potencialidades y Problemas
Matriz de priorización de potencialidades y problemas del componente económico,
parroquia El Chorro.
VARIABLES
POTENCIALIDADES
PROBLEMAS
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Cadenas Productivas
Empleo y Talento Humano
Estructura Productiva
Se realiza la producción de
alcohol a partir de la caña
de azúcar.
Existencia de fuentes de
empleo.
Se presenta producción
primaria, secundaria y
terciaria.
Fomento productivo
Ramas de la actividad
económica
Seguridad y Soberanía
Alimenta
Vulnerabilidad
Deficiente conocimiento
técnico.
Falta de mercados estables
y presencia de
intermediarios.
Falta de apoyo técnico por
las entidades competentes.
Las principales actividades
son la producción de café,
caña de azúcar y
ganadería.
Existe producción limpia en
cuanto al campo agrícola.
Perdida de semillas
ancestrales.
Presencia de
intermediarios, y abandono
de los campos.
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3.4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
“Se entiende por las formas de ocupación presentes en la parroquia (población dispersa
y centros poblados), los vínculos que guardan entre sí los grupos de población
asentados en el territorio, las tensiones que generan con el medio natural y las
posibilidades de alojamiento y desarrollo de actividades”
3.4.1 ANÁLISIS HISTORICO DE LA POBLACIÓN
Según las entrevistas aplicadas a la población, una de las primeras familias en asentarte
en la Parroquia el Chorro fue el Sr. Alejandro Encalada, las mismas que eran
conformadas por un número mayor a 10 integrantes, las costumbres de las familias en
ese entonces era que las mujeres se quedaban en casa preparando los alimentos y
cuidando sus hijos pequeños, mientras los hombres salían a trabajar con sus hijos
mayores a 13 años a sus fincas.
Según el censo de Población y vivienda 1990, el chorro contaba con 288 habitantes,
2001 con una población de 260 habitantes y finalmente en el 2010 con 216, siendo de
mayor numero el género femenino. La mayor concentración de asentamientos humanos
desde años atrás siempre se ha dado en la parte urbana. En la Actualidad la Parroquia
está distribuida por 2 barrios rurales con un 4% y su cabecera Parroquial que representa
el 96 % de la población total.
Como se puede analizar la información de los censos (1990-2010), estos datos nos
permiten determinar que existe una disminución de la población de 72 habitantes en los
últimos 20 años. Dándose de mayor numero el género femenino., siendo la causa
principal la migración Externa (España y Estados Unidos) y la migración interna, donde
los lugares que mayor emigran es a la cabecera Cantonal, Loja y Zamora, por
situaciones de estudio y trabajo.
En el presente cuadro se puede apreciar con mayor claridad el número de habitantes
existentes desde el año 1990 hasta el 2015 en la Parroquia el Chorro. Como se puede
apreciar en el cuadro anterior, mediante el censo 2010 con 216 habitantes y el censo
realizado en el 2015 por el grupo técnico con 278, se puede analizar que existe un
incremento de 62 personas en los últimos 5 años en la Parroquia el Chorro.
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AÑO
POBLACION
Sexo
Mujeres
1990
2001
2010
2015
288
260
216
278
Hombres
119
99
90
136
169
161
126
142
Cuadro Nro. Análisis histórico de la Población
Fuente: Censo-INEC 1990
3.4.2 JERARQUÍA Y TIPOLOGÍA DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
De acuerdo a la población, tamaño e incidencia en el territorio, se identifica a la cabecera
parroquial como el asentamiento de mayor jerarquía, seguida por los asentamientos
rurales y aquellos que se ubican en forma dispersa. Ver Cuadro. A continuación se
describe los tipos de asentamientos identificados en la Parroquia.
Asentamiento Urbano.- La Cabecera Parroquial el Chorro, es un Asentamiento Urbano,
JERARQ
NOMBRE DE
NUMERO DE
POBLACIÓN
%
UÍA
ASENTAMIENTOS
FAMILIA
1
Cabecera Parroquial
70
266
96 %
2
Barrio la Toma
4
6
2%
3
Barrio el Api
3
6
2%
Cuadro Nro. Jerarquía de Asentamientos Humanos
Fuente: Equipo Consultor 2015
en el cual se distribuyen los diferentes amanzanamientos en las cuales se emplazan las
diferentes actividades religiosas, civiles y políticas administrativas. Paulatinamente las
manzanas se han ido extendiendo a lo largo de la vía de llegada y salida del centro
parroquial.
La Cabecera Parroquial, alberga un Parque, baterías Sanitarias y así mismo se
encuentra la Iglesia y a su alrededor se ubica la Junta Parroquial, centros educativos y
el Subcentro de salud. Siendo estas las características principales que lo ubica como
Asentamiento de mayor jerarquía.
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Asentamiento Rural.- El barrio la Toma y el Api, son los dos asentamientos de menor
jerarquía, los mismo que no cuentan con la mayor parte de servicios básicos. En el
siguiente cuadro. Se puede apreciar los Asentamientos identificados en la Parroquia y
su grado de consolidación.
Barrio
Características Socio-Económicas
El Api
Asentamiento disperso consolidado al margen de la Vía,
conformado por 3 familias.
Base Económica.-Una familia se mantiene con el bono,
mientras que las otras dos realizan actividades agrarias.
S.B.- No tienen los servicios básicos, aparte de la Luz que si
tiene las 24 horas al día.
La Toma
Asentamiento disperso con 4 viviendas.
Base Económica.-En este sector se produce café, caña, maíz,
hortalizas etc.
S.B.- No tienen los servicios básicos, aparte de la Luz que si
tiene las 24 horas al día.
Cuadro Nro. Características de los Asentamientos Humanos Rurales
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.4.3 PEA (POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA)
El PEA es el principal indicador de la oferta de mano de obra en una comunidad, que se
las de denomina económicamente activas desde los 10 años y más, las mismas que
estén en capacidad y disponibilidad para dedicarse a la producción de bienes y
servicios. Son inactivos las personas que no están en disponibilidad de trabajar ya sea
por edad, incapacidad o decisión propia.
Mediante las encuestas aplicadas se determinó que la población Económicamente
Activa alcanza en la actualidad una cifra estimada con 168 personas que se concentran
en la cabecera Parroquial (El Chorro).Dicha población está en capacidad y
disponibilidad para dedicarse a la producción de bienes y servicios económicos en un
determinado momento. Cabe recalcar que están incluidas las personas de 10 años y
más, las mismas que la mayor parte de la población se dedica a la agricultura, mientras
que otras personas cuentan con empleos públicos y privados y finalmente 7 viviendas
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se benefician del bono de desarrollo humano. En el Cuadro, Se puede apreciar las
comunidades con su respectiva PEA. Ver Cuadro.
COMUNIDAD
Cabecera Parroquial (El Chorro)
La Toma
El Api
PEA
168
5
3
Cuadro Nro. Población Económicamente Activa
Fuente: Equipo Consultor 2015
Mientras que en la parte rural, el Barrio La Toma, cuenta con 5 personas en capacidad
de trabajar, ya que en este sector se encuentra una persona con incapacidad intelectual
y finalmente el barrio el Api cuenta con 3 personas.
Como se puede observar el grafico, Se puede realizar un análisis en el cual la Cabecera
Parroquial es el que mayor contiene Población Económicamente Activa.
PEA (POBLACIÓN ECONOMICAMENTE
ACTIVA)
200
150
168
100
5
50
0
Cabecera
Parroquial
La Toma
3
El Api
Gráfico Nro. Población Económicamente Activa
Fuente: Equipo Consultor 2015
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3.4.4 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS
3.4.4.1 SISTEMA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Mediante las encuestas aplicadas se obtuvo como resultado, que el 100% de la
población total, el 96%, que corresponde a 74 familias tiene agua entubada (Cabecera
Parroquial y el Barrio la Toma) y el 4% que equivale a 3 familias, les proviene de una
vertiente (Barrio el Api). Así como se puede apreciar el grafico. Realizando el respectivo
análisis se puede recalcar que ninguno de los barrios cuenta con sistema de agua
potable, la cabecera parroquial y el barrio la Toma disponen de agua entubada, es decir
agua trasportada desde una captación a través de tuberías, esta captación se encuentra
ubicado en la toma y el barrio Tablón, la misma que tiene un previo tratamiento de
dosificación de cloro.
El agua que les proviene de dicho sector no es estable, cuando hay exceso de invierno
causa derrumbes y tapa las tuberías, provocando que la población tenga el consumo
de agua de dos horas diarias, solo por la mañana.
Finalmente el barrio Api, el agua que consumen les proviene de una vertiente que se
encuentra ubicada en el sector carrizal a 20 minutos de dicho barrio, aquí el agua es
receptada en un pequeño tanque y es conducida mediante manguera a los tres hogares
existentes, la misma que nos es tratada. Este barrio cuenta con agua las 24 horas. Si
Observamos la foto Se puede visualizar el tanque receptor de donde les proviene el
agua para el consumo de la población. (Cabecera Parroquial y al barrio la Toma).
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Gráfico Nro. Procedencia de Agua Recibida
Fuente: Censo, Equipo Consultor 2015
Además de las dos captaciones de la Toma y Tablón, existe otro sistema de agua el
mismo que está ubicado en el sector de Ullarango (barrio la Jalca), este proyecto es
manejado por el municipio, según las entrevistas aplicadas, los moradores
comentaban que este sistema lo usan solo en temporada de verano, el mismo que les
permite tener agua las 24 horas del día.
3.4.4.2 ALCANTARILLADO.De las 77 familias que existen en la Parroquia, 43 utilizan excusado, 25 eliminan las
excretas mediante pozo séptico, 5 las eliminan al aire libre, 2 utilizan letrina pública y
finalmente 2 usan pozo ciego. Para mayor detalle visualizar el gráfico. Esto representa
un grave problema de salubridad para la población del Chorro, ya que la mala
disposición final de las aguas negras provoca una infinidad de enfermedades y
contaminación ambiental (malos olores).
Gráfico Nro. Eliminación de Excretas por Familias
Fuente: Censo, Equipo Consultor 2015
Cabe recalcar que de las 70 viviendas urbanas, solo 43 familias están conectadas al
alcantarillado público, la parte restante no tiene, según las entrevistas a los moradores,
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el proyecto de alcantarillado no se culminó en la cabecera, por falta de dinero. Mientras
las 7 viviendas que pertenecen a la parte rural no cuentan con alcantarillado.
3.4.4.3 ENERGÍA ELÉCTRICA
Mediante las salidas de campo a la Parroquia, por el grupo técnico 2015, de los 77
hogares, de los cuales 70 pertenecen a la parte urbana, cuenta con energía eléctrica las
24 horas del día y las 7 familias que pertenecen a la parte rural también cuentan con
energía permanente.
3.4.4.4 MANEJO DE RECIDUOS SÓLIDOS
Mediante recorridos de campo y entrevistas efectuadas a los habitantes, la parroquia no
cuenta con un relleno sanitario. 71 viviendas tienen como preferencia usarla a la basura
orgánica como abono en su huerto, fincas, etc., mientras que 6 familias la botan al aire
libre y 1 familia la entierra. Así como se puede apreciar en el gráfico.
Gráfico Nro. Eliminación de Basura Orgánica
Fuente: Censo, Equipo Consultor 2015
Finalmente cabe recalcar que el manejo de la basura inorgánica lo realiza un trabajador
por parte del GADM (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal), el mismo que se
encarga de clasificarla de Lunes a Jueves, un carro recolector, mediante acuerdo con
autoridades anteriores municipales, el mismo que va todos los viernes por la mañana a
recoger la basura inorgánica, la misma que es arrojada al relleno sanitario en la
parroquia Zumba.
A continuación se detalla los medios de eliminación que la población usa para excluir
la basura inorgánica.
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Grafico Nro. Proceso de Eliminación de Basura Inorgánica
Fuente: Censo, Equipo Consultor 2015
3.4.5 INSTITUCIONES EDUCATIVAS
La Educación es uno de los principales aspectos para medir el desarrollo humano de
los pueblos y esta constituye la mejor herramienta para enfrentar los grandes retos del
presente y futuro.
A nivel de la Parroquia existe 1 establecimiento educativo (Primaria), el número de
estudiantes es bajo, sobre todo considerando que en el 2013 el colegio “10 de Agosto”
fue cerrado por las autoridades competentes por tiempo indefinido, siendo la causa
principal la falta de alumnos. Esta situación se explica por la emigración interna (Zumba,
Loja, Zamora) que se está generando en la comunidad.
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En el siguiente Cuadro se detalla los establecimientos, número de alumnos y profesores
que en la actualidad existen.
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS EN LA PARROQUIA
Nro.
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
UBICACIÓN
NIVEL DE
FORMACIÓN
1
1 Escuela “Alejandro Encalada”
El Chorro
Primaria
2
1 Infocentro
El Chorro
General
Nro. DE ALUMNOS
Nro. DE PROFESORES
mujeres hombres
10
12
mujeres hombres
1
1
1 Facilitador
Cuadro Nro. Establecimientos Educativos
Fuente: Equipo Consultor 2015
Foto Nro. Escuela Alejandro Encalada
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.4.6 INFOCENTRO
Tomando en cuenta en cuanto a lo que se refiere al campo de internet, en el 2012 se
implementó el INFOCENTRO en la Parroquia el Chorro, los mismos que son espacios
comunitarios que garantizan el acceso exclusivo a la tecnología de la información y
comunicación de los sectores rurales y urbanos.
La implementación del infocentro en la comunidad del Chorro tiene como objetivo,
reducir el alfabetismo digital, motivándole a emplear la tecnología para su
aprovechamiento, mejorando así su calidad de vida e impulsando el desarrollo
productivo de su comunidad.
Actualmente el establecimiento cuenta con 11 Computadoras, no cuenta con
infraestructura propia, la misma que es prestada por parte de la comunidad.
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3.4.7 ACCESO DE POBLACIÓN A LOS CENTROS EDUCATIVOS
El Centro Educativo (Escuela “Alejandro Encalada”) se encuentra ubicado a 5 min de la
Parroquia, vía a sector el Chaupí. El tiempo que se demora en llegar los estudiantes a
la Escuela es un aproximado de 3 a 5 min. En la actualidad la escuela registra 22
alumnos, lo que significa que es bajo el número que tiene. Cabe recalcar que el colegio
“10 de Agosto” fue cerrado por las autoridades competentes, siendo la causa principal
la falta de alumnos.
Finalmente el Infocentro se encuentra ubicado vía al cementerio, según las entrevista
aplicada al facilitador son de 15 a 20 personas diarias que asisten al infocentro, las
mismos que van hacer uso de la tecnología.
3.4.8 CENTROS DE SALUD
La Parroquia el Chorro cuenta con 1 centro de atención médico, el mismo que se
encuentra ubicado en la cabecera parroquial, tiene la categoría de SubCentro de Salud
y pertenece al Ministerio de Salud Público, su construcción es de Hormigón, cubierta
elaborada con teja de eternit y posee el piso de cemento. En el presente grafico se
puede apreciar la infraestructura externa del subcentro.
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3.4.9 ACCESO DE POBLACIÓN AL SUBCENTRO DE SALUD
El Subcentro de salud se encuentra ubicado a la llegada de la Parroquia a mano
izquierda. El Acceso por parte de la población es elevada, debido que el 97 % de su
población se encuentra ubicada en la cabecera parroquial y para llegar a dicho
subcentro tardan 5 minutos, así mismo cabe recalcar que los habitantes de la parte rural
tardan 20 min. Mediante entrevistas al personal del Subcentro fueron atendidas 720
pacientes en el 2014.
3.4.10 VIVIENDA
Los 77 hogares que existen en la Parroquia el Chorro, son consideras como viviendas
principales ya que son habitadas, de las cuales 3 viviendas corresponden al sector el
Api y 4 al barrio la Toma. En las imágenes, Se puede apreciar la infraestructura de las
viviendas que existen en la Parroquia.
