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MONOGRAFIA DE AGUAS LLUVIAS

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ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y APROVECHAMIENTO DE
AGUAS LLUVIAS EN URBANIZACIONES DE GIRARDOT
JUANDIEGO RAMIREZ RODRIGUEZ
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA
SECCIONAL DEL ALTO MAGDALENA
FACULTAD INGENIERIA
INGENIERIA CIVIL
GIRARDOT - CUNDINAMARCA
2022
1
ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y APROVECHAMIENTO DE
AGUAS LLUVIAS EN URBANIZACIONES DE GIRARDOT
JUANDIEGO RAMIREZ RODRIGUEZ
MONOGRAFÍA
ASESOR:
JESUS FLAMINIO OSPITIA PRADA
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA
SECCIONAL DEL ALTO MAGDALENA
FACULTAD INGENIERIA
INGENIERIA CILVIL
GIRARDOT - CUNDINAMARCA
2022
2
Dedicatoria
A mis abuelos paternos y padres que son mi apoyo incondicional en cada aspecto
relacionado con mi vida día a día.
3
Agradecimientos
A Dios y a la Virgen María por estar siempre guiándome, brindándome el valor
para nunca desfallecer.
4
Contenido
Glosario ................................................................................................................................................7
Introducción ...................................................................................................................................... 10
1.
Descripción del problema ......................................................................................................... 13
2.
Objetivos ................................................................................................................................... 15
2.1 Objetivo general...................................................................................................................... 15
2.2
Objetivos específicos ........................................................................................................ 15
3
Justificación ............................................................................................................................... 16
4
Marco referencial...................................................................................................................... 18
4.1
Marco conceptual ............................................................................................................. 18
4.1.1
4.2
Marco Teórico ................................................................................................................... 20
4.2.1
Sistema de captación de agua de lluvia .................................................................... 20
4.2.2
Realidad del recurso hídrico y el cambio climático................................................... 22
4.2.3
La convención en el marco de las ONU sobre el cambio climático .......................... 26
4.3
Marco geografico .............................................................................................................. 27
4.3.1
5
Lluvia ......................................................................................................................... 18
Girardot ..................................................................................................................... 27
4.4
Marco Legal ....................................................................................................................... 29
4.5
Antecedentes .................................................................................................................... 31
Diseño metodológico ................................................................................................................ 35
5.1
Tipo de Investigación ........................................................................................................ 35
5.2. Diseño de Investigación ......................................................................................................... 36
5.3. Población................................................................................................................................ 36
5.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos ................................................................. 36
5.5. Técnicas de procesamiento y análisis de la información ....................................................... 37
6
Resultados ................................................................................................................................. 38
6.1
Necesidad de agua potable en el municipio de Girardot ................................................. 38
6.2
Los sistemas de recolección y gestión ambiental en urbanizaciones ............................... 40
6.3
Sistema de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias, en las urbanizaciones del
Municipio de Girardot ................................................................................................................... 43
5
6.3.1
Impacto ambiental de urbanizaciones ...................................................................... 43
6.3.2
Sistemas de aguas lluvias urbano apropiado para Girardot ..................................... 46
Conclusiones ..................................................................................................................................... 52
Referencias........................................................................................................................................ 55
6
Glosario
Agua: Fase líquida de un compuesto químico “formado aproximadamente por dos
partes de hidrógeno y 16 partes de oxígeno en peso” (Holguín & Estrada, 2007).
“En la naturaleza contiene pequeñas cantidades de agua pesada, gases y sólidos
-principalmente sales- en disolución” (IDAM,2021)
Agua lluvia: Precipitación del agua desde las nubes hacia la superficie terrestre,
“la cual se genera como consecuencia de la condensación del vapor de agua que
se encuentra contenido las nubes y cae por efecto de la gravedad hacia el suelo”
(Pomar, 2008).
Agua potable: Es aquel elemento que por cumplir algunas características ya sean
físicas, químicas “en dichas condiciones señaladas en el presente decreto y
demás normas que la reglamenten. Se utiliza en diferentes actividades, ya sea en
la preparación de alimentos o en la higiene” (Decreto 1575 de 2007)
Almacenamiento: “el agua es almacenada para que esté en contacto con el cloro,
así la potabilización será más segura” (Scheifler, 2021).
Análisis del agua: Son aquellos procesos “en laboratorio que se efectúan a
través de una muestra del líquido para evaluar diferentes factores ya sean físicas,
químicas” (Burgos, 2018).
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o
inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
7
severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la
salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los
medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. (Ley
1523 de 2012).
Captación de agua lluvia: La Organización de las Naciones Unidas “cuenta con
un documento técnico en el cual estableció algunas técnicas para captar aguas
lluvia” (Mesa, 2010). De acuerdo con lo siguiente;
Elaborado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(Dane) se muestra cómo en Colombia, en 87,4% de las Unidades
Productivas Agropecuarias (UPA), los productores declararon tener acceso
al agua para el desarrollo de sus actividades. De esta cifra, 44,4% de las
personas toma este recurso de un río, quebrada, caño o manantial,
mientras que 21,6% lo hace de aguas lluvia, 21% del acueducto, 15,7% de
pozos, aljibes y reservorios, y los demás de fuentes naturales, lagos,
distritos de riego (1,4%), humedales, embalses y carrotanques (Guzmán J.
2018).
Filtrado de agua lluvia: Se establecen tratamientos preliminares o en filtración de
agua lluvia para remoción de impurezas, el método a implementar será “a través
de cribado o rejillas que se usan para eliminar el material que puede alterar
significativamente el funcionamiento y el mantenimiento de las unidades de
proceso del tren de agua del proceso” (Perez, 2010). “Normalmente se colocan
8
rejillas de limpieza manual en las instalaciones pequeñas de tratamiento y en
donde se han colocado trituradores y cribas que se limpian mecánicamente.”
(Andrade y Castro, 2017).
9
Introducción
En la actualidad esta ciencia toma importancia gracias al calentamiento global,
donde a diario ocurren fenómenos naturales provocados por incidencias naturales
de la tierra, provocando a su paso catástrofes que atentan contra la vida humana.
Los especialistas por años han analizado las diferentes incidencias del agua
que han surgido a través del calentamiento global, desde las épocas
glaciales del mundo y la incidencia del CO2, como también pone como
ejemplo la situación que se presentó en el año 2005 (Lopera, 2005, Pag 22)
que produjo una gran cantidad de calor donde se descongelaron muchos
témpanos de hielo del Ártico.
