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PLAN ESP. SI-HO SERMAFACA. ACTUALIZADO. NORMA NUEVA

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“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
UBICADO EN LA ESTACION EAD-3, AREA
ACEMA
.
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“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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UBICADO EN LA ESTACION EAD-3, AREA
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HOJA DE APROBACION
CONTRATO Nº: A-068-10-007
POR SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES HERMANOS FACENDO, C. A.
NOMBRE Y APELLIDO
CARGO
WILFREDI FACENDO
GERENTE DEL PROYECTO
RAUL MORAN
LIDER DEL PROYECTO
LUIS VIELMA
ING. RESIDENTE
LUIS GOMEZ
SUP DE PROYECTO
RUTH CABRERA
COORD. SIHO-A
FIRMA
FECHA
POR PETROVEN-BRAS.
NOMBRE Y APELLIDOS
CARGO
JOSE SALAS
LIDER DEL PROYECTO
SUPERINTENDENTE DE
MANTENIMIENTO
OSWALDO RODRIGUEZ
INSP. DE OBRA
ELIZABETH ZAPATA
ANALISTA SIHO
HENRRY TERAN
SUP. AMBIENTAL
JAVIER CHACIN
CUSTODIO
FIRMA
FECHA
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
UBICADO EN LA ESTACION EAD-3, AREA
ACEMA
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CONTENIDO
PAG.
 INTRODUCCIÓN
06
 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
07
 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS
08
 ALCANCE
09
REQUISITOS DE SEGURIDA INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL
1. Servicio de seguridad y salud en el trabajo propio o mancomunado específico para la
obra o servicio.
2. Profesionales en materia de salud, seguridad industrial, e higiene ocupacional registrados
ante el Inpsasel para la obra o servicio.
3. Programa, la elección de delegados y delegadas de prevención para la obra o servicio.
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4. Programa, la conformación de comité del seguridad y salud laboral.
5. Programa de seguridad y salud en el trabajo específico para la obra o servicio de
acuerdo con lo establecido en la norma técnica PDVSA ho–h–22.
6. Procesos peligrosos específicos de la obra o servicio.
18
7. Mecanismos para realizar las notificaciones de riesgos a los trabajadores y las
trabajadoras por puestos de trabajo.
8. Mecanismos de divulgación de la política de seguridad y salud laboral y ambiente.
9. Planes y programas preventivos para la evaluación y control de los procesos peligrosos
identificados en materia de seguridad industrial e higiene ocupacional tales como:
conservación auditiva, protección respiratoria, control de desviaciones, programa de
manipulación de alimentos, ergonomía.
10. Facilidades y áreas para el saneamiento básico industrial de acuerdo con lo establecido
en la norma PDVSA ho–h–20.
11. Planes de información y formación para la obra o servicio.
26
12. Listado de los trabajadores y trabajadoras formados y certificados de acuerdo con su
puesto de trabajo y cuenta con sus respectivos registros.
13. Documentación médica que indique la condición de “apto para el trabajo” del personal
que ejecutará la obra o servicio.
14. Programa para la atención médica preventiva de los trabajadores y trabajadoras que
contemple: evaluaciones médica especiales, integrales periódicas y de egreso específico
para la obra o servicio.
15. Plan de inspección de las condiciones y medio ambiente de trabajo para la obra o
servicio.
16. Plan de monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y los procesos peligrosos
identificados.
17. Plan para la utilización del tiempo libre específico para la obra o servicio.
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13
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“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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18. Procedimientos y análisis de riesgos de acuerdo con lo establecido en la norma PDVSA
SI–S–20 e IR–S–17, respectivamente, para las actividades a ejecutar en la obra o servicio.
19. Programa para la aplicación de prácticas de trabajo seguro, tales como: permisos de
trabajo frío/caliente y actividades especiales de acuerdo con lo establecido en la norma
PDVSA IR–S–04.
20. Procedimientos para la inspección, mantenimiento, reparación, construcción, modificación
o desmantelamiento, así como, manejo de cambios o modificaciones asociados a la
infraestructura (equipos, líneas, accesorios, entre otros), aspectos operacionales,
procedimientos de trabajo, tecnología del proceso y personal de acuerdo con lo establecido en
la norma PDVSA IR–S–06.
21. Procedimientos para la notificación, registro, clasificación, investigación y divulgación de
accidentes.
22. Procedimientos para la notificación, registro, clasificación, investigación y divulgación de
enfermedades ocupacionales.
23. Listado de equipos a utilizar en la obra o servicio con sus respectivos registros de
inspección, certificación y prueba y un plan de mantenimiento, inspección y prueba de
acuerdo con su criticidad.
24. Plan para la dotación, evaluación, control y mantenimiento de los equipos de protección
personal y colectivo específico para la obra o servicio.
25. Planes de contingencia y atención de emergencias específico para la obra o servicio
con el fin de garantizar la prevención, control, mitigación, auxilio inmediato, transporte
(ambulancia con chofer y paramédico) y atención médica de emergencia de acuerdo con lo
establecido en la norma PDVSA IR–S–08.
26. Personal, recursos financieros y tecnológicos para la implementación del plan específico
de seguridad industrial, higiene ocupacional y ambiente para la obra o servicio.
27. Evaluación del CAPRA de acuerdo con lo establecido en la norma PDVSA
PR–H–14.
28. Programa de protección radiológica que proteja a los trabajadores y las trabajadoras
expuestos.
29. Compromiso para el cumplimiento del plan específico de seguridad industrial, higiene
ocupacional y ambiente para la obra o servicio.
30. Políticas y metodologías para la evaluación y control de los trabajos subcontratados de
la obra o servicio.
31. Plan del CSSL para el seguimiento y evaluación periódica del plan específico de
seguridad industrial, higiene ocupacional y ambiente específico para la obra o servicio.
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TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
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REQUISITOS AMBIENTALES
32. Programa para realizar los muestreos y caracterizaciones (monitoreo ambiental),
asociados a los procesos basados en la normativa ambiental aplicables mientras se ejecuta
la obra o servicio.
33. Plan para la prevención y atención de derrames durante la ejecución de la obra o
servicio.
34. Profesionales capacitados en ambiente como responsables de la gestión ambiental
durante la ejecución de la obra o servicio.
35. Listado de los equipos, herramientas e implementos a utilizar para cumplir con la
normativa ambiental vigente.
36. Manejo integral de sustancias y materiales peligrosos y no peligrosos, aplicables al
servicio a ejecutar.
37. Procedimiento para el manejo integral de los desechos peligrosos y no peligrosos y
efluentes generados en las diferentes actividades realizadas por el personal y a nivel
operacional.
38. Procedimiento para el control de emisiones atmosféricas por fuentes móviles o fijas y
actividades operacionales que las produzcan.
39. Procedimiento para el control del ruido ambiental, aplicables a la obra o al servicio a
ejecutar.
40. Instrumento de información o registro sobre cantidad de materiales peligrosos y no
peligrosos, desechos peligrosos y no peligrosos y efluentes generados, manejados y
certificados de disposición final de los mismos.
41. Mecanismo para informar sobre su desempeño ambiental ante la autoridad nacional
ambiental.
42. Autorización de funcionamiento ambiental vigente como generador o manejador bajo un
n° RASDA, acorde a las actividades que realizara.
43. Autorización de afectación de recursos naturales vigentes, el EIAS y plan de supervisión
de su centro de trabajo y de las áreas a ser impactadas durante las actividades.
44. Póliza vigente con coberturas a daños al medio ambiente acorde a las actividades que
realizara.
45. Programa de educación ambiental para los trabajadores y trabajadoras mientras se
ejecute la obra o servicio
46. Programa para el desarrollo socio–ambiental con lo establecido en la normativa
ambiental legal vigente dirigido al personal y a las comunidades que circundan sus
instalaciones, mientras se ejecute la obra o servicio.
47. Programa de auditoría, revisión y mejora continua del sistema de gestión ambiental
mientras se ejecute la obra o servicio
48. Procedimiento para la notificación, clasificación, registro e investigación de los
accidentes con daños ambientales mientras se ejecuta la obra o servicio
ANEXOS
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“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
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INTRODUCCIÓN
SERMAFA, C. A, Tiene como finalidad, organizar actividades, de forma tal
de llevarlas a su culminación sin la ocurrencia de accidentes que lamentar. En el
desarrollo del presente plan específico, la empresa tiene la necesidad de
constantes esfuerzos a la prevención de accidentes, así como la necesidad de
proveer supervisión efectiva, completa y eficaz, asignándole a cada supervisor de
sus subordinados
protección personal
como parte fundamental, el uso apropiado del equipo de
adecuado, el cumplimiento de las reglas y normas de
seguridad.
El desarrollo del proyecto: “SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTALMARCA NACIONAL, UBICACIÓN EN LA ESTACION
EAD-3, AREA ACEMA” genera un sin número de riesgos fiscos, ergonómicos,
biológicos, químicos, psicológicos; los cuales pueden incidir negativamente en la
ejecución de las actividades, personal, materiales equipos y medio ambiente.
Debido a lo antes expuesto se ha elaborado un plan de SIHO-A para a dar a
conocer los lineamientos y parámetros que permitan controlar todas las
condiciones y procedimientos en materia de seguridad se cumplan a cabalidad a
fin de conservar la integridad física y mental de todo el personal. Cabe destacar
que el presente plan específico cumple con los lineamientos exigidos por la norma
SI-S-04, contemplando los aspectos de protección personal, seguridad industrial,
prevención y control de incendios en las bases legales tales como son: Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Ley
Penal del Ambiente 1992 Gaceta oficial N° 4358 Norma sobre la evaluación
Ambiental de Actividades Susceptibles de degradar el ambiente (1996)
decreto N° 1257, Ley orgánica del trabajo, Ley Sobre Sustancias, Materiales y
Desechos Peligrosos ( Gaceta oficial N° 5554 del 03/09/01), Normas para el
control de la recuperación de materiales peligrosos y el manejo de los
desechos peligrosos (decreto 2635 del 22/07/89) Ley Orgánica del ambiente.
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IDENTIFICACION DEL PROYECTO.
EMPRESA: Servicios y Mantenimientos Hermanos Facendo, C.A (SERMAFACA).
RIF: J-30971474-0.
DIRECCION FISCAL: Calle Paraíso, sector Vista al Sol de El Tigrito, Jurisdicción
del Municipio San José de Guanipa. Edo. Anzoátegui.
Nº RASDA: G-DNP-EF-DEANZ-2006-0260.
PROYECTO: SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL TRATADOR
HORIZONTAL MARCA NACIONAL.
Nº de CONTRATO: A-068-10-007.
DURACION: 3 meses.
UBICACIÓN: ESTACION EAD-3, AREA ACEMA.
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OBJETIVOS DEL PLAN.
OBJETIVOS GENERALES:
Orientar y educar a los trabajadores involucrados en la obra, con respecto a
los lineamientos de Seguridad Industrial, así minimizar la ocurrencia de lesiones y
evitar daños a la propiedad y el medio ambiente, mediante aplicaciones de las
Normas y leyes que le nombramos a continuación: Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Ley Penal del Ambiente 1992 Gaceta
oficial N° 4358 Norma sobre la evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles
de degradar el ambiente (1996) decreto N° 1257, Ley orgánica del trabajo, Ley
Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos (Gaceta oficial N° 5554 del
03/09/01), Normas para el control de la recuperación de materiales peligrosos y el
manejo de los desechos peligrosos (decreto 2635 del 22/07/89) Ley Orgánica del
ambiente, Normas Covenin entre otras.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Dar a conocer el siguiente plan a todo el personal involucrado en el
proyecto a fin de asumir estrategias de organización y planificación que
garantice el trabajo siguiendo los requisitos y normas de Seguridad y dejar
registro del mismo.

Cumplir, apoyar y promocionar todas las actividades relacionadas con la
Seguridad Industrial, dando cumplimiento a las políticas de SIAHO de
SERMAFACA.

Comprender como la integración efectiva de nuestras múltiples inteligencias
contribuye con el logro de cero accidentes
y cero enfermedades
ocupacionales.

Facilitar a los trabajadores la identificación de los riesgos presentes en las
diferentes áreas de trabajo mediante los procedimientos presentes en este
plan.

Cumplir y hacer cumplir lo establecido en la LOPCYMAT.
VER ANEXO Nº 01
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ALCANCE.
Con la aplicación de este plan se busca garantizar la eficiencia operacional en la
obra
en referencia y con un mayor rendimiento a la eliminación de riesgo
potenciales durante la ejecución de los trabajos.
Vincula a todo el personal
involucrado, quienes deben estar del conocimiento de los riesgos asociados a
cada actividad y las medidas de prevención. Este Plan Específico de Seguridad
Industrial e Higiene Ocupacional permite dentro de su alcance:
 Prevenir accidentes y garantizar la integridad física del personal.
 Determinar, prevenir y controlar riesgos asociados a las actividades.
 Prevenir y controlar daños a instalaciones y al medio ambiente.
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1.- REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE
OCUPACIONAL.
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1. SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROPIO O
MANCOMUNADO ESPECÍFICO PARA LA OBRA O SERVICIO.
La empresa SERMAFACA pone a disposición del Servicio de Seguridad y Salud
un conjunto de elementos que conllevan a realizarse este servicio, como son:
infraestructura, equipos, mobiliario y materiales necesarios, para cumplir con los
objetivos de la gestión de Seguridad y Salud; de manera de que el servicio sea
con un personal especializado, con experiencia en el área, para la realización de
las actividades a desarrollar en el centro de trabajo.
Los especialistas deberán estar acreditados por el Instituto Nacional de
prevención, Salud y Seguridad Laborales conformidad con el artículo 18 numeral
18 de la LOPCYMAT.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: El artículo 39 de la LOPCYMAT,
establece que todo patrono o patrona debe organizar e incorporar dentro de su
estructura organizativa un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo propio o
mancomunado, el cual debe estar constituido por un equipo multidisciplinario que
deberá desarrollar un conjunto de acciones preventivas tendientes a promover la y
la vida en el trabajo, la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales y la atención integral para la garantía y restitución de los derechos
colectivos e individuales vulnerados, tal como lo establece el artículo 40 de la
LOPCYMAT y el artículo 21 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT referente à
las funciones de los servicios de seguridad y salud en el trabajo. Para este servicio
en específico se muestra a continuación la siguiente estructura:
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Medico Ocupacional
Enfermero
Ocupacional
Tec. En medicina
Ocupacional
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2. PROFESIONALES EN MATERIA DE SALUD, SEGURIDAD INDUSTRIAL, E
HIGIENE OCUPACIONAL REGISTRADOS ANTE EL INPSASEL PARA LA
OBRA O SERVICIO.
SERMAFACA pone de
manifiesto que posee un Departamento de Seguridad
Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente previamente certificados por las
entidades correspondientes este departamento está calificado por instituciones
reconocidas y/o aprobadas por PDVSA. Entre los cursos de certificación están:
Seguridad en los niveles Supervisorio (Módulo C), Permisos de trabajo, Manejo de
Extintores, Primeros Auxilios, Investigación de Accidentes, Evaluación de
Atmósferas Peligrosas, Espacios Confinados, Manejo Defensivo.
De igual manera el personal en materia de SIHO-A esta registrado ante el
INPSASEL y el resto del personal estará en proceso de inscripción; la selección y
conformación de los grupos estará en proceso de acreditación de profesionales en
esta área.
NOMBRE Y
APELLIDO
RUTH
CABRERA
ROSANNA
GUEVARA
SERMAFACA
Ver anexo 2.
CEDULA DE
IDENTIDAD
13. 789. 953
CERTIFIFCADO
CARNET Nº
MODULO C
FS-010/4.357
REGISTRO DE
INPSASEL
ANZ0813789953
14. 132. 942
MODULO C
01CCMCJA0527SEP05
ANZ1014132942
J-30971474-0
-
-
ANZ309714740-000
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3. PROGRAMA, LA ELECCIÓN DE DELEGADOS Y DELEGADAS DE
PREVENCIÓN PARA LA OBRA O SERVICIO.
Como representantes de los trabajadores y las trabajadoras en la promoción y
defensa de la seguridad y salud en el trabajo serán los mismos trabajadores en
libertad de ejercer elecciones para su representante ante el patrono los cuales
estarán obligados a cumplir normativas legales con el objetivo de prevalecer sus
deberes y derechos en materia de Seguridad y Salud Laboral. Podrán ser elegidos
Delegados y Delegadas de Prevención las personas con catorce (14) o más años
de edad. Ver anexo 03, Certificado de Elección de Delegado ante INPSASEL.
El ejercicio de sus atribuciones y facultades estará dirigido a la defensa del interés
colectivo, especialmente de los derechos humanos laborales relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo, decretado como obligatorio en el art 41 de la
LOPCYMAT .
De las atribuciones de los Delegados y Delegadas de Prevención.
Son atribuciones del Delegado o Delegada de Prevención:

Serán los representantes de los trabajadores y trabajadoras ante el comité de
seguridad y salud laboral. Los Delegados(as) de Prevención deben ser
elegidos mediante los mecanismos democráticos de participación de los
trabajadores y trabajadoras, es decir mediante votaciones libres, universales,
directas y secretas y de acuerdo a lo establecido en la LOPCYMAT y su
Reglamento.

La elección se debe realizar tomando en cuenta la peligrosidad de los
procesos de trabajo, así como el número de trabajadores y trabajadoras, la
organización del trabajo, los turnos de trabajo, la distribución y ubicación de
las áreas y departamentos, con un mínimo establecido de acuerdo a la
siguiente escala:
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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
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Hasta diez (10) trabajadores y trabajadoras: un (1) delegado o delegada de
prevención.

De once (11) a cincuenta (50) trabajadores y trabajadoras: dos (2) delegados
o delegadas de prevención.

De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores y
trabajadoras: tres (3) delegados o delegadas de prevención.

De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras hasta
quinientos (500) trabajadores y trabajadoras: cuatro (4) delegados o
delegadas de prevención.

De quinientos y un (501) trabajadores y trabajadoras en adelante: cinco (5)
delegados o delegadas de prevención.

Para determinar el número de delegado(a) de prevención se debe tomar en
cuenta a todos los trabajadores(as), sin discriminación entre su condición de
empleados u obreros o el tipo de contrato celebrado con éstos, sea a tiempo
determinado, a tiempo indeterminado, para una obra determinada o de
aprendiz.

El delegado o delegada de prevención, no podrá ser despedido, trasladado o
desmejorado en sus condiciones de trabajo, a partir del momento de su
elección y hasta tres (3) meses después de vencido el término para el cual
fue elegido o elegida sin causa justificada.

El delegado o delegada de prevención, durará dos (2) años en sus funciones,
pudiendo ser reelecto por períodos iguales o por el tiempo de duración de la
obra. De igual modo podrá ser revocado por los trabajadores y trabajadoras
por incumplimiento de sus funciones, de acuerdo a las causas establecidas
en el art. 64 del Reglamento Parcial o de los estatutos internos del Comité.
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
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El delegado(a) de prevención debe recibir formación en materia de seguridad
y salud en el trabajo y el tiempo utilizado para esta, así como para el
desempeño de sus funciones, será considerado como parte de la jornada de
trabajo, otorgándosele licencia remunerada.

El delegado(a) de prevención debe presentar mensualmente el informe sobre
las actividades desarrolladas ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral y
ante las unidades técnico - administrativas del Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), utilizando los
formularios previstos a tal efecto por el Instituto, de conformidad con lo
establecido en la guía técnica del delegado o delegada de prevención.
Del número de Delegados y Delegadas de Prevención.
 En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las
diferentes empresas o instituciones públicas o privadas se establecerá el número
de Delegados y Delegadas de Prevención, tomando en cuenta la peligrosidad de
los procesos de trabajo según la actividad económica, para lo cual, se tendrá
como referencia, la clasificación Internacional de Actividades Económicas de la
Organización Internacional del Trabajo. La autoridad del trabajo, a través del
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, será el encargado
de determinar el número de Delegados y Delegadas de Prevención que
correspondan, tomando en cuenta, además de los criterios establecidos
anteriormente, el número de trabajadores y trabajadoras, la organización del
trabajo, los turnos de trabajo, la distribución y ubicación de las áreas y
departamentos. Adicionalmente, podrán establecerse normas técnicas por sector
de actividad económica para determinar el número de Delegados y Delegadas de
Prevención.
Parágrafo Primero: A los fines de determinar el número de Delegados y
Delegadas de Prevención, se deberá incluir a todos los trabajadores y las
trabajadoras que laboren en el centro de trabajo, establecimiento, faena o unidad
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de explotación, sin discriminaciones entre su condición de empleados u obreros o
el tipo de contrato celebrado con éstos, sea a tiempo determinado, a tiempo
indeterminado o para una servicio determinada.
De los trabajadores y las trabajadoras que pueden elegir y ser electos
Delegados o Delegadas de Prevención.
Todos los trabajadores y las trabajadoras que laboren en un centro de trabajo,
establecimiento, faena o unidad de explotación de las diferentes empresas o de
instituciones públicas o privadas podrán elegir y ser electos Delegados o
Delegadas de Prevención, salvo:
Los y las representantes del patrono o la patrona.
Los empleados y empleadas de dirección.
Los trabajadores y las trabajadoras de confianza.
Las personas que tengan vínculos por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto
grado, ascendente o colateral, con el patrono o la patrona.
La persona que mantenga una unión estable de hecho con el patrono o patrona.
El amigo o amiga íntima del patrono o patrona.
La persona que mantenga amistad manifiesta con el patrono o la patrona.
No podrá discriminarse en esta materia a los trabajadores y las trabajadoras por
su condición de empleados u obreros o, por el tipo de contrato celebrado con
éstos, ya sea a tiempo determinado, a tiempo indeterminado, para el servicio
determinado o de aprendiz.
En los casos de empresas familiares, cooperativas u otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicio, no le aplicará los numerales 4,
5, 6 y 7 del presente artículo.
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4. PROGRAMA, LA CONFORMACIÓN DE COMITÉ DEL SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL.
SERMAFACA siempre con la iniciativa de prevalecer los derechos de nuestros
trabajadores apoyara la conformación del Comité de Seguridad y Salud Laboral,
de acuerdo a los lineamientos del INPSASEL y lo especificado en la LOPCYMAT
en el art 46 de la ley anteriormente nombrada, cuyos objetivos fundamentales
serán: Vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al
empleador y a los trabajadores en la toma de acciones correctivas / eficaces sobre
las condiciones y circunstancias que motivan los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales implícitas en cada una de las actividades de
SERMAFACA.
Para el cumplimiento de tales objetivos aceptamos regir los destinos del Comité,
así creado de los siguientes lineamientos:

El Comité debe estar conformado por los delegados o delegadas de prevención,
de una parte y por el empleador, o sus representantes en número igual al de los
delegados o delegadas de prevención, de la otra.

El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe estar conformado por los
delegados(as) de prevención y por el empleador(a), o sus representantes de
manera paritaria, es decir en igual número en ambas partes.

La designación de los representantes del patrono(a) ante el CSSL deberá
hacerse por escrito, al igual que la aceptación de la misma.

El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse ante el INPSASEL
dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su constitución.

La inscripción del Comité de Seguridad y Salud Laboral tendrá una vigencia de
dos (2) años renovables. En el caso de los Comités de Seguridad y Salud
Laboral de intermediarios y contratistas la vigencia será por el tiempo que dure
la obra, siempre que no exceda de los dos (2) años indicados anteriormente.

Cualquier cambio que se produzca en el Comité de Seguridad y Salud Laboral
debe presentarse ante el INPSASEL dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a los mismos, para la actualización de los datos.
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
Las reuniones del Comité de Seguridad y Salud Laboral podrán ser ordinarias y
extraordinarias. Las reuniones ordinarias deberán realizarse, por lo menos, una
vez al mes.

Las convocatorias para las reuniones debe ser personal y por escrito, con tres
(3) días de antelación.

De cada reunión se debe levantar un acta suscrita por los asistentes, la cual
será transcrita en los libros de actas del comité, donde conste el lugar, fecha y
hora de la reunión, identificación de los presentes, los temas abordados,, las
solicitudes presentadas, los acuerdos adoptados y cualquier otra observación
que se juzgue conveniente.

Los libros no tendrán tachaduras o enmendaduras y, para que estas tengas
validez deberá colocarse “VALE LO ENMENDADO”.

