CLASE 3 – Módulo 2 HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO (P1720) SISTEMA DE GESTIÓN SST ISO 45001:2018 POR DONDE VAMOS? ESTE 2DO MÓDULO CONSTARÁ DE 5 CLASES, A SABER: - CLASE 1: INTRODUCCIÓN A ISO 45001. Objetivo, propósito, factores de éxito generales y en particular. Ciclo de Deming /PHVA. Su relación con los capítulos de la norma. Anexo SL. ¿Cómo leer la norma?. Capítulos de la Norma. Aspectos que introdujo la norma respecto a OHSAS 18001. - CLASE 2: CAPÍTULOS 4 (CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN), 5 (LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES) Y 6 (PLANIFICACIÓN). CUESTIONES A TENER EN CUENTA EN ESTA SECCIÓN CLASE 3: CAPÍTULOS 7 (APOYO) Y 8 (OPERACIÓN). CLASE 4: CAPÍTULO 9 (EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO). CLASE 5: CAPÍTULO 10 (MEJORA). Algunas aclaraciones antes de ingresar a analizar la Norma f) “Información documentada” se utiliza para incluir tanto documentos como registros. Este documento utiliza la expresión “conservar información documentada como evidencia de…” que significa registros, y “mantener información documentada” que significa documentos, incluidos los procedimientos. La frase “conservar información documentada como evidencia de…” no pretende requerir que la información conservada cumplirá los requisitos probatorios legales. En su lugar, pretende definir el tipo de registros que se necesita conservar. g) Las actividades que están “bajo el control compartido de la organización” son actividades para las que la organización comparte el control sobre los medios o métodos, o comparte la dirección del trabajo ejercido respecto a su desempeño de la SST, coherente con sus requisitos legales y otros requisitos. Analicemos el diagrama o mapa de procesos Procesos estratégicos Procesos operativos Procesos de apoyo Que veremos en esta clase? Recordar que hay que leer las cláusulas de la norma y la cláusula del anexo A correspondiente… 7.1 Recursos La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora continua del sistema de gestión de la SST. ¿Qué queremos decir con esto? ¿Quién es responsable de asignar recursos? Que para poder materializar lo que necesitamos para “lograr” un Sistema de Gestión, es necesario contar con recursos… ¿Es solo dinero? ¿Quién lo debe proveer? 7.1 Recursos Recursos: no es solo dinero, también se necesita una infraestructura (edificios, plantas), contar con la energía necesaria (ver si contamos incluso con sistemas de restablecimiento de energía), con las personas competentes, y con las herramientas (materiales, digitales, etc) y equipos necesarios (mecánicos, eléctricos, electrónicos, dispositivos, etc), para que podamos generar evidencia y mantener información documentada. Inclusive también hay que planificar cuales son los recursos para establecer los sistemas de emergencias. Por eso es importante, que exista una planificación, que se generen planes de acción, sabiendo cual es la misión, visión y política de la Empresa, con un “diagnóstico” preciso basado en el análisis de contexto y cuales son las necesidades y expectativas de las partes interesadas. ¿Quién asigna los recursos? La Alta Dirección, obviamente. 7.2 Competencia Se debe determinar: Competencia: de las personas bajo su control cuyo trabajo afecte el desempeño. Competencia basada en : Capacidad de identificar los peligros. Educación, formación, experiencia, habilidades. Determinar necesidades de formación: asegurarse de contar con la experiencia y evaluar la eficacia. 7.2 Competencia Ejemplo: SOLDADOR (eléctrica / oxiacetilénica) Qué educación debe tener?: Qué formación debe tener?: Qué experiencia debe tener?: Qué habilidades (skills) debe tener?: Ver que dice el anexo A al respecto. 