TEMA 1 EL DERECHO 1. EL DERECHO: CONCEPTOS Y ACEPCIONES ¿Qué es el Derecho? Conjunto de normas jurídicas, legal y legítimamente aprobadas, que regulan la convivencia humana en sociedad y que rigen con carácter coactivo. • Positivo: conjunto de derechos que se aplican a un territorio y que se encuentran recogidos en su normativa. Es dinámico, escrito, mutable y nacional (Ex. POL. 2009). • Natural: derecho que nace y se fundamenta en la naturaleza humana, sin que deba ser reconocido en los OJ. Es universal, racional, inalienable, inmutable, objetivo y representante de la justicia perfecta (Ex. POL. 2000, 2009). función o atributo de actuar en defensa de sus intereses frente a los demás (Ex. POL. 2017). • Subjetivo: ¿Qué acepciones tiene? • Objetivo: norma concreta, el derecho en sí (Ex. POL. 1999). • Adjetivo: normas que regulan la utilización de los aparatos del Estado. Aquí se contienen las normas procesales. • Sustantivo: establece los derechos y obligaciones de las personas. • Público: atañe a cuestiones públicas. • Privado: regula las relaciones jurídicas entre las personas. • Vigente: conjunto de normas jurídicas que en un lugar y tiempo determinado el estado impone como obligatorios. FUENTES Las fuentes del ordenamiento jurídico español son la LEY, LA COSTUMBRE Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO (PGD) (Ex. POL. 1999). • Formales: donde se encuentran contenidas las normas. • Materiales: el órgano creador de las normas, que ostenta poder legislativo. Tipos de fuentes LEY: norma jurídica. PRIMARIAS O DIRECTAS • SECUNDARIAS O COMPLEMENTARIAS ACLARATORIAS • • • • ESTRUCTURA SUPUESTO DE HECHO + CONSECUENCIA JURÍDICA COSTUMBRE: uso implantado en la comunidad que consiste en una serie de actos repetidos de manera uniforme (elemento material) y seguido por todos como obligatorio (e. psicológico) (Ex. POL. 2002). Tipos: o Extra o praeter legem: regula situaciones ante el silencio de la ley. o Contra legem: contradicción con la ley. o Proptem legem: completa a la norma jurídica. Esta es la que se admite. PRINCIPIOS GENALES DEL DERECHO: principios básicos basados en el derecho natural y en la ética que inspiran el ordenamiento jurídico. Muchos han sido codificados. TRATADOS INTERNACIONALES: se incorporan el OJ español tras su publicación íntegra en el BOE (Ex. INS. 2019). JURISPRUDENCIA: únicamente las sentencias dictadas por el TS. DOCTRINA: escrita por especialistas. 2. NORMAS JURÍDICAS POSIVAS TIENE DOS MENSAJES TIPOS 3. JERARQUÍA NORMATIVA • • • • • • • • • • • • • • • • • PRIMARIA: dirigido al ciudadano para que se abstenga de incumplirla. SECUNDARIA: dirigido al juez para que aplique la sanción prevista en la norma, para el caso de que sea incumplida. RÍGIDAS: no aplicables a más supuestos que los contenidos en ellas. ELÁSTICAS: aplicables a supuestos distintos a los contenidos en ellas. COMUNES: rigen en todo el territorio. PARTICULARES: rigen en una parte del territorio. NECESARIAS O IMPERATIVAS: obligatorias. Son preceptivas o prohibitivas. SUPLETORIAS O DISPOSITIVAS: voluntarias por las partes. GENERALES: reglas aplicables a todos. ESPECIALES: reglas aplicables a personas en situaciones específicas. PERFECTAS: con sanción. IMPERFECTAS: sin ninguna sanción. COMPLETA: aquella que no ha de apoyarse en ninguna otra norma. INCOMPLETA: deben combinarse con otras normas (Ex. INS. 2015). 3. JERARQUÍA NORMATIV El art. 1.2 del Código Civil se hace mención de este precepto bajo la frase “carecen de validez las disposiciones que contradigan otras de rango superior’’. Art. 6 LOPJ: establece que los Jueces y Tribunales no aplicarán los Reglamentos o cualquier otra disposición contraria a la CE, a la ley o al principio de jerarquía normativa. El principio que tratamos (jerarquía normativa) se complementa con el de temporalidad y de especialidad, y no es susceptible de recurso de amparo. El principio de jerarquía normativa establece un escalonamiento de las leyes: (Ex. POL. 2000, 2001, 2002, 2009, 2015). 