El Comité de Seguridad y Salud Laboral deberá presentar dentro de

Los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes un informe

Mensual sobre las actividades desarrolladas en el ejercicio de sus

Atribuciones y facultades ante el INPSASEL.
También se regirá por clausulas como lo determina la Ley:
PRIMERA: Queda instalado a partir de esta fecha un Comité de Seguridad y
Salud Laboral que en lo sucesivo se denominara COMITÉ DE SEGURIDAD y
SALUD LABORAL DE SERMAFACA. Ver Anexo 04, Certificación de Comité.
SEGUNDA: La duración del comité será por tiempo indefinido desde la fecha de
su creación y los miembros podrán rotar en sus cargos dentro del periodo de dos
años establecido para sus ejercicios. Los representantes de los trabajadores
podrán ser reelectos en su totalidad o parcialmente para un nuevo periodo
consecutivo de dos años.
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TERCERA: Son finalidades del comité:
Colaborar, asesorar y asistir en la realización de estudios concernientes a la
Seguridad e Higiene Industrial.
Colaborar, asesorar y asistir con el desarrollo de las campañas de higiene y
Seguridad Industrial.
Colaborar, asesorar y asistir con el desarrollo de los programas y planes
intensivos de educación en lo concerniente a la Higiene y Seguridad Industrial en
todos los niveles.
 Recomendar la adopción de medidas tendientes a mejorar las condiciones de
Higiene y Seguridad en el trabajo, las cuales serán aplicadas mientras estas
estén ajustadas a expresas disposiciones legales vigentes sobre la materia y a
las normas técnicas y administrativas vigentes dentro de la empresa.
Colaborar y asistir en la investigación de los accidentes ocurridos y en la
identificación de riesgos ocupacionales que puedan causar enfermedades
profesionales. Recomendar medidas para su prevención.
Colaborar y asistir en la elaboración de los registros de los accidentes de trabajo
a fin de llevar las estadísticas de las causas que originan el accidente y
enfermedades profesionales, de acuerdo a lo especificado en la Norma
COVENIN 474 vigente.
Asesorarse con técnicos especialistas en Seguridad e Higiene Industrial que
coadyuvan al mejor desenvolvimiento de las tareas específicas del Comité.
Promover reuniones y charlas para comentar los accidentes ocurridos.
Acatar y hacer cumplir con cada una de las cláusulas establecidas en el
reglamento interno del comité.
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5.- PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ESPECÍFICO
PARA LA OBRA O SERVICIO DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA
NORMA TÉCNICA PDVSA HO–H–22.
PROPOSITO.
El propósito de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es proporcionar
los requisitos fundamentales del Programa de Seguridad y salud Laboral de la
empresa Servicios y Mantenimiento Hermanos Facendo, C.A, de manera de
garantizar a todos los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad,
salud, bienestar y un ambiente de trabajo propicio e idóneo para el ejercicio pleno
de sus facultades físicas y mentales.
ALCANCE.
El siguiente Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, es aplicable a todas
las actividades que se ejecuten por personal de SERVICIOS Y MANTENIMIENTO
HERMANOS FACENDO, C.A, dentro y/o fuera de sus instalaciones.
OBJETIVOS.
a.
Establecer por escrito los lineamientos y compromisos mínimos de
la
organización en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b.
Definir los lineamientos de selección y empleo de personal.
c.
Definir los requerimientos de capacitación en función de las Descripciones
de Cargo.
d.
Crear y mantener el interés de los trabajadores en la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
e.
Involucrar a los trabajadores en el manejo y evaluación de cambios
tecnológicos.
f.
Establecer un sistema de inspecciones periódicas acorde con las
dimensiones y diversificaciones de las operaciones e instalaciones de la
empresa.
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g.
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Establecer medidas para reconocer y evaluar los peligros identificados en
los diferentes puestos y procesos de trabajo.
h.
Establecer un conjunto de reglas, normas y procedimientos que permitan a
los trabajadores conocer los riesgos y forma de protegerse de ellos.
i.
Definir los equipos de protección personal requeridos según los análisis de
Seguridad de cada puesto de trabajo, así como el procedimiento para su
uso, entrega y reposiciones por daños.
j.
Establecer la metodología y responsabilidades del cálculo y divulgación de
las Estadísticas de Accidentabilidad de la empresa.
k.
Definir y establecer los procedimientos de emergencias.
l.
Implantar el sistema de vigilancia epidemiológica
SERMAFACA establece criterios legales conforme a lo establecido en la
LOPCYMAT y la Norma Técnica NT-01-2008, consideración lo referido en la
Norma Técnica PDVSA HO-H-22.
La estructura de este Programa se muestra a continuación:
Nº
ANEXO 1
ANEXO 2
ANEXO 3
ANEXO 4
Anexo 5
Anexo 6
Anexo 7
Anexo 8
Anexo 9
Anexo 10
Anexo 11
Anexo 12
Anexo 13
Anexo 14
Anexo 15
ESTRUCTURA GENERAL DE PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
Organigrama
Matriz de responsabilidades por fusión
Integración del sistema de gestión con clientes y otros
Normas externas y legislación aplicable al proyecto/servicio
Procesos, tareas y controles Operativos
Control de los Registros básicos del Proyecto/Servicio.
Plan de Inspección y Ensayo
Descripción del proceso Productivo
Descripción de los procesos de trabajo
Descripción del proceso peligrosos (Identificación y Evaluación de Riesgos y Aspectos
Ambientales)
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Declaración
Planes de trabajo para abordar los procesos peligrosos
Sistema de Monitoreo y vigilancia de la Utilización del Tiempo Libre
Compromiso de hacer cumplir los planes establecidos en el programa de seguridad y salud en el
trabajo / Informe de Monitoreo de cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Informe de Monitoreo de cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
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6. PROCESOS PELIGROSOS ESPECÍFICOS DE LA OBRA O SERVICIO.
SERVICIOS Y MANTENIMIENTO HERMANOS FACENDO, C.A, ha desarrollado
los Análisis de Seguridad Por Puesto de Trabajo de la totalidad de los cargos con
que cuenta la empresa así mismo el Gerente de Operaciones de SERMAFACA es
responsable de asegurar la coordinación adecuada entre todos los niveles de la
organización de manera de lograr un proceso continuo de identificación,
evaluación y control de los riesgos en las instalaciones y procesos de la empresa.
Esta identificación y evaluación de los riesgos y procesos peligrosos existentes, se
realizara a través de la Metodología de Análisis de Seguridad por Puestos de
Trabajo, la cual será aplicada por
personal técnico en conjunto con los
trabajadores que ocupan los diferentes cargos identificados en la empresa.
Estos Análisis de Seguridad por Puestos de Trabajo, serán la base utilizada en
las Notificaciones de Riesgos realizadas a cada uno de los trabajadores de la
empresa, según lo dispuesto en los artículos 53 y 56 de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Adicionalmente SERMAFACA, elaborará y mantendrá
procedimientos para la
identificación continua de los peligros, evaluación de los riesgos e implementación
de las medidas de prevención y control necesarias.
Estos procedimientos estarán basados en:
1. Análisis de Seguridad Por Puesto de Trabajo de todas aquellas actividades
rutinarias, indicadas en las descripciones de cargos y las no rutinarias
reflejadas derivadas de trabajos de mantenimiento y construcción.
2. Elaboración de Instrucciones y/o procedimientos específicos de trabajo de
todas aquellas actividades rutinarias.
3. Determinación los potenciales escenarios de riesgos en cada una de las
áreas y puestos de trabajo que permitan desarrollar los de planes de
emergencia.
4. Duración de la jornada laboral, posibilidades de extensión de la misma y
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niveles de exposición. Todo esto, ajustado a la normativa legal vigente.
5. Establecimiento de niveles de responsabilidad y autoridad en la ejecución
de los trabajos de manera de garantizar la seguridad y salud laboral de los
trabajadores.
6. Evaluación de los peligros y/o factores de riesgos identificados en los
Análisis de Seguridad Por Puesto de Trabajo, con la finalidad de determinar
los probables efectos en la salud de los trabajadores y la aplicación o
consideración los de controles para su prevención y/o mitigación de los
mismos.
7. Garantizar que los resultados de las evaluaciones de riesgo y los efectos de
estos controles sean tomados en cuenta cuando establezcan los objetivos
de Seguridad y Salud en el Trabajo; documentando y manteniendo ésta
esta información actualizada.
8. Asegurar que la metodología utilizada en la identificación y evaluación de
los peligros permita:
a. Definir el alcance, naturaleza y planificación de tiempo para asegurar que
es proactiva antes que reactiva.
b. Proveer lo necesario para la clasificación de los riesgos y la identificación
de aquellos que deban ser controlados.
c. Ser coherente con la experiencia operacional y las capacidades de las
medidas de control de riesgos empleadas.
d. Proveer de mecanismos para el seguimiento de las acciones requeridas
con el fin de asegurar la eficacia y la oportunidad de su implementación.
e. Considerar todo cambio de equipos, materiales o procesos permitiendo la
protección de los trabajadores y trabajadoras ante los riesgos asociados a
esos cambios.
f. Realizar inspecciones que permitan detectar de manera temprana
desviaciones a los estándares o normas establecidas generando un
reporte de las recomendaciones producto de esas inspecciones, el cual
deberá estar disponible a las partes interesadas; con la finalidad de
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corregir las fallas detectadas.
9. Asegurar la protección de la seguridad y salud de los trabajadores y
trabajadoras en su ambiente de trabajo a través del control de los peligros
detectados en el orden siguiente:
1.
Actuar sobre la fuente generadora del riesgo.
2.
Utilizar estrategias de control en el medio y controles administrativos.
3.
Proteger al trabajador
10. Este procedimiento es y será utilizado durante el proceso de identificación
de los peligros en los puestos de trabajo, la siguiente clasificación:
a. Físicos.
b. Mecánicos.
c. Químicos.
d. Atmosféricos.
e. Biológicos.
f. Ergonómicos.
g. Psicosociales y Emocionales.
VER ANEXOS 5.
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7. MECANISMOS PARA REALIZAR LAS NOTIFICACIONES DE RIESGOS A
LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS POR PUESTOS DE
TRABAJO.
SERMAFACA establece el conjunto de documentos que registren información
sobre tecnología, diseño de equipos y riesgos a la seguridad y salud del personal,
la integridad de las instalaciones y el ambiente de acuerdo a lo establecido en la
Ley Orgánica de Prevención de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT en sus artículos 53, 54, y 56).
La notificación de riesgo es controlado por el Coordinador de Seguridad Industrial
y Salud Ocupacional este tiene a su cargo la difusión en forma controlada del
correspondiente registro de identificación de peligros a los responsables del área o
sectores involucrados quienes a su vez son responsables de difundirlos al
personal involucrado en cada caso.
La charla de inducción que se le dicta al personal ingresante, se le hará entrega
de la constancia de notificación de riesgo, donde se le describen todos los riesgos
a los cuales estará expuesto de acuerdo al cargo a desempeñar la cual será
firmada por el trabajador así mismo una matriz de riesgo por puesto de trabajo, ver
anexo 6.
Entre los lineamientos anteriormente nombrados están los siguientes:
 Cuando el trabajador es nuevo ingreso, o es transferido o ascendido de cargo
debe recibir la notificación de riesgos de acuerdo a lo establecido.
 El departamento de SIHO-A debe velar que se realice la notificación de riesgos
a los trabajadores y trabajadoras tanto al ingresar al trabajo, como al producirse
un cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto de trabajo.
 El trabajador debe recibir la charla de inducción y el adiestramiento necesario
antes de incorporarse a la labor asignada, a fin de desarrollar la habilidad y
adquirir conocimiento para la ejecución segura de la misma.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional y el
supervisor inmediato deben dictar la charla inductiva impartiendo la Política
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SIHO-A de SERMAFACA, normas y procedimientos de trabajo seguro, plan de
respuesta y control de emergencias, así como notificación de los riesgos a los
cuales el trabajador estará expuesto, tal como lo establece la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), en su
artículo 53 (Derechos de los Trabajadores y Trabajadoras, numeral 1 y 2) y
artículo 56 (Deberes de los Empleadores y empleadoras, numeral 3 y 4).
 El trabajador debe firmar y colocar la huella dactilar del dedo pulgar derecho e
izquierdo en el formato de notificación de riesgos y su contenido de acuerdo al
cargo a desempeñar, en señal de que ha sido instruido sobre los riesgos que
presenta su labor y la forma de prevenirlos “Notificación de Riesgos”
 El departamento de SIHO-A debe entregar al trabajador una copia de la
notificación de riesgos y entregar a RRHH los documentos originales de dicha
notificación.
 El departamento de RRHH debe guardar los documentos de la notificación de
riesgos en el expediente de cada trabajador.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
suministrar al trabajador los equipos de protección personal (E.P.P) necesarios
para ejecutar sus actividades; el trabajador debe firmar y colocar su huella
dactilar en el formato “Control de entrega de EPP / Implementos de Seguridad”.
El departamento debe mantener registros del documento.
 El supervisor inmediato debe realizar un recorrido con el nuevo trabajador por
todas las instalaciones del consorcio y explicarle el proceso de trabajo.
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8. MECANISMOS DE DIVULGACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y
SALUD LABORAL Y AMBIENTE.
SERMAFACA tiene por objeto implementar la Divulgación de temas especiales
en materia de SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL Y
AMBIENTE
en
pro
de
concientizar
a
los
trabajadores
y
personal
técnico/administrativo en cuanto a la importancia para la empresa del bienestar de
los mismos, garantizando que la información llegue oportuna y verazmente a los
trabajadores. La divulgación
personal
de Información y/o charlas deberá alcanzar al
gerencial y supervisorio quienes captaran de sus trabajadores, las
informaciones relevantes en materia de Seguridad, Higiene, Salud Ocupacional y
Ambiente, así como de las operaciones, propias de los Proceso de la Empresa.
DIVULGACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE SIHO-A.
 El coordinador de SIHO-A debe elaborar los cronogramas de divulgación de la
información de SIHO-A, tales como: análisis de riesgos del trabajo, normas y
practicas de trabajo seguro, HDSM, refrescamiento de las notificaciones de
riesgos, entre otros.
 La Gerencia General debe velar que se realice la divulgación de la información
de SIHO-A.
 El departamento de SIHO-A debe mantener registros que evidencien la
divulgación de la información de SIHO-A.
 Reproducción de su contenido y distribución a todos sus trabajadores, en
manuales de bolsillo entregados durante el proceso de inducción.
 Colocación de las políticas en carteleras visibles ubicadas en sitios de trabajo.
 Dar a conocer las políticas a través de charlas de seguridad.
Ver ANEXO 11 Y 12.
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9. PLANES Y PROGRAMAS PREVENTIVOS PARA LA EVALUACIÓN Y
CONTROL DE LOS PROCESOS PELIGROSOS IDENTIFICADOS EN MATERIA
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL TALES COMO:
CONSERVACIÓN AUDITIVA, PROTECCIÓN RESPIRATORIA, CONTROL DE
DESVIACIONES, PROGRAMA DE MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS,
ERGONOMÍA.
Nuestra EMPRESA cuenta con procedimientos tanto para la contaminación sónica
como atmosférica; esto con la finalidad de controlar y prevenir el deterioro de la
salud de los trabajadores (as) que laboran en SERMAFACA;
tanto contratados
como permanente, evitar daños al ambiente, y cumpliendo así con lo establecido
en la ley. Para este fin se contempla las siguientes normas básicas para la
protección personal de los trabajadores:
Condiciones Generales:
 Para la ejecución de cualquier actividad; Mantenimiento, Operación, Inspección,
Reparación, Modificación;
Se debe
elaborar previamente el Análisis de
Riesgos del Trabajo, para identificar
los Riesgos y establecer las medidas
preventivas y de control de los mismos.
 Se debe identificar una lista de los trabajos comunes de la Empresa para
armar un banco de de Análisis de Riesgos a medida que los trabajos son
ejecutados, tomándose en cuenta los trabajos que:
a) Tiene el potencial de ocasionar Lesiones graves o fatalidades, Impactos al
Ambiente o perdidas materiales.
b) Han causado Lesiones, Impactos Ambientales. Enfermedades o Condiciones
Disergonómicas.
c) Son rutinarios en las actividades diarias o de alto Riesgo.
1.- Monitoreos y vigilancias.
1.1.- Monitoreos y vigilancia Ambientales:
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El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
garantizar la prevención y control de la contaminación atmosférica y sónica,
rigiéndose por los siguientes lineamientos:
1.1.1.- CONTAMINACIÓN SÓNICA.
Garantizar que se establezcan los planes, programas y procedimientos para
verificar que los equipos críticos sean inspeccionados, monitoreados y mantenidos
de acuerdo con los requerimientos de servicio, recomendaciones del fabricante o
estándares
del
serviciosobre
las
actividades
propias
de
SERMAFACA,
específicamente sobre ruido ambiental, no es aplicable ya que los niveles de ruido
continuo equivalentes no están zonificados para áreas.
En caso de que se requiera realizar la medición de ruido ambiental, se realizará
tomando en cuenta los siguientes parámetros:
 Medición.
Las mediciones de ruido proveniente de las fuentes fijas y del ruido ambiental (en
caso de que aplique) se obtienen midiendo el nivel sonoro cuya magnitud es el
Dba. Evaluación de emisiones atmosféricas (detección de gases, vapores,
humos).
Medición del ruido de fondo.
 Se deben elegir, por lo menos, cinco puntos aleatorios alrededor de la fuente y
a una distancia no menor de 3.5 metros, apuntando en dirección contraria a la
fuente. Se deben diferenciar estos puntos con numeraciones diferentes.
 Estos puntos deben ser medidos conforme a los procedimientos señalados
anteriormente, es decir, mediciones para ruidos continuos o semi-continuos. Si
la diferencia de niveles entre dos fuentes es mayor que 10 Dba, el nivel de ruido
más alto es el nivel total y se calcula con la fórmula:
Lm = 10 log I/n; Σi =1 Li
Lm = Nivel medio
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Li = Nivel de presión sonora en cada observación (Dba).
 Si la diferencia es menor que 10 Dba, se necesita calcular la suma del nivel
más alto. Se debe calcular de acuerdo a la tabla a continuación.
Determinación del SPL acumulativo en
decibelios cuando se conocen las
diferencias entre dos o más niveles.
Diferencia entre niveles Dba
No. De Dba que deben sumarse al
nivel superior
0
1
2
3
4
5
6
7
8
10
12
14
Fuente: Chanlet, 1973 Larry W. Canter.
Manual de evaluación de Impacto Ambiental,
Mc. Graw Hill. 1999, Pág. 397.
3.0
2.6
2.1
1.8
1.5
1.2
1.0
0.8
0.6
0.4
0.3
0.2
1.1.2.- EMISIONES ATMOSFÉRICAS.
Dentro de las operaciones de SERMAFACA, no se encuentra definida ninguna
actividad que involucre quemado o incineración de materiales ni residuos, sólo se
limita a las actividades en motores de combustión interna en especial gasoil. Estas
actividades están sujetas a las necesidades de la empresa y cliente y por tanto lo
son denominadas puntuales lo que supone un impacto ambiental insignificante. En
caso de que se requiera realizar la medición de emisiones atmosféricas, se
realizará tomando en cuenta los siguientes parámetros:
Su Medición.
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Las mediciones de contaminación atmosférica para fuentes fijas (en caso de que
aplique) se obtienen midiendo la calidad del aire circundante, de manera que el
diámetro (mm) del material particulado será la variable atmosférica a controlar.
Para este fin se tiene en cuenta la revisión bibliográfica que se presenta en la
siguiente tabla resumen:
Resumen de dinámica de partículas
Tipo de Partículas
Tamaño de las Partículas
Tiempo Teórico para caer un
metro (1.0 m)
Polvos de carbón
100-1 micra
1.1 segundos a 168 minutos
Polvos de cemento, fragmentación
de minerales
100-0.1 micras
1.1 segundos a 142 horas
Cenizas voladoras
100-0.1 micras
1.1 segundos a 142 horas
Humos de combustión de aceites
1.0-0.1 micras
168 minutos a 142 horas
Núcleos de combustión
0.1-0.01 micras
142 horas a 99 días
Polvos y humos metálicos
100-0.001 micras
1.3 segundos a 3 años
Fuente: Ripley et al. (1.978).
Conocer la cantidad de contaminantes emitida por determinada fuente no es
suficiente para prever la futura calidad del aire debido a la instalación de una
nueva actividad. En este caso, es importante saber las futuras concentraciones de
contaminantes en puntos de interés, por ejemplo áreas habitadas. Una vez
emitidos los contaminantes son transportados por el aire, pudiendo diluirse,
concentrarse o ser transportados a grandes distancias, en función de las
condiciones atmosféricas.
La previsión de la concentración de un contaminante en determinado punto en el
tiempo y en el espacio, puede ser hecha con la ayuda de modelos matemáticos
que relacionan las cantidades emitidas con los procesos de circulación
atmosférica.
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1.2.- Monitoreos y vigilancia epidemiológica de la salud:
SERMAFACA posee un programa de vigilancia médica para los exámenes para
los trabajadores y trabajadoras, de acuerdo a los cargos que desempeñaran en las
áreas de trabajo.

Se consideran exámenes de salud periódicas, entre otros, el examen pre
empleo, pre vacacional, post vacacional, de egreso y aquellos pertinentes a la
exposición de factores de riesgos:
1.2.1.- Examen médico pre -empleo:

El departamento de recursos humanos debe emitir una orden para la evaluación
del personal de nuevo ingreso.

El médico ocupacional del consorcio debe realizar el examen de salud para
evaluar las condiciones de ingreso del trabajador, tomando en cuenta el tipo de
actividades y funciones que ejecutará.

El médico ocupacional debe entregar al departamento de recursos humanos el
informe sobre el estado de salud del personal de nuevo ingreso, indicando si es
apto o no para el rol a desempeñar.
1.3.- Equipos Protección Personal:
 El empleador debe proveer a los trabajadores los equipos de protección
personal adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su puesto de
trabajo y a las labores desempeñadas (LOPCYMAT: artículo 53, numeral 4,
derechos de los trabajadores y trabajadoras).
 El empleador debe exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y
de forma correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de protección
personal suministrados para preservar la salud (LOPCYMAT: artículo 55,
numeral 8, derechos de los empleadores y empleadoras).
 Los trabajadores y trabajadoras deben usar en forma correcta y mantener en
buenas condiciones los equipos de protección personal de acuerdo a las
instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al responsable de su
suministro o mantenimiento, de la pérdida, deterioro, vencimiento o mal
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funcionamiento de los mismos (artículo 54, numeral 3, deberes de los
trabajadores y trabajadoras).
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
exigir a los fabricantes, importadores y proveedores que los equipos de
protección personal adquiridos cumplan con los requerimientos establecidos por
las Normas COVENIN y por el artículo 67 de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
regirse por los lineamientos de selección, almacenamiento, disposición y uso de
los EPP:
 Los equipos de protección personal suministrados deben garantizar condiciones
seguras y comodidad al trabajador y trabajadora.
 La selección de los equipos de protección personal debe estar basada en el
cumplimiento de las normas mínimas de seguridad establecidas en la
COVENIN 2237 “Ropa, equipos y dispositivos de Seguridad. Selección de
acuerdo al riesgo ocupacional” y normas PDVSA.
 Los equipos de protección personal suministrados no deben constituirse como
factores de riesgo para los usuarios.
 Los equipos de protección personal suministrados se deben someter a
inspecciones periódicas.
 La empresa debe proporcionar dispositivos y accesorios de protección personal
a todo trabajador que realice labores donde el riesgo y nivel de exposición
determinen su uso.
 Es obligatorio el uso del equipo de protección personal, de acuerdo con los
riesgos ocupacionales presentes en la instalación, área y puesto de trabajo.
 Todo personal propio, contratado y visitante debe utilizar el equipo de
protección personal requerido cuando ingrese a las áreas de trabajo del
consorcio que así lo establezcan.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
UBICADO EN LA ESTACION EAD-3, AREA
ACEMA
Código:
SERMAFACA-PLESIHO-A-001
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MARZO 2012
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 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional y/o
supervisor de operaciones debe realizar la entrega de los equipos de protección
personal, dejando registro en el formato “Control de entrega de equipos de
protección personal / Implementos de Seguridad” (CSCO-FO-SIAHO-010).
 Los supervisores de operaciones deben asegurar que el personal use, cuide y
mantenga correctamente el equipo de protección personal.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
impartir charlas al personal permanente y ocasional sobre la selección, uso,
inspección y mantenimiento de los equipos de protección personal.
 El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe auditar periódicamente la
aplicación de lo establecido en este lineamiento.
1.4.- Plan de Contingencia Control de Emergencia:
Se deberá definir y documentar los lineamientos para la desarrollo del plan de
respuesta y control de emergencia y contingencias, el cual permitirá conocer y
manejar las medidas a seguir para la evacuación de las instalaciones de
SERMAFACA y las áreas donde se encuentre laborando, así como las acciones
que se deben realizar en caso de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales. Esto debe contener lo siguiente:
 La Gerencia de Proyecto de SERMAFACA debe apoyar el plan de respuesta y
control de emergencia y contingencias para que pueda desarrollarse y
mantenerse a través del tiempo, ya que están involucrados elementos tales
como: costo, asignación de responsabilidades y niveles de autoridad; sin este
apoyo la efectividad y éxito del plan serían limitados.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
elaborar el “Plan de Respuesta y Control de Emergencia y Contingencias” de
acuerdo a lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2226 “Guía para la
elaboración de planes para el control de Emergencias”.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
UBICADO EN LA ESTACION EAD-3, AREA
ACEMA
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 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional para la
elaboración y puesta en práctica del plan de respuesta y control de emergencia
y contingencias debe:
 Determinar las posibles emergencias que se pueden presentar en las
actividades a desarrollar en el proyecto, su frecuencia y daños mediante la
realización de análisis de riesgos del trabajo, inspecciones de seguridad,
evaluaciones y otros que permitan identificar los peligros potenciales.
 Considerar los aspectos legales, normas y procedimientos.
 Crear una estructura organizacional que garantice rápida y efectiva respuesta a
una situación de emergencia.
 Demarcar en las instalaciones de áreas de trabajo las diferentes vías de escape
y áreas de concentración.
 Prever personas de contacto, así como el(los) centro(s) medico(s)
asistencial(es).
 Conformar los grupos que serán los responsables de la puesta en marcha del
plan: grupos de gerencia, grupos de rescate y salvamento (apoyo médico,
paramédico y de primeros auxilios), grupo de control de emergencia y grupo de
restitución de operaciones.
 El plan debe contener: control de acceso a las instalaciones de la estación,
medios de comunicación (teléfono, radios, fax), medios de alerta (alarma, luces,
altavoces), medios de transporte, equipos de protección personal, sistema de
detección, sistemas de extinción, áreas de concentración, vías de acceso y
salidas, medios de evacuación, primeros auxilios y organismos o autoridades
competentes.
 Establecer el procedimiento de alerta, procedimiento de desalojo, procedimiento
de rescate y salvamento y procedimiento para atacar la emergencia.
 Establecer los flujos gramas para el control de emergencias.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
UBICADO EN LA ESTACION EAD-3, AREA
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10.- FACILIDADES Y ÁREAS PARA EL SANEAMIENTO BÁSICO INDUSTRIAL
DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA NORMA PDVSA HO–H–20.
SERMAFACA con el objetivo de garantizar todos los elementos y condiciones de
saneamiento básico que deben existir en el área de trabajo, de acuerdo a la
LOPCYMAT (Articulo 56).
Normas generales:

El Gerente de Proyecto de SERMAFACA debe garantizar que el personal que
labora en el proyecto tenga a su disposición una infraestructura de saneamiento
básico adecuada y acorde con las normativas de SIHO-A vigentes.

El inspector SIHO-A debe velar que se realice mantenimiento diariamente a las
instalaciones sanitarias (lavamanos, baños portátiles) y comedores.

El inspector SIHO-A debe velar que los baños no presenten fugas de aguas
(potables y servidas).

La Coordinación SIHO-A debe velar que los campamentos y frentes de trabajo
cuenten con baños para ambos sexos y que estén acordes a la cantidad de
trabajadores y trabajadoras que se encuentran en el turno de trabajo, según lo
establecido en el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.

El coordinador de SIHO-A debe supervisar que el agua de consumo y el hielo
se le realice periódicamente la caracterización físico-química y bacteriológica,
con la finalidad de evaluar la calidad del agua y evitar problemas de salud a los
trabajadores y trabajadoras.

El inspector SIHO-A debe velar que el personal que manipula el agua de
consumo y el hielo posea certificado de salud vigente y que utilice guantes,
tapaboca y delantal como medidas sanitarias.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
UBICADO EN LA ESTACION EAD-3, AREA
ACEMA

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El inspector SIHO-A debe velar que los refrigeradores o cavas para almacenar
hielo, no se utilicen para el almacenamiento de envases contenedores de
alimentos, jugos y refrescos.

El inspector SIHO-A debe velar que los botellones, bolsas y termos dispuestos
para almacenar el agua y el hielo a consumir, estén sellados herméticamente,
limpios y deben presentar señalados la fecha y hora de almacenamiento.

