Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia Comité Técnico Especializado de Información de Impartición de Justicia Marco Conceptual 2012 INTRODUCCIÓN El Estado Mexicano, como garante de la integridad y seguridad de la población que lo conforma, tiene entre sus principales funciones, las de mantener el orden social y lograr que tanto los aspectos que se encuentran alrededor del desempeño de sus funciones, como las relaciones que se dan entre la sociedad y las instituciones públicas que lo integran, se realicen en un Estado de Derecho. La impartición de justicia es un tema de interés nacional que ha tenido mayor atención en los últimos años dentro de las funciones del Estado Mexicano, por lo que en la actualidad, se cuenta con instituciones públicas que tienen por objeto garantizar que la impartición justicia a los gobernados, sea pronta y expedita. Como parte integral del esquema por el que se debe salvaguardar el Estado de Derecho dentro del Estado Mexicano, el presente documento aborda el sistema de impartición de justicia desde tres ámbitos, el primero de ellos con especial enfoque en la materia penal; el segundo, abordando el resto de las materias (Civil, Mercantil, Familiar, Arrendamiento o cualquier otra que conforme la función de impartición de justicia del Tribunal Superior de Justicia en cada Entidad Federativa), y finalmente el tercero, el cual contempla la Justicia Alternativa. Lo anterior, a través de acciones realizadas por los encargados de la impartición de justicia en las referidas materias, con el objeto de garantizar el justo y adecuado equilibrio de las Página 1 de 15 relaciones de la sociedad con las instituciones que conforman al Estado Mexicano, así como de promover el desarrollo de la sociedad en un marco de certeza jurídica. Ahora bien, atendiendo a la naturaleza de este Comité Técnico Especializado, el presente documento está conformado por dos secciones, la primera establece el marco conceptual de la Impartición de Justicia en el Estado Mexicano, planteando de manera general el esquema básico que permita entender la forma en que se desarrolla esta función; y la segunda, que establece un listado de conceptos básicos de la función de Impartición de Justicia, los cuales servirán de referente para todas las actividades o documentos que se generen dentro del propio Comité Técnico Especializado. MARCO CONCEPTUAL El ejercicio de la función de impartición de justicia en materia penal, está conformada de la siguiente manera: I. Impartición de justicia en materia penal: El ejercicio de esta función se encuentra dividida de la siguiente manera: A) Sistema Inquisitorio o Sistema de Juicios Tradicionales; B) Sistema Acusatorio Oral, y C) Justicia para Adolescentes, mismos que se presentan a continuación: A. Sistema Inquisitorio o Sistema de Juicios Tradicionales: Es el sistema de justicia penal previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, hasta antes de lo establecido por el Decreto de reforma constitucional publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008, por el cual se da el establecimiento de los juicios orales. Procedimiento Penal vigente, por el que el Juez de primera instancia en materia penal, debe determinar que los hechos materia del proceso, sean constitutivos de un delito, acreditando la responsabilidad penal del inculpado, a fin de estar en posibilidades de aplicar una sanción. Este sistema se conforma de cinco etapas para determinar los hechos materia del proceso: 1) Pre-instrucción: En esta etapa se realizan las actuaciones para determinar los hechos materia del proceso, la clasificación de éstos conforme al delito que se Página 2 de 15 estime demostrado, la probable responsabilidad del inculpado, o bien, en su caso, la libertad de éste por falta de elementos para procesar. Dicha etapa da inicio con el auto de radicación dictado por el Juez, y concluye con el auto de plazo constitucional. 2) Instrucción: Esta etapa del procedimiento penal, abarca las diligencias practicadas ante y por los Juzgados o Jueces, con el fin de averiguar y probar la existencia del delito, las circunstancias en que hubiese sido cometido y las características del inculpado, así como la responsabilidad o no responsabilidad de éste en la comisión del delito. Dicha etapa, en algunos Códigos Procesales da inicio a partir de que es dictado el auto de formal prisión o de sujeción a proceso y termina con el auto que declara cerrada la instrucción y da paso al juicio. 