IRAM ISO 14031

NORMA
ARGENTINA
IRAM-ISO
14031
Primera edición
14031
2000
2000-06-23
Gestión Ambiental
Evaluación del desempeño ambiental
Directivas
Environmental management - Environmental performance evaluation Guidelines.
Referencia Numérica:
IRAM-ISO 14031:2000
IRAM 2000
No está permitida la reproducción de ninguna de las partes de esta publicación por cualquier medio, incluyendo fotocopiado y microfilmación, sin permiso escrito del IRAM.
IRAM-ISO 14031: 2000
Prefacio
El Instituto Argentino de Normalización (IRAM) es una asociación
civil sin fines de lucro cuyas finalidades específicas, en su carácter
de Organismo Argentino de Normalización, son establecer normas
técnicas, sin limitaciones en los ámbitos que abarquen, además de
propender al conocimiento y la aplicación de la normalización
como base de la calidad, promoviendo las actividades de
certificación de productos y de sistemas de la calidad en las
empresas para brindar seguridad al consumidor.
IRAM es el representante de la Argentina en la International
Organization for Standardization (ISO), en la Comisión
Panamericana de Normas Técnicas (COPANT) y en la Asociación
MERCOSUR de Normalización (AMN).
Esta norma IRAM es el fruto del consenso técnico entre los
diversos sectores involucrados, los que a través de sus
representantes han intervenido en los Organismos de Estudio de
Normas correspondientes.
La norma ISO 14031 fue preparada por el Comité Técnico
ISO/TC 207, Gestión Ambiental, Subcomité 4, Evaluación del
desempeño ambiental.
El Anexo A de esta norma es solamente informativo.
3
IRAM-ISO 14031: 2000
Índice
Página
0 INTRODUCCIÓN .............................................................................................5
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN .............................................................5
2 TÉRMINOS Y DEFINICIONES.........................................................................6
3 EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL..............................................7
Anexo A (Informativo).........................................................................................24
Anexo B (Informativo).........................................................................................40
Anexo C (Informativo) ........................................................................................41
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IRAM-ISO 14031: 2000
Gestión Ambiental
Evaluación del desempeño ambiental
Directivas
0 INTRODUCCIÓN
Muchas organizaciones buscan la manera de
comprender, demostrar y mejorar su desempeño ambiental. Esto se puede lograr mediante
una efectiva gestión de aquellos elementos que
componen sus actividades, productos y servicios que pueden causar impactos significativos
al medio ambiente.
El objetivo de esta Norma es la Evaluación del
Desempeño Ambiental (EDA). La EDA es un
proceso y una herramienta de gestión internos
diseñados para brindar de manera continua información confiable y verificable a la dirección,
para determinar si el desempeño ambiental de
una organización cumple con los criterios establecidos por dicha dirección.
Es conveniente que una organización con un
Sistema de Gestión Ambiental (SGA) implementado evalúe su desempeño ambiental de
acuerdo con su política, sus objetivos, sus metas y otros criterios de desempeño ambiental.
Cuando una organización no posea un sistema
de gestión ambiental, la EDA puede ayudar a la
organización a:
•
identificar sus aspectos ambientales;
•
determinar qué aspectos se consideran
significativos;
•
establecer criterios para su desempeño
ambiental; y
•
evaluar su desempeño ambiental de
acuerdo con estos criterios.
Esta Norma se basa en los requisitos de la
IRAM-ISO 14001 y en las directivas de la
IRAM-ISO 14004 (ver Bibliografía), pero también se puede usar independientemente.
La EDA y las auditorías ambientales ayudan a
la dirección de una organización a evaluar el
estado de su desempeño ambiental y a identificar áreas de mejora conforme sea necesario.
La EDA es un proceso continuo de recolección
y análisis de datos e información para suministrar una evaluación actualizada del desempeño
y sus tendencias a través del tiempo. En contraste, las auditorías ambientales son conducidas periódicamente para verificar la conformidad con los requisitos definidos. Mayor información sobre auditorías ambientales se encuentra
disponible en las normas IRAM-ISO 14010 e
IRAM-ISO 14011 (ver Bibliografía).
Otros ejemplos de herramientas que la dirección puede utilizar para proporcionar información adicional para la EDA son las revisiones
ambientales y el análisis del ciclo de vida
(ACV). Mientras la EDA se concentra en la
descripción del desempeño ambiental de una
organización, el ACV es una técnica para evaluar los aspectos ambientales y los impactos
potenciales asociados con sistemas de productos y servicios. Mayor información sobre el
ACV se encuentra disponible en las normas
IRAM-ISO 14040, IRAM-ISO 14041, IRAMISO 14042 e IRAM-ISO 14043. La información
correspondiente que se deriva de ésta o de
otras fuentes de datos pueden apoyar la implementación de la EDA, así como también la
implementación de otras herramientas de gestión.
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
Esta norma proporciona directivas para el diseño y uso de la evaluación del desempeño
ambiental dentro de una organización.
5
IRAM-ISO 14031: 2000
Estas directivas son aplicables a cualquier organización, independientemente de su tipo,
tamaño, localización y complejidad.
de las actividades, productos o servicios de una
organización.
[NM-ISO 14001:1999]
Esta norma no establece niveles de desempeño ambiental. No se pretende su uso como una
norma de especificaciones para propósitos de
certificación o de registro o para el establecimiento de cualquier otro requisito de conformidad con un sistema de gestión ambiental.
2 TÉRMINOS Y DEFINICIONES
2.5 sistema de gestión ambiental (SGA).
Aquella parte del sistema de gestión global que
incluye la estructura de la organización, las actividades de planificación, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implementar, realizar, revisar y mantener la política
ambiental.
[NM-ISO 14001:1999]
Para las finalidades de esta norma se aplican
las definiciones siguientes
2.1 medio ambiente. Entorno en el cual opera
una organización, incluyendo el aire, el agua, el
suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna,
los seres humanos y sus interrelaciones.
NOTA. En este contexto, “entorno” se extiende desde el
interior de una organización hasta el sistema global
[NM-ISO 14001:1999]
2.2 aspecto ambiental. Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.
NOTA. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto
ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo.
[NM-ISO 14001:1999]
2.3 indicador de la condición ambiental
(ICA). Expresión específica que proporciona
información sobre la condición ambiental local,
regional, nacional o global.
NOTA. “Regional” puede referirse a un estado, una provincia o un grupo de estados dentro de un país o se
puede referir a un grupo de países o un continente, dependiendo de la escala de la condición ambiental que la
organización elija considerar.
2.4 impacto ambiental. Cualquier modificación en el medio ambiente, sea adversa o
beneficiosa, que es el resultado total o parcial
6
2.6 objetivo ambiental. Propósito ambiental
global, surgido de la política ambiental, que una
organización se propone alcanzar y el cual es
cuantificado si ello es posible.
[NM-ISO 14001:1999]
2.7 desempeño ambiental. Resultados de la
gestión de los aspectos ambientales de una organización.
NOTA 1. En esta norma, el desempeño ambiental se define diferente de las normas NM-ISO14001:1999 y NMISO 14004:1999.
NOTA 2. En el contexto de los sistemas de gestión ambiental, los resultados obtenidos pueden compararse con
la política, los objetivos y las metas ambientales de la organización.
2.8 criterio de desempeño ambiental. Objetivo, meta u otro nivel de desempeño ambiental
establecido por la dirección de la organización
y empleado con el propósito de evaluar el desempeño ambiental.
2.9 evaluación del desempeño ambiental
(EDA). Proceso utilizado para facilitar las decisiones de la dirección con respecto al desempeño ambiental de una organización, mediante
la selección de indicadores, la recolección y el
análisis de datos, la evaluación de la información de acuerdo con los criterios de desempeño
ambiental, los informes y la comunicación, así
como la revisión y la mejora periódica de este
proceso.
IRAM-ISO 14031: 2000
2.10 indicador del desempeño ambiental
(IDA). Expresión específica que provee información sobre el desempeño ambiental de una
organización.
2.10.1 indicador de desempeño de gestión
(IDG). Indicador de desempeño ambiental que
proporciona información sobre el esfuerzo de la
dirección para influir en el desempeño ambiental de una organización.
2.10.2 indicador de desempeño operativo
(IDO). Indicador de desempeño ambiental que
proporciona información sobre el desempeño
ambiental de las operaciones de una organización.
2.11 política ambiental. Declaración de la organización sobre sus intenciones y principios
en relación con su desempeño ambiental global, que provee un marco para la acción y para
el establecimiento de sus objetivos y metas
ambientales.
3 EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
AMBIENTAL
3.1 Panorama general
3.1.1 Modelo del proceso de EDA
La evaluación del desempeño ambiental (EDA)
es un proceso de gestión interno que utiliza indicadores para proporcionar información, comparando el desempeño ambiental pasado y
actual de una organización con sus criterios de
desempeño ambiental. La EDA, como se detalla en esta norma, sigue el modelo de gestión
“Planificación – Implementación y operación –
Verificación y acciones correctivas – Revisión
por la dirección”. Los pasos de este proceso
continuo son los siguientes:
a) Planificación
1)
la planificación de la EDA;
2)
la selección de indicadores para la EDA
(el proceso de selección de los indicadores puede incluir tanto la elección de
indicadores preexistentes como el desarrollo de nuevos indicadores).
[NM-ISO 14001:1999]
2.12 meta ambiental. Requisito de desempeño detallado, cuantificado cuando sea posible,
aplicable a la organización o a partes de ella,
que surge de los objetivos ambientales y que
es necesario establecer y cumplir a fin de alcanzar esos objetivos.
b) Implementación y operación
Uso de datos e información, incluyendo:
[NM-ISO 14001:1999]
1)
la recolección de datos pertinentes para
los indicadores seleccionados;
2.13 parte interesada. Individuo o grupo relacionado o afectado por el desempeño ambiental de una organización.
2)
el análisis y la conversión de datos en
información que describa el desempeño
ambiental de la organización;
[NM-ISO 14001:1999]
3)
la evaluación de la información que
describe el desempeño ambiental de la
organización en comparación con sus
criterios de desempeño ambiental;
4)
los informes y la comunicación de la información que describe el desempeño
ambiental de la organización.
2.14 organización. Compañía, corporación,
firma, empresa, autoridad o institución, o parte
o combinación de ellas, sean o no sociedades,
públicas o privadas, que tienen sus propias
funciones y administración.
NOTA: En organizaciones con más de una unidad operativa, una unidad operativa única puede ser definida como
una organización.