7.3 Toma de conciencia Capacitación no es lo mismo que TOMA DE CONCIENCIA. Los trabajadores deben ser sensibilizados sobre y tomar conciencia de: -Política y objetivos de la SST -Contribución eficacia y beneficios de un mejora del desempeño -Implicancias del incumplimiento de los requisitos del SST. - Incidentes y los resultados de investigación que sean pertinentes para ellos. - Peligros, riesgos para las SST, y las acciones (medidas). - Capacidad de alejarse de situaciones de trabajo que consideren que presentan un peligro inminente. 7.3 Toma de conciencia La toma de conciencia está íntimamente ligada con las emociones básicas: Dichas emociones son: Tristeza. Felicidad Sorpresa. Asco Miedo Ira. Para poder “llegar” a los trabajadores, a que emociones recurrirían? ¿Por qué? 7.3 Toma de conciencia Ejemplo: Si quiero hacer una capacitación y solo transmito los conocimientos, y no apelo a las emociones (por ejemplo, que tu seguridad es primero, que hay alguien de tu familia que te está esperando), de forma tal que hace que el trabajadores se sensibilicen, y de esta manera tomen consciencia de la importancia de cumplir con las normas de seguridad, y mas aun, de la importancia de trabajar seguro, y mas todavía, recurrir a herramientas tales como: - TESTIMONIOS. - PELÍCULAS. - CARTELERÍAS / CAMPAÑAS DE SEGURIDAD. - DRAMATIZACIONES. - JUEGOS LÚDICOS. - HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS (KAHOOT!, MENTI.COM., VOXVOTE, otras). 7.3 Toma de conciencia Fundamentalmente, es ejercer y practicar herramientas de liderazgo. Si querés transmitir y no sos coherente con lo que transmitís, el mensaje no llega, y es más, tiene un efecto contrario. Hay muchos ejemplos de ejemplos que no se deben hacer… Pero si, al tomar el compromiso de dar el ejemplo, de ayudar a los demás, está muy bien, pero siempre se recomienda actualizarse en estas herramientas de liderazgo. 7.4 Comunicación La Organización debe determinar: Las comunicaciones internas y externas relacionadas con el SGSST. -Qué (mensaje) -Cuando - A quien comunicar (si es INTERNA O EXTERNA / PARTES INTERESADAS). - Cómo comunicar. - Quien comunica. Se debe tener en cuenta: género, idioma, cultura, alfabetización, discapacidad). Debe asegurarse: considerar los puntos de vista de las partes interesadas externas (sus procesos de comunicación). 7.4 Comunicación Al establecer los mecanismos de comunicación, deben también cumplirse los requisitos legales y los otros requisitos. Por qué? Para que sean coherentes, fiables, y pertinentes. 7.4 Comunicación interna y externa Comunicación interna Debe procurar la socialización y difusión del SGSST. Comunicación externa Es importante que sea pertinente, teniendo en cuenta los requisitos legales y otros requisitos (los de los Clientes). Por ejemplo: resultados de las auditorías, de los accidentes / incidentes con sus lecciones aprendidas, de las no conformidades, la Política, los objetivos de SST, información a la ART (RGRL / RAR), a la SRT, campañas de seguridad, convocatorias a capacitaciones dirigidas al personal interno /contratistas, páginas web, resultados de reuniones del comité de SST, etc, etc. 7.5 Gestión de la información documentada Procurar que los documentos generados o creados, no ocurra: -Problemas con la actualización. -No sean ubicados rápidamente. - No estén protegidos. - que el personal desconozca la documentación. 7.5 Gestión de la información documentada El SGSST debe incluir: - Debe controlarse: Identificada y descripción, con la revisión mas actual. - Debe ser la necesaria, de acuerdo a los procesos, a la cantidad de personas, su complejidad. Es decir: Que depende del tamaño de la organización, tipo de actividades, productos, procesos, y servicios. Complejidad de los procesos. Competencia de las personas. Necesidad de demostrar el cumplimiento de Requisitos Legales y otros requisitos (Clientes, partes interesadas externas – ART, SRT, Ministerio de Trabajo). 