Gracias a estos análisis de fluidos se determinó según Al Gore, que las aguas de
los mares se calentaron excesivamente, sobre todo en verano, debido a la
contaminación producida en el mundo y provocaron un gran número de huracanes
y tornados. como el calentamiento global que afecta a la sociedad en general,
pero gracias al análisis y diagnósticos a tiempo por medio de los especialistas en
fluidos se puede prevenir algunas consecuencias irreversibles de la tierra,
provocados por el calentamiento global
El planeta tiene “2.500 millones de personas aproximadamente, dependen solo de
los recursos de aguas subterráneas para satisfacer estas necesidades” (United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, 2012); y al carecer de
10
este recurso, se cobran la vida de muchas personas por enfermedades
gastrointestinales y desnutrición por el consumo de agua contaminada. “En
términos del caudal específico de escorrentía superficial, Colombia presenta un
caudal de 58 l/s/km2, tres veces mayor que el promedio sudamericano y seis
veces mayor que la oferta hídrica específica promedio a nivel mundial” (Comisión
Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL, 2015). En este contexto el
agua al ser uno de los recursos más preciados y necesarios para la vida, se hace
necesario que sea cuidado y bien usado para el ser humano. Una de las formas
más necesarias y prácticas para dar mejor uso al agua, es la implementación de
sistemas de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias, los cuales “la
mayoría consta básicamente de tres componentes: captación, conducción y
almacenamiento” (Castañeda, 2010).
La posición geográfica colombiana es estratégica para la implementación
de sistemas con aprovechamiento de aguas lluvias ya que por encontrarse
en la línea ecuatorial es privilegiada en producción de agua, (entre 500 y
5.000 milímetros anuales dependiendo de la región), Sin embargo, la
normatividad colombiana aún no precisa la regulación respecto a los
sistemas hidrosanitarios por el uso eficiente del agua en su interior, éstos
también han reducido sus costos operativos con menores pagos por
servicio de acueducto. La Ley 373 de 1997, de uso eficiente del recurso
hídrico, obliga a los proyectos a reciclar agua lluvia (Reyes & Rubio, 2014).
11
Es por ello que la recolección y aprovechamiento de aguas lluvias, es necesario
en los municipios donde la demanda de agua potable es mayor a la oferta, uno de
esos lugares es el municipio de Girardot, el cual en épocas de sequía no puede
suplir los índices de uso de agua, es por ello que se hace necesario el análisis de
los sistemas de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias en las
urbanizaciones del municipio, el cual permitirá generar un diagnóstico del
tratamiento de aguas lluvias y desde allí poder generar posibles propuestas para
su mejor aprovechamiento.
12
1.
Descripción del problema
En la actualidad y dado a las problemáticas globales dado a el calentamiento
global y la contaminación del planeta, hace que las construcciones sean
sostenibles y aporten de manera positiva a la utilización de los recursos naturales.
En este sentido
El agua es un recurso vital para el desarrollo de cualquier organismo vivo.
En gran cantidad de lugares del mundo, el agua no puede satisfacer las
necesidades básicas del ser humano, ya que es un recurso escaso y
millones de personas se esfuerzan para conseguirla a diario; el planeta
tierra está presentando una serie de crisis por la disponibilidad de agua
potable, la contaminación hídrica y el calentamiento global, estos son
algunos de los factores responsables del agotamiento de esta. (Van &
Huisman, 2010, Pag 25).
En este contexto el municipio de Girardot dado a su “ubicación geográfica en el
valle del rio Magdalena y por contar con un ecosistema de bosque seco tropical,
permitiendo de esta manera que se produzca un aumento en la oferta y demanda
de agua en el municipio” (Humboldt, 2014).
Por ende, el aprovechamiento de aguas lluvias en las urbanizaciones debe ser
convertido en agua que pueda utilizar en algunas actividades como de usos
domésticos (sanitarios, orinales, labores de aseo), es por ello las organizaciones
deben tener planeación y ejecución de sistemas de aprovechamiento y recolección
13
de aguas lluvias (Lozano, 2020). En el municipio de Girardot las urbanizaciones en
su gran mayoría no cuentan con un sistema centrado de recopilación y utilización
de aguas lluvias, por lo que se hace necesario un análisis estructurado de cada
una de las urbanizaciones del municipio y determinar cuál es el mejor sistema
implementado y así poder recomendar cual sistema debe usarse en el municipio y
disminuir la escase de agua potable mediante sistemas de recolección de aguas
lluvias.
Pregunta de Investigación
¿Cuál es el sistema de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias en
urbanizaciones de Girardot?
14
2.
Objetivos
2.1 Objetivo general
Realizar un análisis documental de los sistemas de recolección y aprovechamiento
de aguas lluvias en urbanizaciones de Girardot.
2.2 Objetivos específicos

Determinar cuál es la necesidad de agua potable en el municipio de
Girardot.

Investigar sobre los posibles sistemas que se pueden implementar
para la recolección y aprovechamiento de aguas lluvias.

Contextualizar cual es el mejor sistema de recolección y
aprovechamiento de aguas lluvias, en las urbanizaciones del
Municipio de Girardot.
15
3 Justificación
La presente investigación se realiza dado a la necesidad de tener más oferta de
agua potable en las urbanizaciones del municipio, lo cual se puede lograr
mediante un adecuado sistema de recolección y aprovechamiento de aguas
lluvias, teniendo en cuenta que “el municipio tiene una condición de bosque seco
tropical dada en la zona de Girardot, se caracteriza por tener precipitaciones entre
250 y 2000 mm anuales, con dos periodos de lluvia y un periodo marcado de
sequía al año” (Instituto Van Humboldt, 2014).
Por lo cual es necesario para el aprovechamiento del recurso hídrico un análisis
de los sistemas utilizados o existentes en las urbanizaciones y posteriormente con
la presente investigación se busca proponer cual es el mejor sistema para utilizar
o las mejoras necesarias para su efectividad en la utilización de aguas lluvias y
con ello poder satisfacer las necesidades del recurso natural y así también
disminuir el impacto al planeta. Así también la presente investigación busca dejar
un precedente académico que pueda aportar en próximas investigaciones,
generando a su vez, más profundidad e los conocimientos y profesionalismo al
investigador.
