Taller de Gobierno y Administración del Estado – Nicole Unión 1. Refiérase a las funciones del nuevo Delegado Presidencial Regional y del nuevo Gobernador Regional y analice una eventual colisión de funciones entre ambos cargos y sus efectos en la correcta Administración de la Región. Las funciones del nuevo Delegado Presidencial consisten en ejercer el gobierno interior en cada región, ya que es el representante directo del presidente por lo tanto es sumamente importante que sus funciones se concentren en la coordinación, supervigilancia o fiscalización de los servicios públicos velando por el cumplimiento de las funciones administrativas, este preside el consejo regional y está encargado de formular políticas de desarrollo para la región, considerando las políticas y planes comunales vigentes. Por otro lado, tenemos al Gobernador Regional, que a diferencia del Delegado Presidencial Regional, este es elegido por votación popular y entre sus funciones debemos destacar que es el órgano ejecutivo del gobierno regional, entre sus atribuciones además se encuentra formular políticas de desarrollo de la región, considerando las políticas y planes comunales respectivos. Someter al consejo regional las políticas, estrategias y proyectos de planes regionales de desarrollo y sus modificaciones. Ahora bien, si las funciones de ambos cargos colisionaran eventualmente, la administración de la región debiese ser mucho más efectiva propositiva y colaborativa ya que claramente no hay tanta demora en los proyectos que se produzcan dentro de la región, tenemos un claro ejemplo en Los Andes, y la llegada de un Centro de Formación Técnica Estatal que tuvo una demora de casi cinco años versus otras regiones que si cuentan con educación estatal superior, brindarle la misma importancia a los aspectos de la región para que esta se pueda desarrollar de manera más limpia, llevando así una correcta y eficiente administración regional. 2. Efectúe una comparación entre el sistema de Gobierno Regional contemplado en la Ley N.º 19.175 y el sistema de Gobierno Regional tras las modificaciones experimentadas con la Ley N° 20.073 y 20.074. Ley n° 19.175: Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración del Estado 1 Artículo 3°. - En cada provincia existirá una gobernación, que será un órgano territorialmente desconcentrado del intendente. Estará a cargo de un gobernador, quien será nombrado y removido libremente por el Presidente de la República. El gobernador tendrá todas las atribuciones que el intendente le delegue y, además, las siguientes que esta ley le confiere directamente. Ley n° 20.073: Regula la elección de Gobernadores Regionales y realiza adecuaciones a distintos cuerpos legales 2Artículo 3.- En cada provincia existirá una delegación presidencial provincial, que será un órgano territorialmente desconcentrado del delegado presidencial regional. Estará a cargo de un delegado presidencial provincial, quien será nombrado y removido libremente por el Presidente de la República. Corresponderá al delegado presidencial provincial ejercer, de acuerdo a las instrucciones del delegado presidencial regional, la supervigilancia de los servicios públicos creados por ley para el cumplimiento de la función administrativa existentes en la provincia, que dependan o se relacionen con el Presidente de la República a través de un Ministerio. 1 Biblioteca del Congreso Nacional, Marzo de 1993. 2 Biblioteca del Congreso Nacional, Marzo de 2018 Biblioteca del Congreso Nacional, Febrero de 2018 3 Ley n° 20.074: Fortalecimiento de la Regionalización del País 3Los gobiernos regionales gozarán de personalidad jurídica de derecho público, tendrán patrimonio propio y ejercerán las funciones y atribuciones que la ley les confiere. Podrán desarrollar sus competencias directamente o con la colaboración de otros órganos de la Administración del Estado. La administración de sus finanzas se regirá por lo dispuesto en el decreto ley N° 1.263, del Ministerio de Hacienda, de 1975, orgánico de Administración Financiera del Estado y en las demás normas legales relativas a la administración financiera del Estado. Cualquier nueva función o atribución que se les asigne a los gobiernos regionales deberá identificar la fuente de financiamiento y contemplar los recursos para su ejercicio. De acuerdo a lo expuesto anteriormente, primeramente, solamente contábamos con solo una figura, la de Gobernador, quien era elegido de manera directa por el Presidente de la Republica y no solo eso, sino que además contaba con muchas atribuciones que el intendente podía delegarle. Es decir, estar a cargo de una región era algo sumamente general, aunque en las tres leyes, se mantiene la importancia de que esta sea un órgano territorialmente desconcentrado. La ley 20.073 de cierta manera, regula la elección de un Gobernador Regional y que esta sea mediante elección claro está, los requisitos para el cargo, y si hubiese algún problema que sea causante del cese del cargo. En el fondo esta ley nos filtra a quienes podemos elegir y si son aptos para el cargo. Por otra parte la ley 20.074 y tal como lo dice su título, esta totalmente enfocada en la regionalización del país, esta atribuye nuevas funciones y deberes para los gobiernos regionales, para que se fomente de mayor manera las actividades productivas, de desarrollo cultural y social. A su vez regula también la transferencia de los ministerios y servicios públicos para un mayor ordenamiento territorial. Ambas leyes totalmente enfocadas en la mayor productividad para la región.
