Subido por Saul ramos estrada

LEY DE CONTRATACIONES Y SU REGLAMENTO

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GESTIÓN ADMINISTRATIVA
UNIDAD 1
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU
REGLAMENTO
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO N°30225
Y SU MODIFICATORIA D.L. N°1444
Finalidad
Establecer normas orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos
invertidos
Promover actuación bajo el enfoque de gestión por resultados en las
contrataciones de bienes, servicios y obras.
Efectuar las contrataciones de forma oportuna y bajo las mejores condiciones de
precio y calidad.
Cumplir los fines públicos con repercusión positiva en condición de vida de los
ciudadanos.
Su modificación logra la mejora de los procesos de contratación.
ESTRUCTURA DE LA LEY DE CONTRATACIONES
TÍTULO I: DISPOSICIONES PRELIMINARES
TÍTULO IV: REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (Artículo 46)
CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES (Artículo 1 a Artículo 5) TÍTULO V: SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL
CAPÍTULO II: AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN (Artículo 6 a Artículo 10)
CAPÍTULO III: CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
(Artículo 11 a Artículo 14)
TÍTULO II: PROCESO DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO I: PLANIFICACIÓN (Artículo 15)
CAPÍTULO II: ACTUACIONES PREPARATORIAS (Artículo 16 a
Artículo 20)
ESTADO (Artículo 47 a Artículo 49)
TÍTULO VI: RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES (Artículo
50)
TÍTULO VII: ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO (Artículo 51 a Artículo 58)
TÍTULO VIII: TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
(Artículo 59 a Artículo 62)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
CAPÍTULO III: MÉTODOS DE CONTRATACIÓN (Artículo 21 a Artículo DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
31)
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
CAPÍTULO IV: EL CONTRATO Y SU EJECUCIÓN (Artículo 32 a
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Artículo 40)
TÍTULO III: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (Artículo 41 a Artículo 45)
PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES
Libertad de
concurrencia
Igualdad de trato
Transparencia
Publicidad
Competencia
Eficacia y
eficiencia
Vigencia
tecnológica
Sostenibilidad
ambiental y
social
Equidad
Integridad
IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR DE UNA CONTRATACIÓN PÚBLICA
El Presidente y los Vicepresidentes de la
República, los Congresistas de la República, los
Jueces Supremos de la Corte Suprema de
Justicia de la República, los titulares y los
miembros del órgano colegiado de los
Organismos Constitucionales Autónomos, en
todo proceso de contratación mientras ejerzan
el cargo y hasta doce (12) meses después de
haber dejado el mismo.
Los Ministros y Viceministros de Estado en
todo proceso de contratación mientras
ejerzan el cargo; luego de dejar el cargo, el
impedimento establecido para estos
subsiste hasta (12) meses después y solo
en el ámbito de su sector.
Los Gobernadores, Vicegobernadores y Consejeros de
los Gobiernos Regionales. En el caso de los
Gobernadores y Vicegobernadores, el impedimento
aplica para todo proceso de contratación mientras
ejerzan el cargo; luego de dejar el cargo, el
impedimento establecido para estos subsiste hasta
doce (12) meses después y solo en el ámbito de su
competencia territorial. En el caso de los Consejeros de
los Gobiernos Regionales, el impedimento aplica para
todo proceso de contratación en el ámbito de su
competencia territorial durante el ejercicio del cargo y
hasta doce (12) meses después de haber concluido el
mismo.
Los titulares de instituciones o de organismos
Los Jueces de las Cortes Superiores de Justicia,
públicos del Poder Ejecutivo, los funcionarios
los Alcaldes y los Regidores. Tratándose de los
públicos, empleados de confianza, servidores
Jueces de las Cortes Superiores y de los
públicos con poder de dirección o decisión, según la
Alcaldes, el impedimento aplica para todo
ley especial de la materia, y los gerentes de las
proceso de contratación durante el ejercicio
empresas del Estado. El impedimento se aplica para
del cargo; luego de dejar el cargo, el
todo proceso de contratación durante el ejercicio
impedimento establecido para estos subsiste
del cargo; luego de culminado el mismo hasta doce
hasta doce (12) meses después y solo en el
(12) meses después sólo en la entidad a la que
ámbito de su competencia territorial. En el caso pertenecieron. Los directores de las empresas del
de los Regidores el impedimento aplica para
Estado y los miembros de los Consejos Directivos de
todo proceso de contratación en el ámbito de
los organismos públicos del Poder Ejecutivo se
su competencia territorial, durante el ejercicio encuentran impedidos en el ámbito de la Entidad a la
del cargo y hasta doce (12) meses después de
que pertenecen, mientras ejercen el cargo y hasta
haber concluido el mismo.