3) Juicio: Es la etapa del proceso penal en la que el Ministerio Público formula su acusación y precisa su pretensión punitiva, y el procesado interpone su defensa ante el Juez, con el objeto de que éste las valore y pronuncie su sentencia definitiva. Esta etapa se integra por los siguientes actos procesales: a) Conclusiones del Ministerio Público y de la defensa; b) Vista o audiencia final del juicio, y c) Sentencia. A partir de que es dictada la sentencia definitiva por el Juez, el procesado adquiere el carácter de sentenciado. 4) Segunda instancia: Es la etapa del procedimiento penal ante la cual se acude a la autoridad encargada de confirmar, modificar o revocar los actos y resoluciones judiciales dictadas en primera instancia, cuando adolecen de deficiencias, errores, ilegalidad o injusticia. 5) Ejecución de sentencia: Es la etapa del procedimiento penal a partir de la cual se ejecuta la sentencia de los Tribunales y termina hasta la extinción de las penas y medidas de seguridad aplicadas. Página 3 de 15 B. Sistema Acusatorio Oral: Corresponde al nuevo sistema de justicia penal, previsto en el Decreto de reforma constitucional publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008, por el cual se da el establecimiento de los juicios orales. Es aquél sistema de persecución penal en el cual se encuentran separadas las funciones de investigación, acusación y resolución de un hecho ilícito. Dicho Sistema se divide en las siguientes etapas: 1) Etapa de Investigación: En esta etapa se lleva a cabo la investigación de la existencia de un hecho que la ley señale como delito y que exista la probabilidad de que el inculpado lo haya cometido o haya participado en su comisión, corresponde realizarla al Ministerio Público en conjunto con agentes de la policía y peritos, así como, con la intervención del Juez de Control o Juez de Garantías, quien es el encargado de resolver si vincula o no a proceso al inculpado. Integrada la carpeta de investigación, el Ministerio Público podrá optar por las siguientes determinaciones: a) Inicio de la investigación: Es una resolución del Ministerio Público, mediante la cual una vez concluida su investigación previa, determina que existen antecedentes suficientes que permitan determinar la existencia de un delito y que una persona probablemente ha participado en su comisión, por lo que abre formalmente la etapa de investigación. b) No inicio de la investigación: Resolución del Agente del Ministerio Público, en la que después de llevar a cabo las investigaciones necesarias, determina que no procede la formulación de la acusación ante el Juez de Control o Juez de Garantías, por no encontrar elementos para determinar la comisión de un delito y la probable responsabilidad del inculpado. c) Archivo temporal por falta de elementos: Determinación del Ministerio Público adoptada cuando de las diligencias practicadas durante la investigación, no resulten datos suficientes para comprobar la comisión del delito y la participación del inculpado, y por tanto, no sea posible realizar el ejercicio de la acción penal, debido a que en ese momento no se puedan Página 4 de 15 practicar otras diligencias. Ello no obstante que con posterioridad, pudieran allegarse datos para proseguir la investigación; es decir, se reserva el expediente hasta que aparezcan esos datos, con independencia del derecho que tiene la víctima u ofendido de solicitar la continuación de la investigación al Ministerio Público, quien incluso podrá oficiosamente ordenar la reapertura de la investigación, si apareciesen nuevos datos que la justifiquen. d) Principio de oportunidad: Facultad que tiene el Ministerio Público de no iniciar la investigación penal o abandonar la ya iniciada, en los términos previstos por los Códigos Procesales de cada Entidad Federativa. 2) Etapa Intermedia: Esta etapa da inicio con el escrito formal de acusación por parte del Ministerio Público y concluye con el Auto de apertura de Juicio Oral. Comienza con la formulación de la acusación por parte del Ministerio Público, dando lugar a la Audiencia Intermedia, en la cual se lleva a cabo el ofrecimiento y discusión de las pruebas que las partes pretenden presentar en la etapa del Juicio Oral, las cuales podrán ser admitidas o desechadas por el Juez de Control o Juez de Garantías. Asimismo, en esta etapa el Ministerio Público puede solicitar la aplicación del procedimiento abreviado, el cual de ser aceptado por el Juez de Control o Juez de Garantías, quien será éste el encargado de resolverlo en su totalidad. Desahogada la Audiencia Intermedia, el Juez de Control o Juez de Garantías dictará el Auto de apertura de Juicio Oral, en el que se puede determinar lo siguiente: a) La acusación que será objeto del juicio oral; b) Las pruebas que deberán desahogarse en el juicio oral, y c) El Tribunal de Juicio Oral ante quien se ventilará el proceso. 