El presente proyecto es un análisis documental de los sistemas de recolección y
aprovechamiento de aguas lluvias en urbanizaciones de Girardot, los cuales se
puedan implementar de manera urbana, pensando principalmente para el ámbito
de las ciudades, buscando que las personas puedan ser capaces del
16
aprovechamiento de las aguas lluvias para uso sanitario y/o doméstico,
planteando también una participación social activa en pro del cuidado del medio
ambiente y
el desarrollo de prácticas sostenibles que parten desde la
investigación en forma de aprovechamiento de aguas lluvias como eje principal del
proyecto, resultando en una sociedad más consciente sobre su consumo
alimentario, uso responsable y aprovechamiento del agua lluvia, la salud y la
responsabilidad ambiental.
17
4 Marco referencial
4.1
Marco conceptual
4.1.1 Lluvia
Es un fenómeno atmosférico de tipo hidrometeorológico que se inicia con la
condensación del vapor de agua que forma gotas de agua, las cuales pasan
a formar las nubes. El calor atmosférico origina el ascenso de las nubes y
su enfriamiento, con lo cual crece el tamaño de las gotas de agua y su
mayor peso las hace precipitarse hacia la superficie terrestre, dando origen
así a la lluvia. Según la definición oficial de la Organización Meteorológica
Mundial, la lluvia es la precipitación de partículas líquidas de agua, de
diámetro mayor de 0,5 mm o de gotas menores, pero muy dispersas. Si no
alcanza la superficie terrestre no sería lluvia” (OMM, 1993, pág. 10).
La lluvia depende de tres factores: “la presión atmosférica, la temperatura y,
especialmente, la humedad atmosférica. El agua puede volver a la tierra, además,
en forma de nieve o de granizo. Dependiendo de la superficie contra la que
choque, el sonido que producirá será diferente” (Houze, 1997). La lluvia, “como
fenómeno atmosférico, es quizá el más importante para preservar de la
naturaleza. Capaz de regar campos de olivos que nutren de vida desde hace
milenios” (Monjo y Martín 2016).
18
Para la captación de aguas lluvias se lleva a cabo por medio del techo de la
vivienda la cual puede ser de diferentes materiales, los techos deben contar con la
inclinación adecuada para que el agua pueda correr a la canal
La plancha metálica ondulada que es liviana, fácil de instalar y necesita
pocos cuidados, pero puede resultar costosa; tejas de arcilla, la cual tienen
buena superficie y suelen ser más baratas, pero son pesadas, y para
instalarlas se necesita de una buena estructura; el forraje de paja por ser de
origen vegetal, tiene la desventaja que libera lignina y tanino, lo que le da
un color amarillento al agua, pero que no tiene mayor impacto en la salud
siempre que la intensidad sea baja (Organización Panamericana de Salud,
2004, Pag 31)
19
4.2
Marco Teórico
4.2.1 Sistema de captación de agua de lluvia
Un sistema de captación de agua de lluvia
Es cualquier tipo de ingenio para la recolección y el almacenamiento de
agua de lluvia, y cuya viabilidad técnica y económica depende de la
pluviosidad de la zona de captación y del uso que se le dé al agua recogida.
En lugares donde las aguas superficiales o subterráneas disponibles están
fuera de los límites establecidos para considerarlas potables (en especial si
contienen metales pesados como el plomo, mercurio, cromo u otras
sustancias dañinas para la salud), se puede recurrir a la captación de agua
de lluvia para consumo restringido, es decir para beber y para cocinar
alimentos. En general se considera que las necesidades para estos fines se
limitan a 4 a 6 litros por habitante y por día, mientras que el consumo total
de agua es muy superior llegando incluso a superar los cien litros por
habitante y por día. (Castellanos, 2020, Pag 20).
En este sentido para “el diseño del sistema de captación de aguas lluvias se tiene
que identificar los siguientes componentes; Captación, recolección, conducción y
almacenamiento según el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias
del Ambiente, División de Salud y Ambiente” (Castañeda, 2010), el cual se
20
encuentra conformado por “el techo de la edificación, debe contar con la pendiente
y superficie adecuadas para que el escurrimiento del agua de lluvia” (Almanza,
2004).
Figura 1 Proceso común de recolección de aguas lluvias
Fuente: León, Córdoba & Carreño (2016).
Interceptor
El interceptor es el encargado de recoger las primeras aguas recolectadas debido
a su carga contaminante o impurezas que caen a los techos, evitando realizar
unidades de tratamiento posteriormente.
21
4.2.2 Realidad del recurso hídrico y el cambio climático
En Colombia el cambio climático es un tema que se ha tratado desde hace un
poco más de una década y se ha ido abriendo espacios en el sector ambiental de
manera paulatina. El primer proyecto de adaptación al C.C. en el país se inició en
el año 2000 y hoy en día se cuentan más de 40 iniciativas de esta naturaleza que
reúnen a varias entidades (Cardona, 2009). En cuanto al marco legal, se han
tomado una serie de iniciativas como la adopción de la Convención Marco de
Naciones Unidas sobre Cambio Climático-CMNUCC, la Primera y Segunda
Comunicación Nacional ante la CMNUCC mediante la Sentencia No. C-073/95.
Pposteriormente la creación de un documento CONPES 3700 que orienta una
estrategia para la articulación de políticas de cambio climático en el país, entre
otras. En este documento, el C.C. se sugiere como un asunto de carácter público
que se debe incluir en la agenda gubernamental:
En Colombia no se ha comprendido el cambio climático como un tema de
desarrollo económico y social; por tanto, no se ha integrado dicha
problemática dentro de los procesos de planificación e inversión de los
sectores productivos y los territorios. Lo anterior trae como consecuencia
pérdidas económicas y de competitividad, así como un aumento en la
vulnerabilidad del país y una baja capacidad de respuesta ante eventos
climáticos extremos (Departamento Nacional de Planeación, 2011).
22
Dentro de las primeras iniciativas a nivel regional, se registra la dinámica generada
desde 2008 con la Gobernación de Cundinamarca que inició la concertación de
lineamientos de política nacional de cambio climático con el PNUD “Enfoque
Territorial de Cambio Climático” (en inglés Territorial Approach to Climate ChangeTACC). Aquí la Región Capital Bogotá Cundinamarca fue seleccionada como una
de las regiones piloto en América Latina. En términos generales el TACC busca
establecer fuertes alianzas con regiones entre países industrializados y países en
desarrollo, organizaciones internacionales de cooperación y el sector privado con
el objetivo de promover el intercambio de conocimiento y la inversión directa
contra el cambio climático.