doce (12) meses después de haber culminado el
mismo.
Los servidores públicos no comprendidos en
literal anterior, y los trabajadores de las
empresas del Estado, en todo proceso de
contratación en la Entidad a la que
pertenecen, mientras ejercen su función.
Luego de haber concluido su función y hasta
doce (12) meses después, el impedimento se
aplica para los procesos de contratación en la
Entidad a la que pertenecieron, siempre que
por la función desempeñada dichas personas
hayan tenido influencia, poder de decisión,
información privilegiada referida a tales
procesos o conflicto de intereses.
IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR DE UNA CONTRATACIÓN PÚBLICA
En el proceso de contratación
correspondiente, las personas naturales
o jurídicas que tengan intervención
directa en cualquiera de las siguientes
actuaciones: i) determinación de las
características técnicas y/o valor
referencial o valor estimado, ii)
elaboración de documentos del
procedimiento de selección, iii)
calificación y evaluación de ofertas, y
iv) la conformidad de los contratos
derivados de dicho procedimiento, salvo
en el caso de los contratos de
supervisión. Tratándose de personas
jurídicas el impedimento le alcanza si la
referida intervención se produce a
través de personas que se vinculan a
esta.
El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad de
las personas señaladas en los literales
precedentes, de acuerdo a los siguientes
criterios:(i) Cuando la relación existe con las
personas comprendidas en los literales a) y b),
el impedimento se configura respecto del
mismo ámbito y por igual tiempo que los
establecidos para cada una de estas;(ii)
Cuando la relación existe con las personas
comprendidas en los literales c) y d), el
impedimento se configura en el ámbito de
competencia territorial mientras estas
personas ejercen el cargo y hasta doce (12)
meses después de concluido;(iii) Cuando la
relación existe con las personas comprendidas
en el literal e), el impedimento se configura en
la Entidad a la que pertenecen estas personas
mientras ejercen el cargo y hasta doce (12)
meses después de concluido;(iv) Cuando la
relación existe con las personas comprendidas
en los literales f) y g), el impedimento tiene el
mismo alcance al referido en los citados
literales.
En el ámbito y tiempo establecidos
para las personas señaladas en los
literales precedentes, las personas
jurídicas en las que aquellas tengan
o hayan tenido una participación
individual o conjunta superior al
treinta por ciento (30%) del capital
o patrimonio social, dentro de los
doce (12) meses anteriores a la
convocatoria del respectivo
procedimiento de selección.
IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR DE UNA CONTRATACIÓN PÚBLICA
En el ámbito y tiempo establecido para las
personas señaladas en los literales
precedentes, las personas jurídicas sin fines
de lucro en las que aquellas participen o
hayan participado como asociados o
miembros de sus consejos directivos, dentro
de los doce (12) meses anteriores a la
convocatoria del respectivo procedimiento
de selección.
En el ámbito y tiempo establecidos para las
personas señaladas en los literales
precedentes, las personas jurídicas cuyos
integrantes de los órganos de administración,
apoderados o representantes legales sean las
referidas personas. Idéntica prohibición se
extiende a las personas naturales que tengan
como apoderados o representantes a las
citadas personas.
En todo proceso de contratación,
las personas naturales o jurídicas
inhabilitadas o suspendidas para
contratar con el Estado.
