GESTIÓN DE LA SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL Procedimiento de Operación Estándar MACROPROCESO: GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL PROCESO: GESTIÓN DE AMBIENTE, SEGURIDAD Y SALUD SUBPROCESO: GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL CÓDIGO: GAS-ASS-03-POE01 GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTÁNDAR Código: : GAS-ASS-03POE01 Versión: 1.0 Página: 2 de 10 HISTORIAL DE CAMBIOS VERSIÓN DETALLE FECHA 1.0 Procedimiento Nuevo- Creación del Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) 28-mar-2019 2.0 Se da de baja el procedimiento POE-SS-015 “Manejo de Trabajo social” y se crea un nuevo procedimiento que abarque la salud ocupacional y el bienestar social, en función al control de cambios: CC: 2022 - 011 Mayo 2022 CUADRO DE FIRMAS RESPONSABLES NOMBRE David Argoti APROBADO POR: CARGO Delegado de la Gerente General * Gerente de Desarrollo Organizacional ( e) FIRMA Firmado electrónicamente por: DAVID SEBASTIAN ARGOTI VASQUEZ Firmado electrónicamente por: Santiago Vargas Gerente de Operaciones REVISADO POR: Lorena Manosalvas Coordinadora de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente ELABORADO POR: Stefania Arias Médico Ocupacional SANTIAGO VARGAS Firmado electrónicamente por: LORENA MARISOL MANOSALVAS ORTIZ Firmado electrónicamente por: * Según Resolución Administrativa Nro. EMGIRS-EP-GGE-2022-0005-R de 25 feb 2022 ELIZABETH STEFANIA ARIAS SAA GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTÁNDAR Código: : GAS-ASS-03POE01 Versión: 1.0 Página: 3 de 10 1. LINEAMIENTOS GENERALES OBJETIVO Establecer las directrices para el cumplimiento de la Salud Ocupacional y bienestar social en el desarrollo de actividades dentro de los frentes operativos y matriz de la EMGIRS-EP, a través de técnicas, instructivos y actuaciones que permitan controlar, minimizar o eliminar los contaminantes ambientales o agentes nocivos que afecten la salud y bienestar de las y los trabajadores y servidores de la empresa. ALCANCE Abarca todas las actividades operativas y administrativas de la EMGIRS-EP REFERENCIAS NORMATIVAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo; Código del Trabajo; Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud; Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo; Resolución 513 Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo; Acuerdo Ministerial 3 Expedir la Norma Técnica para la Adecuación y Uso de las Salas de Apoyo a la Lactancia Materna en el Sector Privado; Acuerdo Ministerial 82 Normativa para la Erradicación de la Discriminación en el Ámbito Laboral; Acuerdo Interministerial 038 Directrices para la Formulación e Implementación de Programas de Prevención Integral del Uso y Consumo de Alcohol Tabaco u otras Drogas en los Espacios Laborales Públicos y Privados; Acuerdo Ministerial 341 Aplicación de la Historia Clínica Ocupacional; Acuerdo Ministerial 1404 Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios Médicos de las Empresas Publicado Resolución No. C.D. 51.; Y Resolución No. C.D. 517 Reglamento General de Responsabilidad Patronal. RESPONSABLE DEL SUBPROCESO Coordinadora/a de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente INTERVINIENTES 1. Coordinador/a de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente (CSSA); 2. Médico Ocupacional; 3. Trabajadora Social; 4. Pscicólgo; 5. Paramédico; y, 6. Servidores de la EMGIRS-EP GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTÁNDAR Código: : GAS-ASS-03POE01 Versión: 1.0 Página: 4 de 10 DEFINICIONES Accidente del trabajo: Suceso ocurrido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo que causa: a) lesiones profesionales mortales; b) lesiones profesionales no mortales. Accidente “in itínere” o en tránsito: es aquel que ocurre en el camino que debe recorrer el trabajador entre el lugar de trabajo y: a) su residencia principal o secundaria; b) el lugar en el que suele tomar sus comidas; o c) el lugar en el que suele cobrar su remuneración, Y es causa de defunción o de lesiones corporales que conlleven pérdida de tiempo de trabajo. Los accidentes que tengan los trabajadores en tránsito por las vías públicas durante las horas de trabajo y en cumplimiento de un trabajo remunerado se consideran como accidentes de trabajo. Ausentismo laboral: toda ausencia de una persona de su puesto de trabajo, en horas que corresponden a un día laborable, dentro de la jornada legal de trabajo; en este caso, lo que se pretende cuantificar es la no asistencia al trabajo (las faltas físicas). Código Internacional de Enfermedades (CIE): es la clasificación internacional de enfermedades que determina la codificación de las enfermedades y una amplia variedad de signos, síntomas, hallazgos anormales, denuncias, circunstancias sociales y causas externas de daños y/o enfermedad. Enfermedad común: son aquellas condiciones de salud que pueden haber sido adquiridas por malos hábitos, acciones o actividades