7.5 Gestión de la información documentada Como debe ser la documentación: - Debe ser apropiado: Identificada y descripción, con el título, fecha, autor, código de referencia). - Formato (idioma, versión, gráficos), y soporte ( papel, digital). - Revisión y aprobación. 7.5 Gestión de la información documentada Respecto a como debe ser controlada la documentación, se debe asegurar que: - Debe estar disponible y ser idónea para su uso - Protegida (pérdida de confidencialidad, uso debido, pérdida de integridad) - Controlar la distribución, acceso, recuperación y uso. - donde se debe almacenar y preservar, tener en cuenta los requisitos legales, y la legibilidad. - Debe haber control de cambios, con sus versiones. - conservación y disposición. 7.5 Gestión de la información documentada Otro tema importante es la conservación de la documentación de origen externo. Hay que determinar cual es la información necesaria y luego determinar como se debe controlar. 7.5 Gestión de la información documentada Que se usa habitualmente en las Empresas? (es recomendable estandarizar) -Política -Manuales -Procedimientos / instructivos / guías. -Formatos (formularios) -Registros. -Otros documentos -Documentos externos 7.5 Gestión de la información documentada r nivel de importancia Mayor nivel de detal Procedimientos: definición Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso. “Describe paso a paso la forma de efectuar una actividad o proceso”. Los procedimientos pueden estar documentados o no. Cuando un procedimiento está documentado, se utiliza con frecuencia el término “procedimiento escrito” o “procedimiento documentado”. Procedimientos: identificación y contenido Elementos de identificación: - Título. - Revisión. - Fecha. - Código (opcional). Que debe contener un procedimiento?: - Objeto: ¿Para qué se confecciona? - Alcance: ¿A quienes afecta? - Responsabilidad: ¿Quién? - Contenido / desarrollo: Descripción de las actividades. - Documento de referencia. Procedimientos: para que sirven? •Para que sirven los procedimientos? – Comunica información. – Comparte conocimientos. – Normalizan tareas, independientemente de quien lo lleva a cabo. Documentos vs. Registros DOCUMENTOS REGISTROS Contiene información sobre como llevar a cabo una actividad (manual, procedimiento, instructivo, guía) Cambia con el tiempo Recogen resultados de una actividad o proceso Se archiva un único ejemplar No cambia con el tiempo (requiere Identificación y fecha) Se archivan todos los generados (por un tiempo determinado) Ejemplos de documentación Veamos un par de ejemplos: Procedimiento Listado maestro de documentos 8.1. Planificación y control operacional 8.1.1 Generalidades La organización debe planificar, implementar, controlar y mantener los procesos necesarios para cumplir los requisitos del sistema de gestión de la SST y para implementar las acciones determinadas en el capítulo 6 mediante: a) el establecimiento de criterios para los procesos; b) la implementación del control de los procesos de acuerdo con los criterios; 8.1. Planificación y control operacional 8.1.1 Generalidades (continuación) c) el mantenimiento y la conservación de información documentada en la medida necesaria para confiar en que los procesos se han llevado a cabo según lo planificado; d) la adaptación del trabajo a los trabajadores (ERGONOMÍA). En lugares de trabajo con múltiples empleadores, la organización debe coordinar las partes pertinentes del sistema de gestión de la SST con las otras organizaciones. 8.1. Planificación y control operacional 8.1.2 Eliminar peligros y reducir riesgos para SST Recordar y repasar la jerarquía de controles vistos en el módulo 1 (clase IPERC), para aplicar en esta segunda parte. JERARQUÍA DE CONTROLES 8.1. Planificación y control operacional 8.1.3 Gestión del cambio Dice: “La organización debe establecer procesos para la implementación y el control de los cambios planificados temporales y permanentes que impactan en el desempeño de la SST...”