[NM-ISO 14001:1999]
c) Verificación y acciones correctivas y Revisión por la dirección
la revisión y el mejoramiento de la EDA.
7
IRAM-ISO 14031: 2000
La Figura 1 suministra un esquema de la EDA,
con referencias a los números y títulos de los
apartados correspondientes de esta norma. El
anexo A suministra directivas suplementarias
que sirven de apoyo para la EDA.
Planificación
3.2 Planificación de la evaluación del desempeño ambiental
3.2.2 Selección de indicadores para la evaluación del desempeño ambiental
Implementación y operación
3.3
Uso de datos e información
3.3.2 Recolección de datos
Datos
3.3.3 Análisis y conversión de datos
Información
3.3.4 Evaluación de la información
Resultados
3.3.5 Informe y comunicación
Verificación y acciones correctivas y
Revisión por la dirección
3.4 Revisión y mejora de la evaluación del desempeño
ambiental
FIGURA 1 – EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL
8
IRAM-ISO 14031: 2000
3.1.2 Indicadores para la EDA
Esta norma describe dos categorías generales
de indicadores para la EDA:
•
los indicadores de desempeño ambiental
(IDAs); y
•
los indicadores de la condición ambiental
(ICAs).
Hay dos tipos de IDAs:
•
los indicadores de desempeño de gestión
(IDGs) son un tipo de IDA que proporcionan
información acerca de los esfuerzos de la
dirección para influir en el desempeño ambiental de las operaciones de la organización.
•
los indicadores de desempeño operativo
(IDOs) son un tipo de IDA que proporciona
información acerca del desempeño am-
biental de las operaciones de la organización.
Los ICAs proporcionan información sobre la
condición del medio ambiente. Esta información
puede ayudar a la organización a comprender
mejor el impacto real o potencial de sus aspectos ambientales y por consiguiente ayuda a
realizar la planificación e implementación de la
EDA.
Las decisiones y acciones de la dirección de
una organización se encuentran estrechamente
relacionadas con el desempeño de sus operaciones. La Figura 2 muestra las interrelaciones
entre la dirección y las operaciones de una organización con la condición ambiental, y señala
el tipo de indicador para la EDA relacionado
con cada uno de estos elementos.
9
IRAM-ISO 14031: 2000
CONDICION
ORGANIZACIÓN (IDAs)
DIRECCIÓN
DE LA
ORGANIZACIÓN
(IDGs)
CONDICIÓN
AMBIENTAL
Y OTRAS
FUENTES
PARTES
INTERESADAS
OPERACIONES
DE LA
ORGANIZACIÓN
(IDOs)
ENTRADAS
SUMINISTRO
INSTALACIONES
FÍSICAS
Y EQUIPOS
SALIDAS
ENTREGAS
AMBIENTAL (ICAs)
CLAVES:
• Flujos de información:
• Flujos de entrada y salidas
relacionados con las operaciones
de la organización:
• Flujos de decisión:
FIGURA 2 – INTERRELACIONES ENTRE LA DIRECCIÓN Y LAS OPERACIONES DE UNA
ORGANIZACIÓN CON LA CONDICION AMBIENTAL
10
IRAM-ISO 14031: 2000
3.1.3 Uso de la EDA
El compromiso de la dirección es esencial para
implementar la EDA. Es conveniente que la
EDA sea apropiada para el tamaño, la ubicación, el tipo de organización y sus necesidades
y prioridades. Se recomienda que la EDA sea
costo efectiva y parte de las funciones y actividades regulares de negocio de una organización.
La información generada por la EDA puede
ayudar a la organización a:
•
determinar cualquier acción necesaria para
alcanzar sus criterios de desempeño ambiental;
•
identificar aspectos ambientales significativos;
•
identificar oportunidades para una mejor
gestión de sus aspectos ambientales (por
ejemplo: la prevención de la contaminación);
•
identificar tendencias en su desempeño
ambiental;
•
incrementar la eficiencia y efectividad de la
organización;
•
•
los aspectos ambientales significativos que
pueda controlar y sobre los cuales puede
esperarse que tenga influencia;
•
sus criterios de desempeño ambiental;
•
los puntos de vista de las partes interesadas.
Nota. La sección A.2 de esta norma proporciona una guía
para la identificación de los puntos de vista de las partes
interesadas en el contexto de la EDA.
En la planificación de la EDA, la organización
también puede considerar:
•
la gama completa de sus actividades, productos y servicios;
•
su estructura organizativa;
•
su estrategia general de negocios;
•
su política ambiental;
•
la información necesaria para cumplir los
requisitos legales y de otro tipo;
•
los acuerdos ambientales pertinentes de
carácter internacional;
•
los costos y beneficios ambientales;
•
la información necesaria para el análisis de
los efectos financieros relacionados con el
desempeño ambiental;
•
la necesidad de información coherente relacionada con su desempeño ambiental año
tras año;
•
la información sobre la condición ambiental
local, regional, nacional o global;
•
los factores culturales y sociales.
identificar oportunidades estratégicas.
Los informes y la comunicación internos de la
información que describe el desempeño ambiental de la organización son importantes para
ayudar a los empleados a cumplir con sus responsabilidades, facilitando así el cumplimiento
de los criterios de desempeño ambiental. La dirección también puede informar o comunicar
esta información a otras partes interesadas.
Es conveniente que la EDA de una organización sea revisada periódicamente para identificar oportunidades de mejora.
3.2 Planificación de la EDA (Planificación)
3.2.1 Directivas generales
Es conveniente que una organización base la
planificación de la EDA (incluyendo la selección
de los indicadores) en:
Es conveniente que la dirección identifique y
provea los recursos financieros, físicos y humanos necesarios para llevar a cabo la EDA.
Dependiendo de sus capacidades y recursos,
el alcance inicial de la EDA de una organización puede estar limitado por aquellos elementos de sus actividades, productos y servicios
que son considerados de alta prioridad por la
dirección. Con el tiempo, el alcance inicial de la
EDA puede ampliarse hasta incluir elementos
de las actividades, productos y servicios de una
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IRAM-ISO 14031: 2000
organización que no se habían considerado
anteriormente.
La identificación de los aspectos ambientales
de una organización es una información importante para la planificación de la EDA. Esta
información se desarrolla típicamente en el
contexto de un sistema de gestión ambiental.
En las normas IRAM-ISO 14001 e IRAM-ISO
14004 (ver Bibliografía) se puede encontrar una
guía sobre la identificación de aspectos ambientales significativos en el contexto de un
sistema de gestión ambiental.
Es conveniente que una organización con un
sistema de gestión ambiental implementado
evalúe su desempeño ambiental comparándolo
con su política, sus objetivos y metas ambientales, así como también con otros criterios de
desempeño ambiental.
Una organización sin un sistema de gestión
ambiental puede usar la EDA como apoyo para
la identificación de los aspectos ambientales
que va a tratar como significativos y para establecer los criterios para su desempeño
ambiental. Para determinar los aspectos ambientales significativos, es conveniente que la
organización considere:
•
la cantidad y la naturaleza de los materiales
y la energía que utiliza;
•
las emisiones;
•
los riesgos;
•
la condición ambiental;
•
la posibilidad de incidentes;
•
los requisitos legales, reglamentarios y
otros a los que la organización adhiera.
Para la mayoría de las organizaciones, la revisión de los aspectos ambientales se concentrará en las operaciones de la organización,
como se describe en la Figura A.1.
Ayuda Práctica 1
Ejemplos de enfoques para identificar los aspectos ambientales y su importancia relativa en el
contexto de la EDA, para organizaciones sin un sistema de gestión ambiental.
•
Identificar las actividades, los productos y los servicios de la organización, los aspectos ambientales específicos y su importancia relativa y los impactos potenciales relacionados con los
aspectos ambientales significativos.
•
Usar la información sobre la condición ambiental para identificar actividades, productos y servicios de la organización que pueden tener un impacto sobre condiciones específicas.
•
Analizar los datos existentes de la organización sobre las entradas de materia y energía, las descargas, los residuos y las emisiones y la evaluación de estos datos en términos de riesgo.
•
Identificar los puntos de vista de las partes interesadas y el uso de esta información para ayudar
a establecer los aspectos ambientales significativos de la organización.
•
Identificar las actividades ambientales de la organización que están sujetas a reglamentaciones
ambientales u otras regulaciones, para las cuales la organización ha recopilado datos.
•
Considerar el diseño, el desarrollo, la fabricación, la distribución, el servicio, el uso, el reuso, el
reciclado y la disposición de los productos de la organización y los impactos ambientales relacionados con ellos.
•
Identificar aquellas actividades de la organización que tengan los costos o beneficios ambientales
más significativos.
12
IRAM-ISO 14031: 2000
Tanto si la organización cuenta con un sistema
de gestión ambiental o no, es conveniente que
planifique la EDA en conjunto con la definición
de sus criterios de desempeño ambiental para
que los indicadores seleccionados sean apropiados para describir el desempeño ambiental
de la organización con respecto a esos criterios.
Ejemplos de fuentes de las cuales se pueden
derivar criterios de desempeño ambiental incluyen:
•
el desempeño actual y pasado;
•
los requisitos legales;
•
los códigos, las normas y las mejores prácticas reconocidas;
•
los datos y la información de desempeño
desarrollados por la industria y otras organizaciones del sector;
•
las revisiones de la dirección y las auditorías;
•
los puntos de vista de las partes interesadas;
•
las investigaciones científicas.
vos de una manera más comprensible y útil.
Ayudan a convertir los datos correspondientes
en información concisa sobre los esfuerzos de
la dirección para influir en el desempeño ambiental de la organización, el desempeño
ambiental de sus operaciones o la condición
ambiental.
Es conveniente que una organización seleccione un número suficiente de indicadores apropiados y entendibles para evaluar su desempeño ambiental. Se recomienda que el número de
indicadores seleccionados para la EDA refleje
la naturaleza y la dimensión de las operaciones
de la organización. La elección de los indicadores para la EDA determinará cuáles datos
conviene utilizar. Para facilitar este esfuerzo,
las organizaciones pueden utilizar datos que ya
se encuentren disponibles y que hayan sido recolectados previamente por la misma organización o por otras.
La información transmitida a través de los indicadores para la EDA se puede expresar como
medidas directas o relativas, o como información indizada. Los indicadores para la EDA
pueden ser agregados o ponderados de acuerdo con la naturaleza de la información y con su
intención de uso. Es conveniente que la agregación y la ponderación se realicen con
cuidado para asegurar su verificabilidad, consistencia, comparabilidad y comprensibilidad.