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Foto Nro. Vivienda elaborada con caña/ bareque
y techo de teja
Fuente: Equipo Consultor 2015
La mayor parte de viviendas son elaboradas de caña revestidas con bareque, que
corresponde a 30 familias, así mismo 24 son construidas de Hormigón armado y
finalmente 23 son edificadas de madera. El techo de las viviendas en su gran mayoría
está constituido por Zinc, la parte restante es elaborada por teja y en su minoría es de
losa. Así como se puede apreciar los siguientes gráficos:
MATERIAL DE VIVIENDA
31%
39%
30%
Caña / Bareque =
30 V
Hormigón Armado
= 24 V
Madera = 23 V
Gráfico Nro. Material de Vivienda de la Parroquia el Chorro
Fuente: Equipo Consultor 2015
MATERIAL DEL TECHO
58%
38%
4%
Zinc = 45 V
Teja = 29 V
Losa = 3 V
Gráfico Nro. Material del Techo de las viviendas
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.4.11 LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
La Parroquia el Chorro está distribuido por 2 Asentamientos rurales como son, el Api y
la Toma y así mismo por un Asentamiento Urbano como es su Cabecera Parroquial. En
la actualidad ningún Asentamiento cuentan con una delimitación geográfica, pero las
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
87
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
personas que habitan en los poblados tienen bien definido sus sectores de pertenencia
territorial.
A continuación se puede observar algunas imágenes de los Asentamientos humanos
rurales, los mismo que todas sus viviendas se encuentras dispersas, mientras que los
asentamientos urbanos se encuentran constituidos la mayor parte dentro del centro
poblado como amanzanamientos.
Foto Nro. Asentamientos dentro del poblado
(Cabecera Parroquial)
Fuente: Equipo Consultor 2015
Foto Nro. Asentamientos Dispersos (Barrio el Api)
Fuente: Equipo Consultor 2015
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
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88
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
En el cuadro se puede apreciar una breve descripción y ubicación de la Parroquia en
forma Global.
POBLADO
Parroquia el Chorro
UBICACIÓN
La Parroquia Geográficamente
está ubicada al Sur de la
Cabecera Cantonal de Zumba,
con una distancia de 13 Km,
ubicado entre las siguientes
coordenadas Planas, según la
Proyección Transversa de
Mercator – Zona 17 S, Datum
Horizontal: WGS84:
LATITUD NORTE (9 459190,
9 454665) LONGITUD ESTE
(708625, 713756).
La Parroquia tiene una
superficie de 1485, 24 ha.
DESCRIPCIÓN
En la Actualidad la Parroquia el
Chorro se encuentra entre los 680 a
1320 msnm, es una de las
parroquias más cercanas a la
Cabecera Cantonal. La mayor parte
de Asentamientos Humanos se
encuentran ubicados dentro del
Poblado (Centro), mientras que el
resto, se encuentra dispersos dentro
del poblado. La Población del Chorro
(centro) está formada por varios
amanzanamientos.
Finalmente los Asentamientos
rurales, se encuentran ubicados de
15 a 20 min. Sus viviendas se
encuentran situadas dispersas, no
están constituidos como
amanzanamientos.
Cuadro Nro. Descripción de Asentamientos Humanos
Fuente: Equipo Consultor 2015
3.4.12 POTENCIALIDADES Y PROBLEMÁTICAS
Las siguientes potencialidades y problemas se determinó mediante el diagnostico, el
mismo que se lo realizo con salidas de campo, entrevistas y asambleas participativas
comunitarias. En el siguiente cuadro se detallan las potencialidades y problemas de
cada variable, así como se detalla a continuación;
VARIABLES
Acceso de la población a vivienda
POTENCIALIDADES
La población tiene acceso
a vivienda.
PROBLEMAS
Centros poblados
Población urbana con eje
vial a las parroquias
fronterizas.
Existencia de zonas con
fallas geológicas.
Cobertura de servicios básicos
Flujos de servicios, bienes y
personas
Infraestructura de servicios sociales
Carencia de agua potable
Accesibilidad a medios de
movilización
Existencia de
infraestructura educativa
Infraestructura educativa
degradada.
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
89
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
Relaciones entre asentamientos
humanos
Existencia de los
asentamientos humanos
en la arteria vial hacia la
cabecera cantonal y hacia
la frontera
Periodos incomunicados por
pérdidas de vías y puentes
carrozables.
Cuadro Nro. Potencialidades y Problemáticas “Asentamientos
Humanos”
Fuente: Equipo Consultor 2015
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
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90
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
3.5 DIAGNÓSTICO MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
3.5.1 Acceso a Servicios de Telecomunicaciones
En la parroquia El Chorro, de acuerdo al levantamiento de información de campo por el
equipo consultor, el 90,00% de las viviendas cuentan con el servicio de telefonía fija.
Según el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia El Chorro 2011,
el servicio telefónico sólo se brinda en la cabecera parroquial y en ningún otro barrio de
la parroquia; sin embargo, de acuerdo a la información obtenida durante la entrevista a
la población, algunas viviendas ubicadas en el barrio Api y La Toma, no cuentan con
este servicio.
Disponibilidad de teléfono convencional en la parroquia El Chorro.
DISPONOBILIDAD DE
TELEFONO
CONVENCIONAL
SI
NO
TOTAL
VIVIENDAS
%
43
5
48
90
10
100
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
Disponibilidad de teléfono convencional en la parroquia El Chorro.
SI
NO
90
43
10
5
VIVIENDAS
%
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
El servicio de telefonía celular cubre la una parte de la parroquia, pues el 95,00 % de
las viviendas cuentan con este servicio y corresponde a la cabecera parroquial y a los
barrios Api y La Toma.
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
91
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
Disponibilidad de telefonía celular en la parroquia El Chorro.
DISPONIBILIDAD DE
TELEFONIA CELULAR
Si
No
Total
CASOS
%
45
3
48
95
5
100
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
Disponibilidad de telefonía celular en la parroquia El Chorro.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
%; 95
CASOS; 45
%; 5
CASOS; 3
CASOS
%
Si
No
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
Únicamente se cuenta con internet en el INFOCENTRO; el resto de la población de
todos los barrios, no tiene servicio de internet.
Disponibilidad de internet en la parroquia El Chorro.
DISPONIBILIDAD DE
INTERNET
Si
No
Total
VIVIENDAS
%
1
47
48
2
98
100
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
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92
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
Disponibilidad de internet en la parroquia El Chorro.
%; 98
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
VIVIENDAS; 47
%; 2
VIVIENDAS; 1
VIVIENDAS
%
Si
No
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
Los barrios que cuentan con el servicio de radiocomunicaciones son la cabecera
parroquial y todos los barrios de la parroquia.
El acceso al servicio de telecomunicaciones, se resume en la siguiente tabla:
Acceso a servicios de telecomunicaciones en la parroquia El Chorro.
SERVICIO
Telefonía fija
Telefonía móvil
Internet
BARRIO
Cabecera
parroquial El
Chorro
El Api
La Toma
Cabecera
parroquial El
Chorro
El Api
La Toma
Cabecera
parroquial El
Chorro
El Api
La Toma
ACCESO
Si
COBERTURA
Toda el área
urbana
Si
No
Si
Toda la zona
En lugares
específicos
No
No
Si
Infocentro
No
No
-
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
93
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
Cabecera
parroquial El
Radiocomunicaciones Chorro
El Api
La Toma
Si
Toda la cabecera
parroquial
Si
Si
Todo el barrio
Todo el barrio
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
3.5.2 Potencia Instalada y Tipo de Generación de Energía Eléctrica
En la parroquia El Chorro, el 91,67% de la energía eléctrica proviene de la red de
empresa eléctrica EERSSA. Cabe resaltar que el 8,33% de las viviendas no cuentan
con energía eléctrica, limitándolos a realizar sus actividades únicamente durante el día.
Procedencia de la energía eléctrica para la parroquia El Chorro.
PROCEDENCIA DE LA
ENERGÍA ELÉCTRICA
EERSSA
No posee
Total
VIVIENDAS
%
44
4
48
91,67
8,33
100
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
Procedencia de la energía eléctrica para la parroquia El Chorro.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
91,67
44
4
EERSSA
8,33
No posee
VIVIENDAS
%
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
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94
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
La parroquia no cuenta con el servicio de red trifásica con potencia de 220 voltios, por
lo que se dificulta la implementación de actividades como carpintería, soldadura, entre
otras.
3.5.3 Redes Viales y de Transporte
3.5.3.1 Red vial
El sistema vial de la parroquia se basa en la vía principal que comunica a las parroquias
Chonta, Chito, Pucapamba y el Puerto Internacional La Balsa, así como también la
ramificación que parten desde la vía principal de la cabecera parroquial hasta el barrio
La Toma – Api o viceversa. Desde la vía principal no se desprenden ningún tipo de
ramales a zonas de producción.
La vía principal sólo cuenta con lastre de río y material de cascajo y su mantenimiento
no es estable, lo que impide la movilidad y acceso, ya sea de productos a los mercados
de consumo o para hacer turismo permanente.
La mayor red vial dentro del territorio de la parroquia, son los caminos de herradura.
La red vial existente es resultado del proceso de expansión de la parroquia a lo largo de
los años. Esta expansión ha sido condicionada por la lesionada topografía de la zona,
los que ha causado que sus vías sean irregulares, pasando por montañas, quebradas,
ríos y otros.
La población ha creado y utilizado senderos para acceder a ciertos barrios o a los
predios desde las vías. Estos senderos se han realizado sin planificación y reciben
mantenimiento inadecuado, por lo que se han convertido simplemente en senderos
peatonales, de tamaño reducido, permitiendo en algunos casos, el paso de no más de
una persona a la vez.
Por la compleja topografía del terreno del lugar, es difícil trazar una red nueva o ampliarla
y por ello se debe mantener a las pocas vías existentes, en buen estado, a través de la
aplicación de capas de rodadura adecuadas.
De los recorridos por las vías de la parroquia, se observó que el material predominante
de estas es el lastre-toscón o cascajo.
En cuanto a la calidad de las vías, el estado de la vía principal es malo y de los senderos,
regular.
3.5.3.2 Transporte
La parroquia cuenta con el servicio de transporte público y privado. Para el transporte
público se cuenta con rancheras pertenecientes a la Cooperativa Zumba, que cubren la
ruta desde la cabecera cantonal de Zumba hasta la parroquia Chito y el Puerto
Internacional La Balsa o viceversa, con frecuencias cada 3 o 4 horas.
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
95
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
En cuanto al transporte privado, en la parroquia existe un número muy reducido de
vehículos, debido a que la población en sí es reducida y eventualmente se utilizan
camionetas para circular al interior de la parroquia.
Los lugares a los que los habitantes se dirigen con mayor frecuencia, son las ciudades
de Zumba, Loja, Quito y Zamora.
3.5.4 Amenazas al Componente Movilidad Energía y Conectividad
Los movimientos en masa y principalmente la falla geológica existente, se constituyen
en las principales amenazas a la red vial de la parroquia.
3.5.5 Síntesis del Componente, Potencialidades y Problemas
Matriz de priorización de potencialidades y problemas del componente movilidad
energía y conectividad de la parroquia El Chorro.
VARIABLES
Acceso a servicios
de
telecomunicaciones
Energía
Movilidad
Vulnerabilidad
POTENCIALIDADES
Poseen telefonía móvil,
infocentro y telefonía fija.
La comunidad cuenta con
energía eléctrica.
Existencia de medios de
transporte.
PROBLEMAS
Acceso a servicio de internet
en horas laborables
específicamente.
Baja cobertura de telefonía
móvil.
Zona de alto riesgo en caso
de catástrofes naturales.
3.6. DIAGNÓSTICO POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA.
El objetivo de este componente es la identificación de la estructura y capacidad
institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado, de los actores públicos y
privados, de la sociedad civil y la cooperación internacional, para guiar o promover
procesos orientados a la gestión del territorio, resolver conflictos y potenciar
complementariedades dentro de su territorio.
a) Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes
en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente.
Se analizará la el marco legal con el cual se aprobó el presente Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial y los anteriores PDOT, además se establecerá la calidad y
vigencia de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón al que se
pertenece la parroquia, identificando los mecanismos de articulación planteados.
Como parte del marco normativo, se analizará tanto la Constitución de la República del
Ecuador, el COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y
Descentralización), el COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas),
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
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96
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
como PNBV (Plan Nacional del Buen Vivir, 2013- 2017), enfocándose en las
competencias exclusivas del nivel parroquial.
Ejemplo de Matriz para descripción de los mecanismos de articulación
establecidos por el nivel cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno
Parroquial.
Mecanismo de
articulación
Descripción
Se plantean mesas de
trabajo entre los diferentes
niveles
de
gobiernos
Mesas de trabajo.
locales
para
analizar
proyectos de impacto
cantonal,
provincial
y
parroquial.
Comité conformado por
técnicos de los tres niveles
Comité
técnico
de de gobiernos locales, cuyo
planificación.
trabajo es analizar el
avance de lo planificado en
los PDOT
Grupos conformados por
representantes
de
la
Comités ciudadanos de sociedad civil y delegados
seguimiento y veeduría.
de participación ciudadana
de los gobiernos locales.
Actores
 Gobierno
Provincial
 Gobierno cantonal
 Gobierno
Parroquial
 Gobierno
Provincial
 Gobierno cantonal
 Gobierno
Parroquial
 Gobierno
Provincial
 Gobierno cantonal
 Gobierno
Parroquial
 Ciudadanía
Fuente: Censo - Equipo Consultor 2015
Elabora: Equipo consultor, 2015
b) Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
Se describirán y analizarán los actores del territorio parroquial, de acuerdo a las
metodologías de participación realizadas por cada GAD; y, experiencias previas de
participación ciudadana en anteriores procesos de planificación; para la ejecución de la
elaboración y ejecución del plan. Se deben identificar además, las formas de
organización de los actores, las relaciones existentes entre ellos, su nivel de
participación, coordinación y articulación con el Gobierno Parroquial.
c) Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la
gestión del territorio, incluye análisis del talento humano.
Se describirá y analizará la capacidad institucional del GAD referente a talento humano,
logística, infraestructura y equipos, manejo de información y bases de datos
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
97
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
comunitarias y su relación con los diferentes actores públicos, privados, así como de la
sociedad civil y de la cooperación internacional; articulación y coordinación con otros
niveles de gobierno para resolver conflictos y potenciar complementariedades en las
acciones en un territorio, capacidad operativa del GAD parroquial para ejecutar
proyectos y manejar el presupuesto asignado. Además en caso de existir un apoyo
constante o parcial por parte del GAD cantonal en la planificación, establecer las
condiciones y el aporte de cada una de las partes en los procesos pasados y/o actuales.
d) Síntesis del componente, problemas y potencialidades.
Una vez finalizado el diagnóstico y análisis del componente político institucional y
participación ciudadana se deben sintetizar los mayores aportes de cada uno de los
literales analizados, para ello se utilizaran como mínimo:
 Matriz de problemas y potencialidades principales del componente.
El producto puede ser apoyado o complementado con otras herramientas como: fichas,
gráficos, matrices y árboles o similares, que permitan establecer las relaciones entre los
elementos que constituyen el componente biofísico y su estado actual.
Matriz de priorización de potencialidades y problemas del componente político
institucional de la parroquia El Chorro.
VARIABLES
Actores
Capacidad del GAD para la gestión
del territorio
Información institucional
Marco legal e instrumentos de
planificación y ordenamiento
territorial.
Información local.
POTENCIALIDADES
Comisiones de gestión por
rama de competencias.
PROBLEMAS
Poca o nula participación
ciudadana en planificación
participativa.
Acuerdos inter –
institucionales.
No posee página web.
Existencia de comité de
planificación establecidos
Carencia de información
técnica de la parroquia.
Cuadro Nro. Potencialidades y Problemáticas “Políticas Institucional”
Fuente: Equipo Consultor 2015
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
98
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
3.7 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS
COMPONENTES.
COMPONENTE BIOFÍSICO
PROBLEMAS
POTENCIALIDADES
12.
Existe prevalencia de pendientes 10.
La presencia de pendientes medias a
mayores al 25% que limitan las actividades
fuertes, dan un valor paisajístico aún no
agropecuarias y hacen al territorio más
valorado, lo que da ideas para desarrollar
susceptible a procesos erosivos.
deportes de montaña y actividades de
ecoturismo, que puedan beneficiar a las
comunidades locales.
13.
El territorio parroquial pertenece a 11.