El coordinador de SIHO-A debe velar que se realice un plan de mantenimiento
periódico a los sistemas de ventilación forzada (aires acondicionados y
extractores), ubicados en tráiler y oficinas, para mejorar la calidad de aire en los
puestos de trabajo, minimizando la acumulación de polvo y así evitar
enfermedades respiratorias.
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“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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11.- PLANES DE INFORMACIÓN Y FORMACIÓN PARA LA OBRA O
SERVICIO.
Este tiene como propósito describir el Sistema adoptado por SERMAFACA para
llevar a cabo el
programa de DETECCION DE NECESIDADES DE
ADIESTRAMIENTO, FORMACION Y CAPACITACION de todos los Trabajadores
propios y contratados del área Técnica, de Oficio y de SIHO-A. El alcance de este
programa será:
 Aplica a todos los Trabajadores propios y contratados de SERMAFACA en
sus diversos niveles (Artesanal, Supervisorio, y Gerencial).
 Aplica para todo el personal desde que ingresa a la Empresa hasta su retiro de
la misma.
PROGRAMA DE INDUCCION.
Todo nuevo empleado deberá asistir a una Charla de inducción en donde será
Notificado e Informado, en forma Verbal y por Escrito sobre los aspectos claves
de la Empresa, Actividades inherentes a la Razona Social, los Riesgos
Ocupacionales asociados a las actividades Operacionales, al Cargo Especifico,
Riegos Generales etc, como lo estipula la LOPCYMAT. Así mismo es informado
sobre las Políticas, Normas y Procedimientos de SERMAFACA. También se le
informa sobre el Plan de Emergencia y desalojo y se le asigna el punto de reunión.
POLITICA DE EDUCACION Y FORMACION.
SERMAFACA, a todos sus niveles comprende que la educación y formación
preventiva son herramientas fundamentales para el entendimiento y cumplimiento
de Sistema de Gestión / Programa de Seguridad y Salud Laboral por lo cual
establecerá,
promoverá
capacitación,
continuo
y
ejecutara,
para
todo
el
un
programa
personal,
de
acorde
adiestramiento
a
responsabilidades y en materia de seguridad y salud en el trabajo.
sus
y
tareas,
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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Este Adiestramiento y Capacitación considera cada uno de los procesos de trabajo
asociados a los servicios prestados por la Empresa, los riesgos de los mismos, la
descripción y funcionamiento de los Equipos y Tecnologías, Los Procedimientos
Operacionales de mantenimiento, las Practicas de Trabajo seguro, las medidas de
respuesta y control de emergencia.
PROGRAMA DE CERTIFICACION DE OFICIO Y/O COMPETENCIA.
El Personal de SERMAFACA de acuerdo al perfil del Cargo, Programa de
Adiestramiento y Detección de necesidades de Adiestramiento DNA cada
trabajador
será enviado a un Centro de formación y Capacitación para que
obtenga su Certificación en el área de su competencia.
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12.- LISTADO DE LOS TRABAJADORES (AS) FORMADOS Y CERTIFICADOS
DE ACUERDO CON SU PUESTO DE TRABAJO Y CUENTA CON SUS
RESPECTIVOS REGISTROS.
SERMAFACA Se compromete a suministrar a su personal propio y / o contratado,
formación practica y teorica suficiente y adecuada, periódicamente para la
ejecución de sus funciones. Este Adiestramiento y Capacitación, cera impartido
por personal con experiencia e instructores calificados y empresas didáctica
reconocidas y aprobadas por el INCE.
Se mantendrían los Registro la documentación de todo entrenamiento facilitado
al Personal así mismo en el servicio una base de datos a fin de controlar y hacer el
seguimiento de las certificaciones que posee el personal asignado al servicio.
Listado de personal asignado al servicio
CEDULA
CARGO
CERTIFICACIÓN
1
2
3
NOMBRE Y
APELLIDO
Wilfredy Facendo
Raúl Moran
Luis Vielma
10. 066. 169
10. 049. 192
4. 418. 790
Gte. De Proyectos
Líder del servicio
Ing. Residente
Modulo C, PTFYC
Modulo C, PTFYC
Modulo C, PTFYC
4
Ruth Cabrera
13. 789. 953
Coord. SIHO-A
Modulo C, PTFYC
5
7
Luis Gómez
Rosanna Guevara
4. 505. 507
14. 132. 942
Sup. Proyecto
Insp. SIHO-A
Modulo C, PTFYC
Modulo C, PTFYC
N°
Se programara con anticipación la renovación de las certificaciones que estén
próximas a vencer, a fin de garantizar y mantener actualizadas las certificaciones
del personal requeridas por el servicio.
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13. DOCUMENTACIÓN MÉDICA QUE INDIQUE LA CONDICIÓN DE “APTO
PARA EL TRABAJO” DEL PERSONAL QUE EJECUTARÁ LA OBRA O
SERVICIO.
La salud de nuestros trabajadores nuevo por ingresos ya sean para áreas
especificas de trabajo o aquello que gozan de antigüedad en nuestras
instalaciones son de primordial importancia haciendo la salvedad que el personal
medico aplicado para el desarrollo de ello son sub-contratados por la empresa
SERMAFACA.
Examen médico pre -empleo:

El departamento de recursos humanos debe emitir una orden para la evaluación
del personal de nuevo ingreso.

El médico ocupacional sub-contratado por la empresa SERMAFACA deberá
realizar el examen de salud para evaluar las condiciones de ingreso del
trabajador, tomando en cuenta el tipo de actividades y funciones que ejecutará.

El médico ocupacional debe entregar al departamento de recursos humanos de
la empresa SERMAFACA el informe sobre el estado de salud del personal de
nuevo ingreso, indicando si es apto o no para el rol a desempeñar.
Examen médico post -empleo:

Se debe evaluar las condiciones de salud de los trabajadores y trabajadoras
que egresan a la empresa SERMAFACA para garantizar que los mismos gocen
de buen estado de salud al salir.

El departamento de recursos humanos debe emitir una orden médica para la
evaluación del trabajador egresado.

El médico ocupacional debe evaluar al trabajador o trabajadora y entregar al
departamento de recursos humanos el informe sobre el estado, si está apto(a)
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se debe proceder al pago de sus prestaciones, sino está capacitado(a) se debe
proceder a realizar las acciones indicadas por el médico tratante.
DOCUMENTACIÓN MÉDICA DEL PERSONAL.

El médico ocupacional debe entregar al departamento de recursos humanos el
resultado de la evaluación realizada al personal nuevo ingreso, indicando si es
apto o no para el trabajo a desempeñar.

El departamento de recursos humanos debe mantener en archivo los
resultados de la evaluación médica efectuada al personal.

El departamento de recursos humanos debe presentar al cliente la
documentación médica que indique la condición de “Apto para el trabajo” del
personal que ejecutará la obra.
CONTROL MÉDICO PREVENTIVO Y CURATIVO DE ENFERMEDADES
OCUPACIONALES.
El servicio médico de SERMAFACA deberá realizar el diagnóstico de la
enfermedad del trabajador y emitir al departamento de recursos humanos el
informe del diagnóstico.
El departamento recursos humanos debe proceder a realizar los trámites
correspondientes para aplicar las acciones que el caso requiere: tratamiento
médico, intervención quirúrgica, entre otros.
El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional y/o
comité investigador debe realizar el proceso de investigación sobre la ocurrencia
de la enfermedad ocupacional para evitar su reincidencia.
El departamento de recursos humanos debe mantener un registro actualizado
sobre el total de días de suspensión o incapacidad de cada trabajador afectado
por enfermedad ocupacional.
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14. PROGRAMA PARA LA ATENCIÓN MÉDICA PREVENTIVA DE LOS
TRABAJADORES Y TRABAJADORAS QUE CONTEMPLE: EVALUACIONES
MÉDICA ESPECIALES, INTEGRALES PERIÓDICAS Y DE EGRESO
ESPECÍFICO PARA LA OBRA O SERVICIO.
Este Programa tiene como propósito establecer los mecanismos de Evaluación y
Vigilancia Medica, adoptado por SERMAFACA como herramienta de acción para
procurar el bienestar físico, mental y social de los trabajadores y trabajadoras que
laboran en la empresa.
OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA MÉDICA.
 Determinar los elementos ambientales que inciden en las condiciones de
puestos de trabajo saludables ruido, temperatura e iluminación.
 Promover la participación de los trabajadores en los proceso de monitoreo de
las condiciones ambientales de trabajo.
 Mantener sistema de información sobre las condiciones de salud del personal
que labora en la empresa SERMAFACA.
 Organizar los programas de salud que permitan contribuir con el bienestar biopsicosocial de los trabajadores.
 Propender condiciones apropiadas de ergonomía en las actividades laborales
que se ejecutan en la empresa SERMAFACA.
 Evaluar, registrar y certificar
condiciones:
las evaluaciones de salud en las siguientes
EXAMEN PRE VACACIONAL ANUALES.
Es la evaluación clínica que realiza un médico a un trabajador con la finalidad de
determinar su estado de salud y posible presencia de contraindicaciones médicas
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ante
su
salida
al
período
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vacacional
real.
Este examen debe ser practicado la semana previa a la salida vacacional del
trabajador. Son los siguientes:
 Historia BIOPSICOSOCIAL-OCUPACIONAL ó CLÍNICO-OCUPACIONAL
de Ley por especialista calificado.
 Examen Físico: Datos antropométricos. Signos vitales: tensión arterial,
frecuencia cardiaca, frecuencia respiratoria, peso, talla, índice de masa
corporal (IMC), evaluación ORL básica, auscultación cardiopulmonar,
exploración física general y busca de hernias parietales, patologías de
columna y/o alteraciones osteomusculares.
 Exámenes de Laboratorio.
 Electrocardiograma: (EKG). (SI SE REQUIERE).
 Estudios Radiológicos: s. (SI SE REQUIERE).
EXAMEN POST VACACIONAL ANUALES.
Es la evaluación clínica que realiza un médico a un trabajador con la finalidad de
determinar su estado de salud y posible presencia de contraindicaciones médicas
ante la reincorporación a sus actividades de trabajo habituales. Este examen debe
ser realizado durante la primera semana de reintegro laboral del trabajador, luego
de transcurrido el periodo vacacional. Son los siguientes:
 Historia BIOPSICOSOCIAL-OCUPACIONAL ó CLÍNICO-OCUPACIONAL
de Ley por especialista calificado.
 Examen Físico: Datos antropométricos. Signos vitales: tensión arterial,
frecuencia cardiaca, frecuencia respiratoria, peso, talla, índice de masa
corporal (IMC), evaluación ORL básica, auscultación cardiopulmonar,
exploración física general y busca de hernias parietales, patologías de
columna y/o alteraciones osteomusculares.
 Exámenes de Laboratorio.
 Electrocardiograma: (EKG). (SI SE REQUIERE)
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 Estudios Radiológicos: s. (SI SE REQUIERE)
 Pruebas adicionales. (SI SE REQUIERE). Se establece según sexo y
grupo etario exámenes adicionales. A los mayores de 40 años se
complementará con pruebas de próstata (Antígeno Prostático total y libre –
APE) y con Pruebas de Esfuerzo para evaluar capacidad cardiaca
funcional. A todas las mujeres se les realizará citología cervical previo
consentimiento. A las mujeres mayores de 40 años se les complementará
con mamografía y Prueba de Esfuerzo.
Los resultados de cada examen de salud deben comunicarse por escrito a los
trabajadores y trabajadoras, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la
obtención de dichos resultados.
Traslado de Puesto de Trabajo.
Para todos los traslados de personal desde su puesto inicial de trabajo a otro y/o
nuevas asignaciones de tareas, se deberá notificar a RRHH/Medico Ocupacional
dicho cambio, con la finalidad de verificar las nuevas condiciones físicas de trabajo
y asegurar la salud del trabajador en el nuevo puesto.
Tratamientos de las urgencias.

Se instruirá al trabajador para que concurra al Servicio Médico de la
Empresa, ante cualquier lesión menor, por mínima que fuere.

Para los casos de accidentes de trabajo se debe trasladar al lesionado al
Centro Médico de Emergencia más cercano, el Medico Ocupacional de la
Empresa deberá mantener la comunicación con el Médico de Emergencia
que asista al Trabajador.

En casos de horarios no laborables, fines de semana y feriados el Medico
Ocupacional de la Empresa se encargará de investigar en el Centro Médico
de Emergencia las condiciones de salud del trabajador el día hábil inmediato
a la ocurrencia del evento.
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
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El equipamiento para estos fines es variable, dependiendo del número de
trabajadores, distancia o acceso a los centros de derivación y facilidades para
el transporte.

Esto incluye asegurar el traslado, determinar en qué vehículo se transportará,
quien lo conducirá, por qué camino y hacia donde, de contarse con vehículo
especialmente destinado a estos fines, deben controlarse sus condiciones de
operatividad; de igual manera se establecerá que una persona acompañe al
herido o enfermo.
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15. PLAN DE INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO PARA LA OBRA O SERVICIO.
En virtud del cumplimiento a la Política de Seguridad, Higiene y Ambiente de la
Empresa, y mantener en permanente actualidad los Programas, Procedimientos y
Planes en Seguridad, Higiene y Ambiente, generados para prevenir Riesgos,
Actos y Conductas Inseguras, la Coordinación de SIHO-A, crea el presente
Programa de inspección.
PROGRAMA DE INSPECCION.
INSPECCIONES: Se realizaran dentro del Programa establecido.
A) INSPECCIONES DIARIAS:
Las realizará el Inspector SIHO-A en las instalaciones de la Empresa y aquellas
áreas donde la misma este laborando, y se verificará las condiciones de los
puestos de trabajo, Instalaciones, Equipos, Herramientas, utilización de EPP,
Orden y Limpieza, y Documentación necesaria para trabajar, y dejará constancia
de las inspecciones en los respectivos formatos, de los cuales llevará el respectivo
registro y archivo para la toma de medidas correctivas y el seguimiento de las
mismas.
Los Gte de operaciones, Supervisores o Delegados de Seguridad Laboral, podrán
acompañar al Supervisor SIHO-A durante la inspección, y será obligatorio para
ellos el cumplimiento de las sugerencias, y medidas correctivas producto de la
inspección.
El Inspector SIHO-A reportará diariamente a la Coordinación SIHO-A el resultado
de las inspecciones, así como las medidas correctivas, sugerencias, y
responsables de las inconformidades encontradas en dichas inspecciones.
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B) INSPECCIONES DE RUTINA O SEMANALES:
CORREGIO LA CONDICION DETECTADA).
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(CHEQUEAR
SI
SE
Son inspecciones que se realizan durante las jornadas normales de trabajo para
detectar Actos y Condiciones Inseguras, en estas toman parte los trabajadores, el
jefe de las operaciones y el supervisor de seguridad, haciendo seguimiento,
inclusive, a las condiciones inseguras que sean reportados con anterioridad y sus
correcciones a tiempo.
C) INSPECCIONES MENSUALES:
En estas se Evaluaran las Condiciones de los Equipos e Implementos de
Seguridad y la Evaluación del Equipo de trabajo, tomando en cuenta las
condiciones inseguras y correcciones planteadas en las inspecciones semanales
encontradas en los equipos.
Se establece con la finalidad de verificar el cumplimiento y efectividad de los
Programas de SIHO-A y Calidad de la Empresa, incluyendo las Inspecciones a
Extintores.
1. Personal de Inspección.
Para la realización de las inspecciones, la Empresa cuenta con el Inspector y el
Coordinador SIHO-A, para hacerle seguimiento a las acciones correctivas
tomadas y tener la certeza de la acción realizada.
2. Solicitudes y Recomendaciones producto de las inspecciones.
Todas las solicitudes de acciones correctivas y/o preventivas que surjan como
producto de estas inspecciones serán manejadas, y se les hará el seguimiento
necesario.
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Cronograma de Inspecciones.
ACTIVIDAD
INSP. DE ACTOS Y CONDINES INSEGURAS
LIBRO DIARIO
CHARLAS DE SEGURIDAD
ENTREGA DE EPP
DIVULGACION DELA POLITICA SIHO-A
HOJA DE OPERABILIDAD
HOJA DE VIDA
NOTIFICACION DE RIESGO
AUDITORIA PERMISOS Y ARETE
LISTADO DE VERIFICACION AMBIENTAL
INSP. DE EXCAVACION
INSP. BAÑOS PORTATILES
INSP. DE ORDEN Y LIMBIEZA
INSP. DE TERMOS
INSP. DE HERRAMIENTAS
INSP. DE CAMPO
INSP. DE COMEDORES
INSP. DE EPP
INSP. DE ANDAMIOS
INSP. DE VEHICULOS
INSP. DE TRABAJOS EN ALTURA
INSP. DE PRIMEROS AUXILIOS
INSP. DE EQ. DE IZAMIENTO
INSP. DE EQ. DE SOLDADURA
INSP. DE EQ. PESADOS
INSP. DE ESMERIL
INSP. DE EXTINTORES
INSP. DE COMPRESORES
FRECUENCIA
DIARIO
DIARIO
DIARIO
INGRESO
INGRESO
INGRESO
INGRESO
INGRESO
SEMANAL
SEMANAL
SEMANAL
SEMANAL
SEMANAL
SEMANAL
SEMANAL
SEMANAL
SEMANAL
QUINCENAL
QUINCENAL
QUINCENAL
QUINCENAL
QUINCENAL
INGR.
MENSUAL
INGR.
MENSUAL
INGR.
MENSUAL
INGR.
MENSUAL
MENSUAL
MENSUAL
LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
C/A
C/A
DIARIO
DIARIO
N/A
N/A
C/A
DIARIO
N/A
C/A
C/A
DIARIO
DIARIO
N/A
N/A
C/A
C/A
C/A
C/A
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16. PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LOS
RIESGOS Y LOS PROCESOS PELIGROSOS IDENTIFICADOS.
El objetivo es ofrecer instrumentos para el planeamiento de un sistema de
vigilancia epidemiológica que permita monitorear y definir los ajustes necesarios
para la optimización del sistema de manejo de los bio-infecciosos, a fin de
disminuir los riesgos producidos en relación a su manejo, transporte, tratamiento y
disposición final.
Objetivos Específicos.
El personal que participa en la capacitación será capaz de:
 Reconocer las principales enfermedades infecto-contagiosas relacionadas con
los DSH/P bioinfecciosos, sus características clínicas y mecanismos de
 Identificar la organización necesaria para operar un eficiente sistema de
vigilancia epidemiológica, definiendo funciones y tareas.
 Identificar las actividades, instrumentos e indicadores necesarios para la puesta
en marcha de un sistema de control y monitoreo que mida la eficacia, desde el
punto de vista epidemiológico, del
Programa de Gestión de los desechos
bioinfecciosos.
Marco conceptual.
 La epidemiología es una disciplina que ofrece instrumentos para la planificación
y la conducción estratégica de la salud pública. En efecto, aplicando un enfoque
epidemiológico es posible reconocer perfiles y factores de riesgo en unidades
espacio-poblacionales homogéneas.
 En el ámbito específico de la salud ambiental, la epidemiología se ocupa de los
efectos adversos en la salud de las poblaciones provocados por exposición a
agentes ambientales, que pueden ser biológicos, químicos o físicos.
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 El término epidemiología ambiental refleja la ampliación de conceptos y criterios
de la epidemiología clásica al estudio y la evaluación de problemas de salud en
los cuales el ambiente sea el elemento causal o condicionante.
 Las Instalaciones de Salud tienen que implementar la aplicación de métodos y
técnicas epidemiológicas que permitan hacer un rápido diagnóstico de situación
en los diferentes grupos poblacionales, ubicados en su área de competencia,
para identificar los problemas prioritarios y evaluar el resultado e impacto de las
intervenciones implementadas para su solución.
 En el momento en que se verifican cambios en la gestión de los servicios, como
es el caso del plan de manejo de los DSH, una vigilancia epidemiológica
permite determinar si estos cambios realmente contribuyen a mejorar los
indicadores de salud y de calidad de vida.
17. PLAN PARA LA UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE ESPECÍFICO PARA LA
OBRA O SERVICIO.
La empresa SERMAFACA ha implementado un sistema de vigilancia con la
finalidad de garantizar la utilización del tiempo libre de las trabajadoras y los
trabajadores (Formato “Monitoreo y Vigilancia de la Utilización del Tiempo
Libre”), donde se consideran aspectos tales como:
Jornada de trabajo
Horas extras laboradas
Hora de descanso dentro de la jornada
Días de descanso obligatorio
Días de descanso obligatorio disfrutados efectivamente
Días de descanso convencionales
Días de descanso convencionales disfrutados efectivamente
Número de días de vacaciones
Número de días de vacaciones disfrutados efectivamente
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El departamento de laborales de SERMAFACA; llevara un registro automatizado
a través del cual se elabora un reporte cuya información es descargada en el
formato “Monitoreo y Vigilancia de la Utilización del Tiempo Libre”
entrega al responsable
y el cual
de Seguridad y Salud laboral, para su revisión y
validación. Las desviaciones observadas son plasmadas en un informe que
contempla los resultados del análisis realizado, determinando medidas correctivas,
incumplimiento y tiempo estipulado para las correcciones que han de aplicarse.
Este plan estará adaptado a la obra a ejecutar y además, se entregara al INCRET
para su revisión y registro.
18. PROCEDIMIENTOS Y ANÁLISIS DE RIESGOS DE ACUERDO CON LO
ESTABLECIDO
EN
LA
NORMA
PDVSA
SI–S–20
E
IR–S–17,
RESPECTIVAMENTE, PARA LAS ACTIVIDADES A EJECUTAR EN LA OBRA
O SERVICIO.
La empresa SERMAFACA busca establecer los criterios para la identificación de
peligros, evaluación y control de los riesgos a la salud,
asociados a las
actividades operacionales y de funcionamiento de SERMAFACA de forma tal que
se ejecuten cada una de las fases en forma ordenada y sistemática. Este
procedimiento de referencia específica los criterios que deben cumplir el equipo
multidisciplinario y el personal involucrado para identificación, evaluación y control
de los riesgos a la salud asociados a los procesos e instalaciones en las cuales se
ejecutan las actividades de SERMAFACA.
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO.
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.
SERMAFACA tiene como filosofía el Mejoramiento Continuo de sus procesos por
lo cual ha establecido e implementado políticas y gestiones tendientes a eliminar,
minimizar, aislar los riesgos potenciales o poner bajo control los riesgos presentes
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en la ejecución de sus actividades, con este propósito se aplicaran métodos y
procedimientos de identificación de riesgos tanto para el puesto de trabajo,
derivados del ambiente y las áreas de proceso para evitar la ocurrencia de
Accidentes y Enfermedades Laborales.
SERMAFACA motivara y conformara equipos multidisciplinarios y mesas de
trabajo con la participación protagónica de los trabajadores y trabajadoras para
realizar la identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos asociados a
las actividades operacionales y de funcionamiento de la empresa.
Se utilizara como estrategia fundamental la detección, registro y control de los
Riesgos Asociados y sus Causas Potenciales para Analizar, Corregir, Prevenir y
Evaluar, por consiguiente se deben identificar cada actividad y tarea específicas
en particular, descomponer el trabajo en las actividades que integran el proceso o
los pasos básicos e individuales a tomar por el trabajador en la secuencia lógica
de ejecución para determinar los peligros potenciales y establecer patrones de
seguridad con altos niveles de prevención.
Realizar el Proceso Analítico.
Identificación de Peligros y Riesgos – Causas Potenciales.
 El Equipo de trabajo debe realizar la jerarquización de las instalaciones,
procesos y/o puestos de trabajo a ser objeto de la identificación de los
peligros asociados.
 Entre los criterios a considerar para la selección y jerarquización de las
instalaciones o procesos se encuentran: Nº de trabajadores y trabajadoras en
la instalación o proceso / Cantidad y tipo de materiales tóxicos y/o peligrosos
manejados / Complejidad de la instalación o proceso / importancia estratégica
de la instalación o proceso / Estadísticas de enfermedades ocupacionales y
accidentes / N° de quejas, reclamos o demandas.
 Conformar un equipo multidisciplinario integrado por las diversas disciplinas
involucrados en la proceso e instalaciones de trabajo (CSSL, Operaciones,
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Mantenimiento, Ingeniería, Médico Ocupacional, SIHO-A, Calidad) para
realizar la identificación de peligros correspondiente.
 La identificación de los peligros ocupacionales se inicia familiarizándose con
el proceso, instalación y puestos de trabajo en consideración, y se realiza a
través de la revisión y análisis de la información previamente recopilada.
 La información considerada y
recopilada, debe contener: Memoria
Descriptiva y Diagramas de procesos / Planos de la instalación –
herramientas y/o equipos / Informes de inspecciones y evaluaciones
realizadas con anterioridad. / Flujo gramas operacionales / Inventario de
materias primas, productos intermedios y productos finales / Hojas de Datos
de Seguridad de los Materiales (HDSM) / Manuales de operación / Numero
de trabajadores y trabajadoras / Descripción de Puestos de Trabajo y detalle
de las actividades asociadas, turnos de trabajo y quejas relacionadas con la
actividad / Planes y programas de mantenimiento / Equipos de control de
riesgos ocupacionales /
Equipos de Protección Personal utilizados /
Resultados de las encuestas y entrevistas a los trabajadores y trabajadoras.
Realizar Proceso de Evaluación.
 Durante la ejecución de la evaluación se deben considerar y analizar las
actividades habituales y aquellas que son ocasionales o incluso inusuales para el
momento de la evaluación.
 Se debe analizar los siguientes criterios de evaluación:

Materiales, máquinas, equipos y herramientas.

El entorno del lugar de trabajo.

El comportamiento humano en la ejecución de las tareas.

Los aspectos relativos a la gestión y organización del trabajo.

El funcionamiento correcto de los sistemas de control de los riesgos.
 Clasificación del Nivel de Riesgo.
 La evaluación se debe basar en procedimientos precisos y exactos para la
medición de los riesgos, según la norma y estándares establecidos.
 Se debe tener un número suficiente de datos sobre los riesgos existentes y se
debe someter a análisis estadístico.
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 La cuantificación de cada riesgo se realizará mediante la utilización de
instrumentos de medición, que pueden ser de lectura directa o de recolección
de muestras para posterior análisis.
 La evaluación puede ser de tipo ambiental o personal, de acuerdo a la
estrategia de evaluación establecida.
Verificar y/o monitorear:
 Conocimiento, por parte de los trabajadores y trabajadoras, de los riesgos a los
que están expuestos.
 Aplicación correcta de los procedimientos de trabajo.
 Selección y utilización correcta de los Equipos de Protección Persona
requeridos.
Proceso Evaluativo.
 Realizar Auditoria e Inspecciones Periódicas para prevenir el cumplimiento y la
observancia de medidas preventivas y correctivas que fueron determinadas.
 Identificación de causas nuevas o Repetitivas.
 Actualización de Situaciones básicas e Índices de Riesgos.
 Realizar seguimiento y revisión trimestral a las recomendaciones generadas
por el equipo de evaluación de Riesgos.
 Medir mediante indicadores pre activo la efectividad de las actividades
planificadas y ejecutadas.
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19. PROGRAMA PARA LA APLICACIÓN DE PRÁCTICAS DE TRABAJO
SEGURO, TALES COMO: PERMISOS DE TRABAJO FRÍO/CALIENTE Y
ACTIVIDADES ESPECIALES DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA
NORMA PDVSA IR–S–04.
SERMAFACA Hace del conocimiento de los trabajadores los riesgos a los cuales
estarán expuestos y las formas de prevenirlos o protegerse, a través del
cumplimiento de normas, procedimientos operacionales y prácticas de trabajo
seguro, para garantizar el buen desempeño de los mismos en todas las
actividades del proyecto. Por ello para cada inicio de actividad se solicitara la
permisología correspondiente para tener acceso a las instalaciones operacionales
del cliente.
Normativas para la emisión de un PERMISO DE TRABAJO EN FRIO Y/O
CALIENTE.
Para la emisión de un permiso de trabajo se deberán evaluar las condiciones del
área de trabajo, este es compromiso del supervisor del proyecto, inspector SIHO-A
de la empresa conjuntamente con el personal inspector de proyecto, custodio de
las instalaciones por parte del cliente.
En la inspección deben considerarse entre otros las siguientes acciones:

Aplicar detecciones de gases en el área de trabajo para así constatar si existen
fugas o escape de líquidos o vapores peligrosos.

