Falta de recursos humanos - Sistema Nacional de Información

MODELO TERRITORIAL ACTUAL
El Modelo Territorial Actual (MTA) se define como el resultado de la interrelación
entre los diversos factores del medio y la actividad humana, con base en el análisis de la
evolución histórica, y teniendo en cuenta, además, los sistemas de relaciones, las
infraestructuras, los equipamientos y los servicios administrativos. En las páginas
precedentes —de diagnóstico— se han señalado de manera sintética las características
definitorias de cada una de las áreas temáticas (críticas) en el cantón Pablo Sexto.
El cantón Pablo Sexto cuenta con una extensión territorial de 1437,00 Km2. Este cantón
pertenece a la provincia de Morona Santiago, en la región oriental ecuatoriana. Limita
con los siguientes cantones: al norte con el cantón Palora y la provincia de Chimborazo;
al sur con con los cantones Huamboya y Morona; al este con el cantón Huamboya y el
cantón Palora; y al oeste con la provincia de Chimborazo. Su rango altitudinal
comprende desde los 720 m.s.n.m en la parte baja, hasta los 5.280 m.s.n.m en la parte
alta (cima del Volcán Sangay), sus
coordenadas geográficas de los puntos más
extremos dentro del perímetro cantonal (WGS84-ZONA 17 S) son: UTM. 802468.125 9820710.000 N, UTM. 791635.875 - 9774239.000 S, UTM. 843339.250 - 9792658.000
E, y UTM. 779566.062 - 9783291.000 W. Se creó por Acuerdo No.134, el 10 de abril
de 1991 como parroquia y posteriormente el 17 de octubre del año 2001 mediante
Decreto de Ley No.2001-52 y publicado en el Registro Oficial con No. 149 se crea
oficialmente el cantón.
El Cantón se encuentra ubicado a 55 kilómetros de la ciudad capital de la provincia. El
municipio geográficamente se encuentra ubicado en las cuencas del río Palora y río
Pastaza. Pablo Sexto posee 6 unidades estructurales y 28 subunidades, dentro de las
primeras, el territorio se distribuye de la siguiente manera: Pre-montano con un área de
249,93 Km2; Montano Bajo con 203,75 Km2; Montano con 328,18 Km2; Montano
Alto con 394,45 Km2; Páramo con 237,84 Km2; y Subnival con un área de 23,27 Km2,
zonas en las que podemos encontrar desde bosques premontano hasta bosque subnival,
tomando en cuenta que el 84% del territorio pertenece al Parque Nacional Sangay, en
donde sobresalen gran variedad de flora y fauna.
Pablo Sexto ha experimentado un crecimiento del 53% de la población desde el censo
del año 2001, es decir la mayor de la provincia, sin embargo representa para el contexto
nacional el 0,01% de la población constituyéndose en el cantón más pequeño del país de
acuerdo al número de habitantes. Por otro lado, la proporción de población urbana es
menor a la rural, y el proceso de urbanización se encuentra en desarrollo al ser un
cantón joven.
En la actualidad aún se presentan problemas de desnutrición infantil, la prestación de los
servicios de alcantarillado no existe en el área rural. El servicio de agua potable pese a
tener una buena cobertura, es solo tratada y la frecuencia del servicio a veces es
deficiente. El manejo de los residuos sólidos se da con un manejo adecuado ya que
existen las instalaciones, el equipo y el personal necesarios para ello. En el tema de
Gestión de Riesgo, es un nuevo tema para el cual se han tomado algunas medidas.
En materia
educativa, el cantón cuenta con escuelas unidocentes en todas las
comunidades shuar, una escuela y colegio en Shawi, una escuela en el Rosario y una
Unidad Educativa en el centro cantonal. Existe poca infraestructura de salud, existiendo
solo un sub-centro en el área urbana, y dos puestos de salud uno en el Rosario y otro en
Shawi el cual permanece cerrado la mayor parte del tiempo.
En cuanto al sistema vial, el acceso al cantón es por carreta lastrada (Tipo II)
desde
la troncal amazónica a unos 15 Km., y hacia las comunidades del área rural se encuentra
en construcción el anillo vial que conectará al centro cantonal con cada una de ellas.
Existe transporte intercantonal brindado por tres líneas de buses y el transporte interno
se lo realiza a través de la cooperativa de transporte mixto denominada Trans-Tucán.
La principalidad actividad económica es la agricultura y la ganadería donde los
principales productos que se cultivan son el plátano, la yuca, la caña y el maíz, sin
embargo existen zonas en que la producción agrícola es de subsistencia, también se
tiene la producción de aves de corral, y crianza de ganado menor (porcinos, cuyes,
peces, ovinos). En segundo lugar se encuentra el servicio público y en tercero los
pequeños negocios.
El crecimiento de la población y las actividades que esta realiza ha incidido en las
condiciones físicas del territorio, por una parte debido a que cada año la frontera
agrícola sigue en aumento, pese a que aproximadamente únicamente el 1.3 %, del
territorio posee características adecuadas para una agricultura extensiva. Existe estrecha
interrelación entre estas dinámicas de la población, y en combinación con otros factores,
como la marcada desigualdad en la tenencia de la tierra, el analfabetismo y los bajos
niveles de educación y capacitación, procesos de desintegración social, aumento de los
costos de los alimentación, salarios extremadamente bajos, falta de empleo rural y
urbano, etc., constituyen tendencias que ponen en fuerte peligro la sostenibilidad del
desarrollo a nivel cantonal.
Otros factores que son igualmente preocupantes y que afectan directamente a las
mujeres y niños y a la población indígena son: 1. La carencia y calidad de los servicios
médicos; 2. La desnutrición y desórdenes biológicos debidos a la desnutrición. Además
de la desnutrición que afecta a los sectores más pobres, se estima que en la zona rural
las mujeres son las más afectadas por dar preferencia en la alimentación a los hijos y a
los esposos.
Existe un débil funcionamiento de la administración municipal debido a la carencia de
instrumentos de gestión por ejemplo: sistemas de agua potable, sistemas de
alcantarillados en las comunidades, y telecomunicaciones hacia el interior del cantón.
ANALISIS MATRIZ FODA POR SISTEMAS
En base al diagnóstico de los seis sistemas de desarrollo, se utilizó la herramienta
metodológica FODA para el análisis de los resultados obtenidos, en donde se
identificaron las fortalezas, oportunidades, debilidades, y amenazas,
que posee el
cantón, fortaleciendo de esta manera la información obtenida, y en base a esta poder
plantear las soluciones a cada una de las necesidades a través de trazar una visión y
misión cantonal las cuales se ejecutarán por medio de programas y proyectos acordes a
la nueva perspectiva cantonal.
SISTEMA FISICO AMBIENTAL
FORTALEZAS
Recursos Naturales
Clima Favorable
Diversidad de Zonas Climáticas
OPORTUNIDADES
Manejo Integral de Residuos Sólidos.
Posibilidad de diversificación de
economía local, incluyendo al turismo
Potencial turístico internacional, ya que