3) Etapa de Juicio Oral: Etapa en la que el Juez es el encargado de resolver sobre la existencia del delito y la responsabilidad del inculpado. Esta etapa inicia a partir de que se dicta el Auto de apertura de Juicio Oral y se desarrolla en el Tribunal de Juicio Oral, dicha Etapa se compone en algunos Códigos Procesales de dos Página 5 de 15 audiencias: la de Juicio Oral y la Audiencia de Individualización de Sanciones y Reparación del Daño. La Audiencia de Juicio Oral se realiza sobre la base de la acusación, y en ella se debe deliberar y resolver en el plazo ordenado por la ley, si se condena o absuelve al procesado. En caso de que la resolución sea condenatoria, se citará a las partes a la Audiencia de Individualización de Sanciones y Reparación del Daño, en cambio, si la sentencia es absolutoria, en los plazos que la ley señale, se deberá citar a las partes para dar lectura a la misma en una audiencia pública. 4) Segunda instancia: Es la etapa del procedimiento penal ante la cual se acude a la autoridad encargada de confirmar, modificar o revocar los actos y resoluciones judiciales dictadas en primera instancia, cuando adolecen de deficiencias, errores, ilegalidad o injusticia. 5) Ejecución de sentencia: Es la última etapa del procedimiento penal, la cual corresponde su aplicación al Juez de Ejecución de Sanciones Penales, quien garantiza las condiciones para que el sentenciado dé cumplimiento a la sentencia que le haya sido dictada. C. Justicia para Adolescentes: Tiene como objetivo determinar la existencia o inexistencia de una conducta antisocial tipificada como delito, la autoría o participación del adolescente, el grado de responsabilidad y, en su caso, la aplicación de las medidas que correspondan conforme a la Ley. La Justicia para Adolescentes se conformará con las siguientes etapas: 1) Inicial: Es la etapa en la que declara el adolescente sobre la conducta antisocial que se le imputa y se procede a averiguar los hechos y su posible participación en los mismos. 2) Sujeción a proceso: Es la etapa del proceso en el que el Juez Especializado en Adolescentes, considera que existen elementos suficientes para sujetar a proceso al adolescente por su participación o comisión en una conducta antisocial tipificada como delito. Página 6 de 15 3) Juicio o Juicio Oral: Es la etapa del proceso en el que el Juez Especializado en Adolescentes recibe las pruebas pertinentes y se practican las diligencias que procedan para el esclarecimiento de los hechos imputados al adolescente, y una vez concluida la etapa de desahogo de las pruebas, se lleva a cabo la formulación de alegatos y recibido el diagnóstico, se procede a dictar la resolución definitiva. 4) Medios de impugnación: Serán los que se interpongan a fin de confirmar, modificar o revocar actos o resoluciones de los Jueces Especializados en Adolescentes en primera instancia, cuando adolecen de deficiencias, errores, ilegalidad o injusticia. 5) Ejecución de la resolución: Es la etapa del procedimiento a partir de la cual, se ejecuta la resolución de los Juzgados Especializados en Adolescentes y termina hasta la extinción de las sanciones y medidas de seguridad aplicadas. II. Impartición de justicia en todas las materias: El ejercicio de esta función, se conforma por las materias: Civil, Mercantil, Familiar, Arrendamiento y cualquier otra distinta a la materia penal, que esté contemplada en el Tribunal Superior de Justicia de cada Entidad Federativa. III. Justicia Alternativa y/o Mediación o Conciliación: Medios alternos de resolución de conflictos, sin la intervención de un Juez, sino con la ayuda de expertos mediadores, conciliadores y facilitadores que permiten a las partes, por medio del diálogo y en un ambiente de cordialidad y de respeto, resolver sus conflictos de manera eficaz, gratuita, voluntaria y confidencial. Mediación: Es el procedimiento en el que uno o más mediadores intervienen en una controversia entre partes determinadas, facilitando la comunicación entre ellas con el objeto de construir un convenio. Conciliación: Es el procedimiento en el que uno o más conciliadores, asisten a las partes en conflicto, para facilitar las vías de diálogo, proponiendo alternativas y soluciones al conflicto. Página 7 de 15 CONCEPTOS BÁSICOS DE LA FUNCIÓN DE IMPARTICIÓN DE JUSTICIA Actividades administrativas: Son