Analizar la forma de hacer el trabajo y determinar si se introducirá cualquier
riesgo potencial. (Ejemplo: fuentes de ignición).

Dar explicación explicita a los trabajadores de las actividades a realizar por
medio de la divulgación del ART, así como los riesgos que esta genera y sus
medidas preventivas.

Inspeccionar y preparar debidamente el área de trabajo, equipos o recipientes.
Asegurando que los mismos hayan sido despresurizados, venteados y/o
aislados, a fin de garantizar la ausencia de mezclas explosivas y tóxicas.
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
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Verificar que no se realicen trabajos simultáneos que alteren o modifiquen las
condiciones de seguridad existentes en el sitio donde se ejecuta un trabajo en
frío o caliente.
El emisor y el ejecutor deben estar juntos durante la elaboración del permiso, para
que de mutuo acuerdo, decidan las medidas preventivas a tomar para la ejecución
del trabajo.
Todos los permisos de trabajo deben hacerse y firmarse por duplicado, tanto por el
emisor como el ejecutor. Una copia es retenida por el emisor y la otra debe
desplegarse en el área de trabajo para que todos los trabajadores puedan
consultarla.
Ejecución.
El ejecutor del trabajo debe asegurarse que se tomen todas las previsiones
necesarias para que el trabajo se ejecute en condiciones seguras. Si durante la
ejecución de un trabajo hay un cambio de condiciones, se debe detener el mismo,
y sólo se podrá continuar después de emitir otro permiso previa verificación de
todas las condiciones.
Al cambiar por cualquier circunstancia el supervisor ejecutor, el permiso pierde
validez y debe elaborarse un nuevo permiso. Si por el contrario cambia el
supervisor emisor, el permiso no pierde validez pero requiere ser renovado.
Validez.
El Permiso de Trabajo en Caliente o Frío tiene un período de validez máximo de 8
hrs, siempre y cuando sea continuo y no hayan variado las condiciones de trabajo,
las cuales deben ser verificadas por el emisor y el ejecutor. Si el trabajo se
suspende, es necesario renovar o emitir un nuevo permiso para continuar el
mismo, previa realización de la prueba de gas.
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Consideraciones generales que se deben contemplar al emitir un permiso.
 Todos los formatos deben hacerse en duplicado (original y copia) y los mismos
deben tener un número serial que los identifique.
 Los permisos de riesgos específicos para actividades especiales (excavación,
trabajos eléctricos, etc.), deben incluir el número serial del Permiso de Trabajo
en Caliente o Frío con el cual están relacionados y de anexo la certificación
correspondiente a esa actividad.
 Una vez completado el trabajo, el permiso debe llevar la hora y fecha de
finalización, la firma del ejecutor y la firma del emisor como constancia de que
recibió el trabajo en condiciones óptimas de operación, seguridad, orden y
limpieza. Los Permisos de Trabajo deben archivarse por el tiempo que la filial
considere necesario.
 Los Permisos de Trabajo sólo deben otorgarlos personal autorizado y
certificado, esta certificación tendrá una vigencia máxima de 3 años sujeto a
renovación.
 Se deben usar formatos impresos para los Permisos de Trabajo, el contenido
de éstos debe contemplar como mínimo lo indicado en los anexos de esta Guía.
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20. PROCEDIMIENTOS PARA LA INSPECCIÓN, MANTENIMIENTO,
REPARACIÓN, CONSTRUCCIÓN, MODIFICACIÓN O DESMANTELAMIENTO,
ASÍ COMO, MANEJO DE CAMBIOS O MODIFICACIONES ASOCIADOS A LA
INFRAESTRUCTURA (EQUIPOS, LÍNEAS, ACCESORIOS, ENTRE OTROS),
ASPECTOS
OPERACIONALES,
PROCEDIMIENTOS
DE
TRABAJO,
TECNOLOGÍA DEL PROCESO Y PERSONAL DE ACUERDO CON LO
ESTABLECIDO EN LA NORMA PDVSA IR–S–06.
SERMAFACA tiene como compromiso garantizar que se establezcan los planes,
programas y procedimientos para verificar que los equipos críticos sean
diseñados, fabricados e instalados, probados, inspeccionados, monitoreados y
mantenidos de acuerdo con los requerimientos de servicio, recomendaciones del
fabricante o estándares del cliente. Por ende se contempla lo siguiente:
Prueba, Inspección y Monitoreo:
 El departamento de operaciones debe establecer e implantar un programa para
la prueba, inspección y monitoreo de equipos críticos. En este programa se
deben establecer los valores límites aceptables y criterios para la aceptación de
las inspecciones y pruebas. El programa debe contener los siguientes
elementos:
 Una lista de los equipos críticos y sistemas sujetos a inspección y prueba.
 Frecuencia y métodos para las inspecciones y pruebas para cada equipo.
 Requerimientos basados en las normas nacionales o internacionales.
 Formatos para la documentación de cada una de las pruebas o
inspecciones ejecutadas.
 Acciones a llevar a cabo cuando las pruebas resulten fuera de los límites
establecidos.
 Sistema para la autorización de los cambios en las pruebas y/o en los
límites de aceptación.
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
El departamento de seguridad industrial, higiene ocupacional y ambiente,
conjuntamente con el departamento de operaciones deben establecer y
mantener procedimientos para el control de calidad e inspección de las
instalaciones y equipos críticos, para garantizar que estos cumplan con las
especificaciones de diseño, procura y construcción.

El departamento de seguridad industrial, higiene ocupacional y ambiente y
el departamento de operaciones deben dar especial atención a los
siguientes equipos y sistemas:
Recipientes a presión (cilindros de gas comprimido).
Sistemas de tuberías y sus componentes (válvulas, conexiones, juntas, bridas).
Sistema de detección de gas.
Sistema de extinción de fuego.
Sistema de detección y alarma contra incendios.
Equipos especiales de trabajo (compresores, bombas, máquinas de soldar).
Entre otros.

La gerencia debe establecer y mantener mecanismos de control y
seguimiento para asegurar lo siguiente:
Procedimientos de Trabajo.
Los inspectores de seguridad, inspectores de ambiente y los supervisores de
operaciones deben instruir a los trabajadores en el mismo sitio de labor, haciendo
uso de la divulgación de los procedimientos operacionales y de las normas y
prácticas de trabajo seguro, con la finalidad de corregir toda acción que implique
improvisación, omisión, premura exagerada, temeridad, etc.; de esta manera se
garantiza el estado de alerta de los trabajadores reduciendo las situaciones de
distracción y falta de concentración, así como operaciones inadecuadas.
Personal.
Para los casos que se manejen cambios de ingreso o de egreso del personal del
servicio, se dejara como evidencia por escrito a través de un comunicado, minuta
de reunión o correo donde se informe el cambio realizado.
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Manejo de cambio.
Este lineamiento tiene como objeto establecer los lineamientos y acciones que
permitan efectuar el análisis previo, registro, comunicación, e implantación de
aquellos cambios permanentes, temporales o de emergencia, asociados a
equipos, organización, tecnología, procesos, procedimientos operacionales,
personal e infraestructura de SERMAFACA, a fin de garantizar la operación,
mantenimiento y seguridad de los procesos; tal como lo establece el artículo 63 de
la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT).
Para la actualización de documentos.
 Para llevar a acabo un manejo de cambio se deberá aplicar el formato
interno de la empresa bajo el numero HF-F-SIHO-A-020 donde se puede
aplicar manejo de cambio (equipos, maquinas, personal y otros).
 La gerencia debe someter el diseño del proyecto a la consideración del
departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional, para
su correspondiente aprobación, tal como lo establece el artículo 64 de la
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
 El departamento de operaciones debe establecer e implantar los
procedimientos operacionales, con inclusión de los aspectos de seguridad
industrial, ambiente e higiene ocupacional y garantizar que cada persona
con responsabilidades en el proceso, tenga un conocimiento práctico de la
información, acorde a sus responsabilidades.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional
debe establecer en forma escrita los análisis de riesgos del trabajo,
prácticas de trabajo seguro, planes de respuesta y control de emergencias
y cronogramas de adiestramiento, para garantizar la ejecución segura de
las actividades de operación, mantenimiento y modificación, y para el
control de los materiales y sustancias que pudieran afectar la seguridad del
proceso.
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 El departamento de mantenimiento debe establecer e implantar programas
de mantenimiento, que incluyan inspecciones y pruebas apropiadas para
los equipos, para garantizar la continuidad de la integridad mecánica.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional y
el comité de seguridad y salud laboral deben realizar revisiones de
seguridad pre-arranque a las instalaciones nuevas, para confirmar el
cumplimiento de los siguientes principios:
21.

La construcción está de acuerdo con las especificaciones técnicas y
requerimientos legales.

Los procedimientos de seguridad, operación, mantenimiento y de
emergencia han sido elaborados y son adecuados.

Se ha adiestramiento el personal involucrado en las operaciones y se
posee un registro de la formación impartida.
PROCEDIMIENTOS
PARA
LA
NOTIFICACIÓN,
REGISTRO,
CLASIFICACIÓN, INVESTIGACIÓN Y DIVULGACIÓN DE ACCIDENTES.
Tiene como objetivo proporcionar a todo el personal del SERMAFACA,
lineamientos que les permitan cumplir con la notificación, investigación, análisis y
preparación de informes de incidentes, accidentes de trabajo, así como mantener
un control estadístico de los accidentes de trabajo ocurridos o enfermedades
ocupacionales y el costo de los mismos.
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PROCEDIMIENTOS PARA LA NOTIFICACIÓN,
DIVULGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES.
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INVESTIGACIÓN
Y

Todo accidente, incidente relacionado con el trabajo, instalaciones, ambientes,
operaciones o procesos se debe informar inmediatamente al departamento de
seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional.

El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
realizar la notificación, investigación y divulgación de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales, rigiéndose por lo establecido en este
lineamiento.
Acciones a cumplir por el departamento de seguridad industrial, ambiente e
higiene ocupacional en caso de presentarse un evento.

Reunirse con el supervisor inmediato a la operación para:
 Conocer los detalles de los hechos ocurridos.
 Conocer las características generales de la instalación, los equipos y la
operación.

Planificar los pasos y acciones a emprender, asignando tareas y solicitando
los siguientes documentos entre otros:
 Plano esquemático de las áreas involucradas.
 Flujograma de la operación / actividad.
 Procedimientos operacionales y / o trabajo.
 Informe escrito del supervisor de la operación / actividad.
 Análisis de riesgo del trabajo (ART).
 Esquema gráfico del sitio del accidente con la indicación de la ubicación de
equipos, personas, materiales, unidades de transporte y de movilización de
materiales antes de su ocurrencia y de la ubicación y posición como quedaron
luego del accidente.
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 Historial de los equipos, tiempo de servicio, fechas y tipo de modificaciones y
reparaciones, manual de mantenimiento y fecha del último que se realizó.
 Información sobre los accidentados y sobre el personal que efectuaba la
operación (tiempo de servicio) instrucción, experiencia en la operación, cursos
recibidos, accidentes anteriores similares ocurridos en esta u otra instalación,
etc.
 Trasladarse al sitio de los hechos (está acción debe hacerse lo antes posible)
y recorrer, observar el área del accidente, indagar hechos y aclarar dudas;
revisar indicios e identificar desviaciones; tomar fotografías, elaborar esquema
del sitio, observar facilidad o limitación para la operación, condiciones de
orden y limpieza, iluminación, ventilación, existencia o no de señales de alerta
o de instructivos operacionales, presencia de derrames, escapes, olores, etc.

Recibir todos los informes y documentos preparados o recolectados
posteriores al evento y las evidencias presentes o ya recogidas por otras
personas en el sitio de trabajo (restos de materiales, pedazos de tubería,
estructuras o equipos, materiales o sustancias extrañas al proceso y las
vinculadas a éste); requiriendo las faltantes.

Reunirse con el supervisor y personal técnico involucrado, para conocer
detalladamente el proceso, la operación normalmente ejecutada y el
funcionamiento y características de los equipos.

Preparar previamente los aspectos a indagar y proceder a entrevistar
lesionados, testigos, y otras personas conocedoras del hecho. Esta entrevista
es formal y la misma puede ser grabada si el entrevistado lo permite. En dicha
entrevista debe permitirse que el entrevistado exponga todo lo que conoce, sin
agredirlo, amenazarlo, avasallarlo, polemizar con él, hacer comentarios
irónicos o manifestar abierta incredulidad a lo que dice. Si se considera
necesario, las declaraciones deberán ser mecanografiadas y firmadas por el
entrevistado.

De ser posible, realizar una reunión con la participación del supervisor y
trabajadores que ejecutaron la operación, para identificar los factores que
influyeron en el accidente.
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
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Organizar y analizar la documentación inicial la preparación del informe e
identificar la secuencia y causas de ocurrencia de los hechos, quedando
finalmente definidos:
 Los factores inmediatos o determinantes del accidente (actos y condiciones
inseguras).
 Los factores personales (aquellos que contribuyeron a la ocurrencia de los
actos y condiciones inseguras o que explique porque ocurrieron).
 Los factores básicos o subyacentes (que son aquellos que constituyen el
origen del problema), los cuales deben ser ordenados prioritariamente, según
su mayor o menor influencia en el accidente.
 Los colaterales, los que sucedieron paralelamente y colaboraron al desenlace
del evento.

Reunirse con el supervisor involucrado en el evento para aclarar los detalles
finales, discutiendo las correcciones del primer borrador.
Completar, mecanografiar, revisar y ordenar el informe final, sus anexos y sus
copias, para su entrega ante INPSASEL.
MECANISMOS PARA INFORMAR Y DECLARAR ACCIDENTES DE TRABAJO.
El departamento de SIHO-A
debe realizar la información y declaración de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales al cliente, así como a los
organismos correspondientes (INPSASEL, Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo, e IVSS) en el tiempo estipulado por las leyes.

Su Divulgación:
 En casos de accidentes mayores: una vez elaborado el informe del caso, el
comité investigador debe presentar dicho informe a la línea gerencial del
consorcio, a fin de dar a conocer los análisis realizados e incluir los
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comentarios que se estimen pertinentes. Se debe divulgar el accidente a todo
el personal de la empresa.
 En casos de accidentes menores, que no ameriten comité investigador: el
departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional según
la magnitud o relevancia del caso debe presentar el informe ante la línea
gerencial del consorcio, y debe divulgarlo a todo el personal dela empresa.

Seguimiento a las recomendaciones:
 El cumplimiento de las recomendaciones que surjan del informe es
competencia del supervisor o gerente del área afectada. El departamento de
seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe asesorar y
estimular el avance del cumplimiento.
 El comité de seguridad laboral debe hacer seguimiento a las acciones
correctivas producto de la investigación.
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22.
PROCEDIMIENTOS
PARA
LA
NOTIFICACIÓN,
REGISTRO,
CLASIFICACIÓN, INVESTIGACIÓN Y DIVULGACIÓN DE ENFERMEDADES
OCUPACIONALES.
OBJETIVO
Proporcionar a todo el personal de las empresas, lineamientos que les permitan
cumplir con la notificación, investigación, análisis y preparación de informes de
incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, así como
mantener un control estadístico de los accidentes de trabajo ocurridos o
enfermedades ocupacionales y el costo de los mismos.
ALCANCE
Aplica a los accidentes de trabajo que ocurran al personal durante la jornada
laboral dentro y fuera de las instalaciones de las empresas, así como los
accidentes que sufra el trabajador o trabajadora en el trayecto hacia y desde su
centro de trabajo, tal como lo establece el artículo 69 de la LOPCYMAT. También
es aplicable a los incidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales contraídas
o agravadas por el hecho o con ocasión del trabajo.
En caso de enfermedad ocupacional.
 EL Servicio de medicina ocupacional sub-contratado por SERMAFACA
debe realizar el diagnostico de la enfermedad del trabajador y emitir al
departamento de recursos humanos y al departamento de seguridad
industrial, ambiente e higiene ocupacional un informe detallado de la
enfermedad ocupacional presente en el trabajador.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional
debe proceder a realizar la notificación de enfermedades ocupacionales a
los organismos correspondientes en el tiempo estipulado por las leyes y al
ente contratante.
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Premisas generales para la investigación de eventos.
 Todo evento se debe investigar para determinar las causas que lo originaron
y aplicar las medidas orientadas a prevenir su recurrencia.
 Al ocurrir un evento, se debe asegurar el proceso con el fin de prevenir daños
adicionales y seguidamente proporcionar tratamiento médico.
 De acuerdo con la naturaleza del evento, se debe crear un comité
investigador, seleccionado en base a las competencias técnicas requeridas
para realizar una identificación efectiva de las causas básicas del evento e
involucrando personal de operaciones, mantenimiento y seguridad, según los
requerimientos.
 Bajo ningún concepto la investigación debe pretender establecer culpables o
acusar individuos. Durante el proceso de investigación, existe un clima de
integración, aporte de ideas, expresión libre y sinceridad.
 Cuando la complejidad del caso no permita llegar a conclusiones, se debe
mencionar aquellos factores que pudieran tener mayor probabilidad de haber
sido los causantes de la ocurrencia del evento.
REGISTRO
DE
ACCIDENTES,
OCUPACIONALES.
INCIDENTES
Y
ENFERMEDADES

El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
llevar el registro y control estadístico de la respectiva accidentalidad y/o
enfermedad ocupacional, de acuerdo a lo establecido en los siguientes
lineamientos de Control Estadístico de Accidentes.

El departamento de SIHO-A debe llevar el control mensual del índice de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

El departamento de SIHO-A debe mantener el control de los indicadores de
gestión, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos en
materia de SIHO-A, y así evitar la ocurrencia de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
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ACEMA

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El Gerente del Proyecto y el Coordinador de SIHO-A, si ocurre un accidente
determinan y evalúan la lesión y calcular los índices estadísticos establecidos
según la Norma COVENIN 474.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
mantener archivo del registro y control estadístico de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales y publicarlos en un lugar visible en las
diferentes áreas de trabajo.
23. LISTADO DE EQUIPOS A UTILIZAR EN LA OBRA O SERVICIO CON SUS
RESPECTIVOS REGISTROS DE INSPECCIÓN, CERTIFICACIÓN Y PRUEBA Y
UN PLAN DE MANTENIMIENTO, INSPECCIÓN Y PRUEBA DE ACUERDO CON
SU CRITICIDAD.
Listado de Equipos y Herramientas.
CARACTERÍSTICAS
Cant.
Brazo hidráulico certificado 15 TON
Alquilado
01
Transporte de materiales
Alquilado
01
Transporte de personal
Alquilado
01
Transporte Supervisorío
Alquilado
01
BW-TECHNOLOGIES, KA310-1002649
01
E6010, ESPESOR 1/8
Varios
0384-0888 (CROMO)
01
DW-28474-7”, (AMARILLO)
01
Extractores
Industrial
02
Ventilador
Industrial
02
Sentry Line™
Varios
Polvo químico seco
Varios
DESCRIPCIÓN
Detector de gases (calibrado y certificado)
Electrodos
Equipo de oxicorte
Esmeril
Cinta amarilla y avisos preventivos, conos.
Extintores PQS 30 lbs
Fajas, guayas con grillete, cabos guías
Herramientas
menores:
machete,
llaves
ajustables,
mandarria,
carretilla,
mecates
escaleras.
Varios
Varios
Bronce
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Maquina de soldar
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U-1050300060
01
Alquilado
02
-
02
Celulares
ASIGNADOS
Vários
Comedor
Azul
01
CADA EQUIPO DE SOLDADURA LO TRAE
Varios
Verdes
Varios
Equipos de auto-contenido
Porta termos
Termoelectrodos
Baños
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO E INSPECCIONES
MÁQUINAS, HERRAMIENTAS Y VEHÍCULOS.
DE
EQUIPOS,
 El departamento de operaciones debe elaborar y ejecutar un programa de
mantenimiento preventivo para todas las máquinas, equipos, herramientas y
vehículos de acuerdo a lo establecido en el procedimiento “Mantenimiento
Preventivos a Equipos” (PRO-SIHO-A-021) con el fin de evitar emisiones de
gases, fugas de aceites y combustibles; así como para garantizar el período de
vida útil de los mismos y por ende el rendimiento de las operaciones, el cual se
complementa con el programa de inspecciones seguridad industrial, ambiente e
higiene ocupacional. El programa de mantenimiento preventivo debe estar
basado en las horas de uso de los equipos, máquinas y herramientas, así como
en los kilómetros recorridos por los vehículos.
 El departamento de operaciones debe llevar a cabo el programa de
inspecciones de equipos, máquinas, herramientas y vehículos, haciendo uso del
formato “Reporte de Inspección y Mantenimiento Preventivo” (PRO-SIHO-A021).
 El departamento de operaciones debe mantener en archivo el informe del
historial de los equipos, máquinas, herramientas y vehículos, fechas de servicio,
tipo de modificaciones y reparaciones.
 El Coordinador de SIHO-A conjuntamente con el Supervisor de Seguridad, debe
realizar el cronograma de inspecciones para los equipos, máquinas,
herramientas y vehículos del consorcio, haciendo uso de los formatos.
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 El inspector de seguridad o inspector de ambiente debe realizar las
inspecciones de SIHO-A para evaluar las condiciones y medio ambiente de
trabajo, de acuerdo al cronograma establecido, en las cuales deben establecer
las desviaciones detectadas.
 El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe programar entre sus actividades
recorridos por las áreas de trabajo para verificar las condiciones y medio
ambiente de trabajo, haciendo uso de los formatos internos de la empresa.
24. PLAN PARA LA DOTACIÓN,
EVALUACIÓN,
CONTROL Y
MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y
COLECTIVO ESPECÍFICO PARA LA OBRA O SERVICIO.
Es compromiso de SERMAFACA hacer del conocimiento de los trabajadores los
riesgos a los cuales estarán expuestos y las formas de prevenirlos o protegerse, a
través del cumplimiento de normas, procedimientos operacionales y prácticas de
trabajo seguro, para garantizar el buen desempeño de los mismos en todas las
actividades del proyecto. Estas son las siguientes:
 El empleador debe proveer a los trabajadores los equipos de protección
personal adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su puesto de
trabajo y a las labores desempeñadas (LOPCYMAT: artículo 53, numeral 4,
derechos de los trabajadores y trabajadoras).
 El empleador debe exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado
y de forma correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de
protección personal suministrados para preservar la salud (LOPCYMAT:
artículo 55, numeral 8, derechos de los empleadores y empleadoras).
 Los trabajadores y trabajadoras deben usar en forma correcta y mantener
en buenas condiciones los equipos de protección personal de acuerdo a las
instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al responsable de su
suministro o mantenimiento, de la pérdida, deterioro, vencimiento o mal
funcionamiento de los mismos (artículo 54, numeral 3, deberes de los
trabajadores y trabajadoras).
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 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional
debe exigir a los fabricantes, importadores y proveedores que los equipos
de protección personal adquiridos cumplan con los requerimientos
establecidos por las Normas COVENIN y por el artículo 67 de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional
debe regirse por los lineamientos de selección, almacenamiento,
disposición y uso de los EPP:
 Los equipos de protección personal suministrados deben garantizar
condiciones seguras y comodidad al trabajador y trabajadora.
 La selección de los equipos de protección personal debe estar basada
en el cumplimiento de las normas mínimas de seguridad establecidas en
la COVENIN 2237 “Ropa, equipos y dispositivos de Seguridad.
Selección de acuerdo al riesgo ocupacional” y normas PDVSA.
 Los equipos de protección personal suministrados no deben constituirse
como factores de riesgo para los usuarios.
 Los equipos de protección personal suministrados se deben someter a
inspecciones periódicas.
 La empresa SERMAFACA debe proporcionar dispositivos y accesorios
de protección personal a todo trabajador que realice labores donde el
riesgo y nivel de exposición determinen su uso.
 Es obligatorio el uso del equipo de protección personal, de acuerdo con
los riesgos ocupacionales presentes en la instalación, área y puesto de
trabajo.
 Todo personal propio, contratado y visitante debe utilizar el equipo de
protección personal requerido cuando ingrese a las áreas de trabajo del
consorcio que así lo establezcan.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional
y/o supervisor de operaciones debe realizar la entrega de los equipos de
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protección personal, dejando registro en el formato “Control de entrega
de equipos de protección personal / Implementos de Seguridad” (PSIHO-A-11).
 Los supervisores de operaciones deben asegurar que el personal use,
cuide y mantenga correctamente el equipo de protección personal.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional
debe impartir charlas al personal permanente y ocasional sobre la
selección, uso, inspección y mantenimiento de los equipos de protección
personal.
 El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe auditar periódicamente la
aplicación de lo establecido en este lineamiento.
 En caso de deterioro de los equipos de protección personal, el supervisor
inmediato debe llenar y entregar al departamento de SIHO-A el formato
“Dotación – Reemplazo de Equipos de Protección Personal / Implementos
de Seguridad” (P-SIHO-A-11). El supervisor de seguridad debe revisar el
equipo deteriorado y autorizar al almacén para su despacho al trabajador.
 El departamento de SIHO-A y
análisis de riesgos del trabajo
protección personal necesarios
selección de dichos equipos
continuación:
el supervisor de operaciones, mediante
(ART) deben determinar los equipos de
de acuerdo al nivel de exposición. La
se debe realizar según se indica a
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25. PLANES DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
ESPECÍFICO PARA LA OBRA O SERVICIO CON EL FIN DE GARANTIZAR LA
PREVENCIÓN, CONTROL, MITIGACIÓN, AUXILIO INMEDIATO, TRANSPORTE
(AMBULANCIA CON CHOFER Y PARAMÉDICO) Y ATENCIÓN MÉDICA DE
EMERGENCIA DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA NORMA PDVSA
IR–S–08.
Plan de Respuesta y Control de Emergencias.
Con el fin de establecer la metodología debajo de se Identifican y planifican las
actividades a realizar para responder ante las emergencias que se pudieran
producir en la realización del servicio.
Las respuestas a las situaciones de emergencia deben crear y asegurar las
condiciones que faciliten la actuación y permitan una reacción oportuna y
adecuada para minimizar los efectos del episodio.
Definiciones.
Emergencia: Se considera emergencia a todo estado de perturbación de un
sistema que pueda poner en peligro la estabilidad del mismo, ya sea en forma
parcial o total (provocar daños a las personas, al medio ambiente y a los bienes
materiales).
Clasificación de emergencia.
Las emergencias han sido clasificada en tres categorías con la finalidad de definir,
al planificar las respuestas, cuáles van a ser los requerimientos de recursos,
comunicaciones, entrenamientos, etc.
Esta clasificación es la siguiente:
 Emergencia Clase A. Comprende aquellas emergencias que afectan
localmente a instalaciones de la organización, no presenta riesgos para la vida
humana y no afecta al Medio Ambiente.
Esta Emergencia puede ser controlada con los recursos disponibles que poseen el
servicio y/o base.
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 Emergencia Clase B. Comprende aquellas emergencias que afectan
localmente a instalaciones de la organización, con riesgos mínimos para las
personas y con probabilidad de ocurrencia de impactos ambientales poco
significativos.
Esta emergencia puede ser controlada con los recursos disponibles en el servicio.
Eventualmente puede hacerse uso de recursos externos (bomberos, ambulancias,
PDVSA, S.A., etc.)
 Emergencia Clase C. Comprende aquellas Emergencias que afectan bienes
de la organización y/o terceros, instalaciones y/o bienes de interés común.
Por su magnitud catastrófica pueden generar o generan situaciones de alto
Riesgo que ponen en peligro la vida humana, causando o pudiendo causar
heridos de gravedad o muertes y tienen, o pueden tener asociados,
impactos ambientales significativos.
Para el control de este tipo de emergencia se deberá disponer de todos los
recursos de la organización, de personal y medios externos existentes en otras
empresas y organismos. Cualquier tipo de emergencia debe ser notificada al
Responsable del servicio por parte de PETROVEN-BRAS.
Identificación de las Emergencias.
El Gerente General, Líder de Proyecto, Analista PDVSA y Coordinador SIHO-A
identifican las posibles emergencias que pudieran ocurrir en el servicio, ya sean
propias de la actividad, por factores externos o por fenómenos climáticos, las
clasifica y define para cuales de ellas se elabora un Plan de Respuestas y designa
un responsable de elaboración de cada uno de estos planes, ello dentro de la
identificación de los tipos de Emergencias que se pueden producir en el área, en
cumplimiento de los Requisitos legales y de las disposiciones de la Política del
Sistema de Gestión Integrado SIHO-A.
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Roles y Responsabilidades.
Roles. Previo al inicio del servicio el Líder del mismo designará a un Coordinador
y Jefe de Emergencias, a un Coordinador y Jefe de Emergencias Suplente con el
objeto de asegurar la permanencia en todo momento de un Coordinador y Jefe de
Emergencia para dar respuestas inmediatas en caso de generarse un evento no
deseado. Estas personas serán capacitadas por el Coordinador SIHO-A del
servicio.
Los Roles de Emergencia a implementarse en este servicio están enfocados a la
ocurrencia de Accidentes , Incendios e Impactos Ambientales (Anexo 19, 20 y 21)
y en los mismos se detallan la secuencia que se debe seguir ante la aparición de
un accidente, incendio e impacto ambiental en el lugar de trabajo. Los Roles se
encontrarán en lugares visibles del servicio y serán divulgados a todo el personal
afectado al mismo.
Responsabilidades:
o
Coordinador. A fin de coordinar las actividades inmediatas a realizar,
habiéndose producido un Accidente (Laboral, Primeros Auxilios y/o Tránsito), el
Gte de Operaciones, será capacitado por el Coordinador de SIHO-A, sobre cómo
actuar en caso de un Accidente, primeros auxilios. Sus responsabilidades son las
siguientes:
Es el responsable del planeamiento y dirección de las acciones, debe coordinar
las acciones de los distintos grupos de emergencia, ya sean Internos y ponerse a
su disposición (bomberos, ambulancia, policía, Petroven-bras, etc.).
Evalúa y Acuerda con el Responsable del Servicio por parte de Petroven-bras y
Coordinador SIHO-A la conveniencia de llamar a los grupos de Emergencias
externos (bomberos, ambulancia, policía, etc.) y al llegar estos poner la brigada al
mando del cuerpo profesional.
Debe poseer una formación técnica sobre el tipo de acontecimiento que pueda
presentarse y conocimiento del riesgo y sus implicaciones:
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Es responsable de mantener y difundir el Rol ante Accidentes y asegurarse de
que los recursos estén disponibles ante una emergencia.
En caso de ocurrir un Accidente Laboral, Primeros Auxilios y/o Accidente de
Tránsito es el responsable de dar aviso al Gerente de Servicio y Responsable del
Servicio por parte de Petroven-bras.
 Coordinador Suplente. Es la persona que depende en forma directa del
Coordinador, Su puesto de operaciones estará en el lugar de la emergencia, sus
responsabilidades son las siguientes:
Al recibir el aviso sobre la ocurrencia de un Accidente Laboral, Primeros
Auxilios y/o Accidente de Tránsito o Incidente deberá notificar al Coordinador y
SIAHO del servicio sobre el acontecimiento y se dirigirá inmediatamente al lugar
del siniestro.
Elige el método más eficiente, siguiendo el orden de prioridades: evacuación
del personal en peligro, rescate y atención de heridos, ataque al siniestro.
Mantiene permanentemente informado al el Gte. General, Coordinador SIHOA, Sup. De Proyecto, de la evolución de los acontecimientos.
Investiga en forma conjunta con el Gte. General, Coordinador SIHO-A, Sup. De
Proyecto el origen del siniestro.
Remplazará al Coordinador (y su relevo) en caso de ausencia de éstos por lo
que su preparación debe ser amplia.