a nivel mundial existe un gran interés y
demanda por el turismo de naturaleza (
eco turismo)
Recursos Hídricos
Biodiversidad de flora y fauna
Parque Nacional Sangay.
Gran parte del territorio está cubierto
por bosques naturales.
Presencia de atractivos turísticos
naturales óptimos para su desarrollo:
flora, fauna, paisajes, cascadas, ríos.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Desconocimiento de leyes y
Riesgos sobre los recursos naturales
reglamentos ambientales.
Falta de coordinación y organización
Falta de recursos humanos
entre las instituciones públicas y
privadas
Microcuencas desprotegidas.
Deforestación.
Perdida de especies
Falta de infraestructura y de senderos
ecológicos hacia los atractivos turísticos
y Parque Nacional Sangay.
Falta de programas de reforestación.
Falta de concienciación de la población
Falta de ordenamiento territorial y
ocupación del suelo.
SISTEMA ECONOMICO
SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL.
MODELO TERRITORIAL FUTURO
VISION Y MISION
Luego de plantearse las matrices FODA por cada sistema, podemos proyectar una
propuesta acorde a una realidad cantonal, en donde deben establecerse los canales de
gestión y los procesos para desarrollar cada uno de los programas que se propondrán en
conjunto con la colectividad, consensuando acuerdos a través del tiempo en el
transcurso de la ejecución de este plan, tomando en cuenta que anualmente deberán
revisarse estas propuestas.
VISIÓN A 10 AÑOS
El cantón Pablo Sexto en el año 2022, será una eco ciudad ordenada y planificada, que
cuenta con todos los servicios básicos. El turismo, la agricultura y la ganadería son la
principal fuente de ingresos de sus habitantes, sus recursos naturales y culturales están
protegidos, las microempresas son competitivas y los canales de comercialización
dinamizados, sus organizaciones sociales están fortalecidas, los medios de educación y
salud son ejes transversales en el desarrollo, todo esto basado en una buena conectividad
e infraestructura vial, donde las ordenanzas garantizan la sostenibilidad y el buen vivir.
MISIÓN
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial es una herramienta de planificación
trascendental, concertada que orienta y direcciona la gestión del desarrollo en donde se
promueve y consolida la participación ciudadana, establece alianzas estratégicas para
potenciar los esfuerzos institucionales y la gestión municipal que permitan racionalizar
el aprovechamiento de los recursos naturales para la construcción de un desarrollo justo,
equitativo y sostenible para su gente.
ENFOQUES
 Turístico
 Agropecuario
 Ambiental.
 Intercultural
Turístico.- ser generadores de productos turísticos competitivos con enfoque sostenible,
aprovechando responsablemente los recursos naturales y culturales, y dinamizar la
economía cantonal.
Agropecuario.- potenciar las UPAs existentes, utilizando técnicas adecuadas y
amigables con el medio ambiente, evitando expandir la frontera agrícola.
Ambiental.-buscar alternativas ante la problemática ambiental y en su pretensión de
ordenar la ciudad para elevar la calidad de vida de sus habitantes, contempla a la
sostenibilidad como un paradigma viable, toda vez que esta provee de una visión nueva,
pues se pretende conjuntar la conservación de la riqueza ecológica de los ecosistemas
existentes en el Cantón, participación social para reducir la vulnerabilidad
socioambiental y favorecer una gestión medioambiental eficiente, eficaz y sostenible.
Intercultural.- interrelación entrediversas etnias y culturas existentes
en nuestro
cantón, para alcanzar el reconocimiento de nuestra propia identidad, donde cada una se
autorreconoce y reconoce al mismo entre sí, enriqueciéndose mutuamente a través del
diálogo permanente.
Nos reconocemos a nosotros mismos cuando conocemos y comprendemos a los demás.
PRINCIPIOS
 Unidad
 Coordinación
 Corresponsabilidad
 Equidad
 Participación Ciudadana
 Sostenibilidad
Unidad.-establecer el plan de desarrollo y ordenamiento territorial como el eje
fundamental para forjar esfuerzos conjuntos y comunes hacia el desarrollo integral del
cantón.
Coordinación.-el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Pablo Sexto será el
ente principal de planificación y gestión entre la ciudadanía y las diferentes instancias
para alcanzar los objetivos del presente instrumento.
Corresponsabilidad.-las instituciones públicas y privadas, los habitantes, son los
propulsores de la construcción del buen vivir en el cantón.
Equidad.- La equidad involucra lo socioeconómico, las relaciones de género y
generacionales, a las relaciones interculturales e interétnicas y a las relaciones
espaciales. Un proceso de desarrollo implica un proceso de transformación de las
relaciones de poder que disminuya las inequidades y brechas entre etnias, clases
sociales, hombres y mujeres.
Participación Ciudadana.-dirigida a solucionar las aspiraciones prioritarias de la
población y viabilizar su real y efectiva incorporación e inserción en el proceso de
desarrollo, fortaleciendo el poder local y asegurando un proceso de apropiación. La
participación social organizada debe hacerse efectiva desde el nivel comunal/ barrial/
parroquial hasta el nivel cantonal, para subir ahí a nivel de mancomunidad, provincial,
regional y nacional. El proceso involucra a todos los actores sociales e institucionales
con presencia o influencia en el cantón, sin discriminación alguna.
Sostenibilidad.- lograr que este instrumento se establezca y mantenga su potencial para
satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras.
POLÍTICAS
 Contribuir al desarrollo de la calidad de vida de las comunidades de forma
sostenible y equitativa, mediante acciones estratégicas que apunten a resolver
sus principales problemas como la pobreza, la educación, la salud, y degradación
de sus recursos naturales.
 Fortalecer los procesos organizativos y su capacidad de gestión en pro de
promover la participación de las comunidades en su propio desarrollo, mediante
la autogestión de sus propios bienes y servicios.
 Propiciar la interrelación de los actores sociales en el desarrollo local (Gobierno
Central,Ministerios y Secretarias, GADs, organizaciones sociales, ONGs) en
torno a fortalecer la coordinación en la gestión de programas estratégicos,
optimizar recursos y eficacia en el desarrollo.
 Fortalecer el desarrollo turístico, agropecuario, y microempresas con un manejo
equilibrado de los recursos naturales.
 Alcanzar el desarrollo económico, social y cultural de las comunidades con
acceso a sus necesidades básicas de desarrollo.
PROPUESTAS
SUBSISTEMA FÍSICO AMBIENTAL
Objetivo General
Identificar, prevenir, corregir y controlar la contaminación, la protección del ambiente,
la conservación y recuperación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del
patrimonio genético del Cantón.
Indicador