1. Constitución (CE). 2. Tratados Internacionales. 3. Leyes orgánicas (LO) y ordinarias (se sitúan en el mismo plano jerárquico, tan solo diferenciadas por las materias que cada una trata – STC 213/1996). 4. Decretos leyes (para urgente necesidad) y Decretos legislativos (materias delegadas de las Cortes en el Gobierno). Están al mismo nivel jerárquico y tienen rango y fuerza de ley. 5. Reglamentos aprobados por el Gobierno y expedidos por Real Decreto y los reglamentos aprobados por Orden ministerial. INTERPRETACIÓN NORMA Las normas se interpretarán según el sentido propio de sus palabras, en relación con el contexto, los antecedentes históricos y legislativos, y la realidad social del tiempo en que han de ser aplicadas, atendiendo fundamentalmente al espíritu y finalidad de aquellas (Ex. INS. 2019). • • • • NORMAS ESPAÑOLAS transferencia lo que hace es darle la potestad a la CCAA, mientras que la TRATADOS INTERNACIONALES: las normas jurídicas contenidas en ellos no delegación, no transfiere la titularidad sino, solo, la ejecución. serán de aplicación directa en España en tanto no hayan pasado a formar parte • LEYES DE ARMONIZACIÓN (art. 150.3 CE): el Estado las dicta para armonizar del ordenamiento interno mediante su publicación íntegra en el BOE. disposiciones normativas de las CCAA, cuando lo exija el interés general o Tipos (art. 93 y ss CE): determinado por las Cortes por mayoría absoluta de cada una de las Cámaras, Reforma constitucional: cuando el tratado contenga si bien la norma es sí es ley ordinaria. previsiones contrarias a la CE → Tratado de Maastricht 1992 reforma del art. 13.2 CE. • LEYES ORDINARIAS: forma común de las disposiciones con rango de ley, cuyo Autorizados mediante LO: atribución a una organización o ámbito comprende todas las materias no reservadas a la ley orgánica. Para su institución internacional el ejercicio de competencias planteamiento, la iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y derivadas de la CE. Senado, Asambleas de las CCAA o a la iniciativa popular regulada por la LO Autorización previa de las Cortes Generales: tratados de 3/1984. Su aprobación requiere mayoría simple. carácter político; tratados o convenios de carácter militar, • REAL DECRETO LEY (art. 86 CE): en caso de extraordinaria y urgente necesidad, afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos el Gobierno podrá dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarán y deberes fundamentales establecidos en el Título I, que forma de Decreto Ley. Deben ser convalidados por Congreso en un plazo de impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pública, 30 días. En caso de convalidarlo pasa a ser ley ordinaria (Ex. POL. 2004). su pongan modificación o derogación de alguna ley o exijan o No podrán afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del medidas legislativas para su ejecución. Estado, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos Información a Congreso y Senado: resto de casos. regulados en el Título I, al régimen de las CCAA ni al Derecho electoral o Sus disposiciones solo podrán ser derogadas, modificadas o general. suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas generales del Derecho internacional (Ex. INS. • REAL DECRETO LEGISLATIVO: norma con rango de ley que realiza el Gobierno 2014). por delegación del Parlamento (siempre que no sean materias de leyes LEYES ORGÁNICAS (art. 81 CE): las relativas al desarrollo de los dº fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el Régimen electoral general y las demás previstas en la CE (Ej. LO Defensor del Pueblo, del Consejo de Estado…). Su aprobación, modificación o derogación exigirá mayoría absoluta del Congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto (Ex. POL. 2013). LEY MARCO (art. 150.1 CE): tipo de ley ordinaria, que atribuye a las CCAA la facultad (no la competencia) de dictar normas para su territorio, en base a unas reglas definidas por una ley estatal (Ex. POL. 2001, INS. 2017). Las Cortes establecerán modalidades de control. LEYES DE TRANSFERENCIA O DELEGACIÓN (art. 150.2 CE): LO que permiten al Estado transferir o delegar en las CCAA facultades propias del Estado. La orgánicas). La delegación podrá realizarse por texto articulado mediante Ley de Bases, o por texto refundido mediante Ley Ordinaria (Ex. POL. 2001, 2007, 2009). o TEXTO ARTICULADO: las Cortes delegan en el Gobierno la redacción de un texto articulado a través de una ley de bases, marcándole las orientaciones. Las leyes de bases no podrán en ningún caso: autorizar la modificación de la propia ley de bases, ni facultar para dictar normas con carácter retroactivo. o TEXTO REFUNDIDO: las Cortes autorizan al Gobierno, mediante una ley ordinaria, para refundir en un solo texto, varias normativas (Ex. INS. 2014). • REGLAMENTOS: o Reales Decretos del Presidente del Gobierno, las disposiciones y actos cuya adopción venga atribuida al Presidente. o Reales Decretos acordados en Consejo de Ministros, las decisiones que aprueben normas reglamentarias de la competencia de éste y las resoluciones que deban adoptar dicha forma jurídica. o Acuerdos del Consejo de Ministros, las decisiones de dicho órgano colegiado que no deban adoptar la forma de Real Decreto. o o Acuerdos adoptados en Comisiones Delegadas del Gobierno, las disposiciones y resoluciones de tales órganos colegiados. Tales acuerdos revestirán la forma de Orden del Ministro competente o del Ministro de la Presidencia, cuando la competencia corresponda a distintos Ministros. Órdenes Ministeriales, las disposiciones y resoluciones de los Ministros. Cuando la disposición o resolución afecte a varios Departamentos revestirá la forma de Orden del Ministro de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros interesados. 4. LA PERSONA EN SENTIDO JURÍDICO PERSONA JURÍDICA Organización o grupo de personas físicas a la que la ley reconoce personalidad independiente y diferenciada de la de cada uno de sus miembros o componentes. • Corporaciones, asociaciones y fundaciones de interés público personalidad desde el ART. 37 instante mismo en que, con arreglo a derecho, hubiesen quedado válidamente CC constituidas (Ex. INS 2019). • Las asociaciones de interés particular, que sean civiles, mercantiles o industriales a las que la ley conceda personalidad propia, independiente de la de cada uno de los asociados (Ex. INS. 2017). TIPOS (Ex. SUBI 2019) EXTINCIÓN PERSONALIDAD JURÍDICA: • • • • CAPACIDAD JURÍDICA Corporaciones: ley que la creó o la reconoció Asociaciones: estatutos (Ex. INS. 2016). Fundaciones: reglas de su institución Se regirá por las disposiciones relativas al contrato de sociedad Por haber expirado el plazo durante el cual, funcionaban legalmente. Por haber realizado el fin para el cual se constituyeron. Por ser imposible llevar a cabo la actividad determinada. PERSONA FÍSICA Personalidad: se adquiere con el nacimiento (art. 29 CC) que se entiende producido con el entero desprendimiento del seno materno (Ex. POL. 2009, 2019, INS. 2014, SUBI. 2016) (art. 30 CC). Se extingue con la muerte (art. 32 CC) (Ex. INS. 2019). o Teorías: Teoría de la viabilidad: exige nacer con vida y vivir fuera del seno materno. Teoría de la concepción: el concebido posee vida y antes de naces se le considera sujeto de derechos. Teoría del nacimiento: el sujeto dentro del seno materno no posee derechos, solo es persona cuando nace. Teoría ecléctica: la personalidad comienza en el nacimiento si bien debe reconocerse una serie de derechos al concebido, retrotrayendo los efectos del nacimiento al momento de la concepción (Ex. POL. 2010). Ésta es la