Grupo de Ataque. Son las personas que dependen del Jefe de Emergencias.
Sus puestos de operaciones serán en el lugar de la emergencia.
Al recibir la alarma, se dirigirá inmediatamente al lugar del siniestro y atacaran el
mismo de acuerdo a las instrucciones y capacitación recibidas por el Jefe de
Emergencias.
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Coordinador SIHO-A. Capacitar a Todos los integrantes de los Roles y demás
personal sobre las técnicas de primeros auxilios, manejo de extintores, tipos de
incendios y asesorará al Líder de Servicio en la programación de Simulacros.
Dar aviso al Supervisor SIHO-A de Petroven-bras, y Custodio sobre la
ocurrencia y magnitud de los acontecimientos.
Asesorar al Coordinador / Jefe de Emergencia sobre los recursos a disponer en
el servicio para atender las emergencias que puedan generarse durante el
desarrollo del servicio.
Recolectar en conjunto con el Coordinador la información necesaria para
realizar la investigación del acontecimiento.
Este personal se reunirá en el punto de reunión a la espera de las órdenes del
Jefe de Emergencias.
Completar la Notificación de Accidentes ante el INPSASEL.
O Jefe de Emergencias. A fin de coordinar las actividades inmediatas a realizar,
habiéndose producido un Incendio, se designa un coordinador responsable (en
adelante, Jefe de Emergencias). El mismo, será capacitado por el Coordinador de
SIAHO, sobre cómo actuar en caso de un Incendio. Sus responsabilidades son las
siguientes:
Es el responsable del planeamiento y dirección de las acciones, debe coordinar
las acciones de los distintos grupos de emergencia, ya sean Internos y ponerse a
su disposición (bomberos, ambulancia, policía, etc.).
Determina la conveniencia de llamar a los grupos de Emergencias externos
(bomberos, ambulancia, policía, etc.) y al llegar estos poner la brigada al mando
del cuerpo profesional.
Debe poseer una formación técnica sobre el tipo de acontecimiento que pueda
presentarse y conocimiento del riesgo y sus implicaciones.
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Será el responsable de formar la brigada contra incendio, por lo que deberá
designar un Jefe de Brigada.
Es responsable de mantener reuniones periódicas con su Grupo de Brigadista
(como mínimo una vez al mes) a los efectos de mantener actualizado los roles y
asegurarse de los recursos disponibles ante una emergencia.
Debe retirar al grupo de brigadistas en caso de peligro mayor.

Jefe de Brigada. Es la persona que depende en forma directa del Jefe de
Emergencia, Su puesto de operaciones estará en el lugar de la emergencia, sus
responsabilidades son las siguientes:
Al recibir la alarma se dirigirá inmediatamente al lugar del siniestro
Debe actuar en forma conjunta con el Jefe de Emergencias y su Grupo de
Ataque. Este grupo actúa con las medidas establecidas.
Dirige el ataque del fuego y elige el método más eficiente, siguiendo el orden
de prioridades: evacuación del personal en peligro, rescate y atención de heridos,
ataque al siniestro.
Mantiene permanentemente informado al Jefe de Emergencias, de la evolución
de los acontecimientos.
Investiga en forma conjunta con el Jefe de Emergencias, el origen del siniestro.
Remplazará al Jefe de Emergencias (y su relevo) en caso de ausencia de
éstos por lo que su preparación debe ser amplia.
Retirar el grupo de brigadistas en caso de peligro mayor.

Grupo de Ataque. Son las personas que dependen del Jefe de Emergencias.
Sus puestos de operaciones serán en el lugar de la emergencia.
Al recibir la alarma, se dirigirá inmediatamente al lugar del siniestro y atacaran el
mismo de acuerdo a las instrucciones y capacitación recibidas por el Jefe de
Emergencias.
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Grupo de Apoyo. Asegurará el soporte logístico durante la emergencia: atención
de primeros auxilios, retiro de los vehículos de las zonas comprometidas, juntar
extintores por instrucción de sup. De obra etc.
Este personal se reunirá en el punto de reunión a la espera de las órdenes del
Jefe de Emergencias.
Además remplazarán al personal que compone el Grupo de Ataque que se
encuentre ausente en el momento del siniestro.

Subcontratistas / Empleados. De encontrarse personal subcontratista en el
lugar, éste se dirigirá punto de reunión, donde quedará a la espera de la
instrucción del Coordinador y/o Jefe de Emergencia.

Estas personas deben recibir capacitación referente a de cómo actuar ante una
emergencia.

Capacitación y Entrenamiento. El personal que conforma la brigada será
Capacitado para actuar ante siniestros, la misma puede ser brindada por el
Coordinador de SIHO-A y/o quién éste designe como recurso, sea propio ó
externo.
Procedimientos de Control y Mitigación.
A continuación se explicará los pasos a seguir por el personal involucrado en este
Servicio en caso de la ocurrencia de un accidente, incidente o eventos no
deseado.
SERMAFACA contará con:
En caso de accidentes donde hubiera lesionados en cualquier área de trabajo se
deberá notificar al supervisor inmediato, al personal SIHO-A del cliente.
Prestar en el sitio inmediatamente los primeros auxilios al lesionado.
Si es por quemaduras determinar su profundidad y extensión, de ser posible, con
el fin de informar al centro asistencial donde se va a trasladar el lesionado.
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De ser necesario el Líder de Servicio / Supervisor hará los trámites para el
traslado del (los) paciente (s) al centro asistencial más cercano durante el
desarrollo del Servicio.
Contará con el servicio de los siguientes centros asistenciales respetando el
orden de prioridad mostrada.
Se mantendrá el contacto entre la Empresa y el Centro Asistencial. Descrito en
el grafico de rol de emergencia.
Centros de Emergencias.
ORGANIZACION
Guardia Nacional
Policía Municipal
Bomberos PDVSA
Bomberos Municipales
Inspectora de Transito
Centro Médico Venezuela
Clínica MAZARRY
Clínica MEDICAL
UBICACION
San Tome
El Tigre
San Tome
El Tigre
El Tigre
El Tigre
Av. FRNAISCO DE
MIRANDA CALLE SUR Nº
20, C/C PUEBLO NUEVO
CALLE 12 NORTE, SECTOR
PURBLO NUEVO
CECON Petroven-bras
CECON Petroven-bras
Oritupano
Leona
TELEFONOS
0283 – 230.14.11 / 23016.25.
0283 – 241.23.44
0283 – 230.22.25
0283 – 241.77.81
0283 – 2357338
0283 – 241. 62.98 02.48/241
0283- 2410467 -0283- 413949
0283- 3410467
0283-2406776
0283-2406926
Procedimiento de Desalojo del Personal.
Al inicio de las actividades, el Supervisor conjuntamente con el Coordinador e
Inspector SIHO-A del cliente. Deben definir la ruta de escape, la cual debe ser
divulgada a todo el personal y señalizada en el área de trabajo.
El líder del Proyecto, Coordinador SIHO-A y Supervisor SIHO-A del cliente deben
contar con sistemas de comunicación para casos de emergencia.
Se contará con las unidades de transporte de Sermafaca, cercanas al área de
trabajo previamente revisadas.
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Estos vehículos trasladarán al personal desde el sitio del siniestro a un lugar
suficientemente alejado del radio de acción.
El supervisor verificará que no quede ningún trabajador en el área de
emergencia, para tal fin debe verificar a todo el personal.
Nadie puede regresar al área de trabajo hasta que el personal de bombero
autorice el ingreso a la misma.
En el procedimiento de desalojo del área de trabajo se deberá adoptar las
siguientes normas:
Si se tiene que bajar de un nivel superior, deberá hacerse con mayor seguridad.
No correr, gritar ni producir desesperación, hacerlo en forma rápida y ordenada.
Dejar el equipo de trabajo en el área.
Dirigirse directamente al área de concentración seguir las instrucciones del
Supervisor.
Evitar aglomeraciones y no devolverse a buscar alguna pertenencia.
Todo accidente e incidente como primeros auxilios se notificará al departamento
SIHO-A del cliente.
Nota: Se divulgará entre todo el personal el contenido del plan de emergencia,
contingencia y plan de desalojo.
Medios de Comunicación.
El Gerente de Servicio en consenso con el Coordinador SIHO-A del servicio
determinarán los medios de comunicación (Radios, teléfono) y cantidades
necesarias a mantener en el Servicio. Asimismo se señalizarán las áreas donde
exista señal de Celular en caso de presentar dificultad para su uso.
Entrenamiento del personal con base a lo establecido en el plan de respuesta y
control de emergencia.
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El personal del servicio o servicio recibirá el adiestramiento adecuado en materia
de Primeros Auxilios, prevención de incendios, prevención de accidentes, planes
de desalojo, identificación y control de riesgos, manejo defensivo y otras según la
exposición, estos temas serán incluidos en el plan de capacitaciones semanales y
mensuales del servicio.
Vías de Emergencia:
Las salidas de Emergencia y el Área de Concentración serán discutidas y
aprobadas por el Gerente de Área y coordinación SIHO-A, según los Planes de
Emergencia y Desalojo de las Instalaciones y serán divulgadas a los trabajadores
a través de las Charlas y avisos de Seguridad.
Las Rutas de Escapes y sitios de Concentración (PUNTO DE REUNION) de las
diferentes Áreas, Talleres, Oficinas involucradas en este proyecto serán
indicados al personal en el momento de su ingreso a las mismas.
Evacuación de Áreas:
 Todos los empleados serán entrenados durante la charla de inducción.
 Los Supervisores de áreas se aseguran diariamente que las rutas de
evacuación mostradas, no se obstaculizan en ningún momento.
 Toda la supervisión de área donde se escucha la señal de evacuación,
alertara a sus empleados para que comiencen con la evacuación de
acuerdo al área de seguridad asignada para estos casos.
 Toda la supervisión y sus empleados tienen la responsabilidad antes de
evacuar el área, de apagar todos los equipos.
 Cualquier persona desaparecida que no se encuentre en el Área de
Seguridad (Punto de Reunión) será identificada y reportado al Equipo CRE.
 Ningún empleado saldrá del Área de Seguridad. (Punto de Reunión) hasta
que reciban las Instrucciones del Coordinador SIHO-A después de
comprobar que el área esta segura para regresar a trabajar.
Recomendaciones:
 Si tiene que bajar de Nivel superior hágalo con mucha serenidad.
 No corra.
 Dejar los Equipos de trabajo en el área.
 Dirigirse directamente al área de concentración. (Punto de Reunión).
 Ubicarse donde el Jefe o el Supervisor lo puedan ver.
 Seguir las instrucciones del supervisor.
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26. PERSONAL, RECURSOS FINANCIEROS Y TECNOLÓGICOS PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESPECÍFICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,
HIGIENE OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA LA OBRA O SERVICIO.
Dar cumplimiento a los requisitos legales según la LOPCYMAT de manera de
garantizar un Medio Ambiente de Trabajo estable, seguro, y económicamente
sostenible en el cumplimiento de sus Metas.
Este plan abarca, al personal de SIHO-A de la Empresa SERMAFACA quien
tiene la responsabilidad de distribuir los Recursos Económicos, asignados por la
Gerencia General y manejado por el Departamento Administrativo, destinado a:

Saneamiento Básico de las Instalaciones Industriales.

Compra de Equipos de Protección Personal.

Adiestramiento en el Área de Seguridad.

Asesorías Externa.

Premiaciones de Plan Motivacional.

Plan de Turismo Social.

Jornadas Especiales.

Otros.
La Gerencia General tiene como premisa la Seguridad y la Salud Ocupacional de
sus trabajadores por lo que ha destinado los Recursos Económicos necesarios así
como el Recurso Humano especializado dentro de las instalaciones de la Empresa
la cual se compromete a mantener durante todo su Ejercicio Económico.
RESPONSABILIDADES.

Gerente General: Aprobación de los Recursos Económicos para la
ejecución del plan. Y seguimiento del mismo.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
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
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Administrador: Manejo y Suministro de los Recursos Económicos, según
necesidades del Departamento SIHO-A.

Coordinación SIHO-A: Detección de las necesidades en materia de
seguridad y salud ocupacional de la empresa, y elaboración del
Presupuesto anual

El Coordinador de Logística:
Obtención y búsqueda de Cotizaciones, Presupuestos, y Programa que
soporten la requisición del servicio. Según los procedimientos de Compras de
la Empresa. Supervisión de la ejecución del mencionado plan.
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“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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GUANTES
CARNAZA
UNIDAD
TIPO
III TRIMESTRE
IV TRIMESTRE
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II TRIMESTRE
I TRIMESTRE
ITEMS
Revisión Nº: 1
COSTO
CANTIDAD COSTO MONTO CANTIDAD COSTO MONTO CANTIDAD COSTO MONTO CANTIDAD COSTO MONTO
BF
BF
EPP
BULTO
2252
3
2252
6756
0
0
0
6756
GUANTES TIPO PUNTO
EPP
BULTO
694
3
694
2082
0
0
0
2082
TRAPOS
ESTERILIZADOS
BOTAS DE SEGURIDAD
SICURA 683
GUANTES
DE
SOLDADOR
BULTO
396
2
396
792
0
0
792
EPP
PAR
469
10
469
4690
4500
9190
EPP
PAR
4347
1
4397
4397
BRAGAS
EPP
PZA
216
10
216
2160
0
15
200
0
2160
TIRRO SELOVEN DE 3”
DS
PZA
25
15
25
375
0
24
25
600
0
975
EPP
PZA
120,24
3
120,24
360,72
0
24
25
600
0
960,72
EPP
PZA
65
2
65
130
1
65
65
1
65
65
65
325
EPP
PZA
59,57
8
59,57
476,56
12
95
1140
0
1140
EPP
PZA
85
10
85
850
12
75
900
DS
PZA
90
12
90
1080
EPP
CAJA
360
3
360
1080
CAJA DE LENTES DE
SEGURIDAD OSCUROS
CARETAS
PARA
ESMERILAR
CASCO DE SEGURIDAD
NORTH A49/A49R
IMPERMEABLE
TIPO
GABAN / MOTORIZADO
LETREROS
DE
SEGURIDAD
MASCARILLAS
LIGA 3M 8210
DOBLE
10
450
4347
3
150
270
1
65
0
3000
12
85
3400
3
150
270
3400
3
150
270
1080
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CONTINUACION……
MEDICINAS
PARA
CAJAS DE SEGURIDAD
RECARGA
DE
EXTINTORES PQS 20
LBS
RECARGA
DE
EXTINTORES PQS 10
LBS
RECARGA
DE
EXTINTORES PQS 30
LBS
PREMIOS E INCENTIVOS
DE SHA
MANEJO DESECHOS –
PASIVOS AMBIENTAL
DS
400
1
400
400
390
3
390
1170
285
2
285
570
170
398
3
398
1194
0
405
3
135
405
1050
2
1050
2100
57
4
57
228
5625
2
5625
11250
SO
24000
10
2400
24000
SO
300
5
300
1500
FL
856
8
856
6848
8
856
CURSOS VARIOS
FL
22000
4
220000
880000
4
7000
PLAN MOTIVACIONAL
FL
7000
2
7000
14000
2
7000
DS
DS
DS
CAJA
PZA
DETECTOR DE GASES
PROGRAMA
DE
VIGILANCIA MEDICA
HONORARIOS
PROFESIONALES
DR
OCUPAC.
LOGISTICA Y VIATICOS
INPSASEL CSSL – DP
PZA
190
1900
10
190
1900
3800
PZA
PA
PZA
10
PZA
MRS
CINTAS DE SEGURIDAD
400
PZA
1
100
100
1
100
100
1
100
100
705
1
7000
7000
1
7000
7000
21000
10000
10000
20000
11250
10
2400
6000
6848
14000
24000
10
2400
6000
8
856
4
7000
2
7000
6848
14000
24000
24000
6000
24000
8
856
6848
6848
4
7000
88000
880000
2
7000
14000
14000
1.043.381
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27. EVALUACIÓN DEL CAPRA DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA
NORMA PDVSA PR–H–14.
La empresa SERMAFACA en su propósito de desarrollar actividades siempre en
el ramo de la seguridad industrial e higiene ocupacional y ambiente se mantiene
en contacto con empresas que mantengan vigentes sus permisos y autorizaciones
por el Ministerio de ambiente ya que las actividades que conllevan una evaluación
de CAPRA son realizadas esporádicamente, por ende ese servicio es subcontratados por empresas como.
 SOLESTUDIO, C.A. (INGENIERIA CONSULTORA).
 H. Q. T. DE VENEZUELA, C.A.
Estas empresas están sujetas a evaluaciones internas por la empresa
SERMAFACA donde se hace constancia de sus registros de: RASDA, Permisos
ambientales, calibraciones de sus equipos, aprobación de Comité Asesor de
Protección Radiológica CAPRA, Plan de Emergencia.
Esto para que las empresas sub-contratadas mantengan el compromiso y
responsabilidad en cuanto al desarrollo de sus actividades las cuales no deben
ocasionar lesiones personales ni daños ambientales.
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28. PROGRAMA DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA QUE PROTEJA A LOS
TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS EXPUESTOS.
Los PPR (PROGRAMA DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA) tienen la finalidad de
establecer y documentar de manera sistemática y estructurada el marco de
controles aplicados por una organización de transporte (es decir, cualquier
organización que participe en el transporte, incluidos el remitente, el transportista,
el operador portuario y el destinatario) con objeto de satisfacer los requisitos y
disposiciones de protección radiológica establecidos en el Reglamento de
Transporte (es decir, limitar tanto las exposiciones normales como potenciales de
los trabajadores y los miembros del público). Por tanto, los PPR definen los
objetivos de protección radiológica de una organización de transporte y describen
la contribución del operador al cumplimiento de estos objetivos. Hay que hacer
notar que en la afección de un trabajador se han creado parámetros, medidas
capaces de orientarlos en la labor de la Higieniza Industria; estos parámetros se
denominan “Concentraciones Ambientales Máximas Permisibles” (C.A.M.P.).
Las CAMP expresan la concentración promedio de una sustancia a la cual puedan
estar expuestos los trabajadores durante ocho (8) horas diarias, 5 días a la
semana, sin peligro o riesgo de contraer alguna enfermedad profesional.
Los objetivos de un PPR para el transporte de materiales radiactivos son:
a) Disponer lo necesario para el examen adecuado de las medidas de protección
radiológica;
b) Asegurar que el sistema de protección radiológica se aplique debidamente;
c) Fomentar la cultura de la seguridad;
d) Proporcionar medidas prácticas para cumplir los objetivos de protección
radiológica.
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PROTECCIÓN RADIOLÓGICA OPERACIONAL.
 Las disposiciones y los controles de protección radiológica operacional
incorporados en un PPR pueden ser diversos y recoger, por ejemplo, los
asociados a la protección radiológica en el transporte. La índole y el alcance de
las medidas de control que se habrán de aplicar en un PPR deberían estar
relacionados con la magnitud y probabilidad de las exposiciones a la radiación
(es decir, se espera que las medidas de control empleadas en un enfoque
graduado estén en proporción con el nivel de riesgo derivado del transporte de
materiales radiactivos). Las operaciones que entrañan solo un número reducido
de expediciones de bultos de riesgo radiológico potencial más bajo justificarían
un programa de pequeña envergadura, mientras que las operaciones más
importantes (es decir, que supongan la manipulación y la expedición de
diversos tipos de materiales y bultos radiactivos en el dominio público)
merecería un programa exhaustivo. En ambos casos, el personal debería
adiestrarse de manera apropiada y el programa debería gestionarse
correctamente. Los PPR abarcan todos los aspectos del transporte y las
condiciones asociadas con él, entre ellos, a) las condiciones de transporte
rutinarias y b) los incidentes de transporte y manipulación, incluidos los
accidentes.
 El PPR comprende todos los aspectos del transporte, pero el énfasis principal
debería ponerse en las etapas de las operaciones de transporte que causan
exposiciones a la radiación (por ejemplo, embalaje, preparación, carga,
manipulación, almacenamiento en tránsito y desplazamiento de bultos de
materiales radiactivos, e inspección y mantenimiento de los bultos).
PRINCIPIOS DE EVALUACIÓN DE LA DOSIS.
 La evaluación de la dosis es una cuestión fundamental de los PPR y se
relaciona con dos aspectos fundamentales de la protección radiológica:
a) La evaluación de la dosis de los trabajadores y, cuando corresponda, del
público, la que es necesaria para establecer un PPR. Debería asegurarse de que
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se han tomado en cuenta todas las medidas de protección radiológica aplicables.
Para esta evaluación de la dosis debería utilizarse un enfoque graduado. La
finalidad de la evaluación es describir, con la mayor precisión necesaria, las
posibles consecuencias radiológicas de las operaciones de transporte vinculadas
a las expediciones de materiales radiactivos. La evaluación puede abarcar lo
siguiente en particular, según proceda:
b) determinación de las causas de las exposiciones y dosis recibidas en
condiciones de transporte rutinarias y normales;
c) aportación, cuando se requiera, de estimaciones razonablemente exactas de las
dosis que se prevé que reciban las personas y la probabilidad de las exposiciones.
d) La monitorización radiológica y la evaluación de las dosis para demostrar el
cumplimiento de todas las normas y criterios pertinentes durante el transporte,
estableciendo de este modo la confianza en las buenas prácticas y su
continuación.
 Para la evaluación de las dosis de radiación relacionadas con el transporte
deberían considerarse el tipo de bultos, la categoría de bultos, el tiempo de
exposición, la tasa de dosis, la frecuencia de operación, el volumen de
transporte, el uso de sobre envases o contenedores, la necesidad del
almacenamiento en tránsito, el empleo de distintas modalidades o medios de
transporte y la carga dentro del medio de transporte. Deberían tenerse en
cuenta procedimientos de manipulación concretos (por ejemplo, para bultos
(cantidad de curie que lleva la fuente) pequeños o bultos manipulados a
distancia.
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MONITORIZACIÓN.
 En el PPR debería explicarse en detalle la monitorización efectuada
periódicamente en la superficie de los bultos y medios de transporte y a cierta
distancia de ellos para asegurar que se cumplan los límites autorizados
vigentes establecidos para los niveles de radiación y la contaminación
superficial y que se haya definido correctamente el alcance del PPR. Deberían
especificarse la índole y la frecuencia de la monitorización, lo que dependerá
del alcance del PPR.
 La monitorización periódica en el entorno del lugar de trabajo puede estar
asociada con las operaciones continuas, tanto para demostrar que las
condiciones de trabajo siguen siendo satisfactorias como para cumplir los
requisitos reglamentarios. Asimismo, los resultados de la monitorización pueden
utilizarse para la evaluación de la dosis. Las mediciones pueden efectuarse en
los edificios de almacenamiento y en los medios de transporte y comprenden la
monitorización de la radiación externa y de la contaminación superficial. La
índole y la frecuencia de la monitorización del lugar de trabajo deberían
determinarse con arreglo a la evaluación radiológica anterior.
 Cuando sea necesario, el programa de monitorización individual debería formar
parte del PPR. La monitorización individual permite la asignación de un valor a
la dosis externa (o a la dosis interna excepcional) recibida por una como
dosímetros para determinar la exposición externa o muestreadores de aire
personales para los casos singulares en que preocupe la exposición interna.
 b.- La monitorización individual resulta útil para asegurar el cumplimiento de los
principios de protección radiológica inherentes a la limitación y optimización de
las dosis.
 c.- Conviene que el equipo que se utilice sea adecuado para los tipos de
radiación que se presenten y éstos deberían calibrarse para que cumplan las
normas de funcionamiento apropiadas.
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Página: 94 de 149
Registro y notificación de las exposiciones.
 Los registros de evaluaciones de dosis permiten verificar que se ha realizado la
monitorización correctamente y en la frecuencia necesaria, y deberían facilitarse
periódicamente cuando se requiera. Las dosis anuales deberían inscribirse en
registros y conservarse. En los registros también debería incluirse información
acerca del método de evaluación. En la referencia [8], párrafos 5.75 a 5.91 se
incluye más información.
LÍMITES, RESTRICCIONES Y OPTIMIZACIÓN DE DOSIS.
 Los requisitos de protección radiológica establecidos en las NBS [6], en que se
basa el Reglamento de Transporte, fijan un límite para la dosis efectiva de los
miembros del público de 1 mSv/a y para los trabajadores de 20 mSv/a
promediado en cinco años consecutivos. Ello tiene por objeto garantizar que
ninguna persona se exponga a un riesgo inaceptable debido a su exposición a
la radiación. Asimismo, en las NBS se especifican los límites de dosis en
función de la dosis equivalente para el cristalino del ojo, las extremidades
(manos y pies) y la piel.