las funciones realizadas por los órganos administrativos que integran al Consejo de la Judicatura de las Entidades Federativas, y a falta de éstos, de los Tribunales Superiores de Justicia. Actividades jurisdiccionales: Son las funciones realizadas por los órganos jurisdiccionales que integran a los Poderes Judiciales de las Entidades Federativas. Acuerdos reparatorios: Es el pacto entre la víctima u ofendido y el inculpado que lleva como resultado la solución del conflicto, a través de cualquier mecanismo idóneo que tiene el efecto de concluir el procedimiento (conciliación o mediación). Adolescentes: Personas mayores de 11 años y menores de 18 años de edad. Ámbito de Organización Gubernamental: Forma en la que se organiza el Estado Mexicano funcional y territorialmente, a efecto de constituirse en una República representativa, democrática y federal. En este tenor, el Estado Mexicano estará compuesto de 3 ámbitos de organización gubernamental: Federal, Estatal y Municipal. Apelación: Recurso en virtud del cual un Tribunal de Segunda Instancia confirma, revoca o modifica una resolución impugnada. El recurso de apelación tiene por objeto verificar si en la resolución recurrida no se aplicó la ley correspondiente o se aplicó inexactamente, si se violaron los principios reguladores de la valoración de la prueba, si se alteraron los hechos o no se fundó o motivó correctamente. Auto: Es una resolución judicial durante el procedimiento penal que no resuelve el asunto en lo principal. Auto de apertura de juicio oral: Resolución judicial que contiene un resumen de las cuestiones debatidas en la audiencia de preparación de juicio oral que debe ser enviada al Tribunal Oral competente, para que conozca de dicho juicio. Auto de formal prisión: Es una resolución judicial dictada por el Juez al vencerse el término constitucional de 72 o 144 horas, según corresponda, mediante la cual se resuelve la situación jurídica del imputado, por haberse comprobado los elementos integrantes del delito que merezca pena corporal, y las pruebas para presumir la responsabilidad de aquél, con efectos de prisión. Página 8 de 15 Auto de libertad por falta de elementos para procesar o Auto de no sujeción a proceso: Es una resolución dictada por el Juez dentro del término constitucional, para determinar sobre la situación jurídica del inculpado, cuando hay insuficiencia de datos de pruebas relativas a la existencia del cuerpo del delito o de la probable responsabilidad de aquél; es decir, si dentro del término legal de setenta y dos horas, o bien, el de su prórroga de ciento cuarenta y cuatro horas cuando ésta sea procedente, a partir de que la persona se encuentre a disposición del Juez, no se reúnen los requisitos necesarios para dictar el auto de formal prisión, o en su caso, el de sujeción a proceso. Auto de radicación: Es la primera resolución dictada por el Juez que conoce de la causa, mediante la cual se manifiesta en forma efectiva la relación procesal y, por tanto, quedan sujetos a la jurisdicción de un tribunal determinado, el Agente del Ministerio Público como órgano acusador y el procesado. Auto de sujeción a proceso: Es una determinación judicial que se dicta con todos los requisitos del auto de formal prisión, cuando el delito cuya existencia se ha comprobado no merezca pena de prisión, o esté sancionado con pena alternativa y existan datos suficientes para presumir la responsabilidad de la persona contra quién se dicta. Dicho auto tiene únicamente el efecto de señalar el delito por el cual se ha de seguir el proceso, sin privar de su libertad al inculpado. Auto de vinculación a proceso: Es la resolución dictada por el Juez de Control o de garantías, dentro del término constitucional de 72 o 144 horas, según lo hayan solicitado el inculpado o su defensa, mediante el cual se resuelve la situación jurídica del inculpado, vinculándolo a proceso, por existir datos de prueba idóneos, pertinentes y en su conjunto, suficientes para establecer razonadamente la existencia de un hecho delictuoso, y la probabilidad de que el inculpado lo cometió o participó en el, siempre y cuando se le haya formulado imputación previamente, y haya rendido su declaración o manifestado su deseo de no hacerlo. Auto de NO vinculación a proceso: Es la resolución dictada por el Juez de Control o de garantías, dentro del término constitucional de 72 o 144 horas, según lo hayan solicitado el inculpado o su defensa, mediante el cual se resuelve la situación jurídica del inculpado, NO vinculándolo a proceso, por no reunirse los requisitos