Pla Mira, Rut 2º Derecho, Grupo W Conferencia sobre contratos temporales El pasado 26 de abril tuvo lugar de manera telemática la conferencia sobre contratos temporales. Para abordar correctamente el tema tratado se incidió primero en la temporalidad. España con un 24,7% lidera la temporalidad con una media superior a la europea de los 27 que se situaba 13,6% incidiendo de manera significativa en el sector público y en colectivos tradicionalmente más vulnerables como bien son las mujeres y los jóvenes. Con tal de aminorar el problema se han propuesto diferentes medidas (reducir el número de contratos de trabajo, simplificar sus causas, indicar la duración máxima de contratos de trabajo...) sin éxito. A pesar de esto reforma laboral contenida en el Real Decreto-ley 32/2021 ha supuesto un cambio drástico en materia de contratación eliminando el contrato por obra o servicio y aumentando el importe en las sanciones de multa en caso de infracción relacionada con la temporalidad entre otras medidas. La normativa prioriza la relación laboral indefinida sobre la temporal, ello se refleja a través del principio de causalidad (art. 15.1 TRET) por el cual el contrato de trabajo se presume concertado por tiempo indefinido de esta manera la relación laboral temporal queda relegada a supuestos previstos en la normativa y justificados. Por el contrario, si se incumple con lo establecido en el art. 15.4 TRET o las personas contratadas no hubiesen sido dadas de alta en la Seguridad Social tras el plazo máximo legal del periodo de prueba estas adquieren la condición de fijas. En este mismo sentido, el contrato indefinido debería ser la norma y no la excepción, pero la realidad es distinta. Así, el plan estratégico de la inspección de trabajo y Seguridad Social de 2021 a 2023 indica el 22% de los contratos registrados era 7 días o menos de septiembre de 2021 y que en el periodo de enero a septiembre de 2021 la duración media de los contratos había sido de 54 días. En 2021 el 10.96% de los contratos fueron indefinidos siendo la mayoría eventuales por las circunstancias de producción y en menor medida de obra o servicio. Tras la Reforma se han ido aumentando los contratos indefinidos hasta un 30% en marzo. Los datos de temporalidad dejan entrever un uso abusivo de la contratación laboral, dicha utilización se da porque los empresarios quieren disponer de una gran flexibilidad en la plantilla con el menor coste posible (art. 49.1 c) TRET). Entorno a los trabajadores vinculados por este tipo de contrato también se les asocian ideas preconcebidas tales como el menor rendimiento, el aumento de bajas médicas... Tampoco ayuda la normativa sancionadora que era muy laxa antes de la reforma. 1 Pla Mira, Rut 2º Derecho, Grupo W Por otro lado, cabe advertir que la contratación indefinida para las empresas del uso de contratos indefinidos presenta una serie de ventajas: hay menores costes de Seguridad Social, se crean unos beneficios por la menor rotación laboral, y se producen menores costes en materia de seguridad y de salud laboral con una plantilla fija. A pesar de los datos presentados la temporalidad es preocupante por la inestabilidad financiera que genera a las personas trabajadoras con este tipo de contratos, por la promoción profesional truncada, y por la mayor incidencia de accidentes de trabajo. En relación a los tipos de contratos el contrato por obra o servicio determinado ha sido eliminado con la reforma, pero está vigente transitoriamente. Respecto al contrato por circunstancias de la producción, la reforma laboral ha mantenido esta modalidad contractual con modificaciones, por ello, ahora existen dos versiones: una larga y otra corta, y hay que añadir que tiene un régimen transitorio. La versión larga de este contrato recuerda al contrato eventual por circunstancias de la producción. Los requisitos de la validez eventual del contrato incluyen la necesidad de incorporar a trabajadores temporales por el exceso temporal de actividad productiva o déficit transitorio de plantilla, aunque aquí la clave radica en la importancia de la estructura fija de la plantilla. Otras actuaciones inspectoras de fácil comprobación son: los contratos de sustitución de persona trabajadora, la concatenación de contratos durante 18 meses en un período de 24 meses (art 15.5 TRET), las campañas para verificar si existe discriminación... Las actuaciones inspectoras no sólo actúan para ver si concurren o no las causas de temporalidad, también por ejemplo se efectúan actuaciones para ver si se están respetando los derechos de todas las personas trabajadoras independientemente de la duración de su contrato. Para concluir cabe advertir que, aunque la contratación temporal solo cabe en supuestos específicamente tasados existe una utilización abusiva de los mismos pues hay una falsa creencia empresarial en las ventajas del contrato temporal. Por todo ello se pretende reducir el uso injustificado de la contratación temporal no sólo beneficiando tanto a las personas trabajadoras como a las empresas. 2