No permite que las actividades
suelos jóvenes en procesos de formación,
productivas o ganaderas se desarrollen
como los entisoles e inceptisoles
con facilidad, lo que hace que los
campesinos se limiten a esta actividad
productiva.
14.
Existe un bajo porcentaje (3,20%) de 12.
Zonas en procesos de regeneración
zonas con bosque nativo que puede ser
de cobertura vegetal en zonas poco
utilizado para actividades de conservación.
productivas, dan la oportunidad de
15.
La capacidad de uso de la tierra limita
proveer
de
nuevas
áreas
de
las actividades agrícolas ya que el 75% del
conservación para la parroquia.
suelo de la parroquia tiene una aptitud
agrícola, pecuaria, agropecuaria o forestal
con muy severas limitaciones
16.
Existe contaminación del agua de las 13.
No existe niveles elevados de
quebradas por funcionamiento inadecuado
contaminación de los cuerpos hídricos,
del sistema de tratamiento de aguas
por lo que se pueden utilizar este recurso
residuales en la cabecera parroquial, por
para actividades agropecuarias
mal estado, y en los barrios de la parroquia
sus necesidades son en pozos sépticos, o
al aire libre.
17.
El exceso de precipitación en épocas 14.
Los niveles de precipitación son
de lluvias, hace que los sistemas de agua
adecuados a nivel parroquial con una
entubada colapsen, y que se produzcan
media de 1119.6 mm/año, la temperatura
deslaves, limitando el servicio de agua
promedio es agradable con una media de
hacia los barrios.
21°C
18.
Las actividades de explotación en el 15.
Se
podría
generar
empresas
Río Mayo degrada las propiedades del
comunitarias para la explotación de
cauce natural.
materiales metálicos.
19. No existen áreas de conservación 16. Se podría fomentar el desarrollo de
consideradas dentro del SNAP
zonas dedicadas a la conservación en
base a las potencialidades naturales.
20. Los ecosistemas que existen en la 17. Recuperar lo ecosistemas degradados
parroquia se ven afectados por quemas que
mediante actividades de reforestación
se dan en la zona, cuando entra el verano.
con especies nativas
21. Existencia de fallas geológicas que pueden 18. Existencia de una laguna de oxidación
causar daños a infraestructuras o impedir la
que facilita la depuración de los
circulación vehicular.
efluentes domésticos.
22. Existe una falla geológica fuerte en el sector
en la quebrada de Hungache, este
hundimiento
es
bastante
severa,
provocando que las personas hayan
emigrado a otros sectores.
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
99
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
VARIABLES
Análisis Demográfico
Cultura y patrimonio
Educación
COMPONENTE SOCIO CULTURAL
POTENCIALIDADES
PROBLEMAS
-La mayor parte de la
El 70% carece de
Población se encuentra en
servicios básicos.
la Parte Urbana,
permitiéndole tener una
comunicación más directa
con la cabecera Cantonal"
-La Parroquia el Chorro
Deficiente patrimonio
sigue manteniendo sus
tangible en la comunidad.
tradiciones y costumbres
Infraestructura educativa en -Cierre de
buenas condiciones
establecimientos
Educativos
-Falta de Estudiantes en la
Parroquia
Grupos éticos
Movimientos migratorios
El 100% de la Población se
considera Mestiza
-El 95% de la población
realiza Migración Interna
Salud
Existencia de
Organizaciones Jurídicas
Existencia de un Sub centro
de salud."
Servicios sociales
Espacios Públicos con
Infraestructura Adecuada
Organización social
VARIABLES
Cadenas Productivas
Empleo y Talento Humano
Estructura Productiva
Fomento productivo
COMPONENTE ECONÓMICO
POTENCIALIDADES
Se realiza la producción de
alcohol a partir de la caña
de azúcar.
Existencia de fuentes de
empleo.
Se presenta producción
primaria, secundaria y
terciaria.
Índices de migración
interna elevados.
Deficiente gestión por
parte de los directivos.
Atención médica
esporádica y carencia de
Equipos Tecnológicos.
Falta de planificación y
construcción de áreas
recreativas
PROBLEMAS
Deficiente conocimiento
técnico.
Falta de mercados
estables y presencia de
intermediarios.
Falta de apoyo técnico por
las entidades
competentes.
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
100
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
Ramas de la actividad
económica
Las principales actividades
son la producción de café,
caña de azúcar y ganadería.
Seguridad y Soberanía
Existe producción limpia en Perdida de semillas
ancestrales.
Alimenta
cuanto al campo agrícola.
Vulnerabilidad
Presencia de
intermediarios, y
abandono de los campos.
COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
VARIABLES
POTENCIALIDADES
PROBLEMAS
Acceso de la población a
La población tiene acceso a
vivienda
vivienda.
Centros poblados
Cobertura de servicios
básicos
Flujos de servicios, bienes y
personas
Infraestructura de servicios
sociales
Población urbana con eje
vial a las parroquias
fronterizas.
Existencia de zonas con
fallas geológicas.
Carencia de agua potable
Accesibilidad a medios de
movilización
Existencia de infraestructura
educativa
Infraestructura educativa
degradada.
Relaciones entre
asentamientos humanos
Existencia de los
Periodos incomunicados
asentamientos humanos en por pérdidas de vías y
puentes carrozables.
la arteria vial hacia la
cabecera cantonal y hacia la
frontera
COMPONENTE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
VARIABLES
POTENCIALIDADES
PROBLEMAS
Acceso a servicios
Poseen telefonía móvil,
Acceso a servicio de
de
internet en horas
infocentro y telefonía fija.
telecomunicaciones
laborables
específicamente.
La
comunidad
cuenta
con
Energía
energía eléctrica.
Movilidad
Existencia de medios de
Baja cobertura de
telefonía móvil.
transporte.
Vulnerabilidad
Zona de alto riesgo en
caso de catástrofes
naturales.
COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL
VARIABLES
POTENCIALIDADES
PROBLEMAS
Comisiones de gestión por
Poca o nula participación
Actores
ciudadana en planificación
rama de competencias.
participativa.
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
101
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA EL CHORRO 2014 - 2019
Capacidad del GAD para la
gestión del territorio
Información institucional
Marco legal e instrumentos
de planificación y
ordenamiento territorial.
Información local.
Acuerdos inter –
institucionales.
No posee página web.
Existencia de comité de
planificación establecidos
Carencia de información
técnica de la parroquia.
Cuadro Nro. Potencialidades y Problemáticas “De Todas los
Componentes”
Fuente: Equipo Consultor 2015
GADPR CHORRO, Comprometidos con tu bienestar y el desarrollo de
nuestro pueblo…
102
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROPUESTA
VISION DE DESARROLLO
Al
, La parroquia El Chorro es un territorio competitivo dentro del cantón Chinchipe, por
el desarrollo de la agricultura y ganadería con la aplicación de técnicas que permitan tener
una buena relación entre el hombre y los recursos naturales, protegiéndolos y
conservándolos, donde toda la comunidad se han concientizado de la importancia de su
buen manejo y así poder hasta recuperar especies vegetales propias del sector, con
infraestructura económica y social segura, con servicios básicos eficientes y tecnologías
sostenibles, donde hombres y mujeres han desarrollado capacidades humanas y sociales
que permiten el desarrollo local sostenible, mejorando la calidad de vida.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y SU VINCULACION EN LO NACIONAL
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fortalecer el sistema económico productivo parroquial con
enfoque de cadenas de valor y producción limpia.
Objetivo pnbv
Política PNBV
COMPETENCIA
Actores
Objetivo 10: Impulsar la
transformación de la
matriz productiva
Fortalecer la economía
popular y solidaria
–EPS–, y las micro,
pequeñas y medianas
empresas –Mipymes–
en la estructura
productiva
Actividades
productivas,
biodiversidad y
ambiente
Ministerio de
Turismo,
Ministerio de
Inclusión
Económica y
Social, MAGAP
INDICADORES
Incremento de productividad agropecuaria
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fortalecer el tejido social como base del desarrollo
parroquial
Objetivo pnbv
Política PNBV
COMPETENCIA
Actores
Objetivo 1: Consolidar
el Estado democrático y
la construcción del
poder popular
Fomentar la
autoorganización
social, la vida
asociativa y la
construcción de una
ciudadanía activa que
valore el bien común
organización
ciudadana
Ministerio del
Deporte,
Ministerio de
Inclusión
Económica y
Social
INDICADORES
Porcentaje de participación en acciones de liderazgo
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fortalecer el tejido social como base del desarrollo
parroquial
Objetivo pnbv
Política PNBV
COMPETENCIA
Actores
Objetivo 2: Auspiciar la
igualdad, la cohesión, la
inclusión y la equidad
social y territorial, en la
diversidad
Garantizar la atención
especializada durante
el ciclo de vida a
personas y grupos de
atención prioritaria, en
todo el territorio
nacional, con
corresponsabilidad
entre el Estado, la
sociedad y la familia
organización
ciudadana
Ministerio de
Inclusión
Económica y
Social
INDICADORES
Garantía de derechos de grupos de atención prioritaria
OBJETIVO ESTRATEGICO: Garantizar conectividad y movilidad entre comunidades, en
forma oportuna y eficiente para dinamizar las relaciones
económicas y sociales de la parroquia.
COMPETENCIA
Objetivo pnbv
Política PNBV
Objetivo 5: Construir
espacios de encuentro
común y fortalecer la
identidad nacional, las
identidades diversas, la
plurinacionalidad y la
interculturalidad
Promover la
Infraestructura
democratización del
física
disfrute del tiempo y del
espacio público para la
construcción de
relaciones sociales
solidarias entre diversos
Actores
Ministerio de
Finanzas
INDICADORES
Incremento de infraestructura parroquial
Objetivo 6: Consolidar
la transformación de la
justicia y fortalecer la
seguridad integral, en
estricto respeto a los
derechos humanos
Mejorar la seguridad vial vialidad rural
Ministerio de
Transporte y
Obras Públicas
INDICADORES
Porcentaje de mantenimiento de sistema vial
OBJETIVO ESTRATEGICO: Garantizar la provisión de servicios públicos
descentralizados y con calidad social y ambiental.
Objetivo pnbv
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
Política PNBV
COMPETENCIA
Actores
OBJETIVO ESTRATEGICO: Garantizar la provisión de servicios públicos
descentralizados y con calidad social y ambiental.
Objetivo pnbv
Política PNBV
COMPETENCIA
Actores
Objetivo 3: Mejorar la
calidad de vida de la
población
Garantizar el acceso
universal, permanente,
sostenible y con calidad
a agua segura y a
servicios básicos de
sanea- miento, con
pertinencia territorial,
ambiental, social y
cultural
Servicios
públicos
delegados
Ministerio de
Desarrollo
Urbano y
Vivienda
INDICADORES
Administración delegada de sistemas de agua potable y alcantarillado
OBJETIVO ESTRATEGICO: Gestionar el remanente de cobertura forestal de la
parroquia para la garantía del funcionamiento del sistema
social y económico.
Objetivo pnbv
Política PNBV
COMPETENCIA
Actores
Objetivo 7: Garantizar
los derechos de la
naturaleza y promover
la sostenibilidad
ambiental territorial y
global
Conocer, valorar,
conservar y manejar
sustentablemente el
patrimonio natural y su
biodiversidad terrestre,
acuática continental,
marina y costera, con el
acceso justo y
equitativo a sus
beneficios
Actividades
productivas,
biodiversidad y
ambiente
Ministerio del
Ambiente
INDICADORES
Recuperación de cobertura boscosa en microcuencas de la parroquia
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
POLITICAS E INDICADORES LOCALES Y APORTE A LAS ESTRATEGIAS NACIONALES
INDICADORES
ESTRATEGIA IGUALDAD
ESTRATEGIA MATRIZ
PRODUCTIVA
LINEAMIENTO
SUSTENTABILIDAD
Objetivo Estratégico: Fortalecer el sistema económico productivo parroquial con
enfoque de cadenas de valor y producción limpia.
Política: 2.1.1 - Mejorar los parámetros técnicos de rendimiento y rentabilidad
agropecuaria y valor agregado a la producción.
Incremento de
productividad
agropecuaria
Mejorar la productividad,
infraestructura productiva
y de comercialización
POLITICA 1: Ampliar la
base productiva
15. Reconocer y
potenciar, en cuanto a la
actividad agroproductiva,
los territorios rurales en
que se generan las
condiciones de base para
la soberanía alimentaria.
Objetivo Estratégico: Fortalecer el tejido social como base del desarrollo parroquial
Política: 3.1.3 - Promover la garantía de derechos de los grupos de atención
prioritaria
Garantía de derechos
de grupos de
atención prioritaria
Motivar el fortalecimiento
de capacidades
POLITICA 4: Desarrollo
equilibrado del territorio
nacional
1. Promover la equidad, la
inclusión y la cohesión
social,por medio de una
mejor articulación,
movilidad y accesibilidad,
permitiendo un eficiente
flujo de bienes, servicios y
de personas que
contribuya a optimizar el
aprovechamiento de los
recursos territo
Política: 3.1.5 - Promover la organización ciudadana en grupos comunitarios
de base
Porcentaje de
participación en
acciones de liderazgo
Fomentar la cooperación y
a la asociatividad.
POLITICA 1: Ampliar la
base productiva
1. Promover la equidad, la
inclusión y la cohesión
social,por medio de una
mejor articulación,
movilidad y accesibilidad,
permitiendo un eficiente
flujo de bienes, servicios y
de personas que
contribuya a optimizar el
aprovechamiento de los
recursos territo
Objetivo Estratégico: Garantizar conectividad y movilidad entre comunidades, en
forma oportuna y eficiente para dinamizar las relaciones económicas y sociales de
la parroquia.
Política: 3.1.2 - Mejorar el sistema vial para facilitar el intercambio productivo.
Porcentaje de
mantenimiento de
sistema vial
Mejorar la productividad,
infraestructura productiva
y de comercialización
POLITICA 1: Ampliar la
base productiva
5. Optimizar la articulación
de la red de
asentamientos humanos a
través del desarrollo y el
mejoramiento de la
infraestructura vial.
Política: 3.1.4 - Planificar, construir y mantener la infraestructura física
parroquial
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
INDICADORES
ESTRATEGIA IGUALDAD
ESTRATEGIA MATRIZ
PRODUCTIVA
LINEAMIENTO
SUSTENTABILIDAD
Incremento de
infraestructura
parroquial
Mejorar la productividad,
infraestructura productiva
y de comercialización
POLITICA 1:
Maximización de recursos
en infraestructura.
16. Reducir la
vulnerabilidad de la
infraestructura vinculada a
la transformación de la
matriz productiva, a través
de la incorporación de la
gestión de riesgos en sus
diferentes fases.
Objetivo Estratégico: Garantizar la provisión de servicios públicos descentralizados
y con calidad social y ambiental.
Política: 3.1.1 - Prestar servicios públicos delegados o descentralizados con
criterios de calidad, eficacia y eficiencia.
Administración
delegada de sistemas
de agua potable y
alcantarillado
Promover la justicia
económica y la equidad
social mediante una
revolución productiva
basada en el trabajo
digno, la soberanía
alimentaria, la generación
y fortalecimiento de
capacidades, y la
economía popular y
solidaria.
POLITICA 2: Disminuir
costos de transacción.
11. Garantizar la
protección de la población,
los servicios sociales y
básicos, las actividades
económicas y la
infraestructura vial, de
apoyo a la producción y
energética de los efectos
de desastres naturales o
socio naturales, mediante
la ejecución de
Objetivo Estratégico: Gestionar el remanente de cobertura forestal de la parroquia
para la garantía del funcionamiento del sistema social y económico.
Política: 1.1.1 - Incentivar la recuperación de cobertura vegetal para asegurar
calidad y cantidad de agua y Manejar remanente boscoso para patrimonio
natural parroquial.
Recuperación de
cobertura boscosa en
microcuencas de la
parroquia
Detener la degradación de
los recursos naturales
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
POLITICA 2: Promover la
equidad de género.
7. Promover la protección
de los paisajes naturales,
la conservación de suelos
y la recuperación de los
ecosistemas degradados,
con el fin de asegurar el
mantenimiento del agua y
de sus fuentes.
CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CATEGORIA categoria
específica
Propósito
ID Categoría de Ordenamiento
Territorial
1.1
Áreas
con moderadas para manejo
Áreas Forestales con
Forestales
y fuertes
sustentable y
moderadas y fuertes
restricciones
conservación del
restricciones agrológicas por
agrológicas por bosque
la pendiente para manejo
la pendiente
sustentable y conservación
del bosque
2.1
Áreas
con cultivos y
para incremento de la
Áreas intervenidas con
intervenidas
pastos
productividad
cultivos y pastos para
agropecuaria
incremento de la
productividad agropecuaria
Otras áreas
con población e para dinamizar los
infraestructura
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
3.1
Otras áreas con población e
sistemas de la
infraestructura para dinamizar
parrqouia.
los sistemas de la parrqouia.
POLITICAS POR CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Id.pol. Nombre Política
Descripción de la Política
COT: 1.1 - Áreas Forestales con moderadas y fuertes restricciones agrológicas por
la pendiente para manejo sustentable y conservación del bosque
1.1.1
BIODIVERSIDAD Y
AMBIENTE
Incentivar la recuperación de cobertura vegetal para
asegurar calidad y cantidad de agua y Manejar
remanente boscoso para patrimonio natural parroquial.
COT: 2.1 - Áreas intervenidas con cultivos y pastos para incremento de la
productividad agropecuaria
2.1.1
PRODUCCION
AGROPECUARIA
Mejorar los parámetros técnicos de rendimiento y
rentabilidad agropecuaria y valor agregado a la
producción.
COT: 3.1 - Otras áreas con población e infraestructura para dinamizar los sistemas
de la parrqouia.
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
SERVICIOS
PUBLICOS
DELEGADOS
VIALIDAD
GRUPOS DE
ATENCION
PRIORITARIA
INFRAESTRUCTURA
FISICA
ORGANIZACIÓN
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
Prestar servicios públicos delegados o descentralizados
con criterios de calidad, eficacia y eficiencia.
Mejorar el sistema vial para facilitar el intercambio
productivo.
Promover la garantía de derechos de los grupos de
atención prioritaria
Planificar, construir y mantener la infraestructura física
parroquial
Promover la organización ciudadana en grupos
comunitarios de base
METAS POR POLITICAS
POLITICA: 1.1.1 - Incentivar la recuperación de cobertura vegetal para asegurar
calidad y cantidad de agua y Manejar remanente boscoso para
patrimonio natural parroquial.
1.1.1.1 - Microcuencas de la parroquia anualmente recuperan cobertura
boscosa y disminuyen afectaciones a cauces hídricos
POLITICA: 2.1.1 - Mejorar los parámetros técnicos de rendimiento y rentabilidad
agropecuaria y valor agregado a la producción.
2.1.1.1 - Unidades Productivas Agropecuarias de la parroquia mejoran
parámetros de producción y productividad.
POLITICA: 3.1.1 - Prestar servicios públicos delegados o descentralizados con
criterios de calidad, eficacia y eficiencia.
3.1.1.1 - Agua potable y sistema de alcantarillado de los barrios de la parroquia
bajo administración parroquial delegada
POLITICA: 3.1.2 - Mejorar el sistema vial para facilitar el intercambio productivo.
3.1.2.1 - sistema vial parroquial planificado y con mantenimiento oportuno
POLITICA: 3.1.3 - Promover la garantía de derechos de los grupos de atención
prioritaria
3.1.3.1 - personas consideradas en los grupos de atención prioritaria participan
en acciones de inclusión y garantía de derechos
POLITICA: 3.1.4 - Planificar, construir y mantener la infraestructura física parroquial
3.1.4.1 - infraestructura física de servicio parroquial se ejecuta por año
POLITICA: 3.1.5 - Promover la organización ciudadana en grupos comunitarios de
base
3.1.5.1 - Ciudadanía de la parroquia participan en acciones de organización y
liderazgo
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
METAS E INDICADORES
INDICADOR
META:
Estadísticas del
manejo de cuencas
Comisión de servicios
públicos y
ambientales
2014
2019
20
%
estadísticas del GAD Comisión de servicios
públicos y
ambientales
2014
2019
2 sistema Estadísticas de la
s
Junta Parroquial
Comisión de servicios
públicos y
ambientales
2014
2015
100
%
Estadísticas de
vialidad de la junta
Comisión de
planificación y
presupuesto
2014
2019
20
%
Estadísticas del área Comisión de equidad
social
y género
3.1.4.1 - infraestructura física de servicio parroquial se ejecuta por año
Incremento de
infraestructura parroquial
META:
%
3.1.3.1 - personas consideradas en los grupos de atención prioritaria
participan en acciones de inclusión y garantía de derechos
Garantía de derechos de
grupos de atención
prioritaria
META:
25
3.1.2.1 - sistema vial parroquial planificado y con mantenimiento oportuno
Porcentaje de
mantenimiento de sistema
vial
META:
2019
3.1.1.1 - Agua potable y sistema de alcantarillado de los barrios de la
parroquia bajo administración parroquial delegada
Administración delegada
de sistemas de agua
potable y alcantarillado
META:
2014
2.1.1.1 - Unidades Productivas Agropecuarias de la parroquia mejoran
parámetros de producción y productividad.
Incremento de
productividad agropecuaria
META:
RESPONSABLE
1.1.1.1 - Microcuencas de la parroquia anualmente recuperan cobertura
boscosa y disminuyen afectaciones a cauces hídricos
Recuperación de
cobertura boscosa en
microcuencas de la
parroquia
META:
año año Valor unidad Fuente
base meta base
2014
2019
1
Obra
Estadísticas de obras Comisión de
públicas
planificación y
presupuesto
3.1.5.1 - Ciudadanía de la parroquia participan en acciones de
organización y liderazgo
Porcentaje de
participación en acciones
de liderazgo
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
2014
2019
20
%
Estadísticas de
equidad
Comisión de
participación
ciudadana
MODELO DE GESTIÓN
ESTRATEGIAS DE ARTICULACION POR OBJETIVO ESTRATEGICO
OBJETIVO: Fortalecer el sistema económico productivo parroquial con enfoque de
cadenas de valor y producción limpia.
Estrategia: Articulación agroproductivas en cadenas de valor
OBJETIVO:
Fortalecer el tejido social como base del desarrollo parroquial
Estrategia: Coordinación para la garantía de derechos de grupos de atención
prioritaria
Estrategia: Fortalecimiento conjunto del tejido social
OBJETIVO:
Garantizar conectividad y movilidad entre comunidades, en forma
oportuna y eficiente para dinamizar las relaciones económicas y sociales
de la parroquia.
Estrategia: Construcción de infraestructura con criterios de prioridad
Estrategia: Vialidad con criterios
OBJETIVO:
Garantizar la provisión de servicios públicos descentralizados y con
calidad social y ambiental.
Estrategia: Delegación para la prestación de servicios públicos de agua potable
OBJETIVO:
Gestionar el remanente de cobertura forestal de la parroquia para la
garantía del funcionamiento del sistema social y económico.
Estrategia: gestión mancomunada de las microcuencas de la parroquia
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
DESCRIPCION DE ESTRATEGIAS DE ARTICULACION
POLITICA:
1.1.1 - Incentivar la recuperación de cobertura vegetal para asegurar
calidad y cantidad de agua y Manejar remanente boscoso para patrimonio
natural parroquial.
competencia
GADPZCH
4. La gestión
ambiental provincial.
competencias
parroquia
4. Incentivar el
desarrollo de
actividades
productivas
comunitarias, la
preservación de la
biodiversidad y la
protección del
ambiente.
Nombre de estrategia
gestión
mancomunada de las
microcuencas de la
parroquia
Conjuntamente con los niveles municipal y provincial se definirán
acciones que permitan la conservación de los recursos naturales
existentes en las microcuencas de la parroquia, sobre todo las que
sirven para la captación de agua para el consumo humano.
Se procurará la conformación de los comités de cuencas, así como de
las juntas de agua potable.
un aspecto a considerarse es el ordenamiento territorial que se debe
efectuar por cada una de las cuencas existentes en la parroquia.
DESCRIPCION
DE
POLITICA:
competencias
cánton
8. Preservar,
mantener y
difundir el
patrimonio
arquitectónico,
cultural y natural
del cantón y
construir los
espacios públicos
para estos fines.
2.1.1 - Mejorar los parámetros técnicos de rendimiento y rentabilidad
agropecuaria y valor agregado a la producción.
competencia
GADPZCH
6. Fomentar la
actividad
agropecuaria.
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
competencias
cánton
8. Preservar,
mantener y
difundir el
patrimonio
arquitectónico,
cultural y natural
del cantón y
construir los
espacios públicos
para estos fines.
competencias
parroquia
4. Incentivar el
desarrollo de
actividades
productivas
comunitarias, la
preservación de la
biodiversidad y la
protección del
ambiente., 6.
Promover la
organización de los
ciudadanos de las
comunas, recintos y
demás
asentamientos
rurales, con el
Nombre de estrategia
Articulación
agroproductivas en
cadenas de valor
carácter de
organizaciones
territoriales de base.
DESCRIPCION
DE
POLITICA:
Se articulará con los niveles municipales para en el marco de la
promoción de la economía popular y solidaria, fortalecer a los agentes
productivos de la parroquia.
Con el nivel provincial se coordinará para que el asesoramiento ya
acompañamiento efectuado por parte de los técnicos, sea en el marco
de las cadenas de valor agroproductiva, esto es, incidir en todos los
eslabones de la cadena, desde la producción, pasando por la cosecha,
valor agregado y comercialización.
3.1.1 - Prestar servicios públicos delegados o descentralizados con
criterios de calidad, eficacia y eficiencia.
competencia
GADPZCH
4. La gestión
ambiental provincial.
DESCRIPCION
DE
competencias
cánton
4. Prestar los
servicios públicos
de agua potable,
alcantarillado,
depuración de
aguas residuales,
manejo de
desechos sólidos,
actividades de
saneamiento
ambiental y
aquellos que
establezca la ley.
competencias
Nombre de estrategia
parroquia
5. Gestionar,
Delegación para la
coordinar y
prestación de
administrar los
servicios públicos de
servicios públicos
agua potable
que le sean
delegados o
descentralizados por
otros niveles de
gobierno.
La estrategia implica una negociación con el nivel municipal para la
delegación de la administración de los sistemas de agua existentes en
la parroquia, con lo cual se faculte al nivel parroquial la inversión en los
mismos, habrá que considerar que la delegación tendrá que efectuarse
conjuntamente con los recursos que actualmente destina el municipio
para los trabajos en los sistemas de agua potable.
Con el nivel provincial se establecer alianzas para la conservación de
los recursos naturales existentes en las microcuencas abastecedoras
de agua potable en la parroquia, para de esta manera garantizar
cantidad y calidad del líquido vital, y así disminuir los costos de
operación y mantenimiento de los sistemas.
POLITICA:
3.1.2 - Mejorar el sistema vial para facilitar el intercambio productivo.
competencia
GADPZCH
2. Planificar, construir
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
competencias
cánton
10. Delimitar,
competencias
parroquia
3. Planificar y
Nombre de estrategia
Vialidad con criterios
y mantener el sistema
vial de ámbito
provincial, que no
incluya las zonas
urbanas.
3.1.3 - Promover la garantía de derechos de los grupos de atención
prioritaria
competencia
GADPZCH
6. Fomentar la
actividad
agropecuaria., 7.
Fomentar las
actividades
productivas
provinciales.
DESCRIPCION
DE
POLITICA:
mantener, en
coordinación con los
gobiernos
provinciales, la
vialidad parroquial
rural.
Se establecerá el nivel de importancia de cada comunidad de la
parroquia en función de las variables de población, cobertura de
servicios básicos y superficie productiva, con lo cual se priorizará los
barrios a los cuales es prioritario efectuar la intervención vial. Para ello
se coordinará con el gobierno provincial y el nivel municipal.
DESCRIPCION
DE
POLITICA:
regular, autorizar y
controlar el uso de
las playas de mar,
riberas y lechos de
ríos, lagos y
lagunas, sin
perjuicio de las
limitaciones que
establezca la ley.,
3. Planificar,
construir y
mantener la
vialidad urbana.
competencias
cánton
8. Preservar,
mantener y
difundir el
patrimonio
arquitectónico,
cultural y natural
del cantón y
construir los
espacios públicos
para estos fines.
competencias
parroquia
6. Promover la
organización de los
ciudadanos de las
comunas, recintos y
demás
asentamientos
rurales, con el
carácter de
organizaciones
territoriales de base.
Nombre de estrategia
Coordinación para la
garantía de derechos
de grupos de
atención prioritaria
Implica efectuar una coordinación con los niveles municipal y provincial
con la finalidad de no duplicar la atención en los servicios y llegar a la
misa población con servicios coordinados.
3.1.4 - Planificar, construir y mantener la infraestructura física parroquial
competencia
GADPZCH
3. Ejecutar, en
coordinación con el
gobierno regional,
obras en cuencas y
micro cuencas.
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
competencias
cánton
2. Ejercer el
control sobre el
uso y ocupación
del suelo en el
cantón., 7.
Planificar,
construir y
competencias
Nombre de estrategia
parroquia
2. Planificar,
Construcción de
construir y mantener infraestructura con
la Infraestructura
criterios de prioridad
física, los
equipamientos y los
espacios públicos de
la parroquia,
mantener la
infraestructura
física y los
equipamientos de
salud y educación,
así como los
espacios públicos
destinados al
desarrollo social,
cultural y
deportivo, de
acuerdo con la ley.
Implica efectuar coordinación con el nivel provincial y municipal para
definir criterios con los cuales de priorice la intervención en las
comunidades con obras de infraestructura, en las cuales puedan
aportar los tres niveles de gobierno en función de sus competencias.
DESCRIPCION
DE
POLITICA:
3.1.5 - Promover la organización ciudadana en grupos comunitarios de
base
competencia
GADPZCH
6. Fomentar la
actividad
agropecuaria., 7.
Fomentar las
actividades
productivas
provinciales.
DESCRIPCION
DE
contenidos en los
planes de desarrollo
e Incluidos en los
presupuestos
participativos
anuales.
competencias
cánton
8. Preservar,
mantener y
difundir el
patrimonio
arquitectónico,
cultural y natural
del cantón y
construir los
espacios públicos
para estos fines.
competencias
parroquia
6. Promover la
organización de los
ciudadanos de las
comunas, recintos y
demás
asentamientos
rurales, con el
carácter de
organizaciones
territoriales de base.
Nombre de estrategia
Fortalecimiento
conjunto del tejido
social
Implica mantener coordinación con los niveles provincial y municipal
para definir el aporte conjunto para el fortalecimiento del tejido social,
ya sea en los procesos de capacitación como de organización de la
ciudadanía en torno a la ejecución de las obras que necesita la
parroquia.
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
ARTICULACION DE OBJETIVOS CON LA PROPUESTA DE TRABAJO - CNE
OBJETIVOS PLANTEADOS EN EL PDYOT OBJETIVOS DEL PLAN DE TRABAJO
PLANTEADO AL CNE
Fortalecer el sistema económico
productivo parroquial con enfoque de
cadenas de valor y producción limpia.
Fortalecer el tejido social como base del
desarrollo parroquial
Garantizar conectividad y movilidad entre
comunidades, en forma oportuna y
eficiente para dinamizar las relaciones
económicas y sociales de la parroquia.
Garantizar la provisión de servicios
públicos descentralizados y con calidad
social y ambiental.
Gestionar el remanente de cobertura
forestal de la parroquia para la garantía
del funcionamiento del sistema social y
económico.
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
Incluir a la comunidad en los aspectos de
gestión y ejecución de trabajos que se
realicen.
Conformación de comités barriales, para
que exista una coordinación directa con el
gobierno parroquial.
Gestionar la firma de convenios con
diferentes instituciones del estado.
Mejoramiento del ornato de los centros
poblados.
Incluir a la comunidad en los aspectos de
gestión y ejecución de trabajos que se
realicen.
METAS E INDICADORES POR OBJETIVO ESTRATEGICO
meta
OE:
Unidades
Productivas
Agropecuaria
s de la
parroquia
mejoran
parámetros
de
producción y
productividad
.