Indicadores : Socio ambientales

Tiempo de Evaluación: Anual

Instrumentos: Línea Base, Informes Ambientales, Evaluaciones Económicas y
Sociales.
Objetivos Estratégicos

Promover un ambiente sano y sustentable.

Preservar y manejar los recursos naturales y su biodiversidad considerada como
área estratégica del Cantón.

Manejo y gestión integral del recurso hídrico a nivel de cuencas hidrográficas.

Manejo de suelos y gestión de residuos y desechos.

Promoción de energías renovables y uso de energías alternativas.

Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental.
Políticas

Proteger las fuentes y cursos de agua para consumo humano con la participación
comunitaria.

Coordinar con instituciones para la planificación y asignación de recursos.

Crear los instrumentos jurídicos para la regulación del uso y aprovechamiento de
los recursos naturales.
Programas
1. Conservación de los Ecosistemas
2. Manejo Integral de cuencas hidrográficas
3. Calidad Ambiental
4. Legislación Ambiental
5. Aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables.
6. Vulnerabilidad y Riesgos
Línea Base

El 55.94% de la cobertura del suelo del cantón es Bosque Natural.

El 84.67% del territorio del cantón pertenece al Parque Nacional Sangay.

129 unidades ambientales determinadas.

La altura mínima del cantón es de 720 m.s.n.m. y la máxima es 5.280 m.s.n.m.

El sistema hídrico del cantón pertenece a las cuencas de los ríos Pastaza y
Santiago.

Se identificó tres formaciones geológicas predominantes, formación Mera,
Llanganates, y Grupo Cotopaxi.

La aptitud del suelo del cantón en su mayoría es para bosque.

Se identificó seis unidades estructurales y 28 subunidades.

Se determino seis usos actuales de suelo

Se determinó 129 unidades ambientales

De acuerdo a la matriz de meritos de conservación se determinó:
o Valor nulo en la dimensión Productivo.
o Muy alto valor en la dimensión Biodiversidad.
o Muy Alto valor en la dimensión agua
o Muy alto valor en la dimensión paisajístico.
o Muy alto valor en lo científico cultural.
1.PROGRAM A DE CONSERVACION DE ECOSISTEMAS
PRIORIDAD
Nº-
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
Educación Ambiental y Comunicación en materia
de
conservación,
manejo,
explotación
y
transformación racional de los recursos naturales.
Conservación y recuperación de áreas intervenidas
del cantón Pablo Sexto.
Reforestación y establecimiento de áreas de
protección de fuentes de agua y cuerpos de agua.
Establecimiento de cultivos silvopastoriles con
especies nativas.
Cuidado, protección y aprovechamiento del
Potencial del Parque Nacional Sangay.
Establecimiento de áreas ecológicas comunitarias.
Socialización de los programas que brinda el
Ministerio del Ambiente, para la incorporación de
bosques comunitarios y privados en el Programa
Socio bosque.
Manejo del Parque Nacional Sangay e
implementación de los programas y proyectos
establecidos en el Plan de Manejo.
Investigación biológica del área (tipos de
vegetación, especies silvestres presentes, sujetas a
manejo, tipo de aprovechamiento.
GADPS
MAE
X
GADPS
MAE
X
GADPS
SENAGUA,MAE
X
GADPS
II
X
MAE
GADCPS
X
GADPS
MAE
MAE
GADCPS
MAE
GADPS
X
GADPS
MAE
X
X
X
III
Conservación, control y reforestación del área de
amortiguamiento del Parque Nacional Sangay.
Aprovechamiento de los recursos forestales en el
1.11
Cantón.
Control de la tala indiscrimada de los bosques
1.12
mediante el aprovechamiento forestal.
Fortalecimiento de las capacidades de vigilancia
1.13
participativa del tráfico de especies.
1.10
MAE
GADPS
X
MAE
GADPS
X
MAE
GADPS
X
MAE
GADPS
X
2.PROGRAM A MANEJO INTEGRAL DE CUENCA HIDROGRAFICAS
PRIORIDAD
Nº-
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
2.1
2.2
Recuperación de la cobertura vegetal de las micro
cuencas, vertientes, cauces de agua con
reforestación y regeneración natural.
Ejecución del Plan de Manejo de la Micro cuenca
del Rio Namakim.
GADPS
GADMS
X
GADPS
GADMS
X
2.3
Parque lineal en rio Tunantza en centro del cantón.
GADPS
X
2.4
Monitoreo de la calidad del agua.
GADPS
X
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
Identificar y priorizar áreas en la captación de agua
de las micro-cuencas del cantón para un manejo
participativo con las comunidades a través de
reforestación yprotección de bosques.
Conformación y fortalecimiento de las juntas de
agua.
Capacitación para hombres y mujeres en manejo y
operación de las juntas de agua y legalización de
agua.
Manejo Integral de las fuentes hídricas priorizando
las microcuencas que abastecen de agua para el
consumo, actividades para el desarrollo del eco
turismo.
Salud biológica de los causes de agua.
SENAGUA
GADPS
X
GADPS
SENAGUA
X
GADPS
SENAGUA
X
GADMS
GADPS
X
GADPS
GADMS,MAE
X
II
III
3.PROGRAMA DE CALIDAD AMBIENTAL
PRIORIDAD
Nº-
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
Implementación de un laboratorio para el monitoreo
3.1
de la calidad del agua para el consumo.
Implementación del sistema de monitoreo de las
3.2
aguas servidas en la planta de tratamiento.
Implementación de un sistema de monitoreo de los
3.3
lixiviados producidos en el relleno sanitario.
Establecimiento de estaciones meteorológicas para
3.4
la generación de datos climáticos.
Educación ambiental, difusión, capacitación técnica
3.5
y desarrollo tecnológico
Ampliar la aplicación de normas y estándares de
manejo, disposición y tratamiento de residuos
3.6
sólidos domiciliarios, industriales y hospitalarios, y
sustancias químicas.
Regulación de criterios de preservación,
3.7 conservación, ahorro y usos sustentables de los
cuerpos de agua
Implementación de un sistema de manejo de
3.8
bioindicadores.
Elaboración de Planes de contingencia ante
3.9
episodios de contaminación.
Diseño de un sistema de indicadores socio
3.10
ambientales.
GADPS
X
GADPS
MAE
X
GADPS
MAE
X
GADPS
GADMS
X
GADPS
MAE, SENAGUA,
MRNN.
X
GADPS
MAE
X
SENAGUA
GADPS
X
GADPS
GADMS
X
GADPS
GADMS
X
GADPS
GADMS
X
II
III
4.PROGRAMA LEGISLACION AMBIENTAL
PRIORIDAD
Nº-
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
Ordenanza para declaración de áreas conservación
ecológicas de las fuentes de agua para consumo
humano.
Sistema de control y la aplicación de las leyes de
aprovechamiento forestal y explotación de madera.
Regulación y aprovechamiento de los recursos
pétreos y legalización de la utilización del agua.
Regulación y control de la ocupación del suelo en
las zonas urbanas y rurales.
Control y aplicación de la normativa ambiental
vigente respecto al derecho de la naturaleza.
GADPS
MAE
X
MAE
GADPS
X
GADPS
ARCOM,SENAGUA
X
GADPS
MAE
X
GADPS
X
II
III
5.PROGRAM A APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y NO RENOVABLES
PRIORIDAD
Nº-
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
5.1
5.2
Investigación para el uso de energías alternativas
renovables en el cantón
Promover el diseño de proyectos para generación de
energía de fuentes renovables o alternativas en el
Cantón.
MRNNR
GADPS
X
MRNNR
GADPS
X
II
III
6. PROGRAMA VULNERABILIDAD Y RIESGOS.
PRIORIDAD
Nº-
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
Plan de Contingencias para la evacuación ante
desastres naturales.
Estudio de las Zonas de Riesgo Potencial del
Cantón
Capacitación a la población sobre los riesgos
naturales.
Estudio de riesgos y vulnerabilidad del Cantón
Pablo Sexto.
Proyecto Planes de contingencia en zonas de riesgo
natural y de origen antropicos.
GADCPS
SNR
X
GADCPS
SNR
X
GADCPS
SNR
X
GADCPS
SNR
X
GADCPS
SNR
X
II
III
SISTEMA ECONOMICO
Objetivo General
Buscar el desarrollo económico y social, equitativo y sostenible de la población, basado
en el fortalecimiento de las bondades turísticas del cantón, para la inserción eficiente y
dinámica en la economía; buscando el buen vivir de sus habitantes.
Indicador

