Unidad 4. Juicios sobre diferencias laborales y otros medios de impugnación

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Unidad 4. Juicios sobre diferencias laborales y otros medios de impugnación
Unidad 4. Juicios sobre diferencias
laborales y otros medios de
impugnación
Sitio:
Cursos
Curso:
Medios de impugnación en materia electoral
Libro:
Unidad 4. Juicios sobre diferencias laborales y otros medios de impugnación
Impreso por: Rogelio Jorge Hidalgo León
Fecha:
Wednesday, 10 de August de 2022, 17:45
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Tabla de Contenidos
4.1 Juicio para dirimir los conflictos o diferencias laborales entre el INE y sus
servidores (JLI)
4.2 Juicio para resolver los conflictos o diferencias laborales entre el TEPJF y
sus servidores (CLT)
4.3 Otros medios de impugnación
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Unidad 4. Juicios sobre diferencias laborales y otros medios de impugnación
4.1 Juicio para dirimir los conflictos o diferencias
laborales entre el INE y sus servidores (JLI)
Conforme a lo que establece el artículo 96 de la LGSMIME, los servidores del
INE que son sancionados, destituidos de su cargo o que se afectan sus
derechos y prestaciones laborales, podrán inconformarse ante la sala
competente del TEPJF, mediante la presentación de una demanda de Juicio
para dirimir los conflictos o diferencias laborales.
Su objeto es garantizar los derechos laborales de los servidores públicos del
INE.
Supletoriedad
Para las situaciones que no se encuentren establecidas en la LGSMIME, se
aplicarán supletoriamente las siguientes legislaciones (artículo 95 de la
LGSMIME):
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
Ley Federal del Trabajo
Código Federal de Procedimientos Civiles
Leyes de orden común
Principios Generales del Derecho
Equidad
¿Cuándo procede?
Cuando se presentan conflictos o diferencias laborales entre el INE y sus
servidores. Es decir, controversias referentes a la interpretación y aplicación
de las normas jurídicas vigentes o de los contratos de trabajo.
¿Qué autoridad es competente para resolverlo?
La Sala Superior del TEPJF:
En los casos de conflictos o diferencias laborales entre los órganos
centrales del INE y sus servidores (LGSMIME, artículo 94).
La Sala Regional del TEPJF en el ámbito de su jurisdicción:
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En los casos de conflictos o diferencias laborales entre el INE y sus
servidores, distintos a los señalados anteriormente, es decir, órganos
desconcentrados (LGSMIME, artículo 94).
Partes en el JLI.
Actor (servidor afectado)
INE (en condiciones de igualdad con el actor)
Plazos.
Debe presentarse la demanda dentro de los 15 días hábiles siguientes al en
que se le notifique la determinación del INE.
Plazo de un año (a partir de que sea exigible el derecho de que se trate)
para demandar las prestaciones laborales que no dependen de la
subsistencia del vínculo laboral, tales como:
Aguinaldo
Prima de antigüedad
Vacaciones
Prima vacacional
En el caso de las prestaciones de seguridad social, se encontrarán sujetas a
lo dispuesto por la Ley del ISSSTE.
Se correrá traslado en copia certificada al INE, de la demanda presentada,
dentro de los 3 días hábiles siguientes al de su admisión.
El INE debe responder dentro de los 10 días hábiles siguientes a aquel en el
que se le notifique la presentación del escrito del promovente.
La audiencia de conciliación, admisión y desahogo de pruebas y alegatos;
se llevará a cabo dentro de los 15 días hábiles siguientes a que se reciba la
respuesta del Instituto.
Dentro de los 10 días hábiles posteriores a que se celebre la audiencia, se
deberá emitir la sentencia respectiva.
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Respecto de la definitividad de este medio de impugnación, se considera
que el servidor haya agotado en tiempo y forma las instancias previas que
establezca la LGIPE u el Estatuto el Servicio Profesional Electoral.
Sentencias.
Los efectos de la sentencia pueden ser: confirmar, modificar y revocar el
acto o resolución impugnados.
El INE podrá negarse a reinstalar al servidor (cuando la sentencia así lo
ordene), si paga la indemnización respectiva.
Notificaciones.
Conforma a lo establecido en el artículo 106 de la LGSMIME, se notificará a
las partes personalmente o por correo certificado, si señalaron domicilio, en
caso contrario se hará por estrados.
El juicio para dirimir los conflictos o diferencias laborales
entre el INE y sus servidores (JLI) tiene como objetivo
garantizar los derechos laborales de los servidores
públicos del INE, siendo la Sala Superior competente
para resolver aquellos conflictos de los órganos centrales
y las Salas Regionales los que sean diferentes a los
anteriores.