para vincularlo a proceso, es decir, al no existir datos de prueba idóneos, pertinentes y en su conjunto, suficientes para establecer Página 9 de 15 razonadamente la existencia de un hecho delictuoso, y la probabilidad de que el inculpado lo cometió o participó en el. Competencia: Es la ordenación política (en cuanto a su práctica) y jurídica (respecto de su regulación normativa) que establece el Estado para el ejercicio de la jurisdicción. Consejo de la Judicatura: Es el órgano del Poder Judicial de la Entidad Federativa de que se trate, el cual tendrá entre sus funciones, la administración, vigilancia y disciplina de los órganos jurisdiccionales en los términos de ley. A falta del Consejo de la Judicatura en su Entidad Federativa, las menciones que se hagan a éste, se entenderán al Tribunal Superior de Justicia. Delito: Conducta que consiste en la realización de un acto u omisión, descrito y sancionado por las leyes penales. Delitos del fuero común: Corresponden a conductas tipificadas en los Códigos Penales de cada una de las Entidades Federativas, en los cuales, les son atribuidas diferentes penalidades estimadas por las autoridades correspondientes. Delitos del fuero federal: Son aquellos que son competencia de la Federación, ya sea por su importancia, porque afecta sus bienes y derechos, o porque quedan fuera del ámbito de cualquier Entidad Federativa. Entidad Federativa: Serán considerados los 31 Estados integrantes de la Federación, así como, el Distrito Federal. Estado Mexicano: Forma general de organización de la sociedad mexicana, que ejerce su soberanía a través de los Poderes de la Unión, que para su adecuado ejercicio se dividen en Legislativo, Ejecutivo y Judicial; mientras que su forma de organización gubernamental se caracteriza por ser una República Representativa, Democrática y Federal, compuesta por Estados libres y soberanos. Impartición de Justicia: Tercer componente del esquema integral del Proceso de Seguridad Pública y Justicia Penal, que corresponde al nivel en el que de conformidad con los elementos que proporciona el componente de Procuración de Justicia, se determina la existencia de la probable comisión de un delito el cual amerite una sanción. Inculpado: Persona a la que se le atribuye la comisión o participación en un delito. Página 10 de 15 Institución o Institución Pública: Organización de gobierno reconocida formalmente en el marco normativo orgánico y funcional para ejercer atribuciones específicas dentro del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial, en el ámbito de Gobierno Federal, Estatal o Municipal, o en su caso, en el Distrito Federal y sus delegaciones políticas, así como, los organismos con carácter autónomo que conforman al Estado Mexicano. Jueces del Tribunal de Juicio Oral: Son los integrantes del Tribunal Colegiado de Juicio Oral, los cuales no deberán haber intervenido en las etapas preliminares al Juicio Oral, y que son llamados a conocer y conducir el debate durante el juicio, para luego determinar la responsabilidad o no responsabilidad del procesado. (Cabe señalar, que hay que tomar en cuenta la forma como cada Entidad Federativa está llevando a cabo la implementación del Sistema Acusatorio Oral, ya que en algunos casos, este Tribunal está integrado por uno o tres Jueces). Juez: Es un funcionario público del Poder Judicial del Estado, que está dotado de jurisdicción, es decir, la facultad de decir el Derecho. Aplica las leyes al caso concreto que se le expone y en materia penal resuelve sobre la culpabilidad o inocencia del inculpado, además de dictar la pena que deberá cumplir en caso de comprobarse la culpabilidad. Juez de Control o Juez de Garantías: Juez unipersonal cuya función es proteger las garantías y derechos del inculpado, así como la legalidad del proceso de investigación desarrollado por el Agente del Ministerio Público. En el Sistema Acusatorio Oral también puede fungir como Juez de Ejecución. Jurisdicción: Es un poder del Estado que sirve para resolver y dirimir los conflictos de interés o litigios que sometan a su decisión las personas físicas o jurídicas, y que resuelve mediante sentencias que admiten la calidad de cosa juzgada. Juzgado: Órgano estatal atendido por uno o varios Jueces encargados en primera o única instancia de la administración de justicia, y quien conoce de los juicios y pronuncia las sentencias. Juzgados Civiles: Órganos jurisdiccionales encargados de resolver las controversias y procedimientos que se susciten con motivo del cumplimiento y aplicación de las normas contenidas en la