Indicadores : Socio económicos

Tiempo de Evaluación: Actualización Anual

Instrumentos: Línea Base, P.E.A., Ingresos Per cápita, Nivel de Empleo,
Coeficiente de Gini. Recaudaciones Fiscales, Nivel de Producción.
Objetivos Estratégicos

Emprender el fortalecimiento de los sectores agropecuarios actuales, en donde se
aplicaran nuevas tecnologías para mejorar los niveles de producción.

Propiciar para que el turismo sea el principal ente generador de la economía del
cantón, vinculando a todos los sectores como principales protagonistas de este
desarrollo, aprovechando al máximo, nuestro mayor recurso que es el Parque
Nacional Sangay.

Promover la especialización y fortalecimiento de calidad de los productos,
servicios y oferta turística, buscando el empoderamiento y participación de toda
la ciudadanía.
Programas
1. Garantía de la seguridad alimentaria y económica mediante emprendimientos
Productivos y Turísticos Sostenibles.
2. Gestión Integral de los Recursos Turísticos con enfoque sostenible.
3. Innovación, Desarrollo Tecnológico Agropecuario
y Transferencia de
Tecnología.
4. Fomento de agricultura orgánica de subsistencia y crianza tecnificada de
animales menores.
5. Mejoramiento Genético de las Ganaderías y transferencia de tecnología
6. Manejo sustentable y sostenible de los recursos forestales y maderables
para el fomento de microempresas artesanales.
7. Impulso de las actividades productivas agropecuarias con valor agregado.
8. Desarrollo del comerq23cio de bienes y servicios.
Línea Base.

El 0.78% de la superficie del cantón tiene un valor productivo muy alto,
especialmente para la actividad ganadera y agrícola.

El 55.94% de la cobertura del suelo del cantón es Bosque Natural, recurso con
un gran potencial turístico.

El 84.67% del territorio del cantón pertenece al Parque Nacional Sangay.

El cantón cuenta con 377 UPAs, que tienen una extensión promedio 30 has.

Es decir que en el cantón Pablo Sexto el índice de concentración de la tierra es
del 26%, y el 74% de la población tienen UPAs inferiores de 30 has.

La PEA del cantón es de 730 habitantes. Siendo un 77% de la población
cantonal que según, los parámetros laborales ecuatorianos, se encuentra en edad
de trabajar.

La PEA del año 2010 para el cantón Pablo Sexto, ha tenido un crecimiento del
96% con relación a la PEA 2001, es decir subió de 372 habitantes a 730
habitantes.

la PEA por categoría de ocupación, que mayor población abarca, es la de por
Cuenta Propia, siendo el 50% de la PEA.

El porcentaje de familias de las cuales alguno de los miembros del hogar
pertenece al sector público, es del 23%