3.2.2 Selección de indicadores para la EDA
3.2.2.1 Directivas generales
Las organizaciones seleccionan los indicadores
para la EDA como un medio para presentar la
información o los datos cuantitativos o cualitati-
Se recomienda que se entiendan claramente
las suposiciones que se hayan hecho en el
manejo de los datos y su transformación en información e indicadores para la EDA.
13
IRAM-ISO 14031: 2000
Ayuda Práctica 2
Ejemplos de características de los datos para indicadores para la EDA
•
Mediciones o cálculos directos: datos o información básicos, tales como toneladas de contaminantes emitidas.
•
Mediciones o cálculos relativos: datos o información comparada o en relación con otro parámetro (por ejemplo: nivel de producción, tiempo, ubicación o condiciones de fondo), tal como
toneladas de contaminante emitidas por tonelada de producto fabricado, o toneladas de contaminante emitidas por unidad de ventas totales.
•
Indización: datos o información descriptivos convertidos en unidades o en una forma que relaciona la información con un estándar o línea de base escogido, tal como la emisión de
contaminantes en el año actual expresado como un porcentaje de estas emisiones respecto de
un año tomado como base.
•
Agregación: datos o información descriptivos del mismo tipo, pero de diferentes fuentes, recolectados y expresados como un valor combinado, tal como el total de toneladas de un
contaminante emitido en la fabricación de un producto en un año dado, determinado por la suma
de las emisiones de múltiples instalaciones que fabrican ese producto.
•
Ponderación: datos o información descriptivos modificados mediante la aplicación un factor relacionado con su importancia.
Hay muchas consideraciones que una organización puede tener en cuenta para seleccionar
los indicadores para la EDA, y varios enfoques
que una organización puede tomar para seleccionar sus IDAs (IDOs e IDGs) e lCAs. Algunas
consideraciones para seleccionar los indicadores para la EDA se mencionan en el apartado
A.3.1. En el apartado A.3.2 se mencionan algunos ejemplos sobre enfoques para la selección
de indicadores para la EDA.
Algunos aspectos ambientales pueden ser
complejos, y puede ser beneficioso seleccionar
una combinación de IDAs e ICAs para suminis-
14
trar una evaluación comprensible del desempeño relacionado con dichos aspectos.
Es conveniente que los indicadores para la
EDA sean seleccionados de tal forma que la dirección tenga suficiente información para
comprender el efecto que tiene el progreso hacia el cumplimiento de cualquier criterio de
desempeño ambiental sobre otros elementos
de desempeño ambiental.
Las organizaciones pueden encontrar útil el hecho de seleccionar varios indicadores para la
EDA derivados de un conjunto común de datos
que dependen del sector al que vaya dirigido
cada indicador.
IRAM-ISO 14031: 2000
Ayuda Práctica 3:
Ejemplo que ilustra a una organización que selecciona varios indicadores para la EDA derivados de un conjunto común de datos, dependiendo de a quién vaya dirigido cada indicador.
Una organización que descarga a un lago agua residual tratada puede seleccionar los siguientes indicadores para la EDA:
•
cantidad total de un contaminante específico descargado por año (posible sector al que va dirigido: la comunidad local);
•
concentración de contaminantes en el agua residual (posible sector al que va dirigido: las autoridades legales y regulatorias);
•
cantidad de contaminante descargado por cada producto producido (posibles sectores a los que
va dirigido: la dirección y los consumidores);
•
cambio en la cantidad de contaminantes descargados por año en relación con inversiones en
tecnologías más limpias o mejoras de procesos (posibles sectores a los que va dirigido: la dirección y los inversionistas).
Los indicadores regionales, nacionales y globales relacionados con el desempeño ambiental o el desarrollo sustentable están siendo desarrollados por agencias gubernamentales,
organizaciones no gubernamentales y por instituciones científicas y de investigación. Al
seleccionar los indicadores para la EDA y al recolectar datos, las organizaciones pueden tener
en cuenta aquellos indicadores desarrollados
por las entidades mencionadas y la compatibilidad con la información que se les provee a
dichas entidades.
3.2.2.2 Selección de IDGs
En el contexto de la EDA, la gestión de una organización incluye las políticas, el personal, las
actividades planificadas, las prácticas y los procedimientos en todos los niveles de la organización, además de las decisiones y acciones
asociadas con los aspectos ambientales de la
organización. Los esfuerzos y las decisiones
tomadas por la dirección de la organización
pueden afectar el desempeño de sus operaciones, y además pueden contribuir al desempeño
ambiental global de la organización (ver Figura 2).
Es conveniente que los indicadores de desempeño de gestión (IDGs) proporcionen información sobre la capacidad y los esfuerzos de la
organización en manejar asuntos tales como
capacitación, requisitos legales, asignación y
utilización eficiente de los recursos, administración de los costos ambientales, compras,
desarrollo de productos, documentación o acciones correctivas que influyan o puedan influir
en el desempeño ambiental de la organización.
Se recomienda que los IDGs apoyen la evaluación de los esfuerzos de la dirección, las
decisiones y las acciones para mejorar el desempeño ambiental.
Por ejemplo, los IDGs pueden ser usados para
verificar:
•
la implementación y la efectividad de varios
programas de gestión ambiental;
•
las acciones tomadas por la dirección que
tienen influencia en el desempeño ambiental de las operaciones de la organización y
posiblemente en la condición ambiental;
•
los esfuerzos de particular importancia para
una gestión ambiental exitosa de la organización;
15
IRAM-ISO 14031: 2000
•
las capacidades de la gestión ambiental de
la organización, incluyendo la flexibilidad
para hacer frente a condiciones cambiantes, el cumplimiento de objetivos específicos, la coordinación efectiva o la capacidad
para resolver problemas;
•
el cumplimiento de los requisitos legales y
reglamentarios y la conformidad con otros
compromisos a los cuales adhiera la organización;
•
los costos o los beneficios financieros.
dos o materias primas; recursos naturales),
de la energía y de los servicios;
•
el suministro de dichas entradas a las operaciones de la organización;
•
el diseño, la instalación, la operación (incluyendo situaciones de emergencia y
operaciones fuera de rutina) y el mantenimiento de las instalaciones y los equipos
de la organización;
•
salidas de los productos (por ejemplo: productos principales, subproductos, materiales reciclados y reusados), de los servicios,
de los residuos (por ejemplo: sólidos, líquidos, peligrosos, no peligrosos, reciclables,
reusables), y de las emisiones (por ejemplo: emisiones al aire, efluentes al agua o
al suelo, ruidos, vibraciones, calor, radiación, luz) resultantes de las operaciones de
la organización;
•
la entrega de las salidas que provienen de
las operaciones de la organización.
Además, los IDGs efectivos pueden ayudar a:
•
predecir cambios en el desempeño;
•
identificar las causas principales en que el
desempeño real excede o no satisface los
criterios de desempeño ambiental correspondientes;
•
identificar oportunidades de acciones preventivas.
En el apartado A.4.2.2 de esta norma se mencionan algunos ejemplos de IDGs.
3.2.2.3 Selección de IDOs
Es conveniente que los indicadores de desempeño operativo (IDOs) proporcionen a la
dirección la información sobre el desempeño
ambiental de las operaciones de la organización. Los IDOs se refieren a:
•
16
entradas de los materiales (por ejemplo:
materiales procesados, reciclados, reusa-
La Figura 3 ilustra las operaciones de la organización, mientras que la Figura A.1 proporciona detalles adicionales. Cuando actividades
múltiples o instalaciones físicas produzcan o
proporcionen un producto o un servicio en particular, es conveniente que la organización los
considere al evaluar el desempeño ambiental.
En el apartado A.4.3.2 de esta norma se mencionan algunos ejemplos de IDOs.
IRAM-ISO 14031: 2000
INSTALACIONES
ENTRADAS
•
•
•
Materiales
Energía
Servicios
FÍSICAS
Y EQUIPOS
SALIDAS
•
•
•
•
Productos
Servicios
Residuos
Emisiones
ENTREGA
SUMINISTRO
FIGURA 3 – LAS OPERACIONES DE LA ORGANIZACIÓN (VISIÓN GENERAL)
3.2.2.4 Selección de ICAs
•
Los indicadores de la condición ambiental
(ICAs) proporcionan información sobre la condición local, regional, nacional o global del
medioambiente.
la investigación de posibles relaciones entre
la condición ambiental y las actividades,
productos y servicios de la organización;
•
la determinación de la necesidad de tomar
acción.
La condición ambiental puede cambiar con el
tiempo o con eventos específicos. Aunque los
ICAs no son una medida de los impactos ambientales, los cambios en los ICAs pueden
proporcionar información útil sobre las relaciones entre la condición ambiental y las actividades, productos y servicios de una organización.
Se estimula a que las organizaciones consideren los ICAs en su EDA. Los ICAs proporcionan
a la organización un contexto ambiental que
sirve de sustento para:
•
la identificación y el manejo de sus aspectos ambientales significativos;
•
la evaluación de si son apropiados o no los
criterios de desempeño ambiental;
•
la selección de los IDAs (IDGs e IDOs);
•
el establecimiento de una referencia respecto de la cual se puedan medir los
cambios;
•
la determinación del cambio ambiental en el
tiempo en relación a un programa ambiental
continuo;
El desarrollo y la aplicación de los ICAs es frecuentemente una función realizada por agencias gubernamentales locales, regionales, nacionales o internacionales, por organizaciones
no gubernamentales, y por instituciones científicas y de investigación, más que por organizaciones comerciales individuales. No obstante, las organizaciones que puedan identificar
una relación entre sus actividades y la condición de algún componente del medio ambiente
pueden decidir desarrollar sus propios ICAs
como ayuda para evaluar su desempeño ambiental de acuerdo con sus capacidades,
intereses y necesidades.
Una organización que haya identificado una
condición específica en el medio ambiente que
resulte directamente de sus actividades, productos y servicios, puede seleccionar IDAs
(IDGs e IDOs) que vinculen los esfuerzos de la
dirección y el desempeño de las operaciones
con cambios en la condición ambiental.
En el apartado A.4.4.2 de esta norma se proporcionan ejemplos de ICAs.
17
IRAM-ISO 14031: 2000
Ayuda Práctica 4
Ejemplos para ilustrar un tema ambiental identificado con los indicadores seleccionados vinculados
para la EDA
Ejemplo 1:
Una organización de servicios ubicada en un área donde la calidad del aire no es satisfactoria utiliza la información de la calidad del aire para seleccionar los indicadores apropiados para la EDA, de acuerdo con sus
objetivos de reducir las emisiones de los motores de sus vehículos.