OE:
Ciudadanía
de la
parroquia
participan en
acciones de
organización
y liderazgo
personas
consideradas
en los
grupos de
atención
prioritaria
participan en
acciones de
inclusión y
garantía de
derechos
OE:
infraestructur
a física de
servicio
parroquial se
ejecuta por
año
sistema vial
parroquial
planificado y
con
mantenimient
o oportuno
año INDICADOR
meta
año
base
Valor unidad Fuente
base
RESPONSABLE
Fortalecer el sistema económico productivo parroquial con enfoque de cadenas
de valor y producción limpia.
2019 Incremento de
productividad
agropecuaria
Formula: Upas
que incrementan
productividad por
año / Total de
Upas de la
parroquia
2014
20
%
estadísticas del GAD Comisión de servicios
públicos y
ambientales
Fortalecer el tejido social como base del desarrollo parroquial
2014
2019 Porcentaje de
participación en
acciones de
liderazgo
Formula:
Personas que
participan en
acciones de
liderazgo/Habitant
es de la parroquia
2014
2019 Garantía de
derechos de
grupos de
atención
prioritaria
Formula:
Personas
participantes de
servicios/
Personas
consideradas de
los grupos de
atención
prioritaria
20
%
Estadísticas de
equidad
20
%
Estadísticas del área Comisión de equidad
social
y género
Comisión de
participación
ciudadana
Garantizar conectividad y movilidad entre comunidades, en forma oportuna y
eficiente para dinamizar las relaciones económicas y sociales de la parroquia.
2014
2019 Incremento de
infraestructura
parroquial
Formula: Obra de
servicio parroquial
2015 Porcentaje de
mantenimiento
de sistema vial
Formula: km de
mantenimiento
vial/km de vías
de la parroquia
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
2014
1
Obra
100
%
Estadísticas de obras Comisión de
públicas
planificación y
presupuesto
Estadísticas de
vialidad de la junta
Comisión de
planificación y
presupuesto
meta
OE:
Agua
potable y
sistema de
alcantarillado
de los
barrios de la
parroquia
bajo
administració
n parroquial
delegada
OE:
Microcuenca
s de la
parroquia
anualmente
recuperan
cobertura
boscosa y
disminuyen
afectaciones
a cauces
hídricos
año INDICADOR
meta
año
base
Valor unidad Fuente
base
RESPONSABLE
Garantizar la provisión de servicios públicos descentralizados y con calidad
social y ambiental.
2014
2019 Administración
delegada de
sistemas de agua
potable y
alcantarillado
Formula:
Sistemas
administrados
por la junta bajo
delegación de la
competencia/Sist
emas de agua
potable que
existen en la junta
2
sistema Estadísticas de la
s
Junta Parroquial
Comisión de servicios
públicos y
ambientales
Gestionar el remanente de cobertura forestal de la parroquia para la garantía del
funcionamiento del sistema social y económico.
2019 Recuperación de
cobertura
boscosa en
microcuencas de
la parroquia
Formula:
Microcuencas de
la parroquia que
incrementan
cobertura de
bosque/Total de
microcuencas de
la parroquia.
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
2014
25
%
Estadísticas del
manejo de cuencas
Comisión de servicios
públicos y
ambientales
PROYECCION ANUAL DE INGRESOS
Para financiar los programas y proyectos del presente Plan de Desarrollo se considera la
siguiente proyección de ingresos:
Fuente
Monto
Participación de capital de los ingresos petroleros
COOTAD
28,000.00
71,608.09
TOTAL DE INGRESOS PROYECTADOS POR AÑO
99,608.09
Período para el cual se proyecta:
2015-2019
Número de años que se planifica:
5
Monto total para financiar el plan:
498,040.45
Máximo anual para Gasto Corriente:
56,000.00
Total anual para Inversión:
43,608.09
Mínimo para Grupos de atención
Prioritaria:
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
1,560.81
PROGRAMAS Y PROYECTOS POR OBJETIVOS ESTRATEGICOS
POLITICA
PROYECTO
MONTO
Indicador de
resultado
responsab
le
OBJETIVOS PDOT: Fortalecer el sistema económico productivo parroquial con enfoque de
cadenas de valor y producción limpia.
OBJETIVOS PNBV: Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva
Mejorar los parámetros Mejoramiento de la
Comisión
10,000.00 Incremento de
técnicos de rendimiento producción y
productividad
de
planificación
y rentabilidad
productividad de la
agropecuaria
agropecuaria y valor
parroquia El Chorro
y
agregado a la
presupuesto
producción.
OBJETIVOS PDOT: Fortalecer el tejido social como base del desarrollo parroquial
OBJETIVOS PNBV: Objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la
construcción del poder popular
Promover la
Promoción de
608.09
Porcentaje de
Comisión
organización ciudadana ciudadanía y liderazgo
participación en
de equidad
en grupos comunitarios en los habitantes de la
acciones de liderazgo y género
de base
parroquia El Chorro
OBJETIVOS PNBV: Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la
equidad social y territorial, en la diversidad
Promover la garantía de Promoción y garantía
5,000.00 Garantía de derechos Comisión
derechos de los grupos de derechos de los
de grupos de
de equidad
de atención prioritaria
grupos de atención
atención prioritaria
y género
prioritaria de la
parroquia El Chorro
OBJETIVOS PDOT: Garantizar conectividad y movilidad entre comunidades, en forma
oportuna y eficiente para dinamizar las relaciones económicas y sociales
de la parroquia.
OBJETIVOS PNBV: Objetivo 5: Construir espacios de encuentro común y
fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la
plurinacionalidad y la interculturalidad
Planificar, construir y
Planificación,
15,000.00 Incremento de
Comisión
mantener la
Construcción y
infraestructura
de
infraestructura física
mantenimiento de
parroquial
planificación
parroquial
y
infraestructura física
parroquial de El Chorro
presupuesto
OBJETIVOS PNBV: Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y
fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los
derechos humanos
Mejorar el sistema vial
Mantenimiento del
6,000.00 Porcentaje de
Comisión
para facilitar el
sistema vial de la
mantenimiento de
de servicios
intercambio productivo. parroquia El Chorro
sistema vial
públicos y
ambientales
OBJETIVOS PDOT: Garantizar la provisión de servicios públicos descentralizados y con
calidad social y ambiental.
OBJETIVOS PNBV: Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
POLITICA
PROYECTO
MONTO
Indicador de
resultado
responsab
le
Prestar servicios
públicos delegados o
descentralizados con
criterios de calidad,
eficacia y eficiencia.
Administración de
4,000.00 Administración
Comisión
sistemas de agua
delegada de sistemas de servicios
tratada y
de agua potable y
públicos y
alcantarrillado de los
alcantarillado
ambientales
barrios de la parroquia
El Chorro
OBJETIVOS PDOT: Gestionar el remanente de cobertura forestal de la parroquia para la
garantía del funcionamiento del sistema social y económico.
OBJETIVOS PNBV: Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y
promover la sostenibilidad ambiental territorial y global
Incentivar la
Preservación de la
3,000.00 Recuperación de
Comisión
recuperación de
biodiversidad y
cobertura boscosa en de servicios
cobertura vegetal para
protección del
microcuencas de la
públicos y
asegurar calidad y
ambiente de la
parroquia
ambientales
cantidad de agua y
parroquia El Chorro
Manejar remanente
boscoso para
patrimonio natural
parroquial.
TOTAL PROYECTOS:
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
43,608.09
PROGRAMAS Y PROYECTOS POR COMPETENCIA
PROYECTO
responsable
Monto
anual
%
COMPETENCIA Actividades productivas, biodiversidad y ambiente
Preservación de la biodiversidad y protección del
ambiente de la parroquia El Chorro
Mejoramiento de la producción y productividad
de la parroquia El Chorro
Comisión de servicios
públicos y ambientales
3,000.00
6.88%
Comisión de planificación
y presupuesto
10,000.00
22.93%
TOT COMPET:
13,000.00
29.81%
Comisión de planificación
y presupuesto
15,000.00
34.40%
TOT COMPET:
15,000.00
34.40%
Comisión de equidad y
género
608.09
1.39%
Comisión de equidad y
género
5,000.00
11.47%
TOT COMPET:
5,608.09
12.86%
Comisión de servicios
públicos y ambientales
4,000.00
9.17%
TOT COMPET:
4,000.00
9.17%
Comisión de servicios
públicos y ambientales
6,000.00
13.76%
TOT COMPET:
6,000.00
13.76%
43,608.09
100.00
%
COMPETENCIA Infraestructura física
Planificación, Construcción y mantenimiento de
infraestructura física parroquial de El Chorro
COMPETENCIA organización ciudadana
Promoción de ciudadanía y liderazgo en los
habitantes de la parroquia El Chorro
Promoción y garantía de derechos de los grupos
de atención prioritaria de la parroquia El Chorro
COMPETENCIA Servicios públicos delegados
Administración de sistemas de agua tratada y
alcantarrillado de los barrios de la parroquia El
Chorro
COMPETENCIA vialidad rural
Mantenimiento del sistema vial de la parroquia El
Chorro
TOTAL:
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
DESCRIPCION DE PROYECTOS
PROYECTO:
Mejoramiento de la producción y productividad de la parroquia El
Chorro
Competencia Actividades productivas, biodiversidad y ambiente
Obj. PDyOT: Fortalecer el sistema económico productivo parroquial con enfoque de
cadenas de valor y producción limpia.
Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva
Obj. PNBV
Descripción: Este proyecto apunta a fortalecer el sistema productivo de la parroquia,
por medio del apoyo a los productores agropecuarios en lo referente al
mejoramiento de los sistemas de cultivos y crianzas, de igual manera
fortalecer a la soberanía alimentaria de la población por medio de
huertos familiares y comunitarios y el intercambio de experiencias con
otras localidades y así constatar las alternativas de mejoramiento que es
posible implementar para mejorar el aparato productivo de la parroquia.
10,000.00
Monto:
El detalle de los componentes del proyecto es:
Monto
2015
2016
2017
2018
2019
Fomento de la crianza de animalñes menores
Fomento de la piscicultura
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
Apoyo a los emprendimientos de la parroquia
Implementación de huertos familiares,
escolares y comunitarios
Mejoramiento de la productividad del cultivo
de cacao
Mejoramiento de la productividad del cultivo
de caña de azúcar
Mejoramiento de la productividad del cultivo
de café
Mejoramiento de la ganadería en la parroquia
6,000.00
0.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
6,000.00
0.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
Fomento del Turismo en la parroquia El
Chorro
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
Actividades
Componente:
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
40,000.00
0.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
TOTAL POR PROYECTO:
40,000.00
0.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
PROYECTO:
Promoción de ciudadanía y liderazgo en los habitantes de la
parroquia El Chorro
Competencia organización ciudadana
Obj. PDyOT: Fortalecer el tejido social como base del desarrollo parroquial
Objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder
Obj. PNBV
popular
Descripción: El liderazgo asumido con responsabilidad plantea un reto social complejo,
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
por el cual es necesario emprender caminos y aventurarse que lleven a
fortalecer el tejido social y sobre todo fortalecer en la ciudadanía y en los
jóvenes un liderazgo proactivo, vinculado con la identificación y
planteamiento de alternativas de solución a la problemática existente en
cada una de las comunidades y barrios que conforman la parroquia.
Por lo cual se plantea la ejecución del presente proyecto, al amparo de
las funciones que define la COOTAD (Art. 64) para los niveles
parroquiales, sobre todo las que se refieren a:
b) Diseñar e impulsar políticas de promoción y construcción de equidad e
inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias
constitucionales y legales,
c) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de
los derechos y avanzar en la gestión democrática de la acción parroquial,
l) Promover y coordinar la colaboración de los moradores de su
circunscripción territorial en mingas o cualquier otra forma de
participación social, para la realización de obras de interés comunitario;
608.09
Monto:
El detalle de los componentes del proyecto es:
Monto
2015
2016
2017
2018
2019
1,200.00
0.00
300.00
300.00
300.00
300.00
1,200.00
0.00
300.00
300.00
300.00
300.00
1,232.36
0.00
308.09
308.09
308.09
308.09
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
1,232.36
0.00
308.09
308.09
308.09
308.09
TOTAL POR PROYECTO:
2,432.36
0.00
608.09
608.09
608.09
608.09
Actividades
Componente: autoestima
Cursos de autoestima
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
Componente: liderazgo
Formación de líderes y lideresas
PROYECTO:
Promoción y garantía de derechos de los grupos de atención
prioritaria de la parroquia El Chorro
Competencia organización ciudadana
Obj. PDyOT: Fortalecer el tejido social como base del desarrollo parroquial
Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad
Obj. PNBV
social y territorial, en la diversidad
Descripción: Este proyecto plantea trabajar acciones con los diferentes grupos de
atención prioritaria reconocidos por la Constitución del Ecuador (Art. 35) y
que existen en la parroquia.
Las acciones que promueva el proyecto estarán enmarcadas en las
siguientes funciones que determina el 64 del COOTAD.
b) Diseñar e impulsar políticas de promoción y construcción de equidad e
inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias
constitucionales y legales; y,
k) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención
prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la Constitución,
en el marco de sus competencias.
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
Los grupos de atención prioritaria que se identifica con mayor
preponderancia en la parroquia San Andrés, corresponde con los niños,
niñas y adolescentes, las personas con discapacidad y los adultos
mayores.
Los pormenores de las actividades a promoverse con cada grupo se
efectuará en el momento de la elaboración del presupuesto participativo.
5,000.00
Monto:
El detalle de los componentes del proyecto es:
Monto
2015
2016
2017
2018
2019
2,000.00
0.00
500.00
500.00
500.00
500.00
2,000.00
0.00
500.00
500.00
500.00
500.00
6,000.00
0.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
6,000.00
0.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
8,000.00
0.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
12,000.00
0.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
TOTAL POR PROYECTO:
20,000.00
0.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
Actividades
Componente: Adulto mayor
Inlcusión del adulto mayor en la vida social
de la parroquia
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
Componente: Discapacidad
Inclusión social de personas con dicapacidad
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
Componente: Niñez y adolescencia
Rescate de valores artístico - culturales
Semillero de deportistas
PROYECTO:
Planificación, Construcción y mantenimiento de infraestructura
física parroquial de El Chorro
Competencia Infraestructura física
Obj. PDyOT: Garantizar conectividad y movilidad entre comunidades, en forma
oportuna y eficiente para dinamizar las relaciones económicas y sociales
de la parroquia.
Objetivo 5: Construir espacios de encuentro común y fortalecer la
Obj. PNBV
identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la
interculturalidad
La
COOTAD asigna la competencia a los niveles parroquiales (Art.
)
Descripción:
literal b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los
equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los
planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos
anuales.
El Art. 145 de la COOTAD, en el ejercicio de la competencia de
infraestructura física, equipamientos y espacios públicos de la parroquia
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
rural, menciona que a los gobiernos autónomos descentralizados
parroquiales rurales les corresponde, concurrentemente y en
coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados provinciales
y municipales, según corresponda, planificar, construir y mantener la
infraestructura física, los equipamientos y espacios públicos de alcance
parroquial, contenidos en los planes de desarrollo y acorde con sus
presupuestos participativos anuales. Para lo cual podrán contar con la
concurrencia y apoyo de los gobiernos autónomos descentralizados
provinciales y municipales.
Por lo cual el presente proyecto pretende mejorar en forma paulatina,
cada año y conforme el presupuesto existente, la infraestructura de la
parroquia destinada para el servicio comunitario.
El detalle de las obras que se priorice por cada año se contemplará en la
elaboración del presupuesto participativo, conforme el cumplimiento de la
Norma de Control 408 de la Contraloría General del Estado y que se
relaciona con los estudios previos que debe contener cada proyecto de
obra civil.