Los ingresos de recaudación directa fueron de 71772.57 dólares,

La población bovina del cantón es de 4000 cabezas

Los resultados de la inseminación artificial resulta positiva en un 75%

En el sector urbano los ingresos que se han generado según el tipo de actividad
económica de los 60 establecimientos analizados, asciende a 1´413.710 dólares
anuales.
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
1.
Garantía de la seguridad alimentaria y económica mediante emprendimientos Productivos y
N.
PROYECTO
RESPONSABLE
Turísticos Sostenibles.
CORRESPONSABLE
I
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Investigación de campo y laboratorio de
especies nativas y tradicionales que aportan a
la seguridad alimentaria.
Creación de bancos comunitarios con semillas
de especies y variedades locales.
Fomento de la actividad agrícola con grupos y
personas de atención prioritaria con equidad de
género y pertinencia cultural.
Estudios
de mercado para
producción
agropecuaria del cantón
Capacitación y concientización del consumidor
en temas de nutrición y uso de los alimentos.
22
INIAP
MAGAP, MIES Y
COMUNIDADES
INIAP
GADPMS
COMUNIDADES,
GADCPS
MAGAP,
GADPMS
GADCPS
X
GADPMS
GADCPS
X
PRIORIDAD
II
III
X
X
X
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
2.
PROYECTO
N.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
Gestión Integral de los Recursos Turísticos con enfoque sostenible.
3.
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
Actualización del Inventario de recursos
turísticos
Inventario de Recursos de flora y fauna de las
zonas contiguas al Parque Nacional Sangay
Investigación y diseño de rutas de turismo
especializado
(ornitología,
lepidópteros,
coleópteros, botánica, mastofauna y deportes de
aventura).
Estudio de factibilidad y construcción de un
refugio y estación biológica en la zona de
amortiguamiento del P.N.S.
Proyecto de dinamización turística para el
parque ecológico Los Copales
Proyecto de dinamización turística para la
Cascada de Tuki
Proyecto de turismo comunitario
GADCPS
Capacitación turística a prestadores de servicios
turísticos y ciudadanía.
Promoción Turística en el mercado nacional e
internacional.
Construcción del parque lineal del Rio Tunantza
Señalización de los sitios de interés turístico del
cantón.
Plan Marco de Dinamización y excelencia
turística.
23
GADCPS
GADCPS
MITUR, GADPMS,
MAE
MITUR, GADPMS,
MAE
MITUR, GADPMS,
MAE
I
X
X
X
GADCPS
MITUR, GADPMS,
MAE
X
GADCPS
MITUR, MAE
X
GADCPS
X
GADCPS
MITUR, GADPMS,
MAE
MITUR, GADPMS,
MAE
MITUR, GADPMS
GADCPS
MITUR, GADPMS
X
GADCPS
GADCPS
MITUR, GADPMS
MITUR, GADPMS
X
X
GADCPS
MITUR, GADPMS
X
GADCPS
X
X
PRIORIDAD
II
III
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
Proyecto de Fortalecimiento e integración del
tejido empresarial mediante el fomento del
asociacionismo, el asesoramiento y apoyo a las
empresas.
GADCPS
MITUR, GADPMS
X
3. Innovación, Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Transferencia de Tecnología.
N.
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
3.1
Proyecto de manejo y producción de especies GADPMS
menores.
GADPS, MAGAP.
X
3.2
Mejoramiento productivo de la granja integral
experimental del GADCPS.
Prácticas de manejo tecnificado de cultivos
agrícolas y cultivares adaptadas a las
condiciones locales.
Transferencia de tecnología dirigida al pequeño
productor
sobre
cultivos
y
especies
tradicionales y no tradicionales.
Huertos escolares bajo un sistema de
invernadero para establecimientos educativos
y grupos con personería jurídica.
Implementación de un centro de acopio de
leche.
GADPMS
GADPS, MAGAP.
X
GADPMS
GADPS, MAGAP.
X
GADPMS
GADPS, MAGAP.
X
GADPMS
GADPS, MAGAP.
X
GADPMS
GADPS, MAGAP
X
3.3
1.4
1.5
1.6
24
PRIORIDAD
II
III
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
4. Fomento de la agricultura de subsistencia y crianza tecnificada de animales menores con enfoque sostenible.
N.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
PRIORIDAD
I
II
III
Proyecto de diversificación de cultivos
mediante la técnica de cultivos asociados en las
comunidades del cantón.
Proyecto de dotación de pie de crías de especies
menores, para las comunidades del cantón.
Implementación de un calendario sanitario en
las especies animales con fines productivos.
Manejo integral de plagas y enfermedades
(MIPE)
GADPMS
GADPS, MAGAP, X
BENEFICIARIOS.
GADPMS
Capacitación, seguimiento y evaluación de los
proyectos comunitarios.
Proyecto de dotación de especies vegetales
(maderables, medicinales, frutales, etc.)
Estudio del grado de fertilidad de suelo, y
enmienda.
Dotación de semovientes para las familias de
las comunidades.
GADPMS
GADPS, MAGAP,
BENEFICIARIOS.
GADPS, MAGAP,
BENEFICIARIOS.
GADCPS, MAGAP,
AGROCALIDAD,
BENEFICIARIOS.
GADPS, MAGAP,
BENEFICIARIOS.
GADPS, MAGAP,
BENEFICIARIOS.
GADCPS, MAGAP,
BENEFICIARIOS
GADCPS, MAGAP,
BENEFICIARIOS
25
GADPMS
GADPMS
GADPMS
GADPMS, INIAP
GADPMS,
X
X
X
X
X
X
X
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
5. Mejoramiento Genético de las Ganaderías y transferencia de tecnología
N.
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
5.1
5.2
5.3
5.4
Diagnostico de la situación ganadera del
cantón.
Estudio de fertilidad de las fincas
y
mejoramiento de los pastizales.
Mejoramiento Genético Bovino y porcino
mediante la técnica de la inseminación artificial.
Capacitación y asistencia técnica a los
productores pecuarios del cantón.
6.
N.
GAPMS
GADCPS
X
GAPMS
GADCPS
X
GAPMS
GADCPS
X
GAPMS
GADCPS
X
Manejo sustentable y sostenible de los recursos forestales y maderables para el fomento de microempresas
artesanales
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
6.1
Implementación de un vivero forestal en la
granja municipal.
GADCPS
COMUNIDADES,
MAE
6.2
Proyecto de forestación y reforestación con
especie nativas e introducidas
Proyecto de conservación de especies nativas
para la aprovechamiento de artesanías.
GAPMS
GADCPS, MAE,
MAGAP
GADCPS, MAE,
MAGAP
6.3
26
PRIORIDAD
II
III
GAPMS
PRIORIDAD
II
III
X
X
X
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
7. Impulso de las actividades productivas agropecuarias con valor agregado.
N.
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
I
7.1
7.2
Instalación de una planta procesadora de caña
de azúcar.
Instalación de una planta procesadora de
lácteos.
27
GADPMS
GADPS, MAGAP
GADPMS
GADPS, MAGAP
PRIORIDAD
II
III
X
X
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
SISTEMA SOCIOCULTURAL.
Objetivo.-
Buscar el desarrollo social y equilibrado de los habitantes del cantón del cantón Pablo
Sexto, mediante la consolidación de programas y proyectos de desarrollo favoreciendo las
capacidades culturales, educativas, deportivas, de salud y nutrición de las familias del
cantón, buscando oportunidades de inclusión económica y social y corresponsabilidad
para lograr el Buen Vivir.
Objetivos Estratégicos:

Promover la inclusión económica y social de la población mediante la
generación de oportunidades e inversión social.