. Desempeño: resultado medible. En donde? Productos nuevos, servicios y procesos o los cambios de productos, servicios y procesos existentes: ubicación de lugares de trabajo y su entorno, organización del trabajo, condiciones de trabajo, equipos, fuerza de trabajo. Objetivo: minimizar o eliminar riesgos, prevenir acc, inc y enferm profesionales 8.1. Planificación y control operacional 8.1.4 Compras 8.1.4.1. Generalidades Debe establecer, implementar y mantener procesos para controlar la compra de productos y requisitos de forma que asegure su conformidad con el sistema de gestión 8.1.4.2. Contratistas (Ver el anexo A). Son proveedores externos con conocimientos, habilidades, experiencia, métodos y especialización en tareas / actividades específicas (limpieza, mantenimiento, etc.). Se debe asegurar que realmente cumple con esto. Los contratistas deben tener controles para adaptarse a la organización y se definen aquí. 8.1. Planificación y control operacional 8.1.4 Compras 8.1.4.2. Contratistas (cont.) Coordinación para identificar peligros, evaluar, controlar riesgos para SST. -Actividades y operaciones de los contratistas que impacten en la organización. -Actividades y operaciones que impacten en los contratistas. - Actividades y operaciones que impacten en las partes interesadas. Debe asegurarse que los requisitos del SGSST lo cumplan los contratistas. Los procesos de compras deben definir y aplicar los criterios de SST, para seleccionar a los contratistas. 8.1. Planificación y control operacional 8.1.4 Compras 8.1.4.3. Contratación externamente Definición: establecer un acuerdo mediante el cual una organización externa realiza parte de una función o proceso de la organización. Ej: Si yo fabrico por ejemplo, prendas de vestir, y una parte de mi proceso, lo hace una empresa, aplico los controles, por mas que esté fuera del alcance del sistema de gestión. Otro ejemplo son las autopartistas. Los procesos que hace esa organización externa, debe ser también controlados. 8.1. Planificación y control operacional 8.1.4 Compras 8.1.4.3. Contratación externamente ¿Qué debo controlar? a) Los tipos de controles. Y b) los grados de control a aplicar. Como asegurar que están controlados. Ejemplo: políticas, cumplimiento de requisitos legales, implementación de SGSST si lo tiene, alineación al SG de la Empresa. 8.2. Preparación y respuesta ante emergencias Toda organización debe tener previsto un plan de preparación y respuesta ante situaciones POTENCIALES de emergencias. -Tiene que haber un plan, que incluya PRIMEROS AUXILIOS. - Se debe prever la FORMACIÓN PARA LA RESPUESTAS ADECUADAS (brigadas, plan autoprotección en CABA). - debe haber pruebas periódicas (“simulacros”), revisar el ejercicio de la capacidad de respuesta (si es adecuada), debiéndose evaluar luego de su realización. - Comunicación y provisión de la información a los trabajadores. 8.2. Preparación y respuesta ante emergencias Aquí también se debe tener en cuenta a aquellas PARTES INTERESADAS que pueden intervenir en los Planes de Respuesta ante Emergencias (Bomberos, Defensa Civil, SAME, Guardia de Emergencia del Cliente, Policía). Es importante porque en caso de que tenga que intervenir ante una emergencia, los que actúan deben conocer información sobre las actividades, medios de emergencia (camilla, extintores, líneas de ataque o mangueras con bocas de hidrantes, salidas y salidas de emergencias, rol de autoprotección, etc). 8.2. Preparación y respuesta ante emergencias Vamos a un ejemplo: Plan emergencias empresa en sitio de Cliente. 8.2. Preparación y respuesta ante emergencias ¿Qué tipos de eventos de emergencia se deben tener en cuenta? - INCENDIO. - ESCAPE DE GASES O DERRAME DE LÍQUIDOS PELIGROSOS. - ACCIDENTE LABORAL. - ATENTADOS (COLOCACIÓN DE BOMBAS, ASALTO, TOMA DE REHENES). - PLANES DE EVACUACIÓN. Otros: - INUNDACIÓN. - SISMOS.