En todo proceso de contratación, las personas
condenadas, en el país o el extranjero,
mediante sentencia consentida o ejecutoriada
por delitos de concusión, peculado, corrupción
de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico
de influencias, delitos cometidos en remates o
procedimientos de selección, o delitos
equivalentes en caso estos hayan sido
cometidos en otros países. El impedimento se
extiende a las personas que, directamente o a
través de sus representantes, hubiesen
admitido y/o reconocido la comisión de
cualquiera de los delitos antes descritos ante
alguna autoridad nacional o extranjera
competente.
En todo proceso de contratación, las personas
jurídicas cuyos representantes legales o personas
vinculadas que (i) hubiesen sido condenadas, en el
país o el extranjero, mediante sentencia consentida
o ejecutoriada por delitos de concusión, peculado,
corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito,
tráfico de influencias, delitos cometidos en remates
o procedimientos de selección, o delitos
equivalentes en caso estos hayan sido cometidos
en otros países; o, (ii) directamente o a través de
sus representantes, hubiesen admitido y/o
reconocido la comisión de cualquiera de los delitos
antes descritos ante alguna autoridad nacional o
extranjera competente. Tratándose de consorcios,
el impedimento se extiende a los representantes
legales o personas vinculadas a cualquiera de los
integrantes del consorcio."
En todo proceso de contratación, las
personas naturales o jurídicas a
través de las cuales, por razón de las
personas que las representan, las
constituyen o participan en su
accionariado o cualquier otra
circunstancia comprobable se
determine que son continuación,
derivación, sucesión, o testaferro, de
otra persona impedida o inhabilitada, o
que de alguna manera esta posee su
control efectivo, independientemente
de la forma jurídica empleada para
eludir dicha restricción, tales como
fusión, escisión, reorganización,
transformación o similares.
IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR DE UNA CONTRATACIÓN PÚBLICA
En un mismo procedimiento de
En todo proceso de contratación, las personas inscritas en el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles
selección las personas naturales (REDERECI), sea en nombre propio o a través de persona jurídica en la que sea accionista u otro similar, con
excepción de las empresas que cotizan acciones en bolsa. Asimismo, las personas inscritas en el Registro
o jurídicas que pertenezcan a un
Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional y en el Registro Nacional de Sanciones de
mismo grupo económico,
Destitución y Despido, por el tiempo que establezca la ley de la materia; así como en todos los otros registros
conforme se define en el
creados por Ley que impidan contratar con el Estado.
reglamento.
En todo proceso de contratación y siempre que cuenten con el
mismo objeto social, las personas jurídicas cuyos integrantes
formen o hayan formado parte en la fecha en que se cometió la
Las personas jurídicas nacionales infracción, de personas jurídicas que se encuentren sancionadas
administrativamente con inhabilitación temporal o permanente
o extranjeras que hubiesen
para participar en procedimientos de selección y para contratar
efectuado aportes a
con el Estado. El impedimento también es aplicable a la persona
organizaciones políticas durante
jurídica cuyos integrantes se encuentren sancionados
un proceso electoral, por todo el administrativamente con inhabilitación temporal o permanente
para participar en procedimientos de selección y para contratar
período de gobierno
con el Estado. Para estos efectos, por integrantes se entiende a
representativo y dentro de la
los representantes legales, integrantes de los órganos de
circunscripción en la cual la
administración, socios, accionistas, participacionistas o
organización política beneficiada titulares. Para el caso de socios, accionistas, participacionistas o
con el aporte ganó el proceso
titulares, el impedimento es aplicable siempre que su
electoral que corresponda”. (*)
participación individual o conjunta sea superior al treinta por
ciento (30%) del capital o patrimonio social y por el tiempo que
la sanción se encuentre vigente.
En todo proceso de contratación, las
personas naturales o jurídicas que se
encuentren comprendidas en las Listas
de Organismos Multilaterales de
personas y empresas no elegibles para
ser contratadas."