Aportar al derecho de la población a la protección social y especial, de
modo que garantice oportunidades de desarrollo humano.

Fomentar el ejercicio de la ciudadanía, la organización y la cohesión social,
mediante la promoción o garantía de participación ciudadana efectiva y
protagónica.

Mantener y fortalecer la conservación del patrimonio tangible e intangible y
la réplica de los conocimientos, cultura y costumbres en las nuevas
generaciones. potenciando sus identidades y la riqueza de su diversidad para
el buen vivir de sus ciudadanos.

Proponer, Gestionar y coordinar con los ministerios involucrados para el
desarrollo del sector sociocultural del cantón, a través de información.
28
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
Programas
1. Gestión sostenible de los recursos culturales.
2. Promover la investigación y buen uso de los recursos tecnológicos virtuales del
conocimiento.
3. Protección social a grupos vulnerables del cantón.
Línea Base

El nivel de escolaridad sobresaliente de la población es el nivel primario
representando el 41% de la población

0.6% de la población tiene instrucción de postgrado.

La cobertura de programas escolares alcanza a 115 beneficiarios

El programa de Protección Integral a la niñez y adolescencia
cubre:
-
(CIBV) cubre la atención a 68 beneficiarios.
-
Las Unidades de Atención en que se atiende a los niños, están ubicados
en; Pablo Sexto,
El Rosario, Santa Inés, Kunamp, Kunkup, Shawi,
Yamanunka, Sangay y Sintinis atiende a 181 beneficiarios

Los beneficiarios de las
Becas Estudiantiles, en los diferentes
establecimientos educativos del cantón suma 63 beneficiarios.

El 83% de la población asiste a un establecimiento de enseñanza regular.



La tasa de analfabetismo es del 6.94% ocupa el segundo lugar de los
cantones con alto grado de analfabetismo de la provincia.
Las 10 enfermedades más comunes son: neumonía, bronquitis, piodermitis,
parasitosis, amigdalitis, infección de vías urinarias, enfermedad diarreica
aguda, anemia, gastritis, artritis.
El porcentaje de adultos mayores del cantón es de 4.39%
El porcentaje de adultos mayores en el cantón es de 4.39%

13% de la población goza del beneficio del Seguro Social.

El 1% de la población ha migrado al exterior

Un total de 419 habitantes recibieron remesas del exterior.

29
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
30
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
1. GESTION SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS CULTURALES
N.
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
PRIORIDAD
I
1.1
Inventario del patrimonio cultural del Cantón.
1.2
Rescate, fomento,
promoción, difusión y GADCPAS
conservación
de los recursos culturales
patrimoniales.
1.3
Proyecto para promover la producción artesanal.
1.4
Proyecto de dotación de infraestructura básica GADCPS
para los principales recursos culturales
patrimoniales del cantón.
Proyecto de campamentos vacacionales para la GADCPS
formación de jóvenes.
1.5
31
GADCPAS
GADCPS
MINISTERIO
COORDINADOR
DEL
PATRIMONIO,
MINISTERIO DE
CULTURA
MINISTERIO
COORDINADOR
DEL
PATRIMONIO,
MINISTERIO DE
CULTURA
MINISTERIO DE
INDUSTRIAS
Y
PRODUCTIVIDAD
MITUR
X
MINISTERIO
EDUCACION,
MIES
X
DE
II
X
X
X
III
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
2. PROMOVER LA CAPACITACION Y EL BUEN USO DE LOS RECURSOS TECNOLÓGICOS
N.
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
PRIORIDAD
I
2.1
Uso y manejo de tecnologías informáticas
GADCPS
2.2
Proyecto de Uso de aplicaciones básicas
GADCPS
2.3
Uso de software de presentaciones
publicaciones
Impulso de los proyectos telemáticos.
2.4
2.5
Implementación y equipamiento
virtuales en el cantón.
de
y GADCPS
GADCPS
islas GADCPS
MINISTERIO DE
EDUCACION.
MINISTERIO DE
EDUCACION.
MINISTERIO DE
EDUCACION.
MINISTERIO DE
EDUCACION.
MINISTERIO DE
EDUCACION.
II
III
X
X
X
X
X
3. PROTECCIÓN SOCIAL A GRUPOS VULNERABLES DEL CANTON.
N.
PROYECTO
RESPONSABLE
CORRESPONSABLE
PRIORIDAD
I
3.1
3.2
3.3
32
Implementación de un laboratorio clínico.
MSP
GADCPS.
AREA N. 1 MACAS
Programa de desparasitación escolar semestral GADCPS.
MSP AREA
para todos los planteles educativos del cantón.
N. 1 MACAS
Programa
de
dotación
de
medicina GADCPS.
Patronato de acción
antihipertensiva y antidiabética para adultos
social municipal
II
X
X
X
III
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
3.4
3.5
3.6
mayores de 50 años
Programa educativo sobre nutrición infantil GADCPS.
Educación sexual y planificación familiar.
Implementación de un centro de imagenología
MSP
Unidad de
Municipal
GADCPS
Salud
X
X
Promover la formación de niños, niñas y MIES
adolescentes mediante la firma de convenios con
instituciones involucradas.
Proyecto de fomento de los valores humanos GADCPS
(familiares y sociales)
Programa de Brigadas Médicas
GADCPS
GADCPS
X
GADCPS
X
GADCPS
X
GADCPS
X
GADCPS
X
3.5
Apoyo a los grupos vulnerables (niños, adultos GADCPS
mayores y discapacitados).
Implementación y dotación de medicina al centro GADCPS
médico municipal.
Agasajos Navideños a la niñez del cantón
GADCPS
3.6
Apoyo de niñez y adolescencia
GADCPS
3.1
3.2
3.3
3.4
33
GADCPS
GADCPS
X
X
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
ASENTAMIENTOS HUMANOS
OBJETIVO GENERAL:
Lograr que el centro urbano y las comunidades de Pablo Sexto, crezcan organizada y
ordenadamente, respetando los parámetros urbanísticos necesarios, vinculándose entre sí
de una manera eficaz, dotados de todos los servicios básicos y equipamientos necesarios
para su adecuado funcionamiento, complementando adecuadamente los requerimientos que
un cantón turístico necesita.
INDICADORES

Indicadores: Urbanos, NBI, equipamientos.