que sigue nuestro CC. TIPOS • Capacidad jurídica: aptitud o idoneidad para ser titular de dº y obligaciones. Es inherente a todas las personas y va unido al concepto de personalidad jurídica. Es una, fundamental, indivisible, irreductible y esencialmente igual. También denominada de derecho o de goce. • Capacidad de obrar (Ex. POL. 1999, 2004, 2007): aptitud de actuar jurídicamente. También denominada de ejercicio. Es contingente y variable (Ex. POL. 2010). Manifestaciones de la capacidad procesal: negocial, procesal y penal. o Plena: no hay ningún impedimento para su ejercicio. o Limitada: hay alguna circunstancia que impide hacer un uso completo de la misma. Ej. Tutela (procede cuando se declara la incapacidad TOTAL de una persona), curatela (procede cuando se declara la incapacidad PARCIAL de una persona), incapacidad (situación de hecho, provocada por el padecimiento de una enfermedad o deficiencia física o psíquica), minoría de edad, la prodigalidad (consumo arbitrario de los bienes propios en cosas vanas, inútiles o superfluos) (Ex. POL. 2011). INCAPACIDAD Consiste en la privación de la capacidad de obrar de una persona física, en principio capaz. La privación se realiza mediante sentencia judicial cuando concurran enfermedades o deficiencias persistentes de carácter físico o psíquico que impidan a la persona gobernarse por sí misma. AL incapaz le será nombrado un tutor para que le asista en los actos que no pueda realizar por sí mismos. Total: demandado no es capaz de cuidar de su persona, ni de administrar sus bienes. Parcial: puede realizar determinados actos por sí solo, y que es capaz de adoptar algunas decisiones que atañen a su persona; pero que, para TIPOS actos de mayor trascendencia o complejidad necesita el auxilio de otra persona que puede ser tutela, curatela, defensor judicial o guarda de hecho. DECLARACIÓN DE FALLECIMIENTO Permite declarar a la persona que ha desaparecido durante un cierto tiempo. Plazos a saber: • 10 años: desde las últimas noticias habidas del ausente o desde su desaparición. • 5 años: desde las últimas noticias o desde su desaparición, si al expirar dicho plazo hubiere cumplido el ausente 75 años (Ex. INS. 2018). • 2 años: desde la firma de paz o fin de la guerra para aquellos que participaron en un contingente armado. • 1 año: contado de fecha a fecha de un riesgo inminente de muerte por causa de violencia contra la vida, en que una persona se hubiese encontrado sin haberse tenido, con posterioridad a la violencia, noticias suyas (Ex. POL. 2016) • 3 meses: por siniestro. • 1 mes: se encontraban en una aeronave o nave PRESUNTAMENTE naufragada con evidencias racionales de ausencia de supervivientes. • 8 días: no se tuvieren noticias después de acreditar que se encontraba en una nave cuyo naufragio o desaparición por inmersión en el mar se haya comprobado o a bordo de una aeronave cuyo siniestro se haya verificado, o, en caso de haberse encontrado restos humanos en tales supuestos, y no hubieren podido ser identificados. DECLARACIÓN DE AUSENCIA Desaparecida una persona de su domicilio o del lugar de su última residencia, sin haberse tenido en ella más noticias (salvo que esté representada legalmente), podrá el letrado judicial, a instancia de parte interesada o del MF, nombrar un defensor que ampare y represente al desaparecido en juicio o en los negocios que no admitan demora sin perjuicio grave. • Tiene la obligación de promover la declaración de ausencia legal, sin orden de preferencia (Ex PLAZOS INS 2019): o Pasado 1 año desde las últimas noticias o a falta de estas o Cónyuge no separado legalmente y parientes consanguíneos hasta el 4 º. desde su desaparición, sino hubiese dejado apoderado con o MF de oficio o a través de denuncia. facultades de administración de todos sus bienes. o Cualquier persona que estime tener un derecho sobre los bienes del