fuera del trabajo que tienen el potencial de hacerle daño al organismo e incluso en ciertas ocasiones son expresadas por condiciones genéticas que hacen a una persona más susceptible a algunas enfermedades. Enfermedad profesional: una enfermedad contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral. Evaluación pre ocupacional / inicial: son aquellas actividades que se realizan para determinar las condiciones de salud física, mental y social del trabajador antes de su contratación, en función de las condiciones de trabajo a las que estaría expuesto, acorde con los requerimientos de la tarea y perfil del puesto de trabajo. El objetivo es determinar la aptitud del trabajador para desempeñar en forma eficiente las labores sin perjuicio de su salud. Evaluación periódica: consiste en evaluaciones médicas de la salud de los trabajadores al menos una vez al año con la finalidad de realizar el monitoreo de los efectos en la salud del trabajador por la exposición a factores de riesgo a los que se encuentra expuesto. Evaluación de reintegro: consiste en evaluaciones médicas para reincorporar al trabajador al desempeño de una actividad laboral después de ausencia prolongada generalmente por motivos de salud. Evaluación de retiro: es aquella que se debe realizar al trabajador cuando se termina la relación laboral. Su objetivo es valorar y registrar las condiciones de salud en las que el trabajador se desvincula del centro de trabajo, en relación a los factores de riesgo a los que estuvo expuesto. Historia clínica ocupacional (HCO): es un documento confidencial y obligatorio de carácter técnico y legal compuesto por un conjunto de variables ocupacionales, en la cual el personal de la salud utiliza para registrar en forma sistemática y cronológicamente las condiciones de salud de una persona, antecedentes, actos médicos, procedimientos diagnósticos, tratamiento y rehabilitación relacionados con exposición a factores de riesgo en su vida laboral. Identidad de género: es la identificación y expresión de la masculinidad o feminidad de una persona, independientemente de su sexo biológico de nacimiento. Es decir, la identidad de género se refiere al sentido interno que una persona tiene de ser hombre, mujer o algo diferente. GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTÁNDAR Código: : GAS-ASS-03POE01 Versión: 1.0 Página: 5 de 10 Incapacidad laboral: situación de enfermedad o de padecimiento físico o psíquico que impide a una persona, de manera transitoria o definitiva, realizar una actividad profesional y que normalmente da derecho a una prestación de la Seguridad Social. Incidente: suceso acontecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios. Área de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o a donde tienen que acudir por razón del mismo. Personal sanitario: de acuerdo a la definición de la OMS se entiende por personal sanitario a todas las personas que llevan a cabo tareas que tienen como principal finalidad promover la salud. Puesto de trabajo: conjunto de funciones, obligaciones y tareas que desempeña habitualmente una persona en su trabajo, empleo u oficio. Riesgo psicosocial: se definen como aquellas características de las interacciones entre el contenido, organización, gestión del trabajo y las condiciones ambientales que pueden tener un efecto nocivo sobre el bienestar, salud física, psicológica y social; y por otro lado las funciones y necesidades de los trabajadores. Sexo: se refiere a las diferencias biológicas entre el hombre y la mujer. Según Butler el sexo va más allá de designar únicamente las características biológicas y anatómicas de una persona al momento de nacer, constituye un elemento discursivo que imprime significado a los cuerpos de mujeres y hombres. Tiempo de exposición: es el tiempo de exposición a un factor de riesgo. Usuario: toda aquella persona que requiera y obtenga la prestación de servicios de atención médica, para efectos del presente documento el usuario representa a trabajadores(as), empleados(as), servidores(as) públicos y privados. Unicódigo o RUES (Registro único de establecimientos de salud): es el identificador único asignado por el Ministerio de Salud Pública que se otorga a cada uno de los establecimientos de salud públicos y privados con la finalidad de llevar un control, registro y seguimiento a nivel nacional de estos establecimientos. Vigilancia Epidemiológica: Es un proceso de investigación continua para la acción y reacción inmediata, que permite profundizar el conocimiento para poder evaluar y tomar medidas de intervención sobre la base del comportamiento de la situación epidemiológica y de sus determinantes de riesgos sociales, ecológicos y biológicos, a través del análisis de indicadores de resultados e impacto. vigilancia de la salud: Es una actividad preventiva cuyo objeto es la protección de la salud de los trabajadores y servidores, identificando las limitaciones de la prevención, y