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4.2 Juicio para resolver los conflictos o diferencias
laborales entre el TEPJF y sus servidores (CLT)
Este medio de impugnación no encuentra sustento en la LGSMIME, sino en el
artículo 99, párrafo cuarto, fracción VI, de la CPEUM, y en el Título Sexto,
capítulo I del RITEPJF. Su finalidad es garantizar la protección de los derechos
laborales de los servidores del TEPJF.
¿Cuándo procede?
Cuando se presentan conflictos o diferencias laborales entre el TEPJF y sus
servidores, tales como controversias relacionadas con la formación,
modificación, suspensión o terminación de las condiciones de trabajo.
¿Qué autoridad es competente para resolverlo?
La Sala Superior del TEPJF como única instancia, siendo la Comisión
Sustanciadora la responsable de tramitarlos.
El juicio para resolver los conflictos o diferencias laborales
entre el TEPJF y sus servidores (CLT) tiene como objetivo
garantizar los derechos laborales de los servidores
públicos del TEPJF y la Sala Superior es la única instancia
competente para su resolución.
Para las situaciones que no se encuentren establecidas en la LGSMIME, se
aplicarán supletoriamente las siguientes legislaciones (artículo 95 de la LSMI).
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
Ley Federal del Trabajo
Código Federal de Procedimientos Civiles
Leyes de orden común
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4.3 Otros medios de impugnación
En ocasiones, ante el Tribunal se presentan asuntos que no encuadran en los
supuestos de procedencia previstos en ninguno de los medios de
impugnación establecidos por la legislación en la materia. Para poder
atender esos casos, la Sala Superior consideró pertinente establecer medios
específicos, como mecanismos más idóneos para su resolución.
4.3.1 Juicio Electoral (JE)
Es un medio de impugnación que procede para la tramitación y resolución
de asuntos carentes de una vía específica prevista por la LGSMIME. Es
importante señalar que el JE procede solamente en caso de que se presente
una controversia o un litigio, y fue creado por la Sala Superior a través de los
Lineamientos Generales para la Identificación e Integración de Expedientes
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
¿Cuándo procede?
El juicio electoral puede ser procedente en diversos casos, siempre y cuando
se trate de una controversia que no se inserte en uno de los supuestos
previstos para la procedencia de los medios de impugnación establecidos
en la legislación. Por ejemplo, procede cuando la parte actora es un
ciudadano o ciudadana e impugna por propio derecho, sin haber
contendido a algún cargo público (con independencia de que sea el
denunciante o denunciado en el procedimiento sancionador), como lo
señaló la Sala Superior en el SUP-RDJ-1/2015.
¿Qué autoridad es competente para resolverlo?
La Sala Superior o cualquiera de las Salas Regionales, conforme a su ámbito
de competencia y las reglas generales establecidas en la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnación.
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El juicio electoral procede para resolver las controversias
que no encuadran en supuestos de procedencia de los
medios de impugnación previstos por la legislación.
4.3.2 Asunto General (AG)
Es un recurso que procede para la tramitación y resolución de asuntos
carentes de una vía específica prevista por la LGSMIME y que no pueden ser
analizados vía un juicio electoral (JE).
¿Cuándo procede?
En general, cuando es necesario un pronunciamiento del TEPJF sobre un
asunto que no se refiere a una controversia o litigio entre partes. En la
Jurisprudencia 1/2012 la Sala Superior señaló que, a fin de garantizar el
acceso a la tutela judicial efectiva, cuando un acto o resolución en materia
electoral no admita ser controvertido a través de un medio de impugnación
previsto en la ley citada, las Salas del TEPJF están facultadas para formar un
expediente de asunto general y conocer el planteamiento respectivo.
Asimismo, determinó que este asunto debe tramitarse en términos de las
reglas generales previstas para los medios de impugnación establecidas en
la ley adjetiva electoral federal. Por ejemplo, la Sala Superior determinó que
el asunto general procede para la impugnación de la resolución de un
órgano intrapartidario nacional, que afecte a otro órgano del mismo ente
político (SUP-AG-2/2016), para determinar los ámbitos de competencia de
diversas autoridades (SUP-AG-46/2016), y con frecuencia se determina
rencauzamiento de un medio presentado por una vía errónea (SUP-AG02/2008).
¿Qué autoridad es competente para resolverlo?
La Sala Superior o cualquiera de las Salas Regionales, conforme a su ámbito
de competencia y las reglas generales establecidas en la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnación.
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El asunto general procede cuando no se controvierta
algún acto o resolución en específico.
Repaso general de los Medios de Impugnación
Ve el siguiente video para repasar en qué casos procede cada medio de
impugnación:
Medios de impugnación
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