desaparecido. o Pasados 3 años, si hubiese dejado apoderado para la administración de todos sus bienes. EMANCIPACIÓN La emancipación es la forma o medio de adquirir capacidad plena para cualquier acto de la vida civil, habilitando al menor para regir su persona y bienes como si fuere mayor, si bien de un modo limitado en cuanto al patrimonio. • • • • Mayoría de edad (18 años). Concesión de quienes ejerzan la patria potestad: + 16 años y que sea consentida por él (Ex. INS. 2016). Se inicia por aquellos que posean la patria potestad. Se hace por escritura pública o por comparecencia que se efectúe ante el Juez encargado del Registro Civil (Ex. INS. 2015, 2018). Vida independiente o emancipación de hecho: + 16 años que con el consentimiento de los padres viviere independientemente de estos. Debe inscribirse en el RC, no produciendo entre tanto, efectos contra terceros (Ex. INS. 2015). Podrá ser revocada por los padres (único tipo que lo permite). Concesión judicial: Solo el menor ostentará la acción para promover el expediente de emancipación. Se requiere previa audiencia con los padres. Condiciones: o Cuando quien ejerza la patria potestad se casase o conviviese maritalmente con persona distinta del otro progenitor. o o Cuando los padres convivan separados. Cuando haya una causa que impida el ejercicio de la patria potestad, gravemente. 5. LA NACIONALIDAD • ORIGINARIA o AUTOMÁTICA: o Por filiación o “ius sanguinis” (17.1 a CC). o Por nacimiento en España (ius soli) (17.1 b CC). o Por adopción (19 CC). • POR POSESIÓN DE ESTADO (art. 18 CC) • DERIVATIVA: o Por opción (20 CC). o Por carta de naturaleza (21.1 CC). o Por residencia (21.2 y 22 CC). DE ORIGEN Art. 11.2 CE “Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad” (diferencia con la derivativa) (Ex. INS. 2015). • Ius sanguinis: los nacidos de padre o madre españoles (da igual su lugar de nacimiento). • Ius soli (Ex. SUBI. 2019): o Los nacidos en España de padres extranjeros si, al menos, uno de ellos, hubiera nacido también en España o si ambos carecieren de nacionalidad o si la legislación de ninguno de ellos atribuye al hijo una nacionalidad. Se exceptúan los hijos de funcionario diplomático o consular acreditado en España. o Los nacidos en España cuya filiación no resulte determinada. A estos efectos, se presumen nacidos en territorio español los menores de edad cuyo primer lugar conocido de estancia sea territorio español (Ex. POL. 2014). o Adoptado menor de 18 años, desde la adopción (Ex. SUBI. 2018, INS. 2018; POL. 2019). También el mayor de 18 adoptado si opta a la nacionalidad dentro de los 2 años siguientes a la adopción. Sin perjuicio de ello (adopción – 18 años), si de acuerdo con el sistema jurídico del país de origen el menor adoptado mantiene su nacionalidad, esta será reconocida también en España. DERIVATIVA POR OPCIÓN (Ex. INS. 2019). • Las personas que estén o hayan estado sujetas a la patria potestad de un español. • Aquellas cuyo padre o madre hubiera sido originariamente español y nacido en España (sin límite de edad para echar la solicitud). • Filiados o nacidos en España averiguado a posteriori de la mayoría de edad (se posee entonces 2 años para adquirir la nacionalidad por este método). • Adoptado mayor de 18 años, si no lo hace dentro de los 2 años siguientes a la adopción. Aquí ya será por residencia de 1 año. • • ¿CÓMO? • • Representante legal del menor de 14 años o incapacitado, requiriendo autorización del encargado del RC del domicilio del declarante, previo dictamen del MF. Interesado propiamente, asistido por su representante legal, cuando aquel sea mayor de 14 años, cuando aun estando incapacitado, así lo permita la sentencia de incapacitación. Interesado, si está emancipado o es mayor de 18 años, caducando esta opción a los 20 años o dos años después en base a su ley personal tras emancipación. Interesado, dentro de los 2 años siguientes a la recuperación de la plena capacidad. DERIVATIVA POR RESIDENCIA Mediante concesión otorgada por el Ministro de Justicia pudiendo denegar por motivos razonados o de orden público o interés nacional. Requiere 10 años continuados de residencia en España (a condición general) pero existen unos casos especiales: 5 años refugiados. 