legislación de carácter civil. Página 11 de 15 Juzgados Contencioso Administrativos: Órganos jurisdiccionales encargados de conocer de las controversias suscitadas entre los particulares y la Administración Pública. Juzgados Electorales: Órganos jurisdiccionales encargados de resolver las controversias que se susciten en los procesos electorales previstos en las legislaciones de la materia. Juzgados Familiares: Órganos jurisdiccionales encargados de conocer los juicios y resolver las controversias en materia familiar. Juzgados Indígenas: Órganos estatales atendidos por un Juez encargado en primera o única instancia de la administración de justicia, y quien conoce de los juicios y pronuncia las sentencias en materia indígena. Juzgados Laborales: Órganos jurisdiccionales encargados de dirimir las controversias sostenidas entre los trabajadores y patrones, por violaciones a la legislación en materia laboral, derivada de una relación de trabajo, o debido a la rescisión, modificación, suspensión o terminación de un contrato individual o colectivo que se haya celebrado. Juzgados Mixtos: Órganos jurisdiccionales encargados de conocer indistintamente, asuntos de carácter civil, mercantil, familiar o penal. Marco regulatorio: Disposiciones normativas que tienen por objeto establecer obligaciones específicas a las unidades administrativas que integran al Poder Judicial de la Entidad Federativa que corresponda, las cuales son expedidas por autoridades competentes en los medios oficiales, a fin de que produzcan efectos jurídicos. Ministerio Público: Representante de la sociedad, autoridad que tiene a su cargo la investigación de los delitos y la persecución de los inculpados dentro del procedimiento penal. Órganos administrativos: Para efectos de este Comité Técnico Especializado, serán todas las unidades administrativas que están subordinadas a los Consejos de la Judicatura de las Entidades Federativas, las cuales son creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asuntos de los órganos jurisdiccionales que forman parte de los Tribunales Superiores de Justicia, en cada Estado, según corresponda. Órganos jurisdiccionales: Para efectos de este Comité Técnico Especializado, serán los órganos estatales atendidos por Jueces y/o Magistrados encargados de la impartición de justicia, los cuales conocen de los juicios y pronuncian sentencias. En dichos órganos Página 12 de 15 únicamente estarán comprendidos los Juzgados, Salas y Tribunales que integran al Tribunal Superior de Justicia en cada Entidad Federativa, exceptuando las materias electoral, fiscal y/o administrativa, laboral y agraria. Poder Judicial: Es el órgano encargado de ejercitar la potestad soberana del Estado consistente en administrar justicia, resolver litigios y conflictos de Derecho que le sean sometidos en cualquier materia, mediante procesos y sentencias que adquieran la calidad de cosa juzgada. Para efectos de este CTEI-IJ, se entenderán como integrantes del Poder Judicial a los órganos jurisdiccionales y administrativos del Tribunal Superior de Justicia, al Consejo de la Judicatura, a los Centros de Justicia Alternativa/Mediación y/o Conciliación, así como a cualquier otro órgano que de acuerdo con las disposiciones normativas de cada Entidad Federativa, sea parte integrante de dicho Poder del Estado. Procedimiento: Conjunto de actividades llevadas a cabo por las partes, ante un órgano jurisdiccional para obtener un fin determinado. Procedimiento abreviado: Procedimiento especial que se desarrolla ante el Juez de Control o Juez de Garantías y se aplica en los casos previstos por el Código Procesal de cada Entidad Federativa. Procesado: Persona que se encuentra sometida por la autoridad judicial a un proceso penal. Proceso de Seguridad Pública y Justicia Penal: Esquema integral que reconoce la interrelación e interdependencia que existe en los diversos temas que se encuentran presentes, tanto en la seguridad pública como en la justicia. Se conforma a partir de 4 componentes: Seguridad Pública, Procuración de Justicia, Impartición de Justicia y Sistema Penitenciario. Proceso penal: Conjunto de actividades, formas y formalidades de carácter legal, previamente establecidas y que llevan a cabo las personas que intervienen en una relación jurídica de derecho penal, con la finalidad de que se determine la aplicación de la ley a un caso concreto, por parte de la autoridad competente. Procuración de Justicia: Segundo componente del esquema integral del Proceso de Seguridad Pública y Justicia Penal, que corresponde estrato al que recurre