Teniendo en cuenta los límites de tasa de dosis de las distintas categorías de
bultos, es posible calcular, por ejemplo, el número de bultos que originarán una
dosis inferior a 1 mSv/a para los trabajadores, tomando en consideración
solamente la exposición externa. El cuadro 3 contiene estimaciones del número
de bultos de cada categoría que puede manipularse anualmente antes de que
un trabajador reciba una dosis de 1 mSv debida a la exposición externa. Los
números se basan en la tasa de dosis máxima que se espera recibir de un bulto
de cada categoría. Este cuadro puede utilizarse para demostrar cuántos bultos
pueden manipularse antes de que un trabajador pueda alcanzar potencialmente
una dosis de 1 mSv. En todos los casos, deberían examinarse los
procedimientos operacionales para que estén en conformidad con las buenas
prácticas.
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
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Las disposiciones principales de protección radiológica aplicadas en el uso,
manipulación, acarreo y entrega de bultos que contienen materiales radiactivos
pueden ser de diversa índole, pero pueden incluir, por ejemplo, los elementos
siguientes:
1) Examen de los perfiles de dosis individuales y colectivas y comparación con los
perfiles de dosis previstos con miras a determinar cualesquiera aspectos
problemáticos. Aplicación de distancias de separación adecuadas;
2) disposiciones de blindaje adecuadas;
d) estiba, carga, descarga e instrucciones de amarre específicas para bultos de
IT alto.
3) disponibilidad y aplicación de límites de dosis operacionales;
4) restricciones de acceso a las zonas de altos niveles de radiación de fondo;
5) aplicación de calendarios de trabajo que minimicen la dosis del personal (por
ejemplo, disposiciones de rotación de tareas según la dosis ocupacional recibida);
6) utilización periódica de equipo auxiliar para desplazar y cargar los bultos
7) restricciones en cuanto a la conducción de vehículos y las rutas, según las
condiciones de las carreteras y del clima (para minimizar exposiciones
potenciales).
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN.
 En el PPR deberían definirse los criterios aplicables para controlarla
contaminación superficial (fija y transitoria) en las zonas de trabajo y en los
bultos, los medios de transporte y el equipo de una organización de transporte,
y debería incluirse una reseña del tipo y alcance del programa de
monitorización de la contaminación. El enfoque convencional para la
monitorización rutinaria de la contaminación superficial consiste en monitorizar
una fracción representativa de las superficies en un área o en los bultos a una
frecuencia determinada por la experiencia (en la referencia [8], párrafos 539 a
548, se ofrecen más orientaciones). No obstante, normalmente no es necesaria
la monitorización rutinaria de los medios de transporte y el equipo para
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determinar la contaminación superficial cuando se transportan materiales
radiactivos en forma especial o en fuentes selladas fundidas que cumplen con
las normas ISO 2919 (u otras semejantes).
 Los detalles de las técnicas de monitorización dependen mucho del tipo de
materiales radiactivos de que se trate (si son productos de fisión o isótopos,
etc.), y, por tanto, el equipo de monitorización debería ser seleccionado según
corresponda.
LIMITACIÓN DE LOS TIEMPOS DE EXPOSICIÓN.
 Deberían efectuarse evaluaciones periódicas de los procedimientos de trabajo
para analizar posibles cambios que deban realizarse en los procedimientos con
objeto de aminorar el tiempo en que el trabajador se halla en las proximidades
de los bultos y de ese modo reducir su dosis de radiación. Ejemplos de esas
medidas son: la preparación de documentos de expedición en una zona de bajo
nivel de fondo y no cerca del bulto; la realización de mediciones del IT y de la
tasa de dosis superficial del bulto por medios automatizados; el uso de medios
mecánicos, como plataformas móviles y carretillas, para transportar los bultos
hacia y desde un medio de transporte en lugar de llevar los bultos contra el
cuerpo; y la planificación del proceso de trabajo de manera que un medio de
transporte pueda ser cargado o descargado en el menor tiempo posible.
 En algunos casos tal vez sea razonable reducir la dosis del conductor de un
medio de transporte instalando material de blindaje entre él y las zonas de
carga, o reducir la dosis de los empleados del remitente o el destinatario en
instalaciones fijas colocando blindaje entre las zonas de trabajo y las zonas de
almacenamiento y de carga o descarga de bultos.
 Cuando sea posible, los bultos deberían ordenarse, tanto en las zonas de
almacenamiento como en los medios de transporte, de manera que los que
produzcan tasas de dosis más altas se encuentren más lejos de los empleados;
de esta forma no solo será menor la tasa de dosis de los empleados a causa
del aumento de la distancia, sino que además, los bultos que produzcan tasas
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de dosis más bajas servirán como blindaje para proteger parcialmente a los
empleados de la radiación emitida por los bultos que originen tasas de dosis
más altas.
29. COMPROMISO PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN ESPECÍFICO DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA LA
OBRA O SERVICIO.
Es objetivo de la empresa SERMAFACA crear un compromiso gerencial en
establecer la política, fijar las expectativas de desempeño y proveer los recursos
para el cumplimiento exitoso de los planes y programas; con el fin de consolidar
una cultura y el mejoramiento continuo del desempeño en materia de prevención y
control de los riesgos a la seguridad y salud del personal propio y contratado, a la
integridad de las instalaciones y al ambiente.
LINEAMIENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN ESPECÍFICO SIHO-A.
 Realizar todas nuestras operaciones bajo el cumplimiento de las normas, leyes
y reglamentos en materia de seguridad industrial, ambiente e higiene
ocupacional.
 Inspeccionar y supervisar continuamente las condiciones y medio ambiente de
trabajo.
 Adoptar las medidas específicas para garantizar la salud y bienestar de los
trabajadores y trabajadoras, el resguardo de las instalaciones y la preservación
del ambiente.
 Mantener un sistema de vigilancia epidemiológica de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
 Garantizar el disfrute de los derechos consagrados en la normativa legal vigente
a los trabajadores y trabajadoras.
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 Desarrollar actividades de protección física para la preservación de los activos.
 Establecer programas de formación y motivación para la promoción de la
seguridad y salud en el trabajo, así como de utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social, que permitan el desarrollo de actitudes positivas y la
participación protagónica del personal para el logro de los objetivos y metas
propuestas.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, METAS E INDICADORES DE DESEMPEÑO.
 La Gerencia de Proyecto de SERMAFACA, debe establecer y revisar
anualmente los objetivos estratégicos, metas e indicadores de desempeño, de
acuerdo a la política de SIHO-A, requerimientos legales, opciones tecnológicas,
requerimientos operacionales y los resultados de la gestión, a los fines de
propiciar el mejoramiento continuo del desempeño en seguridad industrial,
ambiente e higiene ocupacional.
 La Coordinación SIHO-A debe mantener un control y seguimiento para el logro
de los objetivos, metas e indicadores de desempeño propuestos.
 La Coordinación de SIHO-A debe mantener archivos de los documentos que
evidencien el cumplimiento de los objetivos, metas e indicadores establecidos.
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30. POLÍTICAS Y METODOLOGÍAS PARA LA EVALUACIÓN Y CONTROL DE
LOS TRABAJOS SUBCONTRATADOS DE LA OBRA O SERVICIO.
OBJETIVO.
Garantizar que los trabajadores temporales, intermediarias y contratistas realicen
todas sus operaciones bajo las normativas de seguridad industrial, ambiente e
higiene ocupacional establecidas en SERMAFACA y por las normas, leyes y
reglamentos que rigen la materia.
RESPONSABILIDADES.
 Es responsabilidad del empleador y de la contratante velar por las condiciones
de ejecución del trabajo en todo lo relacionado con la protección de la seguridad
y la salud de los trabajadores y trabajadoras y demás normas laborales y
seguridad social, (artículo 57 de la LOPCYMAT, condiciones de seguridad e
higiene de los trabajadores temporales, intermediarias y contratistas).
 Es responsabilidad del Gerente de Proyecto informar al departamento de SIHOA sobre las personas o empresas a contratar, para que este proceda a
notificarles los requisitos generales y específicos de seguridad industrial,
ambiente e higiene ocupacional antes de prestar servicios al consorcio, de
acuerdo a los parámetros establecidos en la norma PDVSA SI-S-04 (Sep. 06)
“Requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional en el
Proceso de Contratación”, según apliquen.
 Es responsabilidad del departamento de seguridad industrial, ambiente e
higiene ocupacional o comité de seguridad y salud laboral asegurar que el
personal contratado que va a ingresar a las áreas operacionales del consorcio,
utilicen el equipo de protección personal correspondiente.
 Es responsabilidad de las contratistas o intermediarias identificar y controlar los
riesgos asociados a cualquier actividad inherente a los trabajos a ejecutar bajo
contrato y notificar por escrito a sus trabajadores.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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ACEMA
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 Es responsabilidad de las contratistas o intermediarias cumplir con lo
establecido en las legislaciones vigentes en materia de SIHO-A.
 Es responsabilidad de las contratistas o intermediarias la actuación en materia
de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional de sus trabajadores.
 Es responsabilidad de las contratistas o intermediarias concienciar y lograr el
compromiso de todos sus trabajadores para prevenir incidentes, accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales y la degradación del ambiente.
LINEAMIENTOS PARA LA POLÍTICA DE SUBCONTRATACIÓN.
 Los trabajadores y trabajadoras contratados temporalmente, por tiempo
determinado o para una obra determinada, así como los contratados por
empresas de trabajo temporal o mediante intermediarios, o los trabajadores y
trabajadoras de las contratistas cuya actividad sea inherente o conexa a la que
se dedica la contratante, deben disfrutar de las mismas condiciones de trabajo,
y del mismo nivel de protección en materia de seguridad industrial, ambiente e
higiene ocupacional que los restantes trabajadores y trabajadoras del
empleador al que prestan sus servicios, (artículo 57 de la LOPCYMAT,
condiciones de seguridad e higiene de los trabajadores temporales,
intermediarias y contratistas).
 El empleador o la línea gerencial debe informar al departamento de seguridad
industrial, ambiente e higiene ocupacional y al comité de seguridad y salud
laboral sobre los trabajadores temporales, intermediarias y contratistas que
realizaran trabajos en la empresa, en un lapso no mayor a cinco días de
producirse la incorporación, (artículo 57 de la LOPCYMAT, condiciones de
seguridad e higiene de los trabajadores temporales, intermediarias y
contratistas).
 El Gerente de Proyecto en los procesos de licitación y/o contratación debe
incluir los lineamientos de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional
exigibles para la obra o servicio.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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 El departamento de SIHO-A debe realizar una evaluación administrativa a las
intermediarias o contratistas y clasificar como APTAS antes del proceso de
contratación, haciendo uso del formato “Evaluación de SIHO-A para
Subcontratistas”.
 La gerencia de SIHO-A debe notificar por escrito a la gerencia contratante de la
y a las intermediarias o contratistas los resultados de la evaluación de
desempeño y los soportes de dicha evaluación deben ser incorporados en el
archivo de registro de subcontratistas del departamento.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe
exigir a las intermediarias o contratitas el Plan Específico de SIHO-A que
implantarán durante la ejecución de la obra o servicio, según los parámetros
establecidos en la norma PDVSA SI-S-04 (JUNIO 2011) y en las legislaciones
vigentes en materia de SIHO-A.
 El Plan Específico de SIHO-A debe ser elaborado por las intermediarias o
contratistas y entregado a la gerencia de seguridad industrial, ambiente e
higiene ocupacional de SERMAFACA para su revisión y aprobación por lo
menos con cinco días (05) antes de la fecha de inicio de la obra o servicio a
ejecutar.
 Las intermediarias o contratistas deben entregar al departamento de SIHO-A:
 Listado del personal a participar en la obra, con la descripción del cargo y
actividades a desarrollar, así como las certificaciones ocupacionales,
cuando apliquen.
 Resumen curricular del personal supervisorio a participar en la obra o
servicio con las correspondientes certificaciones, cuando apliquen.
 Listado de equipos y herramientas con sus respectivas certificaciones,
cuando aplique.
 Análisis de Riesgos del Trabajo (ART) de cada una de las actividades a
ejecutar durante la obra o servicio.
 Procedimientos operacionales y prácticas de trabajo seguro que apliquen
para la obra o servicio.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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Entre otros soportes establecidos en el PESIHO-A.
 El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional y
supervisor de operaciones al inicio de la obra deben notificar por escrito a los
trabajadores temporales, intermediarias o contratistas seleccionadas, los
riesgos asociados a las instalaciones y a los procesos de trabajo del proyecto,
así como los riesgos del trabajo que desempeñaran, incluyendo sus medidas de
prevención y control. Además deben notificarles las normativas internas de
SIHO-A y el Plan de Respuesta y Control de Emergencias de SERMAFACA.
 Las intermediarias o contratistas deben entregar al inicio de las actividades al
departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional de
SERMAFACA su PTS interno donde este declarado su plan de emergencia y
desalojo en caso de algún evento.
 Los inspectores de SIHO-A de SERMAFACA deben verificar que las
intermediarias y contratistas cumplan con las leyes y normativas de seguridad
industrial, ambiente e higiene ocupacional, así como con los parámetros
establecidos en el Plan Específico de SIHO-A.

La coordinación de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional debe
evaluar el desempeño en SIHO-A de las intermediarias o contratistas
semestralmente o de acuerdo al tiempo de duración de la obra o servicio,
haciendo uso del formato “Evaluación de SIHO-A para Subcontratistas” y emitir
un informe a las mismas y a la gerencia contratante de SERMAFACA sobre el
resultado de la evaluación y las recomendaciones correspondientes. Los
soportes de dicha evaluación deben ser incorporados en el archivo de registro
de subcontratistas del departamento.
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31. PLAN DEL CSSL PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PERIÓDICA
DEL PLAN ESPECÍFICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE
OCUPACIONAL Y AMBIENTE ESPECÍFICO PARA LA OBRA O SERVICIO.
El Comité debe tener sus reuniones periódicas para evaluar y diseñar planes de
acción, dando respuestas efectivas a los procesos peligrosos que se desarrollan
en la producción y que pueden poner en peligro la salud y la vida del trabajador.
Dentro de las responsabilidades y tareas del Comité de Seguridad y Salud Laboral
tenemos, pueden distinguirse:
 Planificar tácticas para preservar la vida y la seguridad del trabajador.
 Reunirse periódicamente para realizar planes y evaluaciones.
 Conocer todos los procesos peligrosos existentes en el medio ambiente laboral.
 Conocer a todos los trabajadores de visto y trato, número o cantidad que
laboran, lugares donde lo hacen, tiempo laborando.
 Realizar inspecciones periódicas y sorpresivas a las instalaciones.
 Realizar encuestas, estudios, tomar fotografías de los lugares más críticos.
Así pues, los integrantes de dicho comité deben estar en constante preparación
técnica
en
materia
de
seguridad
e
higiene
laboral.
De igual manera, debe desarrollarse una campaña educativa, comunicativa e
informativa, a través de charlas, periódicos, carteleras, afiches, información de las
minutas y planes a realizar. Así como una comunicación y relación con
organismos claves que puedan aportar apoyo a los trabajadores como:
universidades, bomberos, ministerios, Inpsasel, y el Comité de Seguridad y Salud
Laboral
CSSL
de
otras
empresas.
También es muy importante promocionar la prevención y seguridad laboral a
través de jornadas culturales, familiares, encuentros deportivos, etc., asistiendo
también a actividades tales como: cursos y eventos con otro comité u organismos
que tengan relación con la salud y la seguridad laboral.
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2.- REQUISITOS AMBIENTALES.
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32.
PROGRAMA
PARA
REALIZAR
LOS
MUESTREOS
Y
CARACTERIZACIONES (MONITOREO AMBIENTAL), ASOCIADOS A LOS
PROCESOS BASADOS EN LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLES
MIENTRAS SE EJECUTA LA OBRA O SERVICIO.
El Programa de Monitoreo Ambiental presenta la estrategia propuesta en la
medición sistemática de variables ambientales que reflejen los impactos
potenciales sobre el medio durante la etapa “SERVICIO DE MANTENIMIENTO
NIVEL 4 Y 5 AL TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL, UBICADO EN
LA ESTACION EAD-3, AREA ACEMA”.
Las variables a evaluar son:

Calidad del agua y efluentes.

Calidad de las emisiones atmosféricas.

Niveles de ruido.
Se determinarán para cada variable la localización y número mínimo de sitios de
muestreo, su periodicidad, la metodología de análisis adecuada y la comparación
de resultados con base en la normativa legal.
Tabla de Actividades Susceptibles de Monitoreo ambiental.
El Programa de Monitoreo Ambiental abarca un conjunto de actividades de
vigilancia y control requeridos para el desarrollo del Proyecto, así como el
seguimiento de la ejecución de sus actividades asociadas, utilizando un proceso
de inspección y registro de información para analizar y determinar la eficiencia de
las medidas ambientales propuestas, del Programa de Seguimiento Ambiental y
del Plan de Manejo de Residuos y Desechos. Se plantea un mayor énfasis durante
la etapa de construcción, donde se concentran la mayor parte de las medidas
propuestas, y con menor exigencia para la operación y el mantenimiento del área,
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donde prevalecen labores rutinarias de vigilancia y control.
Objetivos del Monitoreo Ambiental.

Verificar el avance del Proyecto de acuerdo con el cronograma previsto.

Velar por el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, de las medidas
previstas en el EIASC y las disposiciones expresas en los permisos
ambientales (AARN).

Analizar los resultados obtenidos con la aplicación de las medidas y adoptar
los correctivos necesarios ante cualquier deficiencia.

Identificar impactos no previstos y aplicar las medidas pertinentes.

Verificar el cumplimiento del Programa de Seguimiento Ambiental y del Plan de
Manejo de Desechos.

Coordinar labores con otros actores (Inspector de obras, contratistas,
funcionarios del MPPA, operadores).

Llevar registros de actuación.

Preparar informes periódicos.
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33. PLAN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DERRAMES DURANTE
LA EJECUCIÓN DE LA OBRA O SERVICIO.
Objetivo.
Identificar, Evaluar y minimizar los riegos inherentes a impactos ambientales a los
cuales están expuestos los trabajadores a fin de reducirlos o eliminarlos, de tal
manera que no afecten la salud de los mismos.
COMPROMISO GERENCIAL.
La Gerencia de la Empresa adquiere el compromiso de cumplir y hacer cumplir el
presente Programa, dando todo el apoyo e impulso posible a la Coordinación
SIHO-A, para facilitar la ejecución del Programa y garantizar su constante
aplicación, a todos los niveles de la Empresa.
MEDIDAS PARA EL CONTROL DE DERRAMES O FUGAS.
Para proceder ante un derrame o fuga de un residuo Tóxico y Peligroso, se deben
considerar los siguientes pasos, considerando siempre:
PASO 1: Evaluar el incidente.
PASO 2: Asegurar el área y Notificar el incidente.
PASO 3: Controlar el derrame.
PASO 4: Limpiar la zona contaminada.
PASO 5: Retirar materiales contaminados.
PASO 6 Registrar el incidente.
PASO 1: Evaluar el incidente.
• Localizar el origen del derrame o fuga.
• Identificar rápidamente la categoría del residuo derramado (de etiqueta del
envase o de Solicitud de Retiro respectiva en cabina del camión).
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• Identificar inmediatamente el o los compuestos químicos (de etiqueta del envase
o Solicitud de Retiro respectiva en cabina del camión).
PASÓ 2: Asegurar el área y Notificar el incidente.
El chofer del camión, en calidad de jefe de grupo de trabajo, procederá
inmediatamente a:
• Alertar a todos los operarios del camión sobre el derrame.
• Apagar todo equipo o fuente de ignición.
• Notificar el incidente.
Los operarios recolectores procederán a:
• Alertar del derrame a toda persona cercana al área.
• Ventilar el área, si procede.
• Señalizar y acordonar, en lo posible con barreras o cintas, rodeando la zona
contaminada. Evitar el contacto directo con los residuos derramados.
PASÓ 3: Controlar el derrame.
El personal sólo podrá proceder a controlar el derrame, si los elementos mínimos
corresponden a: ropa adecuada impermeable y resistente a los productos
químicos, guantes adecuados por categoría de incompatibilidades de residuos,
lentes de seguridad y mascarilla para protección respiratoria con filtro para
vapores orgánicos.
• Intentar detener el derrame o fuga sólo si se cuenta con protección personal y
materiales apropiados.
Como MATERIAL DE URGENCIA inicial antes de contar con medios apropiados y
para evitar se disperse el residuo, se pueden utilizar materiales como: Tierra en
primera instancia, o géneros, arena, papeles.
La TIERRA es la mejor opción de urgencia para controlar un derrame o inicio de
incendio.
Para poder utilizarla rápidamente será necesario mantener mínimo dos palas en el
camión recolector.
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Para controlar el derrame sobre superficie impermeable (cemento, lata,
pisos) es necesario:

Rodear rápidamente el derrame con tierra, comenzando sobre menor cota de
suelo en caso de pendiente.

Esparcir tierra sobre el residuo, siempre desde el borde hacia el centro del
derrame.

Formar capas de tierra hasta que la tierra absorba todo el residuo.

Para controlar el derrame sobre superficie permeable (césped, arena, aserrín,
tierra), es necesario:

Cavar alrededor del derrame, comenzando sobre menor cota de suelo en caso
de pendiente.

La pala se entierra inclinada (aprox. 45°) a una distancia de 20 cm del borde
del derrame y se hace palanca hacia el centro del derrame para ir formando
un pequeño muro de contención y cuneta triangular.

Seguir cavando hasta rodear completamente el derrame. Usan elementos de
protección personal adecuados y se encuentran debidamente capacitados.
JAMÁS utilizar AGUA sobre un derrame o principio de incendio.

Esparcir tierra sobre el residuo, siempre desde el borde hacia el centro del
derrame.

Formar capas de tierra hasta que la tierra absorba todo el residuo.

En caso de PRINCIPIO DE INCENDIO, se seguirán las siguientes
recomendaciones:

En caso de incendio, sólo actuar si se cuenta con el medio de extinción de
incendio apropiado a la categoría (tipo ABC).

En caso de duda, UTILIZAR TIERRA.

Luego de controlada la situación se deberá REGISTRAR el acontecimiento
correspondiente al residuo derramado (lugar, fecha, hora, causa, incidentes,
tipo de control adoptado, volumen derramado, unidades involucradas, etc.) y
entregar a las partes involucradas.
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO NIVEL 4 Y 5 AL
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
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Todo el material absorbente con residuos deberá ser dispuesto en bolsas
plásticas gruesas o doble bolsa para ser incinerado inmediatamente.

Limpieza de la zona contaminada y descontaminación de equipos y personal.

Tras cada incidente se deberá LIMPIAR la zona contaminada. Las acciones a
seguir corresponden a:

Recoger y disponer en bolsas plásticas gruesas todo material absorbente
contaminado.

Todos los productos recogidos, deben tratarse como residuos Tóxicos y
Peligrosos.

Este residuo deberá ser entregado para ser inmediatamente incinerado.

Disponer de una zona de descontaminación para el personal y equipos.

Lavar los equipos y ropa utilizada (a cargo del empleador).

Las personas que intervinieron en la descontaminación deben ducharse y
cambiarse de ropa.

JAMÁS utilizar AGUA sobre un derrame o principio de incendio.

Los funcionarios que están expuestos durante el cumplimiento de sus labores
a sustancias tóxicas o peligrosas deben someterse EN FORMA REGULAR A
CONTROLES MÉDICOS PREVENTIVOS.

El personal involucrado en el manejo, transporte y disposición final de
cualquier tipo de residuo debe estar PERMANENTEMENTE CAPACITADO.
TELÉFONOS EN CASO DE EMERGENCIA.
Estos teléfonos están disponibles para prever un contacto con los centros
asistenciales más cercanos a quienes se les deberá suministrar información
pertinente al tipo de lesiones que se podrían dar en caso de un siniestro bien sea
por naturaleza de los materiales que se utilizan o al tipo de proceso o actividad
que se desarrolla.
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SERVICIO MEDICO
TELÉFONOS
CECON LEONA
0283-2406927
CLÍNICA MEDICAL
0283- 3410467
SERMAFACA
TELEFONO
OFICINA
0283-2557504
Wilfredi Facendo
Presidente
Raúl Moran
Líder de proyectos
Richard Pinto
RRHH
Ruth Cabrera
Coord. SIAHO
0414-1929811
ORGANISMOS COMPETENTES
0414- 1902436
0414-7693697
0426-1840420
TELÉFONOS
Bomberos
0283-2412157
CICPC
0283-2358317
Protección Civil
0283-2312911
Guardia Nacional
0283-2301411/2302219
Inspectoria de Transito
0283-2311571
PDVSA
TELÉFONOS
Sala de Control de Operaciones
0283-2305213
Emergencia
0283-2301905
PCP
08000335486
Bomberos PDVSA
0283-2301230
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EQUIPOS PARA EL CONTROL DE LA EMERGENCIA.
La empresa cuenta con un Servicio Medico que tiene a su disposición para aplicar
los primeros auxilios, estabilizar a la personal y trasladarla desde el sitio del
evento, hasta el centro asistencial más cercano.
EQUIPOS Y SUMINISTRO DE PRIMEROS AUXILIOS.
Cada frente de trabajo dispone en su centro de trabajo de un BOTIQUÍN DE
PRIMEROS AUXILIOS para cubrir la asistencia médica de las personas
lesionadas. Entre ellos se encuentra:

Agua Oxigenada.