2 años para aquellos países que tengan la posibilidad de ostentar doble nacionalidad y sefardíes (Ex. POL. 2004, 2018). 1 año para (Ex. POL. 2013): o Nacido en territorio español. o Quien no haya ejercitado oportunamente la opción. o Sujeto legal a tutela, guarda o acogimiento durante 2 años consecutivos. o Casamiento legal durante 1 año sin separación legal o de hecho en el momento de la solicitud. o Viuda o viuda de español/a sin separación legal a la hora del fallecimiento de este. o Nacido fuera de España de padre o madre, abuelo o abuela, originariamente españoles (Ex. POL. 2014). El procedimiento por residencia: se iniciará por el interesado mediante la presentación de la correspondiente solicitud en modelo normalizado. • Será competente para la instrucción de dicho procedimiento la Dirección General de los Registros y del Notariado. • Además de llevar el tiempo indicado por residencia en España, el interesado deberá justificar, en el expediente regulado por la legislación del RC, buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española (Ex. POL. 2012). • Las concesiones por carta de naturaleza o por residencia caducan a los 180 días siguientes a su notificación (Ex. INS.2019), si en este plazo no comparece el interesado ante funcionario competente para cumplir los requisitos del art. 23. • • • • • • • • • • REQUISITOS COMUNES PARA ADQUIRIR LA NACIONALIDAD (art. 23 CC) Que el mayor de 14 años y capaz para prestar una declaración por sí jure o prometa fidelidad al Rey y obediencia a la CE y a las leyes (Ex. POL. 2013, 2018). Que la misma persona declare que renuncia a su anterior nacionalidad. Quedan a salvo de este requisito los naturales de países de doble nacionalidad, y los sefardíes originarios de España. Que la adquisición se inscriba en el RC español (Ex. POL. 2012). DERIVADA POR CARTA DE NATURALEZA La propone el Ministro de Justicia (competencia delegada actualmente en la Dirección General de los Registros y del Notariado). Otorgada discrecionalmente por el Gobierno, mediante RD por circunstancias excepcionales (Ex. SUBI. 2019). Caduca a los 180 días desde su notificación (antes deben cumplir con los requisitos del art. 23 CC). ¿Quién puede solicitarla? o o o o o Interesado emancipado o mayor de 18 años. Mayor de 14 años asistido por representante legal. Representante legal del menor de 14 años. Incapacitado o representante legal del mismo según sentencia. Los sefardíes, por causas excepciones o humanitarias. • POSESIÓN DE ESTADO La posesión y utilización continuada de la nacionalidad española durante 10 años, con buena fe y basada en un título inscrito en el RC, es causa de consolidación de la nacionalidad, aunque se anule el título que la originó (Ex. POL. 2017). PÉRDIDA DE NACIONALIDAD Art. 11.2 CE: “Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad” (Ex. INS. 2015) PARA ESPAÑOLES DE ORIGEN: • PARTICULARIADAD: no se le puede privar, pero un español de origen puede renunciar expresamente: a su nacionalidad (caso de que tenga reconocida la doble nacionalidad), o al adquirir una nueva (tras el plazo de 3 años, art. 24 CC), (Ex. POL. 2002, 2011). Su regulación la encontramos en el Código Civil (CC). • SUPUESTO: art. 24 CC: «Pierden la nacionalidad española los emancipados que, residiendo habitualmente en el extranjero, adquieran voluntariamente otra nacionalidad o utilicen exclusivamente la nacionalidad extranjera que tuvieran atribuida antes de la emancipación (Ex. POL. 2014 y 2018). • PLAZOS: la pérdida se producirá una