la cual engloba una serie de actividades y la evaluación de las intervenciones preventivas, por lo cual cada año se debe cumplir la normativa legal vigente. POLÍTICAS 1. En la ejecución de este procedimiento, se debe cumplir con la legislación vigente aplicable; así como, con los compromisos adquiridos por las partes interesadas en el Reglamento de Higiene y Seguridad de la EMGIRS-EP, vigente y aprobado por el Ministerio de Trabajo 2. La Unidad de Salud Ocupacional y Bienestar social debe disponer de un diagnóstico actualizado del personal, al menos, cada dos años. 3. Todos los colaboradores de la organización deben cumplir todas las normas legales vigentes en sobre Salud Ocupacional y bienestar social. GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTÁNDAR Código: : GAS-ASS-03POE01 Versión: 1.0 Página: 6 de 10 4. La Unidad de Salud Ocupacional implementará programas para la protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto físico como mental, de todos los trabajadores, disminuyendo al máximo la generación de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen. 5. Es Responsabilidad de todos los niveles jerárquicos, administrativos y operativos de la empresa proveer un ambiente sano y seguro de trabajo. 6. Los Servidores de la EMGIRS-EP tienen la responsabilidad de cumplir con los horarios determinados para las atenciones en el dispensario médico, previendo con anticipación aspectos laborales o personales que interfieran, interrumpan o suspendan su participación. 7. El manejo adecuado del dispensario médico, así como de los equipos e insumos que formen parte de él, son responsabilidad del personal de salud de la EMGIRS EP. 8. Es competencia del Médico Ocupacional, realizar la valoración a todos los Servidores y trabajadores de la EMGIRS-EP, al momento del ingreso, reingreso y/o desvinculación, periódica; el cual deberá contemplar las siguientes valoraciones médicas: a. La Valoración Ocupacional Anual, es una actividad de seguimiento de la salud de los Servidores y trabajadores de la EMGIRS EP, el Médico Ocupacional, es el responsable de realizar la programación de la Valoración Ocupacional Anual. b. La sospecha de una posible de Enfermedad Ocupacional, constituye una secuencia de actividades realizadas en conjunto con el personal de Seguridad Industrial y el Médico Ocupacional y depende de la resolución emitida por Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), para determinar las acciones a realizarse frente a un caso de enfermedad ocupacional. c. La valoración médica, constituye el conjunto de actividades exclusivas del médico ocupacional de la EMGIRS-EP, en función a la atención de los Servidores y trabajadores que requieran y tengan la necesidad de atención médica, causada por una afección a su salud. 9. La unidad de Salud Ocupacional y Bienestar social implementará la educación higiénica/sanitario a todo el personal de la empresa. 10. La Unidad de Salud Ocupacional y Bienestar social podrá efectuar inspecciones en los diferentes frentes operativos y administrativos de la empresa con el fin de verificar el cumplimiento a la normativa y establecer acciones correctivas o preventivas. 2. PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTÁNDAR Código: : GAS-ASS-03POE01 Versión: 1.0 Página: 7 de 10 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES N° Actividad Responsable 1 Disponer la elaboración del plan anual de salud ocupacional y bienestar social Coordinador/a de Seguridad, Salud y Ambiente 2 Identificar las necesidades de los trabajadores Equipo de la Unidad de Salud Ocupacional y Bienestar Social Descripción La Coordinadora/o dispone elaborar el último trimestre del año el plan de salud ocupacional y bienestar social para el siguiente año fiscal, con el fin que el documento se encuentre listo en el mes de enero de año siguiente. El equipo interno deberá considerar los siguientes aspectos importantes: Recopilación de información de los casos de enfermedad y lesiones profesionales Depuración, verificación de la calidad de la información y su análisis. Utilización de los datos para proponer el nuevo plan. Recordar: la confidencialidad de los expedientes de cada trabajador, dado que el acceso a la información médica se restringirá al propio GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTÁNDAR Código: : GAS-ASS-03POE01 Versión: 1.0 Página: 8 de 10 N° Actividad Responsable Descripción trabajador, a los servicios médicos responsables de su salud y a la autoridad sanitaria. Las metas y programas que se propongan para el siguiente año deben contribuir a la prevención de riesgos laborales, accidentes y enfermedades, garantizando ambientes de trabajo seguros y la mejora de los factores de riesgo psicosocial. 