15,000.00
Monto:
El detalle de los componentes del proyecto es:
Monto
2015
2016
2017
2018
2019
15,000.00
0.00
0.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
15,000.00
0.00
0.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
20,000.00
0.00
0.00
0.00 10,000.00 10,000.00
20,000.00
0.00
0.00
0.00 10,000.00 10,000.00
15,000.00
0.00
10,000.00
0.00 10,000.00
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
TOTAL POR PROYECTO:
Actividades
Componente: Calles
Adoquinado de las calles principales de la
parroquia El Chorro
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
Componente: Cancha
Construcción de la cubierta de la cancha de
uso múltiple de la parroquia El Chorro
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
Componente: Parque
Mejoramiento del parque central de la
parroquia El Chorro
Alumbrado del parque de la parroquia El
Chorro
5,000.00 10,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
25,000.00
0.00 15,000.00 10,000.00
0.00
0.00
60,000.00
0.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00
PROYECTO: Mantenimiento del sistema vial de la parroquia El Chorro
Competencia vialidad rural
Obj. PDyOT: Garantizar conectividad y movilidad entre comunidades, en forma
oportuna y eficiente para dinamizar las relaciones económicas y sociales
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
de la parroquia.
Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la
seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos
Descripción: Este proyecto implica la realización de los siguientes trabajos en el
sistema de la parroquia:
Obj. PNBV
1. MANTENIMIENTO DE LAS VIAS PRINCIPALES
En convenio con el GAD Provincial de Zamora Chinchipe se dará
mantenimiento periódico a los kilómetros de carreteras que existen en la
parroquia, así como también la colocación de alcantarillas en donde sea
requerido.
2. CAMINOS VECINALES.- Este componente implica la construcción y
limpieza de los caminos vecinales que existen para la comunicación de
las comunidades de la parroquia donde aún no llegan las carreteras.
6,000.00
Monto:
El detalle de los componentes del proyecto es:
Monto
2015
2016
2017
2018
2019
10,000.00
0.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
10,000.00
0.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
Colocación de alcantarillas en carreteras de
la parroquia El Chorro.
Mantenimiento de carreteras de la parroquia
El Chorro
8,000.00
0.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
6,000.00
0.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
14,000.00
0.00
3,500.00
3,500.00
3,500.00
3,500.00
TOTAL POR PROYECTO:
24,000.00
0.00
6,000.00
6,000.00
6,000.00
6,000.00
Actividades
Componente: CAMINOS VECINALES
Mantenimiento de los caminos evcinales de
la parroquia El Chorro
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
Componente: MANTENIMIENTO VIAL
PROYECTO:
Administración de sistemas de agua tratada y alcantarrillado de los
barrios de la parroquia El Chorro
Competencia Servicios públicos delegados
Obj. PDyOT: Garantizar la provisión de servicios públicos descentralizados y con
calidad social y ambiental.
Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población
Obj. PNBV
establece como funciones
Descripción: Considerando que la COOTAD en el Art.
del nivel parroquial:
c) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de
los derechos y avanzar en la gestión democrática de la acción parroquial,
f) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos y
propiciar la organización de la ciudadanía en la parroquia;
j) Prestar los servicios públicos que les sean expresamente delegados o
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
descentralizados con criterios de calidad, eficacia y eficiencia; y
observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad y
continuidad previstos en la Constitución;
En el penúltimo párrafo del Art. 137 se establece que los gobiernos
autónomos descentralizados municipales podrán delegar las
competencias de gestión de agua potable y alcantarillado a los gobiernos
parroquiales rurales.
El párrafo final del Art. 189 menciona que cuando un gobierno autónomo
descentralizado reciba una competencia por delegación, recibirá también
los recursos correspondientes.
Por lo cual, considerando que es una competencia del nivel parroquial
(Art. 65), e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que
le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno; y, f)
Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y
demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones
territoriales de base; se plantea la ejecución del presente proyecto
encaminado a la administración de los sistemas de agua existentes en la
parroquia.
4,000.00
Monto:
El detalle de los componentes del proyecto es:
Monto
2015
2016
2017
2018
2019
8,000.00
0.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
8,000.00
0.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
8,000.00
0.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
8,000.00
0.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
TOTAL POR PROYECTO:
16,000.00
0.00
4,000.00
4,000.00
4,000.00
4,000.00
Actividades
Componente: Agua
Mantenimiento de los sistemas de agua del
centro urbano y los barrios rurales de la
parroquia El Chorro
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
Componente: Alcantarillado
Mantenimiento del sistema de alcantarillado
sanitario de la parroquia El Chorro
PROYECTO:
Preservación de la biodiversidad y protección del ambiente de la
parroquia El Chorro
Competencia Actividades productivas, biodiversidad y ambiente
Obj. PDyOT: Gestionar el remanente de cobertura forestal de la parroquia para la
garantía del funcionamiento del sistema social y económico.
Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la
Obj. PNBV
sostenibilidad ambiental territorial y global
),
Descripción: La COOTAD define como competencias del nivel parroquial (Art.
literal d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias,
la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente. El
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
penúltimo párrafo del Art. 136 de la COOTAD (ejercicio de la
competencia en gestión ambiental) establece Los gobiernos autónomos
descentralizados parroquiales rurales promoverán actividades de
preservación de la biodiversidad y protección del ambiente para lo cual
impulsarán en su circunscripción territorial programas y/o proyectos de
manejo sustentable de los recursos naturales y recuperación de
ecosistemas frágiles; protección de las fuentes y cursos de agua;
prevención y recuperación de suelos degradados por contaminación,
desertificación y erosión; forestación y reforestación con la utilización
preferente de especies nativas y adaptadas a la zona; y. educación
ambiental, organización y vigilancia ciudadana de los derechos
ambientales y de la naturaleza.
Estas actividades serán coordinadas con las políticas, programas y
proyectos ambientales de todos los demás niveles de gobierno, sobre
conservación y uso sustentable de los recursos naturales.
La Resolución 005-006-2014 del Consejo Nacional de Competencias, en
materia de gestión ambiental, define para los niveles parroquiales, las
competencias de planificación y gestión en materia ambiental, donde les
corresponde:
Planificación:
- Elaborar y proponer planes, programas y proyectos para la
conservación,
fomento,
protección,
investigación,
manejo,
industrialización y comercialización del recursos forestal, áreas naturales
y vida silvestre.
- Elaborar planes, programas y proyectos para efectuar forestación y
reforestación en las plantaciones forestales con fines de conservación,
tierras forestales u de aptitud forestal.
- Elaborar planes, programas y proyectos para la promoción y formación
de viveros y huertos semilleros, acopio, conservación y suministro de
semillas certificadas para el programa de semillas forestales.
Gestión:
- Brindar asistencia técnica en la elaboración y ejecución de proyectos y
suministros de plántulas e insumos de plantaciones forestales.
- Implementar planes, programas y proyectos para efectuar forestación y
reforestación en las plantaciones forestales con fines de conservación,
tierras exclusivamente forestales y de aptitud forestal.
Por lo cual las actividades que promueve el proyecto estarán enfocadas
en el manejo de cuencas con fines de conservación de la biodiversidad y
el ambiente, con énfasis en las que actualmente sirven para la captación,
de agua para consumo humano, mediante la forestación, reforestación,
conservación de microcuencas y la capacitación a los actores locales que
intervienen en las microvertientes.
Monto:
3,000.00
El detalle de los componentes del proyecto es:
Actividades
Componente: CAPACITACION
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
Monto
2015
2016
2017
2018
2019
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
4,000.00
0.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
8,000.00
0.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
TOTAL POR PROYECTO:
12,000.00
0.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
Capacitación ambiental
SUBTOTAL POR COMPONENTE:
Componente: MANEJO DE CUENCAS
Protección de vertientes
Forestación y reforestación
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
AGENDA REGULATORIA
OBJETIVOS
ESTRATEGICO
POLITICA
LOCAL
INSTRUMENTO
NORMATIVO
Garantizar
Planificar,
Resolución
conectividad y construir y
movilidad
mantener la
entre
infraestructura
comunidades, física parroquial
en forma
oportuna y
eficiente para
dinamizar las
relaciones
económicas y
sociales de la
parroquia.
Garantizar la
Prestar
resolución
provisión de
servicios
servicios
públicos
públicos
delegados o
descentralizado descentralizados
s y con calidad con criterios de
social y
calidad, eficacia
ambiental.
y eficiencia.
Gestionar el
Incentivar la
Resolución
remanente de recuperación de
cobertura
cobertura
forestal de la vegetal para
parroquia para asegurar
la garantía del calidad y
funcionamiento cantidad de
del sistema
agua y Manejar
social y
remanente
económico.
boscoso para
patrimonio
natural
parroquial.
Fortalecer el
Promover la
Resolución
tejido social
organización
como base del ciudadana en
desarrollo
grupos
parroquial
comunitarios de
base
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
TITULO
PROPOSITO
Resolución para
la intervención
en
infraestructura
física
Normas los procesos
de construcción de la
infraestructura física
de la parroquia.
Resolución para
administración
de servicios
públicos
delegados.
Normar los procesos
de administración de
los servicios públicos
delegados en la
parroquia.
Resolución para
la preservación
de la
biodiversidad y
el ambiente
Normas los procesos
parroquiales para
intervenir en las
microcuencas,
conservar los
recursos naturales y
la biodiversidad.
Resolución para
fortalecimiento
organizativo y
del tejido social
Normar los procesos
de capacitación y de
organización de la
ciudadanía.
OBJETIVOS
ESTRATEGICO
Garantizar
conectividad y
movilidad
entre
comunidades,
en forma
oportuna y
eficiente para
dinamizar las
relaciones
económicas y
sociales de la
parroquia.
Fortalecer el
tejido social
como base del
desarrollo
parroquial
POLITICA
LOCAL
Mejorar el
sistema vial
para facilitar el
intercambio
productivo.
INSTRUMENTO
NORMATIVO
Resolución
Promover la
Resolución
garantía de
derechos de los
grupos de
atención
prioritaria
Fortalecer el
Mejorar los
resoluciónre
sistema
parámetros
económico
técnicos de
productivo
rendimiento y
parroquial con rentabilidad
enfoque de
agropecuaria y
cadenas de
valor agregado
valor y
a la producción.
producción
limpia.
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
TITULO
PROPOSITO
Resolución para
la atención en
materia de
vialidad
Normar las
intervenciones en
materia de vialidad
rural, que implica
carreteras y caminos
vecinales.
Resolución para
la inclusión de
los grupos de
atención
prioritaria
Normar la calidad de
los servicios para los
grupos de atención
prioritaria
Resolución para
el fomento de la
producción
agropecuaria y
actividades
productivas
Normar la
intervención en el
fomento de las
actividades
agropecuarias y
actividades
productivas en la
parroquia.
PARTICIPACION CIUDADANA
La Participación ciudadana y el Control Social en la jurisdicción de la parroquia El Chorro,
será fundamental para la ejecución, seguimiento, monitoreo y evaluación del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial, para lo cual será necesario normar el
funcionamiento de las siguientes instancias:
Rendición de cuentas
Consulta popular
Veedurías ciudadanas
Presupuestos participativos
Consejos Consultivos
Iniciativa popular normativa
Silla Vacía
Audiencias Públicas Parroquiales
Instancias de participación
Sistema de Participación Ciudadana Parroquial
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
SEGUIMIENTO Y EVALUACION
Para el control y la evaluación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial, y poner en
marcha un mecanismo periódico de seguimiento a la ejecución de los programas y
proyectos y la información que se genere en forma cuantitativa y cualitativa, se ha
considerado conforme a las orientaciones de la guía de SENPLADES, realizar un
seguimiento de los siguientes elementos.
ELEMENTO
Agenda
Regulatoria
Programas y/o
Proyectos
Metas de
resultado del
PERIODICIDAD
Trimestral
Mensual
Trimestral
PRODUCTO ESPERADO
Informe trimestral de cumplimiento de agenda
regulatoria.
Informe mensual de ejecución de programas y
proyectos.
Informe trimestral de logro de metas del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
Se plantea la siguiente metodología para el proceso de seguimiento y evaluación a los
elementos mencionados.
Agenda Regulatoria
Se procederá a elaborar un cronograma para la ejecución de la agenda regulatoria, la cual
servirá para el seguimiento y evaluación a la ejecución de las diferentes acciones
contempladas.
El seguimiento de la agenda regulatoria estará a responsabilidad de la comisión de mesa,
la cual emitirá un informe trimestral de cumplimiento, el cual deberá ser conocido y
aprobado por la Junta Parroquial y socializado a la comunidad para que esté debidamente
informada.
Programas y/o Proyectos
Cada proyecto contendrá un Plan operativo, el cual orientará a la ejecución de las
actividades.
Cada equipo técnico responsable de la ejecución de los proyectos, procederán a emitir un
informe mensual del avance de actividades de los proyectos, el cual será puesto a
conocimiento de la comisión de la Junta Parroquial pertinente, la cual efectuará el
seguimiento y procederá a la aprobación del mismo, previo pasar a conocimiento del pleno
de la junta parroquial para la aprobación.
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
Metas de resultado del PDOT
A partir de los informes mensuales de ejecución de los programas y proyectos, la
Comisión de Planificación procederá al ingreso en una matriz (ver anexo 1) el avance
mensual en cada una de las metas planteadas en el plan de desarrollo, sumándose los
avances mensuales para tener un registro consolidado por el trimestre.
La información que se ingresará corresponderá a:
- Avance en la ejecución de metas.
- Avance en la ejecución del presupuesto, a nivel del comprometido, devengado y pagado.
Se efectuará un corte de información en las siguientes semanas:
- primera semana de abril, de la información correspondiente al trimestre 1.
- primera semana julio, de la información correspondiente al trimestre2.
- primera semana de octubre, de la información correspondiente al trimestre 3.
- última semana de diciembre, de la información correspondiente al trimestre 4.
Se procederá a informar a la Junta Parroquial sobre el avance en las metas, con la
finalidad que sea aprobada en sesión de Consejo.
Con este procedimiento se tendrá la información consolidada para el reporte a ser remitido
al sistema SIGAD de SENPLADES.
Se publicará en una estafeta visible al público la información correspondiente al
seguimiento a las metas del plan.
Para la evaluación del logro de las metas, se desarrollará en forma semestral una
asamblea en la cabecera parroquial o en la comunidad que elija la Junta parroquial con el
propósito de informar a la ciudadanía acerca del avance en las metas planteadas en el
plan, sobre lo cual se evaluará por parte de la ciudadanía la claridad y veracidad de la
información y de ser necesario incorporar propuestas de mejora a la gestión, que surtan
de las recomendaciones de la asamblea.
GAD PARROQUIAL DE EL CHORRO
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Prioridad
Nacional Objetivo PNBV
OBJETIVOS
PDyOT
Garantizar el acceso
universal,
permanente,
sostenible y con
calidad a agua
segura y a servicios
básicos de saneamiento, con
pertinencia
territorial, ambiental,
social y cultural Objetivo 3: Mejorar
la calidad de vida de
Garantizar la
provisión de
servicios públicos
descentralizados y
con calidad social
y ambiental.
Mejorar la seguridad
vial - Objetivo 6:
Consolidar la
transformación de la
justicia y fortalecer
la seguridad integral,
en estricto respeto a
los derechos
humanos
Meta
COT
POLITICA
Estrategia
Proyecto
MONTO
FINANCIAMIE Tiemp Monto total Meta proyecto
NTO
o
Agua potable y
sistema de
alcantarillado de los
barrios de la
parroquia bajo
administración
parroquial delegada
Otras áreas
con
población e
infraestructu
ra para
dinamizar
los
sistemas de
la parrqouia.
Prestar
servicios
públicos
delegados o
descentraliza
dos con
criterios de
calidad,
eficacia y
eficiencia.
Delegación
para la
prestación
de servicios
públicos de
agua potable
Administración
de sistemas
de agua
tratada y
alcantarrillado
de los barrios
de la
parroquia El
Chorro
4,000.00 Transferercias
del gobierno
central
4
16,000.00
Garantizar
conectividad y
movilidad entre
comunidades, en
forma oportuna y
eficiente para
dinamizar las
relaciones
económicas y
sociales de la
sistema vial
parroquial planificado
y con mantenimiento
oportuno
Mejorar el
sistema vial
para facilitar
el
intercambio
productivo.
Vialidad con
criterios
Mantenimiento
del sistema
vial de la
parroquia El
Chorro
6,000.00 Transferercias
del gobierno
central
4
24,000.00
Fortalecer la
economía popular y
solidaria –EPS–, y
las micro, pequeñas
y medianas
empresas
–Mipymes– en la
estructura
productiva - Objetivo
10: Impulsar la
Fortalecer el
sistema
económico
productivo
parroquial con
enfoque de
cadenas de valor
y producción
limpia.