vez que transcurran 3 años, a contar, respectivamente: o Desde la adquisición de la nacionalidad extranjera. o Desde la emancipación (Ex. INS. 2017). • SE PUEDE EVITAR: los interesados podrán evitar la pérdida: SI EN 3 AÑOS declaran su voluntad de conservar la nacionalidad española al encargado del RC. *La adquisición de la nacionalidad de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal no es bastante para producir, conforme a este apartado, la pérdida de la nacionalidad española de origen (Ex. POL. 2014, INS. 2015). • EN TODO CASO: “pierden la nacionalidad española los españoles emancipados que renuncien expresamente a ella, si tienen otra nacionalidad y residen habitualmente en el extranjero” (art. 24.2). • PARTICULARIDAD DE ESPAÑOLES POR FILIACIÓN: “Los que habiendo nacido y residiendo en el extranjero ostenten la nacionalidad española por ser hijos de padre o madre españoles, también nacidos en el extranjero, cuando las leyes del país donde residan les atribuyan la nacionalidad del mismo (TIENE DOBLE NACIONALIDAD, la Española y la del País de nacimiento), perderán, en todo caso, la nacionalidad española si no declaran su voluntad de conservarla ante el encargado del RC en el plazo de 3 años, a contar desde su mayoría de edad o emancipación. • EXCEPCIÓN A TODO LO ANTERIOR: si España se hallare en guerra» (Ex. INS. 2017). PARA ESPAÑOLES DERIVATIVOS: art. 25 CC. 3 supuestos: o Cuando durante un período de 3 años utilicen exclusivamente la nacionalidad a la que hubieran declarado renunciar al adquirir la nacionalidad española. o Cuando entren voluntariamente al servicio de las armas o ejerzan cargo político en un Estado extranjero contra la prohibición expresa del Gobierno. o La sentencia firme que declare que el interesado ha incurrido en falsedad, ocultación o fraude en la adquisición de la nacionalidad española produce la nulidad de tal adquisición, si bien no se derivarán de ella efectos perjudiciales para terceros de buena fe. La acción de nulidad deberá ejercitarse por el MF de oficio o en virtud de denuncia, dentro del plazo de 15 años». • • RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD REQUISITOS (art. 26 CC) (Ex. POL. 2009, 2010; SUBI. 2016): o Ser residente legal en España. EXCEPTO: a los emigrantes ni a los hijos de emigrantes. En los demás casos podrá ser dispensado por el Ministro de Justicia cuando concurran circunstancias excepcionales. o Declarar ante el encargado del RC su voluntad de recuperar la nacionalidad española. o Inscribir la recuperación en el RC. SUPUESTO ESPECIAL: no podrán recuperar o adquirir, en su caso, la nacionalidad española sin previa habilitación concedida discrecionalmente por el Gobierno, los que se encuentren incursos en cualquiera de los supuestos previstos en el artículo anterior (USO EXCLUSIVO DE LA NACIONALIDAD RENUNCIADA, SENTENCIA o ENTRAR AL SERVICIO DE ARMAS). LA DOBLE NACIONALIDAD DESDE LA CE: “El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculación con España. En estos mismos países, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho reciproco, podrán naturalizarse los españoles sin perder su nacionalidad de origen.” La doble nacionalidad implica que una persona usa una nacionalidad (la efectiva) y posee otra que queda latente. PAISES QUE HAYAN TENIDO O TENGAN UNA PARTICULAR VINCULACIÓN CON ESPAÑA: por Ley de nacionalidad de 1982, se concretan: Países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial y Portugal. Distinguimos 2 conceptos: latente (es la que se posee de origen y se conserva al adquirir una nueva), y efectiva (no se alcanza automáticamente). Tratados de doble nacionalidad: Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana, Venezuela y Uruguay. 