Alcohol.

Algodón.

Curitas.

Ungüento para quemaduras, golpes.

Vendajes.

Desinfectantes.
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34.
PROFESIONALES
CAPACITADOS
EN
AMBIENTE
COMO
RESPONSABLES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DURANTE LA EJECUCIÓN
DE LA OBRA O SERVICIO.
SERMAFACA; Para esta obra, el personal responsable de SIHO-A velara por el
cumplimiento de lo concerniente en materia ambiental.
35. LISTADO DE LOS EQUIPOS, HERRAMIENTAS E IMPLEMENTOS A
UTILIZAR PARA CUMPLIR CON LA NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE.
L a empresa SERMAFACA cuenta con los siguientes equipos:
 Palas, picos, bolsas plásticas para la recolección de agentes podrían afectar al
ambiente y de esta manera dar fiel cumplimiento a la normativa ambiental.
 Cámara fotográfica digital, para evidenciar físicamente las acciones a fin de
mitigar, corregir aspectos que pudieran afectar al ambiente.
TAMBORES/CLASIFICACION.
 Color verde para los depósitos de desechos domésticos (DNP): comida,
plástico, vidrios, malezas, desechos orgánicos biodegradables).
 Color azul para los depósitos de desechos de cartón, papel (DNP): cartón,
papel de oficina, papel periódico, papel, carbón.
 Color amarillo para los depósitos de desechos de madera (DNP): madera,
cartón piedra, estacas.
 Color rojo para los depósitos de desechos peligrosos (DP): Desechos sólidos
industriales contaminados, desechos líquidos contaminados, desechos sólidos
médicos contaminados.
VEHICULOS Y TRANSPORTE RESPONSABLES EMPRESA GREEN WORLD.
TIPO
MARCA
AÑO
COLOR
PLACA
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TRATADOR HORIZONTAL MARCA NACIONAL,
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ACEMA
CAMION
CHASIS
CAMION
CHEVROLET
JAC
CHEVROLET
83
90
95
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BEISG
BLANCO
BLANCO
021-BAN
40J-KAU
A92AFON
36. MANEJO INTEGRAL DE SUSTANCIAS Y MATERIALES PELIGROSOS Y
NO PELIGROSOS, APLICABLES AL SERVICIO A EJECUTAR.
Para SERMAFACA; es muy importante la existencia en la obra de los Datos de
Seguridad de Los Materiales (HDSM) según lo estipula la Norma Covenin
3059:2002, de todos los productos químicos que se utilicen, debido a que permite
tener conocimientos claros de los peligros que estos representan y la manera
como controlarlos.
La empresa le dará a cada empleado una orientación relacionada con el uso de la
hoja HDSM a fin que estos tengan conocimientos de los riesgos a los cuales
están expuestos durante la manipulación de cualquier producto químico utilizado
en las actividades.
De igual manera será exigencia para todos los proveedores el suministro de la
HDSM de los productos, ya que sin este requisito no será recibido ningún tipo de
material en el almacén.
Los transportistas deberán llevar de manera obligatoria las hojas HSDM y los
vehículos estar identificados según las Normas NFPA, ONU y Covenin.
HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES. (HDSM).
Es una ficha técnica del producto químico de donde se obtiene la información
anticipada de la identificación, propiedades físicas, químicas, grado de
explosividad, inflamabilidad, toxicología y además, las medidas de seguridad
relacionadas con su utilización.
Toda la información correspondiente a los materiales y productos, datos de diseño,
etc, mediante la cual se ejecutara la obra se puede consultar en las
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especificaciones técnicas del proyecto y planos los cuales serán suministrados
por el cliente. (PDVSA).
La información referente a los materiales o sustancias peligrosas en el proceso,
debe contener como mínimo lo siguiente:
1. Información de toxicidad.
2. Límites de exposición permisibles.
3. Datos físicos.
4. Datos sobre su reactividad.
5. Datos sobre su corrosividad.
6. Datos sobre su inflamabilidad.
7. Datos sobre estabilidad térmica y química.
8. Efectos peligrosos que pudieran ocurrir por mezclas indeseables de
diferentes sustancias peligrosas.
9. Acciones inmediatas en caso de derrame, fuga o contacto con
personas.
Se debe exigir a los suplidores, la Hoja de Datos de Seguridad de Materiales o
Sustancias (MSDS) usadas en el proceso. Estas hojas podrán usarse para cumplir
con los requerimientos de información de los materiales o sustancias peligrosas.
La instalación debe contar con un archivo actualizado, incluyendo las MSDS de
materiales o sustancias peligrosas presentes en los recipientes, columnas, torres,
separadores y tanques y equipos del proceso a objeto de facilitar la identificación
de riesgos químicos y físicos por parte del personal de la instalación, contratistas y
terceros.
Adicionalmente, se debe contar con la información requerida para la prevención,
mitigación y control de la contaminación, en línea con los requerimientos
establecidos en la legislación ambiental vigente, y en cualquier otra norma o
regulación que aplique.
 HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD (MSDS):

Esta hoja debe estar disponible en el área de trabajo y suministrada por el
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fabricante o proveedor a los usuarios donde se esté usando el material
peligroso.

La hoja MSDS provee al personal de información más detallada sobre los
peligros químicos específicos y como controlarlos indicando:

Las propiedades físicas de los materiales o las rápidas influencias que
pueden ejercer sobre la salud que hacen que su manipulación sea
peligrosa.

El nivel de los equipos protectores necesarios.

El tratamiento de primeros auxilios que debe proporcionarse cuando este
expuesto al peligro.

Los preparativos preliminares necesarios para manipular de forma segura
los derrames, incendios y las operaciones diarias.
 IDENTIFICACIÓN DEL TIPO DE PELIGRO QUÍMICO Y SU RANGO O GRADO DE
PELIGROSIDAD.
El nivel de peligro es registrado en una escala de cero a cuatro, siendo el cuatro el
nivel más alto.
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SIGNIFICADO:
ROJO: INFLAMABLE.
AMARILLO: REACTIVO.
BLANCO: PELIGROS ESPECIALES, COMO LA RADIOACTIVIDAD.
AZUL: TOXICOS (PELIGROS A LA SALUD).
VALORACIÓN:
CERO (0): NO INFLAMABLE / NO REACTIVO / NO TOXICO.
UNO (1): RIESGO LIGERO.
DOS (2): POCO INFLAMABLE / POCO REACTIVO / POCO TOXICO.
TRES (3): INFLAMABLE / REACTIVO / TOXICO.
CUATRO (4): MUY INFLAMABLE / MUY REACTIVO / MUY TOXICO.
 MEDIDAS
DE
PREVENCIÓN
QUE
SE
DEBEN
APLICAR
PARA
LAMANIPULACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS.
Los tóxicos, cuando están en contacto o ingresan en el organismo, son capaces
de producir lesiones o alteraciones de tipo estructural o funcional en las células,
tejidos, órganos y sistemas.
Medidas que se deben aplicar:
1. No deben ingerirse o almacenar alimentos dentro de las zonas de aplicación o
almacenamiento de productos químicos.
2. Suministrar al trabajador información sobre el conocimiento y manejo de los
productos químicos
3. Establecer periodos de exposición controlada cuando los químicos son
altamente tóxicos.
4. Indicar a cada trabajador el uso especifico de los equipos de acuerdo al toxico
que este manejando.
5. Cada trabajador debe mantener su área de trabajo y áreas comunes limpias y
ordenadas.
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6. No deben colocarse en el mismo recipiente aquellos residuos de compuestos
altamente reactivos.
7. Los residuos de solventes deben ser colocados en un recipiente apto para su
posterior eliminación.
8. Almacenar en lugares ventilados.
9. Evitar altas concentraciones de polvo o vapores en el ambiente.
10. En el caso de productos inflamables, evitar la cercanía de fuentes de calor,
chispas o llamas abiertas asegurando buena ventilación.
11. Utilizar siempre protección ocular y el resto de los elementos de protección
personal que se indiquen en cada caso.
12. Tener precaución con la ropa contaminada para evitar que se transforme en
un riesgo para otras personas.
Debido al contacto con ciertos productos químicos, se pueden producir
quemaduras a los ojos o la piel. A continuación se describen los procedimientos
de primeros auxilios generales para situaciones vinculadas con la exposición a
productos químicos:
INHALACIÓN: Llevar a la victima inmediatamente a un lugar donde pueda respirar
aire fresco.
ABSORCIÓN POR LA PIEL: Inmediatamente enjuague el área afectada con agua
fresca durante un periodo de no menos de quince (15) minutos.
Retirarle la ropa y zapatos contaminados.
INGESTIÓN: Dependiendo del material involucrado: proveerle un agente
disolvente a la víctima o induzca al vomito. (Nunca induzca al vomito si la persona
ha ingerido un material corrosivo).
Solicitar asistencia médica inmediata.
Nota: En todos los casos se debe consultar la MSDS correspondiente y
solicitar ayuda médica inmediata.
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 PRODUCTOS A SER UTILIZADO EN LA OBRA:
A continuación se nombran algunos de los productos y sustancias químicas más
utilizadas en la ejecución de las distintas actividades que realizara SERMAFACA.

Aceite Combustible Diesel

Aceites Lubricantes de motor

Gasolina.

Gas-oil.

Diesel

Pinturas en esmalte

Cemento.

Oxigeno.

Acetileno.

Otros.
Se anexa hoja de datos de seguridad de los materiales. (HDSM). Anexo 7.
37. PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LOS DESECHOS
PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS Y EFLUENTES GENERADOS EN LAS
DIFERENTES ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL PERSONAL Y A NIVEL
OPERACIONAL.
OBJETIVO.
Fijar las Normas operativas para el Manejo, Disposición y Eliminación de los
Desechos generados en el Área, a fin de Prevenir los Impactos Ambientales y
daños a la salud que los mismos pudieran ocasionar, así como cumplir lo
establecido en la Legislación vigente.
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PROCEDIMIENTO E INSTRUCCIONES DE TRABAJO.
Todo el proceso de manejo de Desechos, incluida la clasificación, transporte,
tratamiento y disposición de los mismos, deberá realizarse:
 Total conformidad con las medidas de prevención de incidentes y accidentes.
En particular, los Contenedores y patios de chatarra deberán estar debidamente
demarcada.
 Se deberá propiciar la minimización de la generación de desechos, mediante la
identificación y adopción de tecnologías y prácticas operativas adecuadas.
 Todo el proceso de manejo de desechos peligrosos se realizará en
concordancia con lo establecido en el Decreto No. 2.289, y su reforma parcial,
Decreto 2.635.
 El Transporte, Tratamiento y disposición final de los mismos queda bajo la
responsabilidad de la sub contratista Green World.
 Las empresas contratistas serán responsables de la remoción, acopio,
transporte, tratamiento y disposición de los desechos generados en sus
actividades, de acuerdo a los lineamientos establecidos en este procedimiento.
 De acuerdo a la legislación vigente, ninguna persona está autorizada a
introducir desechos de ninguna clase en el Área, por lo cual esta práctica se
considera estrictamente prohibida.
Clasificación.
A efectos de este Procedimiento Operativo, los desechos se clasifican de la
siguiente manera, la cual a su vez definirá la forma de manejo.

Desechos no peligrosos.

Desechos sólidos domésticos.

Desechos vegetales.
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
Desechos sólidos metálicos.

Desechos sólidos no metálicos.

Aguas servidas.
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Manejo de desechos no peligrosos.
Desechos sólidos domésticos.
Son los resultantes de las actividades en comedores y edificios administrativos, es
decir, papel, cartón, restos de alimentos, vidrio, envases plásticos, de papel
aluminio y similares.
 Estos desechos se colocarán en bolsas plásticas con la resistencia y capacidad
adecuada, y serán acopiados en contenedores metálicos situados en las áreas
de generación, de donde serán retirados por el manejador a fin de ser
trasladados a las instalaciones de tratamiento y disposición públicas o privadas.
Deberán ser retirados con una frecuencia que limite su descomposición y la
emisión de malos olores, manteniendo las condiciones de limpieza e higiene
adecuadas en los alrededores de los contenedores
 El contenedor deberá estar identificado y se mantendrá en buenas condiciones
de limpieza tanto en su interior como en su exterior.
 El traslado de estos desechos se realizará en vehículos de carga que aseguren
la hermeticidad necesaria para minimizar olores y el traslado seguro del
material, sin pérdidas al exterior.
 La empresa manejadora deberá contar con la autorización oficial para realizar
sus actividades.
 No se podrá disponer de este tipo de desechos a cielo abierto ni está permitida
su incineración.
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a. Desechos vegetales.
 Comprenden aquellos resultantes de la remoción de la cobertura vegetal
presente en las áreas de implantación de obras o instalaciones nuevas.
 Las opciones de disposición de este tipo de desechos dependen del tipo de
vegetación en función de su grado de lignificación (mayor o menor contenido
leñoso). La vegetación herbácea se acumulará ordenadamente viento debajo
de la localización, para proceder a su secado natural, luego del cual será
enterrada en lugares designados para ello.
 La vegetación leñosa no aprovechable como fuente de madera (arbustos) podrá
ser enterrada en lugares designados o ser reducida mediante máquinas
brozadoras
y utilizada como material para el mejoramiento de suelos en
aquellas áreas que lo requieran, dependiendo de las cantidades involucradas.
 Se procurará en lo posible evitar la deforestación de especies vegetales
arbóreas, pero si ello es imprescindible, y habiendo sido autorizada le
deforestación por el MARN, los desechos leñosos podrán ser donados a las
comunidades a fin de ser aprovechados como fuente de madera.
b. Desechos sólidos metálicos.
 Este tipo de desechos comprende aquellos materiales de naturaleza ferrosa
producto de la sustitución, desincorporación o reparación de equipos y la
construcción o ampliación de obras nuevas o por la naturaleza de los procesos
productivos de mecanizado. Se acumularán ordenadamente en el sitio de
trabajo, desde donde se transportarán al patio de chatarra para su
almacenamiento temporal. Este tipo de desechos podrá ser reutilizado para
construir o reparar elemento útiles de uso interno. En el caso de chatarra
proveniente de la operación previa del campo, la cual no es propiedad de la
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empresa, deberá disponerse temporalmente en el Patio de Chatarra en espera
de su disposición final por parte del propietario.
 El almacenamiento de desechos ferrosos en el patio deberá realizarse según
pautas de ordenamiento determinadas previamente. La chatarra se ordenará en
grupos de acuerdo al tipo y tamaño de equipos o materiales de desecho. Se
mantendrá el espaciado y accesibilidad adecuados entre cada grupo y tipo de
materiales. Las tuberías recuperadas se almacenarán, de acuerdo al diámetro,
sobre soportes.
 No se podrá disponer de este tipo de materiales a campo abierto en áreas no
destinadas para ello.
c. Desechos sólidos no metálicos.
 Comprende materiales de desecho de naturaleza no ferrosa, producto de la
construcción de obras, instalación de equipos o mantenimiento de los mismos
(Correas, material plástico, guardarroscas, madera, gomas, empacaduras,
cemento fraguado) Se trasladarán al centro de acopio para su clasificación y
almacenamiento temporal.
 En caso de que estos desechos se encuentren contaminados con lubricantes o
hidrocarburos, deberá contarse con medios para impedir la contaminación del
suelo.
 De ser factible su reutilización o reciclaje, se le dará prioridad a estas opciones.
De no ser factibles estas opciones, los desechos se trasladarán al relleno
sanitario más cercano.
d. Aguas servidas.
El tratamiento de los Pozos Sépticos, Se trataran mediante la aplicación de un
Programa de
mantenimiento destinado a la reducción de Efluentes liquidas a
través de Camiones Vacum, perteneciente a la contratista.
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38. PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS
POR FUENTES MÓVILES O FIJAS Y ACTIVIDADES OPERACIONALES QUE
LAS PRODUZCAN.
OBJETIVO.
Garantizar que se establezcan los planes, programas y procedimientos para
verificar que los equipos críticos sean inspeccionados, monitoreados y mantenidos
de acuerdo con los requerimientos de servicio, recomendaciones del fabricante o
estándares del servicio.
ALCANCE.
Aplica a equipos/vehículos y transporte críticos y no críticos utilizados en los
proyectos o instalaciones de SERMAFACA.
PROCEDIMIENTO
PARA
LA
PREVENCIÓN
Y
CONTROL
DE
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y SONICA.
La empresa SERMAFACA es una empresa de servicios industriales y públicos
este se rige por los procedimientos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional
para los cliente. Se llevara a cabo el mantenimiento a salas de
bombas, Sistema contra incendio en diferentes instalaciones de Petroven-bras
donde se generara diversidad de desechos industriales teles como; desechos
domestico (restos de bolsa, papeles, plástico, alimentos), desechos industriales
(cascos, guantes, mascarillas, lentes, varillas de soldar), desechos ecológicos
(plástico, papel, servicios de baños) donde se aplicara la recolección de los
elementos para evitar la propagación de contaminación en las actividades esto
aunado a equipos en movimiento que puedan generar niveles e ruidos no
permisibles tales como (bombas, sistema hidráulico) Sin embargo, cuenta con
normativas para proteger al personal asignado a la obra :
- Utilizar equipos de protección auditiva.
- El servicio de baños portátiles mantendrá un mantenimiento de cada 2 o 3 días
a la semana aplicando recolección de lo generado, llevado a una planta de
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tratamiento (sicta clean) para su proceso y ser liberado bajo las condiciones
ambientales correspondientes. (nota: El procedimiento aplicado con los baños
portátiles será suministrado a procesar su alquiler).
- Utilizar equipos especiales de protección personal como, equipos de aire fresco
en áreas donde no se cumpla con el CAMP.
- Mascarilla de carbón activado para las áreas donde los parámetros no cumplan
con las exigencias del CAMP.
- Equipos de protección personal especiales donde se requiera, tomando en
cuenta las Normas COVENIN.
- Establecer circuitos de movimiento que permita disminuir el volumen de
unidades empleadas en el sitio de trabajo y en consecuencia, lograr una
reducción significativa de las emisiones de tipo ambientales.
CONTROL CONTAMINANTE DE LOS EQUIPOS O VEHÍCULOS DIESEL.
Esto será aplicado a todo equipo o maquina, vehículos diesel lo cuales deben
poseer un mantenimiento preventivo que detecte alguna fuga de aceite, gasoil y
tubos de escape con silenciador y mata chispa, en condiciones óptimas que sea
de fabricación propia o colocada por el usuario, este debe cumplir con lo siguiente:
- Realizar mantenimiento preventivo, que mantenga el equipo en condiciones
óptimas para evitar una combustión inadecuada y de esta forma disminuir los
contaminantes a la atmósfera.
- No poseer botes de aceite.
- En caso de maquinas de soldar estas deben estar calibradas y certificadas por
empresas aprobadas por PETROVEN-BRAS.
La higiene se ayuda para cumplir su objetivo, con equipos para mediciones de
diferentes concentraciones ambientales. Para ello citaremos algunos riesgos a los
cuales están expuestos los trabajadores:
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El mecanismo que es efectuado muchas veces para detectar un ambiente
contaminado es de la realización del análisis ambiental con los equipos de
medición necesarios; entre los gases o vapores se puede decir que abarca, todos
los productos químicos, sustancias orgánicas y solventes existentes en el mundo,
que pueda afectar la salud de un trabajador en forma directa o indirecta. Hay que
hacer notar que en la afección de un trabajador se han creado parámetros,
medidas capaces de orientarlos en la labor de la Higieniza Industria
39. PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DEL RUIDO AMBIENTAL,
APLICABLES A LA OBRA O AL SERVICIO A EJECUTAR.
Objetivo general.
Ofrecer instrumentos para el planeamiento de un sistema de vigilancia
contaminante atmosférica (ruido) que permita monitorear y definir los ajustes
necesarios para la optimización del sistema de manejo del ruido, a fin de disminuir
los riesgos producidos en relación a su exposición, control y disminución.
Objetivos Específicos.
Al finalizar el programa, el personal que participa en la capacitación será capaz de:
 Reconocer las principales enfermedades ocupacionales relacionadas con el
ruido, sus características clínicas y mecanismo
 Identificar la fuente generadora de ruido lo cual es necesario para operar un
eficiente sistema de vigilancia.
 Identificar las actividades, instrumentos e indicadores necesarios para la puesta
en marcha de un sistema de control y monitoreo que mida la eficacia, desde el
punto de vista ocupacional del Programa.
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ALCANCE.
Este plan abarca, al personal de SIHO-A de la Empresa SERMAFACA quien
tiene la responsabilidad de distribuir los Recursos Económicos, asignados por la
Gerencia General y manejado por el Departamento Administrativo, destinado a:



Minimizar los impactos de ruido en el personal y áreas circunvecinas.
Adiestrar al personal en cuanto a la exposición de ruido en el área de
trabajo.
Implementar uso de equipos de protección personal como obligatorio.
PROGRAMA DE PREVENCION DE RUIDO.
SERMAFACA tiene como objetivo cuantificar el riesgo, para implementar un
programa de prevención, específicamente un programa de control y seguimiento
de expuestos a ruido ocupacional, para prevenir que los trabajadores adquieran
una sordera profesional. En consecuencia, el programa que sea elaborado debe
integrar los elementos necesarios para satisfacer este objetivo.
Desde esta perspectiva, el programa debe considerar los métodos de control de
ruido, (entendiendo como control la aplicación de una medida correctiva), que
tiendan a mejorar significativamente las condiciones ambientales en las que se
desenvuelve el trabajador, como también, las medidas tendientes a efectuar un
seguimiento y control de la exposición a ruido ocupacional por
parte de los
trabajadores.
Los métodos de control entregados por la higiene industrial constituyen las
herramientas básicas que nos permiten alcanzar este objetivo. Algunos de estos
métodos consisten en:
a) Planificación inicial y futura: en la planificación de nuevas instalaciones se
debe considerar diseños adecuados en cuanto a estructuras, selección de
equipos y maquinarias, planificación de ubicación de procesos, etc., no
perdiendo en perspectiva el control de ruido.
b) Sustitución de equipos y maquinarias por otros menos ruidosos.
c) Aislamiento de procesos, equipos y maquinarias ruidosas.
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d) Protección del personal expuesto: limitar tiempos de exposición, efectuar
cambios en la forma de trabajo, incorporar el uso obligatorio de protectores
auditivos.
e) Mantenimiento adecuado de equipos y máquinas (lubricación, balanceo
estático y dinámico, transmisiones de movimientos, etc.)
f) Elementos de protección auditiva: la selección adecuada de éstos debe
considerar sus rangos de atenuación sonora, comportamiento del ruido
ambiental en cuanto a frecuencias e intensidades y su compatibilidad con el
uso de los otros elementos de protección personal.
PROGRAMA DE CONTROL DE LA SALUD AUDITIVA.
El programa de control de la salud auditiva debe estar a cargo de un equipo
multidisciplinario que comprenda las áreas de salud, prevención de riesgos e
higiene industrial. Este equipo debe definir, de acuerdo a las necesidades propias
de la empresa para examinar la frecuencia de las audiometrías, la sensibilidad y
especificidad de los métodos utilizados para evaluar las actividades de prevención
incorporadas y proponer nuevas medidas de control de ruido y prevención de la
sordera ocupacional.
ENFERMEDADES CAUSADAS POR EL RUIDO.
 La pérdida de la capacidad auditiva es el efecto perjudicial del ruido más
conocido y probablemente el más grave, pero no el único.
 Otros efectos nocivos son los acufenos (sensación de zumbido en los oídos), la
interferencia en la comunicación hablada y en la percepción de las señales de
alarma, las alteraciones del rendimiento laboral, las molestias y los efectos extra
auditivos.
 En la mayoría de las circunstancias, la protección de la audición de los
trabajadores debe servir de protección contra la mayoría de estos otros efectos.
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DETERMINACION DE LA EXPOSICION A RUIDO.
 Cuando se determina exposiciones diarias individuales representativas para
todos los puestos de trabajo.
 Cuando existe ausencia de equipos de protección personal (tapones auditivos).
 Cuando no existe en el área de trabajo asesoría en materia de seguridad y
sobre el riesgo que representa en corto y largo plazo a la exposición a decibeles
no permitidos.
CONTROLES TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS DEL RUIDO.
 Realizar estudios de control técnico de ruido para todas las áreas de trabajo.
 Identificar las fuentes de ruido dominantes en los recintos de producción.
 Identificación de ruido a equipos móviles.
 Aplicar programas de mantenimiento de controles de ruido y su implantación
continua.
 Aplicar dotaciones de equipos especiales para el control y evitar impactos
sónicos en los trabajadores.
40. INSTRUMENTO DE INFORMACIÓN O REGISTRO SOBRE CANTIDAD DE
MATERIALES PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS, DESECHOS PELIGROSOS
Y NO PELIGROSOS Y EFLUENTES GENERADOS, MANEJADOS Y
CERTIFICADOS DE DISPOSICIÓN FINAL DE LOS MISMOS.
SERMAFACA en su compromiso con el ambiente en su totalidad vela por el
cumplimiento de la disposición de los desechos con la finalidad de que los mismos
no degraden el ambiente por ende se lleva un control de su manejo, transporte y
disposición por medio de un formatos que velen el cumplimiento de lo
anteriormente nombrado, para ello se subcontrata el servicio de empresas que
cuente con los mecanismos para esta actividad de importancia como (GREEN
WORLD). Ver anexo 8.
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41. MECANISMO PARA INFORMAR SOBRE SU DESEMPEÑO AMBIENTAL
ANTE LA AUTORIDAD NACIONAL AMBIENTAL.
SERMAFACA entregará mensualmente Informes de Desempeño Ambiental a su
cliente PDVSA. De igual manera su realizarán presentaciones de casos y
variantes presentadas en el Proyecto cuando PDVSA y la Autoridad competente
en el área Ambiental así lo considere. Igualmente cualquier información adicional
que se requiere y no vaya en contra de lo estipulado en el contrato se realizará
los informes correspondientes en sintonía con la Supervisión Ambiental de PDVSA
en las áreas del Proyecto.
42. AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO AMBIENTAL VIGENTE COMO
GENERADOR O MANEJADOR BAJO UN N° RACDA, ACORDE A LAS
ACTIVIDADES QUE REALIZARA.
Las actividades a desarrollar en el servicio de alquiler de móviles de soldadura
contempla la generación de desechos peligrosos, por lo cual el RASDA a
mantener es como empresa Generadora.
El número de Registro de Actividad Capaz de Degradar el Ambiente de
Sermafaca, como empresa generadora es G-DNP-EF-DEAANZ-2006-0260.
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43. AUTORIZACIÓN DE AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES
VIGENTES, EL EIAS Y PLAN DE SUPERVISIÓN DE SU CENTRO DE
TRABAJO Y DE LAS ÁREAS A SER IMPACTADAS DURANTE LAS
ACTIVIDADES.
Esto en caso de que las actividades tenga relación directa o indirecta de
movimientos de tierra, una vez aprobada la Ocupación del territorio (AOT) por el
organismo competente, se requiere la Autorización de Afectación de Recursos
Naturales para iniciar las actividades Proyecto. Cabe destacar que la AOT y AARN
serán tramitadas por el Cliente en esta caso PDVSA, ya que el contrato así lo
estipula, cualquier cambio o tramite adicional deberá ser acordado y asentado
legalmente para su tramitación.
44. PÓLIZA VIGENTE CON COBERTURAS A DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE
ACORDE A LAS ACTIVIDADES QUE REALIZARA.
SERMAFACA posee una Póliza de seguros que cubre los costos de
indemnización por los posibles daños causados a terceras personas o a sus
bienes, así como los costos de recuperación o saneamiento ambiental derivado
del ejercicio de la actividad. El monto de la Póliza y de los riesgos a cubrir será
definido en función del tipo de sustancia, material o desechos peligrosos, su
peligrosidad y el nivel de riesgo que represente.
La póliza será renovada anualmente y su monto será ajustado en función del
riesgo real de las actividades a realizar en el año de vigencia de la póliza.
SERMAFACA informará al MPPA inmediatamente cualquier situación donde se
haya suspendido la cobertura del seguro a más tardar 48 horas después de
ocurrida la suspensión.
Ver anexo 9. Póliza Ambiental.
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45. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LOS TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS MIENTRAS SE EJECUTE LA OBRA O SERVICIO.
OBJETIVO.
El objetivo de SERMAFACA es tener el compromiso para concientizar al
trabajador en materia del AMBIENTE en primer lugar la realización de charlas
ambiental en el área donde se encuentra la obra a ejecutar. Reconocemos
igualmente que la Protección del Ambiente es vital para el desarrollo y la calidad
de vida de la sociedad en general. Es por ello, que
nos encontramos
comprometidos a realizar todas nuestras actividades de una manera segura
ambientalmente responsable. Todos lo que formamos parte de SERMAFACA,
somos consientes de que en el desarrollo de todas nuestras funciones y
responsabilidades nos corresponde aplicar los siguientes Objetivos específicos:
 Promover la Educación Ambiental, a través de programas de cooperación con
organismos provinciales gubernamentales y no gubernamentales.
 Difundir y promover el intercambio de información y proyectos de educación
ambiental, en los diversos ámbitos gubernamentales fortaleciendo vínculos a
nivel nacional, provincial y municipal.
 Elaborar metodologías inter y transdisciplinarias de educación ambiental que
permitan rescatar la diversidad cultural y ecosistémica, desarrollando niveles
pedagógicos coherentes con esos fines.
 Apoyar y enfatizar el desarrollo de los contenidos educativo ambientales, en
todos los niveles de enseñanza, en forma curricular y sistemática, promoviendo
el análisis de las causas de los principales problemas ambientales en un
contexto local.
 Establecer o reforzar programas de formación, capacitación y actualización en
temas ambientales.
 Realizar actividades de formación dirigidas a los encargados de tomar
decisiones en los diferentes niveles de gobierno y del sector empresarial.
 Difundir temáticas ambientales en forma sistemática.
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LA EDUCACION AMBIENTAL EN LA EMPRESA SERMAFACA.
La educación ambiental, además de generar una conciencia y soluciones
pertinentes a los problemas ambientales actuales causados por actividades
antropogénicas y los efectos de la relación entre el hombre y el medio ambiente,
es un mecanismo pedagógico que además infunde la interacción que existe dentro
de los ecosistemas. Los procesos y factores físicos, químicos así mismo
biológicos, como estos reaccionan, se relacionan e intervienen entre sí dentro del
medio ambiente, es otro de los tópicos que difunde la Educación Ambiental (EA),
todo esto con el fin de entender nuestro entorno y formar una cultura
conservacionista donde el hombre aplique en todos sus procesos productivos,
técnicas limpias (dándole solución a los problemas ambientales), permitiendo de
esta forma el desarrollo sostenible. La línea de concientización va dirigida a la
interacción que hay entre el ambiente y el hombre, como las actividades
antropogénicas influyen en los ecosistemas, como el ser humano ha aprovechado
los recursos, así mismo brinda la descripción y consecuencias de la contaminación
generados en las diferentes actividades, como se puede prevenir (reciclaje,
manejo adecuado de residuos y energía), que soluciones existen (procesos de
tratamiento a residuos peligrosos, implementación de Políticas Ambientales, entre
otras), promoviendo de una u otra forma el desarrollo sostenible y la conservación
del entorno.
MECANISMOS PARA LA CONCIENTIZACION AL AMBIENTE.
El mecanismo va con la finalidad de que los objetivos y estrategias en materia
ambiental se verán reforzada si se promueve una cultura en la que se aprecien y
respeten los recursos naturales de la zona. El desarrollo de esta cultura, si bien
muestra un avance, debe ser reforzado en lo general e intensificado en lo
particular para aquellos sectores de la población que, perteneciendo a grupos de
edad adulta y avanzada, no son alcanzados por el sistema educativo escolarizado,
y para aquellos que por sus condiciones socioeconómicas tienen preocupaciones
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más inmediatas. Sólo en la medida en que los ciudadanos comprendan el círculo
vicioso que se da entre la pobreza, el agotamiento de los recursos naturales y el
deterioro ambiental, será posible desarrollar mecanismos locales y regionales que
permitan romperlo. Esto se lleva a cabo de la siguiente manera:
 Charlas; Especiales de (20, 15, 10) y Formales (5 min) dirigidas con objetivos
claros y específicos de lo que se quiere alcanzar.
 Trípticos: Formatos de 1 o dos caras que contengan información clara y precisa
e imágenes que ayuden al entendimiento de las personas incluidas en las
charlas.
 Carteleras; Estas deben de estar claras y especificas con los temas a abordar,
donde el cambio de información sea variado.
 Actividades ambientales: Estas deben ser enfocadas al personal (obrero y
técnico) y caseríos sincurvecinos que involucre a la realización de actividades
que conlleven al mejoramiento del medio ambiente donde nos desarrollamos.
EDUCACION Y GESTION AMBIENTAL.
La educación es, a la vez, producto social e instrumento de transformación de la
sociedad donde se inserta. Por lo tanto, los sistemas educativos son al mismo
tiempo agente y resultado de los procesos de cambio social. Ahora bien, si el resto
de los agentes sociales no actúa en la dirección del cambio, es muy improbable
que el sistema educativo transforme el complejo entramado en el que se asientan
las estructuras socioeconómicas, las relaciones de producción e intercambio, las
pautas de consumo y, en definitiva, el modelo de desarrollo establecido. Esto
implica la necesidad de incluir los programas de educación ambiental en la
planificación y en las políticas generales, elaboradas a través de la efectiva
participación social. Demasiadas veces se cae en la tentación de realizar acciones
atractivas, con una vistosa puesta en escena y grandes movimientos de masas,
que no comprometen demasiado ni cuestionan la gestión que se realiza. La
educación ambiental debe integrarse con la gestión (“la mejor educación es una
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buena gestión”) y no ser utilizada como justificación ante las posibles deficiencias
de ésta.
METAS A ALCANZAR EN MATERI DE LA EDUCACION AMBIENTAL DE LA
EMPRESA SERMAFACA.
 Favorecer el conocimiento de los problemas ambientales, tanto locales como
globales.
 Capacitar a las personas para analizar de forma crítica la información
ambiental.
 Facilitar la comprensión de los procesos ambientales en conexión con los
sociales, económicos y culturales.
 Favorecer la adquisición de nuevos valores pro-ambientales y fomentar
actitudes críticas y constructivas.
 Apoyar el desarrollo de una ética que promueva la protección del medio
ambiente desde una perspectiva de equidad y solidaridad.
 Capacitar a las personas en el análisis de los conflictos socio-ambientales, en el
debate de alternativas y en la toma de decisiones para su resolución.
 Fomentar la participación activa de la sociedad en los asuntos colectivos,
potenciando la responsabilidad compartida hacia el entorno.
 Ser un instrumento que favorezca modelos de conducta sostenibles en todos
los ámbitos de la vida.
46. PROGRAMA PARA EL DESARROLLO SOCIO–AMBIENTAL CON LO
ESTABLECIDO EN LA NORMATIVA AMBIENTAL LEGAL VIGENTE DIRIGIDO
AL PERSONAL Y A LAS COMUNIDADES QUE CIRCUNDAN SUS
INSTALACIONES, MIENTRAS SE EJECUTE LA OBRA O SERVICIO.
El objetivo es tener el compromiso para desarrollar en primer lugar la realización
de un diagnostico socio ambiental de las adyacencias del área donde se
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encuentra la obra a ejecutar. Reconocemos igualmente que la Protección del
Ambiente es vital para el desarrollo y la calidad de vida de la sociedad en general.
Es por ello, que nos encontramos comprometidos a realizar todas nuestras
actividades de una manera social y ambientalmente responsable. Todos lo que
formamos parte de SERMAFACA, somos consientes de que en el desarrollo de
todas nuestras funciones y responsabilidades nos corresponde aplicar los
siguientes Objetivos Específicos:
 Priorizar en las actividades internas de la organización, el uso racional de los
recursos naturales, la prevención de la contaminación y la correcta gestión de
los
residuos
generados,
promoviendo
capacitación ambiental en nuestro personal,
nuestros
gradualmente
la
educación
y
estimulando la participación de
proveedores y contratistas igualmente en las actividades de
conservación y sostenibilidad ambiental.
 Gestionar iniciativas dirigidas a aumentar el grado de conciencia socioambiental en la organización y de todos nuestros proveedores y subcontratistas, de modo que sean consientes que sus actividades puedan generar
impactos ambientales.
 Gestionar dentro de la comunidad apoyo en materia de concienciación
ambiental, participar en las actividades socioeconómicas de las comunidades
desarrollando igualmente nuestro Plan Social Ambiental.
 Involucrar a las instituciones del Estado que directamente e indirectamente se
relacionan con nuestra actividad económica como: CRUZ ROJA, ANAM,
POLICIA, BOMBEROS, ADUANAS, etc. Entre otros, en las actividades de
capacitación, prácticas y ejercicios de nuestros planes de contingencia.
 Acatar las disposiciones legales y administrativas establecidas en materia
social ambiental, así como el de asumir de manera voluntaria otros posibles
requisitos que en su momento se requiera para evidenciar la mejora continua
en su gestión social ambiental.
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 Integrar criterios sociales ambientales en su gestión, asignando los recursos
necesarios para su implementación.
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES.
En este sentido para la identificación de los impactos ambientales y sociales, se
ha optado por inspecciones y para su correspondiente evaluación se han utilizado
sondeos visuales del proyecto. Todas estas técnicas serán aplicadas con
especialistas responsables de la caracterización temática de línea base, para
lograr un “juicio de expertos”. Toda ello converge a que la aplicación metodológica
sugiere por una parte, los sistemas ecológicos naturales y por otra parte, las
acciones del proyecto en sí, de tal manera que se puedan evaluar las
interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener una idea real del
comportamiento de todo el sistema.
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO.
 CALIDAD DE AIRE.
Durante la etapa de construcción las principales fuentes de emisión de gases y
material particulado serán los vehículos, generadores y maquinarias, así como
los movimientos de tierra. Los impactos identificados, evaluados y analizados
en este componente son:
 Incremento de gases de combustión.
Este impacto está referido a la emisión de gases producto de la combustión
como el dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono (CO), dióxido de
carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno (Nox), que se pueda generar durante la
operación de las maquinarias que se utilizarán durante las actividades de
servicio y mantenimiento de equipos existen en el área de trabajo (tratadores).
Estas emisiones representan un impacto adverso, ya que disminuye la calidad
del aire, aunque es temporal y puntual, pudiendo afectar la salud humana
(personal obrero y población local) en caso de exceder los niveles máximos
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permisibles. Las condiciones climáticas existentes son favorables para la
dispersión de dichas emisiones, con lo que se reducirá sustancialmente su
concentración.
 RUIDO.
Los niveles de ruido pueden incrementarse debido a la operación de vehículos,
maquinarias y equipos que se utilizarán para la rehabilitación y mejoramiento
vial, así como para el transporte de carga. Al aspecto, se presenta el siguiente
impacto ambiental:
Incremento de niveles de ruido.
Durante las actividades de servicios y mantenimiento las maquinarias generarán
niveles de ruido altos (de 80 a 90 Dba), cuyos efectos pueden llegar a afectar en
algunos casos a centros poblados o caseríos. En caso se realicen actividades de
izamiento, sandblasting para el servicio al equipo (tratador), el ruido será elevado,
localizado y de corto tiempo. En el Cuadro 6.6 se muestran los niveles de ruido
que pueden alcanzar las maquinarias que se utilizarán durante la etapa de
construcción.
Se debe tener en cuenta que, de acuerdo al muestreo realizado (ver Capítulo de
Calidad del Aire), el registro de los niveles de ruidos reporta que a un metro de
distancia y con tránsito vehicular, el ruido.
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLÓGICO.
 FAUNA.
 Afectación temporal de la fauna silvestre.
Pueden presentarse casos de afectación de la fauna silvestre durante el servicio y
mantenimiento de equipos (tratadores), principalmente durante las actividades de
sandblasting, soldadura. Asimismo, la generación de ruido por estas actividades,
que incluye la operación de las maquinarías y labores de soldadura, esmerilado en
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determinadas áreas, causarán procesos de migración o desplazamientos de
individuos de fauna (aves, mamíferos) hacia hábitats similares en los alrededores
que puedan proveer refugio y recursos a la población desplazada.
Por otro, actitudes inadecuadas del personal de obra durante el desarrollo de las
labores, puedan ser causa de la ocurrencia de actividades de caza ilegal,
especialmente de mamíferos mayores. Al respecto, se indica que la fauna silvestre
en el entorno del Derecho de Vía es escasa, debido a que son áreas intervenidas,
si embargo es posible detectar individuos de fauna silvestre que pueden ser
afectadas. Un riesgo para la fauna silvestre y peces lo constituyen las probables
acciones injustificadas del personal de obra, quienes pueden realizar caza furtiva
y/o pesca, contraviniendo las disposiciones establecidas por la empresa
contratista de obra.
 VEGETACIÓN.
 Pérdida de cobertura vegetal.
Las actividades deconstrucción civil, involucradas en el servicio y mantenimiento
de equipos, afectarían la cobertura vegetal si se llegase a desplazar fuera de los
límites permitidos. En general, las áreas adyacentes a las instalaciones existentes,
se encuentra altamente intervenido por actividades entrópicas, por lo que presenta
vegetación de ambiente secundario.
Al respecto, la cobertura vegetal que puede ser afectada directamente por las
actividades constructivas, se encuentra conformado principalmente por helechos,
heliconias y cecropias (sin valor de uso y comercial).
La afectación sobre la vegetación puede incrementarse, en caso se realicen
excesos en estas actividades se ejecute aplicando métodos que dañen a la
vegetación adyacente al área de trabajo.
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL.
 Posibles conflictos con los propietarios de los predios afectados.
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A lo largo del trazo del proyecto, se han detectado existencia de pobladores por lo
que es posible que se presenten dificultades o conflictos entre la empresa y los
propietarios de los predios afectados.
Por esta razón, la empresa SERMAFACA debe ceñirse a una serie de
recomendaciones en el manejo de los predios que se ubican dentro del radio.
Asimismo, el personal de SERMAFACA deberá acogerse a una serie de normas
que garanticen unas relaciones armónicas con los propietarios afectados, las
comunidades y las autoridades locales.
 Capacitación, entrenamiento y preparación de la mano de la obra.
El personal contratado para las diferentes actividades constructivas recibirá
adiestramiento y capacitación a fin que desarrollen sus labores de manera
eficiente, considerando entre otros aspectos las situaciones de seguridad
respectiva. El adiestramiento le garantizará estar capacitado para acceder a otras
fuentes laborales que pueden existir y desarrollarse en la zona.
47. PROGRAMA DE AUDITORÍA, REVISIÓN Y MEJORA CONTINUA DEL
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL MIENTRAS SE EJECUTE LA OBRA O
SERVICIO.
OBJETIVO.
Las auditorias medioambientales según la norma ISO 14001:2004 se definen
como “proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias
de la auditoria, y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la
extensión en que se cumplen los criterios de auditoria”.
Una vez que se implanta el Sistema de Gestión Ambiental, la propia empresa
deberá asegurarse y asegurar al exterior que ese sistema, es eficaz y se adapta a
lo prescrito en la norma ISO 14000. La auditoria y la certificación ambiental son
herramientas para cubrir estas necesidades.
La empresa establece una serie de auditorias para conseguir evaluar su
Sistema de Gestión Ambiental, generalmente se suelen dividir en auditorias
internas y externas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
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Evaluar la efectividad del sistema de gestión ambiental de la empresa.
Identificar, analizar y evaluar las áreas de riesgo potencial.
Verificar la situación de la empresa respecto a la legislación ambiental
vigente.
Estructurar un programa de inversiones para mejoramiento ambiental.
Reunir, analizar y evaluar información sobre la naturaleza del proceso los
problemas ambientales asociados a los residuos materiales.
EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTION AMNBIENTAL.
La organización establece una serie de auditorias para conseguir evaluar su
Sistema de Gestión Ambiental, generalmente se suelen dividir en auditorias
internas y auditorias externas.
 Auditoria interna: se realizan con fines internos por la organización o en su
nombre.
 Auditoria externas: son realizadas por entes con interés en la organización o por
organizaciones auditoras independientes.
 Auditoria preliminar o de diagnostico: identificación preliminar de los principales
aspectos e impactos ambientales y las correspondientes medidas de
mejoramiento y mitigación pertinentes, es el primer paso para establecer un
plan de mejoramiento ambiental y un sistema de gestión ambiental
.
 Auditoria de verificación: Verifica si la empresa cumple con la legislación
ambiental vigente y acuerdos formales que limitan la magnitud de las descargas
al ambiente. Este es el tipo más frecuente de auditoria.
Finalmente y con carácter voluntario se puede optar a la certificación ambiental de
la empresa SERMAFACA que es la manera de asegurar, ante posibles clientes y
en general que las prácticas medioambientales de la organización son adecuadas.
La validez del certificado es de tres años, pasado este periodo es necesario
realizar una auditoria de renovación, y durante esos tres años se realizan
auditorias anuales de seguimiento.
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DESARROLLO DE LAS AUDITORIAS EN EL CENTRO DE TRABAJO.
Una vez que se ha implantado el Sistema de Gestión Ambiental, la propia
empresa dispondrá de procedimientos de auditoria interna y de una planificación
para la realización de las auditorias tanto internas como externas.
En nuestro caso la empresa SERMAFACA tendrá una planificación de auditorias
para ejecutarlas en cada centro, ya que tiene varios centros de trabajo. Al ser una
empresa con varios centros de trabajo se obliga a auditar los mismos anualmente
de forma interna y la auditoria externa audita a todos los centros durante el
periodo de trabajo.
Estas están divididas en 4 partes fundamentales, son las siguientes:
 Reunión de apertura: es más importante en las auditorias externas.
Asisten todos los interlocutores. Tiene lugar la presentación de las personas
implicadas y se revisa todo el plan de la auditoria buscando la conformidad de
todos con el plan de la auditoria.
 Comunicación
durante
la
auditoria:
es
fundamental
que
sea
una
comunicación fluida entre todas las personas y organizaciones involucradas. De
esta forma se sabe como va la auditoria, si hay no conformidades críticas que
deban ser puestas en conocimiento del auditado de forma inmediata, si hay
algún problema en alcanzar los objetivos de la auditoria, si el plan de la misma
debe de ser modificado, etc.
 Ejecución de la auditoria: en este punto es cuando se recopila y verifica toda
la información, se buscan evidencias, se evalúan los hallazgos y se preparan
las conclusiones de la auditoria. Los hallazgos si son no conformidades, deben
de ser corregidos inmediatamente, si son desviaciones no es necesario que sea
inmediatamente, pero se debe establecer un plan de acciones correctoras
donde se determinen plazos y las medidas a llevar a cabo. En este momento se
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preparan las conclusiones, las recomendaciones y se comenta el seguimiento
de la auditoria.
 Reunión de cierre: es el fin del proceso de auditoria, se exponen los hallazgos,
se establece un tiempo para, si procede, se presente un plan de acciones
correctivas y preventivas y el seguimiento que se le va a realizar. Por otra parte,
es el momento de aclarar dudas para que no hay diferentes interpretaciones de
los documentos generados en la auditoria.
48. PROCEDIMIENTO PARA LA NOTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN, REGISTRO
E INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES CON DAÑOS AMBIENTALES
MIENTRAS SE EJECUTA LA OBRA O SERVICIO.
OBJETIVO.
Proporcionar a todo el personal del SERMAFACA, la información que les permitan
cumplir con la notificación, investigación, análisis y preparación de informes de
accidentes con daños ambientales, así como mantener un control estadístico
ocurridos y el costo de los mismos.
ALCANCE.
Contrarrestar impacto al ambiente en caso de que ocurran daños ambientales
durante la jornada laboral dentro y fuera de las instalaciones de SERMAFACA, de
manera eficaz y rápida evitando ocasionar lesiones al personal de trabajo, tal
como lo establece el artículo 69 de la LOPCYMAT. También es aplicable a los
incidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales contraídas o agravadas por
el hecho o con ocasión del trabajo.
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LOS ACCIDENTES AMBIENTALES SE PUEDEN CLASIFICAR EN DOS TIPOS.
e. Desastres naturales.
Son las catástrofes provocadas por fenómenos de la naturaleza. En la mayoría de
los desastres de este tipo no interviene la mano del hombre. En esta categoría
están incluidos los terremotos, maremotos, huracanes, etc.
b. Desastres tecnológicos.
Son las catástrofes provocadas por las actividades realizadas por el hombre, tales
como los accidentes nucleares, las fugas de sustancias químicas, etc.
Si bien las causas que originan estos dos tipos de catástrofes son independientes,
algunas veces pueden estar relacionadas, como podría ser el caso de una fuerte
tormenta que ocasiona daños en una planta industrial. En ese caso, además de
los daños directos provocados por el fenómeno natural, también puede haber
otros problemas derivados de los impactos en las instalaciones de la empresa
afectada.
Identificación y evaluación de riesgos.
El primer paso para lograr la prevención e intervención eficientes debe ser la
identificación y evaluación de riesgos a los que una región está expuesta, de modo
que las medidas adoptadas puedan facilitar la reducción y gestión de tales riesgos
y la planificación de las intervenciones de emergencias. En el caso de accidentes
tecnológicos causados por sustancias peligrosas, se debe proceder según la
secuencia descrita a continuación (es posible hacer adaptaciones según las
condiciones específicas de una determinada región):
a. Inventario estadístico de los accidentes provocados por sustancias peligrosas
en la región en estudio;
b. Inventario de las actividades en las que se manipulan sustancias peligrosas:
- Comercio.
- Industria
- Terminales, y
- Sistemas de transportes: terrestre, ferroviario, marítimo, fluvial y por viaductos;
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c. Caracterización de las sustancias y sus respectivas cantidades;
d. Identificación de los riesgos y de las posibles consecuencias causadas por
accidentes eventuales, incluidas las actividades y productos identificados;
e. Implementación de medidas para la reducción de accidentes y gestión de
riesgos.
Planificación de un sistema de atención de accidentes ambientales de origen
tecnológico.
Al igual que en la etapa anterior, la planificación de un sistema de atención de
accidentes debe estar a cargo de un grupo de trabajo multidisciplinario en el que
participen los diversos segmentos de la sociedad implicados, a través de
especialistas de diferentes áreas involucradas. Antes de comenzar a organizar un
sistema de atención de accidentes, se deben identificar los diferentes sistemas de
emergencia existentes en la región, es decir:
 Cuerpo de bomberos.
 Policía.
 Asistencia médica, etc.
El sistema de emergencia que se va a organizar e implantar debe tomar en cuenta
las peculiaridades de la región y de los organismos participantes, de manera que
se aproveche al máximo las estructuras existentes, con las adaptaciones
necesarias. El sistema de atención de accidentes debe contemplar los siguientes
aspectos:
a. Recursos humanos: Especialistas de las diferentes áreas involucradas
(defensa civil, médicos, ambiente, etc.) y disponibilidad de materiales y equipos en
cantidad suficiente para atender los posibles accidentes previamente estudiados.
b. Sistema de comunicación: Una vez que se ha definido el sistema y el
funcionamiento de los organismos, según el tipo y dimensión del accidente, se
debe implantar, o incluso adaptar, los sistemas existentes de modo que faciliten
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las comunicaciones necesarias de forma rápida y confiable durante la atención a
los accidentes.
El sistema de comunicación debe considerar el uso de teléfonos (líneas públicas y
privadas), radio y fax, entre otros.
c. Rutinas operacionales: Se deberá definir la rutina de procedimientos
destinada a combatir cada uno de los posibles accidentes estudiados, con una
organización jerárquica para aplicarla durante la emergencia, así como las
funciones que desempeñarán los diferentes organismos participantes y los
recursos que serán movilizados.
d. Capacitación: La implementación del sistema de atención deberá estar
precedida por sesiones de capacitación de diferentes tipos y en diversos niveles,
entre los cuales se puede destacar:
 Capacitación de coordinadores.
 Capacitación de los participantes.
 Capacitación de periodistas.
 Capacitación de la comunidad.
f. Mantenimiento del sistema: El sistema se deberá evaluar, actualizar y
perfeccionar periódicamente, en base a experiencias, de modo que se pueda
mantener el nivel deseado de eficiencia a lo largo del tiempo. Asimismo, es
importante recordar que la capacitación constante contribuye de manera
significativa al mantenimiento de un sistema eficiente, por lo que es necesario
prever programas periódicos de capacitación.
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Consideraciones generales.
No se puede ignorar la posibilidad de la ocurrencia de accidentes ambientales
provocados por productos químicos. Sin embargo, es necesario tratar de reducir al
máximo la probabilidad de ocurrencia de estos episodios mediante el desarrollo de
medidas preventivas adecuadas.
También es necesario desarrollar medidas correctivas eficaces para la reducción
de los impactos causados al ambiente durante la ocurrencia de los accidentes.
La eficacia de la prevención de los accidentes ambientales y de la minimización de
sus impactos, sólo será posible a través de la elaboración de un sistema adecuado
que se deberá actualizar y perfeccionar permanentemente con la finalidad de:
 Preservar la vida humana.
 Evitar impactos significativos para el ambiente.
 Evitar o minimizar las pérdidas materiales.
Para lograr el éxito de las operaciones durante las situaciones de emergencia se
debe procurar actuar de manera coordinada con la participación de todas las
personas involucradas y establecer planes específicos complementados con una
capacitación periódica.
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ÍNDICE DE ANEXOS
ANEXO 1
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
ANEXO 2
CERTIFICACIONES DE INPSASEL DE PROFECIONALES SIHO-A Y
EMPRESA SERMAFACA.
ANEXO 3
CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN DE DELAGADO ANTE INPSASEL.
ANEXO 4
CERTIFICADO
DE INSCRIPCIÓN DE COMITÉ ANTE INSPSASEL
DE DELEGADOS
ANEXO 5
DE
IDENTIFICACION
DE PROCESOS PELIGROSOS POR ACTIVIDAD.
ANEXO 6
NOTIFICACION DE RIESGO A TRABAJADORES.
ANEXO 7
HOJAS DE HSDS.
ANEXO 8
REPORTE DE DESECHOS.
ANEXO 9
POLIZA AMBIENTAL.
ANEXO 10
POLITICA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL
ANEXO 11
POLITICA AMBIENTAL
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