Unidades
Productivas
Agropecuarias de la
parroquia mejoran
parámetros de
producción y
productividad.
Mejoramiento
de la
producción y
productividad
de la
parroquia El
Chorro
10,000.00 Transferercias
del gobierno
central
4
Gestionar el
remanente de
cobertura forestal
de la parroquia
para la garantía
del
funcionamiento
del sistema social
y económico.
Microcuencas de la
parroquia
anualmente
recuperan cobertura
boscosa y
disminuyen
afectaciones a
cauces hídricos
Mejorar los
parámetros
técnicos de
rendimiento
y
rentabilidad
agropecuaria
y valor
agregado a
Incentivar la
recuperación
de
cobertura
vegetal para
asegurar
calidad y
cantidad de
agua y
Manejar
remanente
boscoso
Articulación
agroproductiv
as en
cadenas de
valor
Conocer, valorar,
conservar y manejar
sustentablemente el
patrimonio natural y
su biodiversidad
terrestre, acuática
continental, marina y
costera, con el
acceso justo y
equitativo a sus
beneficios - Objetivo
7: Garantizar los
derechos de la
Otras áreas
con
población e
infraestructu
ra para
dinamizar
los
sistemas de
la parrqouia.
Áreas
intervenidas
con cultivos
y pastos
para
incremento
de la
productivida
d
Áreas
Forestales
con
moderadas
y fuertes
restricciones
agrológicas
por la
pendiente
para
manejo
sustentable
gestión
mancomunad
a de las
microcuenca
s de la
parroquia
Preservación
de la
biodiversidad
y protección
del ambiente
de la
parroquia El
Chorro
3,000.00 Transferercias
del gobierno
central
4
Indicador
proyecto
Administració
n delegada
de sistemas
de agua
potable y
alcantarillado
(2 sistemas)
Respons
able
Sistemas
administrado
s por la
junta bajo
delegación
de la
competencia/
Sistemas de
agua
potable que
existen en la
junta
Porcentaje de km de
mantenimient mantenimien
o de sistema to vial/km de
vial (100 %)
vías de la
parroquia
Comisi
ón de
servicio
s
público
sy
ambien
tales
40,000.00
Incremento
de
productividad
agropecuaria
(20 %)
Upas que
incrementan
productividad
por año /
Total de
Upas de la
parroquia
Comisi
ón de
planific
ación y
presup
uesto
12,000.00
Recuperación
de cobertura
boscosa en
microcuencas
de la
parroquia (25
%)
Microcuenca
s de la
parroquia
que
incrementan
cobertura de
bosque/Total
de
microcuenca
s de la
parroquia.
Comisi
ón de
servicio
s
público
sy
ambien
tales
Comisi
ón de
servicio
s
público
sy
ambien
tales
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Prioridad
Nacional Objetivo PNBV
OBJETIVOS
PDyOT
Garantizar la
atención
especializada
durante el ciclo de
vida a personas y
grupos de atención
prioritaria, en todo el
territorio nacional,
con
corresponsabilidad
entre el Estado, la
Fortalecer el tejido
social como base
del desarrollo
parroquial
Promover la
democratización del
disfrute del tiempo y
del espacio público
para la construcción
de relaciones
sociales solidarias
entre diversos Objetivo 5: Construir
espacios de
Fomentar la
autoorganización
social, la vida
asociativa y la
construcción de una
ciudadanía activa
que valore el bien
común - Objetivo 1:
Consolidar el Estado
democrático y la
Meta
COT
POLITICA
Estrategia
Proyecto
personas
consideradas en los
grupos de atención
prioritaria participan
en acciones de
inclusión y garantía
de derechos
Otras áreas
con
población e
infraestructu
ra para
dinamizar
los
sistemas de
la parrqouia.
Promover la
garantía de
derechos de
los grupos
de atención
prioritaria
Coordinación
para la
garantía de
derechos de
grupos de
atención
prioritaria
Promoción y
garantía de
derechos de
los grupos de
atención
prioritaria de
la parroquia El
Chorro
Garantizar
conectividad y
movilidad entre
comunidades, en
forma oportuna y
eficiente para
dinamizar las
relaciones
económicas y
sociales de la
infraestructura física
de servicio parroquial
se ejecuta por año
Planificar,
construir y
mantener la
infraestructur
a física
parroquial
Construcción
de
infraestructur
a con
criterios de
prioridad
Fortalecer el tejido
social como base
del desarrollo
parroquial
Ciudadanía de la
parroquia participan
en acciones de
organización y
liderazgo
Otras áreas
con
población e
infraestructu
ra para
dinamizar
los
sistemas de
la parrqouia.
Otras áreas
con
población e
infraestructu
ra para
dinamizar
los
sistemas de
la parrqouia.
MONTO
FINANCIAMIE Tiemp Monto total Meta proyecto
NTO
o
Indicador
proyecto
Respons
able
Personas
participantes
de servicios/
Personas
consideradas
de los
grupos de
atención
prioritaria
Comisi
ón de
equida
dy
género
5,000.00 Transferercias
del gobierno
central
4
20,000.00
Garantía de
derechos de
grupos de
atención
prioritaria (20
%)
Planificación,
15,000.00 Transferercias
Construcción
del gobierno
y
central
mantenimiento
de
infraestructura
física
parroquial de
El Chorro
Promover la Fortalecimien Promoción de
608.09 Transferercias
organización to conjunto
ciudadanía y
del gobierno
ciudadana
del tejido
liderazgo en
central
en grupos
social
los habitantes
comunitarios
de la
de base
parroquia El
Chorro
4
60,000.00
Incremento
Obra de
de
servicio
infraestructura parroquial
parroquial (1
Obra)
Comisi
ón de
planific
ación y
presup
uesto
4
2,432.36
Porcentaje de
participación
en acciones
de liderazgo
(20 %)
Comisi
ón de
equida
dy
género
43,608.09
174,432.36
Personas
que
participan
en acciones
de
liderazgo/Ha
bitantes de
la parroquia
República del Ecuador
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO.
El Chorro -Cantón Chinohipe - Ecuador
Publicado en el Registro Oficial Nro. 800 de fecha 25 de Abril de 1955
ACTA DE RESOLUCIÓN FAVORABLE
AJUSTE DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y ALINEACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2019 DE LA
PARROQUIA RURAL DE EL CHORRO AL NUEVO PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO 2017-2021.
En la parroquia de El Chorro, a los 9 días del mes de marzo del año^2018 siendo
las 15h00, en la sala de sesiones del Gobierno Parroquial Rural de El Chorro se
instala la sesión ordinaria del Consejo de Planificación de la Parroquiade.El Chorno
convocada por el Señor Presidente, con el fin de emitir una resolución favorable con
respecto al Ajuste de la planificación estratégica y alineación del Plan de Desarro o
"ordenamiento Territorial 2015-2019 de la Parroquia Rural de El Chorro al nuevo
Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021.
Desarrollo de 1* Sesión Ordinaria:
1. C o n s ta ta c ió n del Q u ó r u m .- en este punto se verifica que.cuenta
con el quórum reglamentario integrado por: Sr. Rodrigo Lenin Encalad
Aldaz Sr. Agustín Cornelio Encalada Abarca, Srta. Mishel Soledad Jiménez
Padilla, Sra. María Margarita Criollo Camacho y Dr. Cnstian Ivan Cabrera
Rojas
2. Anilláis de los Ajuste de la planificación estratégica, a j u s t e y alineación
del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2015-2019 de a
Parroquia Rural de Ei Chorro a. nuevo Plan Nacionai de DesarroHo
2017-2021.- En el marco de las “Directrices para la alineación de los Planes
de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de los Gobiernos
Descentralizados al
nuevo Plan Nacional de De^ rro" ° 20^ 2° 21.
emitidas, mediante Acuerdo Ministerial SNPD-065-2017, de t a t a 04 de
diciembre de 2017, por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo Sendades la Srta Beatriz Elizabeth Sozoranga realiza la presentación del
p ^ o metodológico seguido para el ajuste del PDyOT 2015-2019 y
alineación al Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021.
República del Ecuador
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO.
El Chorro -Cantón Chinchipe - Ecuador
Publicado en el Registro Oficial Nro. 800 de fecha 25 de Abril de 1955
A continuación se presenta los ajustes realizados al Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial 2015-2019 de la Parroquia Rural en lo referente a:
objetivos, indicadores, línea base, metas, programas, proyectos, estado actual
del proyecto y alineación de objetivos y metas de resultado del PDyOT con los
objetivo y metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2017-
2021.
Luego de la exposición Intervienen:
•
La Srta. Mishel Jiménez, quien manifiesta estar de acuerdo con el
ajuste y alineación del PDyOT al Plan Nacional de Desarrollo 20172021 .
•
El Dr. Cristian Cabrera, quien manifiesta estar de acuerdo con el ajuste
y alineación del PDyOT al Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021.
La Sra. María Criollo, quien manifiesta estar de acuerdo con el ajuste y
alineación del PDyOT al Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021.
El Sr. Agustín Encalada, quien manifiesta estar de acuerdo con el
ajuste y alineación del PDyOT al Plan Nacional de Desarrollo 2017-
•
•
2021
•
.
El Sr. Rodrigo Encalada, quien manifiesta estar de acuerdo con el
ajuste y alineación del PDyOT al Plan Nacional de Desarrollo 2017-
2021 .
3. Resolución favorable de los Ajuste de la planificación estratégica, ajuste
y alineación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2015-2019
de la Parroquia Rural de El Chorro al nuevo Plan Nacional de
Desarrollo 2017-2021.
Posterior al análisis del ajuste al PDyOT vigente y alineación al PND 20172021, interviene el Sr. Presidente del Consejo de Planificación del GAD
Parroquial de El Chorro, para someter a consideración la propuesta de ajuste
de la planificación estratégica, ajuste y alineación del Plan de
Desarrollo y O rdenam iento T erritorial 2015-2019 de la Parroquia
Rural de El Chorro al nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021.
Acto seguido, se emite por unanimidad de los miembros del Consejo de
Planificación resuelven emitir la RESOLUCION FAVORABLE del Ajuste
de la planificación estratégica, ajuste y alineación del Plan de Desarrollo
República del Ecuador
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO.
El Chorro -Cantón Chinchipe - Ecuador
Publicado en el Registro Oficial Nro. 800 de fecha 25 de Abril de 1955
y Ordenamiento Territorial 2015-2019 de la Parroquia Rural de El Chorro
al nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021.
Siendo las 17:45 del día 09 de marzo del 2018 se da por terminada la presente
sesión, para constancia de lo actuado firman en unidad
Sr. Rodrigo Lenin Encalada Aldaz
PRESIDENTE CONSEJO PLANIFICACION
Srta. Mishel Soledad Jiménez Padilla
MIEMBRO CONSEJO PLANIFICACION
Encalada Abarca
MIEMBRO CONSEJO PLANIFICACION
Sfa. María Margarita Criollo Camacho
MIEMBRO CONSEJO PLANIFICACION
Dr. Christian Ivan Cabrera Rojas
MIEMBRO CONSEJO PLANIFICACION
Representante del Nivel de Gobierno Parroquial Rural:
3th Sozoranga
ÍRETARI A-TESORERA DEL
GOBIERNO PARROQUIAL RURAL EL CHORRO
República del Ecuador
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO.
El Chorro —Cantón Chinchipe —Ecuador
Publicado en el Registro Oficial Nro, 800 de fecha 25 de Abril de 1955
REFORMA A LA RESOLUCION N° 011- 2015 - GADPRCH
EL CONSEJO PARROQUIAL DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO
CONSIDERANDO:
• Que, el Artículo 280 de la Constitución de la república establece que: "El Plan
Nacional de Desarrollo es el instrumento al qué se sujetarán las políticas, programas
y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la
inversión y la asignación de recursos públicos, su observancia será de carácter
obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores
• Que, Artículo 3 numeral e) del COOTAD, establece “Complementariedad.- Los GAD
tienen la obligación compartida de articular sus PDOT al Plan Nacional de Desarrollo
y gestionar sus competencias de manera complementaria para hacer efectivos los
derechos de la ciudadanía y el régimen del buen vivir y contribuir así al mejoramiento
de los impactos de las políticas públicas promovidas por el Estado ecuatoriano”;
• Que, el Artículo 63 del COOOTAD establece que " Naturaleza jurídica.- Los
gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales son personas jurídicas
de derecho público, con autónoma política, administrativa y financiera. Estarán
integrados por los órganos previstos en este Código para el ejercicio de las
competencias que les corresponden;
• Que, el Artículo 41, literal d) señala "Funciones.- Son funciones del gobierno
autónomo descentralizado parroquial rural: Promover el desarrollo sustentable de
su circunscripción territorial parroquial para garantizar la realización del buen vivir
a través de la implementación de políticas públicas parroquiales, en el marco
de sus competencias constitucionales y legales;"
• Que, el Articulo 65 literal a) del COOTAD dice que son: "Competencias exclusivas
del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural.- Los gobiernos autónomos
descentralizados parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias
exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: a) Planificar junto con otras
instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y
su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno
cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el
respeto a la diversidad;
• Que, el Articulo 67, literal b) del COOTAD establece las: “Atribuciones de la
junta parroquial rural.- A la junta parroquial rural le corresponde: b) Aprobar el
plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados
participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las
Rodrigo Encalada Aldaz PRESIDENTE Dirección: El Chorro, vía principal la Balsa Telf.: 073060070,
[email protected]ágina WEB: www.elchorro.gob.ec
República del Ecuador
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO.
El Chorro -Cantón Chlnchlpe - Ecuador
Publicado en el Registro Oficial Nro, 800 de fecha 25 de Abril de 1955
instancias de participación, así como evaluar la ejecución";
• Que el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralizaci6n en
su artículo 467 inciso primero manifiesta que: "Los planes de desarrollo y de
ordenamiento se expedirán mediante ordenanzas y entraran en vigencia una vez
publicados; podrán ser actualizados periódicamente, siendo obligatoria su actualizaci6n
al inicio de cada gestión..."
• Que, según en el Artículo 323 del COOTAD, se establece la: "Aprobación de
otros actos normativos.- El órgano normativo del respectivo gobierno autónomo
descentralizado podrá expedir además, acuerdos y resoluciones sobre temas
que tengan carácter especial o especifico, los que serán aprobados por el órgano
legislativo del gobierno autónomo, por simple mayoría, en un solo debate y serán
notificados a los interesados, sin perjuicio de disponer su publicación en
cualquiera de los medios determinados en el artículo precedente, de existir mérito
para ello.
En las juntas parroquiales rurales se requerirá de dos sesiones en días distintos para
el debate y aprobación de acuerdos y resoluciones en los siguientes casos:
a) Aprobación del plan de desarrollo parroquial y de ordenamiento territorial;
b) Aprobación del plan operativo anual y su presupuesto, previo criterio favorable
del Consejo de Planificación.
• Qué, mediante Acuerdo Ministerial SNPD-065-2017, de fecha 04 de diciembre de
2017, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - Senplades, emite las
Directrices para la alineación de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados al nuevo Plan Nacional
de Desarrollo 2017-2021;
• Que mediante Resolución del Gad Parroquial No. 011-2015-GADPRCH, el
Gobierno Parroquial Rural de El Chorro, expidió la resolución de la Actualización
del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia El Chorro.
• Que con Acuerdo Ministerial SNPD-065-2017, de fecha 04 de diciembre de 2017, la
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - Senplades, en el Artículo 6, se
establece que la propuesta de alienación, así como el informe favorable serán
remitidos al órgano legislativo del gobierno autónomo descentralizado para su
aprobación y finalización del proceso”;
El CONSEJO PARROQUIAL DEL GOBIERNO AUTONOMO DESECENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO al amparo del artículo 67 literal a) del
c o o t a d dice: "Art. 67.- Atribuciones de la junta parroquial rural.- A la junta
Rodrigo Encalada Aldaz PRESIDENTE Dirección: El Chorro, vía principal la Balsa Telf.: 073060070
E-maiI:[email protected]ágina WEB: www.elchorro.gob.ee
República del Ecuador
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO.