MÉTODOS DE CONTRATACIÓN
Licitación pública y concurso público
Adjudicación simplificada
Selección de consultores individuales
Comparación de precios
Subasta inversa electrónica
Contratación directa
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO D.S. 344-2018-EF ESTRUCTURA
TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II: REGISTRO
CAPÍTULO I: REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
CAPÍTULO II: REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
TÍTULO III: SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO-SEACE
TÍTULO IV: ACTUACIONES PREPARATORIAS
CAPITULO I: REQUERIMIENTO Y PREPARACION DEL
EXPEDIENTE DE CONTRATACION
CAPÍTULO II: ORGANOS A CARGO DEL PROCEDIMIENTO DE
SELECCION
CAPÍTULO III: DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
TÍTULO V: METODOS DE CONTRATACION
CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A LOS
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
CAPÍTULO II: LICITACION PÚBLICA
CAPÍTULO III: CONCURSO PÚBLICO
SUBCAPÍTULO I: CONTRATACION DE SERVICIOS EN GENERAL
SUBCAPÍTULO II: CONTRATACION DE CONSULTORÍA EN GENERAL Y
CONSULTORÍA DE OBRAS
SUBCAPÍTULO IIi: CONCURSO DE PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS
CAPÍTULO IV: ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
CAPÍTULO V: SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
CAPÍTULO VI: COMPARACION DE PRECIOS
CAPÍTULO VII: CONTRATACIÓN DIRECTA
CAPÍTULO VIII: COMPRAS CORPORATIVAS
CAPÍTULO IX: DEL ENCARGO
CAPÍTULO X: SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
CAPÍTULO XI: CATÁLOGOS ELECTRÓNICOS DE ACUERDO AL MARCO
TITULO VI: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
TÍTULO VII: EJECUCIÓN CONTRACTUAL
CAPÍTULO I: DEL CONTRATO
CAPÍTULO II: GARANTÍAS Y ADELANTOS
CAPÍTULO III: MODIFICACIONES DEL CONTRATO
CAPÍTULO IV: INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
CAPÍTULO V: CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
CAPÍTULO VI: OBRAS
TÍTULO VIII: EJECUCIÓN DE OBRA QUE INCLUYE DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN
CAPÍTULO I : ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO II: DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
CAPÍTULO III: DSEÑO Y CONSTRUCCIÓN CON ESTUDIO BÁSICO
DE INGENIERÍA
TÍTULO IX: CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
CAPÍTULO I: MEDIOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
CAPÍTULO II: REGISTRO NACIONAL DE ÁRBITROS
TÍTULO IX: REGISTROS
CAPÍTULO I: REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
CAPÍTULO II: REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
CAPÍTULO III: JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS
CAPÍTULO IV: CÓDIGO DE ÉTICA Y CONSEJO DE ÉTICA
TÍTULO X: SANCIONES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Cuenta con quince (22) disposiciones complementarias
finales.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Cuenta con nueve (13) disposiciones complementarias
transitorias.
ANEXO N° 1: DEFINICIONES
ANEXO N° 2: PROCEDIMIENTOS
DISPOSICIONES GENERALES DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO (MODIFICADO AL 2018)
Las normas sobre
contrataciones del Estado
establecidas en la Ley y el
presente Reglamento son de
ámbito nacional, siendo
competencia exclusiva del
Ministerio de Economía y
Finanzas el diseño de políticas
sobre dicha materia y su
regulación.
Pueden realizar contrataciones
en el marco de la Ley y el
Reglamento, las organizaciones
creadas conforme al
ordenamiento jurídico nacional,
así como los órganos
desconcentrados de las
Entidades siempre que cuenten
con capacidad para gestionar
sus contrataciones, conforme a
sus normas autoritativas.
Los servidores del órgano
encargado de las contrataciones
de la Entidad que, en razón de
sus funciones intervienen
directamente en alguna de las
fases de la contratación, deben
ser profesionales y/o técnicos
certificados.
Cada Entidad identifica en
su Reglamento la
Organización y Funciones
u otros documentos de
organización y/o gestión
al órgano encargado de
las contrataciones, de
acuerdo con lo que
establece el presente
Reglamento.
El OSCE establece las estrategias, los
procedimientos y requisitos para la
certificación, incluyendo niveles y perfiles,
entre otros.
El órgano encargado de las
contrataciones tiene como función la
gestión administrativa del contrato,
que involucra el trámite de
perfeccionamiento, la aplicación de
las penalidades, el procedimiento de
pago, en lo que corresponda, entre
otras actividades de índole
administrativo. La supervisión de la
ejecución del contrato compete al
área usuaria o al órgano al que se le
haya asignado tal función.