ICA:
•
las concentraciones en aire de los contaminantes asociados con las emisiones de los motores de vehículos;
IDOs:
•
•
•
•
•
la reducción de las emisiones de los motores de vehículos atribuidas al uso de combustibles alternativos;
la cantidad total de combustible consumido;
la eficiencia de combustible por vehículo motorizado;
la frecuencia de mantenimiento de los vehículos;
el número de vehículos equipados con tecnologías para el control ambiental.
IDGs:
•
•
•
la cantidad de dinero destinada a la promoción del transporte público y su uso;
el número de horas de capacitación del personal sobre los beneficios del uso del transporte público;
la efectividad de los esfuerzos para reducir el consumo de combustible, mejorar el mantenimiento de los
vehículos y la eficiencia del combustible, y el uso de combustibles alternativos.
Ejemplo 2:
En una región geográfica donde la información ambiental indica una disminución del suministro de agua, una
organización puede seleccionar indicadores para la EDA relacionados con medidas de conservación del agua,
los cuales no hubieran sido elegidos sin esa información.
ICAs:
•
•
el nivel de agua subterránea;
el índice de recarga
IDOs:
•
•
la cantidad de agua utilizada por día.
la cantidad de agua utilizada por unidad de producción.
IDGs
•
18
la cantidad de dinero invertida en la investigación de métodos para la reducción del consumo de agua.
IRAM-ISO 14031: 2000
3.3 Uso de datos e información (Implementación y operación)
peño ambiental. Estos pasos se describen más
detalladamente en los apartados 3.3.2 a 3.3.5.
3.3.1 Panorama general
La Figura 4 ilustra los pasos de manera de utilizar datos e información para evaluar el desem-
3.3 USO DE DATOS E INFORMACIÓN (Implementación y operación)
ENTRADAS
FUENTES
DE
DATOS
SALIDAS
3.3.2
RECOLECCIÓN
DE DATOS
DATOS
CONSIDERACIONES Y
TÉCNICAS PARA EL
ANÁLISIS DE DATOS
3.3.3
ANÁLISIS Y
CONVERSIÓN DE DATOS
INFORMACION
COMPARACION
CON CRITERIOS DE
DESEMPEÑO
AMBIENTAL
3.3.4
EVALUACIÓN
DE LA INFORMACIÓN
RESULTADOS
3.3.5
INFORME Y
COMUNICACIÓN
INTERNA
(EMPLEADOS Y
CONTRATISTAS)
EXTERNA
(PARTES
INTERESADAS)
FIGURA 4 - APARTADO 3.3
19
IRAM-ISO 14031: 2000
3.3.2 Recolección de datos
3.3.3 Análisis y conversión de datos
Es conveniente que una organización recolecte
datos regularmente para proporcionar información para el cálculo de los valores de los
indicadores seleccionados para la EDA. Se recomienda que los datos sean recolectados
sistemáticamente de fuentes apropiadas, con
una frecuencia coherente con la planificación
de la EDA.
Es conveniente que los datos recolectados sean analizados y convertidos en información que
describa el desempeño ambiental de la organización, expresados como indicadores para la
EDA. Para evitar sesgos en los resultados, es
conveniente que se consideren todos los datos
pertinentes y confiables que hayan sido recolectados.
Es conveniente que los procedimientos de recolección de datos aseguren su confiabilidad;
esto depende de factores tales como disponibilidad, adecuación, validez científica y estadística y verificabilidad. Es conveniente también
que la recolección de datos sea apoyada con
prácticas de control y aseguramiento de la calidad que aseguren que los datos obtenidos
sean del tipo y de la calidad requeridos para su
uso para la EDA. Se recomienda que los procedimientos para la recolección de datos
incluyan la identificación, clasificación, el almacenamiento, la recuperación y disposición de
los datos e información apropiados.
El análisis de datos puede incluir las consideraciones necesarias sobre su calidad, su validez
y si son adecuados y completos para producir
información confiable.
Una organización puede usar datos propios o
de otras fuentes. Por ejemplo, los datos pueden
ser recolectados de:
• monitoreo y medición;
• entrevistas y observaciones;
• informes regulatorios;
• registros de inventario y producción;
• registros financieros y contables;
• registros de compras;
• revisión ambiental, auditorías o informes de
evaluación;
• registros de capacitación ambiental;
• informes y estudios científicos;
• agencias gubernamentales, instituciones
académicas y organizaciones no gubernamentales;
• proveedores y contratistas;
• clientes, consumidores y partes interesadas;
• asociaciones de negocios.
20
La información que describe el desempeño
ambiental de la organización se puede desarrollar mediante cálculos, estimaciones, métodos
estadísticos y/o técnicas gráficas o por indización, agregación o ponderación.
3.3.4 Evaluación de la información
Es conveniente que la información derivada del
análisis de datos, expresada en términos de
IDAs y posiblemente de ICAs, sea comparada
con los criterios de desempeño ambiental de la
organización. Esta comparación puede indicar
el progreso o las deficiencias en el desempeño
ambiental. Los resultados de esta comparación
pueden ser útiles para comprender por qué los
criterios de desempeño ambiental se han logrado o no. Se recomienda que la información
que describe el desempeño ambiental de la organización y los resultados de la comparación
sean informados a la dirección, para apoyar las
acciones apropiadas de gestión que mejoren o
mantengan el nivel de desempeño ambiental.
3.3.5 Informes y comunicación
3.3.5.1 Directivas generales
El informe y la comunicación del desempeño
ambiental proporcionan información útil ya que
describen el desempeño ambiental de una organización. Esta información puede ser dada o
comunicada a las partes interesadas dentro y
fuera de la organización, sobre la base de la
evaluación de las necesidades de la dirección y
de aquéllos a quien va dirigida.
IRAM-ISO 14031: 2000
Los beneficios del informe y la comunicación
del desempeño ambiental pueden incluir:
•
ayudar a la organización a alcanzar sus
criterios de desempeño ambiental;
•
incrementar la toma de conciencia y el diálogo sobre las políticas ambientales de la
organización, los criterios de desempeño
ambiental y otros logros pertinentes;
•
demostrar el compromiso y los esfuerzos de
la organización para mejorar el desempeño
ambiental;
•
proporcionar el mecanismo para responder
a inquietudes y preguntas sobre los aspectos ambientales de la organización.
3.3.5.2 Informe y comunicación internos
Es conveniente que la dirección asegure que la
información apropiada y necesaria que describe el desempeño ambiental sea comunicada
oportunamente a toda la organización. Esto
puede ayudar a los empleados, contratistas y
otras personas relacionadas con la organización a cumplir con sus responsabilidades, y a la
organización a alcanzar sus criterios de desempeño ambiental. Una organización puede
considerar esta información en la revisión de su
sistema de gestión ambiental.
Los ejemplos de información que describe el
desempeño ambiental de la organización pueden incluir:
•
tendencias del desempeño ambiental de la
organización (por ejemplo: reducción de residuos);
•
cumplimiento legislativo y reglamentario;
•
conformidad de la organización con otros
requisitos aplicables;
•
reducción de costos u otros resultados financieros;
•
oportunidades o recomendaciones para
mejorar el desempeño ambiental de una organización.
3.3.5.3 Informe y comunicación externos
Una organización puede informar, por iniciativa
propia o por requerimientos de las partes interesadas, sobre su desempeño ambiental, a
través de un informe o declaración ambiental.
La EDA proporciona información que una organización puede desear incluir en sus informes
ambientales o en otras comunicaciones externas.
Varios factores pueden influir en la decisión de
una organización de dar voluntariamente información que describa su desempeño ambiental.
Estos factores pueden incluir el interés de una
organización en mejorar su posición en el negocio y las relaciones con las partes interesadas, incluyendo la comunidad en donde opera.
Es conveniente que esta comunicación sea una
representación confiable del desempeño ambiental de la organización. Se recomienda que
la información que describe el desempeño ambiental de la organización sea esencial y que se
presente teniendo en cuenta el nivel de conocimiento técnico de aquellos a quien está
dirigida. Cuando una organización decida llevar
a cabo una comunicación externa, es conveniente que los métodos de informe y de
comunicación seleccionados estimulen la comunicación entre la organización y las partes
interesadas.
21
IRAM-ISO 14031: 2000
Ayuda Práctica 5
Ejemplos de información que una organización puede elegir para incluir en su informe o comunicación con las partes externas interesadas.
•
la declaración del compromiso de la organización con la EDA como parte de la gestión ambiental;
•
la descripción de sus actividades, productos y servicios;
•
la declaración de sus aspectos ambientales significativos e indicadores relacionados con la EDA;
•
la información sobre el desempeño comparado con sus criterios de desempeño ambiental;
•
las acciones que surgen de la EDA;
•
la contribución de la gestión ambiental y de la EDA al éxito global de la organización.
3.4 Revisión y mejora de la EDA (Verificación y acciones correctivas y Revisión por
la dirección)
Es conveniente que la EDA de una organización y sus resultados sean revisados periódicamente para identificar oportunidades de mejora.
Dicha revisión contribuye a que la dirección
tome acciones para mejorar el desempeño ambiental y operativo de la organización y puede
resultar en mejoras de la condición ambiental.
Los pasos para revisar la EDA y sus resultados
puede incluir una revisión de:
22
•
la efectividad de los costos y los beneficios
conseguidos;
•
los progresos para cumplir con los criterios
de desempeño ambiental;
•
si los criterios de desempeño ambiental son
apropiados;
•
si los indicadores seleccionados para la
EDA son apropiados;
•
las fuentes, los métodos de recolección y la
calidad de los datos.
IRAM-ISO 14031: 2000
Ayuda Práctica 6 (Verificación y acciones correctivas)
Ejemplos de preguntas para ayudar en la revisión de la EDA
¿La EDA de la organización está:
• proporcionando información adecuada para medir los cambios del desempeño ambiental de la
organización?
• proporcionando información apropiada y útil a la dirección?
• implementándose de acuerdo con lo planificado?
• utilizando fuentes y frecuencias de recolección de datos apropiadas?
• analizando y evaluando efectivamente los datos recolectados?
• apoyada por recursos adecuados?
• siendo apropiada para los criterios de desempeño ambiental de la organización?
• suministrando la información necesaria para realizar informes y comunicarla?
• considerando o solicitando datos de las partes interesadas cuando sea apropiado?
• agregando valor a la organización?
• respondiendo a los cambios de la organización y su entorno?
• considerando nuevos asuntos ambientales?
• bien integrada con otras medidas de desempeño de la organización aceptadas?