El Chorro -Cantón Chinchipe - Ecuador
Publicado en el Registro Oficial Nro. 800 de fecha 25 de Abril de 1955
parroquia! rural le corresponde: a) Expedir acuerdos, resoluciones y normativa
reglamentaria en las materias de competencia del gobierno autónomo descentralizado
parroquial rural conforme este Código;"
RESUELVE:
EXPEDIR LA PRIMERA REFORMA A LA RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2019 DE LA
PARROQUIA RURAL DE EL CHORRO PARA REALIZAR LA ALINEACIÓN DEL
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
RURAL DE EL CHORRO AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2017- 2021
Aprobar el ajuste a la planificación estratégica, banco de proyectos,
ajuste y alineación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2015-2019 de
la Parroquia Rural de El Chorro al nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021.
Articulo 1:
2. Delegar a la secretaria del gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial
Rural de El Chorro su publicación.
Artículo
Dado y firmado en la sala de reuniones del Gad Parroquial Rural de El Chorro a los
veintiséis días del mes de Marzo del año 2018.
PRESI
iUIAL
Sr. Alberto Jiménez Villacis
VICEPRESIDENTE
PRIMER VOCAL
TERCER VOCAL
Rodrigo Encalada Aldaz PRESIDENTE Dirección: El Chorro, vía principal la Balsa Telf.; 073060070.
E-mail:gadsclchorrofl;hotmail.comPágina WEB: www el chorro gob,cc
República del Ecuador
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO.
El Chorro -Cantón Chinchipe - Ecuador
C e r tific a c ió n :
Que, "los ajustes a la planificación estratégica y alineación del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de la Parroquia de El Chorro, para el periodo 2015-2019
con el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021" fueron CONOCIDAS Y DISCUTIDAS
en: sesión ordinaria del día dieciséis de marzo de 2018, mediante constancia en
acta en el séptimo punto del orden del día: "Conocimiento y aprobación del
ajuste y alineación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la
Parroquia de El Chorro, periodo 2015-2019, al Plan Nacional de Desarrollo 20172021", primer debate, y; en sesión ordinaria de fecha veintiséis de marzo de
2018 en el quinto punto del orden del día "Conocimiento y aprobación del
ajuste y alineación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la
Parroquia de El Chorro, periodo 2015-2019, al Plan Nacional de Desarrollo 20172021", segundo debate.
Chorro, 26 de Marzo de 2018.
■SECRETARIA-TESORERA DEL
GOBIERNO PARROQUIAL RURAL EL CHORRO
Sr. Rodrigo Encalada Aldaz PRESIDENTE Dirección: El Chorro, vía principal la Balsa Telf.: 073060070.
E-mail:gadselchorro(a¡hotinail.coniPágina WEB: www,elchorro.gob.ec
Matriz alineación PDyOT con PND 2017 - 2021
Nombre del Gad
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE EL CHORRO
Fecha
Responsables
MARZO - 2018
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial - PDyOT
Linea Base
Componente
Objetivo Estratégico
Indicadores
PND 2017 - 2021
ESTADO
Meta anualizada
2014
Meta 2019
Ejecutado
Programas
2018
Proyectos
En ejecución
2019
ALINEACIÓN ESTRATÉGICA NACIONAL- PLAN NACIONAL 2017-2021
Presupuesto por
proyecto
Alineación metas a las competencias
institucionales (Cootad)
Objetivos PND
Por ejecutar
Numero de
Agricultores
Beneficiados
Numero de
Ganaderos
Atendidos
ECONOMICO
PRODUCTIVO
25
0
Apoyar a 50
agricultores con
plantas frutales,
maderables y café
hasta el año 2016
Atender 40
Ganaderos con el
mejoramiento de su
ganado al 2018
Mejoramiento
Agropecuario
Mejoramiento,
Mantenimiento y Manejo
del Vivero Agroforestal de
la Parroquia
Ejecutado en Convenio con el
GAD Provincial (8096.70) y GAD
Parroquial (Equipo tecnico,
terreno) (Trabajador año 2016)
8096.70
Vivero Agricola Forestal
para la producciòn de
plantulas agricolas de la
parroquia El Chorro
(Trabajador de Viveros)
Ejecutado en Convenio con el
GAD Provincial (23816.30) y GAD
Parroquial ( 8475.40) de dos
trabajadores viveros del año
2015
32291.70
Por ejecutar en Convenio con la
Empresa Pùblica AGROPZACHIN
EP (Tecnico) y GAD Parroquial
(2240)año 2018
2240.00
Desparacitaciòn del
Ganado Bovino
40
Fomento a la Producciòn,
Agricola, Pecuaria,
Artesanal y de Seguridad
Alimentaria en la Parroquia
de El Chorro
Numero Ferias
Agropecuarias
realizadas
4
Realizar al menos 6
Ferias Agropecuarias
1
1 (acumulado
de la parroquia hasta (acumulado 5)
6)
el 2019
Comercializaciòn
Ejecutado en Convenio con la
Empresa Publica AGROPZACHIN
EP (1500) y GAD Parroquial
(28.80 y Ejecuciòn ) en el año
2017
Ejecutado en Convenio con la
Empresa Publica AGROPZACHIN
EP (1500) y GAD Parroquial
(32.20 y Ejecuciòn ) en el año
2016
1532.20
Ejecutado en Convenio con la
Empresa Publica AGROPZACHIN
Adecuacion del Recinto EP(1500) y GAD Parroquial
Ferial para la Exposiciòn (Ejecuciòn)(144.64) en el año
Agropecuaria y Artesanal 2015
de la Parroquia de El
Ejecutado en Convenio con la
Chorro
Empresa Publica AGROPZACHIN
EP(1500) y GAD Parroquial
(Ejecuciòn) en el año 2014
Ejecutado en Convenio con el
MIES (5472) y GAD Parroquial
(7280) año 2015
SOCIO CULTURAL
Fortalecer el Tejido Social
como base del desarrollo
parroquial
Numero de
personas
beneficiarias
1
Ejecutado en Convenio con la
Asociaciòn 12 de Enero (2000)
Parroquial Chorro (1500)
Promover la
Promociòn y garantia de Parroquial Chonta (3000)
garantia de
derechos de los grupos de Parroquial Pucapamba (2000)
derechos de los
atenciòn prioritaria de la año 2014
grupos de atenciòn
parroquia de El Chorro
prioritarios
Atender a 60 persona
de los grupos de
atención prioritaria
de la parroquia hasta
el año 2015.
Ejecutado en Convenio MIES
(2955,95) Parroquial (Ejecuciòn)
año 2014
Numero de
espacion publicos
mejorados
2
Mejorar 4 espacios
publicos para
movilidad de la
poblaciòn al 2019
1 (acumulado 1 (acumulado
3)
4)
Regeneraciòn
Urbana
Metas del PND
6.3. Impulsar la producción
OBJETIVO 6:
de alimentos suficientes y
Desarrollar las
saludables, así como la
capacidades
Ari. 65 del COOTAD del literal d)
existencia y acceso a
productivas y
6.2. Incrementar la tasa
Incentivar el desarrollo de actividades
mercados y sistemas
del entorno
de empleo adecuado en
2500.00
productivas comunitarias, la
productivos alternativos, que
para lograr la
el área rural del 27,8% al
preservación de la biodiversidad
permitan satisfacer la
soberanía
35,2% a 2021.
y la protección del ambiente
demanda nacional con
alimentaria y
respeto a las formas de
el desarrollo
producción local y con
rural integral
pertinencia cultural.
1528.80
Por ejecutar en Convenio con la
Empresa Publica AGROPZACHIN
EP (2000) y GAD Parroquial (500)
en el año 2018
Fortalecer el Sistema
Economico Productivo
parroquial con enfoque
de cadenas de valor y
producciòn limpia
Políticas PND
Tercera Etapa de la
Regeneracion Urbana de la Por ejecutar en convenio con el
cabecera Parroquial de El Consejo Provincial (20.000);
Municipio (fiscalizaciòn) y
Chorro
parroquial (10.000 ) año 2018
Segunda Etapa de la
En ejecuciòn en convenio con el
Regeneracion Urbana de la
municipio (fiscalizaciòn y
Cabecera Parroquial de El
maquinaria) y parroquial
Chorro
(21.500) año 2017 - 2018
1644.64
1500.00
1.2. Generar capacidades y 1.2. Reducir la tasa de
promover oportunidades en
pobreza
condiciones de equidad, para multidimensional desde
todas las personas a lo largo
el 35,1% al 27,4% a
Articulo 64 COOTAD literal K)
OBJETIVO 1:
del ciclo de vida.
2021.
Promover los sistemas de protección
Garantizar
integral a los grupos de atención
una vida digna
prioritaria para garantizar los
con iguales
1500.00
derechos consagrados en la
oportunidades
Constitución, en el marco de sus
para todas las 1.4. Garantizar el desarrollo
competencias;
personas
infantil
integral
para
estimular las capacidades de
1.36. Incrementar el
los
niños
y
niñas,
porcentaje de niñas y
considerando los contextos
niños menores de cinco
territoriales,
la
años que participan en
interculturalidad, el género y
programas de primera
las discapacidades.
2955.95
infancia, a 2021.
13397.39
Articulo 65 COOTAD literal b)
Planificar, construir y mantener la
30000.00 infraestructura física, los
equipamientos y los espacios
públicos de la parroquia, contenidos
en los planes de desarrollo e incluidos
en los presupuestos
21500.00 participativos anuales
Numero de
espacion publicos
mejorados
2
Mejorar 4 espacios
publicos para
movilidad de la
poblaciòn al 2019
equipamientos y los espacios
públicos de la parroquia, contenidos
en los planes de desarrollo e incluidos
en los presupuestos
participativos anuales
1 (acumulado 1 (acumulado
3)
4)
Regeneraciòn
Urbana
Construccion de la Primera Convenio con el Municipio
Etapa de la Adoquinado de (Fiscalizaciòn) y GAD Parroquial
la Parroquia El Chorro
(70560) año 2015 - 2016
Construcciòn de muros,
bordillos y aceras de las
principales calles de la
parroquia de El Chorro
GARANTIZAR
CONECTIVIDAD Y
MOVVILIDAD ENTRE
COMUNIDADES EN
MOVILIDAD ENERGIA Y
FORMA OPOTUNA Y
CONECTIVIDAD
EFICIENTE PARA
DINAMIZAR LAS
RELACIOES ECNOMICAS Y
SOCIALES DE LA
PARROQUIA
Ejecutado en Convenio con el
Municipio (Fiscalizaciòn y Equipo
Topografico) y GAD Parroquial
(52796.70) año 2015 - 2016
Construccion de Porticos y
Señalizaciòn Vial a la
Entrada y Salida de la
Por ejecutarse en GAD Parroquial
Parroquia
(4120.07) año 2018
Por ejecutar convenio con el GAD
Provincial (1.500 y fiscalizaciòn) y
GAD Parroquial (6000) en el año
2018
Porcentaje de vias
que se les hace
mantenimiento
40%
Mantener el 100% de
las vias de la
parroquia hasta el
2019
100%
100%
Mantenimiento
Vial
Ejecutado en convenio con el
GAD Provincial (1.500 y
fiscalizaciòn) y GAD Parroquial
(2000) en el año 2017
Mantenimiento del
Sistema Vial de la
Parroquia de El Chorro
(Caminos de Herradura)
Ejecutado en convenio con el
GAD Provincial (2.000 y
fiscalizaciòn) y GAD Parroquial
(3500) en el año 2016
Ejecutado en convenio con el
GAD Provincial (2.000 y
fiscalizaciòn) y GAD Parroquial
(5000) en el año 2015
Ejecutado por el GAD Parroquial
(2000) en el año 2014
ASCENTAMIENTOS
HUMANOS
BIOFISICO
Coordinar y
Garantizar la provisiòn de
Gestionar la
servicios publicos
dotaciòn de
descentralizados y con Servicios Publicos
calidad social y ambiental de calidad en la
Parroquia
Gestionar el remanente
de cobertura forestal de
la parroquia para la
garantia del
funcionamiento del
sistema social y
economico
1
Recuperaciòn de
cobertura boscosa
y microcuencas de
la parroquia
Numero de
personas
atendidos
POLITICO
INSTITUCIONAL Y
PARTICIPACION
CIUDADANA
Proyecto Electrico del
Ejecutado en el GAD Parroquial
Parque y la Cancha de Uso
(2462) año 2015
Multiple
Adecuar dos espacios
para la prestaciòn de
sevicios publicos
hasta el año 2019
0
1 (acumulado
Desarrollo Urbano
2)
Cerramiento del Estadio de Por ejecutar en el GAD
la Parroquia
Parroquial del año 2018 - 2019
Atedner a 50
usuarios con el
servicio de internet
hasta el 2019
52796.70
6.6. Fomentar en zonas
OBJETIVO 6:
rurales el acceso a servicios
Desarrollar las
de salud, educación, agua
capacidades
segura, saneamiento básico, 6.3. Reducir del 59,9% al
productivas y
seguridad ciudadana,
49,2% la tasa de
del entorno
protección social rural y
pobreza
para lograr la
vivienda con pertinencia
multidimensional en el
soberanía
territorial y de calidad; así
área rural a 2021.
alimentaria y
como el impulso a la
el desarrollo
conectividad y vialidad
rural integral
nacional.
4120.07
7500.00
3500.00
Articulo 65 COOTAD literal c)
Planificar y mantener, en
coordinación con los gobiernos
provinciales, la vialidad parroquial
rural;
5500.00
7000.00
2000.00
Articulo 65 COOTAD literal b)
OBJETIVO 7:
Planificar, construir y mantener la Incentivar una
infraestructura física, los
sociedad
equipamientos y los espacios
participativa
públicos de la parroquia, contenidos con un Estado
en los planes de desarrollo e incluidos cercano al
15000.00
en los presupuestos
servicio de la
participativos anuale
ciudadanía
2462.00
Ejecutado en Convenio con el
MINTEL ( Equipamiento,
Facilitador, Internet, televisiòn)
Parroquial (4080 Guardian del
Infocentro )
50
50
Internet
Gestion del Infocentro
Ejecutado en Convenio con el
MINTEL ( Equipamiento,
Internet, televisiòn) Parroquial
(Facilitador y mantenimiento )
año 2014
Garantizar la
conectividad a travez de
los espacios que cuenta
el GAD parroquial
Articulo 65 COOTAD literal a)
Planificar junto con otras
instituciones del sector público y
actores de la sociedad el desarrollo
parroquial y su correspondiente
4080.00
ordenamiento territorial, en
coordinación con el
gobierno cantonal y provincial en el
marco de la interculturalidad y
plurinacionalidad y el
respeto a la diversidad;
4690.20
Porcentaje del PD
y OT ajustado
1
Ajustar el 100% del
PD y OT al año 2015
7.6. Mejorar la calidad de las
7.11. Aumentar el índice
regulaciones y simplificación
de percepción de
de trámites para aumentar
atención y calidad en el
su efectividad en el bienestar
servicio público al
económico, político social y
ciudadano a 2021.
cultural.
Preservaciòn de la
biodiversidad y protecciòn
del ambiente de la
parroquia de El Chorro
25%
10
70560.00
Ordenamiento
Territorial
Actualizaciòn del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de la Parroquia
Ejecutado en Convenio con el
Baanco del Estado 8400) y el
GAD Parroquial 7280)
Articulo 64 COOTAD Literal d)
Elaborar el plan parroquial rural de
desarrollo; el de ordenamiento
territorial y las políticas públicas;
ejecutar las acciones de ámbito
parroquial que se deriven de sus
competencias, de manera coordinada
con la planificación cantonal y
provincial; y, realizar en forma
permanente,
el seguimiento y rendición de cuentas
sobre el cumplimiento de las metas
15680.00 establecidas;
1.1. Promover la inclusión
económica y social; combatir
la pobreza en todas sus
dimensiones, a fin de
garantizar la equidad
OBJETIVO 1:
económica, social, cultural y
Garantizar
1.2. Reducir la tasa de
territorial.
una vida digna
pobreza
pobreza en todas sus
con iguales
multidimensional desde
dimensiones, a fin de
oportunidades
el 35,1% al 27,4% a
garantizar la
para todas las
2021.
equidad económica, social,
personas
cultural y territorial.
territorio nacional, a fin de
garantizar la justicia
económica, social y
territorial.