Por lo cual este enfoque promueve iniciativas de cooperación descentralizada
entre gobiernos regionales y locales con “la participación de actores del nivel
nacional, departamental y distrital” (Pacheco, 2009). Posteriormente se propuso
articular una política nacional con lo regional y local a partir del Plan Nacional de
Adaptación, presentado en agosto de 2012, como iniciativa de estrategia política
del actual Gobierno Nacional a los efectos del cambio climático que tienen y
tendrán sobre el desarrollo socio económico del país.
El fenómeno del cambio climático (C.C) a nivel global se ha considerado en los
últimos años un factor influyente para el medio ambiente y para los sistemas
humanos. Su influencia se ha reflejado en el aumento de “la temperatura promedio
global del aire y los océanos, como el derretimiento de grandes zonas de hielo y
23
aumento del promedio global del nivel del mar” (Rodríguez & Mance, 2009). Se
señala que desde 1750 el planeta está experimentando un calentamiento gradual
el cual se incrementará, durante el presente siglo, debido, en gran parte a las
emisiones por consumo y producción de derivados del petróleo y carbón. Este es,
sin duda el problema más grave en el campo ambiental y, según muchas
autoridades, la mayor amenaza global en términos absolutos (Rodríguez & Mance,
2009).
También vale aclarar la diferenciación entre cambio climático y calentamiento
global para una mejor comprensión. Acorde con la definición del Panel
Intergubernamental de Cambio Climático IPCC (2007), el cambio climático hace
referencia a “la modificación de los promedios de las variables climatológicas:
temperatura y humedad del aire, precipitación, vientos y frecuencia de fenómenos
meteorológicos, en distintas regiones del planeta” (Páez, 2011). Mientras que el
calentamiento global se refiere al aumento de la temperatura media global, como
resultado de la acumulación de procesos del sistema climático natural y de la
intervención humana, por lo que aquél provocará un cambio climático mucho más
marcado a lo largo del siglo XXI. Con el fin de contrarrestar los efectos del cambio
climático de este fenómeno existen varias medidas, son complementarios entre sí.
Donde los principios del derecho internacional ambiental como la globalidad y
sostenibilidad la adopción de políticas públicas ambientales para disminuir como la
siguiente
24
Las intervenciones humanas que, en el contexto del cambio climático,
reducen las fuentes o promueven el descenso de los gases de efecto
invernadero (GEI). Los ejemplos incluyen el uso más eficiente de
combustibles fósiles (como gas, petróleo o carbón): paneles solares o
fotovoltaicos; energía eólica (ej.: turbinas o aerogeneradores), la mejora del
aislamiento térmico de los edificios y la reforestación de bosques y cuencas
que previene una parte sustantiva del dióxido de carbono al llegar a la
atmósfera” (CMNUCC, 2012, pag 35).
Sin estas acciones el impacto del C.C. generaría mayores pérdidas y retrocesos
en el proceso de implementar medidas y acciones tendientes a la adaptación, los
cuales son determinados por el principio de corrección en la fuente.
Es evidente que los efectos del cambio climático están contribuyendo al riesgo
(adicional a la degradación ambiental por la intervención humana) en la
disponibilidad de recursos naturales a mediano. Por lo tanto, en términos de un
desarrollo sostenible, los planes y programas gubernamentales en el nivel
nacional, regional y local deben incorporar estrategias que disminuyan sus
efectos. Estos planes deberán establecer medidas de mitigación y adaptación que
reduzcan los niveles de vulnerabilidad y resiliencia de las comunidades,
basándose en los principios de participación.
25
4.2.3 La convención en el marco de las ONU sobre el cambio
climático
El cambio climático, se refiere a “una alteración en el estado del clima en la
variabilidad de sus propiedades, que persiste durante un período prolongado,
debido tanto a la variabilidad natural como también por consecuencia de la
actividad humana” (CMNUCC, 1992).
La convención tiene como objetivo concientizar, promulgar y estabilizar las
concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera con el fin de
impedir peligrosamente en el sistema climático.
Por ello los países participantes deben promover el derecho sostenible y las
medidas internas que puedan proteger el cambio climático no solo en sus
regiones, sino en el mundo entero, para lo cual se deben implementar
programas ambientales de desarrollo en cada Estado. Así también,
Promover y apoyar con su cooperación el desarrollo, que reduzcan o
prevengan las emisiones de gases de efecto invernadero no controlados
por el Protocolo de Montreal en todos los sectores pertinentes, entre ellos la
energía, el transporte, la industria, la agricultura, la silvicultura y la gestión
de desechos (CMNUCC, 1992, pag 32).
La convencion busco ser un punto de partida para el derecho internacional
ambiental en concordancia con el cambio climatico.
26
4.3
Marco geografico
4.3.1 Girardot
El municipio de Girardot es uno de los 116 que conforman el departamento de
Cundinamarca, se encuentra ubicado hacia el centro de la república de Colombia.
Limita al norte con los municipios de Nariño y Tocaima, al sur con Flandes y el río
Magdalena, al oeste con el municipio de Coello y al este con el municipio de
Ricaurte y el río Bogotá.
El puerto se encuentra sobre la margen derecha del Rio Magdalena a una
altura de 288,926 m.s.n.m. pertenece a la Provincia del alto Magdalena y
cuenta con una población total aproximada de 127.667 habitantes según el
censo del DANE del 46 año 2005 (Perdomo, Calderón & Vergaño, 2018,
pág. 51).
Figura 2 Mapa de Girardot.
Fuente: Alcaldía de Girardot (2020).
27
Presenta un clima seco con dos periodos de lluvias en los meses de Abril – Mayo
y Septiembre – Octubre. Su temperatura ambiente promedio es de 28 C, llegando
a un máximo de 35 C y un mínimo promedio de 20 C. su extensión es de 138 km2,
se encuentra en un terreno llano, “enmarcado por las estribaciones de la cordillera
oriental y con la denominada cordillera Alonso Vera en los límites de Nariño”
(Charry Molina & Rodríguez, 2020). “Este municipio hace parte de la Cuenca Alta
del Río Magdalena y de la Cuenca Baja del Río Bogotá, las microcuencas
ubicadas allí son: El Cobre, Chicalá, Miraflores, El Gallo, El Coyal, Zanja – Honda,
Quebrada Portachuelo y La Yegüera” (González & Cabezas, 2020).