Ayuda Práctica 7 (Revisión por la dirección)
Ejemplos de acciones para mejorar la EDA
•
•
•
•
el mejoramiento en la calidad, la confiabilidad y la disponibilidad de los datos;
el mejoramiento de las capacidades analíticas y de evaluación;
el desarrollo o la identificación de indicadores nuevos o más útiles para la EDA;
el cambio en el alcance de la EDA.
23
IRAM-ISO 14031: 2000
Anexo A
(Informativo)
DIRECTIVAS SUPLEMENTARIAS SOBRE LA EDA
A.1 PANORAMA GENERAL
La intención de este anexo es la de suplementar los conceptos presentados en la parte principal de
esta norma a través de ejemplos e ilustraciones. La Tabla A.1 ilustra las interrelaciones entre los
apartados del cuerpo principal de la norma y los apartados del Anexo A.
Tabla A.1 - Interrelaciones entre los apartados del cuerpo principal de la norma
y los apartados del Anexo A
APARTADO DEL CUERPO
PRINCIPAL DE LA NORMA
3.2
3.2.2
Planificación de la EDA
APARTADO(S) DEL ANEXO A RELACIONADO
A.2
Guía para la identificación de los puntos de vista
de las partes interesadas en el contexto de la
EDA.
A.3
Guía suplementaria para la selección de indicadores para la EDA
Selección de indicadores pa- A.3.1
ra la EDA
Consideraciones para la selección de indicadores
para la EDA.
A.3.2
Ejemplos de enfoques para la selección de indicadores para la EDA.
A.4
Ejemplos de indicadores para la EDA.
3.2.2.2
Selección de IDGs
A.4.2
Indicadores de desempeño de gestión.
3.2.2.3
Selección de IDOs
A.4.3
Indicadores de desempeño operativo.
3.2.2.4
Selección de ICAs
A.4.4
Indicadores de la condición ambiental.
A.2 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PUNTOS DE VISTA DE LAS PARTES INTERESADAS EN EL CONTEXTO DE LA EDA
Es conveniente que la planificación de la EDA incluya el establecimiento de los medios para que la
organización identifique y obtenga información de las partes interesadas apropiadas.
A.2.1 Partes interesadas potenciales
Las partes interesadas difieren ampliamente en sus relaciones con la organización, sus intereses en
ella, sus contribuciones potenciales a la planificación de la EDA y cómo ellas expresan y comunican
sus intereses.
24
IRAM-ISO 14031: 2000
Las partes interesadas pueden ser, por ejemplo:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
los representantes de la dirección;
los empleados;
los inversores y potenciales inversores;
los clientes y proveedores;
los contratistas;
las instituciones prestatarias y aseguradoras;
los organismos regulatorios y legislativos;
el vecindario y las comunidades regionales;
los medios de comunicación;
las instituciones económicas, administrativas, académicas y de investigación;
los grupos ambientalistas, grupos representantes de los intereses del consumidor y otras organizaciones no gubernamentales;
el público en general.
Esta lista es solamente ilustrativa. No todas las partes interesadas de la lista son pertinentes para todas las organizaciones. Se pueden identificar otras, dependiendo de la naturaleza, la ubicación y las
circunstancias de la organización.
A.2.2 Temas y puntos de vista de las partes interesadas
Los temas relacionados con los intereses financieros pueden incluir:
•
•
•
•
•
•
la gestión y el monto de los costos ambientales;
el impacto financiero relacionado con responsabilidades ambientales pasadas o presentes;
las iniciativas ambientales positivas;
las inversiones que mejoran el desempeño ambiental;
las ventajas comerciales derivadas de temas ambientales;
los costos de cumplimiento o de no cumplimiento de las regulaciones o legislaciones ambientales.
Los temas relacionados con los intereses ambientales o con el desarrollo de una política pública
pueden incluir:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
la salud y la seguridad;
los riesgos para el medio ambiente reales y percibidos, resultantes de las actividades de la organización, incluyendo las tendencias;
los impactos sobre la calidad de vida (por ejemplo: ruidos, olores, impactos visuales);
los incidentes ambientales y las quejas;
las evidencias de que las organizaciones están cumpliendo con sus compromisos ambientales;
los impactos ambientales;
las cargas ambientales (por ejemplo: emisiones, descargas y disposición de los residuos) incluyendo las tendencias a través del tiempo;
la biodiversidad;
la sustentabilidad;
la contaminación transfronteriza y otros temas ambientales globales;
los impactos del comercio sobre el medio ambiente;
la armonización con el régimen regulatorio;
las características ambientales de los productos y servicios;
25
IRAM-ISO 14031: 2000
•
•
el cumplimiento con los requisitos ambientales legales y regulatorios;
el consumo de recursos.
A.2.3 Métodos para identificar los puntos de vista de las partes interesadas
Los métodos para identificar los puntos de vista de las partes interesadas pueden ser, por ejemplo:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
estudios y encuestas;
sugerencias de los empleados;
reuniones y talleres;
grupos consejeros de ciudadanos y reuniones públicas;
entrevistas;
revisión de declaraciones públicas, programas internos e iniciativas de las partes interesadas;
estudios de mercado;
seguimiento de la regulación y sus tendencias;
lineamientos y normas voluntarias;
intercambio electrónico de información;
participación en grupos de interés público e industrial;
comunicaciones directas con el vecindario, cuerpos regulatorios, clientes y proveedores;
información de los medios de comunicación y otras fuentes de información pública.
Es conveniente que las organizaciones consideren las circunstancias y las características de las
partes interesadas al seleccionar y utilizar los puntos de vista y sugerencias, tanto de manera directa
como indirecta.
A.3 GUÍA SUPLEMENTARIA PARA LA SELECCIÓN DE INDICADORES PARA LA EDA
A.3.1 Consideraciones para la selección de indicadores para la EDA
Es conveniente que cuando una organización seleccione indicadores para la EDA considere si ellos
son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
coherentes con la política ambiental establecida por la organización;
adecuados a los esfuerzos de la dirección de la organización, a su desempeño operativo o a la
condición ambiental;
útiles para medir el desempeño con respecto a los criterios de desempeño ambiental de la organización;
apropiados y comprensibles para las partes interesadas internas y externas;
accesibles por eficacia en costo y tiempo;
adecuados para el uso propuesto, basado en el tipo, la calidad y la cantidad de los datos;
representativos del desempeño ambiental de la organización;
medibles en unidades apropiadas para el desempeño ambiental;
sensibles a los cambios en el desempeño ambiental de la organización;
capaces de proporcionar información sobre tendencias actuales o futuras en el desempeño ambiental.
Un indicador para la EDA no necesita satisfacer todas estas consideraciones para ser de utilidad para la organización.
26
IRAM-ISO 14031: 2000
A.3.2 Ejemplos de enfoques para la selección de indicadores para la EDA
A.3.2.1 Enfoque causa y efecto
Una organización puede desarrollar indicadores que se dirijan a la causa fundamental o sobresaliente de sus aspectos ambientales significativos. Puede realizar un análisis para identificar esa
causa y seleccionar los indicadores basado en este análisis.
Por ejemplo, una organización puede determinar que sus grandes emisiones de material particulado se deben a un inadecuado e infrecuente mantenimiento preventivo. Por lo tanto, la
organización puede seleccionar un IDO apropiado, tal como la cantidad de material particulado
emitido por día, e IDGs apropiados tal como la cantidad de dinero destinada a mantenimiento preventivo y frecuencia del mantenimiento. Es de esperar que a medida que se realice el mantenimiento preventivo más adecuadamente y en forma más frecuente, disminuirán las emisiones de
material particulado de la organización.
A.3.2.2 Enfoque basado en el riesgo
A.3.2.2.1 Generalidades
Los indicadores para la EDA pueden seleccionarse sobre la base de considerar el riesgo asociado con actividades, productos o servicios particulares determinados por la dirección de la
organización. Los siguientes son ejemplos de enfoques basados en diferentes riesgos:
A.3.2.2.2 Enfoque basado en el riesgo probabilístico
Una organización preocupada por los riesgos de serios daños ambientales provenientes de
sus operaciones puede utilizar un enfoque basado en el riesgo probabilístico para identificar
qué proceso específico tiene más probabilidades de causar una explosión o la liberación de
contaminantes al medio ambiente. Un posible IDG: las horas de capacitación en seguridad de
proceso impartidas a los trabajadores involucrados en el proceso específico.
A.3.2.2.3 Enfoque basado en el riesgo para la salud humana
Una organización preocupada por los efectos sobre la salud a largo plazo puede identificar a
un material en particular con el mayor riesgo de causar un daño significativo a la salud de los
trabajadores. Un posible IDO: la cantidad de este material específico emitido por las operaciones de la organización.
A.3.2.2.4 Enfoque basado en el riesgo financiero
Una organización puede identificar aquellos elementos relacionados con su desempeño ambiental que tengan los costos más significativos, y por lo tanto, puede seleccionar indicadores
adecuados para la EDA.
Los posibles indicadores para la EDA pueden ser:
a)
b)
c)
d)
el costo del material más caro utilizado en las operaciones de la organización;
la cantidad de este material consumido en las operaciones de la organización;
el costo de recuperación y reuso de este material en los residuos;
el porcentaje de este material en una cantidad específica de residuo.
27
IRAM-ISO 14031: 2000
A.3.2.2.5 Enfoque basado en el riesgo de sustentabilidad
Una organización se puede preocupar por un aspecto ambiental que pueda amenazar el medio ambiente o la competitividad de la organización. Un ejemplo de un IDG: la inversión de la
organización en el reemplazo de los compuestos clorofluorcarbonados.
A.3.2.3 Enfoque basado en el ciclo de vida
Una organización puede seleccionar sus indicadores considerando las entradas y salidas
asociadas a un producto en particular, y a los aspectos e impactos ambientales significativos
en cualquier etapa del ciclo de vida del producto.
Ejemplo 1. La organización ha identificado que puede mejorar la eficiencia de combustión de
un producto durante su uso. Los posibles indicadores para la EDA pueden ser la cantidad de
energía consumida durante el uso del producto y el número de cambios en el diseño del producto para aumentar la eficiencia de combustión.
Ejemplo 2. La organización ha identificado que el uso de un material no renovable en la fabricación de un producto es el aspecto ambiental más significativo de ese producto. Los posibles
indicadores para la EDA pueden ser la cantidad de material no renovable utilizado por unidad
de producto y la asignación de recursos para estudiar posibles sustitutos para este material.
Ejemplo 3. La organización ha identificado que el embalaje utilizado para transportar un producto puede ser recuperado de los clientes y retornado al fabricante para su reuso.