Tiempo de evaluación: Actualizaciones anuales.

Instrumentos: Línea base, radios de cobertura, porcentajes de población servida.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Proveer a todos los centros poblados que conforman el cantón de servicios básicos
de calidad, infraestructura residencial y de equipamientos que cumplan un aporte
adecuado a la comunidad.

Promover para que las poblaciones de las comunidades rurales se mantengan dentro
las áreas que conforman,
consolidándolas y generando su crecimiento,
aprovechando la infraestructura con la que cuentan.

Generar la legislación necesaria para que lo propuesto tenga sustento y así, dar
respaldo a las normas existentes y a las que se propongan en todas las áreas.
PROGRAMAS
1. Estructuración del sistema de comunidades ordenadas y urbanizadas con el centro
urbano cantonal.
34
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
2. Construcción, dotación y mantenimiento de los servicios básicos y equipamientos.
LINEA BASE

8 comunidades, 7 de la etnia Shuar y la restante con población mestiza

1107 Habitantes en la zona rural y 716 en la zona urbana

Población masculina: 941 – Población femenina: 882

Población joven, el 62,92% son menores de 25 años

Uso actual del suelo

Equipamientos actuales y radios de influencia

Tenencia y estado de la vivienda

Área poblada de Kunamp: 14,05 has.

Área poblada de Kunkup: 10,03 has.

Área poblada de Sangay: 8,88 has.

Área poblada de Santa Inés: 11,58 has.

Área poblada de Shawi: 15,50 has.

Área poblada de Sintinis: 14,10 has.

Área poblada de Yamanunka: 11,73 has.

Área Urbana de El Rosario: 89,85 has.

Centro Urbano Cantonal: 150,00 has.

Numero de establecimientos educativos en el cantón

35
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
1. ESTRUCTURACION DEL SISTEMA DE COMUNIDADES ORDENADAS Y URBANIZADAS CON EL CENTRO
URBANO CANTONAL
Nº
Proyectos
Responsable Corresponsable PRIORIDAD
I
II III
1.1 Rediseño, lotización y trazado vial de las comunidades shuar.
GADPS
Comunidades
X
1.2 Complementar y actualizar el ordenamiento territorial en el cantón
GADPS
Ciudadanía
X
Pablo Sexto.
1.3 Legislación integral para la consolidación de los centros poblados
GADPS
Ciudadanía
X
1.4 Mejoramiento y actualización de los catastros urbanos y rurales
GADPS
Ciudadanía
X
1.5 Crear las ordenanzas necesarias para el funcionamiento adecuado del
X
territorio urbano y rural.
2. CONSTRUCCIÓN, DOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y EQUIPAMIENTOS.
Nº
Proyectos
Responsable
Corresponsable
2.1
Estudio, diseño y construcción y equipamiento educativo en todas las
comunidades y el centro urbano.
Construcción del nuevo sub-centro de Salud
Estudio para el mejoramiento del puesto de salud de Shawi
Construcción del Mercado de comercialización de productos
Estudio y construcción para el sistema de tratamiento de aguas
residuales de las comunidades.
Estudio y construcción para la nueva planta de tratamiento de
desechos sólidos.
Estudio y construcción del nuevo Polideportivo cantonal
GADPS
Min. de
Educación
Min. de Salud
Min. de Salud
GADPS
Miduvi
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
36
GADPS
GADPS
GADPMS
GADPS
GADPS
GADPS
Miduvi, Min.
del Ambiente
Liga deportiva
Cantonal, Min.
del Deporte
PRIORIDAD
I
II III
X
X
X
X
X
X
X
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
2.8
Estudio y construcción para el equipamiento deportivo mínimo
requerido en las comunidades.
2.9 Construcción del nuevo Recinto Ferial
2.10 Estudios y construcción para las sedes administrativas de las
comunidades.
2.11 Estudios y mejoramiento para los sistemas de agua regionales en las
comunidades
2.12 Ampliación y construcción de los sistemas de agua y alcantarillado
sanitario del centro urbano cantonal y el Rosario
2.13 Construcción del sistema de alcantarillado pluvial, adoquinado,
aceras y bordillos del centro urbano.
2.14 Construcción del centro de interpretación Turística Domingo Sabio
(Parque Central).
2.15 Ampliación de las redes de Energía Eléctrica y alumbrado público
para las comunidades y el centro cantonal y El Rosario
2.16 Vivienda social para las comunidades y el centro cantonal
2.17 Construcción de toda la infraestructura turística.
2.18 Estudios y construcción del Nuevo Edificio Municipal
2.19 Estudio y construcción de una estación de buses
2.20 Estudio y construcción de un aula para talleres de capacitación en las
ramas artesanales.
2.21 Construcción de la Casa de las Culturas
37
GADPS
GADPMS
GADPS
Liga deportiva
Cantonal, Min.
del Deporte
GADPS
Comunidades
X
GADPS
Miduvi
X
GADPS
Miduvi, BEDE
X
GADPS
Miduvi, BEDE
X
GADPS
Mintur
X
Empresa
Eléctrica
Miduvi
GADPS
GADPS
GADPS
X
GADPS
Mintur
BEDE
X
X
GADPS
MIES
X
GADPS
MINISTERIO
DE CULTURA
X
X
X
X
X
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO
SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
OBJETIVO GENERAL:
Construir y mantener la red vial cantonal permitiendo que esta se convierta en un factor
determinante para el desarrollo socio-económico, además dotar de la infraestructura y
equipamiento necesario para vincular
a la población
permanentemente a la
información y comunicación global, con el aprovisionamiento energético requerido por
la ciudadanía con especial énfasis en las zonas rurales.
INDICADORES

Indicadores: Km de vías, islas de acceso a internet, población servida con
energía eléctrica.

Tiempo de evaluación: Actualizaciones anuales.

Instrumentos: Línea base, maquinaria municipal, equipamientos.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Integrar adecuadamente las comunidades aisladas del cantón mediante un
mantenimiento adecuado de la red vial generando la vinculación necesaria entre
ellas y con el centro cantonal para un desarrollo integral.

Generar un mejor y adecuado sistema de comunicación, información y
movilización, implementando tecnologías y normas adecuadas.