6. EL DOMICILIO CONCEPTO GENERAL: sede jurídica de la persona donde ejercita los derechos y cumple las obligaciones por tener su residencia habitual. Importa porque de él dependerá la determinación de la ley aplicable. DESDE LA CE: el art.19 CE, otorga a los españoles el derecho a elegir libremente su residencia y a circular libremente por el territorio nacional. Distinguimos: • DOMICILIO REAL o VOLUNTARIO o GENERAL: «Para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones civiles, el domicilio de las personas naturales es el lugar de su residencia habitual, y en su caso, el que determine la LEC (Ex. SUBI. 2018). El domicilio de los diplomáticos residentes por razón de su cargo en el extranjero, que gocen del derecho de extraterritorialidad, será el último que hubieren tenido en territorio español» (art. 40 CC). • DOMICILIO LEGAL o NECESARIO: impone la ley y se deriva de la subordinación a la persona con la que se vive o de la que se depende. Ej. Matrimonial, hijos, empleados, militares, etc. o DOMICILIO FAMILIAR O MATRIMONIAL: art. 70 CC “Los cónyuges fijarán de común acuerdo el domicilio conyugal y, en caso de discrepancia, resolverá el Juez, teniendo en cuenta el interés de la familia”. • DOMICILIO ELECTIVO: «Los contratantes pueden establecer los pactos, cláusulas y condiciones que tengan por conveniente, siempre que no sean contrarios a las leyes, a la moral, ni al orden público» (art. 1255 CC). DOMICILIO DE LAS PJ: «Cuando ni la ley que las haya creado o reconocido, ni los estatutos o las reglas de fundación fijaren el domicilio de las personas jurídicas, se entenderá que lo tienen en el lugar en que se halle establecida su representación legal, o donde ejerzan las principales funciones de su instituto» (art. 41 CC) (Ex. POL. 2009; Ex. INS. 2018). • DOMICILIO CONVENCIONAL: aquel, distinto de la residencia habitual, que la persona designa como domicilio para todas sus relaciones jurídicas o para actos, contratos, obligaciones concretas. 7. LA VECINDAD CIVIL • Vecindad civil: es la dependencia regional, comarcal o local, que tiene como consecuencia su sumisión a la legislación civil que corresponda a su territorio. Art. 14.1 CC “La sujeción al derecho civil común o al especial o foral se determina por … la vecindad civil”. • Vecindad administrativa: cuando se cumplen determinadas formalidades administrativas. Por ej.: inscripción en el padrón municipal (así se adquiere la condición de VECINO). Esto te permitirá por ej. votar. • Tipos: originaria y derivativa. ORIGINARIA Cuando se adquiere en el nacimiento o por ser más exactos como consecuencia de la filiación. Sus tipos son: • Filiación: los nacidos de padres que tengan tal vecindad. Por la adopción, el adoptado no emancipado adquiere la vecindad civil de los adoptantes. • Matrimonio: el matrimonio no altera la vecindad civil. No obstante, cualquiera de los cónyuges no separados, ya sea legalmente o de hecho, podrá, en todo momento, optar por la vecindad civil del otro (Ex. POL 2011, 2014; SUB 2018). • Extranjero: aquel que adquiera la nacionalidad española deberá optar, al inscribir la adquisición de la nacionalidad, por cualquiera de las vecindades siguientes: o La correspondiente al lugar de residencia. o La del lugar del nacimiento. o La última vecindad de cualquiera de sus progenitores o adoptantes. o La del cónyuge. o Por Carta de Naturaleza se recupera la que fije el Real Decreto. • • • • • DERIVATIVA Voluntaria: por residencia continuada durante 2 años, siempre que el interesado manifieste ser esa su voluntad ante el encargado del RC. Involuntaria: por residencia continuada de 10 años, sin declaración en contrario durante ese plazo. Ambas declaraciones se harán constar en el Registro Civil y no necesitan ser reiteradas. PÉRDIDA Y RECUPERACIÓN DE LA VECINDAD CIVIL Pérdida: cuando se pierde la nacionalidad española. Recuperación: cuando se recupera la nacionalidad española se recupera la vecindad civil que ostentara el interesado en el momento de su pérdida (Ex. POL. 2011, 2012).