28
4.4
Marco Legal
Tabla 1 Normativa Colombiana
MARCO LEGAL
NORMA
Resolución
799
AÑO
2021
RAS
Resolución
0330
2017
Resolución
0844
de 08
de
novie
mbre
de
2018
Ley 373
1997
DISPOSICION
QUE REGULA
DESCRIPCION
DE REQUISITO
Por la cual se
tiene en cuenta
agua potable y
el Reglamento
saneamiento
Técnico de Agua
básico
y Saneamiento
(RAS).
"Por la cual se
utiliza el
Reglamento
Técnico para el
Sector Agua
Potable y
agua potable y Saneamiento
saneamiento Básico y se
básico
derogan las
resoluciones
1096 de 2000,
0424 de 2001,
0668 de 2003,
1459 de 2005 y
2320 de 2009"
"Por la cual se
lleva a cabo lo
establecido en
los requisitos
técnicos para los
proyectos de
agua potable y agua y
saneamiento saneamiento
básico
básico de zonas
rurales en el
capítulo 1, del
Título 7, parte 3,
del libro 2 del
Decreto 1077 de
2015"
Por la cual se
Min. de
establece el uso
Ambiente
del agua
29
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE
---
Autoridades
ambientales,
IVEMAR, Ministerio
de Ambiente,
IDEAM.
---
Autoridades
ambientales,
IVEMAR, Ministerio
de Ambiente,
IDEAM.
------
Autoridades
ambientales,
IVEMAR, Ministerio
de Ambiente,
IDEAM.
Programa de uso y
ahorro eficiente del
agua.
Regiones y
municipios.
Decreto
1323
Decreto
1277
Proyecto de
Ley 48 del
Senado
2007
1994
2017
Min. de
Ambiente
Por el cual se
crea el sistema
de información
del recurso
hídrico (SIRH).
Min. de
Ambiente.
Por el cual se
organiza y se
establece el
instituto de
hidrología,
meteorología y
estudios
ambientales
(IDEAM).
Min. de
Ambiente.
Por medio de la
cual se dictan
normas o reglas
para implementar
los sistemas de
recolección,
tratamiento de
aprovechamiento
de aguas lluvias
y de captación
de energía solar.
Fuente: Elaboración propia.
30
Por el cual se crea el
sistema de
información del
recurso hídrico
(SIRH).
IDEAM-entregará un
balance sobre el
estado del medio
ambiente y los
recursos, así como
recomendaciones y
alternativas para el
logro de un
desarrollo en
armonía con la
naturaleza.
Autoridades
ambientales,
IVEMAR, Ministerio
de Ambiente,
IDEAM.
IDEAM,
corporaciones
autónomas
regionales.
Congreso de la
República
4.5
Antecedentes
La investigación realizada por la Organización Panamericana de Salud, en el año
2004 sobre recolección del agua lluvia definió que esta se realiza por medio de las
canales colocadas al final de la línea de los techos evitando que el agua llegue al
suelo y se desperdicie “se utiliza el bambú, madera, metal o PVC, debido cumplir
con algunos aspectos como ser liviano, resistente y fácil de unir” (Organización
Panamericana de Salud, 2004). Donde, La recolección y conducción
Se realiza por medio de canales ubicadas en el techo, con ellas se busca
dirigir el agua a los tanques, cuyos elementos deben estar hechas de
materiales livianos, resistentes a las condiciones de la intemperie a las que
se verán expuestas (Fandiño y Ospina, 2020, pág. 44).
Para el presente análisis se hace necesario mencionar que el Cuarto Informe del
IPCC (2007), basándose en la CMNUCC de 1992 indicó que:
La temperatura del planeta aumentó 0,74°C en el período 1906-2005. Este
aumento está directamente relacionado con el incremento en el nivel de
CO2 en la atmósfera. También se pronostica un incremento adicional entre
1.1°C y 6.4°C para el período 2089-2099 en relación con el año 2000. Otras
proyecciones indican un aumento de 4°C antes de 2055 (Rodríguez, 2009,
pág. 20).
31
El aumento de temperatura se atribuye por todo el planeta y se acentúa más en
las latitudes superiores; por tanto, estas variaciones de temperatura están
generando deshielos de gran magnitud en el Ártico e impactando el nivel de
precipitaciones, incrementos en el nivel del mar, eventos extremos de sequías,
lluvias torrenciales, “mayor salinidad en los océanos, intensidad en ondas de calor
e intensidad de los ciclones tropicales” (Conde & Saldaña, 2007).
Así mismo se prevé que la disponibilidad de agua disminuirá en regiones
provenientes de sistemas montañosos, debido al derretimiento continuo de
glaciares hacia el año 2080. “Las zonas costeras, grandes conglomerados
urbanos y algunas planicies inundables serán las más vulnerables y propensas a
sufrir eventos extremos sobre todo en aquellas poblaciones donde dependen de
economías directamente ligadas a recursos naturales como la agricultura y pesca”
(Conde & Saldaña, 2007).
El estudio realizado por Reyes Hincapié & Rubio Cano en el año 2014. Titulado la
Descripción de los sistemas de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias
Habla.
La tendencia de edificaciones sostenibles en el país, que buscan el
aprovechamiento de aguas lluvias para el suministro de agua en sus
instalaciones, y la falta de normatividad en el país acerca de estos
sistemas, debido a que éste es un componente fundamental en el diseño de
un sistema de aprovechamiento, (Reyes & Rubio, 2014, pág. 29).
32
El cual permitió tener un precedente teórico sobre el tema de la presente
investigación.
Por otro lado, el Plan Regional Integral de Cambio Climático- PRICC este Plan
representa el principio de sostenibilidad y un primer mecanismo de orientación del
nivel central para establecer los lineamientos que se deberán formular para los
planes sectoriales y territoriales de adaptación, basándose en la CMNUCC de
1992, es decir un marco de orientación para aquellos territorios que incorporen los
planes de adaptación a sus procesos de planificación. En esta iniciativa se
involucran actores como el Departamento Nacional de Planeación-DNP, el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible-MADS, el -IDEAM y la Unidad
Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres-UNGRD entre otros. En este
marco se acoge el Plan Regional Integral de Cambio Climático (PRICC) para la
Región Capital Bogotá Cundinamarca; el cual fue seleccionado como un primer
referente del Plan Nacional de Adaptación, debido a sus importantes avances en
el campo técnico-científico y en su organización interinstitucional (PRICC, 2012).