Las Entidades deben implementar, de manera
gradual, medidas dirigidas a delimitar las
funciones y las competencias de los distintos
servidores que participan en las diferentes
fases de los procesos de contratación, a fin de
promover que, en lo posible, las mismas sean
conducidas por funcionarios o equipos de
trabajo distintos.
RESIDENTE DEOBRA
INGENIERO O ARQUITECTO
COLEGIADO
A PARTIR DE 2 AÑOS DE
EXPERIENCIA EN LA
ESPECIALIDAD
REPRESENTANTE TÉCNICO
EJECUTOR DE LA OBRA
LIDER
RESIDENTE
CONOCIMIENTOS TÉCNICOS
ACTUALIZADOS
ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL RESIDENTE DE OBRA I
El Residente, puede:
El Residente, no puede:
- Anotar en CO la causal de una
Ampliación de Plazo.
- Solicitar a la Entidad, la Ampliación de
Plazo.
- Informar en CO, la culminación de Obra
y pedir su recepción.
- Entregar la obra a la Entidad, con su sola
firma del Acta.
- Practicar la Liquidación del Contrato
de Obra.
- Presentar la Liquidación a la Entidad u
observar el de la Entidad.
- Anotar en el CO, la necesidad de las
prestaciones adicionales.
- Solicitar a la Entidad, la aprobación de las
Prestaciones Adicionales.
ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL RESIDENTE DE OBRA II
El Residente, puede:
- Sustentar el Adelanto para
materiales .
- Presentar al Supervisor, la
valorización de Mayores Gastos
Generales (MGG).
- Registrar Asientos en el CO, en
representación del Contratista.
El Residente, no puede:
- Solicitar a la Entidad el Adelanto para
materiales.
- Presentar a la Entidad la valorización
de MGG. Es competencia del Supervisor.
- Impedir a la Supervisión realizar sus
anotaciones en el CO.
INSPECTOR O SUPERVISOR DEOBRA
A PARTIR DE 2 AÑOS DE
EXPERIENCIA EN LA
ESPECIALIDAD
PROFESIONAL COLEGIADO
SE CONTRATA CUANDO EL VALOR DE
LA OBRA ES MAYOR O IGUAL AL
VALOR DEL PPTO DEL SECTOR
PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL
SUPERVISOR: PERSONA
NATURAL O JURÍDICA
INSPECTOR: FUNCIONARIO O
SERVIDOR DE LA ENTIDAD
CONOCIMIENTOS TÉCNICOS
ACTUALIZADOS
INSPECTOR O
SUPERVISOR
NO PUEDE PRESTAR SERVICIOS
EN MÁS DE UNA OBRA
ROL DE LA SUPERVISIÓN
FUNCIONES Y LIMITACIONES DEL SUPERVISOR DE OBRA
Funciones:
- Velar directamente y permanentemente por
la correcta ejecución de la obra y
cumplimiento del contrato.
- Realiza el control técnico de obra, de los
materiales, procesos constructivos, ensayos,
ente otros.
- Realiza el control de plazos, control
documentario.
- Realiza control de valorizaciones, adelantos y
valorizaciones.
- Puede disponer cualquier medida urgente de
obra.
Limitaciones:
- No puede modificar el contrato.
- En ningún caso efectuara pagos a
terceros, ni aceptara pagos indirectos de
terceros.
CUADERNO DE OBRA
Su objetivo es dejar constancia
de hechos relevantes de la
ejecución de obra.
Debe estar legalizado
notarialmente.
El cuaderno de obra debe
permanecer en la obra.
Maneja hojas de ejemplares para
el Contratista, la Supervisión y la
Entidad.
En obras por contrata el
cuaderno de obra es un medio
de comunicación entre el
Residente y el Supervisor.
En obras por administración
directa además de ser un medio
de comunicación, sirve para
anotar datos de personal,
almacén, pruebas de laboratorio,
entre otros.