Un posible IDO puede ser el porcentaje de este material recuperado y reusado sin un proceso
adicional.
Ejemplo 4. La organización ha identificado que un producto no se puede desguazar fácilmente para reusar o reciclar las partes. Por lo tanto, los posibles indicadores para la EDA
pueden ser:
•
•
•
el porcentaje de las partes del producto que pueden ser recicladas o reusadas;
el porcentaje de las partes del producto que no pueden ser recicladas o reusadas;
el número de cambios en el diseño del producto realizados para facilitar el desguace.
A.3.2.4 Enfoque reglamentario o de iniciativas voluntarias
Las organizaciones pueden enfocar la selección de indicadores para la EDA en aquellas
áreas para las cuales se identificaron requerimientos de desempeño reglamentarios o voluntarios.
En muchos casos, las medidas del desempeño o los datos necesarios para desarrollar las
mediciones de desempeño relacionadas, ya han sido desarrolladas o recolectadas por la organización. Por lo tanto, una organización que tiene que informar la cantidad de emisiones
rutinarias o accidentales de un contaminante específico al medio ambiente, puede usar estas
mediciones como un indicador para la EDA.
Posibles IDOs: el número de derrames de un contaminante reglamentado por año y la cantidad de este contaminante emitido por año.
28
IRAM-ISO 14031: 2000
Una organización subscripta a una iniciativa voluntaria [por ejemplo: Responsible Care,
Sustainable Forestry Initiative SM, International Chamber of Commerce (ICC) Business Charter
for Sustainable Development, Coalition of Environmental Responsible Economies (CERES)
Principles] puede seleccionar indicadores para la EDA relacionados con esas iniciativas. Por
ejemplo, una organización que requiere como parte de una iniciativa voluntaria implementar
un programa específico para la prevención de la contaminación, puede desear rastrear el número de actividades pertinentes llevadas a cabo por la organización durante el curso de un
año.
A.4 Ejemplos de indicadores para la EDA
A.4.1 Panorama general
La dirección puede considerar útil establecer grupos lógicos de temas o funciones para ayudar en la
selección de indicadores apropiados para la EDA.
Los ejemplos de indicadores para la EDA que se mencionan abajo tienen solamente propósitos ilustrativos. Los grupos, listas y ejemplos citados no son completos y no es conveniente que sean
interpretados como necesarios ni tampoco apropiados para todas las organizaciones. Las organizaciones, sus políticas, objetivos y estructuras son muy diferentes. Es conveniente que cada
organización seleccione los indicadores para la EDA que considere importantes para el cumplimiento
de sus criterios de desempeño ambiental.
La mayoría de los ejemplos presentados abajo se expresan en forma de medidas directas, eventos o
números, simplemente para ilustrar los tipos de factores que podrían ser útiles de monitorear. Una
organización puede considerar que algunos indicadores para la EDA son más útiles para las necesidades de información de la dirección y su propósito, si se expresan en términos de fracciones o
porcentajes, números por unidad de tiempo, por empleado, por unidad de ventas, por unidad de producción o en otros términos relativos.
A.4.2 Indicadores de desempeño de gestión
A.4.2.1 Panorama general
Los esfuerzos de la dirección para mejorar el desempeño ambiental pueden incluir la implementación
de políticas y programas, la conformidad con los requerimientos o expectativas, el desempeño financiero y las relaciones con la comunidad.
Dependiendo de sus aspectos ambientales significativos y de sus criterios de desempeño ambiental,
la organización puede seleccionar algunos o ninguno de los siguientes ejemplos de IDGs.
Este apartado proporciona ejemplos de indicadores que pueden ser seleccionados para medir los
esfuerzos de la dirección de una organización.
A.4.2.2 Ejemplos de IDGs
A.4.2.2.1 Implementación de políticas y programas
Si el interés de la dirección es evaluar la implementación de políticas y programas ambientales dentro de la organización, los posibles IDGs pueden incluir:
•
el número de objetivos y metas alcanzados;
29
IRAM-ISO 14031: 2000
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
el número de unidades organizacionales que alcanzaron los objetivos y metas ambientales;
el grado de implementación de códigos específicos de prácticas gerenciales u operativas;
el número de iniciativas implementadas para prevenir la contaminación;
el número de niveles gerenciales con responsabilidades ambientales específicas;
el número de empleados que tienen requisitos o responsabilidades ambientales en las descripciones de su trabajo;
el número de empleados que participan en programas ambientales (por ejemplo: sugerencias,
reciclado, iniciativas de limpieza u otros);
el número de empleados que obtuvieron premios y reconocimientos en comparación con el número total de empleados que participaron en el programa;
el número de empleados capacitados comparado con el número de empleados que necesitan
capacitación;
el número de individuos contratados capacitados;
los niveles de conocimiento obtenidos por los participantes en la capacitación;
el número de sugerencias de los empleados sobre el mejoramiento ambiental;
los resultados de las encuestas realizadas a los empleados sobre su conocimiento de los temas
ambientales de la organización;
el número de proveedores y contratistas consultados sobre temas ambientales;
el número de proveedores de servicios contratados con un sistema de gestión ambiental implementado o certificado;
el número de productos con planes explícitos de “gestión integral del producto”;
el número de productos diseñados para desguace, reciclado o reuso;
el número de productos con instrucciones con respecto al uso y disposición segura para el medio
ambiente.
A.4.2.2.2 Conformidad
Si el interés de la dirección es evaluar la efectividad de los sistemas de gestión para alcanzar la
conformidad con los requisitos o expectativas, los posibles IDGs pueden incluir:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
el grado de cumplimiento de las reglamentaciones;
el grado de conformidad de los proveedores de servicios con los requisitos y expectativas especificados por la organización en los contratos;
el tiempo para responder o corregir los incidentes ambientales;
el número de acciones correctivas identificadas que han sido resueltas o que siguen sin resolver;
el número de multas o penalizaciones o los costos atribuibles a las mismas;
el número y frecuencia de actividades específicas (por ejemplo, auditorías);
el número de auditorías cumplidas con respecto a las planeadas;
el número de hallazgos de auditorías por período;
la frecuencia de revisión de los procedimientos operativos;
el número de simulacros de emergencia realizados;
el porcentaje de simulacros de preparación y respuesta ante emergencias que demuestren una
planificación adecuada.
A.4.2.2.3 Desempeño financiero
Si el interés de la dirección es evaluar la relación entre el desempeño ambiental y el desempeño financiero, los posibles IDGs pueden incluir:
•
30
los costos (operativos y de capital) que estén asociados con aspectos ambientales de un producto o de un proceso;
IRAM-ISO 14031: 2000
•
•
•
•
•
el retorno de la inversión en proyectos de mejora ambiental;
los ahorros logrados a través de reducciones en el uso de recursos, la prevención de la contaminación o el reciclado de residuos;
los ingresos por ventas atribuibles a un nuevo producto o a un subproducto diseñado para cumplir objetivos de desempeño ambiental o de diseño;
los fondos de investigación y desarrollo aplicados a proyectos con significancia ambiental;
las responsabilidades ambientales que pueden tener un impacto material en la posición financiera de la organización.
A.4.2.2.4 Relaciones con la comunidad
Si el interés de la dirección es evaluar sus programas en las comunidades locales con respecto a temas ambientales, los posibles IDGs pueden incluir:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
el número de consultas o comentarios relacionados con temas ambientales;
el número de informes de prensa sobre el desempeño ambiental de la organización;
el número de programas de educación ambiental o los materiales proporcionados a la comunidad;
los recursos asignados para apoyar programas ambientales de la comunidad;
el número de sitios con informes ambientales;
el número de sitios con programas de vida silvestre;
el progreso en las actividades de remediación local;
el número de iniciativas de limpieza o reciclado locales, patrocinadas o implementadas con sus
propios recursos;
la ubicación en las encuestas de imagen en la comunidad.
A.4.3 Indicadores del desempeño operativo
A.4.3.1 Panorama general
Este apartado provee ejemplos de IDOs que pueden ser apropiados para medir el desempeño ambiental de las operaciones de una organización. Las operaciones de una organización pueden ser
agrupadas lógicamente, basadas en las entradas y salidas de las instalaciones físicas y equipos de
la organización. Las operaciones de la organización también incluyen las instalaciones físicas y los
equipos, así como el suministro y las entregas. La Figura A.1 ilustra este enfoque.
31
IRAM-ISO 14031: 2000
INSTALACIONES
FÍSICAS
Y EQUIPOS
ENTRADAS
MATERIALES
•
•
Materiales procesados,
reciclados, reusados, o
materias primas;
Recursos naturales.
•
Diseño;
•
Instalación;
•
Operación;
•
Mantenimiento;
•
Uso del suelo.
SALIDAS
PRODUCTOS
•
•
•
Productos principales;
Subproductos;
Materiales reciclados y
reusados.
ENERGÍA
OTRAS SALIDAS
•
Cantidad o tipos de
energía utilizada.
DE LA
ORGANIZACIÓN
SERVICIOS
QUE APOYAN LAS
RESIDUOS
OPERACIONES DE
LA ORGANIZACIÓN
•
•
•
•
•
•
•
Limpieza, portería y
mantenimiento del
terreno;
Mantenimiento,
transporte y entrega;
Información y
comunicaciones;
Seguridad;
Comidas y servicio de
comidas;
Disposición de
residuos;
Otros servicios
contratados;
SUMINISTRO
•
•
•
Sólidos / Líquidos;
Peligrosos / No peligrosos;
Reciclables/Reusables.
EMISIONES
•
•
•
Emisiones al aire;
Efluentes al agua o al
suelo;
Ruidos, calor,
vibraciones, luz,
radiación.
ENTREGA
FIGURA A.1 - LAS OPERACIONES DE LA ORGANIZACIÓN (CON DETALLES ADICIONALES)
A.4.3.2 Ejemplos de IDOs
A.4.3.2.1 Materiales
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con los materiales que usa en
sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:
32
IRAM-ISO 14031: 2000
•
•
•
•
•
•
•
•
la cantidad de materiales utilizados por unidad de producto;
la cantidad de materiales procesados, reciclados o reusados utilizada;
la cantidad de materiales de embalaje descartados o reusados por unidad de producto;
la cantidad de materiales auxiliares reciclados o reusados;
la cantidad de materias primas reusadas en el proceso de producción;
la cantidad de agua por unidad de producto;
la cantidad de agua reutilizada;
la cantidad de materiales peligrosos utilizados en el proceso de producción.