En este Plan se definieron las acciones y medidas con base en un análisis de
dinámica regional, inventario de emisiones GEI y análisis de vulnerabilidad donde
se establecieron los ejes de la
Estrategia de Cambio Climático para la Región Capital. Aquí participaron las
entidades territoriales, las autoridades ambientales, técnicas y climáticas,
así como los formuladores de política nacional con el fin de identificar las
33
opciones de mitigación y de adaptación. Este Plan está intermediado por
una estrategia de educación, comunicación y gestión del conocimiento, con
el fin de influir en los modelos de ocupación del territorio (IDEAM, 2012,
pág. 41).
34
5 Diseño metodológico
5.1
Tipo de Investigación
La presente investigación es de tipo descriptivo el cual se basa en el análisis de
“las características de una población o fenómeno sin entrar a conocer las
relaciones entre ellas. La investigación descriptiva, por tanto, lo que hace es
definir, clasificar, dividir o resumir. Por ejemplo, mediante medidas de posición o
dispersión” (Colmenares, 2012). Por otro lado, “en cuanto al acercamiento al
objeto de estudio, se parte de un diagnóstico inicial, de la consulta a diferentes
actores sociales buscando apreciaciones, puntos de vista, opiniones, sobre un
tema o problemática susceptible de cambiar” (Martínez, 2018). En este sentido la
investigación busca la medición de los resultados del análisis de los sistemas de
recolección y aprovechamiento de aguas lluvias en las organizaciones urbanas en
el municipio de Girardot, donde se pretende recolectar la información necesaria
para determinar cuál es el mejor sistema de recolección utilizado.
El enfoque de la investigación es cualitativo dado que la información, conduce a
ambientes naturales dado a la temática de la investigación y es acorde con los
resultados que se pretenden analizar. Es necesario especificar que el enfoque
hace referencia, a “una realidad dinámica y compuesta por multiplicidad de
contextos. Con un enfoque cualitativo cuya investigación privilegia el análisis
profundo de los significados subjetivos que forman parte de las realidades
estudiada” (Gross, 2010).
35
5.2. Diseño de Investigación
El diseño de la investigación contiene las siguientes fases de estudio.

Se realizó un análisis bibliográfico- documental de los sistemas de
recolección
y
aprovechamiento
de
aguas
lluvias
en
las
organizaciones de aguas lluvias en el municipio de Girardot.

Análisis de los datos recolectados: En esta fase se analizaron los
datos recolectados en la fase de diagnóstico para proceder a ser
tabulados, analizarlos y sistematizados para su estudio.

En esta fase se mostrarán los resultados encontrados en la
investigación en el capítulo de los resultados.
5.3. Población
La población de estudio son las urbanizaciones urbanas del municipio de Girardot.
5.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Las técnicas de recolección del presente proyecto es el método de encuestas y
entrevistas, el cual brindara a los investigadores las herramientas necesarias y la
información para determinar el análisis los sistemas de recolección y
aprovechamiento de aguas lluvias en las organizaciones de aguas lluvias en el
municipio de Girardot.
36
5.5. Técnicas de procesamiento y análisis de la información
Para el desarrollo de esta investigación, será necesario la utilización de nuevas
tecnologías, se requiere de software y hardware; así algunas herramientas
tecnológicas tales como internet, buscadores, bases de datos, libros online,
documentos digitales entre otros;
que permitan obtener la mayor información
posible sobre el tema motivo de investigación accediendo inicialmente a los
diferentes conceptos de los autores y otros tipos de casos que nos permitan
desarrollar de forma adecuada el presente proyecto.
37
6 Resultados
6.1
Necesidad de agua potable en el municipio de Girardot
Como seres humanos adaptarse al medio para sobrevivir o en el caso particular
del hombre, adapta el entorno a las necesidades que requiera; De esta manera el
uso del agua ha hecho que gran parte de los bosques y selvas se conserven o,
queden reducidos a espacios suficiente para el desarrollo social y económico de
una población, de modo que la afectación que se hace al medio ambiente y su
diversidad es cada vez mayor, produciendo impactos a nivel global, teniendo que
suplir de espacio para construcción, es necesario contar con un área mínima la
cual cada vez se ve más restringida y el acceso es reducido. Es importante
resaltar el papel que ejerce como individuo social, pensar en el cuidado y
preservación del medio ambiente para las generaciones futuras, educando a las
personas sobre este aspecto y sin contar con la obvia necesidad de suplir una
necesidad tan fundamental y básica como la alimentación, hace que el hombre
justifica estos actos de deterioro al ambiente.
Por otro lado, desde la situación a nivel mundial producida por la pandemia, las
personas tuvieron que adaptarse a nuevas formas de consumo, horarios, y en
general nuevos estilos de vida, de esta manera implementar un sistema de
tratamiento y almacenamiento de agua lluvia que pueda posteriormente
aprovecharse para otras actividades al interior del hogar, o en general consumo
doméstico haciendo un uso más responsable del agua, de manera indirecta
38
haciendo un uso más eficiente del recurso hídrico que entre otras cosas puede
representar una disminución monetaria relacionada con el consumo en el hogar. A
continuación, se relaciona datos del agua potable de Girardot en comparación con
Ricaurte su municipio vecino.
Tabla 2 Datos del agua potable de Girardot
Fuente: Ministerio de Salud (2021).
El consumo de agua en el municipio de Girardot según las labores de la casa, se
dan de la siguiente manera;
Fuente: Elaboración propia.
39
El consumo de agua por mes según el estrato social de las urbanizaciones del
municipio de Girardot es:
Tabla 3 Consumo promedio en el mes.
Fuente: Acuagyr (2022).