UNIDAD 2
RÉGIMEN LABORAL DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
TRABAJADOR DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
Todos los trabajadores que realizan, libremente y de
manera eventual o temporal una labor de
construcción para otra persona, sea natural o jurídica.
MARCO LEGAL
• Decreto Supremo N° 005-2013 –TR, Creación del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil.
• Decreto Supremo N° 008-2013 –TR, Creación del Registro Nacional de Obras de Construcción Civil.
• Resolución Ministerial N° 051-96-TR, Adecuan la Negociación Colectiva de los Trabajadores de
Construcción Civil a los alcances de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo.
• Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil 2013-2014, suscrita entre CAPECO Y FTCCP.
• Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil 2014-2015, suscrita entre CAPECO Y FTCCP.
• Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil2015-2016, suscrita entre CAPECO Y FTCCP.
• Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil2016-2017, suscrita entre CAPECO Y FTCCP.
• Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil2017-2018, suscrita entre CAPECO Y FTCCP.
• Informe N° 49-2012-MTPE/2/14, Absolución de consulta formulada con respecto al pago de la tasa de
trabajo en sobretiempo durante la jornada nocturna en construcción civil.
• Decreto Legislativo Nº 727, Ley de Fomento a la Inversión Privada de la Construcción.
• Ley 24324, Día de la Construcción Civil.
DRECHOS DEL TRABAJADOR: BONIFICACIONES
• Bonificación unificada de la construcción (BUC): El BUC se paga sobre la base de un porcentaje del jornal básico percibido, de acuerdo a la categoría
a cual pertenezca el trabajador. Los porcentajes correspondientes son,32 % Operario, 30 % Oficiales y 30 % Peón de acuerdo con la Resolución
Directoral Nº 155-94-DPSC.
• Bonificación por movilidad acumulada: Comprende el valor de 6 pasajes urbanos, y se le paga al trabajador de construcción civil por concepto de
movilidad urbana e interurbana por día trabajado sin distinción de categoría. Si el trabajador labora el día domingo o feriado se le abonará
adicionalmente 4 pasajes urbanos.
• Bonificación por trabajo en altura: Equivale al 7 % de la remuneración básica del obrero por cada 4 pisos por toda labor efectuada en el exterior de
un edificio a partir del cuarto piso. Asimismo, si no se pudiera determinar los 4 pisos, se considera el pago de este beneficio a partir de los 10
metros contados desde la cota del suelo.
• Bonificación por altitud: Los trabajadores que realicen labores en lugares ubicados a partir de los 3 mil metros sobre el nivel del mar, se les deberá
pagar un monto que asciende a S/.1.80 por día laborado.
• Bonificación por trabajo nocturno: La jornada nocturna está comprendida desde las 11:00 pm. hasta las 6:00 am. El trabajador que labora en este
horario percibirá una bonificación adicional equivalente al 25% de su jornal básico, según su categoría. Estas labores deben ser rotativas.
• Bonificación por contacto con aguas o aguas servidas: Corresponde un adicional ascendente al 20 % sobre el jornal básico cuando se realicen
trabajos en contacto directo con aguas, aguas servidas en los sistemas de alcantarillado y recolectores. Bonificación por contacto con aguas o
aguas servidas Corresponde un adicional ascendente al 20 % sobre el jornal básico cuando se realicen trabajos en contacto directo con aguas,
aguas servidas en los sistemas de alcantarillado y recolectores.
• Bonificación por alta especialización (BAE): Es de carácter permanente y en base al jornal básico, únicamente a los operarios que estén
debidamente certificados por el empleador o por institución educativa deben realizar trabajos especializados. La escala es:
• Operario operador de equipo mediano 8 %
• Operario operador de equipo pesado 10 %
• Operario electromecánico 15 %
• Topógrafos 9%
• Bonificación por riesgo de trabajo bajo la cota cero: Para los trabajadores que laboren en un nivel inferior al segundo sótano o cinco metros bajo
cota cero, la cual asciende a S/ 1.90 diarios.
• Bonificación por trabajos con altas temperaturas en infraestructuras vial (mezcla asfáltica): Se otorga a trabajadores que laboren en contacto
con mezcla asfáltica a temperaturas de 180 grados. El monto de esta asciende a S/ 3.50 por cada día de trabajo para la compra de bebidas
hidratantes.