3. Definir las metas y programas a ejecutarse durante el año Equipo de la Unidad de Salud Ocupacional y Bienestar Social Los programas deben considerar lo siguiente: Ser en función del o los factores de riesgos ocupacionales identificados en el ambiente de trabajo. Deberán ser éticos con el fin de asegurar una práctica profesional coherente con los principios del respecto a la intimidad, dignidad y no discriminación laboral por motivos de salud. Realizados por profesionales calificados. Planificados ya que las actividades de vigilancia deben responder a objetivos claros y justificados. Sistemáticos ya que las actividades deben ser dinámicas y actualizadas permanentemente. Documentados, con la constatación de la práctica de los controles del estado de salud de los trabajadores, así como las conclusiones obtenidas. Los programas que pueden c considerarse en el plan anual pueden ser: Exámenes Médicos Ocupacionales Examen médico (Ficha médica) Exámenes complementarios Protección de trabajadoras gestantes Vigilancia ergonómica Inmunizaciones Riesgo psicosocial Fatiga y somnolencia Prevención y control de sobrepeso y obesidad. Orden, aseo y limpieza Vigilancia Epidemiológica Higiene en el trabajo Promoción de la salud y estilos de vida saludable Atención a emergencias medicas Educación y capacitación en salud y bienestar social Código: : GAS-ASS-03POE01 GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTÁNDAR Versión: 1.0 Página: 9 de 10 N° Actividad Responsable Descripción Otros según la necesidad de la empresa. Adicional el equipo interno de la unidad deberá contemplar dentro del plan capacitaciones referentes a primeros auxilios, manejo de botiquines, manejo de desechos, permisos de funcionamiento y demás que considere necesario. Para la ejecución de las mismas deberá establecer el material audiovisual, presentaciones, instalaciones, fechas y recursos necesarios para que la capacitación sea impartida de forma correcta. 4. 5. 6. Elaborar propuesta del plan anual de salud ocupacional y bienestar social Decisión Suscribir el plan anual 7 Difundir el plan aprobado 8 Implementar cada uno de los programas establecidos Equipo de la Unidad de Salud Ocupacional y Bienestar Social Coordinador/a de Seguridad, Salud y Ambiente Coordinador/a de Seguridad, Salud y Ambiente Equipo de la Unidad de Salud Ocupacional y Bienestar Social Equipo de la Unidad de Salud Ocupacional y Bienestar Social Con todos los insumos levantados y de considerar necesario ejecutará de forma participativa talleres de trabajo para retroalimentación de los programas y el plan consolidado. Elaborará el documento el cual será presentado la primera semana de enero hacia el Coordinador/a SSA quien revisará el mismo. ¿Aprueba el plan anual de salud ocupacional y bienestar social? SI: Continuar actividad 6 NO: Solicitará correcciones al documento, para lo cual el equipo deberá actualizar el mismo, ir a la actividad 4. De estar conforme con el plan aprueba y suscribe el mismo, adicional pondrá en conocimiento del Gerente de Operaciones y Gerente General. Con el plan anual aprobado, difundirá el mismo a las diferentes unidades de la empresa para que conozcan las acciones que se realizarán en el marco de la salud ocupacional y bienestar social. Cada programa contará con fechas de ejecución, actividades los cuales serán ejecutados de acuerdo a sus cronogramas, se debe contar con registros de las acciones realizadas que evidencien su implementación. Todo el personal de la empresa debe considerar lo siguiente: Participar activamente en las diversas actividades establecidas en el plan. GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL Y BIENESTAR SOCIAL PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTÁNDAR Código: : GAS-ASS-03POE01 Versión: 1.0 Página: 10 de 10 N° Actividad Responsable Descripción 9 10 11 Evaluar el cumplimiento de los programas establecidos Equipo de la Unidad de Salud Ocupacional y Bienestar Social Elaborar informe Equipo de la Unidad de Salud Ocupacional y Bienestar Social Decisión Coordinador/a de Seguridad, Salud y Ambiente Aprobar informe e informar a la Gerencia de área. Coordinador/a de Seguridad, Salud y Ambiente Cumplir con las recomendaciones médicas establecidas. Ser conscientes de su actual estado de salud para el desarrollo de estilos de vida saludable. Ejecutado cada uno de los programas deberán realizar una evaluación de los mismos y verificar que han cumplido con los objetivos establecidos y metas planteadas en el año. Elaborará un informe semestral (avance) y anual en el que resuma todas las acciones realizadas, conclusiones y recomendaciones, este documento se remitirá al Coordinador/a de SSA para su revisión y aprobación. ¿Aprueba informe técnico? SI: Continuar actividad 11. NO: Emite observaciones y solicita la actualización del informe al equipo de trabajo, ir actividad 10. Suscribe el documento y remite al Gerente de Operaciones y éste a su vez a Gerencia General para establecer lineamientos o directrices de ser el caso. FIN DEL PROCEDIMIENTO. 3. FORMATOS Y ANEXOS N/A – Los formatos respectivos formarán parte de los instructivos de trabajo que se destinen para el efecto.