6.2
Los sistemas de recolección y gestión ambiental en
urbanizaciones
Los sistemas de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias es uno de los
temas más importantes de un país, es por ello que la buena administración es tan
primordial, es así como los países desarrollados y “las potencias económicas son
los países que impulsan y llevan estrategias ambientales dado que son los
mayores emisores de sustancias toxicas que contaminan el aire, el agua y dañan
el suelo” (Jankilevich 2012). Además, generan enormes “cantidades de
40
desperdicios y residuos peligrosos, por lo que las empresas y gobiernos se unen
para amortiguar la situación en dichos países y países subdesarrollados” (Cao &
Laguado, 2015). Como el nuestro sigue su ejemplo para minimizar el daño a diario
provocado al medio ambiente en general.
Debido a lo anterior, los gobiernos en especial el colombiano han hecho especial
énfasis en promover el ahorro y “la conservación de los recursos naturales, tanto a
nivel general, como a nivel empresarial” (García, 2007). En el caso colombiano, el
gobierno creó entidades como el SINA, que, a través del trabajo coordinado entre
el ministerio de ambiente, las CAR, “los institutos de investigación, otros
ministerios y la sociedad civil, intenta garantizar el derecho humano a gozar de un
ambiente sano y de paso contribuir con un tema de interés mundial” (González,
2011)
Las empresas privadas juegan un papel importante cuando estas son
encargadas de llevar a cabo la tarea de alguna área ambiental como lo es
el recoger basuras entre otros, es allí donde la responsabilidad del gobierno
es mayor y tiene la tarea de inspeccionar los procesos realizados por
dichas compañías, sin desprenderse de la responsabilidad de futuro manejo
inadecuado de estas compañías ante la tarea otorgada por el Estado
(Guzmán, 2012, pág. 11).
La gestión ambiental se convierte en una actividad económica para dichas
compañías que le sirven al estado y le ayudan a llevar a cabo su plan de acción de
41
Gestión Ambiental. Por otro lado, “las empresas de Girardot en general ven la
colaboración de preservar el medio ambiente como una obligación, sino como una
forma de ahorrar costos” (Neffa, 2015).
De generar imagen positivamente en los clientes y así contribuir con su propia
perdurabilidad, antes de continuar definiremos que es gestión ambiental según
Germán Sánchez Pérez, (2012), en su artículo Desarrollo y medio ambiente: una
mirada a Colombia lo define así:
La gestión ambiental es un proceso que está orientado a resolver, mitigar
los problemas de carácter ambiental, con el objetivo de lograr un desarrollo
sostenible, entendido éste como aquel que le permite al hombre el
desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural
y, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio (Sotelo, 2019).
Es así, como la gestión ambiental en cualquier país y en especial en Colombia se
debe tener como prioridad dado que es uno de los pilares más importantes para la
subsistencia humana de esta depende su adecuado manejo y utilización, en
nuestro país en los últimos años y gobiernos se han implementado diferentes
programas de mejora a la gestión ambiental e incluso se le ha otorgado a la
empresa privada la tarea de cumplir con este objetivo.
42
6.3
Sistema de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias, en
las urbanizaciones del Municipio de Girardot
6.3.1 Impacto ambiental de urbanizaciones
El impacto ambiental es uno de los factores más importantes para determinar el
sistema de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias, por ende; se
denomina impacto ambiental como la modificación, cambio o alteración tanto
negativa como positiva en el equilibrio de un ecosistema,
Ocasionada por diversos factores generalmente por el ser humano. Es decir
que existe un impacto ambiental cuando se genera una reacción del medio
ambiente a las acciones que ejecuta el hombre sobre este y que produce
alteraciones en los componentes del medio (Sterling, Santos y Rueda,
1999, pág. 26).
En Colombia la principal norma que rige la calidad del agua en Colombia es el
Decreto 1575 y resolución 2115 del año 2007, por medio se establece el sistema
para el control de la calidad del agua.
A continuación, se muestran el proceso del sistema de recolección de aguas
lluvias por medio de canales.
43
Figura 1 Proceso del sistema de recolección de aguas lluvias por medio de
canales.
Fuente: Unidad de apoyo técnico en saneamiento básico rural. Lima (2003).
44
Ahora bien, las amenazas ambientales de las zonas urbanas de Girardot están
relacionadas con los recursos naturales, forestales y la vida animal del municipio
los cuales están seriamente afectados y resulta llamativo analizar que en plena
revolución tecnológica y biotecnológica; en la cual el hombre ha puesto su ingenio
al servicio de tecnologías que permiten elevar la productividad agropecuaria e
industrial;
A más del bienestar social, poco se difundan y se insista en las
experiencias y tecnologías adaptadas al uso racional, responsable y
sostenible del agua, del suelo, de los árboles, del aire para proteger la vida
de plantas y animales silvestres” (Shenker, 2014, pág. 18).
Las amenazas ambientales según el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial se definen como “la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural
o inducido por el hombre, con la capacidad de generar daños o perdidas en algún
lugar y momento determinado. Estas amenazas pueden ser: naturales, antrópicas
y socio naturales” (Ministerio de ambiente, 2005). Una amenaza ambiental se
interpreta como cualquier alteración que provoque desequilibrio en un ecosistema,
afectando negativamente por diversos factores que deterioren el ambiente y
causen efecto no desean
45
6.3.2 Sistemas de aguas lluvias urbano apropiado para Girardot
Figura 2 Sistemas de aguas lluvias urbanos.
Fuente: Sánchez (2019).
46
Figura 3 Captación de aguas lluvias en urbanizaciones de Girardot
Fuente: Galeano (2018).
La calidad y cantidad “del agua varía en función de tratamiento y la precipitación
de la zona de estudio. Además, tal cantidad puede resultar afectada por los
distintos materiales que componen el techo” (Fandiño y Ospina, 2020, pág. 11)
47
VENTAJA DEL SISTEMA DE
LLUVIAS
Figura 4 Ventajas del sistema de lluvias.
Alta calidad de fisico
quimica del agua
En algunos proyectos no
necesitan energía
El sistema es sotenible y
amigable con el medio
ambiente
Sistema independiente
ideal para comunidades
Empleo de mano de obras
locales
Fuente: Elaboración propia.
En este sentido la degradación ambiental generalizada deja claro la actuación
inadecuada de las instituciones gestoras de los recursos naturales en el país el
mal manejo de sus administraciones y los desfalcos que llevan a que los recursos
no sean manejados de manera adecuada o que las empresas privadas no presten
el servicio adecuado de forma oportuna. Igualmente, las políticas ambientales
simplistas que están tomando las instituciones sin tener en cuenta una interacción
dinámica entre los recursos naturales y el sistema socio ecológico afectan el
medio ambiente y la situación económica del país.