DRECHOS DEL TRABAJADOR: ASIGNACIONES
Asignación por escolaridad: Por cada hijo que curse estudios de nivel inicial, primarios o
secundarios, estudios técnicos o superiores hasta la edad de 22 años acreditados con las
partidas de nacimiento y el documento otorgado por la autoridad de educación
correspondiente.
Asignación por defunción: Se abona a los familiares del trabajador fallecido durante un
contrato de trabajo. La asignación asciende a 1 UIT. Para gozar de esta asignación el costo de
la obra debe ser igual o mayor a 50 UIT.
Asignación especial: Para los trabajadores que laboren en días feriados y es equivalente al
10% del BUC y del 10% BAE (según la ocupación que desempeñe el trabajador). Se aplica
únicamente en los siguientes feriados:
ENERO AÑO NUEVO
MARZO VARIABLE JUEVES Y VIERNES SANTO
1 MAYO DÍA DEL TRABAJO
28 JULIO FIESTAS PATRIAS
25 OCTUBRE DÍA DE LOS TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
25 DICIEMBRE NAVIDAD
OTROS DRECHOS DEL TRABAJADOR
• DOS GRATIFIACIONES AL AÑO: En Fiestas Patrias y Navidad.
• DESCANSO VACACIONAL: De 30 días calendario.
• CTS: se abona en razón al 15% de las remuneraciones básicas percibidas por el trabajador
durante el tiempo que laboró para un mismo empleador.
• HORAS EXTRAS. Las 2 primeras horas con una sobretasa del 60% y las siguientes con una
sobretasa del 100%. Si las horas extras se realizan después de la 11 de la noche, su valor se
fijará por acuerdo entre las partes.
• DERECHOS COLECTIVOS. A la sindicalización, negociación colectiva y huelga. Por las
características peculiares de este régimen, tanto la Corte Suprema como el Tribunal
Constitucional han señalado que la negociación colectiva se lleve a cabo a nivel de rama de
la actividad.
• FERIADO ESPECIAL. El 25 de octubre de cada año se celebra el Día del Trabajador de
Construcción Civil. Este día es feriado no laborable con goce de remuneración para estos
trabajadores.
• PERMISO ESPECIAL. El trabajador tiene derecho de 3 días de permiso con goce de jornal
básico en caso de fallecimiento de un familiar directo (padres, cónyuge, conviviente, hijo).
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
• Los empleadores (persona natural, jurídica, pública o privada) que realicen obras de construcción civil cuyos
costos individuales excedan las 50 UIT, están obligadas a contratar trabajadores inscritos en el Registro de
Trabajadores de Construcción Civil (RETTC),este registro es administrado por el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo-MTPE.
• Todo empleador (contratista y sub contratista) que realice obras de construcción civil cuyos costos individuales
excedan las 50 UIT, está obligado a inscribirse de manera gratuita y automática en el Registro Nacional de Obras
de Construcción (RENOCC).
• Los empleadores del régimen de construcción civil están obligados a afiliar a sus trabajadores a la seguridad
social. En ese sentido, sus trabajadores y sus derechohabientes podrán gozar de la cobertura y prestaciones que
brinda EsSalud. El empleador deberá aportar el 9% de la remuneración percibida por el trabajador mediante la
presentación del Programa de Declaración Telemática-PDT Remuneraciones
• Los empleadores cuyas obras superen las 50 UIT están obligados a contratar a favor de sus trabajadores un
seguro denominado EsSalud + Vida.
• De manera obligatoria el empleador debe contratar el SCTR, otorgando al trabajador accidentado o enfermo las
siguientes coberturas: cobertura de salud por el trabajo de riesgo y cobertura de invalidez y sepelio.
• Los trabajadores de este régimen deben ser asegurados obligatoriamente al Sistema Nacional de Pensiones o al
Sistema Privado de Pensiones, según la elección de este, debiendo el empleador retener el porcentaje
correspondiente.
TABLA DE SALARIOS Y BENEFICIOS SOCIALES 2018-2019
GRACIAS
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