la sociedad cuando algún mecanismo propio del componente de Seguridad Pública no logra inhibir la comisión de algún delito y éste debe ser denunciado. Página 13 de 15 Reparación del daño: Es un derecho del ofendido y de la víctima para ser compensado de los daños o perjuicios sufridos en sus bienes legalmente protegidos, como resultado de la comisión de un delito. La reparación del daño comprende: a) La restitución de la cosa obtenida por el delito y, de no ser esto posible, el pago del precio de ella; b) La indemnización del daño material y moral causado, en el cual se incluye el pago de los tratamientos curativos que, como consecuencia del delito, resulten necesarios para la recuperación de la salud de la víctima, y c) El resarcimiento de los perjuicios ocasionados. Resolución absolutoria: Resolución emitida por el Juez Especializado en Adolescentes, en la que se resuelve el hecho controvertido y se libera completamente al adolescente de los cargos formulados en su contra. Resolución sancionatoria: Determinación emitida por el Juez Especializado en Adolescentes, en la que resuelve el hecho controvertido, estableciendo una sanción para el adolescente. Sala: Órgano constitutivo del Tribunal Superior de Justicia. Magistrado que actúa como cuerpo unitario o conjunto de Magistrados que integran colegiadamente un órgano jurisdiccional con competencia para conocer de los asuntos de segunda instancia. Salidas alternativas: Son mecanismos establecidos por ley, que bajo ciertos presupuestos legales de procedencia, ponen término al procedimiento penal, sin necesidad de que el asunto sea conocido en un juicio oral. Seguridad Pública: Primer componente del esquema integral del Proceso de Seguridad Pública y Justicia Penal, que corresponde al nivel en el que pueden suceder amenazas o actos que atentan contra el orden público, ante lo cual intervienen las autoridades correspondientes para asegurar el restablecimiento de la paz social de los individuos que conforman al Estado Mexicano. Sentencia: Es la resolución que pronuncia un Juez o Tribunal, según corresponda, para resolver el fondo de un proceso penal. Sentencia absolutoria: Resolución emitida por el Juez, en la que se resuelve el hecho controvertido y se libera completamente al inculpado de los cargos formulados en su contra. Página 14 de 15 Sentencia condenatoria: Resolución emitida por el Juez que conoció de la causa en primera instancia, en la que se resuelve el hecho controvertido, estableciendo una pena para el procesado. Sentencia definitiva: Es aquella sentencia dictada por el Juez en primera instancia, la cual decide la controversia en cuanto al fondo, pero admite todavía medios de impugnación mediante los cuales las partes inconformes en el proceso penal, pueden lograr su modificación, revocación o anulación. Sentencia mixta: Para efectos de este Comité Técnico Especializado, serán consideradas sentencias mixtas todas aquellas resoluciones emitidas por un Juez, que contengan más de un sentenciado y/o delito. Sentenciado: Se le da este nombre a toda aquella persona, a partir de que un Juez o Tribunal competente, pronuncia la sentencia relativa a los hechos materia del proceso penal, ya sea en primera instancia, segunda instancia o cuando la sentencia ha causado ejecutoria, ello con independencia de que dicha resolución sea en sentido absolutorio o condenatorio. Sobreseimiento: Es una resolución jurisdiccional que cesa el procedimiento en forma definitiva e irrevocable en el estado en el que se encuentre, con respecto al procesado, a cuyo favor se dicta. Solicitudes de procedimiento en los Centros de Justicia Alternativa y/o Mediación: Son todas aquellas peticiones que los interesados puedan presentar de manera verbal o escrita, precisando el nombre de la persona con la que se tenga un conflicto, a fin de que ésta sea invitada a conciliar o mediar el mismo, siempre y cuando sea procedente resolverlo mediante esta forma, de acuerdo con la legislación vigente en cada Entidad Federativa. Tribunal: Corte o grupo de Jueces o Magistrados encargados de impartir justicia, cada uno dentro de su propia jurisdicción. Tribunal de Juicio Oral: Órgano unipersonal o colegiado, según sea el caso, encargado de conocer y fallar los asuntos que se sometan a juicio oral, en el cual se determinará la culpabilidad o inocencia del procesado. Tribunal Superior de Justicia: Órgano máximo encargado de la impartición de justicia en cada Entidad Federativa. Víctima: Sujeto que sufre alguna afectación directa de los delitos previstos en la ley. Página 15 de 15