48
Es así, como el ambientalista Isaías Tobasura Acuña (2013). Afirma que:
El crecimiento económico, la innovación de las actividades industriales y la
innovación técnica no controlada contribuyen al deterioro ambiental
progresivo puesto de manifiesto desde la década de los sesenta. Esta
situación ha llevado a un replanteamiento del tema, a un cambio de actitud,
que considera los temas ambientales como de gran relevancia social, hasta
tal punto que hoy resulta común identificar, al menos parcialmente, calidad
de vida con el disfrute de un ambiente lo más íntegro y lo menos
deteriorado posible (Tobasura 2013)
Es así como Isaías Tobasura Acuña (2013) afirma;
El Ministerio del Medio Ambiente - el órgano rector de la política y la gestión
ambiental- ha estado sujeto a cambios permanentes. Trece ministros en sus
veinte años, y cambios repetidos en sus competencias y funciones han
impedido la visión de largo plazo para tener una Colombia sostenible, como
requiere la Constitución. Tampoco ha sido posible consolidar un equipo
interdisciplinario y de alta calidad que oriente la gestión ambiental. Es por
ello, que la falta de continuidad y de capacidad técnica y política no ha
permitido formular y expedir herramientas tan básicas como el Estatuto de
Usos del Suelo y la Política de Poblamiento, que estableció la Ley 99 de
1993. El Sistema Nacional Ambiental (SINA) que el Ministerio debe orientar
y coordinar no ha logrado operar de manera articulada y varias de las
49
Corporaciones Autónomas Regionales, responsables del cuidado y
administración del ambiente, se han convertido en fortines de intereses
politiqueros. El sistema opera como una serie de entidades aisladas en
lugar de hacerlo como un rodo coordinado y eficaz (Cándelo, 2019).
Es así como se concluye que la gestión ambiental se ha flexibilizado y ha perdido
rigor; se ha convertido en un requisito administrativo y ha dejado de ser un
instrumento de planificación y control, por otro lado, los instrumentos económicos
como las tasas de uso de agua y las que se deberían pagar siguiendo el principio
nombrado por Javier silva (2012) “el que contamina paga”, se han reducido a unos
niveles tan bajos, por la presión de diversos gremios, que han anulado su
efectividad.
Girardot acoge proyecto para aprovechar las aguas lluvias- Lluvia para la
vida
Este programa fue manejado en el año 2019 por entidades públicas de la ciudad
de Girardot para el aprovechamiento de aguas lluvias.
La Dirección de Asistencia Técnica y Medio Ambiente (DATMA) de
Girardot, en el marco del programa 'Lluvia para la vida' liderado por la
Corporación Autónoma Regional - CAR, dotará a 200 hogares girardoteños
con tanques de 1000 litros, canales, bajantes y accesorios, esto con el fin
de incentivar el aprovechamiento y recolección de agua lluvia a través de
prácticas de autogestión y aprendizaje que permiten el uso eficiente del
50
agua potable como medida de adaptación al cambio climático. (Girardotcundinamarca/NuestraAlcaldia)
Lluvia para la vida es una estrategia que facilita de esta forma al beneficiario la
instalación de un sistema de recolección de aguas lluvia que será utilizada con
fines domésticos, para riego o uso agropecuario, permitiendo a su vez el
abastecimiento del líquido en temporadas donde, debido a la sequía, los caudales
en los ríos, quebradas o nacimientos disminuyen.
51
Conclusiones
Las urbanizaciones del municipio de Girardot adquieren un activo protagonismo a
la hora de hablar de las actuaciones ambientales, en este marco es necesario que
los gestores empresariales cuenten con una serie de técnicas precisas que les
permitan determinar tanto el valor de los impactos derivados de su actividad
productiva, como los costes que tendrían que asumir para eludir tales impactos o,
al menos, reducirlos a la expresión mínima que la tecnología existente permita. En
Colombia los sistemas de gestión ambiental se construyen con base acciones
medioambientales y herramientas de gestión. Estas acciones interaccionan entre
sí para conseguir un objetivo claramente definido: Protección ambiental, sin
embargo, estos sistemas de gestión no han funcionado efectivamente, como lo
muestran los índices de Desempeño Ambiental.
En estrategias ambientales implementadas para mejorar los sistemas ambientales
del país, no han sido acordes con los propósitos del Estado, las empresas que
están a su cargo no están haciendo bien su labor, solo dan paños de agua tibia a
la situación ambiental colombiana lo cual no permite avanzar en la crisis actual.
Nuestro país escribió el Código de los Recursos Naturales en 1974 y desde hace
veinte años iniciaron labores el Ministerio del Ambiente y el Sistema Nacional
Ambiental (SINA), hechos estos que ya mostraban la importancia de incluir temas
ambientales en los procesos de desarrollo y de adoptar el concepto de
52
sostenibilidad en las actividades socioeconómicas por lo cual trabaja día a día
para avanzar en este tema.
Si bien es cierto que los objetivos y líneas generales de la política deben abarcar
todo el territorio nacional, también lo es que sus expresiones regionales deben
reflejar las diferencias que existen entre ellas. Pero en Colombia la política
ambiental ha estado condicionada por las tendencias globales, lo que ha impedido
que responda a las características propias del territorio y a las necesidades de su
población. Las políticas han sido formuladas desde el centro, dando prioridad a los
intereses y orientaciones de las entidades internacionales y a las metas de corto
plazo del gobierno nacional, olvidando una característica fundamental de
Colombia; la diversidad natural y cultural de sus regiones. Además, la política
ambiental no siempre cuenta con la legitimidad que le imparte la participación de
los interesados en su formulación.
Así, el reto del próximo gobierno debe ser la creación de condiciones políticas e
institucionales que generen regiones y territorios sostenibles, donde sea posible la
coexistencia pacífica y armoniosa de grupos humanos entre sí y con el medio
ambiente, que desarrollen leyes en pro del medio ambiente como es el buen
manejo de basuras, residuos, gases entre otros, actividades que aprovechen y
transformen los recursos naturales como reciclar diferentes materiales entre otras
iniciativas, bajo la vigilancia efectiva del Estado y la sociedad, para que las
53
desarrollen respetando las dimensiones sociales y ambientales del territorio,
generando un avance en la preservación del medio ambiente.
54
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