A.4.3.2.2 Energía
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental en relación con el total de energía o el tipo de
energía consumida por las operaciones, o la eficiencia de energía de las operaciones de la organización, los posibles IDOs pueden incluir:
•
•
•
•
•
la cantidad de energía utilizada por año o por unidad de producto;
la cantidad de energía utilizada por servicio o cliente;
la cantidad de cada tipo de energía utilizada;
la cantidad de energía generada con los productos secundarios o las corrientes de proceso;
la cantidad de energía ahorrada debido a programas de conservación de energía.
A.4.3.2.3 Servicios que apoyan las operaciones de la organización
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con los servicios de apoyo a sus
operaciones, los posibles lDOs pueden incluir:
•
•
•
•
la cantidad de materiales peligrosos utilizados por los proveedores de servicio contratados;
la cantidad de agentes de limpieza utilizados por los proveedores de servicio contratados;
la cantidad de materiales reciclables y reutilizables usados por los proveedores de servicio contratados;
la cantidad o el tipo de residuos generados por los proveedores de servicio contratados.
A.4.3.2.4 Instalaciones físicas y equipos
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con las instalaciones físicas y los
equipos de la organización, los posibles IDOs pueden incluir:
•
•
•
•
•
•
•
•
el número de piezas de equipos con partes diseñadas para el fácil desguace, reciclado y reuso;
el número de horas por año que una pieza específica de un equipo está en operación;
el número de incidentes de emergencia (por ejemplo, explosiones) u operaciones fuera de rutina
(por ejemplo, paradas de producción) por año;
la superficie total del terreno utilizada para producción;
la superficie de terreno utilizada para producir una unidad de energía;
el promedio de consumo de combustible de la flota de vehículos;
el número de vehículos de la flota equipados con tecnología para reducir la contaminación;
el número de horas de mantenimiento preventivo de los equipos por año;
33
IRAM-ISO 14031: 2000
A.4.3.2.5 Suministro y entrega
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con el suministro de las entradas
y la entrega de las salidas resultantes de las operaciones de la organización, los posibles IDOs pueden incluir:
•
•
•
•
•
el promedio de consumo de combustible de la flota de vehículos;
el número de entregas de cargas por tipo de transporte por día;
el número de vehículos de la flota equipados con tecnología para reducir la contaminación;
el número de viajes de negocios ahorrados a través del uso de otros medios de comunicación;
el número de viajes de negocios por tipo de transporte.
A.4.3.2.6 Productos
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con los productos o subproductos (por ejemplo, materiales diferentes al producto principal, incluyendo materiales reciclados y
reusados que se generan y se retienen con propósitos comerciales posteriores), los posibles IDOs
pueden incluir:
•
•
•
•
•
•
•
•
el número de productos introducidos en el mercado con propiedades peligrosas reducidas;
el número de productos que se pueden reusar o reciclar;
el porcentaje del contenido de un producto que se puede reusar o reciclar;
el porcentaje de productos defectuosos;
el número de unidades de subproductos generados por unidad de producto;
la cantidad de energía consumida durante el uso del producto;
el tiempo de uso del producto;
el número de productos con instrucciones ambientales respecto a su uso y disposición segura.
A.4.3.2.7 Servicios proporcionados por la organización
Si la organización proporciona un tipo de servicio y el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con el servicio, los posibles IDOs pueden incluir:
•
•
•
•
•
la cantidad de agentes de limpieza usados por metro cuadrado (para una organización de servicios de limpieza);
la cantidad de consumo de combustible (para una organización de servicios de transporte);
la cantidad de licencias vendidas para la mejora de procesos (para una organización de licencias
tecnológicas);
el número de incidentes de riesgo de crédito o insolvencias relacionados con el medio ambiente
(para una organización de servicios financieros);
la cantidad de materiales utilizados durante el servicio de post-venta de productos.
A.4.3.2.8 Residuos
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con los residuos generados por
sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:
•
•
•
•
34
la cantidad de residuos por año o por unidad de producto;
la cantidad de residuos peligrosos, reciclables y reusables producidos por año;
el total de residuos para su disposición;
la cantidad de residuos almacenados en el lugar;
IRAM-ISO 14031: 2000
•
•
•
la cantidad de residuos controlados por permisos;
la cantidad de residuos convertidos en material reusable por año;
la cantidad de residuos peligrosos eliminados debido al reemplazo de materiales.
A.4.3.2.9 Emisiones
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con las emisiones al aire generadas por sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:
•
•
•
•
•
la cantidad de emisiones específicas por año;
la cantidad de emisiones específicas por unidad de producto;
la cantidad de energía liberada al aire;
la cantidad de emisiones al aire con potenciales efectos de deterioro de la capa de ozono;
la cantidad de emisiones al aire con potencial para cambiar el clima global.
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con los efluentes al suelo o al
agua generados por sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:
•
•
•
•
•
la cantidad de material específico descargado por año;
la cantidad de material específico descargado al agua por unidad de producto;
la cantidad de energía desperdiciada descargada al agua;
la cantidad de material utilizado para relleno sanitario por unidad de producto;
la cantidad de efluente por servicio o cliente.
Si el interés de la dirección es el desempeño ambiental relacionado con otras emisiones generadas
por sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:
•
•
•
el ruido medido en un cierto lugar;
la cantidad de radiación liberada;
la cantidad de calor, vibración o luz emitidos.
A.4.4 Indicadores de la condición ambiental
A.4.4.1 Panorama general
Este apartado provee ejemplos de ICAs.
El desarrollo y la aplicación de los ICAs es frecuentemente una función realizada por agencias gubernamentales locales, regionales, nacionales o internacionales, organizaciones no gubernamentales
y por instituciones científicas y de investigación más que por una organización individual.
Para propósitos tales como investigaciones científicas, desarrollo de normas y reglamentaciones ambientales, o comunicaciones con el público en general, estas agencias, organizaciones e instituciones
pueden recolectar datos e información sobre:
•
•
•
•
•
•
•
las propiedades y la calidad de las mayores masas de agua;
la calidad del aire regional;
las especies en peligro;
las cantidades o la calidad de los recursos;
las temperaturas de los océanos;
la concentración de contaminantes en los tejidos de organismos vivos;
la reducción del ozono;
35
IRAM-ISO 14031: 2000
•
•
el cambio climático global;
y muchos otros parámetros.
Esta información puede ser presentada en forma de ICAs y puede ser útil para el manejo de los aspectos ambientales de una organización o para indicar temas específicos que es conveniente que la
organización considere en la implementación de la EDA.
Algunas organizaciones que puedan identificar una relación entre sus actividades y la condición de
algún componente del medio ambiente local pueden decidir desarrollar sus propios ICAs como una
ayuda para la evaluación de su desempeño ambiental de acuerdo con sus capacidades, intereses y
necesidades.
A.4.4.2 Ejemplos de ICAs
A.4.4.2.1 ICAs regional, nacional o global
Si el interés de la dirección es la contribución de la organización a la condición ambiental regional,
nacional o global, la organización puede utilizar indicadores que estén siendo investigados y desarrollados por agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales e instituciones científicas
y de investigación. Algunos ejemplos de estos indicadores son el espesor de la capa de ozono, el
promedio de la temperatura global y el tamaño de población de peces en los océanos.
A.4.4.2.2 ICAs locales o regionales
Ejemplos de áreas para las cuales se pueden desarrollar ICAs son el aire; el agua; la tierra; la flora;
la fauna; los seres humanos; la estética, la herencia y la cultura.
a) Aire
Si el interés de la dirección es la información sobre la condición del aire local o regional, los posibles
ICAs pueden incluir:
•
•
•
•
•
•
la concentración de un contaminante específico en el aire ambiente en ubicaciones seleccionadas de monitoreo;
la temperatura del medio ambiente a una distancia específica de las instalaciones de la organización;
los niveles de opacidad del lado del viento y del lado contrario del viento de la instalación de la
organización;
la frecuencia de sucesos de smog fotoquímico en un área local definida;
el promedio ponderado de niveles de ruido en el perímetro de la instalación de la organización;
los olores medidos a una distancia específica de la instalación de la organización.
Ejemplo
Una organización ubicada en una zona no industrial lejana puede desear monitorear olores en
un área residencial adyacente como indicador de su éxito en el control de las emisiones al aire. Un posible ICA relacionado: El olor medido a una distancia específica de la instalación de
la organización.
36
IRAM-ISO 14031: 2000
b) Agua
Si el interés de la dirección es la información de la condición del agua subterránea y superficial, como
en ríos o lagos, en el área local o regional, los posibles ICAs pueden incluir:
•
•
•
•
•
•
la concentración de un contaminante específico en el agua subterránea o superficial;
la turbidez medida en un río adyacente aguas arriba y aguas abajo de un punto de descarga de
aguas residuales;
el oxígeno disuelto en las aguas receptoras;
la temperatura del agua en una extensión de agua superficial adyacente a la instalación de la organización;
el cambio en el nivel del agua subterránea;
el número de bacterias coliformes por litro de agua.
Ejemplo
Un gobierno local que gestiona una planta de tratamiento de aguas residuales puede desear
monitorear las bacterias coliformes presentes río arriba y río abajo de su descarga para determinar si existe un riesgo a la salud que requiere tomar una acción. Un posible ICA
relacionado: El número de bacterias coliformes por litro de agua.
c) Suelo
Si el interés de la dirección es la información de la condición del suelo en el área local o regional, los
posibles ICAs pueden incluir:
•
•
•
•
•
•
•
la concentración de un contaminante específico en la capa superficial del suelo en lugares seleccionados en los alrededores de la instalación de la organización;
la concentración de nutrientes seleccionados en suelos adyacentes a la instalación de la organización;
la superficie rehabilitada en un área local definida;
la superficie destinada a relleno sanitario, turismo o pantanos en un área local definida;
la superficie pavimentada e infértil en un área local definida;
las áreas protegidas en un área local definida;
la medición de la erosión de la superficie del suelo en un área local definida.
Ejemplo
Una organización puede estar preocupada por la degradación del suelo en su área. Un posible ICA relacionado: La medición de la erosión de la superficie del suelo de un área local
definida.
d) Flora
Si el interés de la dirección es la información sobre la condición de la flora en el área local o regional,
los posibles ICAs pueden incluir:
•
•
•
•
la concentración de un contaminante específico en los tejidos de una especie vegetal específica
que se encuentra en el área local o regional;
el rendimiento de la cosecha de los campos en los alrededores del área, en diferentes períodos;
la población de una especie vegetal particular a una distancia definida de la instalación de la organización;
el número total de especies de flora en un área local definida;
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IRAM-ISO 14031: 2000
•
•
•
•
el número y la variedad de especies agrícolas en un área local definida;
las mediciones específicas de la calidad del habitat de especies específicas en el área local;
las mediciones específicas de la cantidad de vegetación en un área local definida;
las mediciones específicas de la calidad de la vegetación en una área local definida.