Promover la concentración y concertación de las comunidades mediante la
creación y construcción del trazado vial propuesto en cada urbanización.
PROGRAMAS
1. Trazado, apertura y mantenimiento vial del centro cantonal y las comunidades.
2. Ampliación y mejoramiento del servicio de energía eléctrica.
38
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO
SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
3. Ampliación y mejoramiento del servicio de telecomunicaciones.
LINEA BASE

Levantamientos topográficos de los centros poblados

Catastros del servicio eléctrico y telecomunicaciones

Km. de vías aperturadas y por aperturar

Diseños de las urbanizaciones de los centros poblados

Actualización del ordenamiento territorial del centro cantonal y El Rosario.

Normativa legal para la construcción vial
39
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
1.TRAZADO, APERTURA Y MANTENIMIENTO VIAL DEL CENTRO CANTONAL Y LAS COMUNIDADES
Nº
Proyectos
Responsable
Corresponsable
1.1
Conclusión del trazado del anillo vial para unir a las comunidades
shuar
Asfalto de la vía la “Y” – Huamboya – Pablo Sexto - Palora
Construcción del puente sobre el río Palora
Estudio y construcción del plan puentes para el cantón
Estudio y construcción de puentes para El Rosario
Estudio y construcción de puentes en el anillo vial
Trazado y apertura vial en los centros poblados de las comunidades
por fases.
Mantenimiento vial
Estudio y construcción de accesos a los principales atractivos
turísticos del cantón carrozables y no carrozables.
Rediseño del trazado vial en el centro cantonal con un enfoque
turístico
Estudio y Construcción para el mejoramiento a nivel de carpeta
asfáltica hacia el Rosario
Estudio y construcción de guardarayas productivas
Estudios y construcción de alcantarillas de cajón para el Cantón
Señalización vial.
GADPMS
GADPS
GADPMS
MTOP
GADPS
GADPS
GADPS
GADPS
MTOP
GADPMS
MTOP
MTOP
MTOP
GADPMS
X
X
X
X
X
X
GADPMS
GADPMS
GADPS
GADPS
X
X
GADPS
Comunidades
X
GADPMS
GADPS
GADPMS
GADPS
GADPS
GADPS
BEDE
TRANSITO
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
40
PRIORIDAD
I
II III
X
X
X
X
X
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
2. AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
Nº
Proyectos
Responsable
Corresponsable
2.1
Mejoramiento de la potencia y confiabilidad del sistema de energía
en el cantón
Ampliación de la cobertura del sistema eléctrico a las comunidades y
el centro cantonal
Estudios y promoción de sistemas alternativos para la provisión de
energía eléctrica
Promociones para campañas de ahorro de energía dirigido a los
usuarios del cantón
Creación de la normativa para que se cumplan los estándares para las
instalaciones eléctricas en las construcciones de todo tipo.
MEER
GADPS
PRIORIDAD
I
II III
X
MEER
GADPS
X
MEER
GADPS
MEER
GADPS
X
GADPS
Población
X
2.2
2.3
2.4
2.5
X
3. AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES.
Nº
Proyectos
Responsable
Corresponsable
3.1
Construcción de los espacios para la dotación de los puntos de acceso
a internet y sistemas de telecomunicación en las comunidades.
Dotación de puntos de acceso a internet y telefonía a las comunidades
Capacitación a la población para el buen uso y manejo de todos los
sistemas de telecomunicaciones.
GADPS
MINTEL
PRIORIDAD
I
II III
X
MINTEL
MEER
GADPS
GADPS
X
X
3.2
3.3
41
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO
SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL
OBJETIVO GENERAL:
Establecer el sistema del nuevo orgánico estructural por procesos como el instrumento
fundamental para un mejor funcionamiento, haciendo que se involucre a la sociedad
civil con la institucional, agilitando los mecanismos de atención y servicio, generando
además una mejor gestión e integración con los demás entes y organismos del estado.
INDICADORES

Indicadores: Número de trámites realizados y en qué tiempo, número de
personas atendidas, objetivos alcanzados.

Tiempo de evaluación: Actualizaciones anuales.

Instrumentos: Línea base, orgánico estructural y personal institucional.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Generar los espacios de participación e integración de la población a través del
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.

Alcanzar dentro de la institución la calidad y eficiencia, cumpliendo con las
normas y reglamentos establecidos.

Alcanzar a elaborar todos los proyectos planteados para lograr el desarrollo
integral del cantón, utilizando el grupo humano profesional con el que se cuenta.
PROGRAMAS
1.- Fortalecimiento de los servidores públicos y políticos
2.- Fortalecimiento en los procesos de participación ciudadana
42
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO
SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
LINEA BASE

Acuerdos y convenios firmados con las diferentes instituciones.

Mancomunidad de los Gobiernos Autónomos Descentralizados de los cantones
Palora, Huamboya y Pablo Sexto.

Concejo cantonal

Asamblea local intercultural, Concejo de Planificación

Instrumento de rendición de cuentas anual

Normativa legal

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial en elaboración.
43
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
1. FORTALECIMIENTO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y POLÍTICOS
Nº
Proyectos
Responsable
Corresponsable
1.1
Elaboración del sistema plan para la capacitación integral de los
servidores públicos institucionales
Elaboración del sistema para la capacitación integral de los actores
políticos actuales y futuros.
Construcción de un sistema para la evaluación semestral de los
servidores públicos a través de indicadores y metas
Capacitación continua para la Asamblea Local Intercultural para un
mejor desenvolvimiento y participación.
Capacitación para los miembros de la Asociación Shuar Shawi, para
su consolidación y mejor funcionamiento
Capacitación para la dirigencia de las comunidades en gestión y
administración.
GADPS
Empleados
GADPS
CNE
X
GADPS
Empleados
X
GADPS
Miembros
X
GADPS
Miembros
X
GADPS
Miembros
X
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2. FORTALECIMIENTO EN LOS PROCESOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Proyectos
Responsable Corresponsable
Nº
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Posicionamiento del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
como el instrumento fundamental para la integración de todas las
instituciones cantonales.
Actualización y monitoreo permanente del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial.
Socialización y capacitación para todos los entes involucrados en una
adecuada participación ciudadana.
Veedurías sobre servicios públicos.
Crear legislación para el funcionamiento adecuado de todos los
sistemas de participación y control ciudadano.
44
PRIORIDAD
I
II III
X
PRIORIDAD
I
II III
X
GADPS
Instituciones
GADPS
Población
X
GADPS
Población
X
GADPS
GADPS
Miembros
Miembros
X
X
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON PABLO SEXTO
Gobierno Autónomo descentralizado del cantón pablo sexto
45