Ejemplo
Una organización cuyas emisiones al aire incluyan fluoruros puede realizar evaluaciones sobre la vegetación en los alrededores de la instalación para monitorear mejoras en el control de
las emisiones al aire. Un posible ICA relacionado: La medición específica de la calidad de la
vegetación en un área local definida.
e) Fauna
Si el interés de la dirección es la información sobre la condición de la fauna en el área local o regional, los posibles ICAs pueden incluir:
•
•
•
•
la concentración de un contaminante específico en el tejido de una especie animal específica que
se encuentre en el área local o regional;
la población de una especie animal en particular a una distancia definida de la instalación de la
organización;
las mediciones específicas de la calidad del hábitat de especies específicas en el área local;
el número total de especies de la fauna en un área local definida.
Ejemplo
Una compañía de administración de terrenos puede desear evaluar la relación entre sus operaciones y la biodiversidad dentro de su región de influencia. Un posible ICA relacionado: El
número total de especies de la fauna en un área local definida.
f) Seres humanos
Si el interés de la dirección es la información sobre la condición de las poblaciones humanas en el
área local o regional, los posibles ICAs pueden incluir:
•
•
•
•
•
los datos de longevidad de poblaciones específicas;
la incidencia de enfermedades específicas, particularmente sobre poblaciones sensibles, extraída de estudios epidemiológicos en el área local o regional;
el grado de crecimiento de la población en el área local o regional;
la densidad de la población en el área local o regional;
los niveles de plomo en la sangre de la población local.
Ejemplo
Una organización que usa plomo en sus productos puede desear monitorear la relación existente entre el plomo liberado en sus emisiones y la población local. Un posible ICA
relacionado: Los niveles de plomo en la sangre de la población local.
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IRAM-ISO 14031: 2000
g) Estética, herencia y cultura
Si el interés de la dirección es la información sobre los factores estéticos o la condición de estructuras históricas o culturales significativas y sitios en el área local o regional, los posibles ICAs pueden
incluir:
•
•
•
la medición de la condición de estructuras sensibles;
la medición de la condición de lugares considerados sagrados en los alrededores de la instalación de la organización;
la medición de la integridad de la superficie de los edificios históricos en el área local.
Ejemplo
Una organización puede estar preocupada por los efectos de sus emisiones al aire sobre los
edificios históricos en el área local. Un posible ICA relacionado: La medición de la integridad
de la superficie de los edificios históricos en el área local.
39
IRAM-ISO 14031: 2000
Anexo B
(Informativo)
Bibliografía
En la elaboración de esta norma se han considerado los antecedentes siguientes:
IRAM – INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACIÓN
IRAM-ISO 14001:1996. Sistemas de gestión ambiental. Especificaciones y directivas para su uso.
NM-ISO 14001:1999. Sistemas de gestión ambiental. Especificación con directrices para el uso.
IRAM-ISO 14004:1996. Sistemas de gestión ambiental. Directivas generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo.
NM-ISO 14004:1999. Sistemas de gestión Ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo.
IRAM-ISO 14010:1996. Auditorías ambientales. Principios generales para su realización.
NM-ISO 14010:1999. Directrices para la auditoría ambiental. Principios generales.
IRAM-ISO 14011:1996. Auditorías ambientales. Procedimientos de auditorías de sistemas de gestión
ambiental.
NM-ISO 14011:1999. Directrices para la auditoría ambiental. Procedimientos de auditoría. Auditoría
de sistemas de gestión ambiental.
IRAM-ISO 14040:1998. Gestión ambiental. Análisis del ciclo de vida. Principios y marco.
IRAM-ISO 14041:1999. Gestión ambiental. Análisis del ciclo de vida. Definición de la meta y el alcance y análisis del inventario.
IRAM-ISO 14042:2000-1). Gestión ambiental. Análisis del ciclo de vida. Evaluación del impacto del ciclo de vida.
IRAM-ISO 14043:2000-1). Gestión ambiental. Análisis del ciclo de vida. Interpretación del ciclo de vida.
IRAM-ISO 14050:1999. Gestión ambiental. Vocabulario.
ISO – INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION
ISO 14031:1999. Environmental management. Environmental performance evaluation. Guidelines.
ISO/TR 14032:1999. Environmental management. Examples of environmental performance evaluation (EPE).
1)
A ser publicadas.
40
IRAM-ISO 14031: 2000
Anexo C
(Informativo)
El estudio de esta norma ha estado a cargo de los organismos respectivos, integrados de la manera
siguiente:
Comité de Gestión Ambiental
Participantes:
Representan a:
Dra.
Ing.
Ing.
Sr.
Sr.
Lic.
Ing.
Lic.
Ing.
Ing.
Sr.
Lic.
Sr.
Ing.
Ing.
Qca.
Ing.
Ing
Lic.
Dra.
Ing.
Ing.
Lic.
Ing.
Lic.
Dr.
Srta.
Ing.
Lic.
Ing.
Ing.
Sec.
Ing.
Ing.
Lic.
Ing.
Dr.
Sr.
Ing.
Lic.
Ing.
CEADS
CNEA
DINAN S.A.
SIKA ARGENTINA
PROF. IND.
CITEFA
SEC. AGRIC. GANADERÍA Y PESCA
UIA-CIPA
AFCP
BUREAU VERITAS ARGENTINA
CARMONA Y ASOCIADOS
SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA
CONSULT-NET
INST. DEL ENVASE
URE
INTI
CLOROX
SCD – INGENIERÍA LABORAL
METROVÍAS S.A.
CACIPRA
BUREAU VERITAS ARGENTINA
BUREAU VERITAS ARGENTINA
INTI-CIT
GLAXO WELLCOME S.A.
CNEA
CONSULTOR
COMITÉ EJECUTOR MATANZA- RIACHUELO
PREFECTURA NAVAL ARGENTINA
PLASTIVIDA ARGENTINA
PÉREZ COMPANC
PÉREZ COMPANC
MINIST. DE RELACIONES Y CULTO
SCHERING ARG. S.A.I.C.
CFI-CONSEJO FED. DE INVERSIONES
CONSULTOR
NASA
INTEMIN
EDENOR S.A.
CANCILLERÍA-DG ASUNTOS AMBIENTALES
INTI
PÉREZ COMPANC
Raquel AGÜERO
Oscar ALLENDE
Jorge ARENA
Diego ARIAS
Juan Carlos AVELINO
Beatriz BAÑA
Germán BEHR MENÉNDEZ
Laura BERON
Carlos A. BRUNATTI
Guillermo CANALE
Horacio CARMONA
Eduardo CASARRAMONA
Gustavo CASTILLO
Adolfo CAZENEUVE
Ivana CEPÓN
Graciela COHEN
Horacio CUGLIARI
Sabino C DELL’ AQUILA
Luis DÍAZ
María M. DRAGO REY
Alicia FACHINI
Ítalo FARINA
María Graciela FREY
Ricardo GALLIANI
María Isabel GONZALEZ
Leopoldo GUROVICH
Annabel Natalia ILARRAZ
Jorge IRIARTE
J. L. JOSIPOVICH
Rodolfo E. LABBÉ
Carlos LAVALLE
Corina LEHMAN
María Celia LEONARDI
Oscar LOMBARDOZZI
Claudio LOWY
Diego MALANIJ
Eduardo MARI
Julio MARQUEZ
Arturo MARTINEZ
Luis MENÉNDEZ
Andrea MIGUEL
41
IRAM-ISO 14031: 2000
Participantes:
Representan a:
Ing.
Lic.
Dr.
Ing.
Lic.
Sr.
Ing.
Sra.
Lic.
Ing.
Ing.
Ing.
María I. OCCHIPINTI
Flora OTERO
Ernesto PEDRON
Matilde PERETTI
Norma PIACQUADÍO
Raúl POMES
Salvador PORTO
Alejandra REPETTO
Lucila RUBIAL
Amalia RUSSO
Carlos SACAVINI
José N. SAN MARTÍN
Ing.
Lic.
Sr.
Tco.
Ing.
Anal.
Lic.
Sra.
Dra.
Sr.
Dra.
Dra.
Ing.
Dr.
Ing.
Sra.
Lic.
Ing.
Ing.
Ing
Andrés J. D. SPITALE
Claudio STEINMEYER
Claudio TAUBASO
Ernesto TECCO
Lidia TOSI
Gabriel VALERGA
Patricia VAZQUEZ
Isabel VENTURINO
Ana M. VIDAL DE LAMAS
José VIGGIANO
Carmen VIRASORO
Zaida VOLPE DE REINHARDT
Gustavo WELZ
Jaime WOLINSKY
Guillermo ZUCAL
Beatriz BORAGINA
Lisandro CHERTKOFF
Laura RENDA
Luis TRAMA
Julián WAINGORTIN
CONSULTORA
IAS
DUSTON
CNEA
CONSULTORA
PROCTER & GAMBLE - MANUFACTURA.
UIA – MA
CEMENTOS AVELLANEDA S.A.
CITEFA
SRNDS
INTI – CIIA
CÁMARA DE CONVERTIDORES DE PAPEL Y
AFINES
INTI – CEMRAF
PLASTIVIDA ARGENTINA
INTEMIN
ACINDAR
CNEA – EZEIZA
LABORATORIO INDUSER
CONSULTORA
SYUSA
ORGANISMO ARGENTINO DE ACREDITACIÓN
CONSULTOR
GOLDER ASSOCIATES ARG S.A.
INTI
SIEMENS S.A.
ENOH S.A.
ADELCO
IRAM
IRAM
IRAM
IRAM
IRAM
Comité General de Normas (C.G.N.)
Integrante
Integrante
Dr.
Lic.
Lic.
Lic.
Dr.
Dr.
Dra.
Dr.
Sr.
Ing.
42
Víctor ALDERUCCIO
Vicente BIANCHI
José CARACUEL
Alberto CERINI
Néstor P. CID
Álvaro CRUZ
Irene DASSO
Federico GUITAR
Ángel TESTORELLI
Raúl DELLA PORTA
IRAM-ISO 14031: 2000
43
IRAM-ISO 14031: 2000
ICS 13.020.10
* CNA 00.00
* Corresponde a la Clasificación Nacional de Abastecimiento asignada por el Servicio Nacional de Catalogación del Ministerio de Defensa.